Ar_SHORT-EXTRA_Policy Brief

‫ﻣوﺟز ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻣل اﻟدوﻟﯾﺔ‬

‫ﻣوﺟز ﺑﺷﺄن اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت‬

‫آب‪/‬أﻏﺴﻄﺲ‪٢٠٢٠ ،‬‬

‫دور أﺻﺤﺎب اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻧُﻈﻢ ﺗﻨﻤﯿﺔ اﻟﻤﮭﺎرات‬

‫ﻧﻘﺎط رﺋﯾﺳﯾﺔ‬

‫• ﯾﺷﮭد ﻋﺎﻟم اﻟﻌﻣل ﺣﺎﻟﯾﺎً ﺗﻐﯾراً ﺗﺣوﯾﻠﯾﺎً ﯾﺗطﻠّب إﻋﺎدة ﺗﻧﺷﯾط اﻟﻌﻘد اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻟﺣوار اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ اﻟﺛﻼﺛﻲ ﺑﺷﺄن ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﮭﺎرات‪.‬‬

‫• ﻗﻠﯾﻠﺔ ھﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺗﻠك أطراً ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ أو ﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ ﻣﺗطورة ﺑﺣﯾث ﺗُﻧﺳق ﻣﺎ ﺑﯾن ﻧُظم اﻟﻣﮭﺎرات وﻧُظم اﻟﻣﮭﺎرات اﻟﺿﻌﯾﻔﺔ‪ .‬ﻓﺎﻟﺗﻧﺳﯾق‬
‫ھو أﺣد اﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق ﻣﺷﺎرﻛﺔ أﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل ﺑﺷﻛل أﻛﺛر ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ‪.‬‬

‫ﯾﻧﺑﻐﻲ اﻹﻗرار ﺑﺄ ّن ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﮭﺎرات ھﻲ ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ ﻣﺷﺗرﻛﺔ ﯾدﻋم ﻓﯾﮭﺎ أﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل ﻧُظم وﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻣﮭﺎرات وﺑراﻣﺟﮭﺎ‪.‬‬ ‫•‬
‫•‬
‫ﻛﻠﻣﺎ ﻋظﻣت ﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻧظﻣﺎت أﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل وﻣﻧظﻣﺎت ﻗطﺎع اﻷﻋﻣﺎل‪ ،‬ﺗزاﯾدت ﻓرص ردم اﻟﮭوة اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﺑﯾن اﻟﻣﮭﺎرات وﺳوق‬
‫اﻟﻌﻣل‪.‬‬ ‫•‬

‫إ ّن اﺗﺑﺎع ﻧﮭﺞ ﻗطﺎﻋﻲ ﯾﻌﻧﻲ إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﻟﺗﻘﺎء أﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل وﻏﯾرھم ﻣن أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﺑﮭدف ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻣﮭﺎرات اﺳﺗﻧﺎداً‬ ‫•‬
‫إﻟﻰ اﻻﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ‪.‬‬
‫•‬
‫ﺗﻌود زﯾﺎدة اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻟﻣﮭﺎرات ﻋﻠﻰ أﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل ﺑﺎﻟﻣﻧﺎﻓﻊ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ’اﻟﻌواﺋد اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‘ ﻣﺛل ازدﯾﺎد اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‬ ‫•‬
‫واﻟﻛﻔﺎءة واﺑﺗﻛﺎر اﻷﻋﻣﺎل ﻓﺿﻼً ﻋن ’اﻟﻌواﺋد ﻏﯾر اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‘ ﻣﺛل ﺗﺣﺳﯾن اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ وﺣواﻓز اﻟﻣوظﻔﯾن واﻟﺣد ﻣن دوران‬

‫اﻟﻣوظﻔﯾن‪.‬‬
‫إ ّن اﺗﺳﺎع ﻧطﺎق أﻋراف وﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺣوار اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﯾؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻣﺷﺎرﻛﺔ ﺻﺎﺣب اﻟﻌﻣل وﺗﺄﺛﯾره‪.‬‬

‫ﺗُﻌﺗﺑر اﻟﻘدرات ﻣن اﻟﺣواﺟز اﻟﺗﻲ ﺗُﻌﯾق أﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل ﻋن زﯾﺎدة ﻣﺷﺎرﻛﺗﮭم‪ ،‬ﻣﺛل‪:‬‬

‫‪ v‬اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣﺣدودة )رﺑﻣﺎ ﺗﻔﺎﻗﻣت إﺛر ﺟﺎﺋﺣﺔ ﻛوﻓﯾد‪(١٩-‬‬
‫‪ v‬اﻟﺧﺑرات اﻟﻔﻧﯾﺔ اﻟﻣﺗوﻓرة‬

‫‪ v‬ﻗﺎﻋدة ﺑﯾّﻧﺎت ﻣن أﺟل اﻟﺗوﻋﯾﺔ‬

‫• ﯾﺗﻌﯾّن ﻋﻠﻰ ﻣﻧظﻣﺎت أﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل وﻣﻧظﻣﺎت ﻗطﺎع اﻷﻋﻣﺎل ﺗﺣدﯾد أوﻟوﯾﺎت ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗوﻋﯾﺔ واﻷﻧﺷطﺔ اﻟراﻣﯾﺔ إﻟﻰ ﺗﺣﺳﯾن‪:‬‬

‫ﺳﯾﺎﺳﺎت واﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت اﻟﻣﮭﺎرات‬ ‫‪v‬‬
‫آﻟﯾﺎت اﻟﺗﻧﺳﯾق – ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟوطﻧﻲ واﻟﻘطﺎﻋﻲ واﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫‪v‬‬
‫‪v‬‬
‫ﺗﻣوﯾل ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﮭﺎرات‬
‫‪v‬‬
‫ﻣﻌﻠوﻣﺎت وﺗﺧطﯾط ﺳوق اﻟﻌﻣل‬ ‫‪v‬‬
‫ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣوظﻔﯾن واﻟﻣﻧﺷﺂت‬

‫ﻣوﺟز ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻣل‬
‫دور أﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل ﻓﻲ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﮭﺎرات‬

‫اﻟﮭدف‬

‫ﯾﺑﺣث ﻣوﺟز اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت ھذا ﺑﻛﯾف ﯾﻣﻛن ﻷﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل وﻣﻧظﻣﺎت أﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل وﻣﻧظﻣﺎت ﻗطﺎع اﻷﻋﻣﺎل )‪ (EMBOs‬أن ﺗُﻌزز ﻣﺷﺎرﻛﺗﮭﺎ ﻓﻲ ﻧُظم‬
‫اﻟﻣﮭﺎرات‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾُﺳﻠط اﻟﺿوء ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺎﻓﻊ اﻟﺗﻲ ﺗﻌود ﻋﻠﯾﮭﺎ ﺟراء ذﻟك‪ .‬ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟك‪ ،‬ﯾﺗم ﺗﺳﻠﯾط اﻟﺿوء ﻋﻠﻰ طﯾف ﻣن اﻟﺗدﺧﻼت اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ‬

‫واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟﺗﺷﻐﯾﻠﯾﺔ ﻋن طرﯾق دراﺳﺔ اﻟﺗدﺧﻼت ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوﯾﯾن اﻟوطﻧﻲ واﻟﻘطﺎﻋﻲ وﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻧﺷﺄة‪ .‬ﯾﻘﺗرح ﻣوﺟز اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت أﯾﺿﺎً أوﻟوﯾﺎت‬
‫ﻣﺟﺎﻻت اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﻧُظم اﻟﻣﮭﺎرات وذﻟك اﺳﺗﻧﺎداً إﻟﻰ ﺑﺣوث ﺣدﯾﺛﺔ وﺧﺑرات أﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل‪.‬‬

‫ُﻣﻘ ّﺪﻣﺔ‬

‫ﯾﻧص ’إﻋﻼن ﻣﺋوﯾﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻣل اﻟدوﻟﯾﺔ ﻣن أﺟل ﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﻌﻣل‪ ‘٢٠١٩ ،‬أﻧﻧﺎ "ﻓﻲ وﻗت ﯾﺷﮭد ﺗﻐﯾراً ﺗﺣوﯾﻠﯾﺎً ﻓﻲ ﻋﺎﻟم اﻟﻌﻣل‪ ،‬ﺗﺣﻔزه اﻻﺑﺗﻛﺎرات اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ‬
‫واﻟﺗﺣوﻻت اﻟدﯾﻣﻐراﻓﯾﺔ وﺗﻐﯾر اﻟﺑﯾﺋﺔ واﻟﻣﻧﺎخ واﻟﻌوﻟﻣﺔ‪ ،‬وﻓﻲ وﻗت ﯾﺷﮭد أﯾﺿﺎً اﺳﺗﻣرار أوﺟﮫ اﻧﻌدام اﻟﻣﺳﺎواة اﻟﺗﻲ ﺗﺧﻠّف آﺛﺎراً ﻋﻣﯾﻘﺔ ﻋﻠﻰ طﺑﯾﻌﺔ وﻣﺳﺗﻘﺑل‬
‫اﻟﻌﻣل ‪) ...‬ﺻﻔﺣﺔ ‪ .(٣‬ﺗدﻋو ’اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﺑﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﻌﻣل اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻣل اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ‘٢٠١٩ ،‬إﻟﻰ إرﺳﺎء "‪ ...‬ﻣﺳﺎر ﺟدﯾد ﯾﺗطﻠب أن ﺗﺗﺧذ‬

‫اﻟﺣﻛوﻣﺎت وﻛذﻟك ﻣﻧظﻣﺎت أﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل وﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻌﻣﺎل‪ ،‬إﺟراءات ُﻣﻠزﻣﺔ‪ .‬وﯾﺗﻌﯾّن ﻋﻠﯾﮭﺎ )ﺟﻣﯾﻌﺎً( أن ﺗُﻧﻌش اﻟﻌﻘد اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻟﻣواﺟﮭﺔ اﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻟﺗﻲ‬
‫ﺳوف ﺗﻘﺎﺑﻠﻧﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل‪) "...‬ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻣل اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،٢٠١٩ ،‬ﺻﻔﺣﺔ ‪.(١٠‬‬

‫وﻟﯾﺳت دﻋوات اﻟﻌﻣل ھذه ﺑﺟدﯾدة – ﻓﻠطﺎﻟﻣﺎ ﻛﺎﻧت ﻣﻧﺎﻓﻊ ﻣﺷﺎرﻛﺔ أﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل ﻓﻲ ﻧُظم اﻟﻣﮭﺎرات ﻣﻌﻠوﻣﺔ ﻣﻧذ زﻣن‪ ،‬ﺣﯾث ﻧﺻت ’اﻟﺗوﺻﯾﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﯾن‬
‫اﻟﯾوﻧﺳﻛو وﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻣل اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻌﻠﯾم واﻟﺗدرﯾب ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺗﻘﻧﻲ واﻟﻣﮭﻧﻲ‘ ﻗﺑل ‪ ٢٠‬ﺳﻧﺔ ﺗﻘرﯾﺑﺎً‪ ،‬أ ّن ﻣﺛل ھذه اﻟﺷراﻛﺎت ﺿرورﯾﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق ﺳﯾﺎﺳﺎت‬
‫وﺗﺧطﯾط وإدارة ﺟﯾدة‪ .‬ﻛﻣﺎ ﺗﻧص أﻧﮫ "رﻏم أ ّن اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ ﺗﻘﻊ‪ ،‬ﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎم اﻷول‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗق اﻟﺣﻛوﻣﺎت‪ ،‬ﻓﺈ ّن ﺗﺻﻣﯾم وﺗﻧﻔﯾذ ﺳﯾﺎﺳﺔ ھذا اﻟﺗﻌﻠﯾم‪ ،‬ﺿﻣن إطﺎر‬
‫اﻗﺗﺻﺎدات اﻟﺳوق اﻟﻣﻌﺎﺻرة‪ ،‬ﯾﻧﺑﻐﻲ أن ﯾﺗﺣﻘﻘﺎ ﻣن ﺧﻼل ﺷراﻛﺔ ﺟدﯾدة ﺑﯾن اﻟﺣﻛوﻣﺎت وأﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل وآﺧرﯾن" )ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻣل اﻟدوﻟﯾﺔ واﻟﯾوﻧﺳﻛو‪،٢٠٠٢ ،‬‬

‫ﺻﻔﺣﺔ ‪ .(١٣‬أﻗ ّرت ’ﺗوﺻﯾﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻣل اﻟدوﻟﯾﺔ رﻗم ‪ ١٩٥‬ﺑﺷﺄن ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ‪ :‬اﻟﺗﻌﻠﯾم واﻟﺗدرﯾب واﻟﺗﻌ ّﻠم اﻟﻣﺗواﺻل‘ ﺑﺄھﻣﯾﺔ أن ﺗﻌﻣد اﻟدول‬
‫اﻷﻋﺿﺎء إﻟﻰ إﺷراك اﻟﺷرﻛﺎء اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﯾن‪/‬اﻟﻣﻧﺷﺂت ﻓﻲ ﻣﻌظم ﻣﺟﺎﻻت ﻧُظم اﻟﻣﮭﺎرات‪ ،‬وأن ﺗوﻟﻲ اﻷوﻟوﯾﺔ ﻟﺗطوﯾر "اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ وطﻧﯾﺔ ﻟﻠﺗﻌﻠﯾم واﻟﺗدرﯾب‬
‫وﺗﺿﻊ إطﺎراً إرﺷﺎدﯾﺎً ﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺗدرﯾب ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟوطﻧﻲ واﻹﻗﻠﯾﻣﻲ واﻟﻣﺣﻠﻲ واﻟﻘطﺎﻋﻲ وﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻧﺷﺄة‪) ".‬ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻣل اﻟدوﻟﯾﺔ‪،٢٠٠٤ ،‬‬

‫اﻟﻣﺎدة اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ‪/‬اﻟﻔﻘرة أ(‪.‬‬

‫ﺑوﺳﻊ أﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل أن ﯾؤدوا أدواراً ﻣﮭﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺗﻧﺳﯾق واﻻﺳﺗﺷﺎرات واﻹدارة اﻟﺳدﯾدة ﻻ ﺳﯾﻣﺎ ﻣن ﺧﻼل اﻟﮭﯾﺋﺎت اﻟﻘطﺎﻋﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣﮭﺎرات‬
‫واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟ ُﻣﻣﺛّﻠﺔ‪ .‬إ ّن ﺗﻣوﯾل ﻧُظم اﻟﻣﮭﺎرات ﻋن طرﯾق اﻟرﺳوم وﺻﻧﺎدﯾق اﻟﺗدرﯾب واﻟﺷراﻛﺔ ﺑﯾن اﻟﻘطﺎﻋﯾن اﻟﻌﺎم واﻟﺧﺎص‪ ،‬ﯾﺳﺗﻔﯾد ﻣن اﻹﺳﮭﺎﻣﺎت اﻟﻧﻘدﯾﺔ‬

‫وﻏﯾر اﻟﻧﻘدﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾُﻘدﻣﮭﺎ أﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل‪ .‬ﺗﻌﺗﻣد ﻧُظم اﻟﻌﻣل واﻟﻣﮭﺎرات ﻋﻠﻰ أﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﺑﯾﺎﻧﺎت ﻧوﻋﯾّﺔ ﺑﮭدف ﺗوﻓﯾر ﺗﺧطﯾط ﺳﻠﯾم‬
‫واﺳﺗﺛﻣﺎرات ﺳﻠﯾﻣﺔ‪ .‬وﻛذﻟك اﻟﺗﺧطﯾط ﻟﻠﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ وﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﮭﺎرات ﻟدى اﻟﻣﻧﺷﺂت‪ ،‬اﻟذي ﯾﺗطﻠب ﻣﺷﺎرﻛﺔ أﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻧﺷط ﻓﻲ اﻟﺗﻌﻠم أﺛﻧﺎء‬
‫اﻟﻌﻣل ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﻠﻣذة اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ وﻏﯾرھﺎ ﻣن اﻟﻣﺑﺎدرات اﻟﺗﻲ ﺗﻛﻔل ﺗﻣﺗّﻊ ﻣوظﻔﯾﮭم ﺑﺎﻟﻣﮭﺎرات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت اﻟﻌﻣل‪ .‬إ ّن اﻟﺷراﻛﺎت اﻟﻘوﯾﺔ ﻣﻊ‬

‫ﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗدرﯾب ﻣن ﺷﺄﻧﮭﺎ أن ﺗﺳﺎﻋد ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق ذﻟك‪.‬‬

‫ﻛﯿﻒ ﺗُﺸﺎرك ﻣﻨﻈﻤﺎت أﺻﺤﺎب اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﺗﻨﻤﯿﺔ اﻟﻤﮭﺎرات؟‬

‫ﻓﻲ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟدول‪ ،‬ﯾُﺷﺎرك أﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل ﻓﻲ ﻧُظم اﻟﻣﮭﺎرات ﺑدرﺟﺎت ﻣﺗﻔﺎوﺗﺔ‪ ،‬وﻟو أ ّن اﻟﻘﻠﯾل ﻣﻧﮭم ﯾُﺷﺎرك ﻣﺷﺎرﻛﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺟواﻧب وﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ اﻷﺻﻌدة )اﻟوطﻧﯾﺔ واﻟﻘطﺎﻋﯾﺔ واﻟﻣﺣﻠﯾﺔ(‪ .‬ﻻ ﺗﺗﺄﺗﻰ ھذه اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺣدودة داﺋﻣﺎً ﻣن ﻗﺻور اﻹرادة أو‬

‫اﻻﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟ ُﻣﺳﻠّم ﺑﮭﺎ‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﺑﻌض اﻷﺣﯾﺎن ﺗﻔﺗﻘر ﻧُظم اﻟﻣﮭﺎرات إﻟﻰ اﻟﺑراﻣﺞ واﻟﻌﻣﻠﯾﺎت واﻟﻣؤﺳﺳﺎت أو ﻻ ﺗﻛون ﻣﻛﺗﻣﻠﺔ‬
‫اﻟﺗﺷﻛﯾل‪ .‬ﯾﻣﯾل ﻧطﺎق ﺗﺄﺛﯾر أﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل إﻟﻰ اﻟﺗﻣﺎﺷﻲ ﻣﻊ ﻣدى ﺷﻌورھم ﺑﺟدﯾﺔ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻌﮭم ﻛﺷرﻛﺎء ﻓﻲ ﺻﯾﺎﻏﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت أو‬

‫إﻋداد اﻟﻧظﺎم‪ ،‬أو ﻣﺎ إذا ﻛﺎن دورھم ﯾﻘﺗﺻر ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻔﺔ اﻻﺳﺗﺷﺎرﯾﺔ )ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻣل اﻟدوﻟﯾﺔ‪٢٠٢٠ ،‬أ(‪.‬‬

‫ﯾُرﻛز اﻟﺗﻌﻠﯾم واﻟﺗدرﯾب ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺗﻘﻧﻲ واﻟﻣﮭﻧﻲ )‪ (TVET‬ﻋﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ زﯾﺎدة ﻣﺷﺎرﻛﺔ أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗطوﯾر اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت – واﻟﻔﻛرة ﻣن وراء ذﻟك‬
‫أﻧﮫ ﻛﻠﻣﺎ زاد إﺷراك أﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل زاد ﺗﻘدﯾم ﺗدرﯾب أﻛﺛر ﻣراﻋﺎة واﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﯾﻌﻣل ﺑدوره ﻋﻠﻰ إﻧﺷﺎء ﻧظﺎم أﻛﺛر ﻗدرة ﻋﻠﻰ اﻟﻣواﻓﻘﺔ ﺑﯾن ﺟﺎﻧب "اﻟﻌرض"‬
‫اﻟﻣﺗﻣﺛل ﻓﻲ اﻟﺗدرﯾب اﻟذي ﯾُﻘدﻣﮫ ﺳوق اﻟﺗدرﯾب‪ ،‬وﺟﺎﻧب "اﻟطﻠب" اﻟذي ﯾﺗ ّوﻟد داﺧل ﺳوق اﻟﻌﻣل‪) .‬ﻟﯾﻧﻲ ورﻓﺎﻗﮫ‪ ،٢٠١٤ ،‬ﻓﻲ دﻧﺑﺎر‪(٢٠١٥ ،‬‬

‫ﻟﻛن ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟوطﻧﻲ‪ ،‬ﻣﺎ ﺑرﺣت ﻣﻧظﻣﺎت أﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل ﺗذﻛر اﻟﺗﻧﺳﯾق اﻟﺳﻲء ﻟﻧظﺎم اﻟﻣﮭﺎرات ﺑﺻﻔﺗﮫ أﺣد اﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻟﻣﺎﺛﻠﺔ أﻣﺎم اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﺑﻔﺎﻋﻠﯾﺔ‬
‫أﻛﺑر )ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻣل اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ٢٠٢٠ ،‬أ(‪ .‬ﻣن ﺷﺄن اﻟﺷراﻛﺎت اﻟرﺳﻣﯾﺔ ‪ -‬اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺛﻼﺛﯾﺔ ﺑﯾن اﻟﺣﻛوﻣﺎت وأﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل واﻟﻌﻣﺎل – أن ﺗوﻓر اﻟﮭﯾﻛﻠﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻹﯾﺟﺎد ﻧُظم ﻣﮭﺎرات أﻓﺿل ﺗﻧﺳﯾﻘﺎً واﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‪.‬‬

‫ﻣوﺟز ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻣل‬

‫دور أﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل ﻓﻲ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﮭﺎرات‬

‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى دون اﻟوطﻧﻲ‪ ،‬ﺗوﻓر ھﯾﺋﺎت اﻟﻣﮭﺎرات اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ أو ﻣﺟﺎﻟس اﻟﻣﮭﺎرات اﻟﻘطﺎﻋﯾﺔ ﻣﻧﺻﺔ ﺗﻧﺳﯾق ﺗُﻔﯾد ﻛﻘﻧﺎة ﻟﺗدﻓق اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﯾن‬
‫اﻟﺣﻛوﻣﺎت واﻟﺻﻧﺎﻋﺔ واﻟﺗﻌﻠﯾم‪ ،‬ﺣﯾث ﯾؤدون دوراً ﻓﻲ ﺿﻣﺎن ﺟودة اﻟﻘطﺎع واﻟﺗوﻋﯾﺔ واﻻﺳﺗﺷﺎرات اﻟﻔﻧﯾﺔ ﻛﻣﺎ ﻓﻲ ﻧُظم اﻟﻣﮭﺎرات اﻟﻣﺗطورة‬

‫ﺟداً‪ ،‬ﻓﺿﻼً ﻋن دورھم اﻟرﺋﯾﺳﻲ ﻓﻲ إدارة ﺗﻣوﯾل اﻟﻣﮭﺎرات وﺗﻘﯾﯾﻣﮭﺎ وإﺻدار اﻟﺷﮭﺎدات ﺑﺷﺄﻧﮭﺎ‪.‬‬

‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﺗﻣوﯾل اﻟﺗﻌﻠﯾم واﻟﺗدرﯾب ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺗﻘﻧﻲ واﻟﻣﮭﻧﻲ )‪ ،(TVET‬ﺑوﺳﻊ أﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻓﻲ ﺗﺻﻣﯾم ﺻﻧﺎدﯾق اﻟﺗدرﯾب‬
‫اﻟوطﻧﯾﺔ أو ﺑراﻣﺞ ﻓرض اﻟﺿراﺋب‪ ،‬ﻓﺿﻼً ﻋن دورھم ﻓﻲ إدارﺗﮭﺎ وﻣراﻗﺑﺗﮭﺎ وﺗﻘﯾﯾﻣﮭﺎ ﺑﮭدف زﯾﺎدة ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ واﻷﺛر‪ .‬ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن أن‬
‫ﺗﺄﺗﻲ ﻣﺳﺎھﻣﺎﺗﮭم ﻋﻠﻰ ﺷﻛل ﺷراﻛﺎت ﺑﯾن اﻟﻘطﺎﻋﯾن اﻟﻌﺎم واﻟﺧﺎص‪ ،‬ﻋﺎدة ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻘطﺎع أو اﻟﻣﻧﺷﺄة‪ ،‬واﻟﺷراﻛﺔ ﻣﻊ ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗدرﯾب‬

‫اﻟﻣﮭﻧﻲ ﻋﺑر طﯾف ﻣن ﻧﻣﺎذج اﻷﻋﻣﺎل‪.‬‬

‫ﯾﻣﻛن ﻷﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل‪ ،‬ﻋن طرﯾق اﻟﻌﻣل ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﮭﯾﺋﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ وﻣﻧظﻣﺎت أﺧرى‪ ،‬اﻟﻣﺳﺎھﻣﺔ ﺑﺗطوﯾر أﻧظﻣﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺳوق‬
‫اﻟﻌﻣل‪ .‬وﺗﺳﺗطﯾﻊ ﻣﻧظﻣﺎت أﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل وﻣﻧظﻣﺎت ﻗطﺎع اﻷﻋﻣﺎل أن ﺗؤدي دوراً ﻗﯾﺎدﯾﺎً وﺗﻧﺳﯾﻘﯾﺎً ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺗﻲ ﺟﻣﻊ وﺗﺣﻠﯾل ﺑﯾﺎﻧﺎت ﺳوق اﻟﻌﻣل واﻟﻣﮭﺎرات‪،‬‬
‫ﻋﺑر وظﺎﺋف داﺧﻠﯾﺔ أو ﻣن ﺧﻼل اﻟﻌﻣل ﻣﻊ أﻋﺿﺎﺋﮭﺎ‪ .‬إ ّن اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ أﻧﺷطﺔ اﻟﺗﻧﺑؤ ﺑﺎﻟﻣﮭﺎرات واﺳﺗﺑﺎﻗﮭﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﯾدﯾن اﻟوطﻧﻲ واﻟﻘطﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺳوف ﯾُﺳﺎﻋد‬
‫ﻋﻠﻰ إﻧﺷﺎء ﺣﻠﻘﺎت اﻵراء اﻟﺿرورﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘدّم اﻟدﻟﯾل اﻟﻼزم ﻹرﺷﺎد اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت وﺳﯾﺎﺳﺎت وﺑراﻣﺞ اﻟﻣﮭﺎرات‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻛﯾﻔﯾﺔ ﺗوﺳﯾﻊ ﻧطﺎق اﻟﺿراﺋب‬

‫وﺻﻧﺎدﯾق اﻟﺗدرﯾب‪.‬‬

‫رﻏم أ ّن اﻟﻘﺳم اﻷﻛﺑر ﻣن أﻧظﻣﺔ اﻟﺗدرﯾب أﺛﻧﺎء اﻟﻌﻣل واﻟﺗﻠﻣذة اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﯾﺣدث ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻘطﺎع أو اﻟﻣﻧﺷﺄة‪ ،‬إ ّﻻ أ ّن أﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل ﺑوﺳﻌﮭم ﺗﺄدﯾﺔ‬
‫دور ﻓﻲ ﺗﺄﺳﯾس أﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻠﻣذة اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ وإدارﺗﮭﺎ‪ .‬إ ّن ﻣﺷﺎرﻛﺔ أﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل ﺧﻼل ﻛﺎﻣل دورة ﺣﯾﺎة اﻟﺗﻠﻣذة اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﯾُﺳﺎﻋد ﻓﻲ ﺿﻣﺎن ﺗﻠﺑﯾﺔ‬
‫ھذه اﻟﻧُظم ﻻﺣﺗﯾﺎﺟﺎت أﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل واﻟﻣﺗﺗﻠﻣذﯾن اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﯾن‪ ،‬وﯾﺳﺗطﯾﻊ أﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل ﻛذﻟك ﺗﺄدﯾﺔ دور ﻣﮭم ﻓﻲ ﺗرﺟﻣﺔ أھداف اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻣرﻛزﯾﺔ إﻟﻰ‬

‫واﻗﻊ ﻣﺣﻠﻲ )ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻣل اﻟدوﻟﯾﺔ وﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﯾدان اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪.(٢٠١٧ ،‬‬

‫رﻏم وﺟود ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻣﺗﻛﺎﻣل وﻓﻌﺎل ﻟدى أﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻌﻠﯾم واﻟﺗدرﯾب ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺗﻘﻧﻲ واﻟﻣﮭﻧﻲ )‪ (TVET‬ﺑﺷﺄن اﻟﺗدرﯾب داﺧل اﻟﻌﻣل‬
‫وﺧﺎرﺟﮫ‪ ،‬ﺗﻣﯾل ھذه اﻷﻧظﻣﺔ إﻟﻰ ﻛوﻧﮭﺎ أﻧظﻣﺔ ﺗﺗوﻻھﺎ اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ وﻣﻧﺑﺛﻘﺔ ﻣن طﻠﺑﺎت أﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل )ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻣل اﻟدوﻟﯾﺔ وﻣﻧظﻣﺔ‬

‫اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﯾدان اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪.(٢٠١٧ ،‬‬

‫ﻣوﺟز ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻣل‬
‫دور أﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل ﻓﻲ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﮭﺎرات‬

‫اﻟﺘﻌ ّﻠﻢ أﺛﻨﺎء اﻟﻌﻤﻞ وﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻠﻤﺬة اﻟﺼﻨﺎﻋﯿﺔ‬

‫ﯾُﺷﯾر ﻣﺻطﻠﺢ اﻟﺗﻌﻠّم أﺛﻧﺎء اﻟﻌﻣل إﻟﻰ ﺟﻣﯾﻊ أﺷﻛﺎل اﻟﺗﻌﻠّم اﻟﺗﻲ ﺗﺣدث ﻓﻲ ﺑﯾﺋﺔ اﻟﻌﻣل اﻟﺣﻘﯾﻘﯾﺔ أو اﻟﺗﺷﺑﯾﮭﯾﺔ‪ .‬وﺗُﻌﺗﺑر ﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻠﻣذة اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ )اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬
‫وﻏﯾر اﻟﻣﻧظﻣﺔ( واﻟﺗد ّرب واﻟﺗﻣ ّرن واﻟﺗدرﯾب أﺛﻧﺎء اﻟﻌﻣل اﻷﻧواع اﻷﻛﺛر ﺷﯾوﻋﺎً ﻣن اﻟﺗﻌﻠّم أﺛﻧﺎء اﻟﻌﻣل‪ .‬ﻋﺎدة ﻣﺎ ﺗﺟﻣﻊ ھذه اﻷﻧواع‪ ،‬وﻟﯾس داﺋﻣﺎً‪ ،‬ﺑﯾن‬
‫ﻋﻧﺎﺻر اﻟﺗﻌﻠّم ﻓﻲ ﻣﻛﺎن اﻟﻌﻣل ﺑﺄﺳﻠوب اﻟﺗﻌﻠّم اﻟ َﺻﻔّﻲ‪ ،‬وﺗﺗطﻠب ﺗﻌﺎوﻧﺎً وﺛﯾﻘﺎً ﺑﯾن اﻟﺷرﻛﺎء اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﯾن واﻟﻣﻧﺷﺂت واﻟﺳﻠطﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻌﻠﯾم‬

‫واﻟﺗدرﯾب ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﺗﻘﻧﻲ واﻟﻣﮭﻧﻲ‪ .‬ﺗوﺟد أﻧظﻣﺔ اﻟﺗدرﯾب ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻠﻣذة اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ اﻟﺟﯾدة ﻋﻧدﻣﺎ ﯾؤدي أﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل دوراً رﯾﺎدﯾﺎً ﻓﻲ ﺗطوﯾرھﺎ‬
‫وﺗﻧﻔﯾذھﺎ )ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻣل اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ٢٠١٧ ،‬أ(‪ ،‬ﻓﻼ ﯾﻣﻛن ﻟﮭذه اﻷﻧظﻣﺔ أن ﺗﺗوﺳﻊ وأن ﺗﺻﺑﺢ ﻣﺳﺎراً ﻣﻌﺗﻣداً ﻟﻼﻧﺗﻘﺎل ﻣن اﻟﻣدرﺳﺔ إﻟﻰ اﻟﻌﻣل دون ﻣﺷﺎرﻛﺔ‬

‫ﻗوﯾﺔ ﻷﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل )وﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﯾدان اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪.(٢٠١٥ ،‬‬

‫ﺑوﺳﻊ أﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل ﺗوﻟﻲ دور رﯾﺎدي ﻓﻲ ﺗوﺟﯾﮫ ﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻠﻣذة اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟوطﻧﻲ واﻟﻘطﺎﻋﻲ واﻟﻣﺣﻠﻲ‪ .‬ﯾﺗزاﯾد ﻋدد اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺗوﻟﻰ أدواراً‬
‫ﻓﺎﻋﻠﺔ ﻋن طرﯾق ﻋﻘد ﺷراﻛﺎت ﻣﻊ اﻟﻣدارس واﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟرﺑﺣﯾﺔ واﻟﺣﻛوﻣﺎت ﻟﺗﺣﺳﯾن اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل ﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻠﻣذة اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ وﻏﯾر ذﻟك ﻣن‬
‫ﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻌﻠّم أﺛﻧﺎء اﻟﻌﻣل )وﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﯾدان اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ .(٢٠١٧ ،‬وﯾﺳﺗطﯾﻌون ﻛذﻟك ﺗﺄدﯾﺔ دور ﻓﻲ إذﻛﺎء وﻋﻲ طﻼب اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻧوﯾﺔ‬
‫ﺣﯾﺎل ﻓرص اﻟﺗدرﯾب أﺛﻧﺎء اﻟﻌﻣل‪ ،‬وﺗطوﯾر ﻣﺳﺎرات وﺷراﻛﺎت ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﺑﯾن أﻣﺎﻛن اﻟﻌﻣل واﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﺛﺎﻧوي ﺑﮭدف ﺗﺣﺳﯾن "ﺷﺑﻛﺔ اﻟﻣواھب" )ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻣل‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ وﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﯾدان اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪.(٢٠١٧ ،‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﺑﺈﻣﻛﺎن أﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻓﻲ ﺿﻣﺎن ﺗﺣدﯾث اﻟﻣﻧﺎھﺞ واﻟﻛﻔﺎءات ﺗﻣﺎﺷﯾﺎً ﻣﻊ اﺣﺗﯾﺎﺟﺎت ﺳوق اﻟﻌﻣل‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗطﯾﻊ ﺑدورھﺎ ﺗﺣﺳﯾن اﻟﻘﯾﻣﺔ‬
‫وآﻓﺎق اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ اﻟﻣﻘﺗرﻧﺔ ﺑﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻠﻣذة اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ )ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻣل اﻟدوﻟﯾﺔ وﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﯾدان اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ .(٢٠١٧ ،‬ﺗﺳﺗﻧد أﻗوى ﻧﻣﺎذج‬

‫اﻟﺗﻌﻠّم أﺛﻧﺎء اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ اﻟﺟﮭود اﻟدؤوﺑﺔ واﻟﺗﻌﺎون اﻟﻧﺷط ﺑﯾن اﻟﺣﻛوﻣﺎت وأﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل واﻟﻌ ّﻣﺎل ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت‪.‬‬

‫رﻏم اﻟﺗﻘﺻﯾر اﻟﻘﺎﺋم ﻓﻲ دراﺳﺔ ﻣﺟﺎل اﻟﺗﻠﻣذة اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬ﻟﻛن ﺛﻣﺔ إﺟﻣﺎع ﻋﺎم ﻋﻠﻰ أ ّن ﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻠﻣذة اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﺗُﻠﻘﻲ ﺑﻔﺎﺋدﺗﮭﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺷﺂت ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف‬
‫اﻟﺻﻧﺎﺋﻊ واﻟﻘطﺎﻋﺎت واﻷﻗﺎﻟﯾم‪ ،‬ﺣﺗﻰ ﻟو ﻛﺎﻧت اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ أﻋﻠﻰ ﻓﻲ ﺑداﯾﺔ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺗﻠﻣذة اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ أو ﺧﻼﻟﮫ ﻓﺈ ّن اﻟﻔواﺋد ﺳوف ﺗﻌﺎدﻟﮭﺎ ﻣﻊ اﻟوﻗت )ﻣﻧظﻣﺔ‬
‫اﻟﻌﻣل اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ٢٠١٨ ،‬ب(‪" .‬ﺗﻌﺗﻣد ﺳرﻋﺔ ﺗوﻟّد ﺻﺎﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎﻓﻊ ﻋﻠﻰ ﺣﺟم اﻟﺷرﻛﺔ واﻟﻘطﺎع وﻣدة اﻟﺗدرﯾب وﻣدى ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺗﺗﻠﻣذﯾن اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﯾن ﻓﻲ‬
‫اﻟﻌﻣل اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ‪/‬ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻹﻧﺗﺎج وﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧت ﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻠﻣذة اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻣدﻋوﻣﺔ" )ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻣل اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ٢٠١٩ ،‬ج(‪ .‬ﯾﻣﻛن ﻟﻣﻧظﻣﺎت أﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل‬

‫ﺗﺄدﯾﺔ دور رﺋﯾﺳﻲ ﻓﻲ ﺗﺷﺟﯾﻊ ﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻠﻣذة اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ واﻟﺗﻌﻠّم أﺛﻧﺎء اﻟﻌﻣل ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺷﺂت ﻣوﺿﺣﺔً ﺑذﻟك ﻣﺎ ﻗد ﺗﺣﺻل ﻋﻠﯾﮫ اﻟﻣﻧﺷﺂت ﻣن آﺛﺎر إﯾﺟﺎﺑﯾﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ وﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ‪ ،‬وﻋﺎدة ﻣﺎ ﯾﺗم ذﻟك ﻣن ﺧﻼل اﺳﺗﺧدام ﺑﯾﺎﻧﺎت ﺣﻘﯾﻘﯾﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻌواﺋد‪ ،‬ﺣﯾﺛﻣﺎ ُوﺟدت )ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻣل اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ٢٠١٩ ،‬ج(‪.‬‬

‫ﻓﻲ ﺑﻌض أﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻠﻣذة اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬ﺗﻌﻣد ﻣﻧظﻣﺎت وﺳﯾطﺔ إﻟﻰ دﻋم أﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل ﺑل وﺗُﯾﺳّر ﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻠﻣذة اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ واﻟﺗدرﯾب‪ .‬ﻧﻣوذﺟﯾﺎً‪ ،‬ﺗﺗوﻟﻰ ھذه‬
‫اﻟﻣﻧظﻣﺎت أﺣد اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ أو أﻛﺛر‪:‬‬

‫‪ v‬ﺗوظﯾف اﻟﻣﺗﺗﻠﻣذﯾن اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﯾن ﻛﺻﺎﺣب ﻋﻣل ﺛﺎﻟث؛‬

‫‪ v‬ﺗدرﯾب اﻟﻣﺗﺗﻠﻣذﯾن اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﯾن ﻣﻊ ﻣﺟﻣوﻋﺎت ﻣن أﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل ﻛﺟزء ﻣن ﺗرﺗﯾب ﻣﻌﯾن؛‬

‫‪ v‬ﺗﻧﻔﯾذ أﻧﺷطﺔ أﺧرى ﻟدﻋم اﻟﻣﺗﺗﻠﻣذﯾن اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﯾن ﻧﯾﺎﺑﺔ ﻋن أﺣد أﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل أو ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ ﻣن أﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل )ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻣل اﻟدوﻟﯾﺔ‪،‬‬
‫‪ ٢٠١٩‬ج(‪.‬‬

‫اﻟﻣرﺑﻊ رﻗم )‪ (٧‬ﯾُﺑﯾّن اﻷدوار اﻟﺗﻲ أدﺗﮭﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟوﺳﯾطﺔ ﺿﻣن ﻧظﺎم اﻟﺗﻠﻣذة اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ‪.‬‬

‫ﺗوﻓر اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟوﺳﯾطﺔ ﻗﻧﺎة ﻣﻔﯾدة ﻟﻧﺷر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت وﺗﺷﺟﯾﻊ أﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗوظﯾف وﺗﺣﺳﯾن اﻻﺣﺗﻔﺎظ ﺑﺎﻟﻣﺗﺗﻠﻣذ وﻣﻌدﻻت اﺳﺗﻛﻣﺎل اﻟﺗﻠﻣذة‬
‫اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬وﻏﺎﻟﺑﺎً ﻣﺎ ﺗﻣﺗﻠك ھذه اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﺧﺑرة ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺎﺋل اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺷﺑﺎب واﻟﻔﺋﺎت اﻟﻣﺣروﻣﺔ )ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻣل اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ٢٠١٩ ،‬ج(‪.‬‬

‫اﻟﻣرﺑﻊ رﻗم )‪ :(٦‬ﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻠﻣذة اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ اﻟﻧوﻋﯾﺔ‬

‫ﻗد ﺗﺷﺗﻣل أﻧظﻣﺔ ﺗدرﯾب ’اﻟﺗﻠﻣذة اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ اﻟﻧوﻋﯾﺔ‘ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﻣن أدوار وﻣﺳؤوﻟﯾﺎت أﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل‪:‬‬

‫§ اﻹﻧﺧراط ﻓﻲ اﻟﺣوار اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻓﻲ ﺻﻧﻊ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻠﻣذة اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬ﻻ ﺳﯾﻣﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى‬
‫اﻟﻘطﺎﻋﻲ وﻣن ﺧﻼل ﻣﺟﺎﻟس اﻟﻣﮭﺎرات؛‬

‫§ ﺑﻧﺎء اﻟﺛﻘﺔ وﺑث اﻟطﻣﺄﻧﯾﻧﺔ ﺑﯾن أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ؛‬

‫§ إﺳداء اﻟﻧُﺻﺢ إﻟﻰ ﺻﻧﺎع اﻟﻘرار وﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻷﻋﺿﺎء‪:‬‬

‫§ إﺑﻼغ وﺗﺷﺟﯾﻊ ﻣﻧﺷﺂت أﺧرى ﻋﻠﻰ ﺗوﻓﯾر ﻣﻧﺎﺻب ﻟﻠﺗﻠﻣذة ﺻﻧﺎﻋﯾﺔ؛‬

‫دﻣﺞ ﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻠﻣذة اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻓﻲ أﺟﻧدة اﻟﻣﻔﺎوﺿﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋﯾﺔ واﻻﺗﻔﺎﻗﺎت اﻟﺟﻣﺎﻋﯾﺔ؛‬ ‫§‬

‫دﻋم ﺗﺻﻣﯾم وﺗﻧﻔﯾذ اﻟﺑراﻣﺞ وﻣراﻗﺑﺗﮭﺎ وﺗﻘﯾﯾﻣﮭﺎ؛‬ ‫§‬
‫اﻹﺳﮭﺎم ﻓﻲ ﺗطوﯾر ﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﻛﻔﺎءة اﻟﻣﮭﻧﯾﺔ واﻟﺗﺄھﯾل؛‬ ‫§‬
‫§‬
‫اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﺗﻘﯾﯾم إﺟراءات إﺻدار اﻟﺷﮭﺎدات؛ و‬ ‫§‬
‫ﺗدرﯾب اﻟﻣﻧﺷﺂت ﻟﻛﻲ ﺗﺗﻣﻛن ﻣن ﺗﻘدﯾم ﺗدرﯾب ﻧوﻋﻲ أﺛﻧﺎء اﻟﻌﻣل‪.‬‬

‫)ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‪ ٢٠١٧ ،‬أ(‬
‫)‪17a‬‬

‫ﻣوﺟز ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﻣل‬

‫دور أﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل ﻓﻲ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﮭﺎرات‬

‫اﻟﻣرﺑﻊ رﻗم )‪ :(٧‬اﻟوﺳطﺎء‬
‫ھﻧﺎﻟك ﺳﺑﻌﺔ ﺳﺑل ﯾﻣﻛن ﻟﻠﻣﻧظﻣﺎت اﻟوﺳﯾطﺔ ﻣن ﺧﻼﻟﮭﺎ اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻓﻲ اﻟﺗﻠﻣذة اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﺿﻣن ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻣﻌﯾن )ﻧﻣوذج "ﻓﻧﻲ اﻟﺗﺻﻧﯾﻊ اﻟﺻﻧﺎﻋﻲ"‬

‫)‪ (IMT‬ﻓﻲ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة( اﻟذي ﺗﺗوﻟﻰ إدارﺗﮫ ﻣﻧظﻣﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺟﻧﺑﺎً إﻟﻰ ﺟﻧب ﻣﻊ ﻋدد ﻣن أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﻓﻲ ﺛﻣﺎن وﻻﯾﺎت‪:‬‬

‫‪ .1‬رﺑط ﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻷﻋﻣﺎل واﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ﻣﻊ ﺷرﻛﺎء ﻋﻣل ُﻣﻧظﻣﯾن؛‬
‫‪ .2‬ﺗﺟﻣﯾﻊ اﺣﺗﯾﺎﺟﺎت ﺻﻐﺎر أﺻﺣﺎب اﻟﻌﻣل ﻓﻲ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ؛‬

‫‪ .3‬إﺟراء أﻧﺷطﺔ ﻣﺷﺎرﻛﺔ وﺗوﻋﯾﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ؛‬
‫‪ .4‬دﻋم إﻧﺟﺎزات اﻟﻣﺗﺗﻠﻣذﯾن اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﯾن؛‬
‫‪ .5‬إﻗﺎﻣﺔ ﻋﻼﻗﺎت ﻣﻊ ﻛﻠﯾﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ؛‬

‫‪ .6‬رﻋﺎﯾﺔ ﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻠﻣذة اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ )ﺗﻔﺎدي اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﻣواﻓﻘﺔ اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻛل ﻣﺗﺗﻠﻣذ(؛‬
‫‪ .7‬إﺟراء ﺑﺣوث ﺣول اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟواﻋدة وﺗوﺛﯾﻘﮭﺎ‪.‬‬

‫)ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‪ ٢٠١٩ ،‬ج(‬