(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 50 กลุ่มเกษตรกร สมำชิก (คน) ประสิทธิภำพกำรด ำเนินงำน มีส่วนร่วม ควบคุมภำยใน ข้อบกพร่อง มำตรฐำน 1.กลุ่มเกษตรกรเลี้ยงสัตว์ตำเบำ 85 97.64% ไม่มีกำรประเมิน ไม่มี ผ่ำน 2.กลุ่มเกษตรกรท ำนำตำเบำ 121 28.10% ไม่มีกำรประเมิน ไม่มี ไม่ผ่ำน 3.กลุ่มเกษตรกรท ำนำสมุด 93 34.40% ไม่มีกำรประเมิน ไม่มี ผ่ำน ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่เข้าแนะน าส่งเสริม มีศักยภาพในการด าเนินงานตามบริบท ที่ยัง ต้องได้รับค าแนะน าค าปรึกษาและให้การช่วยเหลือสนับสนุนด้านต่าง ๆ อาทิ เงินทุนหมุนเวียน องค์ ความรู้ การบริหารจัดการ ทรัพยากร และการสนับสนุนจากภาครัฐ ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา ส าหรับสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร การส่งเสริมต้องเข้าแนะน าให้ค าปรึกษาและช่วยเหลือ อย่างใกล้ชิด มีเกณฑ์ที่เป็นมาตรฐานให้สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรปฏิบัติและด าเนินการ เพื่อผลักดัน ให้สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรสามารถด าเนินการได้ด้วยความมั่นคง ภายใต้กรอบวัตถุประสงค์ของ สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรตามกฎหมายที่ถือปฏิบัติ สหกรณ์การเกษตรปราสาท จ ากัด สหกรณ์การเกษตรระดับอ าเภอ สหกรณ์กำรเกษตรปรำสำท จ ำกัด เป็นสหกรณ์ภำคกำรเกษตรที่ได้รับกำรพัฒนำให้เป็น สหกรณ์ภำคกำรเกษตรเป็นองค์กรหลักระดับอ ำเภอ “1 สหกรณ์ 1 อ ำเภอ” มีผลผลิตหลักทำง กำรเกษตร คือ ข้ำว ด ำเนินธุรกิจหลัก 5 ธุรกิจ คือ รับฝำกเงิน ให้เงินกู้ จัดหำสินค้ำมำจ ำหน่ำย รวบรวมผลผลิตและแปรรูป และบริกำรอื่นๆ มีปริมำณธุรกิจรวม 566,297,532.49 บำท ซึ่งมีสมำชิก ร่วมท ำธุรกิจร้อยละ 86.23 จำกสมำชิกทั้งสิ้น 5,864 คน สหกรณ์มีกำรควบคุมภำยในอยู่ในระดับ ดี ผ่ำนมำตรฐำนสหกรณ์ระดับดีเลิศ และมีระดับชั้นควำมเข้มแข็งชั้น 1 ผลกำรด ำเนินงำนที่โดดเด่นของ สหกรณ์ ผลิตข้ำวสำร จ ำหน่ำยคือข้ำวหอมมะลิและข้ำวกล้อง มีแบรนด์เป็นของตัวเอง สหกรณ์เข้ำร่วมโครงกำรส ำคัญจำกภำครัฐที่มีศักยภำพพร้อมให้บริกำร และยังเป็นแหล่ง รวบรวมผลผลิตทำงกำรเกษตรส ำคัญจำกสมำชิก ที่ท ำให้สหกรณ์และสมำชิกได้รับประโยชน์สูงสุด โดยมีหน่วยงำนในกำรก ำกับดูแลเข้ำแนะน ำส่งเสริมสนับสนุนด้ำนงบประมำณและวิชำกำร ดังนี้ 1. โครงกำรส่งเสริมระบบกำรเกษตรแบบแปลงใหญ่และโครงกำรสนับสนุนสินเชื่อเพื่อ รวบรวมข้ำว สหกรณ์มีปริมำณธุรกิจรวบรวมข้ำว1,118.563 ตัน จำกสมำชิก 1,798 รำย 2. โครงกำรธนำคำรสินค้ำเกษตร : ธนำคำรข้ำวในสถำบันเกษตรกร สหกรณ์เข้ำร่วม โครงกำรเพื่อส่งเสริมและช่วยเหลือเกษตรกรสมำชิกฝำกออมและยืมข้ำว/เมล็ดพันธุ์ข้ำว คุณภำพเพื่อกำรผลิต ท ำให้สมำชิกลดต้นทุนกำรผลิตและเพิ่มรำยได้ต่อไร่
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 51 ปัจจัยแห่งควำมส ำเร็จ (เพื่อเป็นกรณีศึกษำตัวอย่ำงที่ดีหรือแนวทำงในกำรส่งเสริม) กำรด ำเนินกำรและกำรบูรณำกำรร่วมกันในหลำยภำคส่วน ทั้งหน่วยงำนภำครัฐ วิสำหกิจ และสหกรณ์ มีส่วนผลักดันให้เกิดควำมส ำเร็จกับสหกรณ์ทั้งด้ำนงบประมำณ วิชำกำร และกำรบริหำร จัดกำร ที่ท ำให้สหกรณ์พัฒนำและเข้มแข็งอย่ำงเป็นล ำดับ แต่ปัจจัยที่เกิดผลกับสหกรณ์อย่ำงยิ่ง คือ 1. กำรเข้ำก ำกับติดตำมแนะน ำส่งเสริมจำกเจ้ำหน้ำที่อย่ำงใกล้ชิดโดยให้ค ำปรึกษำที่ถูกต้อง 2. สหกรณ์มีองค์ควำมรู้บุคลำกรสหกรณ์ได้รับกำรศึกษำอบรมในด้ำนที่เกี่ยวข้องอย่ำง สม่ ำเสมอ 3. สหกรณ์มีเป้ำหมำยกำรด ำเนินงำนที่ชัดเจน โดยประโยชน์เกิดกับสหกรณ์และสมำชิก อย่ำงแท้จริง ภาพประกอบ
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 52 ประกอบด้วย สหกรณ์ 5 แห่ง สมำชิกจ ำนวน 4,920 คน กลุ่มเกษตรกร 2 แห่ง สมำชิกจ ำนวน 136 คน ผลกำรเข้ำแนะน ำส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่ได้รับกำรแนะน ำส่งเสริม มีควำมพร้อมในกำรด ำเนินงำนทั้งด้ำน บุคลำกร เงินทุนหมุนเวียน และกำรบริหำรจัดกำร เข้ำใจบทบำทหน้ำที่ในกำรด ำเนินงำน มีกำรแก้ไข ปัญหำและพัฒนำควำมเข้มแข็งให้เป็นที่พึ่งกับสมำชิก มีควำมสำมำรถในกำรด ำเนินธุรกิจกับสมำชิก มี กำรพัฒนำประสิทธิภำพในกำรบริหำรจัดกำร (สหกรณ์) มีกำรบริหำรงำนตำมหลักธรรมำภิบำลใน สหกรณ์ ดังนี้ สหกรณ์ สมำชิก (คน) ประสิทธิภำพกำรด ำเนินงำน มีส่วนร่วม ควบคุมภำยใน ข้อบกพร่อง มำตรฐำน 1.สหกรณ์โคเนื้อคูตัน จ ำกัด 60 98.55% ไม่มีกำรควบคุม ภำยใน ไม่มี ดีมำก 2.สหกรณ์กำรเกษตรกำบเชิง จ ำกัด 4,035 95.43% พอใช้ มี อยู่ระหว่ำง กำรแก้ไข ไม่ผ่ำน 3.สหกรณ์กำรเกษตรป้องกันชำยแดนบ้ำนโพนทอง จ ำกัด 120 70.49% พอใช้ ไม่มี ดีมำก 4.สหกรณ์กำรเกษตรต ำบลด่ำน จ ำกัด 629 18.79% พอใช้ ไม่มี ไม่ผ่ำน 5.สหกรณ์กำรเกษตรเพื่อกำรผลิตและกำรตลำด สุรินทร์จ ำกัด 76 87.93% ไม่มีกำรควบคุม ภำยใน ไม่มี ไม่ผ่ำน กลุ่มเกษตรกร สมำชิก (คน) ประสิทธิภำพกำรด ำเนินงำน มีส่วนร่วม ควบคุมภำยใน ข้อบกพร่อง มำตรฐำน 1.กลุ่มเกษตรกรท ำสวนยำงพำรำต ำบลกำบเชิง 71 ตั้งใหม่ ไม่มีกำรประเมิน ไม่มี ไม่น ำมำจัด 2.กลุ่มเกษตรกรท ำสวนยำงพำรำต ำบลแนงมุด 65 ตั้งใหม่ ไม่มีกำรประเมิน ไม่มี ไม่น ำมำจัด ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่เข้าแนะน าส่งเสริม มีศักยภาพในการด าเนินงานตามบริบท ที่ยัง ต้องได้รับค าแนะน าค าปรึกษาและให้การช่วยเหลือสนับสนุนด้านต่าง ๆ อาทิ เงินทุนหมุนเวียน องค์ ความรู้ การบริหารจัดการ ทรัพยากร และการสนับสนุนจากภาครัฐ ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา ส าหรับสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร การส่งเสริมต้องเข้าแนะน าให้ค าปรึกษาและช่วยเหลือ อย่างใกล้ชิด มีเกณฑ์ที่เป็นมาตรฐานให้สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรปฏิบัติและด าเนินการ เพื่อผลักดัน อ าเภอกาบเชิง
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 53 ให้สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรสามารถด าเนินการได้ด้วยความมั่นคง ภายใต้กรอบวัตถุประสงค์ของ สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรตามกฎหมายที่ถือปฏิบัติ สหกรณ์การเกษตรกาบเชิง จ ากัด สหกรณ์การเกษตรระดับอ าเภอ สหกรณ์กำรเกษตรกำบเชิง จ ำกัด เป็นสหกรณ์ภำคกำรเกษตรที่ได้รับกำรพัฒนำให้เป็น สหกรณ์ภำคกำรเกษตรเป็นองค์กรหลักระดับอ ำเภอ “1 สหกรณ์ 1 อ ำเภอ” มีผลผลิตหลักทำง กำรเกษตร คือ ข้ำว สหกรณ์ด ำเนินธุรกิจ 4 ธุรกิจ คือรับฝำกเงิน สินเชื่อ จัดหำสินค้ำมำจ ำหน่ำยและธุรกิจบริกำร อื่นๆ โดยธุรกิจหลักของสหกรณ์ คือ สินเชื่อ มีปริมำณธุรกิจรวม 419,440,871.06 บำท ซึ่งมีสมำชิก ร่วมท ำธุรกิจร้อยละ 95.43 จำกสมำชิกทั้งสิ้น 4,035 คน สหกรณ์มีกำรควบคุมภำยในอยู่ในระดับ พอใช้ และไม่ผ่ำนมำตรฐำนข้อ 1,2และข้อ7 เนื่องจำกสหกรณ์มีผลกำรด ำเนินงำนขำดทุนและมีกำร กระท ำอันถือได้ว่ำทุจริตต่อสหกรณ์และได้กระท ำกำรอันเป็นกำร ฝ่ำฝืนกฎหมำย ระเบียบ หรือค ำสั่ง นำยทะเบียนสหกรณ์ สหกรณ์อยู่ระหว่ำงกำรด ำเนินกำรแก้ไขข้อบกพร่องแต่ยังไม่แล้วเสร็จ ในปีที่ผ่ำนมำสหกรณ์เข้ำร่วมโครงกำรกำรขับเคลื่อนสหกรณ์ภำคกำรเกษตรให้เป็นองค์กร หลักในระดับอ ำเภอ โดยจัดท ำแผนพัฒนำควำมเข้มแข็งทั้งสิ้น 4 แผนงำน ดังนี้ 1. แผนพัฒนำควำมรู้ ควำมเข้ำใจในกฎหมำย ระเบียบและค ำสั่งนำยทะเบียนสหกรณ์ 2. แผนแก้ไขปัญหำหนี้ค้ำงของ สมำชิก 3. แผนกำรแก้ไขปัญหำสินค้ำขำดบัญชีและ 4. แผนกำรระดมทุนภำยในเพื่อสร้ำงควำม เข้มแข็งด้ำนเงินทุน ก ำหนดแผนพัฒนำธุรกิจสหกรณ์ ดังนี้1.ด้ำนกำรพัฒนำองค์ควำมรู้ของบุคลำกร โดยกำรให้ กำรศึกษำอบรมแก่ผู้เกี่ยวข้องเพื่อพัฒนำกำรด ำเนินงำนของสหกรณ์ 2.ด้ำนกำรจัดหำเงินทุน จำก ธ.ก.ส. 450 ล้ำนบำท 3.ด้ำนอุปกรณ์กำรผลิต/กำรตลำด สหกรณ์มีควำมต้องกำรด้ำนรถโฟล์คลิฟท์ และรถพ่วง 18 ล้อ 4.ด้ำนกำรพัฒนำช่องทำงกำรตลำดเพิ่มขึ้น 2 ช่องทำงได้แก่ช่องทำงพ่อค้ำคนกลำง และช่องทำงออนไลน์ และ เป้ำหมำยในกำรพัฒนำศักยภำพของสหกรณ์มีกำรรวบรวมข้ำวเปลือก เพิ่มขึ้นจำก 3,600 ตัน เป็น 7,000 ตัน กำรแปรรูปเพิ่มขึ้นจำก 21.46 ตัน เป็น 30 ตัน และ ประโยชน์ที่ได้รับจำกกำรพัฒนำศักยภำพของสหกรณ์ คือมีปริมำณธุรกิจกำรรวบรวมและแปรรูปของ สหกรณ์เพิ่มขึ้น
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 54 ประกอบด้วย สหกรณ์ 1 แห่ง สมำชิก 78 คน กลุ่มเกษตรกร 1 แห่ง สมำชิก 84 คน ผลการเข้าแนะน าส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่ได้รับการแนะน าส่งเสริม มีความพร้อมในการด าเนินงานทั้งด้าน บุคลากร เงินทุนหมุนเวียน และการบริหารจัดการ เข้าใจบทบาทหน้าที่ในการด าเนินงาน มีการแก้ไข ปัญหาและพัฒนาความเข้มแข็งให้เป็นที่พึ่งกับสมาชิก มีความสามารถในการด าเนินธุรกิจกับสมาชิก มี การพัฒนาประสิทธิภาพในการบริหารจัดการ (สหกรณ์) มีการบริหารงานตามหลักธรรมาภิบาลใน สหกรณ์ โดยไม่มีข้อบกพร่องในการด าเนินงาน และผ่านเกณฑ์มาตรฐานสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร ดังนี้ สหกรณ์ สมำชิก (คน) ประสิทธิภำพกำรด ำเนินงำน มีส่วนร่วม ควบคุมภำยใน ข้อบกพร่อง มำตรฐำน 1.สหกรณ์โคเนื้อและข้ำวอินทรีย์พนมดงรัก จ ำกัด 78 16.67% ไม่มีกำรควบคุม ภำยใน ไม่มี ไม่ผ่ำน กลุ่มเกษตรกร สมำชิก (คน) ประสิทธิภำพกำรด ำเนินงำน มีส่วนร่วม ควบคุมภำยใน ข้อบกพร่อง มำตรฐำน 1.กลุ่มเกษตรกรท ำสวนยำงพำรำบ้ำนอ ำปึล 84 100% ไม่มีกำรประเมิน ไม่มี ผ่ำน อ าเภอพนมดงรัก
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 55 ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่เข้าแนะน าส่งเสริม มีศักยภาพในการด าเนินงานตามบริบท ที่ยัง ต้องได้รับค าแนะน าค าปรึกษาและให้การช่วยเหลือสนับสนุนด้านต่าง ๆ อาทิ เงินทุนหมุนเวียน องค์ ความรู้ การบริหารจัดการ ทรัพยากร และการสนับสนุนจากภาครัฐ อีกทั้งความเข้าใจเกี่ยวกับ บทบาทหน้าที่ของประธานกลุ่มและเลขานุการกลุ่มยังมีน้อย สมาชิกมาร่วมประชุมกลุ่มน้อย และ ข้อเสนอแนะ/ปัญหาที่สมาชิกแจ้งค่อนข้างน้อย ส่วนมากมารับฟังอย่างเดียว ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา ส าหรับสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร การส่งเสริมต้องเข้าแนะน าให้ค าปรึกษาและช่วยเหลือ อย่างใกล้ชิด มีเกณฑ์ที่เป็นมาตรฐานให้สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรปฏิบัติและด าเนินการ เพื่อผลักดัน ให้สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรสามารถด าเนินการได้ด้วยความมั่นคง ภายใต้กรอบวัตถุประสงค์ของ สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรตามกฎหมายที่ถือปฏิบัติ สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรในอ าเภอพนมดงรักล้วนเป็นองค์กรที่ตั้งขึ้นใหม่ ผลการ ด าเนินงานที่ผ่านมายังไม่มีสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่มีผลงานดีเด่นแต่อย่างใด ประกอบด้วย สหกรณ์ 7 แห่ง ด ำเนินกำร 7 แห่ง เลิก - แห่ง สมำชิก 6,899 คน กลุ่มเกษตรกร 2 แห่ง ด ำเนินกำร 2 แห่ง สมำชิก 122 คน ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรตามระบบการส่งเสริมสหกรณ์ (CPS) กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 3 รับผิดชอบดูแลอ ำเภอสังขะ มีเจ้ำหน้ำที่ 3 คน ได้แก่ ข้ำรำชกำร 2 คน พนักงำนรำชกำร 1 คน มีสหกรณ์ในควำมดูแลแนะน ำส่งเสริมจ ำนวน ๗ สหกรณ์ และ 2 กลุ่ม เกษตรกร สหกรณ์ผ่ำนเกณฑ์มำตรฐำน จ ำนวน 5 สหกรณ์ ซึ่งไม่น ำมำจัดมำตรฐำนสหกรณ์ 2 สหกรณ์ กลุ่มเกษตรกรผ่ำนเกณฑ์มำตรฐำน 1 กลุ่ม ในรอบปีที่ผ่ำนมำได้เผยแพร่และให้ควำมรู้ ควำมเข้ำใจ เกี่ยวกับระบบสหกรณ์ อุดมกำรณ์ หลักกำร และวิธีกำรสหกรณ์ให้แก่บุคลำกรสหกรณ์ กลุ่มเกษตรกร และผู้น ำชุมชนในพื้นที่ในเขตพื้นที่อ ำเภอที่รับผิดชอบ และแนะน ำสหกรณ์ตั้งใหม่ในกำรวำงระบบกำร ด ำเนินงำน และส่งเสริมให้สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรด ำเนินกำรให้เป็นไปตำมกฎหมำยว่ำด้วยสหกรณ์ กฎหมำยว่ำด้วยกลุ่มเกษตรกร และกฎหมำยอื่นที่เกี่ยวข้อง อ าเภอสังขะ
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 56 ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. การด าเนินงานของสหกรณ์ในพื้นที่ มีสหกรณ์ที่มีสมาชิกปลูกยางพาราค่อนข้างมาก ประสบปัญหาราคายางพาราตกต่ าและมีราคาผันผวน สหกรณ์ที่ด าเนินธุรกิจรวบรวมยางพาราขาด แคลนประสบการณ์ ท าให้มีผลด าเนินงานขาดทุนในธุรกิจนี้ และมีปริมาณธุรกิจที่ลดลงเมื่อเทียบกับปี ก่อน 2. ความเข้าใจเกี่ยวกับบทบาทหน้าที่ของประธานกลุ่มและเลขานุการกลุ่มยังมีน้อย สมาชิก มาร่วมประชุมกลุ่มน้อย และข้อเสนอแนะ/ปัญหาที่สมาชิกแจ้งค่อนข้างน้อย ส่วนมากมารับฟังอย่าง เดียว ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา 1. ส่งเสริมให้สมำชิกสหกรณ์ปลูกพืชอื่นร่วมกับปลูกยำงพำรำ เช่นปำล์มน้ ำมัน มันส ำปะหลัง หรือท ำยำงแผ่นขำยเพื่อให้ได้รำคำมำกขึ้น 2. แนะน ำส่งเสริมให้ประธานกลุ่ม เลขานุการกลุ่ม และสมาชิก ได้เข้าใจบทบาทหน้าที่ของ ตนเอง และเห็นประโยชน์ของการมีส่วนร่วมกับสหกรณ์ผ่านการประชุมกลุ่มให้มากขึ้น สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่มีผลการด าเนินงานเด่น สหกรณ์กำรเกษตรสังขะ จ ำกัด ปีบัญชี 31 มีนำคม 2561 มีสมำชิก 3,169 คน (120 กลุ่ม สมำชิก) มีกำรด ำเนินธุรกิจรับฝำกเงิน สินเชื่อ จัดหำสินค้ำมำจ ำหน่ำย และรวมรวมผลผลิต มีผลก ำไร จ ำนวน ๑๗,๒๓๓,๔๖๗.๕๘ บำท สหกรณ์กำรเกษตรสังขะ จ ำกัด ได้เป็นพี่เลี้ยงสหกรณ์ให้กับสหกรณ์ นักเรียนโรงเรียนต ำรวจตระเวนชำยแดนบ้ำนตำตุม อ ำเภอสังขะ จังหวัดสุรินทร์ ซึ่งเป็นกำรส่งเสริม กิจกรรมสหกรณ์นักเรียนตำมโครงกำรพระรำชด ำริสมเด็จพระเทพรัตนรำชสุดำฯ สยำมบรมรำชกุมำรี โดยให้กับสนับสนุนในด้ำนเงินทุนในกำรปรับปรุงอำคำร และให้ค ำแนะน ำในกำรด ำเนินงำนของ สหกรณ์นักเรียน อาคารสหกรณ์ ปั๊มน้ ามันบริการสมาชิกและบุคคลทั่วไป
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 57 การประชุมคณะกรรมการด าเนินการสหกรณ์ ทอดกฐินครบรอบ ๔๐ ปีสหกรณ์ ประกอบด้วย สหกรณ์ 3 แห่ง ด ำเนินกำร 2 แห่ง หยุดด ำเนินกำร 1 แห่ง สมำชิก 5,714 คน กลุ่มเกษตรกร 1 แห่ง หยุดด ำเนินงำน 1 แห่ง ตั้งใหม่ ๑ แห่ง สมำชิก 249 คน ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรตามระบบการส่งเสริมสหกรณ์ (CPS) กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 3 รับผิดชอบดูแลอ ำเภอบัวเชด มีเจ้ำหน้ำที่ 3 คน ได้แก่ ข้ำรำชกำร 2 คน พนักงำนรำชกำร 1 คน มีสหกรณ์ในควำมดูแลแนะน ำส่งเสริมจ ำนวน 3 สหกรณ์ และ 2 กลุ่ม เกษตรกร ซึ่งหยุดด ำเนินงำน 1 กลุ่มเกษตรกร ตั้งใหม่ 1 กลุ่มเกษตรกร สหกรณ์ผ่ำนเกณฑ์มำตรฐำน จ ำนวน 1 สหกรณ์ ในรอบปีที่ผ่ำนมำได้เผยแพร่และให้ควำมรู้ ควำมเข้ำใจเกี่ยวกับระบบสหกรณ์ อุดมกำรณ์ หลักกำร และวิธีกำรสหกรณ์ให้แก่บุคลำกรสหกรณ์ กลุ่มเกษตรกร และผู้น ำชุมชนในพื้นที่ ในเขตพื้นที่อ ำเภอที่รับผิดชอบ และแนะน ำสหกรณ์ตั้งใหม่ในกำรวำงระบบกำรด ำเนินงำน และ ส่งเสริมให้สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรด ำเนินกำรให้เป็นไปตำมกฎหมำยว่ำด้วยสหกรณ์ กฎหมำยว่ำ ด้วยกลุ่มเกษตรกร และกฎหมำยอื่นที่เกี่ยวข้อง ปัญหำ/อุปสรรคในกำรด ำเนินงำนของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. กำรด ำเนินงำนของสหกรณ์ในพื้นที่ มีสหกรณ์ที่มีสมำชิกปลูกยำงพำรำค่อนข้ำงมำก ประสบปัญหำรำคำยำงพำรำตกต่ ำและมีรำคำผันผวน สหกรณ์ที่ด ำเนินธุรกิจรวบรวมยำงพำรำขำด แคลนประสบกำรณ์ ท ำให้มีผลด ำเนินงำนขำดทุนในธุรกิจนี้ และมีปริมำณธุรกิจที่ลดลงเมื่อเทียบกับปี ก่อน 2. ควำมเข้ำใจเกี่ยวกับบทบำทหน้ำที่ของประธำนกลุ่มและเลขำนุกำรกลุ่มยังมีน้อย สมำชิก มำร่วมประชุมกลุ่มน้อย และข้อเสนอแนะ/ปัญหำที่สมำชิกแจ้งค่อนข้ำงน้อย ส่วนมำกมำรับฟังอย่ำง เดียว อ าเภอบัวเชด
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 58 ข้อเสนอแนะ/แนวทำงแก้ไขปัญหำ 1.ส่งเสริมให้สมำชิกสหกรณ์ปลูกพืชอื่นร่วมกับปลูกยำงพำรำ เช่นปำล์มน้ ำมัน มันส ำปะหลัง หรือท ำยำงแผ่นขำยเพื่อให้ได้รำคำมำกขึ้น 2. แนะน ำส่งเสริมให้ประธำนกลุ่ม เลขำนุกำรกลุ่ม และสมำชิก ได้เข้ำใจบทบำทหน้ำที่ของ ตนเอง และเห็นประโยชน์ของกำรมีส่วนร่วมกับสหกรณ์ผ่ำนกำรประชุมกลุ่มให้มำกขึ้น สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่มีผลกำรด ำเนินงำนเด่น สหกรณ์กำรเกษตรบัวเชด จ ำกัด ด ำเนินกิจกรรมส่งเสริมกำรออมเพื่อปลูกฝังจิตส ำนึกให้เด็ก นักเรียนได้รู้จักกำรออมและมีวินัยในกำรใช้เงินแก่เด็กนักเรียนในพื้นที่อ ำเภอบัวเชด โดยส่งเสริมกำร ออมจัดกิจกรรมร่วมกับโรงเรียนและรับฝำกเงินโดยผ่ำนครูประจ ำชั้น มีโรงเรียนเข้ำร่วมกิจกรรม จ ำนวน 3 โรงเรียน และสหกรณ์กำรเกษตรบัวเชด จ ำกัด ได้เป็นพี่เลี้ยงสหกรณ์ให้กับสหกรณ์นักเรียน โรงเรียนต ำรวจตระเวนชำยแดนบ้ำนรุน อ ำเภอบัวเชด จังหวัดสุรินทร์ ซึ่งเป็นกำรส่งเสริมกิจกรรม สหกรณ์นักเรียนตำมโครงกำรพระรำชด ำริสมเด็จพระเทพรัตนรำชสุดำฯ สยำมบรมรำชกุมำรี โดย ให้กับสนับสนุนในด้ำนเงินทุนในกำรปรับปรุงอำคำร และให้ค ำแนะน ำในกำรด ำเนินงำนของสหกรณ์ นักเรียน อาคารสหกรณ์ ธุรกิจรวบรวมผลผลิตมันส าปะหลังจากสมาชิก
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 59 ประกอบด้วย สหกรณ์ 8 แห่ง สมำชิกจ ำนวน 2,512 คน กลุ่มเกษตรกร 1 แห่ง สมำชิกจ ำนวน 152 คน ผลการเข้าแนะน าส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร 1. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ที่มีปัญหำขำดแคลนเงินทุน หลังจำกที่เจ้ำหน้ำที่ส่งเสริมสหกรณ์ ได้เข้ำแนะน ำให้มีกำรระดมทุนภำยในเพื่อเป็นทุนหมุนเวียนในกำรด ำเนินงำนนั้น สหกรณ์ขนำดใหญ่ ได้มีกำรจัดท ำโครงกำรระดมทุนภำยในเป็นทุนภำคสมัครใจเนื่องในโอกำสต่ำงๆ สหกรณ์/กลุ่ม เกษตรกรขนำดเล็กได้มีกำรระดมทุนภำยในเพิ่มขึ้น เช่น ทุนเรือนหุ้น เงินรับฝำกจำกสมำชิก รวมทั้ง พิจำรณำจัดสรรก ำไรสุทธิประจ ำปีเป็นทุนส ำรองในอัตรำที่เพิ่มสูงขึ้น 2. มำตรฐำน สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่ผ่ำนเกณฑ์มำตรฐำนในปีก่อนสำมำรถรักษำมำตรฐำน และมีกระบวนกำรจัดกำรภำยในที่ดีขึ้น 3. กำรยกระดับมำตรฐำนสหกรณ์สหกรณ์มีกำรยกระดับสหกรณ์จำกชั้น 2 มำชั้น 1 ได้ จ ำนวน 1 แห่ง คือ สหกรณ์ผู้ใช้น้ ำกุดหวำย-เกำะแก้ว 4. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ท ำธุรกิจตอบสนองควำมต้องกำรของสมำชิก ผลประกอบกำรของ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรดีขึ้น สมำชิกได้รับผลตอบแทนจำกกำรร่วมท ำธุรกิจท ำให้สร้ำงควำมเชื่อมั่นให้ องค์กรได้ 5. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่มีปัญหำข้อบกพร่องหรือข้อสังเกตของผู้สอบบัญชี ได้รับกำร แก้ไขเรียบร้อย อ าเภอศีขรภูมิ
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 60 สหกรณ์ สมำชิก (คน) ประสิทธิภำพกำรด ำเนินงำน มีส่วนร่วม ควบคุมภำยใน ข้อบกพร่อง มำตรฐำน 1. สหกรณ์กำรเกษตรศีขรภูมิ จ ำกัด 1,660 100% ระดับดี ไม่มี ดีเลิศ 2. สหกรณ์ผู้ใช้น้ ำกุดหวำย-เกำะแก้ว จ ำกัด 376 77.39% ระดับดี ไม่มี ดีเลิศ 3. สหกรณ์มำตรฐำนสินค้ำเกษตรไทย จ ำกัด 122 83.60% ระดับพอใช้ ไม่มี ดีมำก 4. สหกรณ์กำรเกษตรไตรมิตร จ ำกัด 58 67.24% ไม่มีระบบ ควบคุมภำยใน ไม่มี ดีมำก 5. สหกรณ์กำรเกษตรอินทรีย์ช่ำงปี่ศรีสมบูรณ์ จ ำกัด 183 21.96 % ไม่มีระบบ ควบคุมภำยใน ไม่มี ไม่น ำมำจัด มำตรฐำน 6. สหกรณ์อำเซียนเพื่อเกษตรกร จ ำกัด 23 0.00% ไม่มีระบบ ควบคุมภำยใน ไม่มี ไม่น ำมำจัด มำตรฐำน 7. สหกรณ์ปฏิรูปที่ดินศีขรภูมิ จ ำกัด 34 หยุดด ำเนิน 8.สหกรณ์เดินรถศีขรภูมิ-สุรินทร์ จ ำกัด 56 85.71% ระดับพอใช้ ไม่มี ดีมำก 9.กลุ่มเกษตรกรท ำนำยำง 152 80.92% ไม่มีระบบ ควบคุมภำยใน ไม่มี ผ่ำน ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. คณะกรรมกำรสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรขนำดเล็ก ขำดควำมรู้ควำมเข้ำใจในระเบียบ ข้อบังคับของสหกรณ์ 2. คณะกรรมกำรสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรขนำดเล็กไม่ค่อยให้ควำมส ำคัญในเรื่องกำรจัดท ำ แผนงำนประจ ำปี ไม่มีกำรก ำกับและติดตำมประเมินผลท ำให้ไม่สำมำรถประเมินสถำนะทำงกำรเงิน ของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรได้ ซึ่งมีควำมเสี่ยงต่อกำรด ำเนินธุรกิจ 3. สมำชิกส่วนใหญ่ต้องกำรแค่สิทธิที่จะได้รับจำกองค์กร แต่ขำดกำรมีส่วนร่วมในบทบำท หน้ำที่ของตนเอง ท ำให้ไม่ค่อยมีส่วนร่วมในกำรท ำกิจกรรมต่ำงๆ เช่น กำรเข้ำร่วมประชุมใหญ่สำมัญ ประจ ำปีกำรเข้ำร่วมประชุมกลุ่ม 4. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ขนำดเล็กไม่มีเจ้ำหน้ำที่ในกำรจัดท ำบัญชี ท ำให้ไม่สำมำรถจัดท ำ งบกำรเงินและส่งงบกำรเงินให้ผู้สอบบัญชีตรวจสอบและรับรองงบกำรเงินได้ภำยใน 150 วัน 5. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรขนำดเล็ก/สหกรณ์ที่ตั้งใหม่ ขำดเงินทุนในกำรบริหำรงำนและ ไม่สำมำรถเข้ำถึงแหล่งเงินทุนได้ ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา 1. ควรจัดอบรมเพื่อสร้ำงองค์ควำมรู้ด้ำนกำรสหกรณ์ให้แก่คณะกรรมกำรอย่ำงต่อเนื่อง เนื่องจำกสหกรณ์มีกำรเปลี่ยนแปลงคณะกรรมกำรเป็นประจ ำทุกปี เช่น กฎหมำยสหกรณ์ ข้อบังคับ โดยเฉพำะอ ำนำจกระท ำกำรของสหกรณ์ ระเบียบต่ำงๆ และกฎหมำยอื่นที่เกี่ยวข้องในกำร ด ำเนินงำนของสหกรณ์ 2. ควรให้ควำมรู้ด้ำนกำรด ำเนินธุรกิจ กำรวิเครำะห์จุดคุ้มทุนในกำรด ำเนินกิจกำรต่ำงๆ แก่ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 61 3. ควรสร้ำงองค์ควำมรู้ให้แก่เจ้ำหน้ำที่ส่งเสริมสหกรณ์ในพื้นที่ โดยเฉพำะองค์ควำมรู้ใหม่ที่ ต้องใช้ในกำรปฏิบัติงำน เช่น กฎหมำยแพ่งและพำณิชย์ กฎหมำยแรงงำน หรือที่เกี่ยวข้องในกำร แนะน ำส่งเสริม 4. ให้สหกรณ์มีกำรมอบหมำยหน้ำที่ควำมรับผิดชอบในกำรจัดท ำบัญชีและมีกำรส่ง ผู้ที่ได้รับ มอบหมำยเข้ำรับกำรฝึกอบรม 5. แนะน ำให้สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร เผยแพร่ความรู้แก่สมาชิกให้เข้าใจในอุดมการณ์ของ สหกรณ์ ให้ทุกคนมีส่วนร่วมในการช่วยเหลือตนเอง และช่วยเหลือซึ่งกันและกัน โดยการระดมทุน ภายในของสหกรณ์เพื่อให้สหกรณ์มีเงินทุนหมุนเวียนในการให้บริการสมาชิกที่มีความเดือดร้อน สหกรณ์การเกษตรศีขรภูมิ จ ากัด สหกรณ์การเกษตรระดับอ าเภอ สหกรณ์กำรเกษตรศีขรภูมิจ ำกัด เป็นสหกรณ์ภำคกำรเกษตรที่ได้รับกำรพัฒนำให้เป็น สหกรณ์ภำคกำรเกษตรเป็นองค์กรหลักระดับอ ำเภอ “1 สหกรณ์ 1 อ ำเภอ” มีผลผลิตหลักทำง กำรเกษตร คือ ข้ำว ด ำเนินธุรกิจหลัก 4 ธุรกิจ คือ รับฝำก สินเชื่อ จัดหำสินค้ำมำจ ำหน่ำย และ รวบรวมผลผลิต ซึ่งมีสมำชิกร่วมท ำธุรกิจร้อยละ 100 จำกสมำชิกทั้งสิ้น 1,660 คน สหกรณ์มีกำร ควบคุมภำยในอยู่ในระดับ “ดี” กำรด ำเนินงำน ผ่ำนมำตรฐำนสหกรณ์ “ระดับดีเลิศ” และมีระดับชั้น ควำมเข้มแข็งชั้น 1 สหกรณ์เข้ำร่วมโครงกำรส ำคัญจำกภำครัฐที่มีศักยภำพพร้อมให้บริกำร และยังเป็นแหล่ง รวบรวมผลผลิตทำงกำรเกษตรส ำคัญจำกสมำชิก ที่ท ำให้สหกรณ์และสมำชิกได้รับประโยชน์สูงสุด โดยมีหน่วยงำนในกำรก ำกับดูแลเข้ำแนะน ำส่งเสริมสนับสนุนด้ำนงบประมำณและวิชำกำร ดังนี้ 3. โครงกำรส่งเสริมระบบกำรเกษตรแบบแปลงใหญ่ สหกรณ์มีปริมำณธุรกิจรวบรวมข้ำว จ ำนวน 159.11 ตัน ท ำให้สหกรณ์มีรำยได้จำกค่ำบริหำรจัดกำรเพิ่มขึ้น สมำชิกได้ประโยชน์ 107 รำย และมี รำยได้เพิ่มขึ้นตันละ 100 – 200 บำท 4. โครงกำรธนำคำรสินค้ำเกษตร : ธนำคำรข้ำวในสถำบันเกษตรกร สหกรณ์เข้ำร่วม โครงกำรเพื่อ ส่งเสริมและช่วยเหลือเกษตรกรสมำชิกฝำกออมและยืมข้ำว/เมล็ดพันธุ์ข้ำวคุณภำพเพื่อกำรผลิต ท ำให้ สมำชิกลดต้นทุนกำรผลิตและเพิ่มรำยได้ต่อไร่ ปัจจัยแห่งควำมส ำเร็จ (เพื่อเป็นกรณีศึกษำตัวอย่างที่ดีหรือแนวทางในการส่งเสริม) กำรด ำเนินกำรและกำรบูรณำกำรร่วมกันในหลำยภำคส่วน ทั้งหน่วยงำนภำครัฐ วิสำหกิจ และสหกรณ์ มีส่วนผลักดันให้เกิดควำมส ำเร็จกับสหกรณ์ทั้งด้ำนงบประมำณ วิชำกำร และกำรบริหำร จัดกำร ที่ท ำให้สหกรณ์พัฒนำและเข้มแข็งอย่ำงเป็นล ำดับ แต่ปัจจัยที่เกิดผลกับสหกรณ์อย่ำงยิ่ง คือ 4. กำรเข้ำก ำกับติดตำมแนะน ำส่งเสริมจำกเจ้ำหน้ำที่อย่ำงใกล้ชิดโดยให้ค ำปรึกษำที่ถูกต้อง 5. สหกรณ์มีองค์ควำมรู้บุคลำกรสหกรณ์ได้รับกำรศึกษำอบรมในด้ำนที่เกี่ยวข้องอย่ำง สม่ ำเสมอ
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 62 6. สหกรณ์มีเป้าหมายการด าเนินงานที่ชัดเจน โดยประโยชน์เกิดกับสหกรณ์และสมาชิก อย่างแท้จริง
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 63 ประกอบด้วย สหกรณ์ 4 แห่ง สมำชิก 4,294 คน กลุ่มเกษตรกร 1 แห่ง สมำชิก 88 คน ผลการเข้าแนะน าส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร 1. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ที่มีปัญหำขำดแคลนเงินทุน หลังจำกที่เจ้ำหน้ำที่ส่งเสริมสหกรณ์ ได้เข้ำแนะน ำให้มีกำรระดมทุนภำยในเพื่อเป็นทุนหมุนเวียนในกำรด ำเนินงำนนั้น สหกรณ์ขนำดใหญ่ ได้มีกำรจัดท ำโครงกำรระดมทุนภำยในเป็นทุนภำคสมัครใจเนื่องในโอกำสต่ำงๆ สหกรณ์/กลุ่ม เกษตรกรขนำดเล็กได้มีกำรระดมทุนภำยในเพิ่มขึ้น เช่น ทุนเรือนหุ้น เงินรับฝำกจำกสมำชิก 2. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่มีปัญหำข้อบกพร่องหรือข้อสังเกตของผู้สอบบัญชี ได้รับกำร แก้ไขเรียบร้อย 3.กลุ่มเกษตรกรที่ได้รับการแนะน าส่งเสริม มีความพร้อมและเข้าใจบทบาทการท าหน้าที่ ไม่ มีข้อบกพร่องในการด าเนินงาน และผ่านเกณฑ์มาตรฐานกลุ่มเกษตรกร สหกรณ์ สมำชิก (คน) ประสิทธิภำพกำรด ำเนินงำน มีส่วนร่วม ควบคุมภำยใน ข้อบกพร่อง มำตรฐำน 1. สหกรณ์กำรเกษตรเขวำสินรินทร์ จ ำกัด 2,172 38.62% พอใช้ ไม่พบ ดี 2. สหกรณ์สตรีเขวำสินรินทร์ จ ำกัด 109 97.24% - ไม่พบ ดี 3. สหกรณ์เครื่องเงินสุรินทร์ จ ำกัด ช ำระบัญชี 4. สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนเขวำสินรินทร์ จ ำกัด ปิดบัญชีไม่ได้ตั้งแต่ 31 ธันวำคม 2558 5.กลุ่มเกษตรกรผู้ปลูกข้ำวต ำบลบึง 88 ไม่มีระบบ ควบคุมภำยใน ไม่พบ ผ่ำน ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. คณะกรรมกำรสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรขนำดเล็ก ขำดควำมรู้ควำมเข้ำใจในระเบียบ ข้อบังคับของสหกรณ์ 2. คณะกรรมกำรสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรขนำดเล็กไม่ค่อยให้ควำมส ำคัญในเรื่องกำรจัดท ำ แผนงำนประจ ำปี ไม่มีกำรก ำกับและติดตำมประเมินผลท ำให้ไม่สำมำรถประเมินสถำนะทำงกำรเงิน ของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรได้ ซึ่งมีควำมเสี่ยงต่อกำรด ำเนินธุรกิจ 3. สมำชิกส่วนใหญ่ต้องกำรแค่สิทธิที่จะได้รับจำกองค์กร แต่ขำดกำรมีส่วนร่วมในบทบำท หน้ำที่ของตนเอง ท ำให้ไม่ค่อยมีส่วนร่วมในกำรท ำกิจกรรมต่ำงๆ เช่น กำรเข้ำร่วมประชุมใหญ่สำมัญ ประจ ำปีกำรเข้ำร่วมประชุมกลุ่ม 4. สหกรณ์ขำดสภำพคล่องในกำรบริหำรงำนเนื่องจำกสมำชิกผิดนัดกำรช ำระหนี้ 5. สมำชิกมีส่วนร่วมในกำรท ำธุรกิจกับสหกรณ์ไม่ถึงร้อยละ 60 ของสมำชิกทั้งหมด 6. กลุ่มเกษตรกรที่เข้าแนะน าส่งเสริมเป็นกลุ่มเกษตรกรตั้งใหม่ไม่เกิน 3 ปี ยังไม่มีความ เข้มแข็ง ต้องได้รับการส่งเสริมด้านต่าง ๆ ให้มีความพร้อมทั้งด้านบุคลากร เงินทุนหมุนเวียน องค์ ความรู้ การบริหารจัดการ ทรัพยากร และการสนับสนุนจากภาครัฐ อ าเภอเขวาสินรินทร์
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 64 ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา 1. ควรจัดอบรมเพื่อสร้ำงองค์ควำมรู้ด้ำนกำรสหกรณ์ให้แก่คณะกรรมกำรอย่ำงต่อเนื่อง เนื่องจำกสหกรณ์มีกำรเปลี่ยนแปลงคณะกรรมกำรเป็นประจ ำทุกปี เช่น กฎหมำยสหกรณ์ ข้อบังคับ โดยเฉพำะอ ำนำจกระท ำกำรของสหกรณ์ ระเบียบต่ำงๆ และกฎหมำยอื่นที่เกี่ยวข้องในกำร ด ำเนินงำนของสหกรณ์ 2. ควรให้ควำมรู้ด้ำนกำรด ำเนินธุรกิจ กำรวิเครำะห์จุดคุ้มทุนในกำรด ำเนินกิจกำรต่ำงๆ แก่ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 3. ควรสร้ำงองค์ควำมรู้ให้แก่เจ้ำหน้ำที่ส่งเสริมสหกรณ์ในพื้นที่ โดยเฉพำะองค์ควำมรู้ใหม่ที่ ต้องใช้ในกำรปฏิบัติงำน เช่น กฎหมำยแพ่งและพำณิชย์ กฎหมำยแรงงำน หรือที่เกี่ยวข้องในกำร แนะน ำส่งเสริม 4. ให้คณะกรรมกำรจัดท ำทะเบียนลูกหนี้ แยกอำยุหนี้ พร้อมทั้งวิเครำะห์ควำมสำมำรถใน กำรช ำระหนี้ของสมำชิกแต่ละรำยและวำงแผนกำรติดตำมเร่งรัดหนี้เพื่อให้สหกรณ์มีเงินทุนหมุนเวียน 5. ให้คณะกรรมกำรท ำควำมเข้ำใจกับสมำชิกถึงประโยชน์ในกำรร่วมท ำธุรกิจกับสหกรณ์ และมีกิจกรรมสร้ำงแรงจูงใจให้สมำชิกมีส่วนร่วมในกำรท ำธุรกิจกับสหกรณ์ 6. ส าหรับกลุ่มเกษตรกรตั้งใหม่ไม่เกิน 3 ปี กำรส่งเสริมต้องเข้ำแนะน ำให้ค ำปรึกษำและ ช่วยเหลือกลุ่มเกษตรกรอย่ำงใกล้ชิด พร้อมผลักดันให้กลุ่มเกษตรกรด ำเนินกำรได้ด้วยควำมมั่นคง ภำยใต้กรอบวัตถุประสงค์ของกลุ่มเกษตรกรตำมกฎหมำยที่ถือปฏิบัติ สหกรณ์การเกษตรเขวาสินรินทร์ จ ากัด ผลงำน/ควำมส ำเร็จของสหกรณ์ สหกรณ์กำรเกษตรเขวำสินรินทร์จ ำกัด เป็นสหกรณ์ภำคกำรเกษตรที่ได้รับกำรพัฒนำให้เป็น สหกรณ์ภำคกำรเกษตรเป็นองค์กรหลักระดับอ ำเภอ “1 สหกรณ์ 1 อ ำเภอ” มีผลผลิตหลักทำง กำรเกษตร คือ ข้ำว ด ำเนินธุรกิจหลัก 3 ธุรกิจ คือ รับฝำก สินเชื่อ และจัดหำสินค้ำมำจ ำหน่ำย ซึ่งมี สมำชิกร่วมท ำธุรกิจร้อยละ 38.62 จำกสมำชิกทั้งสิ้น 2,172 คน สหกรณ์มีกำรควบคุมภำยในอยู่ใน ระดับดี ไม่มีข้อบกพร่องในกำรด ำเนินงำน ผ่ำนมำตรฐำนสหกรณ์ระดับ “พอใช้” ด้วยสภำพปัญหำปัจจุบันของสหกรณ์ ที่มีผลกำรด ำเนินงำนขำดทุนสะสมต่อเนื่อง และมี ลูกหนี้ค้ำงช ำระจ ำนวนมำก ท ำให้สหกรณ์คือหนึ่งในเป้ำหมำยกำรแก้ไขปัญหำเพื่อฟื้นฟูกิจกำรสหกรณ์ ให้เป็นสถำบันที่พึ่งของสมำชิกอย่ำงแท้จริง โดยมีหน่วยงำนในกำรก ำกับดูแลเข้ำแนะน ำส่งเสริม สนับสนุน ดังนี้ 1. ก ำกับติดตำมสหกรณ์ด ำเนินกำรตำมแผนฟื้นฟูกิจกำร - ประชุมกลุ่มสมำชิกติดตำมหนี้ค้ำง 58 กลุ่ม - บริหำรจัดกำรแผนกำรเร่งรัดหนี้ค้ำงจ ำนวน 9,574,614 บำท - พัฒนำธุรกิจเพื่อสหกรณ์และสมำชิก 4 ธุรกิจ : รับฝำก สินเชื่อ จัดหำสินค้ำมำ จ ำหน่ำย - สร้ำงทุนภำยใน ส่งเสริมกำรออม ฝำกเงินรำยเดือน
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 65 2. ด ำเนินโครงกำรอบรมให้ควำมรู้ผู้น ำกลุ่มสมำชิก 3. ด ำเนินโครงกำรประชุมเชิงปฏิบัติกำร : กำรพัฒนำคณะกรรมกำรสหกรณ์ภำคกำรเกษตร สู่ควำมเข้มแข็ง 4. ด ำเนินกิจกรรมแผนพัฒนำสหกรณ์ : กำรแก้ไขปัญหำด้ำนระบบกำรบริหำรจัดกำรและ ธรรมำภิบำลในกำรบริหำรสหกรณ์ - ด้ำนควำมสำมำรถในกำรให้บริกำรสมำชิก - โครงกำรอบรมให้ควำมรู้ “ส่งเสริม อำชีพเพื่อสร้ำงรำยได้ให้กับสมำชิกสหกรณ์” - ด้ำนพัฒนำประสิทธิภำพในกำรด ำเนินธุรกิจ - “โครงกำรระดมทุนภำยในของ สหกรณ์ เงินรับฝำกจำกสมำชิก” - ด้ำนพัฒนำประสิทธิภำพของกำรบริหำรงำน - “โครงกำรส่งเสริมธรรมำภิบำล ในสหกรณ์” - ด้ำนธุรกิจสินเชื่อ - โครงกำรบริหำรจัดกำรหนี้ค้ำงช ำระของสหกรณ์
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 66 ประกอบด้วย สหกรณ์ 4 แห่ง สมำชิก 2,259 คน กลุ่มเกษตรกร - แห่ง สมำชิก - คน ผลการเข้าแนะน าส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร สหกรณ์ที่ได้รับการแนะน าส่งเสริม มีการแก้ไขปัญหาและพัฒนาความเข้มแข็งให้เป็นที่พึ่งกับ สมาชิก มีความสามารถในการด าเนินธุรกิจกับสมาชิกเพิ่มขึ้น มีการพัฒนาประสิทธิภาพในการบริหาร จัดการให้ดีขึ้น มีการบริหารงานตามหลักธรรมาภิบาลในสหกรณ์ โดยไม่มีข้อบกพร่องในการ ด าเนินงาน และผ่านเกณฑ์มาตรฐานสหกรณ์ ดังนี้ สหกรณ์ สมำชิก (คน) ประสิทธิภำพกำรด ำเนินงำน มีส่วนร่วม ควบคุมภำยใน ข้อบกพร่อง มำตรฐำน 1. สกก.จอมพระ จก. 1,978 89.94% ดี ไม่มี ดี 2. สกก.ต ำบลชุมแสง จก. 133 84.96% ไม่มี ไม่มี ดีมำก 3. สกก.เมืองลีงโมเดล จก. 99 10.10% ควรปรับปรุง ไม่มี ยังไม่น ำมำจัด 4. สก.ผู้ผลิตพืชอำหำรสัตว์และพลังงำนสุรินทร์ จก. 49 ยังไม่ด ำเนินธุรกิจ ปัญหำ/อุปสรรคในกำรด ำเนินงำนของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. สหกรณ์ที่เข้ำแนะน ำส่งเสริมส่วนใหญ่เป็นสหกรณ์ตั้งใหม่ไม่เกิน 3 ปี ยังไม่มีควำมเข้มแข็ง ต้องได้รับกำรส่งเสริมด้ำนต่ำง ๆ ให้มีควำมพร้อมทั้งด้ำนบุคลำกร เงินทุนหมุนเวียน องค์ควำมรู้ กำร บริหำรจัดกำร ทรัพยำกร และกำรสนับสนุนจำกภำครัฐ 2. สหกรณ์ที่เข้ำแนะน ำส่งเสริมระดับอ ำเภอ ยังอยู่ระหว่ำงกำรฟื้นฟูกิจกำรให้มีควำมเข้มแข็ง จำกประวัติกำรทุจริตหลำยปีก่อน และกำรแก้ไขปัญหำลูกหนี้ค้ำงช ำระนำน ข้อเสนอแนะ/แนวทำงแก้ไขปัญหำ 1. ส ำหรับสหกรณ์ตั้งใหม่ไม่เกิน 3 ปี กำรส่งเสริมสหกรณ์ต้องเข้ำแนะน ำให้ค ำปรึกษำและ ช่วยเหลือสหกรณ์อย่ำงใกล้ชิด พร้อมผลักดันให้สหกรณ์ด ำเนินกำรได้ด้วยควำมมั่นคง ภำยใต้กรอบ วัตถุประสงค์ของสหกรณ์ตำมกฎหมำยที่ถือปฏิบัติ 2. กรณีสหกรณ์อยู่ระหว่ำงกำรฟื้นฟูกิจกำรและแก้ไขปัญหำลูกหนี้ค้ำง สหกรณ์ต้องจัดท ำ แผนแก้ไขปัญหำและด ำเนินกำรตำมแผนอย่ำงจริงจัง พร้อมน ำเครื่องมือมำวิเครำะห์จุดอ่อนจุดแข็ง โอกำสและอุปสรรคเพื่อช่วยแก้ปัญหำ และท ำให้ธุรกิจสหกรณ์ได้รับกำรแก้ไขพัฒนำอย่ำงเป็นล ำดับ ขั้นตอน สำมำรถเรียกศรัทธำจำกสมำชิกกลับคืนมำและเพิ่มขึ้น สหกรณ์การเกษตรจอมพระ จ ากัด สหกรณ์กำรเกษตรระดับอ ำเภอ สหกรณ์กำรเกษตรจอมพระ จ ำกัด เป็นสหกรณ์ภำคกำรเกษตรที่ได้รับกำรพัฒนำให้เป็น สหกรณ์ภำคกำรเกษตรเป็นองค์กรหลักระดับอ ำเภอ “1 สหกรณ์ 1 อ ำเภอ” มีผลผลิตหลักทำง กำรเกษตร คือ ข้ำว ด ำเนินธุรกิจหลัก 3 ธุรกิจ คือ รับฝำก สินเชื่อ และจัดหำสินค้ำมำจ ำหน่ำย ซึ่งมี อ าเภอจอมพระ
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 67 สมำชิกร่วมท ำธุรกิจร้อยละ 89.94 จำกสมำชิกทั้งสิ้น 1,978 คน สหกรณ์มีกำรควบคุมภำยในอยู่ใน ระดับดี ไม่มีข้อบกพร่องในกำรด ำเนินงำน ผ่ำนมำตรฐำนสหกรณ์ระดับดีที่ 78.60 คะแนน ด้วยสภำพปัญหำปัจจุบันของสหกรณ์ ที่มีผลกำรด ำเนินงำนขำดทุนสะสมต่อเนื่อง และมี ลูกหนี้ค้ำงช ำระจ ำนวนมำก ท ำให้สหกรณ์คือหนึ่งในเป้ำหมำยกำรแก้ไขปัญหำเพื่อฟื้นฟูกิจกำรสหกรณ์ ให้เป็นสถำบันที่พึ่งของสมำชิกอย่ำงแท้จริง โดยมีหน่วยงำนในกำรก ำกับดูแลเข้ำแนะน ำส่งเสริม สนับสนุน ดังนี้ 5. ก ำกับติดตำมสหกรณ์ด ำเนินกำรตำมแผนฟื้นฟูกิจกำร - ประชุมกลุ่มสมำชิกติดตำมหนี้ค้ำง 53 กลุ่ม - บริหำรจัดกำรแผนกำรจ่ำยช ำระหนี้4,500,000 บำท - พัฒนำธุรกิจเพื่อสหกรณ์และสมำชิก 4 ธุรกิจ : รับฝำก สินเชื่อ จัดหำ รวบรวม ผลิตภัณฑ์ - สร้ำงทุนภำยใน ส่งเสริมกำรออม ฝำกเงินรำยเดือน 6. ด ำเนินโครงกำรอบรมให้ควำมรู้ผู้น ำกลุ่มสมำชิก 7. ด ำเนินโครงกำรประชุมเชิงปฏิบัติกำร : กำรพัฒนำคณะกรรมกำรสหกรณ์ภำคกำรเกษตร สู่ควำมเข้มแข็ง 8. ด ำเนินกิจกรรมแผนพัฒนำสหกรณ์ : กำรแก้ไขปัญหำด้ำนระบบกำรบริหำรจัดกำรและ ธรรมำภิบำลในกำรบริหำรสหกรณ์ - ด้ำนควำมสำมำรถในกำรให้บริกำรสมำชิก - โครงกำรอบรมให้ควำมรู้ “ส่งเสริม อำชีพเพื่อสร้ำงรำยได้ให้กับสมำชิกสหกรณ์” - ด้ำนพัฒนำประสิทธิภำพในกำรด ำเนินธุรกิจ - “โครงกำรระดมทุนภำยในของ สหกรณ์ เงินรับฝำกจำกสมำชิก” - ด้ำนพัฒนำประสิทธิภำพของกำรบริหำรงำน - “โครงกำรส่งเสริมธรรมำภิบำล ในสหกรณ์” - ด้ำนธุรกิจสินเชื่อ - โครงกำรบริหำรจัดกำรหนี้ค้ำงช ำระของสหกรณ์ “คลินิก หนี้”
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 68 ภาพ : ก ากับติดตามสหกรณ์ด าเนินการตามแผนฟื้นฟูกิจการ - ประชุมกลุ่มสมาชิกติดตามหนี้ค้าง ภาพ : ด าเนินกิจกรรมแผนพัฒนาสหกรณ์ การแก้ไขปัญหาด้านระบบการบริหารจัดการและธรรมาภิบาลในการบริหารสหกรณ์ ปัจจัยแห่งความส าเร็จ (เพื่อเป็นกรณีศึกษาตัวอย่างที่ดีหรือแนวทางในการส่งเสริม)
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 69 ประกอบด้วย สหกรณ์ 1 แห่ง สมำชิก 168 คน กลุ่มเกษตรกร 1 แห่ง สมำชิก 50 คน ผลกำรเข้ำแนะน ำส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร สหกรณ์ที่ได้รับกำรแนะน ำส่งเสริม มีกำรแก้ไขปัญหำและพัฒนำควำมเข้มแข็งให้เป็นที่พึ่งกับ สมำชิก มีควำมสำมำรถในกำรด ำเนินธุรกิจกับสมำชิกเพิ่มขึ้น มีกำรพัฒนำประสิทธิภำพในกำรบริหำร จัดกำร ด ำเนินงำนตำมหลักธรรมำภิบำลในสหกรณ์ โดยไม่มีข้อบกพร่องในกำรด ำเนินงำน และผ่ำน เกณฑ์มำตรฐำนสหกรณ์ ส ำหรับกลุ่มเกษตรกรที่ได้รับกำรแนะน ำส่งเสริม มีควำมพร้อมและเข้ำใจ บทบำทกำรท ำหน้ำที่ ไม่มีข้อบกพร่องในกำรด ำเนินงำน ดังนี้ สหกรณ์ สมำชิก (คน) ประสิทธิภำพกำรด ำเนินงำน มีส่วนร่วม ควบคุมภำยใน ข้อบกพร่อง มำตรฐำน 1. สกก.ทหำรกองหนุนศรี ณรงค์ จก. 168 60.12% ไม่มีระบบ ควบคุมภำยใน ไม่มี ดีมำก 2. ก.ท ำสวนยำงพำรำบ้ำน น้อย 50 ยังไม่ด ำเนินธุรกิจ ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. สหกรณ์ที่เข้ำแนะน ำส่งเสริม มีศักยภำพในกำรด ำเนินงำนตำมบริบท ที่ยังต้องได้รับ ค ำแนะน ำค ำปรึกษำและให้กำรช่วยเหลือสนับสนุนด้ำนต่ำง ๆ อำทิ เงินทุนหมุนเวียน องค์ควำมรู้ กำร บริหำรจัดกำร ทรัพยำกร และกำรสนับสนุนจำกภำครัฐ 2. กลุ่มเกษตรกรที่เข้ำแนะน ำส่งเสริมเป็นกลุ่มเกษตรกรตั้งใหม่ ยังไม่มีควำมเข้มแข็ง ต้อง ได้รับกำรส่งเสริมด้ำนต่ำง ๆ ให้มีควำมพร้อมทั้งด้ำนบุคลำกร เงินทุนหมุนเวียน องค์ควำมรู้ กำร บริหำรจัดกำร ทรัพยำกร และกำรสนับสนุนจำกภำครัฐ ข้อเสนอแนะ/แนวทำงแก้ไขปัญหำ ส ำหรับสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร กำรส่งเสริมต้องเข้ำแนะน ำให้ค ำปรึกษำและช่วยเหลือ อย่ำงใกล้ชิด มีเกณฑ์ที่เป็นมำตรฐำนให้สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรปฏิบัติและด ำเนินกำร เพื่อผลักดัน ให้สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรสามารถด าเนินการได้ด้วยความมั่นคง ภายใต้กรอบวัตถุประสงค์ของ สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรตามกฎหมายที่ถือปฏิบัติ สหกรณ์การเกษตรทหารกองหนุนศรีณรงค์ จ ากัด สหกรณ์การเกษตรระดับอ าเภอ สหกรณ์กำรเกษตรทหำรกองหนุนศรีณรงค์จ ำกัด เป็นสหกรณ์ภำคกำรเกษตรที่ได้รับกำร พัฒนำให้เป็นสหกรณ์ภำคกำรเกษตรเป็นองค์กรหลักระดับอ ำเภอ “1 สหกรณ์ 1 อ ำเภอ” มีผลผลิต หลักทำงกำรเกษตร คือ ข้ำว ด ำเนินธุรกิจหลัก 2 ธุรกิจ คือ รับฝำก สินเชื่อ ซึ่งมีสมำชิกร่วมท ำธุรกิจ ร้อยละ 60.12 จำกสมำชิกทั้งสิ้น 168 คน ไม่มีข้อบกพร่องในกำรด ำเนินงำน ผ่ำนมำตรฐำนสหกรณ์ ระดับ “ดีมำก” อ าเภอศรีณรงค์
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 70 สหกรณ์เข้ำร่วมโครงกำรส ำคัญจำกภำครัฐที่มีศักยภำพพร้อมให้บริกำร และวำงแผนเป็น แหล่งรวบรวมผลผลิตทำงกำรเกษตรส ำคัญจำกสมำชิก ที่ท ำให้สหกรณ์และสมำชิกได้รับประโยชน์ สูงสุด โดยมีหน่วยงำนในกำรก ำกับดูแลเข้ำแนะน ำส่งเสริมสนับสนุนด้ำนงบประมำณและวิชำกำร ดังนี้ 1. โครงกำรส่งเสริมระบบกำรเกษตรแบบแปลงใหญ่ สหกรณ์ให้บริกำรสินเชื่อเพื่อกำรผลิต ดอกเบี้ยต่ ำแก่สมำชิกในกำรผลิตข้ำวคุณภำพ ท ำให้สมำชิกได้ประโยชน์ 88 รำย เพื่อกำรประกอบ อำชีพโดยไม่ต้องแบกรับภำระต้นทุนค่ำใช้จ่ำยเพิ่มขึ้น 2. โครงกำรเศรษฐกิจพอเพียง สหกรณ์เข้ำร่วมโครงกำรเพื่อส่งเสริมและช่วยเหลือเกษตรกร สมำชิก บริหำรจัดกำรทรัพย์ให้เกิดประโยชน์ด้ำนเศรษฐกิจให้เกิดผลอย่ำงเป็นรูปธรรม ให้เกิดควำม ยั่งยืนในกำรประกอบอำชีพและสร้ำงควำมมั่นคงให้กับสมำชิก
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 71
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 72 ปัจจัยแห่งควำมส ำเร็จ : สหกรณ์กำรเกษตรทหำรกองหนุนศรีณรงค์ จ ำกัด ได้รับกำรคัดเลือกเข้ำร่วม โครงกำรสนับสนุนกำรเข้ำถึงแหล่งเงินทุนของสหกรณ์ โดยสหกรณ์ได้รับเงินกู้กรมส่งเสริมสหกรณ์ กองทุนพัฒนำสหกรณ์ ในอัตรำดอกเบี้ยร้อยละ 1 ต่อปี ระยะเวลำด ำเนินกำร 5 ปี ท ำให้สหกรณ์ ได้รับเงินทุนในอัตรำดอกเบี้ยต่ ำ สหกรณ์มีกำรพัฒนำด้ำนกำรด ำเนินธุรกิจ และสมำชิกได้รับเงินกู้ใน อัตรำดอกเบี้ยต่ ำเพื่อเป็นทุนในกำรประกอบอำชีพ ประกอบด้วย สหกรณ์ 2 แห่ง สมำชิก 2,815 คน กลุ่มเกษตรกร 7 แห่ง สมำชิก 556 คน ผลกำรเข้ำแนะน ำส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร 1. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ที่มีปัญหำขำดแคลนเงินทุน หลังจำกที่เจ้ำหน้ำที่ส่งเสริมสหกรณ์ ได้เข้ำแนะน ำให้มีกำรระดมทุนภำยในเพื่อเป็นทุนหมุนเวียนในกำรด ำเนินงำนนั้น สหกรณ์ขนำดใหญ่ ได้มีกำรจัดท ำโครงกำรระดมทุนภำยในเป็นทุนภำคสมัครใจเนื่องในโอกำสต่ำงๆ สหกรณ์/กลุ่ม เกษตรกรขนำดเล็กได้มีกำรระดมทุนภำยในเพิ่มขึ้น เช่น ทุนเรือนหุ้น เงินรับฝำกจำกสมำชิก รวมทั้ง พิจำรณำจัดสรรก ำไรสุทธิประจ ำปีเป็นทุนส ำรองในอัตรำที่เพิ่มสูงขึ้น 2. มำตรฐำน สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่ผ่ำนเกณฑ์มำตรฐำนในปีก่อนสำมำรถรักษำมำตรฐำน และมีกระบวนกำรจัดกำรภำยในที่ดีขึ้น 3. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ได้น ำหลักธรรมำภิบำลและเกณฑ์กำรประเมินควบคุมภำยในมำ ใช้ในกำรบริหำรงำน ซึ่งสหกรณ์มีระดับเกณฑ์กำรประเมินธรรมำภิบำลอยู่ในระดับค่ำคะแนนร้อยละ 70 ขึ้นไป และมีระบบควบคุมภำยในที่ดีขึ้น 4. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ท ำธุรกิจตอบสนองควำมต้องกำรของสมำชิก ผลประกอบกำรของ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรดีขึ้น สมำชิกได้รับผลตอบแทนจำกกำรร่วมท ำธุรกิจท ำให้สร้ำงควำมเชื่อมั่นให้ องค์กรได้ สหกรณ์ สมำชิก (คน) ประสิทธิภำพกำรด ำเนินงำน มีส่วนร่วม ควบคุมภำยใน ข้อบกพร่อง มำตรฐำน 1. สกก.ส ำโรงทำบ จก. 2,815 88.42% ดี ไม่มี ดีเลิศ 2. สก.สตรีส ำโรงทำบ จก. ช ำระบัญชี 3. ก.ท ำนำต ำบลส ำโรงทำบ 57 64.91% - ไม่มี ผ่ำน 4. ก.ท ำนำหมื่นศรี 114 63.15% - ไม่มี ผ่ำน 5. ก.ท ำนำศรีสุข 87 77.01% - ไม่มี ผ่ำน 6. ก.เลี้ยงสัตว์ส ำโรงทำบ 116 84.48% - ไม่มี ผ่ำน 7. ก.เลี้ยงสัตว์กระออม 143 86.71% - ไม่มี ผ่ำน 8. ก.ผู้เลี้ยงสัตว์บ้ำนจังเกำ 39 92.30% - ไม่มี ผ่ำน 9. ก.ท ำนำเกำะแก้ว ข ำระบัญชี อ าเภอส าโรงทาบ
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 73 ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. คณะกรรมกำรสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรขนำดเล็ก ขำดควำมรู้ควำมเข้ำใจในระเบียบ ข้อบังคับของสหกรณ์ 2. คณะกรรมกำรสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรขนำดเล็กไม่ค่อยให้ควำมส ำคัญในเรื่องกำรจัดท ำ แผนงำนประจ ำปี ไม่มีกำรก ำกับและติดตำมประเมินผลท ำให้ไม่สำมำรถประเมินสถำนะทำงกำรเงิน ของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรได้ ซึ่งมีควำมเสี่ยงต่อกำรด ำเนินธุรกิจ 3. สมำชิกส่วนใหญ่ต้องกำรแค่สิทธิที่จะได้รับจำกองค์กร แต่ขำดกำรมีส่วนร่วมในบทบำท หน้ำที่ของตนเอง ท ำให้ไม่ค่อยมีส่วนร่วมในกำรท ำกิจกรรมต่ำงๆ เช่น กำรเข้ำร่วมประชุมใหญ่สำมัญ ประจ ำปี กำรเข้ำร่วมประชุมกลุ่ม 4. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ขนำดเล็กไม่มีเจ้ำหน้ำที่ในกำรจัดท ำบัญชี ท ำให้ไม่สำมำรถจัดท ำ งบกำรเงินและส่งงบกำรเงินให้ผู้สอบบัญชีตรวจสอบและรับรองงบกำรเงินได้ภำยใน 150 วัน 5. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรขนำดเล็ก/สหกรณ์ที่ตั้งใหม่ ขำดเงินทุนในกำรบริหำรงำนและ ไม่สำมำรถเข้ำถึงแหล่งเงินทุนได้ ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา 1. ควรจัดอบรมเพื่อสร้ำงองค์ควำมรู้ด้ำนกำรสหกรณ์ให้แก่คณะกรรมกำรอย่ำงต่อเนื่อง เนื่องจำกสหกรณ์มีกำรเปลี่ยนแปลงคณะกรรมกำรเป็นประจ ำทุกปี เช่น กฎหมำยสหกรณ์ ข้อบังคับ โดยเฉพำะอ ำนำจกระท ำกำรของสหกรณ์ ระเบียบต่ำงๆ และกฎหมำยอื่นที่เกี่ยวข้องในกำร ด ำเนินงำนของสหกรณ์ 2. ควรให้ควำมรู้ด้ำนกำรด ำเนินธุรกิจ กำรวิเครำะห์จุดคุ้มทุนในกำรด ำเนินกิจกำรต่ำงๆ แก่ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 3. ควรสร้ำงองค์ควำมรู้ให้แก่เจ้ำหน้ำที่ส่งเสริมสหกรณ์ในพื้นที่ โดยเฉพำะองค์ควำมรู้ใหม่ที่ ต้องใช้ในกำรปฏิบัติงำน เช่น กฎหมำยแพ่งและพำณิชย์ กฎหมำยแรงงำน หรือที่เกี่ยวข้องในกำร แนะน ำส่งเสริม สหกรณ์การเกษตรส าโรงทาบ จ ากัด สหกรณ์การเกษตรระดับอ าเภอ สหกรณ์กำรเกษตรส ำโรงทำบ จ ำกัด เป็นสหกรณ์ภำคกำรเกษตรที่ได้รับกำรพัฒนำให้เป็น สหกรณ์ภำคกำรเกษตรเป็นองค์กรหลักระดับอ ำเภอ “1 สหกรณ์ 1 อ ำเภอ” มีผลผลิตหลักทำง กำรเกษตร คือ ข้ำว ด ำเนินธุรกิจหลัก 4 ธุรกิจ คือ รับฝำก สินเชื่อ จัดหำสินค้ำมำจ ำหน่ำย และ รวบรวมผลผลิต ซึ่งมีสมำชิกร่วมท ำธุรกิจร้อยละ 88.42 จำกสมำชิกทั้งสิ้น 2,815 คน สหกรณ์มีกำร ควบคุมภำยในอยู่ในระดับ “ดี” ไม่มีข้อบกพร่องในกำรด ำเนินงำน ผ่ำนมำตรฐำนสหกรณ์ระดับ “ดี เลิศ” และมีระดับชั้นควำมเข้มแข็งชั้น 1 สหกรณ์เข้ำร่วมโครงกำรส ำคัญจำกภำครัฐที่มีศักยภำพพร้อมให้บริกำร และยังเป็นแหล่ง รวบรวมผลผลิตทำงกำรเกษตรส ำคัญจำกสมำชิก ที่ท ำให้สหกรณ์และสมำชิกได้รับประโยชน์สูงสุด โดยมีหน่วยงำนในกำรก ำกับดูแลเข้ำแนะน ำส่งเสริมสนับสนุนด้ำนงบประมำณและวิชำกำร ดังนี้
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 74 1.โครงกำรส่งเสริมระบบกำรเกษตรแบบแปลงใหญ่ สหกรณ์มีปริมำณธุรกิจรวบรวมข้ำว 3,848 ตัน ท ำให้สหกรณ์มีรำยได้จำกค่ำบริหำรจัดกำรเพิ่มขึ้น สมำชิกได้ประโยชน์ 741 รำย และมี รำยได้เพิ่มขึ้นตันละ 100 – 200 บำท 2.โครงกำรธนำคำรสินค้ำเกษตร ธนำคำรข้ำวในสถำบันเกษตรกร สหกรณ์เข้ำร่วมโครงกำร เพื่อส่งเสริม และช่วยเหลือเกษตรกรสมำชิกฝำกออมและยืมข้ำว/เมล็ดพันธุ์ข้ำวคุณภำพเพื่อกำรผลิต ท ำให้สมำชิกลดต้นทุนกำรผลิตและเพิ่มรำยได้ต่อไร่ 3.โครงกำรส่งเสริมสหกรณ์สู่ดีเด่น สหกรณ์ได้พัฒนำศักยภำพด้ำนควำมคิดริเริ่ม ควำมสำมำรถในการบริหารและการจัดการสหกรณ์ บทบาทและการมีส่วนร่วมของสมาชิกต่อสหกรณ์ ความมั่นคงและฐานะทางเศรษฐกิจของสหกรณ์ การท ากิจกรรมด้านสาธารณประโยชน์และการ อนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ เพื่อให้เป็นสหกรณ์ระดับมาตรฐานเป็นที่ยอมรับและเชื่อถือของสมาชิก และบุคคลทั่วไป ปัจจัยแห่งความส าเร็จ การด าเนินการและการบูรณาการร่วมกันในหลายภาคส่วน ทั้งหน่วยงาน ภาครัฐ วิสาหกิจ และสหกรณ์ มีส่วนผลักดันให้เกิดความส าเร็จกับสหกรณ์ทั้งด้านงบประมาณ วิชาการ และการบริหารจัดการ ที่ท าให้สหกรณ์พัฒนาและเข้มแข็งอย่างเป็นล าดับ แต่ปัจจัยที่เกิดผล กับสหกรณ์อย่างยิ่ง คือ 1.กำรเข้ำก ำกับติดตำมแนะน ำส่งเสริมจำกเจ้ำหน้ำที่อย่ำงใกล้ชิดโดยให้ค ำปรึกษำที่ถูกต้อง 2.สหกรณ์มีองค์ควำมรู้บุคลำกรสหกรณ์ได้รับกำรศึกษำอบรมในด้ำนที่เกี่ยวข้องอย่ำง สม่ ำเสมอ 3.สหกรณ์มีเป้ำหมำยกำรด ำเนินงำนที่ชัดเจน โดยประโยชน์เกิดกับสหกรณ์และสมำชิกอย่ำง แท้จริง
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 75 ภาพกิจกรรม
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 76 ประกอบด้วย สหกรณ์ 8 แห่ง สมำชิก 12,984 คน กลุ่มเกษตรกร 1 แห่ง สมำชิก 35 คน ผลการเข้าแนะน าส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร 1. สหกรณ์ที่ได้รับกำรแนะน ำส่งเสริม มีกำรแก้ไขปัญหำและพัฒนำควำมเข้มแข็งให้เป็นที่พึ่ง กับสมำชิก มีควำมสำมำรถในกำรด ำเนินธุรกิจกับสมำชิกเพิ่มขึ้น มีกำรพัฒนำประสิทธิภำพในกำร บริหำรจัดกำรให้ดีขึ้น มีกำรบริหำรงำนตำมหลักธรรมำภิบำลในสหกรณ์ โดยไม่มีข้อบกพร่องในกำร ด ำเนินงำน 2. มำตรฐำน สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่ผ่ำนเกณฑ์มำตรฐำนในปีก่อนสำมำรถรักษำมำตรฐำน และมีกระบวนกำรจัดกำรภำยในที่ดีขึ้น 3. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ท ำธุรกิจตอบสนองควำมต้องกำรของสมำชิก ผลประกอบกำรของ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรดีขึ้น สมำชิกได้รับผลตอบแทนจำกกำรร่วมท ำธุรกิจท ำให้สร้ำงควำมเชื่อมั่นให้ องค์กรได้ 4. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่มีปัญหาข้อบกพร่องหรือข้อสังเกตของผู้สอบบัญชี ได้รับการ แก้ไขเรียบร้อย สหกรณ์ สมำชิก (คน) ประสิทธิภำพกำรด ำเนินงำน มีส่วนร่วม ควบคุมภำยใน ข้อบกพร่อง มำตรฐำน 1. สกก.ชุมพลบุรี จก. 4,401 97.29% ดี ไม่มี ดีเลิศ 2. สกก.ปฏิรูปที่ดินชุมพลบุรี จก. 5,739 56.96% ดี ไม่มี ดีเลิศ 3. สก.เพื่อกำรผลิตบ้ำนขี้เหล็ก จก. 107 94.39% ดี ไม่มี ดีเลิศ ๔. สก.โคเนื้อชุมพลบุรี จก. 75 86.11% ไม่มีระบบ ควบคุมภำยใน ไม่มี ดีมำก ๕.สก.โคเนื้อสร้ำงอำชีพและเกษตรอินทร์ท รีย์ต ำบลหนองเรือ จก. 122 100% ไม่มีระบบ ควบคุมภำยใน ไม่มี พอใช้ ๖.สก.เครดิตยูเนี่ยนศรีณรงค์ จก. 140 90% ไม่มีระบบ ควบคุมภำยใน ไม่มี ดีมำก ๗. สกก.สตรีชุมพลบุรี จก. 2250 หยุดด ำเนินธุรกิจ ๘.สก.โคเนื้อข้ำวหอมมะลิต ำบลนำหนอง ไผ่ จก. 290 หยุดด ำเนินธุรกิจ ๙.ก.ท ำนำโพนม่วง-ม่วงสวรรค์ 35 100% ไม่มีระบบ ควบคุมภำยใน ไม่มี ผ่ำน ปัญหำ/อุปสรรคในกำรด ำเนินงำนของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. คณะกรรมกำรสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรขนำดเล็ก ขำดควำมรู้ควำมเข้ำใจในระเบียบ ข้อบังคับของสหกรณ์ 2. คณะกรรมกำรสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรขนำดเล็กไม่ค่อยให้ควำมส ำคัญในเรื่องกำรจัดท ำ แผนงำนประจ ำปี ไม่มีกำรก ำกับและติดตำมประเมินผลท ำให้ไม่สำมำรถประเมินสถำนะทำงกำรเงิน อ าเภอชุมพลบุรี
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 77 ของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรได้ ซึ่งมีควำมเสี่ยงต่อกำรด ำเนินธุรกิจยังไม่มีความเข้มแข็ง ต้องได้รับการ ส่งเสริมด้านต่าง ๆ ให้มีความพร้อมทั้งด้านบุคลากร เงินทุนหมุนเวียน องค์ความรู้ การบริหารจัดการ ทรัพยากร และการสนับสนุนจากภาครัฐ 3. สหกรณ์ที่เข้าแนะน าส่งเสริมระดับอ าเภอ ยังอยู่ระหว่างการฟื้นฟูกิจการให้มีความเข้มแข็ง จากประวัติการทุจริตหลายปีก่อน และการแก้ไขปัญหาลูกหนี้ค้างช าระนาน ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา 1. ควรจัดอบรมเพื่อสร้ำงองค์ควำมรู้ด้ำนกำรสหกรณ์ให้แก่คณะกรรมกำรอย่ำงต่อเนื่อง เนื่องจำกสหกรณ์มีกำรเปลี่ยนแปลงคณะกรรมกำรเป็นประจ ำทุกปี เช่น กฎหมำยสหกรณ์ ข้อบังคับ โดยเฉพำะอ ำนำจกระท ำกำรของสหกรณ์ ระเบียบต่ำงๆ และกฎหมำยอื่นที่เกี่ยวข้องในกำร ด ำเนินงำนของสหกรณ์ 2. ควรให้ควำมรู้ด้ำนกำรด ำเนินธุรกิจ กำรวิเครำะห์จุดคุ้มทุนในกำรด ำเนินกิจกำรต่ำงๆ แก่ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 3. ควรสร้ำงองค์ควำมรู้ให้แก่เจ้ำหน้ำที่ส่งเสริมสหกรณ์ในพื้นที่ โดยเฉพำะองค์ควำมรู้ใหม่ที่ ต้องใช้ในกำรปฏิบัติงำน เช่น กฎหมำยแพ่งและพำณิชย์ กฎหมำยแรงงำน หรือที่เกี่ยวข้องในกำร แนะน ำส่งเสริม 4. ให้สหกรณ์มีกำรมอบหมำยหน้ำที่ควำมรับผิดชอบในกำรจัดท ำบัญชีและมีกำรส่ง ผู้ที่ได้รับ มอบหมำยเข้ำรับกำรฝึกอบรม 5. แนะน ำให้สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร เผยแพร่ควำมรู้แก่สมำชิกให้เข้ำใจในอุดมกำรณ์ของ สหกรณ์ ให้ทุกคนมีส่วนร่วมในกำรช่วยเหลือตนเอง และช่วยเหลือซึ่งกันและกัน โดยการระดมทุน ภายในของสหกรณ์เพื่อให้สหกรณ์มีเงินทุนหมุนเวียนในการให้บริการสมาชิกที่มีความเดือดร้อน สหกรณ์การเกษตรชุมพลบุรี จ ากัด สหกรณ์การเกษตรระดับอ าเภอ สหกรณ์กำรเกษตรชุมพลบุรีจ ำกัด เป็นสหกรณ์ภำคกำรเกษตรที่ได้รับกำรพัฒนำให้เป็น สหกรณ์ภำคกำรเกษตรเป็นองค์กรหลักระดับอ ำเภอ “1 สหกรณ์ 1 อ ำเภอ” มีผลผลิตหลักทำง กำรเกษตร คือ ข้ำว ธุรกิจหลักมี5 ธุรกิจ คือ ธุรกิจเงินรับฝำก ธุรกิจสินเชื่อ ธุรกิจจัดหำสินค้ำมำ จ ำหน่ำย ธุรกิจรวบรวม และ ธุรกิจแปรรูป ซึ่งมีสมำชิกร่วมท ำธุรกิจร้อยละ 97.29 จำกสมำชิกทั้งสิ้น 4,401 คน สหกรณ์มีกำรควบคุมภำยในอยู่ในระดับ “ดี” กำรด ำเนินงำน ผ่ำนมำตรฐำนสหกรณ์ “ระดับดีเลิศ” และมีระดับชั้นควำมเข้มแข็งชั้น 1 สหกรณ์เข้ำร่วมโครงกำรส ำคัญจำกภำครัฐที่มีศักยภำพพร้อมให้บริกำร และยังเป็นแหล่ง รวบรวมผลผลิตทำงกำรเกษตรส ำคัญจำกสมำชิก ที่ท ำให้สหกรณ์และสมำชิกได้รับประโยชน์สูงสุด โดยมีหน่วยงำนในกำรก ำกับดูแลเข้ำแนะน ำส่งเสริมสนับสนุนด้ำนงบประมำณและวิชำกำร ดังนี้ 5. โครงกำรส่งเสริมระบบกำรเกษตรแบบแปลงใหญ่ สหกรณ์ได้รับกำรสนับสนุนจำก ธนำคำรเพื่อกำรเกษตรและสหกรณ์กำรเกษตร เพื่อเป็นทุนในกำรจัดท ำโครงกำรฯ จ ำนวน 9,000,000 บำท อัตรำดอกเบี้ยร้อยละ 0.01 ต่อปี มีสมำชิกเข้ำร่วมโครงกำร 211 คน พื้นที่ 2,372 ไร่ ซึ่งสหกรณ์ รวบรวมผลผลิตจำกสมำชิกได้ในปริมำณ 634,576 กิโลกรัม
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 78 2. โครงกำรยกระดับกำรผลิตและกระจำยเมล็ดพันธุ์ดีในสถำบันเกษตรกร สหกรณ์ด ำเนิน โครงกำรเพื่อผลิตเมล็ดพันธุ์ข้ำวที่มีคุณภำพตำมมำตรฐำนเมล็ดพันธุ์ข้ำวก ำหนดและกระจำยหรือ จ ำหน่ำยเมล็ดพันธุ์สู่เกษตรกร ทั้งเกษตรกรสมำชิกและเกษตรกรทั่วไป โดยได้รับเงินทุนสนับสนุนและ กำรให้ควำมช่วยเหลือด้ำนวิชำกำรจำกกรมส่งเสริมสหกรณ์ กรมกำรข้ำว และกรมส่งเสริมกำรเกษตร โดยกำรรับสมัครเกษตรกรสมำชิกเข้ำร่วมเป็นผู้ท ำแปลงผลิตเมล็ดพันธุ์ กำรจัดหำปัจจัยกำรผลิต กำร รวบรวมเมล็ดพันธุ์จำกแปลง กำรตรวจสอบคุณภำพกำรปรับปรุงสภำพเมล็ดพันธุ์ กำรบรรจุและกำร จัดจ ำหน่ำย ซึ่งได้รับกำรสนับสนุนเงินกู้ยืมจำกกรมส่งเสริมสหกรณ์ จ ำนวน 2,000,000 บำท อัตรำ ดอกเบี้ย ร้อยละ 1.00 ต่อปี เพื่อเป็นทุนในกำรด ำเนินงำนตำมโครงกำร มีสมำชิกเข้ำร่วมโครงกำร 107 คน พื้นที่ 1,259 ไร่ ซึ่งสหกรณ์รวบรวมผลผลิตจำกสมำชิกได้ในปริมำณ 414.06 ตัน และผลิตแป รูปเมล็ดพันธุ์จ ำหน่ำยได้ในปริมำณเป็นมูลค่ำ 2,220,320.50 บำท 3. โครงกำรสินเชื่อเพื่อรวบรวมรวมข้ำวและเพิ่มมูลค่ำในสถำบันเกษตรกร สหกรณ์ได้รับกำร สนับสนุนจำกธนำคำรเพื่อกำรเกษตรและสหกรณ์กำรเกษตร เพื่อเป็นทุนในกำรจัดท ำโครงกำรฯ จ ำนวน 40,000,000 บำท อัตรำดอกเบี้ยร้อยละ 1 ต่อปี ซึ่งสหกรณ์รวบรวมข้ำวเปลือกได้ในปริมำณ ๗,๖๗๙.๘๘ ตัน และจ ำหน่ำยข้ำวเปลือกในโครงกำรเป็นเงินมูลค่ำ 70,012,516.70 บำท 4. โครงกำรส่งเสริมอำชีพสมำชิกสหกรณ์และยกระดับสินค้ำเกษตร ซึ่งได้รับกำรสนับสนุน เงินกู้ยืมจำกกรมส่งเสริมสหกรณ์ จ ำนวน ๓,๐๐๐,๐๐๐ บำท อัตรำดอกเบี้ย ร้อยละ ๑.๐๐ ต่อปี เพื่อ เป็นทุนในกำรด ำเนินงำนตำมโครงกำร และสหกรณ์ให้เงินกู้แก่สมำชิกเข้ำร่วมโครงกำร จ ำนวน ๑๐๐ คน ในอัตรำดอกเบี้ย ร้อยละ ๓ ต่อปี เพื่อให้สมำชิกได้ใช้เป็นทุนในกำรประกอบอำชีพทอผ้ำไหม ปลูก พืชหลังฤดูท ำนำ เช่นปลูกแตงโม ปลูกพริก เป็นต้น 5. โครงกำรธนำคำรสินค้ำเกษตร : ธนำคำรข้ำวในสถำบันเกษตรกร สหกรณ์เข้ำร่วมโครงกำร เพื่อส่งเสริมและช่วยเหลือเกษตรกรสมำชิกฝำกออมและยืมข้ำว/เมล็ดพันธุ์ข้ำวคุณภำพเพื่อกำรผลิต ท ำให้สมำชิกลดต้นทุนกำรผลิตและเพิ่มรำยได้ต่อไร่ ปัจจัยแห่งความส าเร็จ การด าเนินการและการบูรณาการร่วมกันในหลายภาคส่วน ทั้งหน่วยงาน ภาครัฐ วิสาหกิจ และสหกรณ์ มีส่วนผลักดันให้เกิดความส าเร็จกับสหกรณ์ทั้งด้านงบประมาณ วิชาการ และการบริหารจัดการ ที่ท าให้สหกรณ์พัฒนาและเข้มแข็งอย่างเป็นล าดับ แต่ปัจจัยที่เกิดผล กับสหกรณ์อย่างยิ่ง คือ 7. การเข้าก ากับติดตามแนะน าส่งเสริมจากเจ้าหน้าที่อย่างใกล้ชิดโดยให้ค าปรึกษาที่ถูกต้อง 8. สหกรณ์มีองค์ความรู้บุคลากรสหกรณ์ได้รับการศึกษาอบรมในด้านที่เกี่ยวข้องอย่าง สม่ าเสมอ 9. สหกรณ์มีเป้าหมายการด าเนินงานที่ชัดเจน โดยประโยชน์เกิดกับสหกรณ์และสมาชิก อย่างแท้จริง
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 79
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 80 ประกอบด้วย สหกรณ์ 10 แห่ง สมำชิก 10,284 คน กลุ่มเกษตรกร 3 แห่ง สมำชิก 283 คน ผลกำรเข้ำแนะน ำ ส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร 1. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ที่มีปัญหำขำดแคลนเงินทุน หลังจำกที่เข้ำแนะน ำให้มีกำรระดม ทุนภำยในเพื่อเป็นทุนหมุนเวียนในกำรด ำเนินงำนนั้น สหกรณ์ขนำดใหญ่ได้มีกำรจัดท ำโครงกำรระดม ทุนภำยในเป็นทุนภำคสมัครใจเนื่องในโอกำสต่ำงๆ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรขนำดเล็กได้มีกำรระดม ทุนภำยในเพิ่มขึ้น เช่น ทุนเรือนหุ้น เงินรับฝำกจำกสมำชิก รวมทั้งพิจำรณำจัดสรรก ำไรสุทธิประจ ำปี เป็นทุนส ำรองในอัตรำที่เพิ่มสูงขึ้น 2. มำตรฐำน สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่ผ่ำนเกณฑ์มำตรฐำนในปีก่อนสำมำรถรักษำมำตรฐำน และ มีกระบวนกำรจัดกำรภำยในที่ดีขึ้น แยกเป็นสหกรณ์จ ำนวน 5 สหกรณ์ กลุ่มเกษตรกร จ ำนวน 2 แห่ง และสำมำรถผลักดันให้ผ่ำนเกณฑ์มำตรฐำนได้เพิ่มขึ้นอีก จ ำนวน 4 แห่ง 3. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ได้น ำหลักธรรมำภิบำลและเกณฑ์กำรประเมินควบคุมภำยในมำ ใช้ในกำรบริหำรงำน ซึ่งสหกรณ์มีระดับเกณฑ์กำรประเมินธรรมำภิบำลอยู่ในระดับค่ำคะแนนร้อยละ 70 ขึ้นไป และมีระบบควบคุมภำยในที่ดีขึ้น 4. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ท ำธุรกิจตอบสนองควำมต้องกำรของสมำชิก ผลประกอบกำรของ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรดีขึ้น สมำชิกได้รับผลตอบแทนจำกกำรร่วมท ำธุรกิจท ำให้สร้ำงควำมเชื่อมั่นให้ องค์กรได้ 5. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่มีปัญหำข้อบกพร่องหรือข้อสังเกตของผู้สอบบัญชี ได้รับกำร แก้ไขเรียบร้อย 6. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่หยุดด ำเนินธุรกิจมำเป็นเวลำนำนได้เข้ำสู่กระบวนกำรช ำระบัญชี ปัญหำ/อุปสรรคในกำรด ำเนินงำนของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. คณะกรรมกำรสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรขนำดเล็ก ขำดควำมรู้ควำมเข้ำใจในระเบียบ ข้อบังคับของสหกรณ์ 2. คณะกรรมกำรสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรขนำดเล็กไม่ค่อยให้ควำมส ำคัญในเรื่องกำรจัดท ำ แผนงำนประจ ำปี ไม่มีกำรก ำกับและติดตำมประเมินผลท ำให้ไม่สำมำรถประเมินสถำนะทำงกำรเงิน ของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรได้ ซึ่งมีควำมเสี่ยงต่อกำรด ำเนินธุรกิจ 3. สมำชิกส่วนใหญ่ต้องกำรแค่สิทธิที่จะได้รับจำกองค์กร แต่ขำดกำรมีส่วนร่วมในบทบำท หน้ำที่ของตนเอง ท ำให้ไม่ค่อยมีส่วนร่วมในกำรท ำกิจกรรมต่ำงๆ เช่น กำรเข้ำร่วมประชุมใหญ่สำมัญ ประจ ำปี กำรเข้ำร่วมประชุมกลุ่ม 4. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ขนำดเล็กไม่มีเจ้ำหน้ำที่ในกำรจัดท ำบัญชี ท ำให้ไม่สำมำรถจัดท ำ งบการเงินและส่งงบการเงินให้ผู้สอบบัญชีตรวจสอบและรับรองงบการเงินได้ภายใน 150 วัน 5. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรขนาดเล็ก/สหกรณ์ที่ตั้งใหม่ ขาดเงินทุนในการบริหารงานและ ไม่สามารถเข้าถึงแหล่งเงินทุนได้ อ าเภอท่าตูม
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 81 ข้อเสนอแนะ/แนวทำงแก้ไขปัญหำ 1. ควรจัดอบรมเพื่อสร้ำงองค์ควำมรู้ด้ำนกำรสหกรณ์ให้แก่คณะกรรมกำรอย่ำงต่อเนื่อง เนื่องจำกสหกรณ์มีกำรเปลี่ยนแปลงคณะกรรมกำรเป็นประจ ำทุกปี เช่น กฎหมำยสหกรณ์ ข้อบังคับ โดยเฉพำะอ ำนำจกระท ำกำรของสหกรณ์ ระเบียบต่ำงๆ และกฎหมำยอื่นที่เกี่ยวข้องในกำร ด ำเนินงำนของสหกรณ์ 2. ควรให้ควำมรู้ด้ำนกำรด ำเนินธุรกิจ กำรวิเครำะห์จุดคุ้มทุนในกำรด ำเนินกิจกำรต่ำงๆ แก่ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 3. ควรสร้ำงองค์ควำมรู้ให้แก่เจ้ำหน้ำที่ส่งเสริมสหกรณ์ในพื้นที่ โดยเฉพำะองค์ควำมรู้ใหม่ที่ ต้องใช้ในกำรปฏิบัติงำน เช่น กฎหมำยแพ่งและพำณิชย์ กฎหมำยแรงงำน หรือที่เกี่ยวข้องในกำร แนะน ำส่งเสริม 4. ให้สหกรณ์มีกำรมอบหมำยหน้ำที่ควำมรับผิดชอบในกำรจัดท ำบัญชีและมีกำรส่ง ผู้ที่ได้รับ มอบหมำยเข้ำรับกำรฝึกอบรม 5. แนะน ำให้สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร เผยแพร่ควำมรู้แก่สมำชิกให้เข้ำใจในอุดมกำรณ์ของ สหกรณ์ ให้ทุกคนมีส่วนร่วมในกำรช่วยเหลือตนเอง และช่วยเหลือซึ่งกันและกัน โดยกำรระดมทุน ภำยในของสหกรณ์เพื่อให้สหกรณ์มีเงินทุนหมุนเวียนในกำรให้บริกำรสมำชิกที่มีควำมเดือดร้อน สหกรณ์การเกษตรปฏิรูปที่ดินท่าตูมหนึ่ง จ ากัด สหกรณ์กำรเกษตรระดับอ ำเภอ 1. ชื่อสหกรณ์กำรเกษตรปฏิรูปที่ดินท่ำตูมหนึ่ง จ ำกัด 2. จ ำนวนสมำชิกสหกรณ์ ณ 31 มีนำคม 2561 จ ำนวน 1,198 คน ร่วมท ำธุรกิจร้อยละ 1,063 รำย คิดเป็นร้อยละ 88.73 ของสมำชิกทั้งหมด 3. ผลผลิตกำรเกษตรหลักของสหกรณ์ ข้ำว 4. ธุรกิจที่สหกรณ์ด ำเนินกำร โดยธุรกิจหลักของสหกรณ์ คือ ธุรกิจสินเชื่อ ธุรกิจรับฝำกเงิน ธุรกิจจัดหำสินค้ำมำจ ำหน่ำย และรวบรวมผลิตผล 5. ผลกำรด ำเนินงำนที่โดดเด่นของสหกรณ์ สหกรณ์กำรเกษตรปฏิรูปที่ดินท่ำตูมหนึ่ง จ ำกัด เป็นสหกรณ์ภำคกำรเกษตรที่ได้รับกำร พัฒนำให้เป็นสหกรณ์ภำคกำรเกษตรเป็นองค์กรหลักระดับอ ำเภอ “1 สหกรณ์ 1 อ ำเภอ” ด้ำนกำร บริหำรจัดกำรองค์กร สหกรณ์มีกำรควบคุมภำยในอยู่ในระดับ “ดี” กำรด ำเนินงำนในรอบปีบัญชีที่ ผ่ำนมำสหกรณ์ผ่ำนมำตรฐำนสหกรณ์ “ระดับดีเลิศ” สหกรณ์เข้ำร่วมโครงกำรตำมนโยบำยส ำคัญจำกภำครัฐที่มีศักยภำพพร้อมให้บริกำร และยัง เป็นแหล่งรวบรวมผลผลิตทำงกำรเกษตรส ำคัญจำกสมำชิก ที่ท ำให้สหกรณ์และสมำชิกได้รับประโยชน์ สูงสุด โดยมีหน่วยงำนในกำรก ำกับดูแลเข้ำแนะน ำส่งเสริมสนับสนุนด้ำนงบประมำณและวิชำกำร จ ำนวน 4 โครงกำร ดังนี้ 1. โครงกำรสนับสนุนปัจจัยพื้นฐำนกำรผลิต (งบกลำงปี 60) 2. โครงกำรสนับสนุนสินเชื่อเพื่อรวบรวมข้ำวเปลือกฯ 3. โครงกำรส่งเสริมเกษตรแบบแปลงใหญ่ 4. โครงกำรธนำคำรสินค้ำเกษตรธนำคำรข้ำวในสถำบันเกษตรกร
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 82 ผลจำกกำรที่สหกรณ์ฯ ใช้ประโยชน์จำกอุปกรณ์กำรตลำดอย่ำงเต็มศักยภำพ และสำมำรถใช้ เงินทุน ในอัตรำดอกเบี้ยต่ ำที่ได้รับกำรสนับสนุนตำมโครงกำรจำกภำครัฐ ตำมโครงกำรสำมำรถ รวบรวมได้ทั้งหมด 2,710.63 ตัน มูลค่ำกำรรวบรวมจ ำนวน 38,255,239 บำท ซึ่งสหกรณ์ได้รับ ค่ำบริกำรในอัตรำตันละ 200 บำท รวมเป็นเงินจ ำนวน 542,000 บำท สมำชิกสหกรณ์และเกษตรกร ทั่วไปได้รับประโยชน์ จ ำนวน 835 คน อีกทั้งสหกรณ์ยังให้กำรช่วยเหลือสมำชิกที่มีควำมเดือดร้อน ให้สำมำรถใช้บริกำรจำกสหกรณ์ ในรูปแบบธนำคำรสินค้ำโดยสหกรณ์จัดหำปัจจัยกำรผลิตเพื่อให้ บริกำรสมำชิกในรูปแบบของกำรให้ยืมเมล็ดพันธุ์ยืมข้ำวสำรเพื่อใช้ในกำรบริโภค ปัจจัยแห่งควำมส ำเร็จ 1. กำรเข้ำแนะน ำส่งเสริมของเจ้ำหน้ำที่ส่งเสริมสหกรณ์ หน่วยงำนภำครัฐที่เกี่ยวข้อง ท ำให้ สหกรณ์มีควำมเข้มแข็งสำมำรถให้บริกำรและตอบสนองควำมต้องกำรของสมำชิกได้ 2. สหกรณ์มีกำรก ำหนดเป้ำหมำยและทิศทำงกำรท ำงำนชัดเจน มีกำรวำงแผนกำรกำร ด ำเนินกำรและกำรบริหำรควำมเสี่ยงเพื่อป้องกันปัญหำที่เกิดขึ้น เช่น กำรก ำหนดแผนกำรติดตำม เร่งรัดหนี้ค้ำงนำน และกำรบริหำรสินเชื่อภำยใต้หลัก 5’C ได้แก่ 1. อุปนิสัยของสมำชิก (CHARACTER) 2. ควำมสำมำรถในกำรช ำระหนี้ (CAPACITY) 3. เงินทุน (CAPITAL) 4. หลักประกัน (COLLATERALS) 5. สถำนกำรณ์ (CONDITION) ภาพประกอบ
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 83 ประกอบด้วย สหกรณ์ 6 แห่ง สมำชิก 3,201 คน กลุ่มเกษตรกร 1 แห่ง สมำชิก 35 คน ผลกำรเข้ำแนะน ำ ส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร 1. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ที่มีปัญหำขำดแคลนเงินทุน หลังจำกที่เข้ำแนะน ำให้มีกำรระดม ทุนภำยในเพื่อเป็นทุนหมุนเวียนในกำรด ำเนินงำนและสำมำรถเข้ำถึงแหล่งเงินทุนต่ำงๆ ได้ ในส่วน ของ สหกรณ์ขนำดใหญ่ได้มีกำรจัดท ำโครงกำรระดมทุนภำยในเป็นทุนภำคสมัครใจเนื่องในโอกำส ต่ำงๆ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรขนำดเล็กได้มีกำรระดมทุนภำยในเพิ่มขึ้น เช่น ทุนเรือนหุ้น เงินรับ ฝำกจำกสมำชิก 2. สหกรณ์ที่ผ่ำนเกณฑ์มำตรฐำนสำมำรถรักษำเกณฑ์มำตรฐำนของกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 3. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ท ำธุรกิจตอบสนองควำมต้องกำรของสมำชิก ผลประกอบกำรของ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรดีขึ้น สมำชิกได้รับผลตอบแทนจำกกำรร่วมท ำธุรกิจท ำให้สร้ำงควำมเชื่อมั่นให้ องค์กรได้ 4. สมำชิกสหกรณ์ที่รวมกลุ่มท ำกำรเกษตรได้สังกัดสหกรณ์และสำมำรถเข้ำร่วมโครงกำร เกษตรแบบแปลงใหญ่ตำมนโยบำยกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และได้รับสิทธิในกำรเข้ำถึงแหล่ง เงินทุนในอัตรำดอกเบี้ยต่ ำได้ ปัญหำ/อุปสรรคในกำรด ำเนินงำนของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. คณะกรรมกำรสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรขนำดเล็ก ขำดควำมรู้ควำมเข้ำใจในระเบียบ ข้อบังคับของสหกรณ์ 2. กลุ่มเกษตรกรขนำดเล็กไม่มีเจ้ำหน้ำที่ และคณะกรรมกำรเองยังไม่เข้ำใจบทบำทหน้ำที่ ของตนเองท ำให้ไม่มีกำรขับเคลื่อนกำรบริหำรงำนด้วยตนเอง จะรอให้เจ้ำหน้ำที่ส่งเสริมสหกรณ์ ช่วยเหลือทุกเรื่อง 3. สมำชิกส่วนใหญ่ต้องกำรแค่สิทธิที่จะได้รับจำกองค์กร แต่ขำดกำรมีส่วนร่วมในบทบำท หน้ำที่ของตนเอง ท ำให้ไม่ค่อยมีส่วนร่วมในกำรท ำกิจกรรมต่ำงๆ เช่น กำรเข้ำร่วมประชุมใหญ่สำมัญ ประจ ำปี กำรเข้ำร่วมประชุมกลุ่ม 4. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ขนำดเล็กไม่มีเจ้ำหน้ำที่ในกำรจัดท ำบัญชี ท ำให้ไม่สำมำรถจัดท ำ งบกำรเงินและส่งงบกำรเงินให้ผู้สอบบัญชีตรวจสอบและรับรองงบกำรเงินได้ภำยใน 150 วัน 5. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรขนำดเล็ก/สหกรณ์ที่ตั้งใหม่ ขำดเงินทุนในกำรบริหำรงำนและ ไม่สำมำรถเข้ำถึงแหล่งเงินทุนได้ ข้อเสนอแนะ/แนวทำงแก้ไขปัญหำ 1. ควรจัดอบรมเพื่อสร้ำงองค์ควำมรู้ด้ำนกำรสหกรณ์ให้แก่คณะกรรมกำรอย่ำงต่อเนื่อง เนื่องจำกสหกรณ์มีกำรเปลี่ยนแปลงคณะกรรมกำรเป็นประจ ำทุกปี เช่น กฎหมำยสหกรณ์ ข้อบังคับ โดยเฉพำะอ ำนำจกระท ำกำรของสหกรณ์ ระเบียบต่ำงๆ และกฎหมำยอื่นที่เกี่ยวข้องในกำร ด ำเนินงำนของสหกรณ์ 2. ควรให้ควำมรู้ด้ำนกำรด ำเนินธุรกิจ กำรวิเครำะห์จุดคุ้มทุนในกำรด ำเนินกิจกำรต่ำงๆ แก่ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร อ าเภอรัตนบุรี
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 84 3. ควรสร้ำงองค์ควำมรู้ให้แก่เจ้ำหน้ำที่ส่งเสริมสหกรณ์ในพื้นที่ โดยเฉพำะองค์ควำมรู้ใหม่ที่ ต้องใช้ในกำรปฏิบัติงำน เช่น กฎหมำยแพ่งและพำณิชย์ กฎหมำยแรงงำน หรือที่เกี่ยวข้องในกำร แนะน ำส่งเสริม 4. ให้กลุ่มเกษตรกรมีกำรมอบหมำยหน้ำที่ควำมรับผิดชอบในกำรจัดท ำบัญชีหรือจัดจ้ำงผู้ท ำ บัญชี เพื่อให้กลุ่มฯ สำมำรถจัดท ำบัญชีได้เป็นปัจจุบัน จะท ำให้รู้สภำวะทำงกำรเงินของกลุ่มเกษตรกร 5. แนะน ำให้สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร เผยแพร่ควำมรู้แก่สมำชิกให้เข้ำใจในอุดมกำรณ์ของ สหกรณ์ ให้ทุกคนมีส่วนร่วมในกำรช่วยเหลือตนเอง และช่วยเหลือซึ่งกันและกัน โดยกำรระดมทุน ภำยในของสหกรณ์เพื่อให้สหกรณ์มีเงินทุนหมุนเวียนในกำรให้บริกำรสมำชิกที่มีควำมเดือดร้อน สหกรณ์การเกษตรรัตนบุรี จ ากัด สหกรณ์กำรเกษตรระดับอ ำเภอ 1. ชื่อสหกรณ์กำรเกษตรรัตนบุรี จ ำกัด 2. จ ำนวนสมำชิกสหกรณ์ ณ 31 มีนำคม 2561 จ ำนวน 2,769 รำย 3. ผลผลิตกำรเกษตรหลักของสหกรณ์ ข้ำว 4. ธุรกิจที่สหกรณ์ด ำเนินกำร โดยธุรกิจหลักของสหกรณ์ คือ ธุรกิจสินเชื่อ ธุรกิจรับฝำกเงิน ธุรกิจจัดหำสินค้ำมำจ ำหน่ำย และรวบรวมผลิตผล 5. ผลกำรด ำเนินงำนที่โดดเด่นของสหกรณ์ กำรให้บริกำรธุรกิจแก่สมำชิกอย่ำงครบวงจร สถำนที่ตั้งของสหกรณ์เป็นจุดศูนย์ของอ ำเภอท ำให้สะดวกต่อกำรมำให้บริกำร ท ำให้สมำชิกให้ควำม ร่วมมือในกำรด ำเนินธุรกิจในทุกด้ำน ธุรกิจจัดหำสินค้ำมำจ ำหน่ำย (น้ ำมันฯ) สหกรณ์ได้รับกำรยก ย่องให้เป็นปั้มน้ ำมัน (เหรียญทอง) ในระดับภำคตะวันออกเฉียงเหนือ ในส่วนของกำรบริหำรจัดกำร องค์กร เป็นสหกรณ์ที่มีระบบกำรควบคุมภำยใน กำรจัดท ำบัญชีทีมีคุณภำพ และในปี 2560 สหกรณ์ ได้รับรำงวัลกำรจัดท ำบัญชีดีเด่นระดับประเทศของกรมตรวจบัญชีสหกรณ์ ด้ำนกำรบริหำรจัดกำร องค์กร สหกรณ์มีกำรควบคุมภำยในอยู่ในระดับ “ดี” กำรด ำเนินงำนในรอบปีบัญชีที่ผ่ำนมำสหกรณ์ ผ่ำนมำตรฐำนสหกรณ์ “ระดับดีเลิศ” 6. บทบำทของสหกรณ์ในกำรขับเคลื่อนงำนตำมนโยบำยของรัฐ เช่น แปลงใหญ่ ศพก. เขต เศรษฐกิจพิเศษ โดยบรรยำยบทบำท ผลกำรด ำเนินงำน หรือผลส ำเร็จที่สหกรณ์เข้ำไปมีส่วนร่วมใน งำนตำมนโยบำยของรัฐ) 1. เข้ำร่วมกิจกรรมกำรถ่ำยทอดควำมรู้ด้ำนกำรสหกรณ์ กำรรวมกลุ่ม แก่ศูนย์เรียนรู้เพื่อ เพิ่มประสิทธิภำพกำรผลิต และอ ำนวยควำมสะดวกด้ำนสถำนที่ส ำหรับกำรจัดประชุมต่ำงๆแก่ ส่วนรำชกำร เป็นจุดรวบรวมข้ำวที่สำมำรถให้บริกำรแก่สมำชิกและเกษตรกรทั่วไปในอ ำเภอซึ่งเป็นที่ พึ่งหลักด้ำนกำรรวบรวมข้ำวของเกษตรกรถือว่ำเป็นหนึ่งสหกรณ์ที่สำมำรถช่วยขับเคลื่อนภำรกิจต่ำงๆ ตำมนโยบำยของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์เป็นอย่ำงดี 2. เป็นจุดรวบรวมข้ำวของเกษตรที่เข้ำร่วมโครงกำรส่งเสริมกำรเกษตรแบบแปลงใหญ่ร่วมกับ บริษัท CP เพื่อรวบรวมข้ำวคุณภำพจำกสมำชิกสหกรณ์และเกษตรกรทั่วไป ส ำหรับฤดูกำลผลิต 2560/61 รวบรวม ได้ทั้งหมด 3,568.06 ตัน มูลค่ำกำรรวบรวมจ ำนวน 49,318,580.25 บำท ซึ่งสหกรณ์ได้รับค่ำบริกำร ในอัตรำตันละ 200 บำท รวมเป็นเงินค่ำบริกำรจ ำนวน 713,600 บำท
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 85 3. เป็นพี่เลี้ยงให้แก่สหกรณ์ขนำดเล็กในพื้นที่ของอ ำเภอรัตนบุรี ด้ำนกำรให้ควำมรู้ด้ำนกำร บริหำรจัดกำรองค์กรแก่สหกรณ์ในพื้นที่ ปัจจัยแห่งควำมส ำเร็จ 1. กำรเข้ำแนะน ำส่งเสริมของเจ้ำหน้ำที่ส่งเสริมสหกรณ์ หน่วยงำนภำครัฐที่เกี่ยวข้อง ท ำให้ สหกรณ์มีควำมเข้มแข็งสำมำรถให้บริกำรและตอบสนองควำมต้องกำรของสมำชิกได้ 2. สหกรณ์มีกำรก ำหนดเป้ำหมำยและทิศทำงกำรท ำงำนชัดเจน มีกำรวำงแผนกำรกำร ด ำเนินกำรและกำรบริหำรควำมเสี่ยงเพื่อป้องกันปัญหำที่เกิดขึ้น เช่น กำรก ำหนดแผนกำรติดตำม เร่งรัดหนี้ค้ำงนำน และกำรบริหำรสินเชื่อ 3. สหกรณ์แผนกำรช่วยเหลือสมำชิกเพื่อตอบสนองควำมต้องกำรและสนองนโยบำยรัฐบำล ในกำรขับเคลื่อนองค์กรอย่ำงต่อเนื่อง ภาพประกอบ อ าเภอสนม
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 86 ประกอบด้วย สหกรณ์ 1 แห่ง สมำชิกจ ำนวน 3,098 คน กลุ่มเกษตรกร 5 แห่ง สมำชิกจ ำนวน 535 คน ผลกำรเข้ำแนะน ำ ส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร 1. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ที่มีปัญหำขำดแคลนเงินทุน หลังจำกที่เข้ำแนะน ำให้มีกำรระดม ทุนภำยในเพื่อเป็นทุนหมุนเวียนในกำรด ำเนินงำนนั้น สหกรณ์ขนำดใหญ่ได้มีกำรจัดท ำโครงกำรระดม ทุนภำยในเป็นทุนภำคสมัครใจเนื่องในโอกำสต่ำงๆ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรขนำดเล็กได้มีกำรระดม ทุนภำยในเพิ่มขึ้น เช่น ทุนเรือนหุ้น เงินรับฝำกจำกสมำชิก รวมทั้งพิจำรณำจัดสรรก ำไรสุทธิประจ ำปี เป็นทุนส ำรองในอัตรำที่เพิ่มสูงขึ้น 2. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ผ่ำนเกณฑ์มำตรฐำนและผลักดันกลุ่มเกษตรกรให้ผ่ำนเกณฑ์ มำตรฐำนเพิ่มขึ้น จ ำนวน 2 แห่ง ได้แก่ กลุ่มเกษตรกรท ำนำสนม และกลุ่มเกษตรกรท ำนำหนองอียอ 3. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ได้น ำหลักธรรมำภิบำลและเกณฑ์กำรประเมินควบคุมภำยในมำใช้ ในกำรบริหำรงำน ซึ่งสหกรณ์มีระดับเกณฑ์กำรประเมินธรรมำภิบำลอยู่ในระดับค่ำคะแนนร้อยละ 70 ขึ้นไป และมีระบบควบคุมภำยในที่ดีขึ้น 4. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ท ำธุรกิจตอบสนองควำมต้องกำรของสมำชิก ผลประกอบกำรของ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรดีขึ้น สมำชิกได้รับผลตอบแทนจำกกำรร่วมท ำธุรกิจท ำให้สร้ำงควำมเชื่อมั่นให้ องค์กรได้ ปัญหำ/อุปสรรคในกำรด ำเนินงำนของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. คณะกรรมกำรสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรขนำดเล็ก ขำดควำมรู้ควำมเข้ำใจในระเบียบ ข้อบังคับของสหกรณ์ 2. กลุ่มเกษตรกรขนำดเล็กไม่มีเจ้ำหน้ำที่ และคณะกรรมกำรเองยังไม่เข้ำใจบทบำทหน้ำที่ ของตนเองท ำให้ไม่มีกำรขับเคลื่อนกำรบริหำรงำนด้วยตนเอง จะรอให้เจ้ำหน้ำที่ส่งเสริมสหกรณ์ ช่วยเหลือทุกเรื่อง 3. สมำชิกส่วนใหญ่ต้องกำรแค่สิทธิที่จะได้รับจำกองค์กร แต่ขำดกำรมีส่วนร่วมในบทบำท หน้ำที่ของตนเอง ท ำให้ไม่ค่อยมีส่วนร่วมในกำรท ำกิจกรรมต่ำงๆ เช่น กำรเข้ำร่วมประชุมใหญ่สำมัญ ประจ ำปี กำรเข้ำร่วมประชุมกลุ่ม 4. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ขนำดเล็กไม่มีเจ้ำหน้ำที่ในกำรจัดท ำบัญชี ท ำให้ไม่สำมำรถจัดท ำ งบกำรเงินและส่งงบกำรเงินให้ผู้สอบบัญชีตรวจสอบและรับรองงบกำรเงินได้ภำยใน 150 วัน 5. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรขนำดเล็ก/สหกรณ์ที่ตั้งใหม่ ขำดเงินทุนในกำรบริหำรงำนและ ไม่สำมำรถเข้ำถึงแหล่งเงินทุนได้ ข้อเสนอแนะ/แนวทำงแก้ไขปัญหำ 1. ควรจัดอบรมเพื่อสร้ำงองค์ควำมรู้ด้ำนกำรสหกรณ์ให้แก่คณะกรรมกำรอย่ำงต่อเนื่อง เนื่องจำกสหกรณ์มีกำรเปลี่ยนแปลงคณะกรรมกำรเป็นประจ ำทุกปี เช่น กฎหมำยสหกรณ์ ข้อบังคับ โดยเฉพำะอ ำนำจกระท ำกำรของสหกรณ์ ระเบียบต่ำงๆ และกฎหมำยอื่นที่เกี่ยวข้องในกำร ด ำเนินงำนของสหกรณ์ 2. ควรให้ควำมรู้ด้ำนกำรด ำเนินธุรกิจ กำรวิเครำะห์จุดคุ้มทุนในกำรด ำเนินกิจกำรต่ำงๆ แก่ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 87 3. ควรสร้ำงองค์ควำมรู้ให้แก่เจ้ำหน้ำที่ส่งเสริมสหกรณ์ในพื้นที่ โดยเฉพำะองค์ควำมรู้ใหม่ที่ ต้องใช้ในกำรปฏิบัติงำน เช่น กฎหมำยแพ่งและพำณิชย์ กฎหมำยแรงงำน หรือที่เกี่ยวข้องในกำร แนะน ำส่งเสริม 4. ให้กลุ่มเกษตรกรมีกำรมอบหมำยหน้ำที่ควำมรับผิดชอบในกำรจัดท ำบัญชีหรือจัดจ้ำงผู้ท ำ บัญชี เพื่อให้กลุ่มฯ สำมำรถจัดท ำบัญชีได้เป็นปัจจุบัน จะท ำให้รู้สภำวะทำงกำรเงินของกลุ่มเกษตรกร 5. แนะน ำให้สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร เผยแพร่ควำมรู้แก่สมำชิกให้เข้ำใจในอุดมกำรณ์ของ สหกรณ์ ให้ทุกคนมีส่วนร่วมในกำรช่วยเหลือตนเอง และช่วยเหลือซึ่งกันและกัน โดยกำรระดมทุน ภำยในของสหกรณ์เพื่อให้สหกรณ์มีเงินทุนหมุนเวียนในกำรให้บริกำรสมำชิกที่มีควำมเดือดร้อน สหกรณ์การเกษตรสนม จ ากัด ผลงำน/ควำมส ำเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. ชื่อสหกรณ์กำรเกษตรสนม จ ำกัด ประเภทของสหกรณ์ กำรเกษตร 2. จ ำนวนสมำชิกสหกรณ์ ณ 31 มีนำคม 2561 จ ำนวน 3,098 รำย 3. ผลผลิตกำรเกษตรหลักของสหกรณ์ ข้ำว, ยำงพำรำ 4. ธุรกิจที่สหกรณ์ด ำเนินกำร โดยธุรกิจหลักของสหกรณ์ คือ ธุรกิจสินเชื่อ ธุรกิจรับฝำกเงิน ธุรกิจจัดหำสินค้ำมำจ ำหน่ำย และรวบรวมผลิตผล 5. ผลกำรด ำเนินงำนที่โดดเด่นของสหกรณ์ กำรให้บริกำรสมำชิกรวดเร็ว เป็นกันเอง ท ำให้ สมำชิกให้ควำมร่วมมือในกำรด ำเนินธุรกิจในทุกด้ำน สหกรณ์เน้นกำรปลูกฝังจิตส ำนึกให้รักองค์กร กำรจัดท ำโครงกำรต่ำงๆ ของสหกรณ์สมำชิกให้ควำมร่วมมือเป็นอย่ำงดี เช่น กำรจัดท ำโครงกำรออม ทรัพย์ออมควำมดี ออมทุกปี มั่งมี ตลอดไป 6. เป็นสหกรณ์ภำคกำรเกษตรที่ได้รับกำรพัฒนำให้เป็นสหกรณ์ภำคกำรเกษตรเป็นองค์กร หลักระดับอ ำเภอ “1 สหกรณ์ 1 อ ำเภอ” ด้ำนกำรบริหำรจัดกำรองค์กร สหกรณ์มีกำรควบคุม ภำยในอยู่ในระดับ “ดี” กำรด ำเนินงำนในรอบปีบัญชีที่ผ่ำนมำสหกรณ์ผ่ำนมำตรฐำนสหกรณ์ “ระดับ ดีเลิศ” 7. สหกรณ์ฯ ยังเป็นจุดรวบรวมข้ำวที่สำมำรถให้บริกำรแก่สมำชิกและเกษตรกรทั่วไปใน อ ำเภอและอ ำเภอข้ำงเคียงได้อย่ำงทั่วถึง เนื่องจำกมีสหกรณ์กำรเกษตรสนม จ ำกัด มีเพียงเพียงเดียว ในอ ำเภอสนมและท ำธุรกิจครอบคลุมทุกธุรกิจ ประกอบกับอ ำเภอค้ำงเคียงของสนมไม่มีสหกรณ์ที่ ให้บริกำรด้ำนกำรรวบรวมข้ำวท ำให้สหกรณ์กำรเกษตรสนม จ ำกัด เป็นที่พึ่งหลักด้ำนกำรรวบรวม ข้ำวของเกษตรกร ในฤดูกำลผลิต 2560/61 สหกรณ์รวบรวมข้ำวได้ จ ำนวน 2,062.82 ตัน มูลค่ำ กำรรวบรวมทั้งสิ้น 28,103,915.50 บำท 8. บทบำทของสหกรณ์ในกำรขับเคลื่อนงำนตำมนโยบำยของรัฐ เช่น แปลงใหญ่ ศพก. โดย กำรเข้ำร่วมกิจกรรมกำรถ่ำยทอดควำมรู้ด้ำนกำรสหกรณ์ กำรรวมกลุ่ม แก่ศูนย์เรียนรู้เพื่อเพิ่ม ประสิทธิภำพกำรผลิต และอ ำนวยควำมสะดวกด้ำนสถำนที่ส ำหรับกำรจัดประชุมต่ำงๆแก่ส่วน รำชกำร กลุ่มเกษตรกรขนำดเล็ก และเข้ำร่วมกิจกรรมต่ำงๆ ร่วมกับอ ำเภอสนมที่จัดท ำขึ้น เช่น กำรเปิดตลำดประชำรัฐ ปัจจัยแห่งควำมส ำเร็จ
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 88 1. กำรเข้ำแนะน ำส่งเสริมของเจ้ำหน้ำที่ส่งเสริมสหกรณ์ หน่วยงำนภำครัฐที่เกี่ยวข้อง ท ำให้ สหกรณ์มีควำมเข้มแข็งสำมำรถให้บริกำรและตอบสนองควำมต้องกำรของสมำชิกได้ 2. สหกรณ์มีกำรก ำหนดเป้ำหมำยและทิศทำงกำรท ำงำนชัดเจน มีกำรวำงแผนกำรกำร ด ำเนินกำรและกำรบริหำรควำมเสี่ยงเพื่อป้องกันปัญหำที่เกิดขึ้น เช่น กำรก ำหนดแผนกำรติดตำม เร่งรัดหนี้ค้ำงนำน และกำรบริหำรสินเชื่อ 3. สหกรณ์แผนกำรช่วยเหลือสมำชิกเพื่อตอบสนองควำมต้องกำรและสนองนโยบำยรัฐบำล ในกำรขับเคลื่อนองค์กรอย่ำงต่อเนื่อง ภาพประกอบ ประกอบด้วย สหกรณ์ 2 แห่ง สมำชิก 751 คน กลุ่มเกษตรกร 1 แห่ง สมำชิก 74 คน อ าเภอโนนนารายณ์
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 89 ผลกำรเข้ำแนะน ำส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร สหกรณ์ในพื้นที่ที่หยุดด ำเนินธุรกิจเข้ำสู่กระบวนกำรช ำระบัญชี สหกรณ์ที่ด ำเนินธุรกิจแต่ ประสบปัญหำขำดทุน ได้มีกำรจัดท ำแผนฟื้นฟูกิจกำรสหกรณ์เพื่อให้มีแนวทำงกำรปฏิบัติงำนที่ ชัดเจนยิ่งขึ้น ปัญหำ/อุปสรรคในกำรด ำเนินงำนของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. คณะกรรมกำรสหกรณ์ขำดควำมรู้ควำมเข้ำใจในระเบียบ ข้อบังคับของสหกรณ์ 2. สมำชิกส่วนใหญ่ต้องกำรแค่สิทธิที่จะได้รับจำกองค์กร แต่ขำดกำรมีส่วนร่วมในบทบำท หน้ำที่ของตนเอง ท ำให้ไม่ค่อยมีส่วนร่วมในกำรท ำกิจกรรมต่ำงๆ เช่น กำรเข้ำร่วมประชุมใหญ่สำมัญ ประจ ำปี กำรเข้ำร่วมประชุมกลุ่ม ข้อเสนอแนะ/แนวทำงแก้ไขปัญหำ 1. ควรจัดอบรมเพื่อสร้ำงองค์ควำมรู้ด้ำนกำรสหกรณ์ให้แก่คณะกรรมกำรอย่ำงต่อเนื่อง เนื่องจำกสหกรณ์มีกำรเปลี่ยนแปลงคณะกรรมกำรเป็นประจ ำทุกปี เช่น กฎหมำยสหกรณ์ ข้อบังคับ โดยเฉพำะอ ำนำจกระท ำกำรของสหกรณ์ ระเบียบต่ำงๆ และกฎหมำยอื่นที่เกี่ยวข้องในกำร ด ำเนินงำนของสหกรณ์ 2. ควรให้ควำมรู้ด้ำนกำรด ำเนินธุรกิจ กำรวิเครำะห์จุดคุ้มทุนในกำรด ำเนินกิจกำรต่ำงๆ แก่ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 3. แนะน ำให้สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร เผยแพร่ควำมรู้แก่สมำชิกให้เข้ำใจในอุดมกำรณ์ของ สหกรณ์ ให้ทุกคนมีส่วนร่วมในกำรช่วยเหลือตนเอง และช่วยเหลือซึ่งกันและกัน โดยกำรระดมทุน ภำยในของสหกรณ์เพื่อให้สหกรณ์มีเงินทุนหมุนเวียนในกำรให้บริกำรสมำชิกที่มีควำมเดือดร้อน สหกรณ์เครดิตโนนนารายณ์ จ ากัด ผลงำน/ควำมส ำเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. ชื่อสหกรณ์เครดิตโนนนำรำยณ์ จ ำกัด 2. จ ำนวนสมำชิกสหกรณ์ ณ 30 กันยำยน 2561 จ ำนวน 676 รำย 3. ผลผลิตกำรเกษตรหลักของสหกรณ์ ข้ำว 4. ธุรกิจที่สหกรณ์ด ำเนินกำร โดยธุรกิจหลักของสหกรณ์ คือ ธุรกิจสินเชื่อ ธุรกิจรับฝำกเงิน 5. สหกรณ์ไม่สำมำรถปิดบัญชีได้ติดต่อกัน 3 ปี สหกรณ์อยู่ระหว่ำงกำรจัดท ำเอกสำร ประกอบกำรปิดบัญชี สหกรณ์กำรเกษตรระดับอ ำเภอ อ ำเภอโนนนำรำยณ์ ไม่มีสหกรณ์ภำคกำรเกษตรที่เป็นสหกรณ์หลักระดับอ ำเภอ ปัจจัยแห่งควำมส ำเร็จ
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 90 1. กำรเข้ำแนะน ำส่งเสริมของเจ้ำหน้ำที่ส่งเสริมสหกรณ์ หน่วยงำนภำครัฐที่เกี่ยวข้อง ท ำให้ สหกรณ์มีควำมเข้มแข็งสำมำรถให้บริกำรและตอบสนองควำมต้องกำรของสมำชิกได้ 2. สหกรณ์มีกำรวำงแผนกำรปิดบัญชีที่ตกค้ำงกำรตรวจบัญชี 3 ปี ให้เสร็จสิ้นภำยใน 180 วัน 3. สหกรณ์กำรก ำหนดแผนกำรติดตำมเร่งรัดหนี้ค้ำงนำน และกำรบริหำรสินเชื่อ 4. สหกรณ์แผนกำรช่วยเหลือสมำชิกเพื่อตอบสนองควำมต้องกำรและสนองนโยบำยรัฐบำล ในกำรขับเคลื่อนองค์กรอย่ำงต่อเนื่อง ภาพประกอบ
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 91 การจัดตั้งสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรในปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 1. กำรด ำเนินกำรจัดตั้งสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร : เมื่อแกนน ำเกษตรกรได้ด ำเนินกำรส่งหนังสือแจ้ง ควำมประสงค์ที่จะจัดตั้งสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ผ่ำนกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ในพื้นที่ และกลุ่มส่งเสริม สหกรณ์มีหนังสือถึงส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ แล้วนั้น 1.1 ประสำนควำมเป็นไปได้ในกำรจัดตั้งสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ จะได้ด ำเนินกำรประสำนควำมเป็นไปได้ในกำรจัดตั้ง สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร กับแกนน ำเกษตรกร ในควำมพร้อมของกลุ่มฯ เช่น ผู้จัดท ำบัญชี ธุรกิจหรือ กิจกรรมที่จะด ำเนินกำร ขั้นตอนกำรจัดตั้งพอสังเขป ฯลฯ 1.2 ประชุมผู้ประสงค์จะเป็นสมำชิกสหกรณ์,ประชุมผู้ประสงค์จะจัดตั้งกลุ่มเกษตรกร (ครั้งที่ 1) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ เชิญแกนน ำและผู้ประสงค์จะเป็นสมำชิกสหกรณ์ จ ำนวนไม่ น้อยกว่ำ 30 คน เข้ำร่วมประชุมเพื่อให้ควำมรู้เรื่องหลักกำร วิธีกำร อุดมกำรณ์สหกรณ์ ก ำหนดชื่อ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ก ำหนดประเภท วัตถุประสงค์และร่ำงข้อบังคับ (เฉพำะส่วนที่ส ำคัญ) กำร พิจำรณำเลือกตั้งคณะผู้จัดตั้งสหกรณ์/คณะผู้ก่อกำรกลุ่มเกษตรกร 1.3 ประชุมคณะผู้จัดตั้งสหกรณ์ , ประชุมคณะผู้ก่อกำร (ครั้งที่ 2) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ เชิญคณะผู้จัดตั้งสหกรณ์/คณะผู้ก่อกำรกลุ่มเกษตรกร เพื่อ ร่ำงข้อบังคับ ก ำหนดแผนกำรด ำเนินงำนหรือกิจกรรมทำงธุรกิจของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1.4 ประชุมผู้ซึ่งจะเป็นสมำชิกสหกรณ์ , ประชุมผู้ซึ่งจะเป็นสมำชิกกลุ่มเกษตรกร (ครั้งที่ 3) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ เชิญผู้ซึ่งจะเป็นสมำชิกสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร จ ำนวนไม่ น้อยกว่ำ 30 คน เข้ำร่วมประชุมเพื่อรับทรำบชื่อ ประเภท วัตถุประสงค์ พร้อมทั้งพิจำรณำก ำหนด ข้อบังคับสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร เมื่อด ำเนินกำรประชุมครบถ้วนแล้ว สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่จะขอจดทะเบียนจัดตั้งนั้น ต้อง ด ำเนินกำรจัดท ำเอกสำรให้ครบถ้วน เรียบร้อย เพื่อเสนอนำยทะเบียนสหกรณ์/นำยทะเบียนกลุ่ม เกษตรกรประจ ำจังหวัดสุรินทร์ รับจดทะเบียนสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร และเมื่อนำยทะเบียนรับจด ทะเบียนแล้ว ให้ด ำเนินกำรประชุมใหญ่ครั้งแรกภำยใน 90 วัน หำกนำยทะเบียนไม่รับจดทะเบียน สำมำรถอุทธรณ์ต่อคณะกรรมกำรพัฒนำสหกรณ์แห่งชำติโดยยื่นต่อนำยทะเบียนสหกรณ์ได้ภำยใน 60 วัน 2. รำยชื่อสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่ด ำเนินกำรจัดตั้งใหม่ในปีงบประมำณ พ.ศ. 2561 2.1 กลุ่มเกษตรกรท ำสวนยำงพำรำต ำบลแนงมุด วันที่จดทะเบียน 19 ตุลำคม 2560 1) งาน/โครงการตามภารกิจ 2.4 ผลการปฏิบัติงาน/โครงการตามแผนปฏิบัติงานและงบประมาณ รายจ่ายประจ าปีงบประมาณ พ.ศ.2561
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 92 2.2 กลุ่มเกษตรกรท ำสวนยำงพำรำบ้ำนน้อย วันที่จดทะเบียน 23 พฤศจิกำยน 2560 2.3 กลุ่มเกษตรกรท ำสวนยำงพำรำต ำบลส ำเภำลูน วันที่จดทะเบียน 26 มกรำคม 2561 2.4 กลุ่มเกษตรกรท ำสวนยำงพำรำต ำบลกำบเชิง วันที่จดทะเบียน 17 พฤษภำคม 2561 2.5 กลุ่มเกษตรกรท ำสวนยำงพำรำต ำบลเบิด วันที่จดทะเบียน 28 สิงหำคม 2561 3. ภาพถ่ายแสดงการด าเนินกิจกรรม (ประสานความเป็นไปได้ในการจัดตั้งกลุ่มเกษตรกรท าสวนยางพาราต าบลกาบเชิง อ าเภอกาบเชิง) (ประชุมผู้ประสงค์จะเป็นสมาชิกกลุ่มเกษตรกรต าบลเบิด (ครั้งที่ 1) ต าบลเบิด อ าเภอรัตนบุรี
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 93 ประชุมคณะผู้ก่อการกลุ่มเกษตรกรท าสวนยางพาราต าบลเบิด (ครั้งที่ 2) ต าบลเบิด อ าเภอรัตนบุรี ประชุมผู้ซึ่งจะเป็นสมาชิกกลุ่มเกษตรกรท าสวนยางพาราต าบลกาบเชิง (ครั้งที่ 3) อ าเภอกาบเชิง
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 94 การช าระบัญชีสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรในปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 1. กำรด ำเนินกำรช ำระบัญชีสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร : (บรรยำยกิจกรรม/ขั้นตอนกำร ด ำเนินงำนช ำระบัญชีสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่หน่วยงำนได้ด ำเนินกำรพอสังเขป) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ มีสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่อยู่ระหว่ำงกำรช ำระ บัญชี ทั้งหมด 115 แห่ง (สหกรณ์ 82 แห่ง กลุ่มเกษตรกร 33 แห่ง) ถอนชื่อแล้ว 18 แห่ง (สหกรณ์ 9 แห่ง กลุ่มเกษตรกร 9 แห่ง) คงเหลือทั้งสิ้น 97 แห่ง รำยละเอียด ดังนี้ 1.1 สหกรณ์ที่ช ำระบัญชีจ ำนวน 82 แห่ง มีรำยละเอียด ดังนี้ สหกรณ์ที่ช ำระบัญชีไม่มีปัญหำ จ ำนวน 23 แห่ง ถึงขั้นตอนที่ 1 ประกำศ จ ำนวน - แห่ง ถึงขึ้นตอนที่ 2 (รับมอบท/ส. /จัดท ำงบดุลฯ) จ ำนวน 1 แห่ง ถึงขึ้นตอนที่ 3 (ส่งงบฯ ตำมม. ๘๐) จ ำนวน 6 แห่ง ถึงขั้นตอนที 4 (ผู้สอบรับรองงบฯ) จ ำนวน 1 แห่ง ถึงขั้นตอนที่ 5 (อนุมัติงบฯ) จ ำนวน - แห่ง ถึงขึ้นตอนที่ 6 (จัดกำรทรัพย์สิน/หนี้สิน) จ ำนวน 3 แห่ง ถึงขั้นตอนที่ 7 (ท ำรำยงำนย่อ ม.87) จ ำนวน 3 แห่ง ถึงขั้นตอนที่ 8 (ผู้สอบรับรองงบฯ) จ ำนวน - แห่ง ถึงขั้นตอนที่ 9 (ถอนชื่อ) จ ำนวน - แห่ง ถึงขึ้นตอนที่ 10 (เก็บรักษำบรรดำสมุดบัญชีฯ) จ ำนวน 9 แห่ง สหกรณ์ที่ช ำระบัญชีมีปัญหำ จ ำนวน 59 แห่ง ถึงขั้นตอนที่ 1 ประกำศ จ ำนวน - แห่ง ถึงขึ้นตอนที่ 2 (รับมอบท/ส. /จัดท ำงบดุลฯ) จ ำนวน 2 แห่ง ถึงขึ้นตอนที่ 3 (ส่งงบฯ ตำมม. ๘๐) จ ำนวน 18 แห่ง ถึงขั้นตอนที 4 (ผู้สอบรับรองงบฯ) จ ำนวน 5 แห่ง ถึงขั้นตอนที่ 5 (อนุมัติงบฯ) จ ำนวน - แห่ง ถึงขึ้นตอนที่ 6 (จัดกำรทรัพย์สิน/หนี้สิน) จ ำนวน 33 แห่ง ถึงขั้นตอนที่ 7 (ท ำรำยงำนย่อ ม.87) จ ำนวน - แห่ง ถึงขั้นตอนที่ 8 (ผู้สอบรับรองงบฯ) จ ำนวน 1 แห่ง ถึงขั้นตอนที่ 9 (ถอนชื่อ) จ ำนวน - แห่ง ถึงขึ้นตอนที่ 10 (เก็บรักษำบรรดำสมุดบัญชีฯ) จ ำนวน - แห่ง 1.2 กลุ่มเกษตรกรที่ช ำระบัญชีจ ำนวน 33 แห่ง มีรำยละเอียดดังนี้ กลุ่มเกษตรกรที่ช ำระบัญชีไม่มีปัญหำ จ ำนวน 18 แห่ง ถึงขั้นตอนที่ 1 ประกำศ จ ำนวน - แห่ง ถึงขึ้นตอนที่ 2 (รับมอบท/ส. /จัดท ำงบดุลฯ) จ ำนวน 2 แห่ง ถึงขึ้นตอนที่ 3 (ส่งงบฯ ตำมม. 80) จ ำนวน 3 แห่ง ถึงขั้นตอนที 4 (ผู้สอบรับรองงบฯ) จ ำนวน 4 แห่ง ถึงขั้นตอนที่ 5 (อนุมัติงบฯ) จ ำนวน - แห่ง
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 95 ถึงขึ้นตอนที่ 6 (จัดกำรทรัพย์สิน/หนี้สิน) จ ำนวน - แห่ง ถึงขั้นตอนที่ 7 (ท ำรำยงำนย่อ ม.87) จ ำนวน - แห่ง ถึงขั้นตอนที่ 8 (ผู้สอบรับรองงบฯ) จ ำนวน - แห่ง ถึงขั้นตอนที่ 9 (ถอนชื่อ) จ ำนวน - แห่ง ถึงขึ้นตอนที่ 10 (เก็บรักษำบรรดำสมุดบัญชีฯ) จ ำนวน 9 แห่ง กลุ่มเกษตรกรที่ช ำระบัญชีมีปัญหำ จ ำนวน 15 แห่ง ถึงขั้นตอนที่ 1 ประกำศ จ ำนวน - แห่ง ถึงขึ้นตอนที่ 2 (รับมอบท/ส. /จัดท ำงบดุลฯ) จ ำนวน - แห่ง ถึงขึ้นตอนที่ 3 (ส่งงบฯ ตำมม. ๘๐) จ ำนวน - แห่ง ถึงขั้นตอนที 4 (ผู้สอบรับรองงบฯ) จ ำนวน - แห่ง ถึงขั้นตอนที่ 5 (อนุมัติงบฯ) จ ำนวน - แห่ง ถึงขึ้นตอนที่ 6 (จัดกำรทรัพย์สิน/หนี้สิน) จ ำนวน 15 แห่ง ถึงขั้นตอนที่ 7 (ท ำรำยงำนย่อ ม.87) จ ำนวน - แห่ง ถึงขั้นตอนที่ 8 (ผู้สอบรับรองงบฯ) จ ำนวน - แห่ง ถึงขั้นตอนที่ 9 (ถอนชื่อ) จ ำนวน - แห่ง ถึงขึ้นตอนที่ 10 (เก็บรักษำบรรดำสมุดบัญชีฯ) จ ำนวน - แห่ง 2. รายชื่อสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่สามารถถอนชื่อได้ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 สหกรณ์ที่ถอนชื่อได้ในปีงบประมำณ พ.ศ. 2561 ดังนี้ 1. สหกรณ์กำรเกษตรพัฒนำศรีสุข จ ำกัด ค ำสั่งที่ สร 12/2561 ลงวันที่ 16 มีนำคม 2561 2. สหกรณ์กำรเกษตรหนองคันชั่ง จ ำกัด ค ำสั่งที่ สร 29/2561 ลงวันที่ 11 กรกฎำคม 2561 3. สหกรณ์พัฒนำต ำบลกังแอน จ ำกัด ค ำสั่งที่ สร 34/2561 ลงวันที่ 6 กันยำยน 2561 4. สหกรณ์อุตสำหกรรมพื้นฐำนสุรินทร์จ ำกัด ค ำสั่งที่ สร 14/2561 ลงวันที่ 20 มีนำคม 2561 5. สหกรณ์กองทุนสวนยำงศรีณรงค์จ ำกัด ค ำสั่งที่ สร 15/2561 ลงวันที่ 23 มีนำคม 2561 6. สหกรณ์กำรเกษตรถำวรพัฒนำสุรินทร์จ ำกัด ค ำสั่งที่ สร 13/2561 ลงวันที่ 20 มีนำคม 2561 7. สหกรณ์อินทรีย์หนองเหล็ก จ ำกัด ค ำสั่งที่ สร 1/2561 ลงวันที่ 8 มกรำคม 2561 8. สหกรณ์กำรเกษตรเกำะนครรวมชน จ ำกัด ค ำสั่งที่ สร 5/2561 ลงวันที่ 1 กุมภำพันธ์ 2561 9. สหกรณ์กำรเกษตรยำงพำรำพนมดงรักจ ำกัด ค ำสั่งที่ สร 31 /2560 ลงวันที่ 22 พฤศจิกำยน 2560
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 96 กลุ่มเกษตรกรที่ถอนชื่อได้ในปีงบประมำณ พ.ศ. 2561 ดังนี้ 1. กลุ่มเกษตรกรท ำสวนชุมพลบุรี ค ำสั่งที่ สร 3/2561 ลงวันที่ 26 มีนำคม 2561 2. กลุ่มเกษตรกรท ำนำดอนแรด ค ำสั่งที่ สร 10 /2561 ลงวันที่ 28 กันยำยน 2561 3. กลุ่มเกษตรกรเลี้ยงสัตว์ต ำบลรำม ค ำสั่งที่ สร 9/2561 ลงวันที่ 16 สิงหำคม 2561 4. กลุ่มเกษตรกรท ำนำพระแก้ว ค ำสั่งที่ สร 6/2561 ลงวันที่ 17 พฤษภำคม 2561 5. กลุ่มเกษตรกรท ำนำตระแสง ค ำสั่งที่ สร 8/2561 ลงวันที่ 16 สิงหำคม 2561 6. กลุ่มเกษตรกรเลี้ยงสัตว์โคกสะอำด ค ำสั่งที่ สร 4/2561 ลงวันที่ 7 พฤษภำคม 2561 7. กลุ่มเกษตรกรเลี้ยงสัตว์คูตัน ค ำสั่งที่ สร 12/2560 ลงวันที่ 15 ธันวำคม 2560 8. กลุ่มเกษตรกรท ำนำท่ำตูม ค ำสั่งที่ สร 9/2560 ลงวันที่ 15 พฤศจิกำยน 2560 9. กลุ่มเกษตรกรท ำนำบัวโคก ค ำสั่งที่ สร 10/2560 ลงวันที่ 29 พฤศจิกำยน 2560 กิจกรรม 7 มิถุนายนวันกิจกรรมสหกรณ์นักเรียน ประจ าปี 2561 1. วัตถุประสงค์/เป้ำหมำย/พื้นที่ด ำเนินงำนโครงกำร : กำรจัดกิจกรรมสหกรณ์นักเรียน เพื่อจัดให้ผู้บริหำร คณะครู และนักเรียนมำร่วมกันจัดวัน สหกรณ์นักเรียนเพื่อแลกเปลี่ยนควำมรู้ระหว่ำงกันในกำรน ำไปปรับพัฒนำเป็นวิธีกำรด ำเนินกำรของ แต่ละโรงเรียน และเพื่อเป็นกำรเรียนรู้กำรสหกรณ์ตั้งแต่ยังเด็ก เมื่อเติบโตจบกำรศึกษำสำมำรถเข้ำสู่ ระบบสหกรณ์ที่มีอยู่ต่อไปได้ 2. ผลกำรด ำเนินงำน : ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ ร่วมกับขบวนกำรสหกรณ์ในจังหวัดสุรินทร์ ก ำหนดจัดงำน “7 มิถุนำยนวันกิจกรรมสหกรณ์นักเรียน ประจ ำปี 2561” ในวันพฤหัสบดีที่ 7 มิถุนำยน 2561 ณ สหกรณ์ออมทรัพย์ครูสุรินทร์ จ ำกัด ต ำบลสลักได อ ำเภอเมืองสุรินทร์ จังหวัด สุรินทร์ เพื่อเฉลิมพระเกียรติสมเด็จพระเทพรัตนรำชสุดำฯ สยำมบรมรำชกุมำรี ที่ทรงริเริ่มโครงกำร ดังกล่ำว กำรจัดงำนก ำหนดให้มีกิจกรรม ประกอบด้วย 1. นิทรรศกำรจัดกำรเรียนรู้กำรสหกรณ์ในโรงเรียน/สื่อกำรสอนสหกรณ์ในโรงเรียน 2. นิทรรศกำรควำมรู้เรื่องกำรสหกรณ์และกิจกรรมสหกรณ์นักเรียน 3. ฐำนควำมรู้เรื่องกิจกรรมสหกรณ์นักเรียน 4. กำรประกวดเรียงควำม
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 97 5. กำรประกวดวำดภำพระบำยสี 6. กำรประกวดนิทรรศกำร 3. ผลลัพธ์: (ระบุทั้งผลลัพธ์เชิงปริมำณ และเชิงคุณภำพ) ผู้เข้ำร่วมงำน “7 มิถุนำยนวันกิจกรรมสหกรณ์นักเรียน ประจ ำปี 2561” จ ำนวน 550 คน ประกอบด้วย ส่วนรำชกำร โรงเรียนสังกัดส ำนักงำนเขตพื้นที่กำรศึกษำประถมศึกษำสุรินทร์เขต 1 – 3 และ โรงเรียนต ำรวจตระเวนชำยแดน 7 โรงเรียน 4. ปัญหำ/อุปสรรค ในกำรด ำเนินงำน และแนวทำงแก้ไข - ไม่มี – 5. ภำพถ่ำยแสดงกำรด ำเนินกิจกรรมของงำน/โครงกำร
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 98 กิจกรรมการคัดเลือกสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรสู่ดีเด่น 1. วัตถุประสงค์/เป้ำหมำย/พื้นที่ด ำเนินงำนโครงกำร : ด้วยกรมส่งเสริมสหกรณ์ จะด ำเนินกำรคัดเลือก สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่มีผลงำนดีเด่น เพื่อเสนอคณะกรรมกำรคัดเลือกเกษตรกร สถำบัน เกษตรกร และสหกรณ์ดีเด่นแห่งชำติ ระดับกระทรวง พิจำรณำตัดสินเป็นสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร ดีเด่นแห่งชำติ และจะได้เข้ำรับพระรำชทำนโล่รำงวัล ในงำนพระรำชพิธีพืชมงคลจรดพระนังคัลแรก นำขวัญประจ ำปี ณ พลับพลำที่ประทับ มณฑลพิธีท้องสนำมหลวง กำรคัดเลือกสหกรณ์และกลุ่ม เกษตรกรที่มีผลงำนดีเด่นในปี 2561 กรมส่งเสริมสหกรณ์ได้ก ำหนดขั้นตอนกำรคัดเลือกไว้ 3 ระดับ คือ ระดับจังหวัด ระดับภำค และระดับชำติ แจ้งส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดด ำเนินกำรคัดเลือกสหกรณ์ และกลุ่มเกษตรกรที่มีผลงำนดีเด่นในพื้นที่ สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่เข้ำรับกำรคัดเลือก (1) มีผลกำรด ำเนินงำนมำแล้วไม่น้อยกว่ำ 5 ปี (2) ต้องมีข้อมูลย้อนหลัง (งบกำรเงิน) เพื่อกำรตรวจสอบไม่น้อยกว่ำ 3 ปี (3) ถ้ำเป็นสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่เคยได้รับพระรำชทำนโล่รำงวัลดีเด่นแห่งชำติ มำแล้วจะต้องไม่น้อยกว่ำ 5 ปี นับจำกปีที่ได้รับรำงวัลจึงมีสิทธิเข้ำรับกำรคัดเลือกได้ (4) ต้องเป็นสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่ผ่ำนระดับได้มำตรฐำนของกรมฯ ในปีล่ำสุด ก่อนเข้ำรับกำรคัดเลือก ประเภทกำรคัดเลือก (1) ประเภทกำรคัดเลือกสหกรณ์ดีเด่น 1. สหกรณ์กำรเกษตรทั่วไป 6. สหกรณ์ผู้ผลิตยำงพำรำ 2. สหกรณ์โคนม 7. สหกรณ์ออมทรัพย์ทั่วไป 3. สหกรณ์นิคม 8. สหกรณ์ร้ำนค้ำ 4. สหกรณ์ประมง 9. สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยน 5. สหกรณ์ผู้ใช้น้ ำ 10. สหกรณ์บริกำร 11. สหกรณ์ในโครงกำรพระรำชด ำริหรือสหกรณ์ในพื้นที่โครงกำรหลวง (2) ประเภทกำรคัดเลือกกลุ่มเกษตรกรดีเด่น 1. กลุ่มเกษตรกรท ำนำ 2. กลุ่มเกษตรกรท ำสวน 3. กลุ่มเกษตรกรท ำไร่ 4. กลุ่มเกษตรกรเลี้ยงสัตว์ 5. กลุ่มเกษตรกรท ำประมงหรือกลุ่มเกษตรกรเพำะเลี้ยงสัตว์น้ ำ
(Annual Report 2561) ส ำนักงำนสหกรณ์จังหวัดสุรินทร์ | 99 เกณฑ์กำรให้คะแนน (1) ใช้เกณฑ์กำรตัดสินตำมที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ก ำหนดไว้ 5 หมวด และได้ปรับเพิ่ม คะแนนในอัตรำที่เท่ำกันทุกหมวด เกณฑ์กำรให้คะแนนเต็ม 1,000 คะแนน แบ่งออกเป็น 5 หมวด ดังนี้ 1. ควำมคิดริเริ่ม 100 คะแนน 2. ควำมสำมำรถในกำรบริหำรและกำรจัดกำรสถำบัน 350 คะแนน 3. บทบำทและกำรมีส่วนร่วมของสมำชิกต่อสถำบัน 250 คะแนน 4. ควำมมั่นคงและฐำนะทำงเศรษฐกิจของสถำบัน 150 คะแนน 5. กำรท ำกิจกรรมด้ำนสำธำรณะประโยชน์และกำรอนุรักษ์ธรรมชำติและ สิ่งแวดล้อม 150 คะแนน (2) กำรคัดเลือกสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่มีผลงำนดีเด่นในแต่ละระดับจะใช้ วิธีกำรให้คะแนนเพื่อจัดล ำดับคะแนน โดยคัดเลือกสหกรณ์แต่ละประเภทกำรคัดเลือกที่ได้คะแนนรวม มำกที่สุด ทั้งนี้สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่ได้รับกำรคัดเลือกจะต้องได้คะแนน ดังนี้ สหกรณ์ คะแนนรวมทั้ง 5 หมวด จะต้องไม่น้อยกว่ำร้อยละ 80 และคะแนนแต่ละหมวดจะต้องไม่น้อยกว่ำร้อยละ 60 กลุ่มเกษตรกร คะแนนรวมทั้ง 5 หมวด จะต้องได้คะแนนไม่น้อยกว่ำร้อยละ 80 และคะแนนแต่ละหมวดจะต้องไม่น้อยกว่ำร้อยละ 60 2. ผลกำรด ำเนินงำน : กำรคัดเลือกสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่มีผลงำนดีเด่นประจ ำปี 2561 มี สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรแสดงควำมจ ำนงเพื่อเข้ำรับกำรคัดเลือก ดังนี้ ประเภทสหกรณ์ออมทรัพย์ จ ำนวน 1 สหกรณ์ คือ สหกรณ์ออมทรัพย์คุรุสัมพันธ์จังหวัด สุรินทร์ จ ำกัด ประเภทสหกรณ์กำรเกษตรทั่วไป จ ำนวน 2 สหกรณ์ คือ สหกรณ์กำรเกษตรบัวเชด จ ำกัด และสหกรณ์กำรเกษตรส ำโรงทำบ จ ำกัด ประเภทกลุ่มเกษตรกร จ ำนวน 1 กลุ่ม คือ กลุ่มเกษตรกรท ำนำยำง คณะกรรมกำรระดับจังหวัดได้ประชุมร่วมกันพิจำรณำและให้คะแนนสหกรณ์และกลุ่ม เกษตรกร ตำมเกณฑ์กำรให้คะแนนตำมที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ก ำหนด ผลงำนเข้ำประกวดผล ปรำกฏ ดังนี้