Reporte Cenabast - Ley Cenabast

Reporte

1. Reporte Ley 21.198

Introducción

La ley 21.198, conocida como Ley Cenabast, autoriza la
intermediación de medicamentos por parte de Cenabast
a almacenes farmacéuticos, farmacias privadas y esta-
blecimientos de salud sin fines de lucro. Fue aprobada y
publicada el 8 de enero de 2020, con el objetivo primordial
de disminuir el precio de los medicamentos y por ende el
gasto de bolsillo de las personas, en especial de las más
vulnerables. Durante muchos años ha estado presente la
preocupación por el alto precio de los medicamentos en el
país, en comparación al precio de países de la región. Pese
a la implementación de leyes con cobertura universal,
tales como la ley de garantías explicitas en salud, la
ley Ricarte Soto, ley del VIH y una amplia variedad de
programas ministeriales que cubren una gran cantidad de
enfermedades, todavía hay una brecha no cubierta por el
Estado o por las aseguradoras privadas y que lleva a que
muchas personas deban adquirir sus medicamentos.
La implementación de la ley por parte de Cenabast
lamentablemente coincidió con la Pandemia Covid-19, la
mayor emergencia que ha debido afrontar el país en los
últimos 140 años. Los esfuerzos de Cenabast estuvieron
casi dedicados exclusivamente a la compra de fármacos,
EPP, ventiladores mecánicos y una serie de insumos

Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud

1. INTRODUCCIÓN

requeridos por la Red de Salud en la emergencia.
Transcurrido un año de trabajo con las farmacias independientes, el balance es auspicioso.
Progresivamente ha aumentado la cantidad de farmacias adheridas, la cantidad de productos
puestos a disposición, la cobertura geográfica y la velocidad y exactitud logística. Los desafíos
siguen aumentando en la medida que las expectativas crecen.
Para el año 2021 nos hemos propuesta llegar a 500 farmacias intermediando, con una cobertura
en todas las regiones del país y con un arsenal de productos que supere los 300 fármacos. Un
aspecto relevante en el mejoramiento de los resultados fue la constitución de una unidad
especializada al interior de Cenabast y dedicada exclusivamente a la implementación de la
ley. Se ha observado un mejoramiento en todos los indicadores.
Si bien queda mucho por hacer y mejorar, también es pertinente agradecer a los distintos
participantes: en primer lugar, a los funcionarios de Cenabast que han dado lo mejor de sí en
el año de la Pandemia y que además se dieron tiempo para implementar la operación con las
farmacias. Agradecer a los miembros del Consejo Consultivo por sus valiosos aportes, a las
farmacias que han adherido a este desafío, a la industria farmacéutica por su expresa voluntad
en suscribir este acuerdo. Finalmente reiterar que la buena y exitosa implementación de esta
ley va en beneficio de todos los habitantes de este país.

Valentín Díaz Gracia

Director de Cenabast

2. Respecto de la Ley

El 8 de enero del año 2020 se promulgó la Ley N°21.198, que “Autoriza
la intermediación de medicamentos por parte de Cenabast a almacenes
farmacéuticos, farmacias privadas y establecimientos de salud sin fines de
lucro”, ampliando las facultades de la Central al permitir ejercer su función
de proveer de medicamentos, artículos farmacéuticos y de laboratorio,
material quirúrgico, instrumental y demás elementos e insumos que se
requieran para el ejercicio de las acciones de salud, a entidades distintas a
las pertenecientes a la Red Pública de Salud.

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Asimismo, la normativa implica un nuevo rol para Cenabast en el ámbito
de regulación de precios, toda vez que será esta institución la encargada
de determinar el precio máximo de venta al público de los medicamentos
adquiridos por su intermediación, por parte de estos nuevos clientes.

La ley dispuso de una gradualidad para la incorporación de clientes según
su tipo, esto es farmacias independientes de menor tamaño o que sean
únicas en su localidad, posteriormente farmacias de cadenas regionales y,
al final, las cadenas de farmacias y las organizaciones sin fines de lucro, lo
que va desde los 90 días hasta los 24 meses desde su promulgación, según
el tipo de establecimiento.

Asimismo, la Ley indica que se debe establecer un Consejo Consultivo
conformado por expertos economistas que recomiende, según una
metodología desarrollada para estos efectos, el precio máximo al que las
farmacias pueden vender los productos Cenabast a las personas.

5Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud

3. La mirada de los expertos

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Elías Garcés Claudio Bonilla

Jefe de la Unidad de Proyectos Master of Science in Economics de la University of Texas at Austin e
Estratégicos de Cenabast Ingeniero en Información y Control de Gestión y Contador Auditor de
la Universidad de Chile. Profesor Titular de la Facultad de Economía y
Nuestro objetivo es lograr Negocios de la Universidad de Chile, Consultor y Director de empresas.
que cualquier persona en Miembro Titular de la Comisión Clasificadora de Riesgo en representación
territorio nacional tenga acceso de las AFP, inscrito en el Registro de Directores de la Superintendencia
al medicamento que requiere, a de Pensiones, miembro de Comités de Vigilancia de Fondos de Inversión
través de un precio justo fijado Privados y miembro del Consejo Consultivo de precios de Cenabast.
a través de esta ley o que esta
misma institución abastezca a Lo importante de esta política es que ayuda de forma concreta
esa farmacia de barrio. Queremos a las personas de menores ingresos. En especial adultos mayores y
lograr un abastecimiento justo para personas con enfermedades crónicas que muchas veces destinan
la persona sin importar su clase gran parte de sus ingresos mensuales a financiar medicamentos (…)
social o el lugar donde viva.” Ha sido una muy buena puesta en marcha, con una gran cantidad de
productos que hoy ya se encuentran a precios rebajados. Además,
a medida que avanza su implementación se han ido mejorando
aspectos metodológicos y de criterios. Queda mucho por delante
todavía, muchos productos por analizar y muchos lugares a los cuales
llegar con esta política que ve en directa ayuda de la ciudadanía”.

7Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud

Iván Valdés De La Fuente

Doctor en Economía (Ph.d) de la Escuela de Economía
de la University of East Anglia (UEA) y del Centre
for Competition Policy (CCP) de Inglaterra (UK).
Previamente se graduó del Programa de Master de
Ciencias en Economía (MSc) de la Universidad de
Warwick (UK) y en Ingeniería Comercial con Mención
en Economía de la Universidad de Chile.
Iván es miembro del Consejo Consultivo de Precios
de Cenabast y cuenta con más de 28 años de
experiencia en organismos relacionados a políticas
de regulación económica sectorial y otras agencias
sectoriales (Ministerio de Economía, Sernac,
Comisión Chilena del Cobre y otras agencias públicas
sectoriales) y académicas (universidades chilenas y
del Reino Unido).

En un marco en que Chile es considerado uno
de los países con mayor gasto de bolsillo de
medicamentos en latino américa, equivalente
a $26 mil/mensual (CEP, 2018) por hogar en
promedio (8,1% del salario mínimo), cifra que
se incrementa a $48 mil para hogares que
dedican permanentemente recursos a fármacos,
una política de esta naturaleza es de gran
significancia ya que viene a alivianar el gasto
y generar excedentes para destinarlos a otros
necesidades familiares, como alimentación,
vestuario, lo que impacta positivamente la
calidad de vida de las personas y sus familias”.

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Juan Roldán Nuestro objetivo es lograr que cualquier persona en territorio
nacional tenga acceso al medicamento que requiere, a través
Químico Farmacéutico egresado de la de un precio justo fijado a través de esta ley o que esta misma
Universidad de institución abastezca a esa farmacia de barrio. Queremos lograr un
Concepción en 1990. Es Doctor abastecimiento justo para la persona sin importar su clase social o el
en Ciencias Farmacéuticas de la lugar donde viva.”
Universidad de Chile y Diplomado en
Investigación Clínica de esa misma
Universidad. En la actualidad es
Jefe Subrogante del Departamento
Agencia Nacional de Medicamentos
(ANAMED) del Instituto de Salud
Pública (ISP), entidad que corresponde
a la Agencia Nacional Reguladora de
medicamentos de Chile. Cuenta con
publicaciones científicas, y ha cursado
perfeccionamiento en las
Universidades de Valencia
(España) y Groningen
(Holanda), además del
curso de entrenamiento
en Farmacovigilancia
impartido por el Centro
colaborador de OMS, The
Uppsala Monitoring Centre,
en Suecia. Actualmente
forma parte del Consejo
Consultivo de la Ley 21.198
como representante del
Instituto de Salud Pública
de Chile.

9Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud

4. Incorporación de farmacias
y productos

La incorporación de farmacias ha sido un proceso por el cual Cenabast
ha invitado a las farmacias de todo el país para que se sumen a esta Ley,
utilizando para ello espacios comunicacionales y reuniones presenciales
(hasta antes de la pandemia).
Si bien los ritmos han sido más bajos de lo que se esperó en un principio, se
han incorporado farmacias a lo largo del país identificando la oportunidad
de ampliar su mix de productos a un precio accesible para ellos y que les
permite vender esos medicamentos a las personas a un precio justo.

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FARMACIA

A abril del 2021,
las farmacias adheridas
alcanzan a 354 a lo largo
de todo el país.

11Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud

FARMACIA DIRECCIÓN COMUNA REGIÓN

FARMACIA M&M TUCAPEL 2119-4 ARICA ARICA Y PARINACOTA
BRUNOFARMA LAUTARO 1042 ARICA ARICA Y PARINACOTA
FARMACIA ARICA SANTA MARIA 1357 ARICA ARICA Y PARINACOTA
FARMACIA URGENCIA CRISTOBAL COLON 511 ARICA ARICA Y PARINACOTA
FARMACEUTICA VIRGEN DE LAS PEN CHACABUCO 410 ARICA ARICA Y PARINACOTA
FARMACIA MAS SALUD AV LAS TORRES 2662 ARICA ARICA Y PARINACOTA
FARMACIA GENESIS LOS AROMOS 3018 L27 L28 ALTO HOSPICIO TARAPACÁ
FARMACIA TRI-O FARMA ARTURO FERNANDEZ 1371 L1 IQUIQUE TARAPACÁ
FARMACIA TRI-O FARMA AV SALV ALLENDE 2399 L3 IQUIQUE TARAPACÁ
FARMACEUTICA CLAUDIO HERRERA E PATRICIO LYNCH 426 IQUIQUE TARAPACÁ
FARMACIA VIDAMED IQUIQUE LTDA LIB BDO OHIGGINS 1404 A IQUIQUE TARAPACÁ
FARMACIA PENINSULA FILOMENA VALENZUELA 295 C IQUIQUE TARAPACÁ
FARMACIA MILAN SPA ELEUTERIO RAMIREZ 698 IQUIQUE TARAPACÁ
FARMACIA ARAUCO VIVAR 976 IQUIQUE IQUIQUE TARAPACÁ
DERMAEXPRES SPA SALVADOR REYES 1145 ANTOFAGASTA ANTOFAGASTA
FARMACIA FARMAPLUSS ARTURO PRAT 785 TALTAL ANTOFAGASTA
FARMACIA PROSALUD EIRL BOLIVAR 598 ANTOFAGASTA ANTOFAGASTA
FARMACIAS SILVA Y GONZALEZ LTD AV GRANADEROS 2205 L2 CALAMA ANTOFAGASTA
FARMACIA GALENO LATORRE 795 B MEJILLONES ANTOFAGASTA
FARMACIA GALENO M ANTONIO MATTA 2019 L02 ANTOFAGASTA ANTOFAGASTA
FARMACIA GALENO LAS CRUCES 790 ANTOFAGASTA ANTOFAGASTA
FARMACIA GALENO MAIPU 220 ANTOFAGASTA ANTOFAGASTA
FARMACIA COBRE SPA CALAMA LATORRE 1726 CALAMA ANTOFAGASTA
FARMACIA VICTORIA 21 DE MAYO 1513 TOCOPILLA ANTOFAGASTA
FARMACIA NOVASALUD AV BALMACEDA 2532 L 101 ANTOFAGASTA ANTOFAGASTA
FCIA Y PERFUMERIA GACEMA LIMIT AV ARGENTINA 1667C, L3 ANTOFAGASTA ANTOFAGASTA
FARMACIA PUNTA NEGRA AV LOS CARRERA SUR 5926 COPIAPO ATACAMA
SOC FARMACEUTICA LA BOTIKA LTD LIB BDO OHIGGINS 801 COPIAPO ATACAMA
FARMACIA FARMASALUD AV EL PALOMAR 1525 L3 COPIAPO ATACAMA
FARMACIA LA NACIONAK COLCHAGUA 591 VALLENAR ATACAMA
FARMACIA JARUFE MATILDE SALAMANCA 199C SALAMANCA COQUIMBO
FARMACIAS PUNTO BLANCO VICUNA MACKENNA 212 OVALL OVALLE COQUIMBO
FARMACIAS PUNTO BLANCO HUANHUALI 501 LA SERENA COQUIMBO
FARMACIAS PUNTO BLANCO ESMERALDA 2399 LA SERENA COQUIMBO
FARMACIA TONGOY GOMEZ CARRENO 31 TONGOY COQUIMBO
FARMACIA NUEVA CENTRAL COMERCIO 272 COMBARBALA COQUIMBO
FARMACEUTICA SALAMANCA LTDA BULNES 421 A SALAMANCA SALAMANCA COQUIMBO
FARMACIAS CALAFATE LTDA AV 4ESQUINAS 1580 L13 L14 LA SERENA COQUIMBO
FARMACIAS CALAFATE LTDA RENE SCHNNEIDER 1429 L3 COQUIMBO COQUIMBO
FARMACIAS ECO NAT CONSTITUCION 490 ILLAPEL COQUIMBO
FARMAVITAL CIENFUEGOS 451 LA SERENA COQUIMBO
FARMACIA LA REBAJA AV CUATRO ESQUINA 1540 L8 LA SERENA COQUIMBO

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FARMACIA DIRECCIÓN COMUNA REGIÓN

FARMACIA LAS CRUCES AV ERRAZURIZ 182 EL TABO VALPARAÍSO
FARMACIA SAN ENRIQUE AV CENTENARIO 67 SAN ANTONIO VALPARAÍSO
FARMACIA SANTO REMEDIO C SN MARTIN 685 L12 RINCONADA VALPARAÍSO
FUND DIABETES JUVENIL DE CHILE AV VALPARAISO 507 L208 VIÑA DEL MAR VALPARAÍSO
FARMACIA EL MELON ISABEL BROWN 123 EL MELON NOGALES VALPARAÍSO
FARMACIA BOSQUES LAS TORTOLAS 184 RENACA VIÑA DEL MAR VALPARAÍSO
FARMACIA SALEM BODEGA ISID DUBOURNAIS 0830 L21A EL QUISCO VALPARAÍSO
FARMACIA TAMANACO ALDUNATE 222 LA CALERA LA CALERA VALPARAÍSO
FARMACIAS DON ANTONIO EIRL RAFAEL ARIZTIA 530 L1538 QUILLOTA VALPARAÍSO
FARMACEUTICA SAN JAVIER Y CIA EL MEMBRILLO 3150 L8 VIÑA DEL MAR VALPARAÍSO
QFARMA PRAT 5122 OLMUE VALPARAÍSO
SOCIEDAD COMERCIAL FERSAL LTDA BLANCO 1023 LOCAL 2 QUILPUE VALPARAÍSO
FARMACIA AZUCENAS LTDA PJE BELGICA 1D VIÑA DEL MAR VALPARAÍSO
FARMACIA SANITO SPA JUAN PABLO II 6120 VALPARAISO VALPARAÍSO
FARMACIA FARMAZEN VICTORIA 0603 VILLA ALEMA VILLA ALEMANA VALPARAÍSO
FARMACIA PHARMA PUERTO BARROS LUCO 2058 SAN ANTO SAN ANTONIO VALPARAÍSO
FARMACIAS INDEPENDINTE FAMA LT MANUEL RODRIGUEZ 1496 L1 HIJUELAS VALPARAÍSO
FARMACEUTICA FARMAINTEGRAL MAIPU 384 LOS ANDES LOS ANDES VALPARAÍSO
FARMACIA TOGA AV CONCON RENACA 110 L5 CONCON VALPARAÍSO
FARMACIA BURSAN PEDRO MONTT 2251 VALPARAI VALPARAISO VALPARAÍSO
FARMACIA ECONOMIK LTDA AV EL RETIRO 380 QUILPUE VALPARAÍSO
FARMACIA OUTLETFARMA ARIZTIA 220 LOCAL 6 QUILLOTA VALPARAÍSO
FARMACIA AHORRO MARGA MARGA 1505 LOCAL 3 QUINTERO VALPARAÍSO
JOES PHARMACY IGNACIO CARRERA PINTO 210 CATEMU VALPARAÍSO
FARMACIA EKIS ESMERALDA 1132 VALPARAISO VALPARAÍSO
FARMACIA ALMA RA LTDA ARLEGUI 367 A VINA DEL MA VIÑA DEL MAR VALPARAÍSO
SU FARMA ORTIZ DE ROZAS 754 LA LIGUA VALPARAÍSO
FARMACIA FARMISALUD BERNARDO LEIGHTON 71 VILLA ALEMANA VALPARAÍSO
FARMACIA GISEMI 21 DE MAYO 512 LOC 8 QUILLOTA VALPARAÍSO
FARMACIA NOVA SPA INMACULADA CONCEPCIÓN 180 L3 SAN ANTONIO VALPARAÍSO
FARMACIA VICTORIA CANALES Y CIA LTDA EGANA 268 QUILPUE QUILPUE VALPARAÍSO
FARMACIA VICTORIA CANALES CIA AV HUMERES 688 CABILDO VALPARAÍSO
FARMACIA VICTORIA CANALES CIA AV LIBERTAD 1279 LOC 1 VIÑA DEL MAR VALPARAÍSO
FARMACIA VICTORIA CANALES CIA AV VALPARAISO 988 VIÑA DEL MAR VALPARAÍSO
FARMACIA VICTORIA CANALES CIA AV VALPARAISO 539 L 5 VIÑA DEL MAR VALPARAÍSO
FARMACIA VICTORIA CANALES CIA AV VALPARAISO 684 VIÑA DEL MAR VALPARAÍSO
FARMACIA VICTORIA CANALES CIA AV VALPARAISO 206 VIÑA DEL MAR VALPARAÍSO
FARMACIA VICTORIA CANALES CIA AV VALPARAISO 421 VIÑA DEL MAR VALPARAÍSO
FARMACIA VICTORIA CANALES CIA LATORRE 51 LOCAL 3 VILLA ALEMANA VALPARAÍSO
FARMACIA VICTORIA CANALES CIA AV VALPARAISO 630 VILLA ALEMANA VALPARAÍSO
FARMACIA VICTORIA CANALES CIA AV VALPARAISO 855 VILLA ALEMANA VALPARAÍSO
FARMACIA VICTORIA CANALES CIA CARDENAL SAMORE 2290 L 14 VALPARAISO VALPARAÍSO

13Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud

FARMACIA DIRECCIÓN COMUNA REGIÓN

FARMACIA VICTORIA CANALES CIA BELLAVISTA 418 VALPARAISO VALPARAÍSO
FARMACIA VICTORIA CANALES CIA AV PEDRO MONTT 2765 L 2 VALPARAISO VALPARAÍSO
FARMACIA VICTORIA CANALES CIA AV PEDRO MONTT 1772 VALPARAISO VALPARAÍSO
FARMACIA VICTORIA CANALES CIA CONDELL 1201 VALPARAISO VALPARAÍSO
FARMACIA VICTORIA CANALES CIA CALLE COIMAS ESQ PRAT 196 SAN FELIPE VALPARAÍSO
FARMACIA VICTORIA CANALES CIA PRAT 776 SAN FELIPE VALPARAÍSO
FARMACIA VICTORIA CANALES CIA ARTURO PRAT 692 LOC A SAN FELIPE VALPARAÍSO
FARMACIA VICTORIA CANALES CIA LOS LUNES 013 QUILPUE VALPARAÍSO
FARMACIA VICTORIA CANALES CIA BLANCO ENCALADA 946 QUILPUE VALPARAÍSO
FARMACIA VICTORIA CANALES CIA BLANCO 937 QUILPUE VALPARAÍSO
FARMACIA VICTORIA CANALES CIA MAIPU 256 LOS ANDES VALPARAÍSO
FARMACIA VICTORIA CANALES CIA BALMACEDA 57 LLAY LLAY VALPARAÍSO
FARMACIA VICTORIA CANALES CIA ORTIZ DE ROZAS 434 LOC 1 LA LIGUA VALPARAÍSO
FARMACIA IBERIA VICTORIA 3092 VALPARAISO VALPARAÍSO
FARMACIA SANTA ROSA OHIGGINS 298 LOS ANDES LOS ANDES VALPARAÍSO
FARMACIA NOVASALUD LIBERTAD 80 LOCAL 7 VIÑA DEL MAR VALPARAÍSO
FARMACIA VICTORIA CANALES CIA CLAUDIO VICUÑA 836 QUILPUE VALPARAÍSO
FARMACIA GALENO FREIRE 480 RANCAGUA RANCAGUA O´HIGGINS
FARMACIA POSTO VERDE SARMIENTO 378 PEUMO PEUMO O´HIGGINS
FARMACIA POSTO VERDE GERMAN RIESCO 928 SAN VICENTE DE O´HIGGINS
TAGUA TAG.
FARMACIA POSTO VERDE AV ORTUZAR 334 PICHILEMU O´HIGGINS
FARMACIA POSTO VERDE ANIBAL PINTO 246 PICHILEMU O´HIGGINS
FARMACIA POSTO VERDE CARLOS FRESNO 300 LAS CABRAS O´HIGGINS
FARMACIA POSTO VERDE INDEPENDENCIA 639 PICHIDEGUA O´HIGGINS
FARMACIA NOVASALUD AV BERNARDO OHIGGINS 634 RANCAGUA O´HIGGINS
FARMACIA GALENO AV REP DE CHILE 391 L4 RANCAGUA O´HIGGINS
FCIA Y PERFUMERIA SAN ANDRES SPA AV CAHUIL 310 PICHILEMU O´HIGGINS
LOS BOTICARIOS SPA 3 SUR 2117 LOC 101 TALCA MAULE
FARMACIA CRUZ DE ORO PENA 851 CURICO MAULE
FARMACIA NUEVA FRANCESA INDEPENDENCIA 794 LINARES LINARES MAULE
FARMACEUTICA VALDES HERMANAS SANTA SARA LOTE 1 PENCAHUE MAULE
LTDA
FARMACIA SETOP PHARMA BARROS ARANA 289 CONCEPCI CONCEPCION BIOBÍO
SOCIEDAD FARMACEUTICA STEP LTD LAUTARO 594 L4 LOS ANGELES BIOBÍO
FARMACIA UNION LIMITADA SAAVEDRA 891 CAÑETE BIOBÍO
FARMACIA PORTUS LAS LILAS 16 TALCAHUANO BIOBÍO
FARMACIA NOVASALUD ONGOLMO 144 CONCEPCION BIOBÍO
FARMACIA ECOMAX AV FRANCISCO SALAZAR 1650 TEMUCO ARAUCANÍA
FCIA OSCAR ITURRIETA PINTO EIR LAUTARO 040 ANGOL ARAUCANÍA
FARMACIA CENTRAL LIMITADA MANUEL MONTT 730 TEMUCO ARAUCANÍA
FARMACIA NOVASALUD TORREMOLINOS 410 L 117 TEMUCO ARAUCANÍA

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FARMACIA DIRECCIÓN COMUNA REGIÓN

SOC INV PASCUALA MO LTDA ARTURO PRAT 310 VILCUN ARAUCANÍA
RUPERTO ALARCON Y CIA LTDA ERRAZURIZ 1298 OSORNO LOS LAGOS
FARMACIA VERONICA ANTONIO VARAS 82 CALBUCO LOS LAGOS
FARMACIA PLAZA OHIGGINS 367 PAILLACO PAILLACO LOS RÍOS
FARMACIAS RUDOLPH CONCEPCION 620 LAGO RANCO LAGO RANCO LOS RÍOS
FARMACIAS DEL SUR LTDA BALMACEDA NORTE 91 LOS LAGOS LOS RÍOS
FARMACIAS RIO BUENO LTDA ESMERALDA 1285 LOC 3 RIO BUENO LOS RÍOS
FARMACIA PRAT LETELIER 236 VALDIVIA LOS RÍOS
SOC C ARRIAGADA Y WEBER LTDA AV P AGUIRRE CERDA L1 LAS ANIMAS LOS RÍOS
SOC C ARRIAGADA Y WEBER LTDA CHACABUCO 320 VALDIVIA LOS RÍOS
FARMACIA DEL RECETARIO FEDERICO ERRAZURIZ 567 B PUNTA ARENAS MAGALLANES
FARMACIA PUERTO NATALES ESMERALDA 701 PUERTO NATALES MAGALLANES
FARMACIA SIMON BOLIVAR SAN PABLO 4745 QUINTA NORMAL METROPOLITANA
FARMACIA ROESAR PIO NONO 165 PROVIDENCIA METROPOLITANA
FARMACIA SANTA GEMITA AV PORTUGAL 44 SANTIAGO METROPOLITANA
FARMACIA SANTA GEMITA IRARRAZAVAL 2993 NUNOA ÑUÑOA METROPOLITANA
SIBONEY AV MATTA 1538 SANTIAGO METROPOLITANA
FARMACIA DANIELA AV PORTUGAL 16 SANTIAGO METROPOLITANA
FARMACIA NUEVA BOGOTA LIRA 1784 SANTIAGO METROPOLITANA
FARMACIA LA PALMILLA PEDRO FONTOVA 5102 CONCHALI METROPOLITANA
FARMACIA SAN SEBASTIAN AV PADRE HURTADO 11931 EL BOSQUE METROPOLITANA
FARMACIA DEL BARRIO ROBERTO ESPINOZA 1404 SANTIAGO METROPOLITANA
FARMACIA DEL BARRIO EL DORSAL 5924 LO PRADO METROPOLITANA
FARMACIA RYC IG CARRERA PINTO 3777 L2 ÑUÑOA METROPOLITANA
FARMACIA LA URGENCIA AV INDEPENDENCIA 299 INDEPENDENCIA METROPOLITANA
FARMACIAS OFTALMIKA LOS LEONES 419 PROVIDENCI PROVIDENCIA METROPOLITANA
FARMACIA REAL M ANTONIO MATTA 991 LOC 2 QUILICURA METROPOLITANA
FARMACIA NUEVA REAL AV OHIGGINS 276 QUILICURA QUILICURA METROPOLITANA
FARMACIA NUEVA REAL AV LAS TORRES 306 QUILICU QUILICURA METROPOLITANA
FARMACIA NUEVA REAL BARON JURAS REALES 4011B CONCHALI METROPOLITANA
FARMACIA NUEVA REAL AV CONCEPCION 86A COLINA COLINA METROPOLITANA
FARMACIA NUEVA REAL AV INDEPENDENCIA 3965B CONCHALI METROPOLITANA
FARMACIA MARSIL 2 DARDIGNAC 461 RECOLETA METROPOLITANA
FARMACIA DYLAN JOSE JOAQUI PEREZ 7287 L2 CERRO NAVIA METROPOLITANA
FARMACIA DYLAN AV LA ESTRELLA 1361 C PUDAHUEL METROPOLITANA
FARMACIA SEBFARMA ESPERANZA 15 LOC 13 Y 14 SANTIAGO METROPOLITANA
FARMACIAS DYLAN AV LA ESTRELLA 1099 PUDAHUEL METROPOLITANA
FARMACIAS LA BOTIKA AV LO OVALLE 347 A SAN JOAQUIN METROPOLITANA
FARMACIAS LA BOTIKA AV DMGO STA MARIA 3305 RENCA METROPOLITANA
FARMACIAS LA BOTIKA SAN LUIS DE MACUL 6248 L1 PEÑALOLEN METROPOLITANA
FARMACIA LA BOTIKA LOCAL N° 1 AV GABRIELA PONIENTE 1700 PUENTE ALTO METROPOLITANA

15Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud

FARMACIA DIRECCIÓN COMUNA REGIÓN

FARMACIAS ECONOSUR JOSE JOAQUIN PEREZ 6915 A CERRO NAVIA METROPOLITANA
FARMACIA UNO ORTUZAR 825 LOCAL 1 MELIPILLA METROPOLITANA
FARMACIA LOS MAQUI SEGUNDA AVENIDA 749 PADRE HURTADO METROPOLITANA
FARMACIA ELEGIMOS CRECER AV EL VALLE 6381 L2 PEÑALOLEN METROPOLITANA
CORP NACIONAL DEL CANCER SEMINARIO 86 PROVIDENCIA METROPOLITANA
FUNDACION GANTZ EL LAZO 8545 PUDAHUEL METROPOLITANA
FUND DIABETES JUVENIL DE CHILE LOTA 2344 PROVIDENCIA METROPOLITANA
FARMACIA FARMAMARKET EL MANZANO 285 L1 PADRE HURTADO METROPOLITANA
FARMACIA FARMAMARKET GALVEZ 06 ISLA DE MAIPO ISLA DE MAIPO METROPOLITANA
FARMACIA FARMAMARKET AV V MACKENNA 1374 L ABC PEÑAFLOR METROPOLITANA
FARMACIA FARMAMARKET BALMACEDA 4316 ISLA MAIPO ISLA DE MAIPO METROPOLITANA
FARMACIA FARMAMARKET BALMACEDA 1147 L4 TALAGAN TALAGANTE METROPOLITANA
FARMACIA FARMAMARKET MIRAFLORES 936 L2 PENAFLO PEÑAFLOR METROPOLITANA
FARMACIA INSTAFARM SPA ESCUELA AGRICOLA 2461 MACUL METROPOLITANA
FARMACIAS HERRERA FROILAN ROA 580 L7 LA FLO LA FLORIDA METROPOLITANA
FARMACIA ARBOLARIA SA AV VITACURA 8994 VITACURA METROPOLITANA
FARMACIA GALFARMA AV LUIS PASTEUR 6593 L10 VITACURA METROPOLITANA
FARMACIA LA BOTIKA AV TRES PONIENTE 2600 L11 MAIPU METROPOLITANA
FARMACIA LA BOTIKA AV CRDNAL R S HNRQZ 7987 LA GRANJA METROPOLITANA
FARMACIA LA BOTIKA CALLE LO BARNECHEA 840 A LO BARNECHEA METROPOLITANA
FARMACIA LA BOTIKA AV CENTRAL 6008 A PAC PEDRO AGUIRRE METROPOLITANA
CERDA
FARMACIA LA BOTIKA AV CENTRAL 6398 PAC PEDRO AGUIRRE METROPOLITANA
CERDA
FARMACIA LA BOTIKA AV MEXICO 1915 PTE ALTO PUENTE ALTO METROPOLITANA
FARMACIA LA BOTIKA GENERAL MACKENNA 1555 L4 SANTIAGO METROPOLITANA
FARMACIA LA BOTIKA AV EL PENON 01467 PTE ALT PUENTE ALTO METROPOLITANA
FARMACIA LA BOTIKA LOS MOLINEROS 1720 L1 PEÑALOLEN METROPOLITANA
FARMACIA LA BOTIKA JOSE JOAQUIN PEREZ 6094 QUINTA NORMAL METROPOLITANA
FARMACIA LA BOTIKA AV MAPOCHO 4131 QTA NRMAL QUINTA NORMAL METROPOLITANA
FARMACIA LA BOTIKA AV MAPOCHO 5041 L5 QUINTA NORMAL METROPOLITANA
INVERSIONES ESPINOLA Y MARIN LTDA AV P HURTADOSUR 875 L1465 LAS CONDES METROPOLITANA
FARMACIAS DON ANTONIO EIRL AV LIBERTADORES 318A EL MONTE METROPOLITANA
FARMACIA BULFOR COQUIMBO 35 SANTIAGO METROPOLITANA
FARMACIA LOS ORIENTALES AV LOS ORIENTALES 7179 L1 PEÑALOLEN METROPOLITANA
FARMACIA LOS ORIENTALES AV IRARRAZAVAL 4818 ÑUÑOA METROPOLITANA
FARMACIAS ASFAR AV IRARRAZAVAL 2410 L1 ÑUÑOA METROPOLITANA
FARMACIAS EKONOFARMA LTDA PLAZA DE ARMAS 468 LOC A MELIPILLA METROPOLITANA
FARMACEUTICA DUQUE Y BUSTAMANT AV PROVIDENCIA 2153 PROVIDENCIA METROPOLITANA
LINCE LABS SPA CONDELL 679 L103-104 PROVIDENCIA METROPOLITANA
FARMACIA MONTT BALMACEDA 535 L4 BUIN BUIN METROPOLITANA
FARMACIA FORMAS FERMIN VIVACETA 1802 INDEPENDENCIA METROPOLITANA
FARMACIA LF AV EL PERAL 07185 PTE ALT PUENTE ALTO METROPOLITANA

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FARMACIA DIRECCIÓN COMUNA REGIÓN

FARMACIA SOLUFAR LEQUENA 6683 C HUECHURABA HUECHURABA METROPOLITANA
FARMACIA SOLUFAR AVELLANEDA 052 LAMPA LAMPA METROPOLITANA
FARMACIA SOLUFAR PEDRO FONTOVA 7280 L103 HUECHURABA METROPOLITANA
FARMACIA SOLUFAR LOS ALMENDROS 6199 L BCD CERRILLOS METROPOLITANA
FARMACIA SOLUFAR AV LA MONTANA 1393 BOD 18 LAMPA METROPOLITANA
FARMACIAS ARCA BAZTAN 210 MELIPILLA METROPOLITANA
FARMACIAS JVF SPA SAN PABLO 3136 SANTIAGO METROPOLITANA
FARMACIA FARMACUBA BUENOS AIRES 415 RECOLETA REOLETA METROPOLITANA
FARMACIAS EL REAL AV DMGO SANTA MARIA 1789 INDEPENDENCIA METROPOLITANA
FARMACIAS EL REAL SIMON BOLIVAR 3751 A ÑUÑOA METROPOLITANA
MARIA ADRIANA CALVO PALAVECINO, ARANJUEZ PONIENTE 399, QUILICURA QUILICURA METROPOLITANA
FARMACIA Y PERFUMERIA, E.I.R.L
FARMACIA FARMATOTAL VICUNA MACKENNA 171 B STG SANTIAGO METROPOLITANA
FARMACIA FARMATOTAL ANTONIO VARAS 398 PROVIDE PROVIDENCIA METROPOLITANA
FARMACIA FARMATODO SPA LO BASCUNAN 832 L4 QUILIC QUILICURA METROPOLITANA
FARMACIA GENNETIKA LAS PARCELAS 8889 PEÑALOLEN METROPOLITANA
FARMACIAS COES SPA AV CUATRO PONIENTE 0391 A MAIPU METROPOLITANA
FARMACIA GALFARMA AV SALVADOR 149 L1 PROVIDENCIA METROPOLITANA
FARMACIAS LOS ANDES SERRANO 201 SANTIAGO METROPOLITANA
FARMACIAS LOS ANDES AV INDEPENDENCIA 510 INDEPENDENCIA METROPOLITANA
INV PURA SALUD SPA 5 DE ABRIL 4698 ESTACION CENTRAL METROPOLITANA
FARMACIA EL TREBOL EL TREBOL 1240 PADRE HURTADO METROPOLITANA
FARMACEUTICA MC SPA IRARRAZAVAL 765 ÑUÑOA ÑUÑOA METROPOLITANA
FARMACIA AHORROFARMA AV 21 DE MAYO 4075 L2 PEÑAFLOR METROPOLITANA
FARMACIA SALVADOR AV PROVIDENCIA 727 OF 711 PROVIDENCIA METROPOLITANA
ULTRA FARMACIA SOLIDARIA SPA AMUNATEGUI 841 SANTIAGO METROPOLITANA
ULTRA FARMACIA SOLIDARIA SPA IRARRAZAVAL 3694 LC 1 ÑUÑOA METROPOLITANA
FARMACIAS DE BARRIO SALVADOR GUTIERREZ 7359 CERRO NAVIA METROPOLITANA
FARMACIAS DE BARRIO MAPOCHO 7366 LOCAL1 CERRO NAVIA METROPOLITANA
FARMACIA ARAUCO MED SEPTIMO DE LINEA 209 QUIL QUILICURA METROPOLITANA
MRS PHARMA SPA APOQUINDO 4900 L25 LAS CONDES METROPOLITANA
FARMACIAS AMIGA LOS LEONES 44 L10 PROVIDE PROVIDENCIA METROPOLITANA
ICSFARMA SPA AV V. MACKENNA 202 L19 MELIPILLA METROPOLITANA
FARMACIAS GUARDIAN SAN ANTONIO 371 L 1 STGO SANTIAGO METROPOLITANA
FARMACIA FARMEX COQUIMBO 1201 SANTIAGO SANTIAGO METROPOLITANA
DOCTOR AHORRO MONUMENTO 1954 L1934B MAIPU METROPOLITANA
FARMACIAS FARMAS SPA ESDRAS 602 MAIPU METROPOLITANA
FARMACIA FARMAVIDA Y SALUD SPA AV VIC MACKENNA 690 PEÑAFLOR METROPOLITANA
FARMACIA AITUE BALMACEDA 1435 LOCAL G F PEÑAFLOR METROPOLITANA
FARMACIA SOCIAL CIRCULO FUNC RET JOSE TORIBIO MEDINA 72 SANTIAGO METROPOLITANA
FARMACIA FRACCION SPA ANTONIO BELLET 302 PROVI PROVIDENCIA METROPOLITANA
FARMACIA NOAH AV EL GUANACO 3562 CONCHALI METROPOLITANA
FARMACIAS PANUL LTDA V MACKENNA PTE 7431 L5 LA FLORIDA METROPOLITANA

17Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud

FARMACIA DIRECCIÓN COMUNA REGIÓN

FARMACIAS VERTICAL RIO CLARO 1450 L5 PENALOL PEÑALOLEN METROPOLITANA
FARMACIAS VERTICAL LARRAIN 6793 LOCAL 5 LA REINA METROPOLITANA
FARMACIA TU BOTICA LIB BDO OHIGGINS 4440 L8 ESTACION CENTRAL METROPOLITANA
FARMACIA PUDAHUEL LIB BDO OHIGGINS 6036 B ESTACION CENTRAL METROPOLITANA
FARMACIA MEDICAL STORES AV EL CANAL 19591 L124 PUDAHUEL METROPOLITANA
VIDAFARM AVENIDA ZAPADORES 269 RECOLETA METROPOLITANA
FARMACIA LOS ROBLES SPA COVADONGA 366 SAN BERNARDO METROPOLITANA
FARMACIA Y PERFUMERIA VENSALUD ROSAS 1175, L102 SANTIAGO METROPOLITANA
SPA
FARMACIA Y PERFUMERIA VENSALUD CIUDAD DE MEXICO 302 CERRILLOS METROPOLITANA
SPA
FARMACIA LA BOTICA DONA VANESA AV PRINCIPAL S1 PAR 2B L4 PIRQUE METROPOLITANA
SPA
FARMACIA BARRIOFARMA ROJAS MAGALLANES 94 B LA FLORIDA METROPOLITANA
TODOFARMA MARIN 426 SANTIAGO METROPOLITANA
TODOFARMA AV LAS CONDES 7700 L4 LAS CONDES METROPOLITANA
FARMACIA FARMASANA AV RECOLETA 5802 HUECHURA HUECHURABA METROPOLITANA
BIO CUBA MAIPU 036 LOCAL A MAIPU METROPOLITANA
FARMACIA EL QUIMICO ENRIQUE OLIVARES 1278 L9 LA FLORIDA METROPOLITANA
FARMABIEN DIECIOCHO 690 LOCAL 2 SANTIAGO METROPOLITANA
FARMACIA FARMALYM MAIPU 420 SAN BERNARDO METROPOLITANA
FARMACIA BIENESTAR AV JOSE MIGU CARRERA 8766 LA CISTERNA METROPOLITANA
FARMACIA SALUD ETERNA LA CAMPANA 2978 PUENTE ALTO METROPOLITANA
FARMACIAS FARMAETIKA ROSARIO NORTE 86 LAS CONDES METROPOLITANA
FARMACIA LIFEPHARMACY AV SAN JOSE 501 LOCAL 3 SAN BERNARDO METROPOLITANA
FARMACIA DOCTOR GALENO SPA M ANTONIO MATTA 1352 SANTIAGO METROPOLITANA
FARMACIA LA REBAJA 10 PROVIDENCIA 1090 LOCAL 26 PROVIDENCIA METROPOLITANA
FARMACIAS PERF Y COM GEMINIS S SAN J DE LA ESTRELLA 1157 LA FLORIDA METROPOLITANA
FARMACIA OPENFARMA SAN FRANCISCO 581 L2 STGO SANTIAGO METROPOLITANA
FARMACIA SANTA BARBARA ARTURO PRAT 745 STA BARBA SANTA BARBARA METROPOLITANA
FARMACIA FARMA SALUTE SPA H DE MAGALLANES 972 LAS CONDES METROPOLITANA
FARMACIA BIOFAR EDO CATILLO VELASCO 5474 ÑUÑOA METROPOLITANA
FARMACIAS ELENA AV 5 DE ABRIL 5940 EST CE ESTACION CENTRAL METROPOLITANA
FARMACIA SANTA LUCIA SPA Agustinas 1858 SANTIAGO METROPOLITANA
FARMACIA FARMALIANZA KAMARI ORIENTE 1618 PUENTE ALTO METROPOLITANA
OSM LTDA CLORINDA HENRIQUEZ 80 LA REINA METROPOLITANA
FARMACEUTICA SANTIAGO LTDA ARTURO PRAT 901 SANTIAGO SANTIAGO METROPOLITANA
FARMACIA CENTRO DE SALUD LIB BDO OHIGGINS 6064 ESTACION CENTRAL METROPOLITANA
FARMACIA ABEN SOC E INV LAB IN JOSE PEDRO ALESSANDRI 80 ÑUÑOA METROPOLITANA
FARMACIA ABEN SOC E INV LAB IN LIB BDO OHIGGINS 1138 SA METROPOLITANA
FARMACIA ABEN SOC E INV LAB IN AV IRARRAZAVAL 3006 ÑUÑOA METROPOLITANA
FARMACIA INGLESA SPA LUIS THAYER OJEDA 157 PROVIDENCIA METROPOLITANA

18

FARMACIA DIRECCIÓN COMUNA REGIÓN

FARMACIA PRINCIPAL CHACABUCO 50 L2 MAIPU MAIPU METROPOLITANA
FARMACIA PRINCIPAL CINCO DE ABRIL 176 L10 MAIPU METROPOLITANA
FARMACIA PRINCIPAL ESQUINA BLANCA 0261 L4 MAIPU METROPOLITANA
FARMACIA ARAVIL AV PROVIDENCIA 1773 LOC B PROVIDENCIA METROPOLITANA
FARMACIA DR MANUEL NEIRA PAUL HARRIS 10140 LAS CONDES METROPOLITANA
FARMACIA SAN JUAN 21 DE MAYO 4555 L CYD PEÑAFLOR METROPOLITANA
FARMACIA NOVASALUD AV VITACURA 6710 L9 MB VITACURA METROPOLITANA
FARMACIA NOVASALUD VIC MACKENNA 6975 L3024 LA FLORIDA METROPOLITANA
FARMACIA NOVASALUD LAS URBINAS 59 PROVIDENCIA METROPOLITANA
FARMACIA NOVASALUD SAN MARTIN 80 B SANTIAGO METROPOLITANA
FARMACIA MAPUCHE MAKELAWEN SAN ANTONIO 228 SANTIAGO METROPOLITANA
FARMACIA VICTORIA CANALES CIA AV IRARRAZABAL 2879 ÑUÑOA METROPOLITANA
FARMACIAS ASFAR AV IRARRAZABAL 2584 ÑUÑOA METROPOLITANA
FARMAGRAN SPA LAS PARCELAS 4085 MAIPU METROPOLITANA
FARMACIAS TOBALABA LIMITADA AV TOBALABA 15009 PEÑALOLEN METROPOLITANA
MEDICAL KIT SPA AV EL SALTO 4001 L8 HUECHURABA METROPOLITANA

FARMACIAS SU SALUD SPA SERRANO 58 SANTIAGO METROPOLITANA
FARMACIAS SU SALUD SPA ROMERO 2850 A1 SANTIAGO METROPOLITANA

19Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud

5. La voz de las farmacias

20

Javier Vega

Ingeniero en Administración de Empresas y CEO de Fracción, Providencia,
Región Metropolitana

Para Fracción la Ley Cenabast ha sido muy importante ya que
va en estrecha relación con nuestra misión de mejorar el acceso a
medicamentos a las personas en Chile y que puedan pagar un precio
justo. Vemos día a día como cientos de personas buscar medicamentos
Cenabast tanto en nuestra farmacia en Providencia como a través de
nuestra farmacia digital, que nos permite amplificar el efecto ya que
llegamos a todo Chile. Hemos despachado Medicamentos Cenabast de
Arica a Cabo de Hornos lo que muestra que a través de Fracción esta Ley
tiene la posibilidad de llegar a todo Chile”....

Ivonne Bartsch J.

QF Directora Técnica - Farmacia Bosques, Viña del Mar,
Región de Valparaíso

Farmacia Bosques abrió sus puertas en octubre de 2020 y
nuestra incorporación al convenio Cenabast se hizo efectiva
casi inmediatamente, en noviembre. Desde un principio
sentimos que era muy importante ser parte de esta iniciativa,
sin embargo, no sospechamos la repercusión que tendría
tanto para nuestra comunidad, como para el público en
general. Hemos tenido clientes que vienen de otras comunas
(Olmué, La Cruz, Valparaíso) o nos piden envíos desde otras
regiones (La Serena, Osorno e incluso Santiago). Nuestros
vecinos se sorprenden gratamente al contarles en qué
consiste el convenio y que no tiene requisitos para ellos; no
hay que inscribirse, ni tener cierta previsión para acceder a
estos precios. Ellos se sienten identificados con su farmacia
local, la única adherida en el sector.
Este convenio tiene un beneficio doble: por una parte, ayuda
a potenciar comercialmente a las farmacias independientes
y, por otra parte - y la más importante - permite el acceso a
tratamientos farmacológicos a precios justos. Para muchos
clientes, este beneficio les garantiza la continuidad en sus
tratamientos ya que, de otro modo, sería imposible costear”.

21Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud

Claudio Daniel Siegel Tike

QF Farmacia Prat - Valdivia, Región de Los Ríos.

Una vez se difundió que éramos la única farmacia en la
región, comenzó el movimiento y las consultas. Algunos
clientes se enojaban porque no contábamos con su
medicamento, otros se enojaban porque Cenabast no tenía
stock del producto, pero al mismo tiempo los clientes que
encontraban sus medicamentos se sorprendían por el costo y
agradecerían el ahorro.
La medida está en pañales y se nota un compromiso del
equipo de Cenabast para que esto resulte como se pretendía.
En las farmacias debemos ser pacientes y apoyar el avance
y desarrollo de este proyecto para entregar una ayuda a
nuestros usuarios.
(…) el servicio entregado ha mejorado considerablemente.
Se incluyeron ejecutiv@s que nos mantienen informados
de todos los movimientos e incorporaciones, además de
recabar nuestras sugerencias en cuanto a funcionalidades
de la plataforma y medicamentos a incorporar. Además de
esto, los plazos de entrega han mejorado considerablemente
(de un tiempo de entrega de 45 días aproximadamente, ha
presentado una disminución a 14 días) lo que permite un
mejor cumplimiento y relación farmacia-cliente”.

22

Durante los meses de septiembre y de alcance nacional y redes sociales,
octubre del 2020, se ejecutó una campaña evidenciándose un aumento en cuanto a
comunicacional que apuntó a difundir solicitudes de la ciudadanía y de farmacias
esta Ley tanto a la ciudadanía como a por la inclusión de medicamentos, como
las farmacias, bajo el slogan “Remedios por la gestión ágil para que los productos
más baratos”. Esta campaña se mostró llegaran en función de las necesidades de
por medios de comunicación masivos los diferentes actores.

Las farmacias son socios estratégicos de Cenabast,
posibilitando acercar el Estado a las personas. Las far-
macias adheridas cuentan con un “Starter Pack”, que
consiste en un set de adhesivos que le permiten a la
ciudadanía identificarla como un establecimiento que
ofrece productos de la Ley Cenabast.

23Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud

6. Productos

Principales productos
Productos con mayor participación según cantidad

24

Con respecto a los productos, en una primera
etapa, se trabajó con los contratos vigentes entre
Cenabast y sus proveedores, los que no obligaban
a la intermediación con las farmacias. Se trató
de un período de distribución voluntaria. En este
proceso se detectaron dificultades en cuanto
al impacto temprano que iba a tener esta ley
partiendo con 100 productos.

Principales productos
Productos con mayor participación según monto

Posteriormente, y a medida que se fueron venciendo los contratos, se
incluyó un porcentaje asociado para venta a farmacias, esto es, en envase
comercial. Esto permite asegurar la disponibilidad de estos productos de
manera constante.

25Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud

6. Productos

Principales productos
Productos más demandados según número de farmacias

26

Principales Proveedores

Actualmente, existen más de 223 productos disponibles para programación
de las farmacias, los que van variando, al alza o a la baja en cantidad de
productos, ya que esta canasta es dinámica.

27Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud

6. Productos

Top 10
Clasificaciones de productos según monto

28

Distribución según región
Cifras generales año 2020

29Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud

Esta política pública se ha trabajado en dos etapas:

a) Distribución proveedor – farmacia: Esta modalidad b) Distribución Cenabast – Farmacia: esta modalidad se
de implementó sólo los primeros 4 meses y arrojó adoptó a fin de revertir la situación anterior y obtuvo
resultados insatisfactorios debido al bajo cumplimiento cumplimientos en la entrega de productos de alrededor
en la entrega de productos obtenida. del 100%.

Esto, se logró gracias al aprendizaje rápido en torno a las necesidades que tienen las farmacias y a las
reglas de negocio establecidos entre ellas y sus proveedores, medidas que Cenabast ha ido adaptando.

30

7. Logística y distribución

Resultados a la ciudadanía
El esfuerzo de la implementación de la Ley se basa en de bolsillo sobre este ítem. En ese escenario, las
proporcionar a la población la posibilidad de adquirir diferencias de precios alcanzan más de un mil por
medicamentos a precios justos y bajar así el gasto ciento y representan un alivio concreto a la ciudadanía.
Principales diferencias de precio
Productos con mayor diferencia de precio en venta final a público

31Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud

7. Conclusiones

La implementación de la Ley N° 21.198 es un desafío permanente para
Cenabast. En el escaso tiempo de planificación y posterior ejecución,
se han ido incorporando mejoras de manera constante que permitan el
éxito de esta Ley, lo que está arrojando frutos.
En ese mismo contexto, existen tres perspectivas interesantes a
proyectar: farmacias, logística y productos, más el desafío de contar
con una trazabilidad que permita analizar los datos y obtener
información útil, como el valor público que es capaz de generar esta
política pública en la ciudadanía.
Con lo anterior, el desafío se mantiene en fijar precios máximos que
sean capaces de incentivar la intermediación a las farmacias y que para
la ciudadanía sean significativamente bajos, todo esto, de la mano de
una logística adecuada a las necesidades de estos establecimientos.

FARMACIA

32

ANEXOS

33Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud

1. CONSEJO CONSULTIVO

a. Norma legal. la Ley N°21.198 incorpora en el Decreto con Fuerza
de Ley N°1, de 2005, del Ministerio de Salud, el siguiente inciso
quinto al artículo 70 bis:
“La Central deberá constituir un consejo consultivo conformado por el
Director de ese organismo o quien este designe, por un representante
del director del Fondo Nacional de Salud, por un representante del
director del Instituto de Salud Pública y por tres economistas con
experiencia demostrada en mercados regulados. Al menos uno de estos
últimos deberá poseer conocimientos en economía de la salud. Este
consejo recomendará, de acuerdo con la duración de las licitaciones
que realice la Central, el precio máximo de venta al público que podrán
cobrar las farmacias, almacenes farmacéuticos o establecimientos
de salud sin fines de lucro, respecto de los medicamentos adquiridos
mediante el procedimiento establecido en este artículo. Las sesiones
de este consejo serán públicas y sus integrantes, en el momento de
asumir su encargo, deberán presentar una declaración de intereses
que contenga la individualización de las actividades profesionales,
laborales, económicas, gremiales o de beneficencia, sean o no
remuneradas, que realicen o en que participen, o que hayan realizado o
en que hayan participado en los últimos cinco años”.

b. Constitución del Consejo Consultivo:
i. Para dar cumplimiento a lo señalado en el antes citado cuerpo legal,
se realizó un concurso público, recibiendo 6 postulaciones que fueron
analizadas según una pauta de evaluación definida previo al concurso,
que consideró los antecedentes curriculares, como experiencia en
mercados regulados, antecedentes académicos, experiencia laboral y
publicaciones, y distinguiendo entre economistas y economistas con
conocimiento en economía de la salud.
ii. Los candidatos seleccionados fueron:
1. Iván Valdés de la Fuente
2. Claudio Bonilla Meléndez
3. Rafael Urriola Urbina

34

c. Protocolo de funcionamiento del Consejo Consultivo:
Para la integración, organización, competencias y funcionamiento del
Consejo Consultivo, se desarrolló un protocolo, que entre sus principales
articulados detalla:
i. Los consejeros permanecerán en sus cargos durante cuatro años,
pudiendo prorrogarse su permanencia por otros cuatro años por
resolución fundada del Director de la Central. En el momento de asumir
su encargo, los consejeros deberán presentar una declaración jurada
que indique que no están afectos a las inhabilidades descritas en el
protocolo de funcionamiento, además de una declaración jurada de
intereses.
ii. El Consejo será presidido por el Director de Cenabast,
desempeñándose como ministro de fe y secretario un funcionario de
la Central, nombrado por el Director mediante Resolución, el que no
tendrá derecho a voto.
iii. Para ser elegido miembro del Consejo en la calidad descrita en la
letra d) del Artículo 3°, serán requisitos de selección, además de los
técnicos profesionales pertinentes:.
1. No haber trabajado en la industria farmacéutica los últimos dos
años.
2. No haber desarrollado actividades de lobby para la industria
farmacéutica en los últimos dos años.
3. No tener vigente ni haber suscrito, por sí o por terceros, contratos
o cauciones ascendentes a doscientas unidades tributarias
mensuales o más, con Cenabast.
4. No tener litigios pendientes con la institución, o por empresas o
sociedades en las cuales tenga participación de cualquier tipo,
sin considerar los que refieran al ejercicio de derechos propios, de
su cónyuge, hijos, adoptados o parientes hasta el tercer grado de
consanguinidad y segundo de afinidad inclusive.
5. Notenerparticipaciónaccionariaenempresasdeláreafarmacéutica
ni ser Director, administrador, representante o socio titular del diez

35Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud

por ciento o más de los derechos de cualquier clase de sociedad en
los últimos dos años a la fecha de postular al cargo.
6. No tener la calidad de cónyuge, hijos, adoptados o parientes hasta
el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive
respecto de las autoridades y de los funcionarios directivos de
Cenabast, hasta el nivel de jefe de departamento o su equivalente,
inclusive.
7. No haber cesado en un cargo público como consecuencia de haber
obtenido una calificación deficiente, o por aplicación de una medida
disciplinaria en los últimos cinco años desde la fecha de expiración
de funciones. Esta inhabilidad quedará sin efecto una vez tramitado
el decreto de habilitación correspondiente.
8. No haber sido condenado por crimen o simple delito en los últimos
cinco años a la fecha de postular al cargo, ni estar cumpliendo una
pena por ello.
9. No ejercer cargos directivos unipersonales en los órganos de
dirección de los partidos políticos.

d. Funciones del Consejo
i. Conocer, por lo menos una vez al año, el detalle de las ventas a las
farmacias, almacenes farmacéuticos o establecimientos de salud sin
fines de lucro, respecto de los medicamentos adquiridos mediante el
procedimiento establecido en la ley 21.198, en el año inmediatamente
anterior, formulando las observaciones pertinentes a los informes que
se les presenten.
ii. Recomendar el precio máximo de venta al público que podrán
cobrar las farmacias, almacenes farmacéuticos o establecimientos
de salud sin fines de lucro, respecto de los medicamentos adquiridos
mediante el procedimiento establecido en la ley 21.198.

e. Integrantes del Consejo Consultivo
En la Resolución Exenta N°877 de Cenabast, de fecha 17 de febrero de
2020 se designa a los siguientes integrantes del Consejo Consultivo
Ley 21.198

36

i. Valentín Díaz Gracia, Director de Cenabast
ii. Francisco León Von Muhlenbrock, representante del Fondo Nacional
de Salud (Fonasa).
iii. Juan Roldán Saelzer, representante del Instituto de Salud Pública
de Chile, ISP.
iv. Iván Valdés de la Fuente, economista
v. Claudio Bonilla Meléndez, economista
vi. Rafael Urriola Urbina, economista con conocimiento en economía
de la salud

f. Número sesiones del Consejo Consultivo
Hasta diciembre de 2020, se realizaron seis sesiones del Consejo
Consultivo y, en cada una de ellas, se recomiendan los productos
farmacéuticos con sus precios máximos de venta al público, de acuerdo
a la metodología desarrollada y que se encuentra vigente a la fecha.

2. METODOLOGÍA PARA FIJACIÓN DE PRECIO MÁXIMOS
DE VENTA ICOON

La metodología de fijación de precios contempla 2 estructuras:
1. Diferenciación por tramo de precios: Los productos farmacéuticos
tienen un comportamiento comercial distinto dependiendo
del precio que este producto tenga. Para esto se segmentan los
productos por intervalos de precios divididos en deciles según los
precios brutos (IVA más comisión por intermediación) de Cenabast.
Asociado a estos deciles, se asigna una tarifa fija (en términos
monetarios) distinta para cada decil; esta tarifa corresponde a una
contribución en dinero mínima que las farmacias privadas estarían
recibiendo al intermediar con Cenabast.
2. Tipo de producto: Se hace una distinción entre productos
genéricos, similares o marca, esto con la finalidad de precisar las
diferencias de precios que existen el mercado junto con el nivel de

37Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud

rotación de estos productos en las farmacias privadas. Los tipos de
productos se clasifican en 2 grupos: marca y similares o genéricos;
esto debido a que los productos similares o genéricos son los que
tienen los precios más bajos en relación con los de marca.

I. Modelo de optimización matemática para el cálculo del Precio
Máximo de Venta al Público (PMVP)

Para la fijación de precio se utilizan modelos de optimización por tipo
de producto y por grupo de deciles. Un modelo de optimización busca,
por medio de parámetros de entrada (como son los precios de venta
de medicamentos en retail y los precios adjudicados por Cenabast)
y restricciones acordes a las reglas de negocio (como los márgenes
estudiados por la FNE, los márgenes observados por farmacias y
diferencia entre precio Cenabast y retail), maximizar o minimizar una
función objetivo que se construye a partir de las variables de decisión.
En este caso, dichas variables de decisión son los precios máximos de
los medicamentos, los cuales son fijados en la medida que puedan
entregar un valor óptimo para la función objetivo.

Todo modelo de optimización requiere de:

1. Función Objetivo ¿Maximizar 2. Identificar y definir las

o minimizar? variables de decisión.

Este objetivo se logra con un problema *Las variables de decisión son los factores
de programación lineal controlables del sistema que se modela.
Pueden tomar diversos valores posibles,
de los cuales se precisa conocer su valor
óptimo, para contribuir al objetivo del

punto 1

3. Identificar y definir las restricciones de la

función objetivo.

*Se refiere al límite que existe para cumplir la función objetivo.
Pueden ser desigualdades como igualdades. Se contempla un
resultado factible para encontrar solución a la función objetivo.

38

1. Función objetivo:
Según los precios brutos de Cenabast, se realiza una función objetivo que,
para los tramos de precios más bajos maximiza y para los tramos de precios
más altos minimiza.

2. Variables de decisión:
El PMVP es la variable que va cambiando o adquiriendo distintos valores
hasta llegar a una solución óptima.

1. Precios de retail ponderado: 3. Restricciones:
Para esta metodología de precios, • Los PMVP deben ser menores que los precios del retail ponderado 1.
resulta necesario conocer el • Los PMVP deben ser mayores a los precios brutos de Cenabast
precio al que venden las farmacias (incluyendo la tarifa fija).
habitualmente los productos. • Los PMVP deben tener una caída significativa con respecto a los
Este precio es comparable, si y precios del retail ponderado.
solo sí, el precio corresponde a la • Los PMVP no pueden superar el precio bruto de Cenabast por un
misma marca o nombre comercial número de veces determinado, siendo máximo 2,1 veces el precio
del producto de Cenabast bruto Cenabast en tramos de precios bajos y tipo de productos
disponible por la ley a farmacias genéricos o similares (es variable de acuerdo con estas 2 estructuras:
privadas. Esta información es de tramos de precio y tipo de producto).
utilidad para marcar el límite
superior de PMVP, ya que este
último debe ser siempre inferior
para permitir a la ciudadanía
gozar convenientemente de los
medicamentos de Cenabast.

2. Los casos en los que no se RESULTADOS
permite el uso de este criterio son:
el precio convenio Fonasa es menor Junto con los PMVP obtenidos mediante el modelo de optimización,
al precio bruto de Cenabast (precio se incluye un criterio de precio del convenio de medicamentos de
de venta a farmacia privada), o bien, FONASA. Este último indica que, si el precio de este este es conveniente
si el precio convenio FONASA es respecto al PMVP estimado, se debe fijar el precio de FONASA 2.
superior al PMVP. El PMVP que se obtenga del modelo de optimización es el resultado
que logra el equilibrio en entre los siguientes principios:

• PMVP que sean atractivos para las farmacias (precios altos que
les permitan generar utilidades).

• PMVP atractivos para la ciudadanía (precios bajos con respecto
al retail).

39Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud

REFERENCIAS:

Información de las farmacias privadas
a. Página web con enlace dedicado
(https://www.cenabast.cl/ley-cenabast-remedios-mas-baratos-y-de-calidad/)
En esta página se informa la lista de medicamentos y precios de máximos de venta al
público, donde las personas pueden hacer una búsqueda de los medicamentos que son
ofrecidos por las farmacias que mantienen convenio por Cenabast. Además, a través de
este link se pueden inscribir las farmacias independientes para acceder a la ley 21.198.
b. Observatorio de farmacias privadas
https://www.cenabast.cl/farmacias-privadas/
Este reporte informa la distribución de los productos sanitarios intermediados por las
farmacias privadas, expresados en cantidad en valores unitarios, el número de farmacias
distintas, número de sucursales y número de productos distintos. Asimismo, se informa
la información facturada a las farmacias.
También es posible acceder a este reporte con la gestión de abastecimiento a través del
siguiente link, que se encuentra en un botón de la página web de Cenabast.
https://www.cenabast.cl/gestion-de-abastecimiento-farmacias-privadas-ley-cenabast/
Toda la información de los distintos reportes es actualizada en forma mensual y la
ciudadanía puede acceder a ellos desde la página web de Cenabast.

INFORMACIÓN: Unidad Inteligencia de Negocios
Unidad Proyectos Estratégicos

ELABORACIÓN: Unidad Comunicaciones y Asuntos Públicos
CENTRAL DE ABASTECIMIENTO DEL S.N.S.S.
2021

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Reporte

Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud