ผลงาน_ผบตร

1 ปีผลการปฏบิ ตั งิ าน
ของ

พลตํารวจเอก สวุ ัฒน์ แจง้ ยอดสุข
ผู้บัญชาการต�ำรวจแห่งชาติ
ประจ�ำปีงบประมาณ 2564

วสิ ยั ทัศน์

วสิ ัยทศั น์ตามยทุ ธศาสตร์
ส�ำนกั งานต�ำรวจแหง่ ชาติ 20 ปี (พ.ศ.2561-2580)

“เป็นองค์กรบังคับใชก้ ฎหมาย
ทีน่ �ำสมัยในระดับมาตรฐานสากล
เพอื่ ใหป้ ระชาชนเชือ่ มนั่ ศรทั ธา”

ก

คาํ ปรารภ

“มีซอยไหนสักซอยไหมที่ผู้หญงิ สามารถเดนิ จากปากซอยเขา้ บา้ นได้ตอนสามส่ที ่มุ
หรือหลงั จากนนั้ โดยไม่รู้สึกกลวั อะไร”

พลตาํ รวจเอก สวุ ฒั น์ แจง้ ยอดสขุ
ผู้บญั ชาการตาํ รวจแห่งชาติ

วนั แถลงนโยบายส�ำนักงานตำ� รวจแห่งชาติ ประจ�ำปงี บประมาณ พ.ศ. 2564
วนั ท่ี 2 ตุลาคม พ.ศ. 2563

ข

พลต�ำรวจเอก สุวัฒน์ แจ้งยอดสุข
ผู้บัญชาการต�ำรวจแห่งชาติ

ค

คำ� กลา่ วของ พลต�ำรวจเอก สวุ ัฒน์ แจง้ ยอดสขุ ผูบ้ ญั ชาการต�ำรวจแห่งชาติ
ในวันแถลงนโยบาย ประจ�ำปงี บประมาณ พ.ศ. 2564
เมอื่ วนั ศุกร์ท่ี 2 ตลุ าคม พ.ศ. 2563 ณ สโมสรต�ำรวจ

เรยี นทา่ นรองผบู้ ญั ชาการตำ� รวจแหง่ ชาติ ทา่ นผชู้ ว่ ยผบู้ ญั ชาการตำ� รวจแหง่ ชาติ ทา่ นผบู้ งั คบั การ เพอ่ื นขา้ ราชการ
ต�ำรวจ ท่ีอยู่ ณ ที่แห่งนี้ ส�ำนักงานต�ำรวจแห่งชาติ ในโอกาสการแถลงนโยบาย ซึ่งถือเป็นโอกาสดีที่มีปีละคร้ัง
ในการไดพ้ บปะและพดู คยุ กนั โดยเฉพาะอยา่ งยง่ิ องคก์ รตำ� รวจถอื เปน็ องคก์ รใหญท่ ม่ี บี คุ ลากรกวา่ 230,000 คน
วนั นเ้ี ปน็ วนั ทส่ี องทผ่ี มไดม้ ารบั ตำ� แหนง่ ในฐานะผบู้ ญั ชาการตำ� รวจแหง่ ชาติ เพอ่ื สรา้ งสำ� นกั งานตำ� รวจแหง่ ชาติ
ให้เป็นองค์กรบังคับใช้กฎหมายที่น�ำสมัยในระดับมาตรฐานสากล ให้ประชาชนเชื่อม่ันศรัทธา ผมได้มอบหมาย
หน้าท่ีต่าง ๆ ตามสายงานแล้ว ดังนี้ พลตํารวจเอก สุชาติ ธีระสวัสดิ์ รับผิดชอบด้านงานสืบสวนสอบสวน
พลตาํ รวจเอก มนู เมฆหมอก รบั ผดิ ชอบดา้ นงานปอ้ งกนั ปราบปรามอาชญากรรม พลตาํ รวจเอก วสิ นุ ปราสาททองโอสถ
รับผิดชอบด้านงานจเรตํารวจ พลตํารวจเอก ชนสิษฎ์ วัฒนวรางกูร รับผิดชอบด้านงานกฎหมายและคดี
พลตํารวจเอก ปิยะ อุทาโย รับผิดชอบด้านงานบริหาร พลตํารวจเอก ด�ำรงศักดิ์ กิตติประภัสร์ รับผิดชอบด้านงาน
ความมั่นคงและกิจการพิเศษ และผู้ช่วยผู้บัญชาการต�ำรวจแห่งชาติ ได้แบ่งไปตามสายงาน ซ่ึงรองผู้บัญชาการต�ำรวจ
แหง่ ชาตแิ ต่ละท่านได้พูดคยุ กันเรียบรอ้ ยแลว้
เรมิ่ จากเรอื่ งของการบงั คบั ใชก้ ฎหมาย ภารกจิ แรกทสี่ ำ� คญั ของเรา คอื การพทิ กั ษป์ กปอ้ งสถาบนั ชาติ ศาสนา
และพระมหากษตั รยิ ์ เพราะเราเปน็ ขา้ ราชการภายใตพ้ ระบาทสมเดจ็ พระเจา้ อยหู่ วั และสมเดจ็ พระนางเจา้ พระบรมราชนิ ี
ข้าราชการต�ำรวจทุกท่านจะต้องร�ำลึกในจิตใจตลอดเวลา การรักษาความมั่นคงของชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์
เป็นส่ิงท่ีจะต้องยึดถือปฏิบัติ ต้องยึดมั่น และมุ่งมั่นที่จะรักษาความมั่นคงของสถาบัน เพราะเป็นส่ิงท่ีดูแลปกป้อง
ความเป็นชาติของเรา รวมถึงเคร่ืองแต่งกายต้องดูให้ดี ให้เรียบร้อย ส่วนงานป้องกันปราบปรามการกระท�ำผิดหรือ
ความยตุ ธิ รรม และความเรยี บรอ้ ย ความปลอดภยั ของประชาชน ความมน่ั คงของรฐั และการปฏบิ ตั หิ นา้ ทอี่ นื่ ๆ ตามทไ่ี ด้
รบั มอบหมาย กเ็ ปน็ สงิ่ สำ� คญั เชน่ กนั

ฆ

วสิ ยั ทศั นข์ องผมจะเนน้ อยู่ 3 เรอ่ื ง คอื เรอ่ื งคน เรอื่ งของ และเรอ่ื งกระบวนการบรหิ ารจดั การ ทำ� ใหเ้ ปน็ มาตรฐาน
สากล เพอ่ื ใหพ้ ่ีนอ้ งประชาชนเชอื่ มน่ั ศรทั ธา โดยเฉพาะอยา่ งยิง่ การท�ำงานควรมหี ลักการ ไม่วา่ จะเป็นงานปราบปราม
งานสืบสวน สอบสวน จราจร อำ� นวยการ กจิ การพเิ ศษ งานด้าน IT งานบริหาร จะต้องมีคณะทำ� งานในการขบั เคลอื่ น
เร่ืองพวกนี้อย่างเป็นระบบ ผมอยากเห็นภาพส�ำนักงานต�ำรวจแห่งชาติ อีก 5 ปี ข้างหน้า ว่าจะเป็นอย่างไร ต้องได้
ความร่วมมือกับพวกเราทุกคน เพราะฉะน้ันกรรมการที่จะมาดูแลมาขับเคลื่อนงานแต่ละสาย จะต้องคัดเลือกจากคน
ในแต่ละสายงานข้นึ มาทำ� และถา่ ยทอดกนั ไปเรื่อย ๆ ยกตัวอยา่ งเชน่ งานปอ้ งกัน พลตํารวจเอก มนู เมฆหมอก ดูแล
จดั การแตเ่ พยี งผเู้ ดยี วไมไ่ ด้ ไมม่ ใี ครทำ� ได้ ตอ้ งชว่ ยกนั ทำ� ตำ� รวจตอ้ งการจะเปลย่ี นแปลงกต็ อ้ งชว่ ยกนั เราจะคดั เลอื กคน
ที่มีแนวคดิ ท่ดี ี มตี วั อยา่ งในการปฏบิ ตั ิงานในแต่ละดา้ นในระดบั ชั้นตา่ ง ๆ มนี ายตำ� รวจในทุกระดบั ชน้ั ทมี่ ีความสามารถ
มาช่วยกนั ท�ำงาน
นอกจากน้ี ผมอยากเห็นเครื่องแบบต�ำรวจชั้นประทวน ที่เหมาะสมกับสภาพการท�ำงานในปัจจุบัน ทุกวันน้ี
ต�ำรวจชน้ั ประทวน ได้เรียนหนงั สอื เหมือนนายต�ำรวจกี่ % ใน 1 ปี มีการจดั ฝกึ อบรมกี่ครั้ง ผมอยากเหน็ ตำ� รวจจราจร
สอบความรู้ ปลี ะอยา่ งนอ้ ย 1-2 ครง้ั ปจั จบุ นั เราปลอ่ ยสายตรวจไปเผชญิ ปญั หา แตก่ ลบั ไมด่ แู ลกนั พอทำ� ไรผดิ พลาดมา
เราก็ลงโทษเขา แต่เราไมเ่ คยสอนเขาวา่ เหตแุ บบนีค้ วรจดั การอย่างไร
ส่วนแผนเผชิญเหตุก็มีความจ�ำเป็น เช่น ต�ำรวจตั้งด่าน มีคนมาซักถามข้อกฎหมายก็ตอบไม่ได้ เรื่องแบบน้ี
ไม่ควรปล่อยผ่านต้องแก้ปัญหาให้กับลูกน้อง โลกสมัยน้ี เป็นโลกแห่งเทคโนโลยี ดังน้ัน ต้องหาเทคโนโลยีท่ีเหมาะสม
มาใช้ในการท�ำงาน ให้สามารถใช้ได้จริง และลดภาระการท�ำงานได้ ในอนาคต ต�ำรวจสายตรวจควรใช้แท็บเล็ต
ไปตรวจชุมชน ใชบ้ ัตรประชาชนเสียบกับตวั เครือ่ งแล้วสามารถบันทึกรายการบัตรประชาชนไดเ้ ลย ซ่งึ เอาไปใชร้ ่วมกบั
ระบบ CRIMES ได้ เพราะทุกวันนี้ เราไม่รู้เลยว่า ในแต่ละวันมีเหตุการณ์อะไรขึ้นบ้าง ต้องไปเก็บมาจากศูนย์ 191
ซ่งึ ต้องใชเ้ วลาพอสมควร
นอกจากน้ี ผมจะพยายามท�ำทุกอย่างให้ข้าราชการต�ำรวจรู้สึกมีความภูมิใจในต�ำแหน่งหน้าท่ี เราต้องดูแล
ซึ่งกันและกันให้ดี ถ้าเราไม่ดูแลกันเองไม่มีใครมาดูแลเรา ต�ำรวจท�ำงานสมัยน้ีต้องไม่โดดเดี่ยว ต้องท�ำงานร่วมกับ
ภาคีเครอื ข่าย เชน่ การรบั แจง้ เหตุฉกุ เฉินตำ� รวจต้องทำ� งานรว่ มกบั มูลนิธิ สถานพยาบาล ประชาชน เป็นต้น นอกจากน้ี
ควรประยุกต์ใช้เทคโนโลยสี รา้ งระบบท่ีประชาชนสามารถสอื่ สาร รอ้ งทกุ ข์ เสนอแนะ กับเจ้าหน้าทตี่ ำ� รวจได้ตลอดเวลา
ซงึ่ ถือเป็นหน่งึ ในวธิ ีการควบคุมคณุ ภาพการทำ� งานของต�ำรวจ
ง

การฝกึ ฝนตำ� รวจตอ้ งใหค้ วามสำ� คญั กบั การปรบั ทศั นคติ มมุ มอง (Mindset) และการสอ่ื สาร (Communication)
ถึงแม้การเป็นผู้บังคับใช้กฎหมายต้องมีความเด็ดขาด แต่การส่ือสาร ประสานงานกับประชาชน และหน่วยงานต่าง ๆ
ต้องมีศิลปะในการส่ือสาร รวมถงึ การฝกึ ฝนงานการทำ� งานอย่างบูรณาการ การท�ำงานร่วมกันเปน็ ทมี และการบรหิ าร
จดั การทรพั ยากรทม่ี อี ยา่ งจำ� กดั ใหเ้ กดิ ประโยชนส์ งู สดุ โดยเฉพาะอยา่ งยง่ิ การบรหิ ารจดั สรรทรพั ยากร สรา้ งความพรอ้ ม
สำ� หรบั รนุ่ ตอ่ ไป เปน็ อกี อยา่ งทท่ี กุ ทา่ นควรใหค้ วามสำ� คญั ซงึ่ จะทำ� ใหก้ ารทำ� งานมกี ารพฒั นาไดอ้ ยา่ งตอ่ เนอื่ ง เหมาะสม
กบั สถานการณ์ท่เี ปลย่ี นแปลงไปตลอดเวลา
สิง่ ทผ่ี มอยากแกไ้ ขกม็ ีอีกหลายเรอ่ื ง ไม่ว่าจะเปน็ ลดจำ� นวนการชว่ ยราชการ ซ่ึงควรจัดสรรคนตามตำ� แหนง่ ท่ี
เหมาะสม ปรับรูปแบบการตั้งจุดตรวจจุดสกัดซ่ึงควรด�ำเนินการอย่างโปร่งใส มีขั้นตอน และแจ้งสิทธิเสรีภาพของ
ประชาชนทพ่ี งึ มีเมือ่ โดนตรวจ
อีกหนึ่งค�ำถาม และความมุ่งมั่นต้ังใจท่ีอยู่ในใจผมเสมอมา คือ “มีซอยไหนสักซอยไหม ท่ีผู้หญิงสามารถ
เดินจากปากซอยเข้าบ้านได้ตอนสามส่ีทุ่มหรือหลังจากนั้น โดยไม่รู้สึกกลัวอะไร” ซึ่งผมต้ังใจว่าจะต้องท�ำให้
เกดิ ข้ึนให้ได้ โดยเริม่ จากการติดตง้ั กลอ้ งวงจรปิดในพ้ืนทีจ่ ุดเสี่ยงทัว่ กรงุ เทพมหานคร จ�ำนวนกว่า 5,000 ตวั พรอ้ มท้ัง
รว่ มมอื กบั การไฟฟ้านครหลวง และเครอื ข่ายมอื ถือ เพอื่ ขอรับการสนับสนุน
เร่ืองของการสอบสวน ต้องออกแบบระบบการรับแจ้งความใหม่ จัดหาผู้ช่วยพนักงานสอบสวนที่เพียงพอ
การอ�ำนวยความยุติธรรมต้องรวดเร็ว เป็นไปตามหลักกฎหมาย โปร่งใส เพ่ิมก�ำลังสายตรวจ จัดหาอุปกรณ์เครื่องมือ
เครอื่ งใช้ให้ต�ำรวจช้นั ผู้น้อย จัดสรรทรพั ยากรใหม่ใหเ้ หมาะสม ฝกึ อบรมตำ� รวจชน้ั ผนู้ ้อย สร้างภาวะผ้นู ำ� ปรบั ทัศนคติ
ก็ถอื เปน็ เรอ่ื งส�ำคัญทตี่ อ้ งเร่มิ ต้งั แตต่ อนรับบรรจุเข้ามา และสร้างค่านยิ มใหมใ่ หแ้ กข่ า้ ราชการตำ� รวจ
สำ� หรบั การจดั การเรอื่ งการพนนั ตามนโยบายของคณะรฐั มนตรนี นั้ เปน็ สง่ิ ทที่ ำ� ใหห้ มดไปไดย้ าก แตต่ อ้ งดำ� เนนิ
การให้ลดลงให้ได้มากที่สุด ไม่ว่าจะเป็น ตู้ม้า บ่อนการพนันขนาดใหญ่ การพนันออนไลน์ ผมให้เป็นนโยบายว่าท่าน
สามารถดำ� เนนิ การได้เลยหากพบการกระทำ� ผิด
ชวี ติ ราชการของผมจนถงึ วนั นผ้ี า่ นมา 37 ปี แลว้ ผา่ นการดำ� รงตำ� แหนง่ มาทกุ ระดบั ตง้ั แตร่ องสารวตั ร สารวตั ร
รองผู้กำ� กับ ผู้กำ� กบั รองผู้การ ผกู้ าร รองผบู้ ญั ชาการ ยกเวน้ ตำ� แหนง่ เดียวคือ ผ้บู ญั ชาการต�ำรวจนครบาล ชวี ติ ผมไมไ่ ด้
ราบร่ืน ตอนเดก็ ๆ เคยถกู ลงโทษมาแล้วแตไ่ ม่เคยเสียใจ เพราะรู้สกึ วา่ สงิ่ ทีไ่ ดก้ ลับมาคุ้มค่ามากกว่า ชวี ติ ผมเรียนรู้อะไร
หลาย ๆ อย่าง โดยเฉพาะอย่างยิ่งตอนเป็นรองสารวตั ร สิ่งท่เี รียนรู้ข้อแรก คือ นักเรียนจบมาใหม่ ต้องหาสถานที่ท�ำงาน

จ

ท่ีมีแบบอย่าง และพี่เล้ียงที่ดี ผมโชคดีที่ผมล้มเหลวหลายเรื่องในชีวิต ครูท่ีดีที่สุดในชีวิตผม คือ ความผิดพลาด
ผมเรยี นรเู้ สมอวา่ การใหโ้ อกาสถอื เปน็ รางวลั ทมี่ คี ณุ คา่ มากทสี่ ดุ ดงั นนั้ ทา่ นตอ้ งสรา้ งโอกาสใหก้ บั ทกุ คน มพี ระบรมราโชวาท
ของสมเดจ็ พระศรีนครนิ ทราบรมราชชนนี ให้ไวว้ า่ “ท่านตอ้ งสรา้ งโอกาสใหก้ ับลูกนอ้ ง คนเราไมไ่ ดม้ โี อกาสเท่ากนั ”
ผมเองก็เป็นพนักงานสอบสวนท่ีมีส�ำนวนค้างเป็นอันดับหนึ่งของกรุงเทพมหานคร แต่สิ่งท่ีผมท�ำ ผมไปสนใจกับ
งานไล่จับโจรผู้ร้าย มีคดีเล็ก ๆ ที่ผมไปจับขยายผล ถึงแม้จะเส่ียง แต่ผมคิดว่าความสุขเล็ก ๆ ของความส�ำเร็จ
ในเรื่องที่ไม่มีใครจ�ำแต่ตัวเราจ�ำ ไม่ใช่เพียงแค่เรื่องต�ำแหน่งแห่งท่ี ผมจึงอยากจะให้เด็กรุ่นหลังมีโอกาส ผมอยากเห็น
คนรุ่นใหม่มีแบบอย่างที่ดีท่ีอยากเดินรอยตาม เราต้องมีระบบการสืบทอด (Successor) มองหันหลังกลับไป
ใครที่จะรับไม้ต่อจากเรา ต�ำรวจต้องมีทิศทาง ความมุ่งม่ันต้ังใจ เช่น วันนี้ถ้าต�ำรวจจราจรที่แยกราชประสงค์
หายไปหนงึ่ คนแค่ 15-20 นาที ชาวบ้านกว็ ่าแลว้ แต่ถา้ ผมหายไป 3 เดือน ผมไม่แนใ่ จวา่ ชาวบา้ นจะรูม้ ้ัย ซ่งึ ทกุ ต�ำแหน่ง
มคี วามส�ำคญั ของตนเอง ตำ� แหน่งระดบั บรหิ ารตอ้ งท�ำงานบรหิ าร ตำ� แหน่งปฏบิ ัติต้องทำ� งานปฏิบตั ิ ใหต้ ำ� รวจทกุ นาย
ท�ำงานร่วมกัน มีประสบการณ์ ความทรงจ�ำดี ๆ รว่ มกัน
ผมเป็นแค่ตำ� รวจคนหนง่ึ ทท่ี ำ� หน้าท่ีผูบ้ ัญชาการตำ� รวจแห่งชาติ มีเวลาสั้น ๆ แค่ 2 ปี ผมจะทำ� อะไรไมไ่ ดเ้ ลย
ถ้าพวกเราไม่ชว่ ยกัน ผมมีหนา้ ที่ “รับฟัง” ถ้าทุกทา่ นไม่รว่ มมือกับผม ผมสัง่ ใครไปกค็ งจะไมม่ ีประโยชน์ ผมจะหาคนมา
ให้ค�ำแนะน�ำในการทำ� งาน เราจะให้โอกาสกับทุกคนในการทำ� งาน เราจะสรา้ งตัวแบบท่ีดใี ห้กบั รนุ่ นอ้ ง เราจะถ่ายทอด
ส่ิงที่ถูกต้องให้ต�ำรวจรุ่นหลัง ผมอยากให้พวกเรามีความสุขกับการประสบความส�ำเร็จในการท�ำงานมากกว่า
การไดร้ บั ต�ำแหน่ง ซงึ่ มนั ไมไ่ ด้อยู่กับเราไปตลอดชวี ติ

สุดท้ายนี้ ผมขอฝากให้ทุกท่านดูแลผู้ใต้บังคับ
บญั ชา ดแู ลเพอ่ื นรว่ มงาน แมว้ า่ จะอยคู่ นละสายงานกต็ าม
เพราะท่านต้องท�ำงานเป็นทีม ผู้ใต้บังคับบัญชาท่าน
อย่าให้เขาไปเผชิญเหตุโดยล�ำพัง อย่าให้เขาโดดเดี่ยว
ท่านต้องช่วยแก้ปัญหา ท่านเปิดโอกาสให้คนท�ำงาน
ท่านต้องสร้างคนที่เดินตามหลังท่านมา และมีดีเอ็นเอ
แบบเดียวกับท่าน เพื่อถ่ายทอดส่ิงที่ดีไปสู่รุ่นหลัง
มนั ไมส่ ำ� คญั วา่ ทา่ นจะนำ� คนไดจ้ ำ� นวนเทา่ ไหร่ แตม่ นั สำ� คญั
ว่ามีผู้น�ำเท่าไหร่ที่ท่านได้สร้างข้ึนมา ท่านต้องสร้างคน
คนจะแก้ปญั หาใหท้ ่านได้ทุกเรือ่ ง ระบบจะดีไมด่ ี ถา้ คนดี
ทุกอย่างไปได้ ก็ขอให้มีความสุขกับท�ำงาน หวังว่าจะได้
ความร่วมมือร่วมใจกับพวกเราทุกคนเดินหน้าต่อไป
ถ้าเราท�ำได้สังคมในอนาคตดีข้ึนแล้ว สิ่งที่มันเกิดข้ึน
มันไม่ไดเ้ กิดประโยชน์กบั ใครเลย นอกจากตัวเราลูกหลาน
เราทงั้ นนั้ ครับ ขอบคณุ ครับ

ฉ

บทสรปุ ผู้บรหิ าร

หนังสอื รายงานผลการปฏบิ ัตงิ าน 1 ปี ของ พลตำ� รวจเอก สุวัฒน์ แจง้ ยอดสุข ประจาํ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
ตามวสิ ยั ทศั น์ และนโยบายทไ่ี ดก้ ลา่ วไวเ้ มอ่ื วนั ศกุ รท์ ่ี 2 ตลุ าคม พ.ศ. 2563 ในการเปน็ องคก์ รบงั คบั ใชก้ ฎหมายทน่ี ำ� สมยั
ในระดับมาตรฐานสากล เพื่อให้ประชาชนเชื่อม่ันศรัทธา โดยในปีงบประมาณ 2564 ท่ีผ่านมาข้าราชการต�ำรวจใน
สำ� นกั งานตำ� รวจแหง่ ชาติ ไดม้ งุ่ มนั่ ปฏบิ ตั งิ านดว้ ยความเสยี สละ ดว้ ยการนำ� ของ ผบ.ตร. มผี ลลพั ธใ์ นการดำ� เนนิ งาน ดงั น้ี
ส�ำนักงานต�ำรวจแห่งชาติ ได้ปฏิบัติหน้าท่ีในการถวายความปลอดภัยแด่พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวและ
สมเด็จพระนางเจ้าฯ พระบรมราชนิ ี รวมท้ังพระบรมวงศานุวงศ์อย่างสมพระเกียรติ ตลอดจนจัดก�ำลงั ขา้ ราชการต�ำรวจ
ทั้งขา้ ราชการตำ� รวจในพ้นื ที่ ข้าราชการต�ำรวจผู้ปฏิบตั หิ น้าทถี่ วายความปลอดภยั ในพ้นื ที่ (Local CAT) และกองกำ� ลัง
จิตอาสาถวายความปลอดภัย รักษาความปลอดภัยและจัดการจราจรรวมทั้งให้บริการและอ�ำนวยความสะดวกแก่
ประชาชนทเ่ี ฝา้ รบั เสดจ็ ซงึ่ เปน็ ไปตามพระราชประสงคแ์ ละเปน็ ไปดว้ ยความเรยี บรอ้ ย อกี ทงั้ ยงั สง่ เสรมิ ใหต้ ำ� รวจมจี ติ ใจ
เอ้ือเฟื้อเผื่อแผ่ และบริการสาธารณะด้วยการให้ธรรมท้ังจิตอาสาพัฒนา และจิตอาสาภัยพิบัติตามแนวพระราชด�ำริ
อย่างต่อเนื่อง
การพัฒนาบุคลากรถือเป็นหัวใจส�ำคัญในการขับเคลื่อนการบริหารสู่ผลส�ำเร็จตามเป้าหมายในปีงบประมาณ
ท่ีผ่านมาได้จัดท�ำแผนแม่บทการพัฒนาทรัพยากรบุคคลหรือ HRD Blueprint มาใช้ในการพัฒนาศักยภาพต�ำรวจ
ใหม้ สี มรรถนะในระดบั สงู การจดั ฝกึ อบรมพฒั นาความรทู้ กั ษะและยทุ ธวธิ ใี หก้ บั ตำ� รวจอยา่ งตอ่ เนอ่ื งเหมาะสมกบั ทกุ สายงาน
มีการทดสอบความรู้ จัดท�ำคลังข้อสอบ จัดให้มีการติวข้อสอบออนไลน์ และเพื่อให้ต�ำรวจทุกฝ่ายมีความพร้อม
ที่จะปฏิบัติหน้าท่ีได้อย่างเต็มประสิทธิภาพ มีการจัดท�ำคู่มือมาตรฐานการปฏิบัติงานหรือ Standard Operating
Procedures (SOPs) สายงานป้องกันปราบปรามอาชญากรรม สืบสวน สอบสวน และจราจรทั้งรูปแบบหนังสือ
และ E-Book ส�ำหรบั การสรา้ งขวัญ และกำ� ลงั ใจให้แก่บุคลากร ผบ.ตร. ไดจ้ ดั ท�ำโครงการแกป้ ญั หาหนีส้ นิ โดยร่วมกบั
สถาบนั การเงิน และโครงการสวสั ดิการบ้านพักอาศัยขา้ ราชการตำ� รวจ

ช

ส�ำนักงานต�ำรวจแห่งชาติ ได้จัดตั้งศูนย์อาชญากรรมพิเศษท้ัง 18 ศูนย์ ตามอ�ำนาจหน้าที่ให้เหมาะสม
เพื่อรองรับอาชญากรรมยุคใหม่ในปัจจุบันท่ีมีรูปแบบของอาชญากรรมในรูปแบบต่าง ๆ ท่ีเปล่ียนแปลงไป อีกท้ัง
ได้เล็งเหน็ ถงึ ความปลอดภัยต่อชีวิตและทรัพยส์ ินของประชาชน ประกอบด้วย 18 ศูนย์ ดงั น้ี
1. ศูนย์ปราบปรามการละเมิดทรัพย์สนิ ทางปัญญา (ศปลป.ตร.)
2. ศนู ย์ป้องกันปราบปรามการกระท�ำผดิ เกีย่ วกบั หนีน้ อกระบบ (ศปน.ตร.)
3. ศูนยป์ ราบปรามการกระท�ำผิดเกีย่ วกับน�ำ้ มันเช้ือเพลงิ (ศปนม.ตร.)
4. ศูนยป์ ราบปรามการโจรกรรมรถยนต์ รถจกั รยานยนต์ (ศปจร.ตร.)
5. ศูนย์ปราบปรามผู้มีอทิ ธพิ ล มอื ปนื รับจา้ งและผ้รู ้ายส�ำคญั (ศปอร.ตร)
6. ศูนย์ปราบปรามการลกั ลอบตัดไมท้ �ำลายป่า ทรพั ยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม (ศปทส.ตร.)
7. ศนู ย์อำ� นวยการป้องกนั และปราบปรามยาเสพตดิ (ศอ.ปส.ตร.)
8. ศูนย์พทิ ักษ์เด็ก สตรี ครอบครวั ปอ้ งกนั ปราบปรามการคา้ มนุษย์ และภาคประมง (ศพดส.ตร.)
9. ศูนยอ์ ำ� นวยการตรวจสอบและตดิ ตามข้อมลู คดีเกี่ยวกับการทุจริตโครงการรบั จ�ำนำ� ข้าวฯ (ศอตข.ตร.)
10. ศนู ยป์ ราบปรามอาชญากรรมทางเทคโนโลยีสารสนเทศ (ศปอส.ตร.)
11. ศนู ย์ต่อต้านขา่ วปลอมและความมน่ั คง (ศตปค.ตร.)
12. ศูนยป์ ้องกันและปราบปรามการแขง่ รถในทางและความผิดอ่นื ท่เี กย่ี วขอ้ ง (ศปข.ตร.)
13. ศนู ย์บรหิ ารงานจราจร (ศจร.ตร.)
14. ศนู ย์ปฏิบตั ิการแกไ้ ขสถานการณ์ฉุกเฉินด้านความมั่นคง (ศปม.ตร.)
15. ศนู ย์ปราบปรามการโจรกรรมสนิ ค้าทางน�้ำ (ศปสน.ตร.)
16. ศนู ย์ปราบปรามคนรา้ ย ขา้ มชาตแิ ละเข้าเมอื งโดยผดิ กฎหมาย (ศปชก.ตร.)
17. ศนู ย์ปอ้ งกนั และปราบปรามการฟอกเงนิ (ศปปง.ตร.)
18. ศูนยป์ ฏบิ ตั ิการส�ำนกั งานต�ำรวจแห่งชาติ (ศปก.ตร.)
นอกจากนี้ ผบ.ตร. ได้น�ำเอาเทคโนโลยีท่ีก้าวล�้ำน�ำสมัยมาเพิ่มประสิทธิภาพในงานป้องกันปราบปราม
อาชญากรรมเชิงรุก เช่น การติดตั้งกล้องวงจรปิด CCTV ในพื้นที่จุดเส่ียง การพัฒนาระบบงานสายตรวจโดยใช้
แอปพลิเคชัน Police 4.0 ส�ำหรับ จุดตรวจตู้แดง การฝากบ้าน การตั้งจุดคัดกรอง
และบนั ทกึ ขอ้ มลู บคุ คล จดั ทำ� ระบบการตงั้ จดุ กวดขนั วนิ ยั จราจร จดุ ตรวจวดั แอลกอฮอล์
จุดตรวจป้องกันอาชญากรรม และด่านมนั่ คง (Traffic Police Checkpoint Control :
TPCC) จดั ท�ำโครงการ Cyber Village พัฒนาระบบแจง้ เอกสาร
หายทางอิเล็กทรอนิกส์ การเชอื่ มโยงขอ้ มลู ทางนติ วิ ทิ ยาศาสตร์
การนัดหมายแจ้งความล่วงหน้าผ่านระบบออนไลน์ และ
ระบบแจง้ ความตา่ งทอ้ งท่ีตามนโยบาย Big Rock ของรัฐบาล
ระบบรายงานประจ�ำวันอิเล็กทรอนิกส์ สร้างและพัฒนาระบบ
ฐานข้อมูลขนาดใหญ่หรือ Big Data ครอบคลุมทุกหน่วยงาน
สามารถเชอื่ มโยงกับระบบวเิ คราะห์อาชญากรรม
ซ

นอกจากน้ี ยงั ไดข้ บั เคลอื่ นโครงการ Smart Safety ดว้ ยความตระหนกั ของการบรหิ ารจดั การทมี่ งุ่ แกไ้ ข
Zone 4.0 โดยการทดลองจากสถานีน�ำร่องจ�ำนวน 15 ต้นเหตุแห่งอาชญากรรม ได้ด�ำเนินโครงการชุมชนยั่งยืน
สถานที ่วั ประเทศ โดยใช้นวัตกรรม AI CCTV เสาสญั ญาณ เพ่ือแก้ไขปัญหายาเสพติดแบบครบวงจรตามยุทธศาสตร์
SOS DRONE จัดตั้งศูนย์ควบคุมส่ังการท่ี CCOC และ ชาติ โดยบูรณาการกับฝา่ ยปกครอง สาธารณสุข แรงงาน
แสวงหาความร่วมมือของภาคีเครือข่ายท้ังภาครัฐและ ศึกษาธิการ องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน และผู้น�ำชุมชน
ภาคเอกชน ในพน้ื ทชี่ มุ ชน โดยคาดหวงั ผลลพั ธท์ วี่ า่ เมอื่ บคุ คลเหลา่ นไ้ี ด้
ในมิติงานจราจร ได้พัฒนาระบบบริหารจัดการ กลับคืนสู่สังคมก็จะสามารถท�ำงาน เพื่อหาเลี้ยงชีพพ่ึงพา
ใบส่ังหรือ PTM ให้เป็นฐานข้อมูลใบสั่งและการทําผิด ตนเองได้โดยสจุ ริต
กฎหมายจราจรทั่วประเทศ พัฒนาช่องทางช�ำระค่าปรับ ในมติ อิ ำ� นวยการไดจ้ ดั ทำ� MOU รว่ มกบั การไฟฟา้
ผ่าน Application mobile หรือ internet banking สว่ นภมู ภิ าคตดิ ตงั้ ระบบไฟฟา้ พลงั งานแสงอาทติ ย์ rooftop
ได้ทุกธนาคาร มีการเช่ือมโยงข้อมูลใบสั่งค้างช�ำระกับ ตามสถานีต�ำรวจและหน่วยงานในสังกัดรวม 225 แห่ง
กรมการขนส่งทางบก ให้นายทะเบียนสามารถรับช�ำระ ท่วั ประเทศ ชว่ ยประหยัดไฟฟ้าไปได้ถงึ กว่าร้อยละ 30
ค่าปรับทางต�ำรวจได้ ซึ่งอยู่ระหว่างการด�ำเนินการ เพ่ือสร้างความเชื่อม่ันให้กับประชาชนได้เร่ง
ในช่วงสถานการณ์การแพร่ระบาดของเช้ือไวรัส ปรับปรุงการปฏิบัติงานของต�ำรวจให้สอดคล้องกับ
โควดิ 19 ไดจ้ ดั ต้งั ศูนย์ปฏิบตั กิ ารแกไ้ ขสถานการณ์ฉกุ เฉิน ความต้องการของประชาชนและก้าวทันกับสถานการณ์
ด้านความม่ันคง หรือ ศปม.ตร. เพื่อมีมาตรการท่ีจ�ำเป็น ทำ� การสำ� รวจความคดิ เหน็ ของประชาชน หรอื People poll
และเหมาะสมในการป้องกันการแพร่ระบาดของเชื้อไวรัส อย่างต่อเนื่องเป็นรายเดือน เพ่ือวัดระดับความหวาดกลัว
โควิด 19 ร่วมกบั ทกุ ภาคส่วน ซงึ่ การปฏบิ ตั ิทีผ่ ่านมาได้รับ ภยั อาชญากรรมของประชาชนตอ่ ชวี ติ รา่ งกายและทรพั ยส์ นิ
ความชื่นชม โดยใช้จุดแข็งของส�ำนักงานต�ำรวจแห่งชาติ และเพื่อให้เป็นองค์กรที่ปฏิบัติงานด้วยความรับผิดชอบ
สนบั สนนุ การดำ� เนนิ การอย่างท่มุ เท ซ่ือสัตย์ สุจริต เป็นธรรม และโปร่งใส ส�ำนักงานต�ำรวจ
พลต�ำรวจเอก สุวัฒน์ แจ้งยอดสุข ผู้บัญชาการ แห่งชาติ ได้จัดท�ำ MOU กับ ป.ป.ช. เพื่อการประเมิน
ต�ำรวจแห่งชาติ มีนโยบายให้พัฒนาเคร่ืองแบบส�ำหรับ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำ� เนนิ งานของหนว่ ยงาน
เจ้าหน้าทตี่ ำ� รวจสายงานป้องกนั ปราบปราม นำ� มาพัฒนา ภาครฐั หรอื ITA integrity and transparency assessment
ใหม้ คี วามคลอ่ งตวั เหมาะสมเขา้ กบั สภาพการปฏบิ ตั งิ านจรงิ โดยเร่ิมจากสถานีต�ำรวจนครบาลท้ัง 88 สถานี และได้
และเออื้ ประโยชนใ์ นการปฏบิ ตั หิ นา้ ท่ี เปน็ มาตรฐานสากล พฒั นาระบบรอ้ งเรยี นรอ้ งทกุ ข์ออนไลน์ หรือ JCOMs

กล่าวโดยสรุปแล้วการปฏิบัติงานในปีท่ีผ่านมามีผลงานความส�ำเร็จเป็นท่ีประจักษ์
ในหลายกรณอี นั เกดิ ขนึ้ ไดจ้ ากความรว่ มมอื รว่ มใจของทกุ คนในองคก์ รรวมถงึ พนั ธมติ รเครอื ขา่ ย
จากภายนอกองคก์ ร ภาคเอกชนและภาคประชาชนจำ� นวนมาก จนนำ� ไปสกู่ ารบรรลเุ ปา้ หมาย
ตามวสิ ยั ทศั นท์ พ่ี ลตำ� รวจเอก สวุ ฒั น์ แจง้ ยอดสขุ ผบู้ ญั ชาการตำ� รวจแหง่ ชาตไิ ดม้ อบนโยบาย
ไว้ เมือ่ วนั ท่ี 2 ตุลาคม 2563 ณ สโมสรตำ� รวจ ว่าเปน็ องคก์ รบงั คบั ใชก้ ฎหมาย ท่นี �ำสมยั ใน
ระดับมาตรฐานสากล เพื่อให้ประชาชนเชอ่ื มนั่ ศรทั ธา

ฌ

ญ

ฎ

1 ปีของ พลต�ำรวจเอก สุวฒั น์ แจง้ ยอดสุข
ประจ�ำปงี บประมาณ 2564

ฏ

สารบัญ

วิสยั ทศั นผ์ ู้บญั ชาการตาํ รวจแห่งชาติ (ก)
ค�ำปรารภผู้บญั ชาการตํารวจแหง่ ชาติ (ข)
ค�ำกลา่ ววันแถลงนโยบาย ประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 (ฆ)
บทสรุปผู้บรหิ าร (ช)
ภาพวสิ ัยทัศน์ผบู้ ัญชาการตํารวจแหง่ ชาติ (ญ)
สารบัญ (ฐ)
เป็นองค์กรบังคับใชก้ ฎหมาย 1

• พทิ กั ษป์ กปอ้ งสถาบนั ชาติ ศาสนา พระมหากษตั รยิ ์ เทดิ พระเกยี รติ 2

และสนองพระราโชบายในทกุ ดา้ น

• ปอ้ งกนั ปราบปรามการกระทำ� ความผดิ และอำ� นวยความยตุ ธิ รรมทางอาญา 5

• รกั ษาความสงบเรยี บรอ้ ย ความปลอดภยั ของประชาชนและความมนั่ คงของราชอาณาจกั ร 20

• ปฏบิ ตั หิ นา้ ทอี่ น่ื ใดตามทไ่ี ดร้ บั มอบหมาย อนั เปน็ ประโยชนแ์ หง่ รฐั และประชาชน 25

ท่ีน�ำสมยั 29

• ดา้ นบคุ ลากร เรยี นรพู้ ฒั นาตนเอง รเู้ ทา่ ทนั สถานการณท์ างสงั คมทเี่ ปลย่ี นแปลง 30

มที กั ษะในการใชเ้ ทคโนโลยี สอื่ สารภาษาตา่ งประเทศ

• สง่ิ อปุ กรณ์ อาวธุ ยานพาหนะ ทนั สมยั ไดม้ าตรฐาน เพยี งพอเหมาะสมมปี ระสทิ ธภิ าพ 38

• บรหิ ารจดั การทด่ี ี นำ� สมยั ปรบั เปลยี่ นระบบการทำ� งาน ทำ� งานเปน็ ทมี ประชาชนมสี ว่ นรว่ ม 47

ในระดบั มาตรฐานสากล 53

• คมู่ อื การปฏบิ ตั งิ านของเจา้ หนา้ ทตี่ ำ� รวจทกุ สายงาน 54

เพ่อื ใหป้ ระชาชนเชือ่ มน่ั ศรทั ธา 56

• ปฏบิ ตั งิ านดว้ ยความรบั ผดิ ชอบ ซอ่ื สตั ยส์ จุ รติ เปน็ ธรรม โปรง่ ใส ไดม้ าตรฐานวชิ าชพี 57
ทสี่ อดคลอ้ งกบั บรบิ ทของกฎหมายและสงั คมไทย
• มกี ารสอ่ื สารและปฏสิ มั พนั ธก์ บั ประชาชน ดว้ ยอธั ยาศยั ไมตรี อยา่ งสมำ่� เสมอและ 61
ตอ่ เนอื่ งใหเ้ ขา้ อกเขา้ ใจซง่ึ กนั และกนั โดยคำ� นงึ ถงึ ความพอใจควบคกู่ บั ผลงาน
• ตอบสนองความตอ้ งการของประชาชนในดา้ นความปลอดภยั ในชวี ติ และทรพั ยส์ นิ 64
ความยตุ ธิ รรมทางอาญา และการใหบ้ รกิ าร
• สนบั สนนุ การปฏบิ ตั งิ านอนื่ ใดเพอื่ ประโยชนแ์ หง่ รฐั และคณุ คา่ ทางสงั คมทด่ี งี าม 67
ไดร้ บั การยอมรบั ในระดบั มาตรฐานสากล

คณะผจู้ ดั ท�ำหนังสือ 71

ฐ

เปน็ องค์กร

บงั คับใชก้ ฎหมาย

1

1.1
พทิ กั ษป์ กปอ้ งสถาบนั ชาติ

ศาสนา พระมหากษัตริย์
เทดิ พระเกยี รติ และสนอง
พระราโชบายในทุกด้าน

2

พลต�ำรวจเอก สุวัฒน์ แจ้งยอดสุข ผู้บัญชาการต�ำรวจแห่งชาติ ให้ความส�ำคัญถึงนโยบาย
ในการถวายความปลอดภัยองค์พระมหากษัตริย์ พระราชินี พระรัชทายาท ผู้ส�ำเร็จราชการแทนพระองค์
พระบรมวงศานุวงศ์ ผู้แทนพระองค์และพระราชอาคันตุกะ และด�ำรงไว้ซึ่งสถาบันชาติ ศาสนา
และพระมหากษัตริย์ ตลอดจนการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข
โดยเนน้ ย�้ำว่า “ตอ้ งดแู ลปกปอ้ งสถาบันพระมหากษตั รยิ ์ เพราะสถาบนั กษตั รยิ ด์ ูแลปกปอ้ งความมนั่ คง
ของชาติ ต้องระลึกในใจอย่เู สมอ” อยา่ งเต็มความสามารถ ใหเ้ กิดความปลอดภยั สูงสุด และสมพระเกยี รติ
โดยสำ� นกั งานต�ำรวจแห่งชาติ ไดจ้ ดั ทำ� แผนปฏบิ ตั ิราชการประจำ� ปีงบประมาณ พ.ศ.2564
โดยมีการปฏิบัติหน้าท่ีอย่างเคร่งครัดตามยุทธศาสตร์ท่ี 1 ของส�ำนักงานต�ำรวจแห่งชาติ
เรอ่ื งการสรา้ งเสรมิ ความมนั่ คงของสถาบนั หลกั ของชาติ และรกั ษาความมนั่ คงภายในประเทศ รวมถงึ พนั ธกจิ
ด้านถวายความปลอดภัยส�ำหรับองค์พระมหากษัตริย์ และพระบรมวงศานุวงศ์ และการรักษาความสงบ
เรยี บรอ้ ยและความมนั่ คงของราชอาณาจกั ร
3

ส�ำนักงานต�ำรวจแห่งชาติ ได้คัดเลือก และจัด
ฝึกอบรมก�ำลังข้าราชการต�ำรวจเป็นจิตอาสาพระราชทาน
โดยมีผลปฏิบัติสนับสนุนโครงการจิตอาสาในภาพรวม
จ�ำนวน 2,410 คร้ัง จ�ำแนกเป็น สนับสนุนจิตอาสาพัฒนา
จำ� นวน 1,163 ครง้ั สนบั สนนุ จติ อาสาเฉพาะกจิ จำ� นวน 452 ครงั้
และสนบั สนนุ จติ อาสาภยั พบิ ตั ิ จำ� นวน 795 ครง้ั และผปู้ ฏบิ ตั ิ
หน้าท่ีถวายความปลอดภัยในพื้นท่ี (Local CAT) มีหน้าท่ี
ถวายความปลอดภัย และจัดการจราจร รวมท้ังให้บริการ
อำ� นวยความสะดวกแกป่ ระชาชนทเี่ ฝา้ รบั เสดจ็ รวมถงึ จดั หา
อุปกรณ์เพื่อสนับสนุนการปฏิบัติหน้าท่ีให้เป็นไปด้วย
ความเรยี บรอ้ ยเพ่อื ใหเ้ กิดความปลอดภัยสงู สดุ
ส�ำหรับการด�ำเนินการน้อมน�ำหลักปรัชญาของ
เศรษฐกิจพอเพียงมาเป็นแนวทางในการปฏิบัติงานน้ัน
หนว่ ยงานในสงั กดั (บช.ตชด.) มกี ารนอ้ มนำ� หลกั ปรชั ญาของ
เศรษฐกิจพอเพียงมาขับเคล่ือนในหน่วยงาน ครัวเรือนของ
ข้าราชการต�ำรวจมีการน้อมน�ำหลักปรัชญาของเศรษฐกิจ
พอเพียงมาเป็นแนวทางในการบริหารจัดการในครัวเรือน
จ�ำนวน 5,463 ครัวเรือน และครัวเรือนของประชาชน
ดำ� เนนิ การได้ จำ� นวน 50,668 ครวั เรอื น

4

1.2
ปอ้ งกันปราบปราม

การกระท�ำความผดิ และ
อำ� นวยความยตุ ิธรรม
ทางอาญา

5

ส�ำนักงานตำ� รวจแห่งชาติ ไดแ้ บ่งคดีอาญาออกเป็น 4 กลุ่ม โดยผลการประเมินผลคดีอาญาทั้ง 4 กลุม่ ระหวา่ ง
วันที่ 1 ตุลาคม 2563 – 30 กันยายน 2564 เปรียบเทียบกับค่าเฉล่ีย 3 ปีย้อนหลัง พบว่า ในภาพรวมท้ังประเทศ
มจี ำ� นวนคดอี าญาลดลง และมผี ลการจบั กมุ ผา่ นเกณฑใ์ นทกุ กลมุ่ ยกเวน้ กลมุ่ ที่ 4 ทม่ี จี ำ� นวนคดสี งู ขนึ้ และผลการจบั กมุ
ต�่ำกว่าเกณฑ์ที่ก�ำหนด อย่างไรก็ตาม เม่ือพิจารณารายภาค พบว่า พื้นท่ี ภ.4, ภ.6, ภ.8 มีจ�ำนวนคดีอาญากลุ่มที่ 2
สูงขึ้นถึงแม้ภาพรวมของกลุ่มนี้จะลดลง โดยเฉพาะอย่างย่ิง คดีลักทรัพย์ ฉ้อโกง และท�ำให้เสียทรัพย์ ส่วนพื้นที่
บช.น., ภ.4 มีจ�ำนวนคดีอาญากลุ่มท่ี 3 สูงข้ึนถึงแม้ภาพรวมของกลุ่มน้ีจะลดลง ที่น่าสนใจ คือ ภาพรวมคดีอาญา
กลุ่มท่ี 4 เพมิ่ สูงขนึ้ และผลการจับกมุ ไม่ผา่ นเกณฑ์ เมื่อแยกรายภาค พบว่า ภ.2, ภ.3, ภ.4, ภ.5 มีคดีสูงขึ้นจากปกี ่อน
โดยในปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 มสี ถติ คิ ดอี าญารวม 715,310 คดี แบง่ เปน็ กลมุ่ ที่ 1 จำ� นวน 15,320 คดี กลมุ่ 2 จำ� นวน
50,311 คดี กลุ่ม 3 จ�ำนวน 16,514 คดี กลุม่ 4 จำ� นวน 633,165 คดี และมีผูต้ ้องหารวม จ�ำนวน 757,078 ราย

ผลการจบั กมุ ปี พ.ศ. 2564

คดอี าญากลมุ่ ท่ี 1

ความผดิ เกย่ี วกับชีวติ ร่างกาย และเพศ

• ภาพรวมคดลี ดลง
• ผลการจับกุมผ่านเกณฑ์

คดอี าญากลมุ่ ท่ี 2

ความผิดเกยี่ วกับทรัพย์

• ภาพรวมคดีลดลง ยกเวน้ ภ.4, ภ.6, ภ.8
• ผลการจบั กมุ ผา่ นเกณฑ์

คดอี าญากลมุ่ ที่ 3

ฐานความผดิ พเิ ศษ

• ภาพรวมคดลี ดลงยกเวน้ บช.น., ภ.4
• ผลการจับกุมผา่ นเกณฑ์

คดอี าญากลมุ่ ที่ 4

ฐานความผิดรฐั เปน็ ผูเ้ สยี หาย

• ภาพรวมคดเี พ่มิ ขึน้ (ภ.2, ภ.3, ภ.4, ภ.5)
• ผลการจับกมุ ไมผ่ า่ นเกณฑ์

6

สาํ นกั งานตํารวจแหง่ ชาติ จัดตงั้ ศูนย์ปราบปราบอาชญากรรมพิเศษขึ้น ท้งั หมด 18 ศูนย์ เพอื่ ประสทิ ธภิ าพ

ในการป้องกัน และปราบปรามคดีอาชญากรรมต่าง ๆ อีกท้ัง ยังเป็นแนวทางท่ีสอดคล้องกับนโยบายของส�ำนักงาน
ต�ำรวจแห่งชาติในการสร้างความเชื่อม่ันของประชาชนที่มีต่อการปฏิบัติหน้าท่ีของต�ำรวจ โดยรายละเอียด และ
ผลการปฏบิ ตั งิ านระหวา่ ง 1 ตุลาคม พ.ศ. 2563 – 30 กันยายน พ.ศ. 2564 ท่สี �ำคญั มดี ังนี้

➊ ศูนย์ปราบปรามการละเมดิ ทรพั ย์สนิ ทางปญั ญา (ศปลป.ตร.)

ศปลป.ตร. มีหน้าท่ีในการก�ำหนดนโยบาย ยุทธศาสตร์ มาตรการ และรับผิดชอบบริหารจัดการอ�ำนวยการ
ควบคุม สง่ั การ กำ� กบั ดแู ลการปราบปรามการละเมิดทรัพยส์ ินทางปญั ญา รวมถึงการประชาสัมพันธ์ให้แก่สาธารณชน
ให้ทราบถึงข้อมลู ท่ีเป็นประโยชน์
มผี ลการสบื สวนจบั กมุ การกระทำ� ความผดิ เกย่ี วกบั การละเมดิ ทรพั ยส์ นิ ทางปญั หา ดงั นี้ จบั กมุ ไดจ้ ำ� นวน 2,573 คดี
มีผู้ต้องหา 1,631 ราย มีของกลางจ�ำนวน 872,989 ชิ้น มูลค่าของกลางจ�ำนวน 201,283,676 บาท
ส่วนจ�ำนวนของกลางท่ีคดีถึงท่ีสุดแล้วที่พร้อมจะน�ำไปท�ำลายรวมได้ 705 คดี เป็นของกลาง 56,606 ชิ้น ซ่ึงมี
มูลค่า 36,279,408 บาท ในการน้ี ส่งผลให้ประเทศไทยยังคงรักษาสถานะอยู่ในบัญชีประเทศที่ต้องจับตามอง (WL)
ไดเ้ ปน็ ปีทสี่ ามตดิ ต่อกัน
7

➋ ศูนย์ปอ้ งกนั ปราบปรามการกระท�ำผดิ เกีย่ วกับหนน้ี อกระบบ (ศปน.ตร.)

ศปน.ตร. มีหน้าท่ีปราบปราม และด�ำเนินคดีกับ นอกหนว่ ย/หนงั สอื รอ้ งเรยี นจากประชาชน จำ� นวน 436 เรอ่ื ง
ผมู้ อี ทิ ธพิ ล บคุ คลหรอื กลมุ่ บคุ คล ทมี่ พี ฤตกิ ารณใ์ หป้ ระชาชน ประชาชนมาแจง้ ทศ่ี ูนย์ (walk in) จ�ำนวน 85 เร่ือง และ
กู้ยืมเงินโดยผิดกฎหมาย เรียกดอกเบี้ยเกินกว่าอัตรา บช.น. และ ภ. 1-9 รับแจ้งเอง จ�ำนวน 1,728 เร่ือง
ที่กฎหมายก�ำหนด หรือ มีลักษณะเป็นการท�ำสัญญา รวมทั้งส้ิน จ�ำนวน 3,811 เร่ือง ด�ำเนินการเสร็จสิ้นแล้ว
เอารดั เอาเปรยี บประชาชน การทวงถามหนโี้ ดยผดิ กฎหมาย จำ� นวน 3,362 เรอ่ื ง อยรู่ ะหวา่ งดำ� เนนิ การ จำ� นวน 449 เรอ่ื ง
หรือการกู้ยืมเงินที่มีลักษณะเป็นการฉ้อโกงประชาชน
มีความร่วมมือกับทุกภาคส่วน อาทิเช่น ฝ่ายปกครอง
อัยการ ส�ำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน
สำ� นกั งานปอ้ งกนั ปราบปรามการทจุ รติ และประพฤตมิ ชิ อบ
ส�ำนักงานที่ดินจังหวัด ส�ำนักงานสรรพากรพ้ืนท่ีจังหวัด
หัวหน้าศูนย์ด�ำรงธรรม เป็นที่ปรึกษา ท้ังนี้สถานีต�ำรวจ
ทกุ แห่งจะสนบั สนุนข้อมลู ประวตั ิ พฤตกิ ารณ์ของนายทนุ
ตลอดจนผูม้ ีอิทธพิ ลในพ้นื ท่ี
ผลการปฏิบัติงาน พบว่า รับแจ้งจาก 1599
และ 02-2551898 จ�ำนวน 1,562 เร่ือง รับแจ้งจาก

➌ ศูนย์ปราบปรามการกระท�ำผิดเกีย่ วกบั นำ�้ มนั เชื้อเพลิง (ศปนม.ตร.)

ศปนม.ตร. ด�ำเนินการตามประมวลกฎหมาย วิธีพิจารณาความอาญา กฎหมายว่าด้วยการค้าน้�ำมันเช้ือเพลิง
กฎหมายว่าด้วยการควบคุมน�้ำมันเชื้อเพลิง และกฎหมายอ่ืนท่ีเก่ียวข้อง ป้องกันและปราบปราม การลักลอบน�ำเข้า
นำ้� มนั เชอื้ เพลงิ โดยมชิ อบดว้ ยกฎหมาย และปฏบิ ตั งิ านรว่ มกบั หรอื สนบั สนนุ การปฏบิ ตั งิ านของหนว่ ยงานอน่ื ทเี่ กยี่ วขอ้ ง
หรอื ได้รับมอบหมาย
มีผลการจับกุม จ�ำนวน 3,909 คดี มีของกลางน้�ำมันและก๊าซจ�ำนวน 29,968,963 ลิตร เงินเปรียบเทียบ
ปรับจ�ำนวน 59,339,141 บาท และมีการตรวจสอบเป้าหมายจ�ำนวน 20,932 คร้ัง ซ่ึงมีผลลัพธ์สูงกว่าเป้าหมาย
ในทุกตัวชีว้ ดั

8

➍ ศนู ย์ปราบปรามการโจรกรรมรถยนต์ รถจกั รยานยนต์ (ศปจร.ตร.)

ศปจร.ตร. มหี นา้ ทกี่ ำ� กบั การบรหิ ารราชการ และการดำ� เนนิ งานปราบปรามการโจรกรรมรถยนต์ รถจกั รยานยนต์
ให้เป็นไปอย่างมปี ระสิทธภิ าพเกดิ ประสทิ ธิผล และบรรลตุ ามวัตถุประสงค์ ของส�ำนกั งานตำ� รวจแหง่ ชาติ
มผี ลการปฏบิ ตั งิ าน ดงั น้ี มรี ถยนตแ์ จง้ หายผา่ นระบบ Crimes จำ� นวน 21 คนั รถจกั รยานยนต์ จำ� นวน 156 คนั
และมรี ถยนตแ์ จง้ หายผา่ น www.lostcar1192.com จำ� นวน 165 คนั ไดค้ นื 43 คนั รถจกั รยานยนต์ จำ� นวน 2,115 คนั
ได้คืน 520 คัน

➎ ศูนยป์ ราบปรามผู้มีอทิ ธิพล มอื ปืนรับจา้ ง และผรู้ า้ ยสำ� คัญ (ศปอร.ตร.)

ศปอร.ตร. มีหน้าทอี่ �ำนวยการ ควบคุมก�ำกับดแู ล สนับสนุนแก้ไขปญั หา และเรง่ รดั ติดตามผลการดำ� เนินการ
ปราบปรามผูม้ อี ิทธพิ ล มือปนื รับจา้ ง และผู้ร้ายส�ำคัญ ระดับกองบัญชาการและระดับกองบงั คบั การ ทเ่ี ป็นหนว่ ยปฏิบตั ิ
ในพื้นที่ ทำ� หน้าทป่ี ฏิบัตติ ามกฎหมายและระเบยี บทเ่ี ก่ียวขอ้ ง
ผลการจับกุมมี จ�ำนวนหมายจับรวม 55 หมายจับ แยกเป็น จับกุม 47 ราย วิสามัญฆาตกรรม เน่ืองจาก
การต่อสขู้ ัดขวางเจ้าพนกั งาน 1 ราย อายัดตวั 3 ราย มอบตวั 3 ราย ถอนหมาย 1 ราย

9

➏ ศนู ยป์ ราบปรามการลกั ลอบตดั ไมท้ ำ� ลายปา่ ทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสงิ่ แวดลอ้ ม (ศปทส.ตร.)

ศปทส.ตร. มีหน้าท่ีป้องกันและปราบปราม
การกระท�ำความผิดเกี่ยวกับการลักลอบตัดไม้ ท�ำลายป่า
ทรัพยากรธรรมชาติ และส่ิงแวดล้อม โดยจับกุมบุคคล
กลุ่มบุคคล ผู้มีอิทธิพลหรือขบวนการลักลอบจ้างวาน
ในการตดั ไม้ บกุ รกุ ปา่ พน้ื ทสี่ าธารณะและทำ� ลายทรพั ยากร
ธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดลอ้ ม
ผลการจบั กมุ พบวา่ มกี ารตดั ไมท้ ำ� ลายปา่ 4,722 คดี
มมี ลู คา่ 171,165,294 บาท การบกุ รกุ พน้ื ทป่ี า่ 2,647 คดี
มมี ลู คา่ 1,770,595,828 บาท การคา้ สตั วป์ า่ และพนั ธพ์ุ ชื
1,367 คดี มีมูลค่า 13,545,109 บาท และการท�ำลาย
สิ่งแวดล้อม 5,455 คดี มีมูลค่า 120,812,629 บาท
รวมคดีทั้งส้ิน จ�ำนวน 14,191 คดี รวมมูลค่าท้ังส้ิน
2,005,990,499 บาท

➐ ศนู ยอ์ ำ� นวยการป้องกนั และปราบปรามยาเสพติด (ศอ.ปส.ตร.)

ศอ.ปส.ตร. มีหนา้ ท่ีสืบสวนสอบสวน ขยายผล จับกุม ผ้กู ระท�ำผดิ กฎหมายเก่ยี วกบั ยาเสพติด รวมทง้ั รอ้ งทกุ ข์
หรือกล่าวโทษ ต่อพนักงานสอบสวนเพื่อด�ำเนินคดีกับผู้กระท�ำความผิดกฎหมายเก่ียวกับยาเสพติด ปฏิบัติหน้าที่
ตามกฎหมาย กฎ ระเบยี บ ข้อบังคบั ทเ่ี กยี่ วข้อง ปฏิบตั หิ นา้ ที่ตามนโยบายหรือตามทีผ่ บู้ งั คับบัญชามอบหมาย
ผลการปฏิบัติงาน พบว่า สามารถดำ� เนนิ คดี ได้ 335,891 คดี จับกมุ ผู้ตอ้ งหา 339,814 คน แยกประเภทคดี
ไดด้ ังน้ี ครอบครอง 87,418 คดี ครอบครองเพอ่ื จ�ำหน่าย 65,514 คดี จ�ำหน่าย 9,834 คดี ผลิต 12,181 คดี น�ำเขา้ /สง่
ออก 284 คดี เสพ 160,013 คดี สมคบ/สนบั สนนุ 486 คดี และ อื่น ๆ 137 คดี
ยึดของกลางยาเสพติดได้ ยาบ้า 557,033,324 เม็ด กัญชา 50,597.11 กิโลกรัม เฮโรอีน 4,521.28 กิโลกรัม
ไอซ์ 26,867.06 กโิ ลกรมั เคตามีน 2,552.80 กิโลกรัม ยาอี 437,027 เมด็ และ โคเคน 46.50 กโิ ลกรัม ทำ� ลายเครอื ขา่ ย
ยาเสพตดิ รายสำ� คญั ได้ 6,104 เครือข่าย จบั กุมผตู้ อ้ งหาได้ 9,805 คน ยึดทรัพยส์ ินเครือข่ายยาเสพติดไว้เพื่อตรวจสอบ
เบอื้ งต้นได้ 20,902 รายการ มลู ค่าทรพั ย์สนิ 6,709,514,994 บาท

10

➑ ศนู ย์พิทกั ษเ์ ดก็ สตรี ครอบครวั ป้องกันปราบปรามการคา้ มนุษย์ และภาคประมง

(ศพดส.ตร.)

ศพดส.ตร. มหี นา้ ท่ีอำ� นวยการ ส่ังการ และตดิ ตาม
สถานการณก์ ารค้ามนษุ ย์ พร้อมทง้ั การแก้ไขปญั หาเดก็ สตรี
ครอบครัว รวมถึงการแก้ไขปัญหาการท�ำประมงผิดกฎหมาย
พรอ้ มรายงานผลการดำ� เนนิ งาน เพอ่ื เสนอไปยงั ผบู้ งั คบั บญั ชา
วินิจฉยั ส่ังการในสถานการณ์ฉุกเฉินเร่งดว่ นสำ� คญั ทเี่ กิดข้ึน
ไดอ้ ยา่ งรวดเรว็ และทันตอ่ เหตุการณ์
ผลการจบั กมุ พบวา่ มคี ดจี ำ� นวน 84 คดี แยกประเภท
คดีได้ดงั น้ี คา้ ประเวณี 70 คดี สื่อลามก 4 คดี ผลประโยชน์
ทางเพศรูปแบบอื่น 6 คดี เป็นทาส 1 คดี ขอทาน 1 คดี
แรงงาน 1 คดี และแรงงานบงั คบั ม.6/3 1 คดี มผี ตู้ อ้ งหาทง้ั หมด
52 ราย แบ่งเป็นชาวไทย 49 ราย ชาวตา่ งชาติ 3 ราย

➒ ศนู ยอ์ ำ� นวยการตรวจสอบและตดิ ตาม

ข้อมูลคดีเก่ียวกับการทุจริตโครงการ
รับจ�ำนำ� ข้าวฯ (ศอตข.ตร.)

ศอตข.ตร. มหี น้าท่ี ประสานงาน รวบรวมขอ้ มูล
ตรวจสอบ สนบั สนนุ เพอ่ื ปอ้ งกนั การทจุ รติ ในการรบั จำ� นำ� ขา้ ว
รวมถึงประสานงานกบั หน่วยงานตา่ ง ๆ ท่ีเกีย่ วข้อง

11

➓ ศนู ย์ปราบปรามอาชญากรรม

ทางเทคโนโลยีสารสนเทศ (ศปอส.ตร.)

ศปอส.ตร. มีหน้าที่มีอ�ำนาจหน้าท่ีและความรับผิดชอบ
เก่ียวกับการป้องกัน และปราบปรามอาชญากรรมที่เกี่ยวกับ
เทคโนโลยี สืบสวนสอบสวน ปฏิบัติงานตามประมวลกฎหมาย
วิธีพิจารณาความอาญา และตามกฎหมายอ่ืนที่เกี่ยวกับระบบ
คอมพวิ เตอร์
ผลการปฏิบัติงาน พบว่า มีสถิติการรับแจ้งและเป็นคดี
จำ� นวน 4,767 เรอ่ื ง โดยแจง้ ผา่ นชอ่ งทาง Walk-in จำ� นวน 355 เรอ่ื ง
สายด่วน 1599 จ�ำนวน 491 เรื่อง โทรสายตรง 081-866-3000
จ�ำนวน 369 เร่ือง เว็บไซต์ 3,552 เรื่อง แยกประเภทคดีได้ ดังนี้
คดี Scam (Call center, Romance Scam, หลอกลวงผ่าน
สื่ออิเล็กทรอนิกส์) จ�ำนวน 4,418 คดี มีมูลค่าความเสียหาย
745,656,115 บาท คดฉี อ้ โกง (แชรล์ กู โซ่, แชรอ์ อนไลน์, ขายสินคา้
ออนไลน)์ จำ� นวน 2,654 คดี มมี ลู คา่ ความเสยี หาย 1,337,813,707 บาท
คดพี นนั ออนไลน์ จำ� นวน 27 คดี มมี ลู คา่ ความเสยี หาย 4,844,378 บาท
คดีอ่นื ๆ จ�ำนวน 2,530 คดี รวมมลู ค่าความเสยี หายท้งั หมดทกุ คดี
จ�ำนวน 2,192,290,072 บาท

ศูนย์ตอ่ ตา้ นขา่ วปลอมและความมัน่ คงฯ

(ศตปค.ตร.)

ศตปค.ตร. มีหน้าท่ี ดูแล กล่ันกรอง ตรวจสอบ หรือ
กำ� จดั ขา่ วปลอม เนน้ วา่ เปน็ ขา่ วทกี่ อ่ ใหเ้ กดิ ผลกระทบตอ่ ประชาชน
ในวงกวา้ ง และจะมีการสร้างการรับรู้ ความเข้าใจในข่าวท่ถี ูกตอ้ ง
เพ่ือประชาชนทุกคนให้เข้าใจ และรู้เท่าทันว่าข่าวไหนปลอม
ข่าวไหนจริง รวมถงึ ท�ำหน้าที่วางแผนก�ำกับการด�ำเนนิ งาน และ
แผนการเผยแพรต่ ามขน้ั ตอนการพจิ ารณาขา่ วปลอม การวเิ คราะห์
ข้อมูลขา่ วสารออนไลน์ ขา่ วทีเ่ ป็นกระแสในโลกโซเชยี ล
มผี ลการปฏบิ ตั งิ าน ดงั น้ี มกี ารจบั กมุ ประเภทการหลอกลวง
ออนไลน์ทางด้านการเงิน จ�ำนวน 7 ราย ประเภทการหลอกลวง
จ�ำหน่ายสินค้าออนไลน์ และการค้าขายสินค้าผิดกฎหมาย
จำ� นวน 170 ราย ประเภทการเผยแพร่ข่าวปลอม และคดคี วามผดิ
ตามพ.ร.บ.คอมพวิ เตอรฯ์ จำ� นวน 9 ราย ประเภทการลว่ งละเมดิ
ทางเพศตอ่ เดก็ หรอื สตรที างอนิ เทอรเ์ นต็ และคา้ มนษุ ย์ จำ� นวน 38 ราย
และประเภทการพนันออนไลน์อาชญากรรมข้ามชาติ และอื่นๆ
จำ� นวน 161 ราย รวมผลการจับกมุ 5 ดา้ น จำ� นวน 385 ราย

12

ศูนยป์ ้องกนั และปราบปรามการแขง่ รถในทางฯ (ศปข.ตร.)

ศปข.ตร. มหี น้าทรี่ ับผิดชอบในงานธุรการ ก�ำลังพล นโยบายและแผน งานด้านงบประมาณ การเงิน การจัดซื้อ
จดั จา้ ง งานการขา่ ว ระเบยี บ กฎหมาย ประชาสมั พนั ธ์และการประสานงาน กำ� กับดแู ล ตดิ ตาม รวบรวมผลการปฏิบตั ิ
ของศูนยป์ ้องกันและปราบปรามการแขง่ รถในทางและความผดิ อ่นื ทเี่ กี่ยวข้อง สำ� นักงานต�ำรวจแหง่ ชาติ และหน่วยงาน
ท่ีได้รับมอบหมาย สืบสวนจับกุม ผู้กระท�ำผิดเกี่ยวกับการแข่งรถในทางและความผิดอื่นที่เก่ียวข้อง รวมท้ังสืบสวน
ขยายผลเพื่อด�ำเนินคดีกับกลุ่ม Admin Page ผู้จัด ส่งเสริม หรือสนับสนุน และผู้มีส่วนเก่ียวข้องในการกระท�ำผิด
การขอสนับสนุนก�ำลังการปฏิบัติจากหน่วยงานอ่ืน ร่วมปฏิบัติการกับหน่วยอ่ืนในสังกัดหรือสนับสนุนหน่วยปฏิบัติ
เมื่อได้รับการร้องขอ การปฏิบัติงานตามท่ีผู้บัญชาการต�ำรวจแห่งชาติ หรือผู้อ�ำนวยการศูนย์ป้องกันและปราบปราม
การแขง่ รถในทางและความผิดอื่นทเ่ี กย่ี วข้อง ส�ำนักงานตำ� รวจแห่งชาติ มอบหมาย

มผี ลการปฏบิ ตั งิ าน ดงั นี้ มกี ารดำ� เนนิ คดี
กบั ผขู้ ับขแี่ ละผ้สู นบั สนนุ จำ� นวน 742,423 ราย
โดยมีการจัดท�ำประวัติผู้กระท�ำความผิด และ
ผู้มีพฤติกรรมเส่ียงท่ีจะแข่งรถในทาง จ�ำนวน
43,795 ราย และจบั กมุ ผตู้ อ้ งหาสง่ ฟอ้ งศาล และ
ศาลมคี �ำส่ังใหร้ บิ รถของกลาง จำ� นวน 100 คนั

ศนู ยบ์ ริหารงานจราจร (ศจร.ตร.)

ศจร.ตร. มหี นา้ ท่ี กาํ หนดแผนงาน ยทุ ธศาสตร์ กาํ หนดนโยบายหลกั ดา้ นงานจราจร ตลอดจนเปน็ คณะทาํ งาน
ที่ทําหน้าท่ีบริหารจัดการขับเคล่ือน งานด้านจราจรและความปลอดภัยทางถนนให้กับสํานักงานตํารวจแห่งชาติ
เสมอื นเป็นนำ� ผูใ้ นดา้ นงานจราจรขององค์กร
มีผลการปฏิบัติงาน ดังนี้ ได้เสนอแก้ไขกฎหมาย และปรับปรุงแก้ไขกฎหมายล�ำดับรอง ที่เก่ียวข้องกับ
พ.ร.บ.จราจรทางบกฯ, พัฒนาประสิทธิภาพการบังคับใช้ใบส่ังจราจร โดยการท�ำข้อตกลงความร่วมมือในการเชื่อมโยง
ข้อมูล และการปฏิบัติการทางอิเล็กทรอนิกส์ ประยุกต์ใช้เทคโนโลยีและพัฒนาบุคลากรระหว่างกรมการขนส่งทางบก
และส�ำนกั งานตำ� รวจแห่งชาติ

13

14

ศนู ย์ปฏิบตั กิ ารแก้ไขสถานการณฉ์ กุ เฉินดา้ นความม่นั คง (ศปม.ตร.)

ศปม.ตร. มีหน้าที่อ�ำนวยการ บริหารจัดการ ตรวจสอบการกระท�ำอันขัดต่อความสงบเรียบร้อย และ
ความมนั่ คงของรฐั ใหเ้ ปน็ ไปอยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพ สมั ฤทธผิ์ ลตามวตั ถปุ ระสงค์ และนโยบายของสำ� นกั งานตำ� รวจแหง่ ชาติ

ศูนย์ปราบปรามการโจรกรรมสนิ ค้าทางนำ้� (ศปสน.ตร.)

ศปสน.ตร. เป็นหน่วยงานกลางในการรับแจ้งเหตุ เบาะแสการกระท�ำผิด ข้อร้องเรียน เพ่ือประสานงานกับ
หนว่ ยงานทเ่ี กย่ี วขอ้ งทง้ั ในและตา่ งประเทศ สนบั สนนุ การปฏบิ ตั ใิ นสว่ นทเ่ี กยี่ วขอ้ งกบั งานปราบปรามการโจรกรรมสนิ คา้
ทางน�้ำ ของฝ่ายปฏิบัติงานหลัก ฝ่ายสนับสนุนการปฏิบัติ ชุดปฏิบัติการ ศูนย์ปราบปรามการโจรกรรมสินค้าทางน้�ำ

ส�ำนักงานต�ำรวจแห่งชาติ (ชป.ศปสน.ตร.) และหนว่ ยงาน
อื่น เมื่อได้รับการร้องขอ ตลอดจนจัดท�ำคู่มือแจกจ่าย
อบรมใหค้ วามรเู้ กย่ี วกบั งานปราบปรามการโจรกรรมสนิ คา้
ทางน้�ำแก่หน่วยต่าง ๆ รวบรวมข้อมูล ข้อร้องเรียน
ออกแบบการจัดเก็บข้อมูลให้กับหน่วยปฏิบัติท่ีเก่ียวข้อง
รวมท้ังรับผิดชอบในการรวบรวม ผลการปฏิบัติงานของ
ส่วนปฏิบัติการ สรุปเป็นสถิติเปรียบเทียบ พร้อมทั้ง
วิเคราะห์ และประเมินผลการปฏิบตั ิ
15

ศูนยป์ ราบปรามคนร้ายข้ามชาตแิ ละ

เข้าเมืองโดยผดิ กฎหมาย (ศปชก.ตร.)

ศปชก.ตร. มหี นา้ ท่ี สนบั สนนุ งานปราบปรามคนรา้ ย
ข้ามชาติ และเข้าเมืองโดยผิดกฎหมาย ให้เป็นไปโดย
มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล สอดคล้องกับค�ำสั่ง
สำ� นกั งานตำ� รวจแหง่ ชาติ
ผลการปฏิบัติงานที่โดดเด่นในรอบปีงบประมาณ
พ.ศ. 2564 คือ ชาวรัสเซียให้คนไทยปลอมแปลงเอกสาร
ประกอบการตอ่ วซี า่ และทลายแกง๊ โปรแกรมเมอรช์ าวจนี
ทำ� เวบ็ ไซตก์ ารพนนั ออนไลน์ และฟอกเงนิ นอกจากนี้ ยงั มี
การจดั ฝกึ อบรมดา้ นการบรู ณาการดา้ นขา่ วใหแ้ กเ่ จา้ หนา้ ที่
ตำ� รวจทวั่ ประเทศจำ� นวน 65 นาย

ศูนยป์ ้องกนั และปราบปรามการฟอกเงิน (ศปปง.ตร.)

มหี นา้ ที่ บรหิ ารควบคมุ กำ� กบั ดแู ลสงั่ การเรง่ รดั การสบื สวน
สอบสวนตลอดจนติดตามตรวจสอบและประเมินผลการยึด
อายดั ทรพั ยส์ นิ และการดำ� เนนิ คดอี าญาแกผ่ กู้ ระทำ� ผดิ ตามพระราช
บัญญัติป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน พ.ศ.2542 ตามท่ี
กฎหมายใหอ้ ำ� นาจไวแ้ ละใหม้ อี ำ� นาจสง่ั การใหเ้ จา้ หนา้ ทศี่ นู ยป์ อ้ งกนั
และปราบปรามการฟอกเงินส�ำนักงานต�ำรวจแห่งชาติเข้าร่วม
สนับสนุนการปฏิบัติงานของหน่วยงานในสังกัดส�ำนักงานต�ำรวจ
แหง่ ชาตไิ ดต้ ามทเ่ี หน็ สมควร ใหค้ ำ� ปรกึ ษาและเสนอแนะความเหน็
ที่เก่ียวข้องกับการด�ำเนินการตามภารกิจของศูนย์ป้องกันและ
ปราบปรามการฟอกเงนิ สำ� นกั งานตำ� รวจแหง่ ชาตแิ กผ่ บู้ งั คบั บญั ชา
ปฏบิ ตั หิ นา้ ทอ่ี นื่ ใดตามทผี่ บู้ ญั ชาการตำ� รวจแหง่ ชาตมิ อบหมาย
ผลการปฏบิ ตั งิ าน พบวา่ จำ� นวนรายทส่ี บื สวนสอบสวน
รวบรวมพยานหลกั ฐานในคดคี วามผดิ มลู ฐาน เพอื่ นำ� ไปสกู่ ารยดึ
และอายดั ทรพั ยส์ นิ จำ� นวน 220 ราย มจี ำ� นวนราย และมลู คา่
ทรพั ยส์ นิ ทส่ี ง่ ใหส้ ำ� นกั งาน ปปง. ดำ� เนนิ การตามพระราชบญั ญตั ิ
ปอ้ งกนั และปราบปรามการฟอกเงนิ พ.ศ. 2542 จำ� นวน 163 ราย
และมมี ลู คา่ ทรพั ยส์ นิ ประมาณ 617,047,685.02 บาท จำ� นวนที่
ด�ำเนินคดีตามความผิดอาญาฐานฟอกเงินมี 75 คดี และ
มกี ารดำ� เนนิ คดอี าญาฟอกเงนิ จำ� นวน 75 คดี

16

ศนู ยป์ ฏิบตั กิ ารส�ำนักงานตำ� รวจแหง่ ชาติ (ศปก.ตร.)

ศปก.ตร. มีหน้าท่ีเป็นศูนย์อ�ำนวยการและส่ังการ
ในการช่วยเหลือผู้บังคับบัญชาติดตามสถานการณ์และ
ประสานงานการปฏิบัติที่เก่ียวข้องกับทุกภารกิจของ
ส�ำนักงานต�ำรวจแห่งชาติ ท้ังในสถานการณ์ปกติ และใน
สถานการณ์ท่ีมีการประกาศใช้กฎหมายพิเศษ ท้ังนี้ ศปก.
จะเฝ้าฟัง ติดตามสถานการณ์ทุกๆ เหตุการณ์ทั่วประเทศ
พรอ้ มทงั้ จดั เตรียมขอ้ มูลข่าวสารเบ้ืองต้น เพอื่ รองรบั ระบบ
ปฏบิ ตั กิ ารในทกุ ภารกจิ รายงานประมาณการณแ์ ละขอ้ เสนอ
แนะแก่ผู้บังคับบัญชา เป็นศูนย์อ�ำนวยการแก้ไขฉุกเฉิน
ประชุมทางไกล รวมถงึ ประสานงานผู้เกย่ี วขอ้ งด้วย
ผลการปฏิบัติงาน พบว่า สามารถสนับสนุนข้อมูล
ช่วยเหลือผู้บังคับบัญชาในการวินิจฉัยส่ังการในสถานการณ์
ฉุกเฉินที่เกดิ ขึ้นไดอ้ ยา่ งรวดเรว็ และทนั ตอ่ เหตกุ ารณ์

17

การป้องกันเป็นอีกหน่ึงแนวทางส�ำคัญท่ีส�ำนักงานต�ำรวจแห่งชาติ มุ่งเน้นตระหนักถึงการบริหารจัดการ
ท่ีมุ่งแก้ไขต้นเหตุแห่งอาชญากรรม ได้ด�ำเนินโครงการชุมชนย่ังยืนเพ่ือแก้ไขปัญหายาเสพติดแบบครบวงจรตาม
ยุทธศาสตร์ชาติ โดยบูรณาการกับฝ่ายปกครอง สาธารณสุข แรงงาน ศึกษาธิการ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
และผนู้ ำ� ชมุ ชนในพน้ื ทช่ี ุมชน จ�ำนวน 1,483 ชุมชน เพอ่ื นำ� ผเู้ สพยาเสพติดเข้าส่กู ารบ�ำบดั รกั ษาได้ จ�ำนวน 16,349 คน
โดยคาดหวงั ผลลัพธ์ทวี่ ่าเมอ่ื บุคคลเหลา่ นี้ได้กลบั คืนสู่สังคมก็จะสามารถท�ำงานเพื่อหาเล้ียงชพี พงึ่ พาตนเองไดโ้ ดยสุจรติ
เป็นโครงการท่ีจะน�ำผู้เสพที่สมัครใจเข้าร่วมโครงการไปสู่การกระท�ำท่ีเรียกว่า “ชุมชนบ�ำบัด” เพื่อจะต้องคืนผู้เสพ
กลับสูค่ รอบครวั อกี คร้งั

18

1การฉวยโอกาสกอ่ อาชญากรรมในขณะ 2 อาชญากรรมที่เกิดจากผลกระทบ
ที่เจ้าหน้าท่ีก�ำลังมุ่งแก้ไขปัญหาโควิด ทางเศรษฐกิจ เช่น การจ้ี ปล้น
เช่น นักโทษแหกคุก คนเมาแล้วขบั โดยคนวา่ งงาน

3การซ้�ำเติมความทุกข์ของประชาชน 4 การฝ่าฝืนข้อก�ำหนดตาม พ.ร.ก.
เชน่ การหลอกลวงใหค้ นตา่ งดา้ วตอ่ การบริหารราชการในสถานการณ์
ใบอนุญาตท�ำงานโดยกล่มุ มิจฉาชีพ ฉุกเฉินฯ และกฎหมายอื่นๆ ท่ี
เก่ยี วข้อง

19

1.3
รักษาความสงบเรียบร้อย

ความปลอดภัยของประชาชนและ
ความมัน่ คงของราชอาณาจกั ร

20

พลต�ำรวจเอก สุวัฒน์ แจ้งยอดสุข ผู้บัญชาการ ตอบสนองตอบนโยบายของรัฐบาล และแก้ไขปัญหา
ต�ำรวจแห่งชาติ ได้ร่วมการประชุมผู้บัญชาการเหล่าทัพ ความเดือดร้อนของประชาชน โดยเฉพาะอย่างย่ิง
เพื่อเป็นกลไกที่ส�ำคัญในการบูรณาการการปฏิบัติงาน การใช้ศักยภาพและทรัพยากรที่มีอยู่ในการสนับสนุน
ร่วมกันระหว่างกองบัญชาการกองทัพไทย กองทัพบก การแกไ้ ขปญั หาของภาครฐั เพอื่ ยบั ยง้ั การแพรร่ ะบาดของ
กองทพั เรอื กองทพั อากาศ และส�ำนักงานตำ� รวจแห่งชาติ โรค COVID-19 ในปัจจบุ ัน
เพื่อรักษาอธิปไตยและความมั่นคงของชาติ รวมทั้ง
21

ผู้บัญชาการต�ำรวจแห่งชาติ ได้มีนโยบายปฏิบัติงานด้านชายแดน ครอบคลุมพ้ืนที่ 31 จังหวัด ติดชายแดน
23 ชายฝ่ังทะเล และหมูบ่ ้าน ต�ำบล อำ� เภอ ในจังหวดั ท่ัวประเทศ นอกจากนี้ มกี ารจดั และวางก�ำลงั ตามค�ำสง่ั ปอ้ งกัน
ชายแดนจ�ำนวน 6,333 นาย ด�ำเนินการควบคุมพื้นที่/ช่องทางธรรมชาติ/ภูมิประเทศส�ำคัญตามแนวชายแดน มีการ
ปฏิบตั ิงานด้านชายแดนในหมู่บา้ นเปา้ หมายจำ� นวน 23,283 หมู่บา้ น มีการลาดตระเวนชายแดนตามช่องทางธรรมชาติ
จ�ำนวน 14,488 ครั้ง และลาดตระเวนเฝ้าระวังตามฐานปฏิบัติการและจุดตรวจความม่ันคง จ�ำนวน 18,877 ครั้ง
โดยพบฐานกระท�ำความผดิ อาชญากรรมสำ� คัญ 6 ประเภท และดำ� เนินการบันทกึ จับกุมผตู้ อ้ งหาพร้อมของกลางน�ำส่ง
พนักงานสอบสวนในพ้ืนท่รี บั ผิดชอบเพื่อด�ำเนนิ การตามกฎหมาย ไดแ้ ก่

ผลการจับกมุ ตามกฎหมายทเ่ี กย่ี วขอ้ ง

ฐานความผดิ ผลการจบั กมุ /คดี

พ.ร.บ. ยาเสพตดิ ให้โทษ พ.ศ. 2522 6,496

พ.ร.บ. คนเข้าเมอื ง พ.ศ. 2522 681

พ.ร.บ. ปา่ ไม้ พ.ศ. 2484 431

พ.ร.บ. อาวธุ ปนื เครอ่ื งกระสนุ ปนื วตั ถรุ ะเบดิ ดอกไมเ้ พลงิ และสงิ่ เทยี มอาวธุ ปนื พ.ศ. 2498 576

พ.ร.บ. ศลุ กากร พ.ศ. 2469 69

การโจรกรรมรถยนต์ และรถจกั รยานยนต์ 45

22

ส�ำหรับผลการปฏิบัติงาน และความคืบหน้าคดี กำ� ลงั อยรู่ ะหวา่ งดำ� เนนิ การอกี 102 หมายจบั เพอื่ พจิ ารณา
เกี่ยวกับความม่ันคงในพื้นท่ีจังหวัดชายแดนภาคใต้ สถิติการขยายผลคดีค้างเก่าที่มีการเก็บพยานหลักฐาน
ในปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 พบวา่ เกิดเหตคุ วามรนุ แรง ทางนิติวิทยาศาสตร์ประเภท DNA และลายน้ิวมือแฝง
จ�ำนวน 148 เหตุ แยกเป็นเหตุก่อความรุนแรง 89 เหตุ จากท่เี กิดเหตุ พบว่า ไม่รู้ตัวผู้กระท�ำผดิ จ�ำนวน 307 คดี
เหตุกอ่ กวน 50 เหตุ เหตุปะทะ 9 เหตุ โดยมีสถติ ิผบู้ าดเจบ็ ขยายผลรตู้ วั ผกู้ ระทำ� ผดิ จำ� นวน 179 คดี และเปน็ ผตู้ อ้ งหา
จากเหตุความรุนแรงจ�ำนวน 93 ราย แยกเป็นต�ำรวจ จ�ำนวน 216 คดี และสถิติการปฏิบัติการเชิงรุกบังคับใช้
28 นาย ทหาร 37 นาย ส่วนสถิติผู้เสียชีวิตจากเหตุ กฎหมาย พบว่า วิสามัญฆาตกรรม เนื่องจากการต่อสู้
ความรุนแรงมีจ�ำนวน 27 ราย แยกเป็นต�ำรวจ 5 นาย ขดั ขวางเจ้าพนักงาน 10 คร้งั เสยี ชีวติ 18 ราย และจบั กุม
ทหาร 11 นาย ผู้น�ำท้องถ่ิน 1 ราย ผู้น�ำศาสนา 1 ราย ตามหมายจบั 38 ราย นอกจากนี้ ยงั ได้จดั ตงั้ ศูนยค์ วบคมุ
ประชาชน 9 ราย นอกจากน้ี มีการออกหมายจับคดี และเช่ือมโยงระบบกล้องวงจรปิด และติดตั้งระบบตรวจ
ความมั่นคง 158 หมายจับ จับได้แล้ว 56 หมายจับ จบั ยานพาหนะ
23

ในชว่ งสถานการณท์ ม่ี ปี ระชาชนออกมาเคลอ่ื นไหวทางการ
เมือง เจ้าหน้าที่ต�ำรวจได้รับมอบหมายในการรักษาความสงบ
เรียบร้อยในพ้ืนท่ีชุมชนสาธารณะ และรักษาความปลอดภัย
บริเวณท่ีชุมชนหรือบริเวณใกล้เคียง รวมท้ังการป้องกันปราบ
ปรามก่อความไม่สงบตามสถานการณ์ภายใต้อ�ำนาจหน้าที่ และ
กฎหมายท่เี กีย่ วขอ้ ง

24

1.4
ปฏบิ ตั หิ นา้ ท่ีอ่ืนใดตามท่ีได้รบั

มอบหมาย อนั เปน็ ประโยชน์
แหง่ รัฐและประชาชน

25

• การบรหิ ารจดั การในสถานการณก์ ารแพรร่ ะบาด
ของเชอื้ ไวรสั โควดิ - 19

การจดั หาวคั ซนี ในสถานการณ์การแพร่ระบาดของเช้ือ
ไวรัสโควิด - 19 ที่ส่งผลกระทบต่อการปฏิบัติ
และตรวจโควดิ เชงิ รกุ หน้าท่ีของเจ้าหน้าที่ต�ำรวจในทุกภาคส่วน เพื่อ
ประสิทธิภาพการท�ำงานของเจ้าหน้าท่ีต�ำรวจ
รวมถึงการจดั ทำโครงการตรวจหา พลตำ� รวจเอก สวุ ฒั น์ แจง้ ยอดสขุ ผบู้ ญั ชาการตำ� รวจ
เชอ้ื เชงิ รกุ ใหก้ บั ตำรวจและครอบครวั แหง่ ชาติ ไดแ้ สดงความหว่ งใยพน่ี อ้ งตำ� รวจ ครอบครวั
และประชาชนใกลเ้ คียง ต�ำรวจ และประชาชน ด้วยการจัดตรวจโควิด-19
เชิงรุก ซ่ึงด�ำเนินการโดยโรงพยาบาลต�ำรวจ รวมถึง
215,189นาย ตรวจไปแล้ว การฉีดวัคซีนให้แก่ข้าราชการต�ำรวจทั่วประเทศ
77,534ราย จ�ำนวน 215,189 นาย ซ่ึงเป็นเจ้าหน้าท่ีด่านหน้าที่
สัมพันธ์ใกล้ชิดกับประชาชนทั่วประเทศ บุคลากร
2,217ราย พบเชื้อทั้งสิ้น ทางการแพทย์ จ�ำนวน 2,217 ราย และประชาชน
กลุ่มเป้าหมาย 7 กลุ่มโรค และ ผู้สูงอายุ 60 ปี
287ราย ขึ้นไป จ�ำนวน 135,527 ราย รวมถึงการจัดท�ำ
โครงการตรวจหาเชื้อเชิงรุกให้กับต�ำรวจ และ
135,527ราย ครอบครัวและประชาชนใกล้เคียง โดยตรวจไปแล้ว
77,534 ราย พบเชอ้ื ทง้ั สนิ้ 287 ราย ซงึ่ สามารถรกั ษา
หายแลว้ ท้ังหมด รวมถึง การจดั รถตำ� รวจนำ� ส่งผปู้ ่วย
โรคตดิ เชอ้ื โควิค-19 ไปยงั โรงพยาบาลอีกดว้ ย

26