แบบรายงานผลการประเมินตนเอง เพื่อคัดเลือกเป็นชุมชน องค์กร อำเภอ และ จังหวัดคุณธรรมต้นแบบโดดเด่น อำเภอหนองวัวซอ จังหวัดอุดรธานี
คำนำ ตามที่กระทรวงวัฒนธรรม ได้ผนึกกำลังร่วมกับภาคีทุกเครือข่ายในการน้อมนำศาสตร์พระราชามาใช้ ในการขับเคลื่อนงานด้านวัฒนธรรม ที่สอดคล้องกับนโยบายรัฐบาล แผนยุทธศาสตร์ชาติ ๒๐ ปี และ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ ๑๒ โดยใช้มิติทางวัฒนธรรม ๓ ด้าน คือ การสร้างคนดี และ สังคมดี ส่งเสริม สนับสนุนการนำทุนและทรัพยากรมาสร้างสรรค์ พัฒนา ต่อยอด เพื่อเพิ่มคุณค่าทางสังคม เพิ่มมูลค่าทางเศรษฐกิจ และสร้างเกียรติภูมิ ภาพลักษณ์ของประเทศไทยสู่นานาประเทศ โดยในมิติสร้างคนดี และสังคมดี ภายใต้แผนแม่บทส่งเสริมคุณธรรมแห่งชาติ ฉบับที่ ๑ (พ.ศ.๒๕๕๙ – ๒๕๖๔) ซึ่งเป็นแผน ระดับชาติ ที่มุ่งหวังให้ทุกคน ทุกครอบครัว ทุกชุมชน ทุกองค์กร และทุกหน่วยงาน มีคุณธรรม มีความ จงรักภักดีต่อชาติ ศาสนา และพระมหากษัตริย์ มีความสมานฉันท์ ยึดมั่นในหลักธรรมคำสอนของศาสนา น้อมนำหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง และวิถีวัฒนธรรมไทยอันดีงามไปใช้ในการดำรงชีวิต อำเภอหนองวัวซอ และหน่วยงานทุกภาคส่วนในพื้นที่ ตลอดจนตำบล หมู่บ้าน และประชาชนในพื้นที่ ได้ถือปฏิบัติและดำเนินกิจกรรมตามแนวทางการน้อมนำศาสตร์พระราชา และแนวทางการขับเคลื่อนการ ส่งเสริมและพัฒนาองค์กร ชุมชน อำเภอ และจังหวัดคุณธรรม เพื่อสร้างสังคมไทยให้เป็นสังคมคุณธรรม โดย ยึดหลักเทิดทูนสถาบันชาติ ศาสนา และพระมหากษัตริย์ เหนือสิ่งอื่นใด ภายใต้แผนแม่บทส่งเสริมคุณธรรม แห่งชาติ ฉบับที่ ๑ (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) ทั้งนี้ การดำเนินงานขับเคลื่อนอำเภอคุณธรรม ดำเนินการอย่างเป็น รูปธรรม เชิงประจักษ์ อย่างโดดเด่น และสามารถเป็นแบบอย่างที่ดีได้ในระดับประเทศ นายจรูญ บุหิรัญ นายอำเภอหนองวัวซอ
สารบัญ เรื่อง หน้า 1. ข้อมูลหน่วยงานทั่วไป 2. หลักฐานประกอบการประเมินชุมชน องค์กร อำเภอ และจังหวัดคุณธรรม ข้อที่ ๑-๓ - ประกาศเจตนารมณ์ รายชื่อผู้เข้าประชุม/ผู้เข้าร่วมประกาศเจตนารมณ์ - รายละเอียดของคุณธรรมเป้าหมาย ปัญหาที่อยากแก้ ความดีที่อยากทำ - แผนส่งเสริมคุณธรรม - คำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการ/คณะทำงานในการดำเนินงานส่งเสริมคุณธรรม - การถ่ายทอดภารกิจในระดับอำเภอ (ระดับอำเภอ) 3. หลักฐานประกอบการประเมินชุมชน องค์กร อำเภอ และจังหวัดคุณธรรม ข้อที่ ๔-๖ - ผลสำเร็จของกิจกรรมตามแผนส่งเสริมคุณธรรมที่กำหนดไว้ - รายงานการประเมินผลสำเร็จ - แผนส่งเสริมคุณธรรมที่มีการปรับปรุง (ทุกระดับ)/แผนส่งเสริมคุณธรรมที่ได้รับการ บรรจุเป็นยุทธศาสตร์จังหวัด (ระดับจังหวัด) - รายงานการประกาศยกย่องเชิดชูบุคคล ชุมขน องค์กร และอำเภอคุณธรรม 4. หลักฐานประกอบการประเมินชุมชน องค์กร อำเภอ และจังหวัดคุณธรรม ข้อที่ ๗-๙ - ผลสำเร็จของกิจกรรมตามแผนส่งเสริมคุณธรรมที่กำหนดไว้เพิ่มขึ้น - การประเมินความสุขของคนในชุมชน (ระดับชุมชน) - รายงานการจัดกิจกรรมใน 3 มิติ - การประเมินพฤติกรรมที่เปลี่ยนแปลง - มีองค์ความรู้ - มีแหล่งเรียนรู้ และวิทยากรถ่ายทอดความรู้ 5. อื่นๆ ถ้ามี 1-18 19-28 19 22-26 27 28 29-37 38 39 40-48 49-54 55-57 58 59 60
ประวัติอำเภอหนองวัวซอ อำเภอหนองวัวซอเดิมเป็นเขตการปกครองของอำเภอเมืองอุดรธานี จังหวัดอุดรธานีในปี พ.ศ. 2514 ได้รับการจัดตั้งเป็นกิ่งอำเภอหนองวัวซอโดยตั้งที่ว่าการอำเภอบริเวณบ้านโนนหวาย ตำบลโนนหวาย ห่างจากจังหวัด อุดรธานี39กิโลเมตร ต่อมาปี พ.ศ. 2517 กระทรวงมหาดไทย ได้ประกาศยกฐานะเป็นอำเภอ เรียกว่า “อำเภอหนองวัวซอ” ความเป็นมาของอำเภอหนองวัวซอ มีเรื่องเล่า สืบต่อกันมาว่า สมัยก่อนมีวัวป่าฝูงใหญ่อาศัยอยู่บริเวณ หนองนาเกลือ (ปัจจุบันคือหนองประจักษ์ อำเภอเมืองอุดรธานี) ได้บ่ายหน้าลัดเลาะหาอาหารไปทางทิศใต้โดย มีจุดหมายที่หนองน้ำแห่งหนึ่งที่อุดมสมบูรณ์โดยจะมาที่หนองน้ำแห่งนี้บ่อยๆ จนชาวบ้านได้ขนานนามหนองนี้ว่า “หนองวัวซอ”ปัจจุบันเป็นบ้านโคกก่องและบ้านหนองวัวซอ ตำบลหนองวัวซอ (อำเภอหนองวัวซอ) ต่อมา ได้ใช้ชื่อนี้เป็นหมู่เป็น กิ่งอำเภอ และอำเภอหนองวัวซอจนถึงทุกวันนี้ คำขวัญอำเภอหนองวัวซอ เทือกเขาภูพานงาม ต้นน้ำลำห้วยหลวง ถิ่นมะม่วงนอกฤดู แหล่งธรรมะคู่หลวงพ่อพระใหญ่ เลื่องลือไกลไหมหมี่ขิด ดั่งเนรมิตน้ำตกหินตั้ง วิสัยทัศน์อำเภอหนองวัวซอ “อำเภอน่าอยู่ มุ่งสู่การเกษตรก้าวหน้า พัฒนาการท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์ ” - 1 -
แผนที่อำเภอหนองวัวซอ - 2 -
สภาพทั่วไปอำเภอหนองวัวซอ 1.1 ลักษณะที่ตั้ง อำเภอหนองวัวซอ ตั้งอยู่ทางทิศตะวันตกเฉียงใต้ของจังหวัดอุดรธานี ห่างจากจังหวัดอุดรธานี 39 กิโลเมตร ตั้งเป็นอำเภอเมื่อปี พ.ศ. 2517 1.2เนื้อที่ อำเภอหนองวัวซอ มีเนื้อที่ 702.955 ตารางกิโลเมตร 1.3อาณาเขตติดต่อ ทิศเหนือ - ติดต่อกับอำเภอเมืองและอำเภอกุดจับ จังหวัดอุดรธานี ทิศใต้ - ติดต่อกับอำเภอโนนสังจังหวัดหนองบัวลำภู และอำเภอเขาสวนกวางจังหวัด ขอนแก่น ทิศตะวันออก - ติดต่อกับอำเภอเมืองอุดรธานีและอำเภอหนองแสง จังหวัดอุดรธานี ทิศตะวันตก - ติดต่อกับอำเภอเมืองหนองบัวลำภู จังหวัดหนองบัวลำภู 1.4ลักษณะภูมิประเทศ สภาพพื้นที่ - เป็นที่ราบลุ่มและลาดเชิงเขา มีภูเขาล้อมรอบ 3 ด้านเป็นรูปเกือกม้า ภูเขา - มีภูเขาที่มีป่าอุดมสมบูรณ์และเป็นแหล่งต้นน้ำหลายสายล้อมรอบบริเวณ พื้นที่ของอำเภอ 3 ด้าน แม่น้ำ - มีลำห้วยหลวงเป็นลำห้วยสายหลักและลำห้วยอื่นๆอีก จำนวน 30-40 สาย 1.5พื้นที่และการใช้ประโยชน์ พื้นที่ร้อยละ 70 ใช้ในการทำนา และใช้ในการทำไร่ ร้อยละ 15 การถือครองที่ดินอำเภอหนองวัวซอ การออกเอกสารสิทธิให้แก่ราษฎรมีรายละเอียด ดังนี้ - โฉนดที่ดิน จำนวน 12,000 แปลง - หนังสือรับรองการทำประโยชน์ (น.ส.3 ก.) จำนวน 11,382 แปลง - หนังสือรับรองการทำประโยชน์ (น.ส.3) จำนวน972 แปลง - หนังสือสำคัญสำหรับที่หลวง (น.ส.ล.) จำนวน 731 แปลง - 3 -
การปกครองอำเภอหนองวัวซอ แบ่งเขตการปกครองตาม พ.ร.บ.ลักษณะปกครองท้องที่ พ.ศ. 2457เป็นตำบล - หมู่บ้าน ดังนี้ อำเภอหนองวัวซอ แบ่งการปกครองออกเป็น 8 ตำบล 78 หมู่บ้าน คือ - ตำบลหมากหญ้า จำนวน 10 หมู่บ้าน - ตำบลหนองอ้อ จำนวน 11 หมู่บ้าน - ตำบลอูบมุง จำนวน 10 หมู่บ้าน - ตำบลกุดหมากไฟ จำนวน 11 หมู่บ้าน - ตำบลน้ำพ่น จำนวน 9 หมู่บ้าน - ตำบลหนองบัวบาน จำนวน 9 หมู่บ้าน - ตำบลโนนหวาย จำนวน 10 หมู่บ้าน - ตำบลหนองวัวซอ จำนวน 8 หมู่บ้าน มีเทศบาล 6 แห่ง คือ 1. เทศบาลตำบลหนองวัวซอ 2. เทศบาลตำบลภูผาแดง 3. เทศบาลตำบลอูบมุง 4. เทศบาลตำบลโนนหวาย 5. เทศบาลตำบลหนองบัวบาน 6. เทศบาลตำบลกุดหมากไฟ มีองค์การบริหารส่วนตำบล 3 แห่ง คือ 1. องค์การบริหารส่วนตำบลหมากหญ้า 2. องค์การบริหารส่วนตำบลหนองอ้อ 3. องค์การบริหารส่วนตำบลน้ำพ่น - 4 -
ประชากรอำเภอหนองวัวซอ มีประชากรทั้งสิ้น 62,654 คน แยกเป็นชาย 31,140 คน หญิง 31,514 คนจำนวนครัวเรือนทั้งหมด 16,844 หลังคาเรือน มีความหนาแน่นเฉลี่ยต่อพื้นที่ประมาณ 89 คน/ตารางกิโลเมตร ประชากรสามารถแยกเป็นรายตำบลได้ดังนี้ ลำดับที่ ตำบล ชาย ( คน ) หญิง (คน) รวม 1 หมากหญ้า 4,218 4,355 8,573 2 หนองอ้อ 4,697 4,537 9,234 3 อูบมูง 4,246 4,280 8,526 4 กุดหมากไฟ 4,005 3,882 7,887 5 น้ำพ่น 3,551 3,536 7,087 6 หนองบัวบาน 2,942 3,170 6,112 7 โนนหวาย 3,811 3,927 7,738 8 หนองวัวซอ 3,670 3,827 7,497 รวม 31,140 31,514 62,654 (ข้อมูลจากสำนักทะเบียนอำเภอหนองวัวซอ ณ วันที่ 3 พฤษภาคม 25๖๔) สภาพทางเศรษฐกิจ • การเกษตรกรรม อำเภอมีพื้นที่การเกษตรทั้งสิ้น 166,656 ไร่ ครอบครัวเกษตรกรจำนวน 8,563 ครอบครัว - 5 - - 6 -
สภาพการผลิตพืชเศรษฐกิจที่สำคัญ ๆ แยกได้ ดังนี้ ลับดับที่ พืชเศรษฐกิจ พื้นที่ปลูก (ไร่ ) ผลผลิตเฉลี่ย ( ก.ก. / ไร่ ปี ) 1 2 3 4 ข้าว พืชไร่ ไม้ผล ไม้ยืนต้น 74,260 52,104 8,053 1,934 486 16,120 955 2,166 • การอุตสาหกรรม มีโรงงานอุตสาหกรรมที่ได้รับอนุญาตดำเนินการและประกอบการ จำนวน 4 แห่ง ดังนี้ ตำบล จำนวนโรงงาน (แห่ง) ชื่อโรงงาน น้ำพ่น หนองวัวซอ หนองบัวบาน 1 2 1 โรงงานอุดรเพิ่มผล โรงงานจรูญพืชผลและโรงงานอุดรพืชผล โรงงานจรูญพืชผล • การปศุสัตว์ สัตว์ที่เลี้ยง นวน (ตัว) โคเนื้อ โคนม กระบือ สุกร ไก่ เป็ด สุนัข 3,336 1,147 640 5,518 256,823 10,216 11,185 1,241
• การพาณิชย์ - มีสถานบริการน้ำมันเชื้อเพลิงขนาดใหญ่ จำนวน 9 แห่ง - มีธนาคาร จำนวน 2 แห่ง คือธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธกส.) - มีสหกรณ์ จำนวน2 แห่ง 1.สหกรณ์การเกษตรบ้านน้ำพ่น 2. สหกรณ์การเกษตรอำเภอหนองวัวซอ - ร้านค้า 300 แห่ง • สถานบริการ - ไม่มี • การท่องเที่ยว - อำเภอหนองวัวซอมีสถานที่ท่องเที่ยวที่สำคัญหลายแห่งภายในเขต เทศบาลตำบล / องค์การบริหารส่วนตำบล แต่ละตำบล ดังนี้ เขตตำบลน้ำพ่น มีสถานที่ท่องเที่ยว ดังนี้ 1. ภูลาดช่อฟ้า ตั้งอยู่บนภูเขาทางทิศตะวันตกของตำบลน้ำพ่น เป็นลานหินขนาดใหญ่ที่สวยงามมากสามารถ มองเห็นทัศนีย์ภาพด้านล่าง ซึ่งเป็นจังหวัดหนองบัวลำภู 2. น้ำตกห้วยหลี่ผี เป็นน้ำตกที่ตั้งอยู่บนเชิงเขาทางทิศตะวันตกของตำบลน้ำพ่น เขตตำบลโนนหวาย มีสถานที่ท่องเที่ยว คือ 1. อ่างเก็บน้ำถ้ำกกดู่ ห่างจากที่ทำการ เทศบาลตำบลโนนหวาย ประมาณ 3 กิโลเมตร เนื้อที่ ประมาณ 120 ไร่ เป็นแอ่งน้ำอยู่ระหว่างหุบเขาล้อมรอบ ระหว่างเส้นทางมีพิพิธภัณฑ์กระดูก ไดโนเสาร์ และวัดถ้ำกกดู่ ซึ่งมีพิพิธภัณฑ์หลวงปู่คำพอง - 7 -
2. น้ำตก 2 ชั้น ห่างจากที่ทำการเทศบาลตำบลโนนหวาย ประมาณ 7 กิโลเมตร ช่วงฤดูฝนมีน้ำ ไหลหลากทิวทัศน์สวยงาม ระหว่างเส้นทางมีวัดผาสุการาม ซึ่งมีทิวทัศน์ที่สวยงามร่มเย็น เขตตำบลกุดหมากไฟ คือ 1. น้ำตกหินตั้ง เป็นน้ำตกที่ไหลลงมาจากภูเขาสูงผ่านลานหินขนาดใหญ่เป็นธารน้ำไหลที่สวยงามน้ำใส จนสามารถมองเห็นตัวปลาได้อย่างชัดเจน ทัศนีย์ภาพรอบ ๆ บริเวณ เป็นต้นไม้ ป่าไม้ ที่เขียวชอุ่ม ดอกไม้ป่าที่สวยงาม น้ำตกหินตั้งห่างจาก เทศบาลตำบลกุดหมากไฟ ประมาณ 12 กิโลเมตร ๒. วัดภูตะเภาทอง เป็นแหล่งท่องเที่ยวเชิงธรรมะและประวัติศาสตร์ เรือสำเภาอายุถึง 2,500 ปี ตั้งอยู่ บนเทือกเขาภูพาน บ้านหนองแวงศรีชมภู ต.กุดหมากไฟ อ.หนองวัวซอ จ.อุดรธานี ยังมีจุดเด่นที่มีความ ศักดิ์สิทธิ์ คือ “พญานาคราชสีทอง” ชื่อมุจลินท์ ซึ่งหลวงพ่อได้สร้างขึ้นตามนิมิต และ “รอยฝ่ามือแดง” ที่ปรากฏให้เห็นตรงหินก้อนใหญ่ เขตตำบลอูบมุง 1. วัดเขาช่องชาด ตั้งอยู่บนภูเขารอยต่อระหว่างอำเภอหนองวัวซอ จังหวัดอุดรธานี และ อำเภอโนนสัง จังหวัดหนองบัวลำภู มีธรรมชาติที่สวยงาม เมื่อขึ้นไปบนวัดมองลงมาด้านล่างจะสามารถมองเห็น เขื่อน อุบลรัตน์ จังหวัดขอนแก่น ได้อย่างงดงาม - 8 -
2. วัดดอยบันไดสวรรค์ ตั้งอยู่ห่างจาก เทศบาลตำบลอูบมุง ประมาณ 6 กิโลเมตร วัดดอยบันไดสวรรค์ เป็นที่ตั้ง พิพิธภัณฑ์ ของหลวงปู่อุ่น (เป็นหลวงปู่สายเดียวกันกับหลวงตา มหาบัว ) ซึ่งเป็นที่เลื่อมใสและศรัทธาของ ชาวตำบลอูบมุงและชาวอำเภอหนองวัวซอทุกคน ซึ่งบริเวณวัดนั้นมีทัศนีย์ภาพที่สวยงาม ร่มรื่น สงบ ห่างจากพิพิธภัณฑ์ของหลวงปู่อุ่นขึ้นไปบนเขา ก็จะเห็นเจดีย์ วัดดอยบันไดสวรรค์ ที่สวยงาม เขตตำบลหนองบัวบาน มีปูชนียสถาน ,ปูชนียวัตถุมากมาย เช่น วัดป่านิโครธาราม (วัดหลวงปูอ่อน) วัดป่าราษฎร สงเคราะห์ (วัดป่าหนองแซง) วัดขันธเสมาราม วัดพิชิตมงคล วัดบ้านสามขาสันติสุข วัดถ้ำเกีย ในที่นี้จะ กล่าวถึงวัดป่านิโครธาราม ๑. วัดป่านิโครธาราม วัดป่านิโครธาราม ตั้งอยู่ที่ บ้านหนองบัวบาน หมู่ที่ 9 หลวงปู่อ่อน ญาณสิริ ได้ สร้างขึ้น และมรณภาพที่วัดนี้ เมื่อ 28 พฤษภาคม 2524 วัดป่านิโครธาราม เป็นวัดที่ประชาชน เลื่อมใสศรัทธา เป็นวัดคู่บ้านคู่เมืองของชาวจังหวัดอุดรธานี มาว่า 56 ปี แล้ว เขตตำบลหมากหญ้า 1. น้ำตกตาดโตน ตั้งอยู่หมู่ที่ 5 บ้านผาสิงห์ ตำบลหมากหญ้า อำเภอหนองวัวซอห่างจากถนน หนองวัวซอ-อูบมุง ประมาณ 9 กิโลเมตร ด้านหน้าน้ำตก จะมีโขดหินเรียงกันเป็นชั้น ๆ ตามธรรมชาติ ประมาณ 6-7 ชั้น พื้นที่ปกคลุมไปด้วยต้นไม้นานาชนิด ร่มรื่นสวยงามช่วงหน้าฝนจะดู สวยงามมาก เพราะมีน้ำไหลผ่านตกลงไปทีละชั้น 2. ถ้ำงูซวง ตั้งอยู่บนเขานกแซว หมู่ที่ 5 บ้านผาสิงห์ ตำบลหมากหญ้า อำเภอหนองวัวซอ ห่างจาก หมู่บ้าน ประมาณ 1 กิโลเมตร ก่อนถึงถ้ำจะมีลานหินกว้างประมาณ 10 ไร่ จะมีต้นดอกไม้นานาชนิดขึ้นตาม ร่องหินเป็นธรรมชาติ มีต้นไม้ใหญ่ปกคลุมร่มรื่น ปากถ้ำจะมีรูปสลักอักษรขอมโบราณ และสลักรูปงูใหญ่ หลายตัว เข้าไปในถ้ำมีช่องลอดลงไปลึกประมาณ 3 เมตร กว้างประมาณ 1 เมตร บริเวณภายในถ้ำ กว้าง 1 งาน จะมีน้ำใสไหลตลอดเวลา เป็นแหล่งท่องเที่ยวเชิงผจญภัย เขตตำบลหนองอ้อ 1. อ่างเก็บน้ำตาดข่า แหล่งท่องเที่ยวทางธรรมชาติ ล่องแพห้วยตาดข่า หรือ อ่างเก็บน้ำตาดข่า ตำบลหนองอ้อ ซึ่งเป็น โครงการอันเนื่องมาจากพระราชดำริการเดินทางมายังที่นี่สามารถใช้ เส้นทางสาย อุดรธานี-หนองบัวลำภู ประมาณ ก.ม.ที่ 27 (จากอุดรธานี) จะถึงสี่แยกไฟแดงเลี้ยวซ้ายเข้าตัวอำเภอ จากสี่แยกไฟแดง 8.5 กิโลเมตร มีป้ายบอกที่สามแยก เลี้ยวขวาชมบรรยากาศป่าเขา เดินทางต่อไปอีก 8.5 กิโลเมตร 2. ห้วยหลี่ผี ตั้งอยู่ที่ หมู่ที่ 5 ต.หนองอ้อ (ทางขึ้นวัดพระพุทธบาทบัวขาว ) วัดภูพระบาท ระยะทางห่างจากที่ทำ การองค์การบริหารส่วนตำบลหนองอ้อ 6 กิโลเมตร มีเนื้อที่ 75 ไร่ - 9 -
3. วัดสำคัญ ดังนี้ - วัดป่าเกษรศิลคุณธรรมเจดีย์ (วัดภูผาแดง) ตั้งอยู่หมู่ที่ 7 ต.หนองอ้อ ห่างจากองค์การ บริหารส่วนตำบลหนองอ้อ ประมาณ 6 กิโลเมตร - วัดป่าศรัทธาถวาย (วัดถ้ำเต่า ) ตั้งอยู่ ต.หนองอ้อ ห่างจากองค์การบริหารส่วนตำบลหนองอ้อ ประมาณ 7 กิโลเมตร - วัดพระพุทธบาทบัวขาว (วัดภูพระบาท) ตั้งอยู่ ต.หนองอ้อ ห่างจาก องค์การบริหาร ส่วนตำบลหนองอ้อประมาณ 7 กิโลเมตร • อาชีพหลัก ได้แก่ เกษตรกรรม อาชีพรอง ได้แก่ ปลูกไม้ผล และ ปศุสัตว์ • รายได้ของประชากรโดยเฉลี่ย 2๐๖,๓๒๘ บาท ต่อครัวเรือน/ปี สภาพทางสังคม • การศึกษา ข้อมูลด้านการศึกษา สถานศึกษา สังกัด จำนวน โรงเรียน จำนวน ห้องเรียน จำนวนครู จำนวนนักเรียน สปช. สค. ศส. 31 3 1 342 67 3 388 104 8 7,938 2,449 102 ระบบการศึกษานอกโรงเรียน - กลุ่มสนใจ 10 กลุ่ม - วิชาชีพระยะสั้น 16 กลุ่ม - ที่อ่านหนังสือประจำหมู่บ้าน 40 แห่ง - ห้องสมุดประชาชน 1 แห่ง การศึกษาอื่น ๆ - โรงเรียนพระปริยัติธรรมแผนรวม 1 แห่ง - ศูนย์อบรมเด็กก่อนเกณฑ์ในวัด 18 แห่ง - 10 –
- หน่วยอบรมประชาชนประจำตำบล 8 แห่ง • การศาสนาและศิลปวัฒนธรรม - การศาสนา ประชากรส่วนใหญ่นับถือ - ศาสนาพุทธ 99 % - ศาสนาอื่นๆ 1 % - มีสถาบันหรือองค์กรทางศาสนา วัด , ที่พักสงฆ์ จำนวน 104 แห่ง - ศิลปวัฒนธรรมและขนบธรรมเนียม มีการจัดประเพณีท้องถิ่น เช่น บุญบั้งไฟ บุญเบิกบ้าน และ กิจกรรมทางศาสนาโดยเฉพาะช่วงเทศกาลเข้าพรรษา • การสาธารณสุข 1. มีการให้บริการด้านสาธารณสุข โดยมีสถานบริการ ดังนี้ - โรงพยาบาลขนาด ๓๐ เตียง จำนวน 1 แห่ง - สำนักงานสาธารณสุขอำเภอ จำนวน 1 แห่ง - โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล จำนวน 11 แห่ง - ร้านขายยาแผนปัจจุบัน จำนวน ๓ แห่ง 2. จำนวนบุคคลากรทางด้านสาธารณสุข - แพทย์ จำนวน 4 คน - ทันตแพทย์ จำนวน 2 คน - เภสัชกร จำนวน 3 คน - พยาบาล จำนวน 27 คน - เจ้าหน้าที่สาธารณสุข จำนวน 39 คน - อาสาสมัครสาธารณสุข จำนวน 788 คน 3. อัตราการมีและใช้ส้วมราดน้ำ 100 % 4. หอกระจายข่าว จำนวน 78 แห่ง ครอบคลุมได้ 100 % - 11 -
ระบบบริการพื้นฐาน • การคมนาคม การคมนาคมติดต่อระหว่างอำเภอและจังหวัด รวมทั้งการคมนาคมภายในตำบลและหมู่บ้าน มีรายละเอียด ดังนี้ 1. ทางหลวงแผ่นดิน สายอุดรธานี - หนองบัวลำภู 2. ทางหลวงแผ่นดิน สายหนองวัวซอ - กุดจับ 3. ทางหลวงแผ่นดิน สายหนองวัวซอ - อูบมูง สำหรับเส้นทางเชื่อมระหว่างตำบลและหมู่บ้านสภาพเป็นถนนลูกรัง จำนวน 12 สาย • การโทรคมนาคมติดต่อสื่อสาร - ที่ทำการไปรษณีย์โทรเลข มีจำนวน 2 แห่ง - การให้บริการติดต่อสื่อสารทางโทรศัพท์ มีจำนวน 1,100 คู่สาย กลุ่มอาชีพเด่นของอำเภอที่ได้รับการส่งเสริม 1. การปลูกมะม่วง การผลิตมะม่วงคุณภาพอำเภอหนองวัวซอ พื้นที่ปลูกมะม่วง 5,893 ไร่ ให้ผลผลิต 6,297 ตัน/ปี เฉลี่ย 1,250 กก./ไร่ เกษตรกรปลูกมะม่วง 455 ครัวเรือน พันธ์มะม่วงที่นิยมปลูกในพื้นที่อำเภอหนองวัวซอ ได้แก่ มะม่วงน้ำดอกไม้สีทอง,มะม่วงน้ำดอกไม้เบอร์ 4 , มะม่วงฟ้าลั่น , มะม่วงแก้ว , มะม่วงโชคอนันต์ , มะม่วงเขียวเสวย และเพชรบ้านลาด เป็นต้น การผลิตมะม่วงคุณภาพมาตรฐาน GAP (มะม่วงนอกฤดู) ที่ตำบลกุดหมากไฟ ประมาณ 3,686 ไร่ และตำบลอูบมุง 2,207 ไร่ เกษตรกร 202 ราย ต้นทุนการผลิต 6,770 บาท/ไร่ (7.52 บาท/กิโลกรัม) ผลผลิตเฉลี่ย 1,089 กิโลกรัม/ไร่ ผลผลิตเฉลี่ยรวม 3,200 ตัน/ปี ขายได้ที่ราคากิโลกรัมละเฉลี่ย 25 บาท เป็นเงิน 36.25 ล้านบาท/ปี มีเกษตรกรผ่านใบ Q แล้ว 190 ราย ผลผลิตส่งออก 20 % (ผ่านบริษัท ส่งออก 640 ตัน มูลค่า 16 ล้านบาท) - 12 - - 13 -
การผลิตมะม่วงตามฤดูกาล 1,439 ไร่ ต้นทุนการผลิต 4,836 บาท/ไร่ (4.25 บาท/กิโลกรัม) ผลผลิต เฉลี่ย 1,136 กิโลกรัม/ไร่ ผลผลิตรวม 1,634.7 ตัน/ปี ราคากิโลกรัมละ 15 บาท มูลค่าผลผลิตรวม 24.52 ล้านบาท/ปี รวมผลผลิตทั้งในฤดูและนอกฤดู 4,844 ตัน/ปี มูลค่ารวม 104.52 ล้านบาท/ปี การจัดการ ผลผลิตของเกษตรกรขายที่สวน/ ตลาดในจังหวัดและต่างจังหวัด ดังนี้ - พ่อค้าส่งออก 20 % พ่อค้าท้องถิ่น 5 % ตลาดในจังหวัด 30% - ตลาดต่างจังหวัด 35 % เกษตรกรจำหน่ายเอง 10 % ตลาดส่งออกที่สำคัญ - ญี่ปุ่น - ลาว - สิงคโปร์ - เวียดนาม - เกาหลี - อินโดนีเซีย - จีน การส่งเสริมการปลูกพืชฤดูแล้ง - ดำเนินการ 8 ตำบล 52 หมู่บ้าน พื้นที่พืชไร่ 1,380 ไร่ พืชผัก 579 ไร่ รวม 1,959 ไร่ หมายเหตุ : พื้นที่นาปรังไม่ส่งเสริมให้ปลูกเนื่องจากน้ำไม่พอเพียงและถือปฏิบัติตามประกาศของอำเภอ หนองวัวซอ ๒. กลุ่มทอผ้าไหมขิด ผลิตภัณฑ์ - ผ้าไหมผืนเรียบ - ผ้าไหมลายขิด - ผ้าไหมพื้นเรียบ ราคาเมตรละ 400 บาท - ผ้าไหมลายขิด ราคาเมตรละ 800 - 2,000 บาท สถานที่จำหน่าย - ร้านวงเดือน ตำบลนาข่า อำเภอเมืองอุดรธานี - ร้านธรรมขันต์ ถนนหมากแข้ง อำเภอเมืองอุดรธานี - จำหน่ายที่กลุ่มทอผ้าไหมขิด ม.3 ต.หนองอ้อ อ.หนองวัวซอ สถานที่ผลิต - กลุ่มทอผ้าไหมขิดบ้านศรีชมชื่น หมู่ที่ 3 ต.หนองอ้อ อ. หนองวัวซอ
3 กลุ่มทอผ้าขาวม้าหลักโคลน - ผ้าขาวม้าหมักโคลน เป็นหนึ่งในโครงการอยู่ดีมีสุข ประจำปี 2551 และเป็น สินค้า OTOP ของอำเภอ หนองวัวซอ ราคา - ราคาต่อ 1 ผืน 2 เมตร 150 บาท สถานที่จำหน่าย - บ้านอูบมุงเหนือ ม.9 ต.อูบมุง อ.หนองวัวซอ - พัฒนาชุมชน อ.หนองวัวซอ จ.อุดรธานี สถานที่ผลิต - กลุ่ม นางพยอม ยอดคีรี บ้านอูบมุงเหนือ ม.9 ต.อูบมุง ๔. กลุ่มจักสานบ้านโคกสว่าง ได้รับรางวัลชนะเลิศการเกษตรภาคอีสาน ปี ๒๕๕๐ ด้านมาตรฐานลวดลาย ความสวยงาม คงทน รายได้ต่อปี ๗๐๐,๐๐๐ บาท/ปี ปัญหาและอุปสรรคด้านยาเสพติด - กลุ่มเยาวชน/นักเรียน ส่วนมากเข้าไปเรียนในพื้นที่เขตอำเภอเมืองอุดรธานี ทำให้ยากต่อการควบคุมการ แพร่ระบาด เป็นเส้นทางคมนาคมหลักติดต่อกับจังหวังหนองบัวลำภูทำให้ถูกใช้เป็นเส้นทางลำเลียงยาเสพติดที่ มีการลักลอบนำเข้าจากชายแดนจังหวัดเลยและจังหวัดหนองคาย ปัญหาและอุปสรรค์ในพื้นที่ด้านการประกอบอาชีพ - เกษตรกรส่วนใหญ่ในพื้นที่ขาดแคลนแหล่งน้ำสำหรับการประกอบอาชีพเกษตรกรรม - พื้นที่ทำกินไม่เพียงพอต่อเกษตร - การบุกลุกป่าสาธารณะ ป่าสงวนแห่งชาติพื้นที่ทหาร เพื่อขยายพื้นที่ในการประกอบอาชีพเกษตรกรรม - 14 -
➢ การวิเคราะห์ศักยภาพของพื้นที่อำเภอ การวิเคราะห์ข้อมูลด้านเศรษฐกิจ ๑. สภาพเศรษฐกิจโดยทั่วไป ประชากรของอำเภอหนองวัวซอ มีรายได้ต่อหัวต่อปี 212,148 บาท รายได้ส่วนใหญ่มาจากภาค เกษตรกรรม ถึงร้อยละ ๗๐ เศรษฐกิจโดยทั่วไป มีความผันผวนเนื่องจากภาวะเศรษฐกิจของประเทศ ราคาผลผลิต ที่ยังขึ้นลงในแต่ละปี ปริมาณผลผลิตที่ออกสู่ตลาดก็เป็นแรงผลักดันที่ส่งผลกระทบต่อราคา หากปีใดผลผลิตออกสู่ตลาดสูง เกษตรกรไม่ประสบภัยธรรมชาติ ราคาผลผลิตจะลดลงเนื่องจากมีผลผลิต ออกสู่ตลาดมาก หากรัฐบาลมีนโยบายสำคัญในการช่วยเหลือเกษตรกร เช่น การรับประกันราคาสินค้า เกษตร การจำนำสินค้าเกษตร ก็จะเป็นตัวกระตุ้นให้ราคาผลผลิตในท้องตลาดสูงขึ้น เกษตรกรมีรายได้ เพิ่มขึ้นในปีนั้น ๆ ส่งผลให้เศรษฐกิจโดยรวมของพื้นที่ดีขึ้นด้วยเช่นเดียวกัน ๒. ภาคการเกษตร ประชากรส่วนใหญ่ของอำเภอหนองวัวซอ มีอาชีพเกษตรกรรม โดยปลูก ข้าว และพืชไร่ ได้แก่ อ้อย ยางพารา มันสำปะหลัง ข้าวโพด พริก อำเภอหนองวัวซอมีพื้นที่ทั้งหมด ๔๓๙,๓๔๖.๘๘ ไร่ เป็นพื้นที่ ทำการเกษตร ๑๖๖,๖๕๖ ไร่ คิดเป็น ๓๘ เปอร์เซ็นต์ของพื้นที่ทั้งหมด ๓. ภาคอุตสาหกรรม และการพาณิชย์ - อำเภอหนองวัวซอ ไม่มีโรงงานอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ในพื้นที่ มีแต่เพียงลานมัน ลานอ้อย - มีธนาคารพาณิชย์ จำนวน ๑ แห่ง ได้แก่ ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธกส.) มี ๒ สาขา ได้แก่ สาขาหนองวัวซอ และสาขาโนนหวาย - มีที่พักรีสอร์ท ประมาณ ๒๐ แห่ง เป็นโรงแรมขนาดเล็ก ส่วนใหญ่บริการประชาชนและนักท่องเที่ยว ที่สัญจรผ่านไปมา และนักท่องเที่ยวที่มาเที่ยวแสวงบุญในช่วงเทศกาลสำคัญ ๔. ภาคการค้าและการท่องเที่ยว - ด้านการค้า ประชาชนของอำเภอหนองวัวซอ ที่ประกอบอาชีพด้านการพาณิชย์เช่นค้าขาย มี ตลาดซึ่งเป็นชุมชนอยู่ ๒ แห่ง ได้แก่ ตลาดหนองวัวซอ ตลาดโนนหวาย เป็นแหล่งชุมชนที่มีขนาดไม่ใหญ่ มาก เป็นแหล่งธุรกิจการค้าของอำเภอ ลักษณะการขายรายย่อย ซื้อขาย สินค้าอุปโภคบริโภคประจำวัน เนื่องจากพื้นที่ชุมชนมีถนนซึ่งเป็นเส้นทางหลักของอำเภอ ผู้จับจ่ายซื้อสินค้า นอกจากจะเป็นราษฎรใน หมู่บ้าน/ชุมชน แล้วยังได้แก่ลูกค้าที่ใช้เส้นทางสัญจรไปมาระหว่างอำเภอและจังหวัด - ด้านการท่องเที่ยว อำเภอหนองวัวซอ ถือเป็นอำเภอที่มีการท่องเที่ยวด้านศาสนา ในลำดับต้น ของจังหวัดอุดรธานีและมีความโดดเด่น เนื่องจากในพื้นที่เป็นศูนย์รวมของพระอริยสงฆ์ ซึ่งมีวัดที่มีชื่อ ทางด้านสมถวิปัสสะนา เช่น วัดป่านิโคธาราม ตำบลหนองบัวบาน ,วัดป่าเกสรศีลคุณธรรมเจดีย์ (ภูผาแดง) ต.หนองอ้อ , วัดป่าศรัทธาถวาย (วัดถ้ำเต่า) ต.หนองอ้อ , วัดพระพุทธบาทบัวขาว (วัดภูพระบาท) ต.หนองอ้อ พระครูบาอาจารย์ที่มีชื่อเสียงในระดับประเทศ ทำให้ในแต่ละปีจะมีพุทธศาสนิกชนเดินทาง - 15 -
มากราบไหว้พระอริยสงฆ์ มาเยี่ยมชมวัด กราบสักการะพระพุทธรูป เจดีย์ ศาสนสถาน เป็นจำนวนมาก รวมทั้งยังมีวัดที่มีชื่อเสียงอื่น ที่เป็นที่รู้จักด้านการท่องเที่ยวในพื้นที่อื่น ๆ เพิ่มขึ้นอีกในปัจจุบัน เช่น วัด ช่องเขาขาด ต.อูบมุง มีที่ตั้งอยู่บนภูเขารอยต่อระหว่างอำเภอหนองวัวซอ จังหวัดอุดรธานี และ อำเภอ โนนสัง จังหวัดหนองบัวลำภู มีธรรมชาติที่สวยงาม เมื่อขึ้นไปบนวัดมองลงมาด้านล่างจะสามารถ มองเห็น เขื่อนอุบลรัตน์ จังหวัดขอนแก่น ได้อย่างงดงาม ซึ่งนักท่องเที่ยวจะเดินทางเข้ามาท่องเที่ยว อย่างต่อเนื่องเพิ่มขึ้น ซึ่งปริมาณของนักท่องเที่ยวทั้งที่เป็นนักท่องเที่ยวโดยปกติและผู้ที่เข้ามาท่องเที่ยว และมาแสวงบุญในพื้นที่ จะเดินทางเข้ามามากโดยเฉพาะในช่วงวันหยุดของสัปดาห์ หรือช่วงเทศกาล สำคัญทางศาสนา ซึ่งกลุ่มนักท่องเที่ยวดังกล่าวก็จะมีการจับจ่ายใช้สอยในพื้นที่ เช่น การรับประทาน อาหาร ซื้อหาเครื่องสังฆภัณฑ์ อาหารสิ่งของที่ใช้ในการทำบุญต่าง ๆ พักค้างในที่พักรีสอร์ทต่างๆ ก่อให้เกิดรายได้กับผู้ประกอบการร้านค้าในพื้นที่ รวมทั้งที่พักรีสอร์ท เช่นเดียวกัน การวิเคราะห์ข้อมูลด้านความมั่นคง อำเภอหนองวัวซอ เป็นอำเภออยู่ด้านทิศตะวันตกเฉียงใต้ของจังหวัดอุดรธานี เป็นอำเภอที่มี พื้นที่ติดต่อกับจังหวัดหนองบัวลำภู และจังหวัดขอนแก่น ในปัจจุบัน ประชาชนได้ใช้เส้นทางผ่านอำเภอ หนองวัวซอ เป็นเส้นทางไปจังหวัดหนองบัวลำภู และเดินทางต่อไปจังหวัดชัยภูมิ เพื่อลัดเข้าสู่ กรุงเทพมหานคร หรือไปสู่จังหวัดทางภาคเหนือ ได้อีกเส้นทางหนึ่ง ซึ่งจะมีผู้ใช้เส้นทางหนาแน่น โดยเฉพาะช่วงเทศกาลปีใหม่ และสงกรานต์ ในส่วนของตัวพื้นที่ของอำเภอหนองวัวซอ มีพื้นที่ขนาดใหญ่เป็นอันดับที่ ๕ ของจังหวัด พื้นที่ของ ตำบล หมู่บ้านอยู่ไม่ห่างไกลกัน โดยตำบลที่ห่างไกลจากตัวที่ว่าการอำเภอมากที่สุด ได้แก่ ตำบลน้ำพ่น มีพื้นที่ห่างไกลจากตัวอำเภอประมาณ ๒๕ กิโลเมตร นอกจากนั้นยังมีพื้นที่บางส่วนที่เป็นพื้นที่ป่าเขาและ เป็นเส้นทางเชื่อมต่อระหว่างอำเภอ จังหวัด การเดินทางเข้ามาสู่อำเภอหนองวัวซอ สามารถเดิน ทางเข้าออกได้หลายเส้นทาง ประชาชนที่มาเข้าอาศัยอยู่ในอำเภอหนองวัวซอ มาจากหลายพื้นที่ เช่นจาก คนพื้นถิ่นจังหวัดอุดรธานีเอง และชาวจังหวัดใกล้เคียง เช่น หนองบัวลำภู ขอนแก่น ทำให้มีการ ติดต่อสื่อสารจากคนหลายพื้นที่ หลายจังหวัด ซึ่งอาจเป็นสาเหตุของปัญหาสังคมต่าง ๆ เช่น ปัญหาการ ลักลอบนำยาเสพติดเข้ามาในพื้นที่ เป็นจุดพักหรือซุกซ่อนยาเสพติดหรือสิ่งผิดกฎหมายได้โดยเฉพาะใน จุดที่เป็นพื้นที่ป่าเขาหรือพื้นที่ห่างไกลจากชุมชน หรือใช้เป็นเส้นทางลำเลียงเข้าสู่ภาคเหนือ ภาคกลางได้ รวมทั้งปัญหาการโจรกรรมต่างๆ โดยเฉพาะที่เกิดขึ้นในปัจจุบัน เช่น เครื่องมือที่ใช้ในการเกษตร เป็นต้น จากสภาพปัจจุบัน ภาวะเศรษฐกิจที่ตกต่ำทั่วโลก มีผลกระทบต่อทุกประเทศ รวมทั้ง ประเทศ ไทย การค้าขายชะลอตัว ก่อให้เกิดปัญหาการเลิกจ้าง ประชาชนว่างงาน รวมทั้งอีกสาเหตุที่สำคัญ ได้แก่ ความไม่แน่นอนของฤดูกาลทางธรรมชาติ ที่มีผลกระทบต่อเกษตรกรในพื้นที่ มาอย่างต่อเนื่อง ประชาชน เกิดความเครียด ซึ่งที่กล่าวมาเป็นสาเหตุที่สำคัญ ที่ก่อให้เกิดปัญหาอาชญากรรมในหลายรูปแบบในพื้นที่ ที่กล่าวมาแล้วข้างต้น - 16 -
การวิเคราะห์ปัญหาด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม 1. ทรัพยากรดินและน้ำ อำเภอหนองวัวซอ มีคุณภาพของดินยังมีความอุดมสมบูรณ์สูง เพราะเป็นพื้นที่ติดกับ ภูเขาทั้งสามด้าน สามารถปลูกพืชผลได้ดี จะเห็นได้จากผลผลิตมะม่วงนอกฤดูที่ทำรายได้ให้แก่เกษตรกร อย่างเต็มเม็ดเต็มหน่วยและสร้างชื่อให้อำเภอหนองวัวซอในปัจจุบัน ปัจจุบันยังมีปัญหาที่เป็นการทำลาย ความอุดมสมบูรณ์ของดิน ได้แก่ การใช้ปุ๋ยเคมีในปริมาณที่มากเกินไปเพื่อเร่งผลผลิต การใช้สารเคมีต่าง ๆ ด้านการเกษตร ซึ่งอำเภอหนองวัวซอเองก็ได้มีการรณรงค์ควบคุมดูแล และประชาสัมพันธ์ให้ประชาชน ลดการใช้สารเคมีต่าง ๆ เพื่อความปลอดภัยในชีวิตและสุขภาพของเกษตรกร ส่วนในด้านแหล่งน้ำ มีลำห้วยหลวงเป็นลำห้วยสายหลักและลำห้วยอื่นๆอีก จำนวน 30-40 สาย มีอ่างเก็บน้ำ หนองน้ำขนาดใหญ่ที่ใช้กักเก็บน้ำ เช่น อ่างเก็บน้ำถ้ำกกดู่ อ่างเก็บน้ำห้วยตาดข่า หนองวัวซอ หนองแวงอึมครึม และยังมีพื้นที่บางส่วนติดกับเขื่อนห้วยหลวง ของจังหวัดอุดรธานี ซึ่งลำห้วย อ่างเก็บน้ำ หนองน้ำต่าง ๆ จะเป็นแหล่งน้ำสำคัญที่ราษฎรใช้ในการอุปโภค บริโภค(ผลิตน้ำประปา) และใช้ใน การเกษตรในแต่ละปี ซึ่งปัญหาในด้านแหล่งน้ำที่สำคัญได้แก่ ปัญหาภัยแล้ง หากฝนไม่ตกต้องตามฤดูกาล ไม่มีน้ำกักเก็บในแหล่งน้ำจะส่งผลกระทบต่อเกษตรกรเป็นวงกว้าง โดยเฉพาะราษฎรในเขตพื้นที่ตำบลโนน หวาย ซึ่งบางพื้นที่ไม่สามารถขุดเจาะบาดาลได้ เนื่องจากน้ำบาดาลเป็นน้ำกร่อยและเค็ม จะมีผลกระทบ กับน้ำในการอุปโภคบริโภคโดยตรง ซึ่งในอนาคตอาจต้องมีการจัดหาพื้นที่รองรับน้ำเพิ่มขึ้น เช่นการ ขุดสระหนองน้ำขนาดใหญ่ หรือการขุดลอกแหล่งน้ำเดิมที่ตื้นเขินให้ลึกเพื่อกักเก็บน้ำได้มากขึ้น หรือ สร้าง ปรับปรุงซ่อมแซมฝายกักเก็บน้ำให้อยู่ในสภาพสมบูรณ์พร้อมใช้งาน ประเด็นยุทธศาสตร์การพัฒนาอำเภอ 1. ประเด็นยุทธศาสตร์ที่ 1 การพัฒนาศักยภาพการค้าการลงทุนเพื่อเพิ่มขีดความสามารถใน การแข่งขันในอนุภูมิภาคลุ่มน้ำโขง 2. ประเด็นยุทธศาสตร์ที่ 2 การส่งเสริมเกษตรและอุตสาหกรรม ยกระดับมาตรฐานการผลิต สินค้าเกษตรปลอดภัยและเกษตรอินทรีย์ 3. ประเด็นยุทธศาสตร์ที่ 3 การยกระดับคุณภาพชีวิตเพื่อสร้างความเข้มแข็งให้สังคม มีความ พร้อมรับการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม 4. ประเด็นยุทธศาสตร์ที่ 4 การพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์ การบริการ และการส่งเสริม ศิลปวัฒนธรรมประเพณีท้องถิ่น 5. ประเด็นยุทธศาสตร์ที่ 5 การจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเพื่อการใช้ ประโยชน์อย่างยั่งยืน 6. ประเด็นยุทธศาสตร์ที่ 6 การเสริมสร้างความมั่นคง ความปลอดภัยในชีวิต ทรัพย์สินของ ประชาชนและสาธารณสมบัติ - 17 -
ผลการดำเนินงานอำเภอคุณธรรม ตามที่กระทรวงวัฒนธรรม ให้มีการดำเนินงานชุมชนคุณธรรมน้อมนำหลักปรัชญาของ เศรษฐกิจพอเพียง ตามนโยบายกระทรวงวัฒนธรรมในการสร้างคนดี สังคมดี ให้คุณธรรมนำการพัฒนา ให้คน ในชุมชนปฏิบัติตามหลักธรรมทางศาสนา ดำเนินชีวิตตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง และวิถีไทย ที่ดี งาม โดยใช้มิติทางวัฒนธรรมในการสร้างความเข้าใจ เข้าถึงและพัฒนาหลอมรวมบูรณาการกับทุกพื้นที่ ทำให้ เกิดชุมชนคุณธรรม น้อมนำหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงทั่วประเทศ และเพื่อพัฒนาชุมชนคุณธรรมฯ โดยใช้กลไกพลังบวร หรือกลไกประชารัฐ ให้ทุกภาคส่วนมีส่วนร่วมในชุมชน ทำให้คนในชุมชน มีความรัก สามัคคี มีกลุ่มอาชีพจากทุนทางวัฒนธรรม ตลอดถึงได้ร่วมกันอนุรักษ์สืบสานประเพณีวิถีชีวิต ที่เป็น อัตลักษณ์ของท้องถิ่น ดึงดูดนักท่องเที่ยวเข้าสู่ชุมชน สร้างรายได้ด้วยทุนและทรัพยากรทางวัฒนธรรม สินค้า และบริการทางวัฒนธรรม อันเป็นพื้นฐานนำมาสู่การดำเนินงานอำเภอคุณธรรม โดยอำเภอ ส่วน ราชการ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เครือข่ายภาครัฐ ภาคธุรกิจ ภาคเอกชน ชุมชน สถาบัน ทางศาสนา สมาคม มูลนิธิทุกภาคส่วนของอำเภอ เข้ามามีส่วนร่วมในการแสดงเจตนารมณ์ และมุ่งมั่นที่จะดำเนินการส่งเสริมและพัฒนาคุณธรรมในอำเภ อ ยึดมั่นและปฏิบัติตาม หลักธรรมทางศาสนา โดยน้อมนำหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงและวิถีวัฒนธรรมไทยที่ดีงาม มาเป็นหลักในการดำรงชีวิต ตลอดจนมีส่วนร่วมรณรงค์ส่งเสริมคุณธรรมให้กับประชาชน ชุมชน หรือเครือข่ายอื่น ๆ มาโดยลำดับ - 18 -
หลักฐานประกอบการประเมินชุมชน องค์กร อำเภอ และจังหวัดคุณธรรม ข้อ 1-3 ๑. ประกาศเจตนารมณ์ รายชื่อผู้เข้าร่วมประชุม/ผู้เข้าร่วมประกาศเจตนารมณ์ อำเภอหนองวัวซอได้ดำเนินการประชุมชี้แจงและประชาสัมพันธ์โครงการส่งเสริมคุณธรรม ให้กับส่วนราชการ หน่วยงานรัฐวิสาหกิจ เครือข่ายสถานศึกษา องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และ กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ทุกหมู่บ้าน ได้ทราบแนวทางการดำเนินงาน และร่วมกันขับเคลื่อนพร้อมกันในทุก ภาคส่วน ทั้งนี้ได้มีการประชุมและประกาศเจตนารมณ์ หรือข้อตกลงร่วมกัน - 19 -
- รายชื่อผู้เข้าร่วมประชุม/ผู้เข้าร่วมประกาศเจตนารมณ์ - 20 -
๒. อำเภอมีการกำหนดคุณธรรมเป้าหมาย “ปัญหาที่อยากแก้” และ “ความดี ที่อยากทำ” ร่วมกันในอำเภอ และมีการจัดทำแผนส่งเสริมคุณธรรม ของอำเภอที่สอดคล้องกับนโยบายด้านคุณธรรมของจังหวัด - 21 -
แผนส่งเสริมคุณธรรม อำเภอหเป้าหมายคุณธรรม ชื่อโครงการ/ กิจกรรม วัตถุประสงค์ กปัญหาที่อยากแก้ ๑.การใช้ทรัพยากรอย่าง คุ้มค่าเพื่อลดปริมาณ ขยะ และการดูแลรักษา ความสะอาด ความเป็น ระเบียบเรียบร้อยของ บ้านเมือง (วินัย,จิตอาสา) ๑.โครงการอำเภอ สะอาด/จังหวัด สะอาด ๑. เพื่อลดปริมาณขยะ ๒. เพื่อสร้างจิตสำนึกให้กับ ประชาชนในการรักษาสิ่งแวดล้อม ๓. เพื่อสร้างวินัยให้กับประชาชน หนส่วนภาวัด/๒. ลดการเผา อ้อย ตอซังข้าว การเผาในที่โล่ง เพื่อลด PM 2.5 ๑. เพื่อลดมลพิษในอากาศ อันเป็น สาเหตุของปัญหาสุขภาพ ๒. เพื่อสร้างจิตสำนึกให้กับ ประชาชน ๓. เพื่อสร้างวินัยให้กับประชาชน หนส่วนภาวัด/๒.อุบัติเหตุจาก การจราจร (วินัย) ๑. ให้ความรู้เรื่อง กฎหมาย วินัย จราจร แก่ราษฎร ๒. การกวดขัน วินัยจราจร ๑. ให้ความรู้เรื่องวินัยจราจรและ กฎหมายที่เกี่ยวข้อง ปรอำซอ- 22
หนองวัวซอ จังหวัดอุดรธานี กลุ่มเป้าหมาย วันที่/หรือ ระยะเวลา ดำเนินการ งบประมาณ (บาท) ผู้รับผิดชอบ ผลที่ได้รับ น่วยงานทุกภาค นของอำเภอ/ คประชาชน/ /โรงเรียน ปีงบประมาณ ๒๕๖๔ - ส่วนราชการ/ รัฐวิสาหกิจ/ อปท./ สถานศึกษา/ วัด/โรงเรียน และ ชุมชน ๑.ปริมาณขยะลดลง ๒.บ้านเมืองมีความ สะอาดเป็นระเบียบ เรียบร้อย ๓.ประชาชนมีวินัยใน ตนเอง น่วยงานทุกภาค นของอำเภอ/ คประชาชน/ /โรงเรียน ปีงบประมาณ ๒๕๖๔ - ส่วนราชการ/ รัฐวิสาหกิจ/ อปท./ สถานศึกษา/ วัด/โรงเรียน/ ชุมชน ๑.ปัญหาฝุ่นละออง ได้รับการแก้ไขให้ดี ขึ้น ๒. บ้านเมืองมีความ สะอาดเป็นระเบียบ เรียบร้อย ๓. ประชาชนมี สุขอนามันที่ดี ะชาชนในพื้นที่ เภอหนองวัว เดือนละ ๑ ครั้ง ในปีงบประมาณ ๒๕๖๔ - สถานี ตำรวจภูธร อำเภอหนอง วัวซอ ๑. อุบัติเหตุด้าน การจราจรลดลง ๒. ประชาชนมี ความรู้ด้านกฎหมาย จราจร 2 -
เป้าหมายคุณธรรม ชื่อโครงการ/ กิจกรรม วัตถุประสงค์ กลุ่๓. การลดขั้นตอนและ เวลาในการติดต่อ ราชการ (จิตอาสา) โครงการประชุม ตำบลสัญจรเพื่อ รับฟังปัญหาความ ต้องการในพื้นที่ ๑. นำบริการจากภาครัฐสู่ประชาชน ๒. รับฟังและแก้ไขปัญหาความ เดือดร้อนของราษฎร ปรห่าอำซอหมู่๔. ปัญหาการแพร่ ระบาดของยาเสพติด และอาชญากรรมทุก รูปแบบ (ซื่อสัตย์) ๑.โครงการ ป้องกันและแก้ไข ปัญหา ยาเสพติดอำเภอ หนองวัวซอ เพื่อป้องกันแก้ไขปัญหายาเสพติด ปราบปรามผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง และนำ ผู้ป่วยเข้ารับการบำบัด ผู้มีเกี่ยผู้ผ- 24 - 23 -
มเป้าหมาย วันที่/หรือ ระยะเวลา ดำเนินการ งบประมาณ (บาท) ผู้รับผิดชอบ ผลที่ได้รับ ะชาชนในพื้นที่ งไกลของ เภอหนองวัว ๗ ตำบล ๘๗ มู่บ้าน เดือนละ ๑ ครั้ง ในทุกตำบล ปีงบประมาณ ๒๕๖๔ - ที่ทำการ ปกครอง อำเภอ/ส่วน ราชการ/ รัฐวิสาหกิจ/ อปท./ สถานศึกษา ๑.ประชาชนพื้นที่ ห่างไกลได้รับบริการ อย่างทั่วถึง ๒. ปัญหาในพื้นที่ ได้รับการแก้ไขอย่าง รวดเร็ว ๓. ประชาชนมี ความสุข มีพฤติกรรมข้อง ยวกับยาเสพติด ลิต/ผู้ค้า/ผู้เสพ ปีงบประมาณ ๒๕๖๔ - ศปศอ.หนอง วัวซอ ๑.ปัญยาเสพติดลดลง หรือหมดไปจากพื้นที่ ๒.ผู้เสพ/ผู้ติด ได้รับ การบำบัดฟื้นฟูคืนสู่ สังคม ๓.ปัญหา อาชญากรรมลดลง สังคมเป็นสุข -
เป้าหมายคุณธรรม ชื่อโครงการ/ กิจกรรม วัตถุประสงค์ กลความดีที่อยากทำ ๑. ความจงรักภักดีต่อ สถาบัญชาติ ศาสนา และ พระมหากษัตริย์ (จิตอาสา) ๑. โครงการจิต อาสาพระราชทาน เพื่อแก้ไขปัญหาความเดือดร้อน ให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการพัฒนา และบูรณาการทำงานร่วมกัน ปรอาหนคน๒. สวดมนต์เพื่อ ถวายเป็นพระราช กุศล ๑. เพื่อน้อมรำลึกในพระมหา กรุณาธิคุณต่อสถาบัน พระมหากษัตริย์ ๒. เพื่อส่งเสริม อนุรักษ์วัฒนธรรมอัน ดีงาม ปรอำซอ๓. กิจกรรม เทิดทูนสถาบัน สำคัญของชาติ ปลูกจิตสำนึกให้ประชาชนในชาติรัก และเทิดทูนสถาบันชาติศาสนา และ พระมหากษัตริย์ ปรพื้นหน- 2
ลุ่มเป้าหมาย วันที่/หรือ ระยะเวลา ดำเนินการ งบประมาณ (บาท) ผู้รับผิดชอบ ผลที่ได้รับ ะชาชนจิต สาอำเภอ นองวัวซอ ทุก น ปีงบประมาณ ๒๕๖๔ - ที่ทำการ ปกครองอำเภอ/ ส่วนราชการ/ รัฐวิสาหกิจ/ อปท./ สถานศึกษา ๑.บ้านเมืองสะอาด เป็นระเบียบ เรียบร้อยสวยงาม ๒.ปัญหาได้รับการ แก้ไขด้วยความ รวดเร็ว ะชาชน เภอหนองวัว ทุกคน ปีงบประมาณ ๒๕๖๔ - ที่ทำการ ปกครองอำเภอ/ ส่วนราชการ/ รัฐวิสาหกิจ/ อปท./ สถานศึกษา/ ตำบล/หมู่บ้าน ๑. ประชาชนรัก และเทิดทูลสถาบัน ชาติ ศาสนา และ พระมหากษัตริย์ ะชาชนใน นที่อำเภอ นองวัวซอ ห้วงวันสำคัญ อันเกี่ยวเนื่อง กับสถาบัน พระมหากษัตริย์ - ที่ทำการ ปกครองอำเภอ/ ส่วนราชการ/ รัฐวิสาหกิจ/ อปท./ สถานศึกษา ๑.สถาบันหลักของ ชาติได้รับการ เทิดทูน ๒.ประชาชนมี จิตสำนึกรักสถาบัน ฯ ๔ -
เป้าหมายคุณธรรม ชื่อโครงการ/ กิจกรรม วัตถุประสงค์ กลความดีที่อยากทำ ๒. น้อมนำศาสตร์ พระราชาสู่การปฏิบัติ (จิตอาสา, คู่ธรรมะ) ๑. โครงการปิด ทองหลังพระตาม พระราชดำริ ๑. เพื่อแก้ไขปัญหาด้านน้ำเพื่อ การเกษตร ๒. เพื่อขับเคลื่อนหลักปรัชญา เศรษฐกิจพอเพียง ปรพื้นหน๒. โครงการ ถ่ายทอดองค์ ความรู้ ศูนย์เรียนรู้ โครงการอัน เนื่องมาจาก พระราชดำริ ๑. เพื่อถ่ายทอดความรู้โครงการตาม แนวพระราชดำริ และการขับเคลื่อน ตามหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง ปรพื้นหน๓. การสงเคราะห์ ช่วยเหลือราษฎร ในพื้นที่ (จิตอาสา,คู่ธรรมะ) ๑. โครงการ สงเคราะห์ราษฎร ผู้เจ็บป่วย พิการ ผู้ด้อยโอกาส ๑. เพื่อให้การช่วยเหลือราษฎร ผู้ด้อยโอกาสในพื้นที่ ราษเจ็บแลผู้ด้๔. การรักษา ขนบธรรมเนียม ประเพณีอันดีงาม และ ยึดมั่นในหลักธรรมคำ สอนของศาสนา (คู่ธรรมะ) ๑. โครงการ หมู่บ้านรักษาศีล ๕ และเข้าวัด ปฏิบัติธรรมในวัน ธรรมะสวนะ ๑. เพื่อให้ประชาชนนำหลักธรรมคำ สอนของศาสนามาปฏิบัติ ๒. เพื่อรักษาประเพณีอันดีงามของ ชาติ ปรพื้นหนทุก- 2๕-
ลุ่มเป้าหมาย วันที่/หรือ ระยะเวลา ดำเนินการ งบประมาณ (บาท) ผู้รับผิดชอบ ผลที่ได้รับ ะชาชนใน นที่อำเภอ นองวัวซอ ปีงบประมาณ ๒๕๖๔ งบยุทธศาสตร์ จังหวัด ที่ทำการ ปกครองอำเภอ ๑.ปัญหาด้านน้ำ เพื่อการเกษตร ได้รับการแก้ไข ๒.ประชาชนอยู่ดี กินดี ะชาชนใน นที่อำเภอ นองวัวซอ ปีงบประมาณ ๒๕๖๔ ที่ทำการ ปกครองอำเภอ/ ส่วนราชการ ราษฎรที่ได้รับการ ถ่ายทอดองค์ ความรู้มีความรู้ ความเข้าใจ สามารถนำความรู้ ไปใช้ในการดำเนิน ชีวิต และต่อยอดได้ ษฎรผู้ บป่วย พิการ ะ ้อยโอกาส ปีงบประมาณ ๒๕๖๔ - ที่ทำการ ปกครองอำเภอ/ อปท./กิ่งกาชาด อำเภอ ราษฎรได้รับความ ช่วยเหลือให้มี คุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น ะชาชนใน นที่อำเภอ นองวัวซอ กคน ปีงบประมาณ ๒๕๖๔ - ทำการปกครอง อำเภอ/ส่วน ราชการ/ รัฐวิสาหกิจ/ อปท./ ตำบล/หมู่บ้าน สังคมโดยรวมมี ความเข้มแข็ง ร่มเย็นเป็นสุข ปราศจากปัญหา สังคมอาชญากรรม ๕ - - 27 -
๒. โครงการทำบุญ ตักบาตรถนนสาย ธรรมะ ๑. เพื่อให้ประชาชนนำหลักธรรมคำ สอนของศาสนามาปฏิบัติ ๒. เพื่อรักษาประเพณีอันดีงามของ ชาติ ปรพื้นหนทุกเป้าหมายคุณธรรม ชื่อโครงการ/ กิจกรรม วัตถุประสงค์ กลความดีที่อยากทำ ๕. การปฏิบัติหน้าที่ ด้วยความซื่อสัตย์สุจริต (ซื่อสัตย์) ๑. ประชุมชี้แจง ส่วนราชการ อปท. กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ๑. มอบนโยบายเน้นย้ำการปฏิบัติ ราชการด้วยความซื่อสัตย์สุจริต โปร่งใส ตรวจสอบได้ /ส่วรัฐวิอปสถกำผู้ใหคุณธรรมอื่นๆ ๑.การประหยัด พลังงาน (วินัย) ๑. รณรงค์ ประหยัดพลังงาน ๑.เพื่อสร้างวินัยให้กับภาคราชการใน ประหยัดพลังงาน ภารัฐวิสถอป- 2๖
ะชาชนใน นที่อำเภอ นองวัวซอ กคน ปีงบประมาณ ๒๕๖๔ - ทำการปกครอง อำเภอ/ส่วน ราชการ/ รัฐวิสาหกิจ/ อปท./ สถานศึกษา/ ตำบล/หมู่บ้าน สังคมโดยรวมมี ความเข้มแข็ง ร่มเย็นเป็นสุข ปราศจากปัญหา สังคมอาชญากรรม ลุ่มเป้าหมาย วันที่/หรือ ระยะเวลา ดำเนินการ งบประมาณ (บาท) ผู้รับผิดชอบ ผลที่ได้รับ วนราชการ/ วิสาหกิจ/ ปท./ านศึกษา/ นัน/ หญ่บ้าน เดือนละ ๑ ครั้ง - ที่ทำการ ปกครองอำเภอ ๑. การทุจริต คอรัปชั่นลดน้อยลง ๒. ทุกภาคส่วนมี ความซื่อสัตย์สุจริต มากขึ้น คราชการ/ วิสาหกิจ/ านศึกษา/ ปท. ปีงบประมาณ ๒๕๖๔ - ที่ทำการ ปกครองอำเภอ/ ส่วนราชการ/ รัฐวิสาหกิจ/ อปท./ สถานศึกษา ๑.ลดการใช้ พลังงานโดยไม่ จำเป็น ๒.ประชาชนมีวินัย ในตนเอง ๖ -
๓. อำเภอมีการจัดตั้งคณะกรรมการหรือคณะทำงานในการดำเนินงานส่งเสริมคุณธรรม ของอำเภอ ที่มีส่วนร่วมจากเครือข่ายประชารัฐและสอดคล้องกับนโยบายจังหวัด - 2๗ -
• การถ่ายทอดภารกิจในระดับอำเภอ อำเภอมีการจัดประชุมเพื่อการถ่ายทอดภารกิจในระดับอำเภอ - การจัดประชุมประจำเดือนในระดับหัวหน้าส่วนราชการ, องค์การปกครองส่วนท้องถิ่นทุกแห่ง - การจัดประชุมประจำเดือนตำบลสัญจร - ๒๘ -
หลักฐานประกอบการประเมินชุมชน องค์กร อำเภอ และจังหวัดคุณธรรม ข้อ ๔-๖ ๔. มีการดำเนินงาน/กิจกรรม ตามคุณธรรมเป้าหมาย “ปัญหาที่อยากแก้” และ “ความดีที่ อยากทำ”ของอำเภอ จนเกิดผลสำเร็จในการดำเนินงาน ตามตัวชี้วัด ของแผนส่งเสริม คุณธรรมที่กำหนดไว้ อำเภอหนองวัวซอมีโครงการ/กิจกรรม ตามคุณธรรมเป้าหมาย ที่เกิดผลสำเร็จจากการดำเนินงาน ดังนี้ ๔.๑. การใช้ทรัพยากรอย่างคุ้มค่าเพื่อลดปริมาณขยะ และ การดูแลรักษาความสะอาด, ความเป็น ระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง ๔.๑.๑. โครงการอำเภอสะอาด/จังหวัดสะอาด วัตถุประสงค์ ๑. เพื่อลดปริมาณขยะ ๒. เพื่อสร้างจิตสำนึกให้กับประชาชนในการรักษาสิ่งแวดล้อม ๓. เพื่อสร้างวินัยให้กับประชาชน เป้าหมายการดำเนินงาน หน่วยงานทุกภาคส่วนของอำเภอ/ภาคประชาชน/วัด/โรงเรียน ผลที่คาดว่าจะได้รับ ๑. ลดปริมาณขยะ ๒. บ้านเมืองมีความสะอาดเป็นระเบียบเรียบร้อย สวยงาม ๓. ประชาชนมีวินัยในตนเอง ผลการดำเนินงาน 1. ปริมาณขยะ ลดลงถึง 900 ตัน ในปีแรก และในปีต่อๆมา ลดลงถึง ๖๐๐ ตัน ปริมาณขยะมูลฝอยที่ถูกนำไปใช้ประโยชน์ มีปริมาณขยะที่เกิดขึ้น ทั้งหมด 4,046.24 ตัน ปริมาณขยะอินทรีย์รวมปริมาณขยะรีไซเคิล รวม 2,174.13 ตัน คิดเป็นร้อยละ 53. 2. ค่าใช้จ่ายการจัดการขยะ สามารถประหยัดได้ถึง ๕๒๕,๐๐๐ บาท จากสถิติตั้งแต่ปี ๒๕๖๒ 3. อำเภอหนองวัวซอมีจำนวนครัวเรือนทั้งสิ้น 16,252 ครัวเรือน และมีครัวเรือนที่เข้าร่วม เครือข่ายอาสาสมัครท้องถิ่นรักษ์โลก จำนวน 9,010 ครัวเรือน คิดเป็นร้อยละ 55.44 4. อำเภอหนองวัวซอ โดยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ทั้ง 9 แห่ง ได้ออกข้อบัญญัติ/เทศบัญญัติ การจัดการขยะมูลฝอยตามกฎหมายว่าด้วยการสาธารณสุข ทั้ง 9 แห่ง คิดเป็นร้อยละ 100 5. อำเภอหนองวัวซอ โดยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ทั้ง 9 แห่งในพื้นที่ ได้ดำเนินการจัด กิจกรรม รณรงค์ 3ช: ใช้น้อย ใช้ซ้ำ นำกลับมาใช้ใหม่ หรือ 3Rs : Reduce Reuse Recycle ตามแผนปฏิบัติการ “จังหวัดอุดรธานีไร้ขยะ” คิดเป็นร้อยละ 100 และได้นำขยะมูลฝอย กลับมาใช้ประโยชน์ เช่น การทำสิ่งประดิษฐ์จากขยะของเหลือใช้, การเลี้ยงไส้เดือน, การทำปุ๋ย อินทรีย์และน้ำหมักชีวะภาพ, จัดตั้งกองทุนขยะ ฯลฯ - ๒๙ -
อำเภอหนองวัวซอได้มีนโยบายให้แต่ละหมู่บ้านมีการจัดกิจกรรม “อำเภอสะอาด/จังหวัดสะอาด” โดยมอบหมายให้ผู้ใหญ่บ้านเป็นตัวแทนในการเชิญชวนพี่น้องประชาชนภายในหมู่บ้านร่วมกันทำความ สะอาดรอบหมู่บ้านของตน เพื่อเป็นการจัดระเบียบ และทำให้บ้านเมืองสะอาดเป็นระเบียบเรียบร้อย ผลการดำเนินงาน ในแต่ละเดือนหมู่บ้านได้มีการจัดกิจกรรม “อำเภอสะอาด/จังหวัดสะอาด” ตัวอย่างเช่น บ้านหนองเม็กห้วยทราย ม.๔ ต.โนนหวาย นำโดยผู้ใหญ่บ้าน และลูกบ้านร่วมกันทำความ สะอาดรอบหมู่บ้าน - 3๐ -
๔.๑.๒. โครงการลดการเผาอ้อย, ตอซังข้าว ลดการเผาในที่โล่ง เพื่อลด PM 2.5 วัตถุประสงค์ 1. เพื่อลดมลพิษในอากาศ อันเป็นสาเหตุของปัญหาสุขภาพ ๒. เพื่อสร้างจิตสำนึกให้กับประชาชน ๓. เพื่อสร้างวินัยให้กับประชาชน เป้าหมายการดำเนินงาน หน่วยงานทุกภาคส่วนของอำเภอ/ภาคประชาชน/วัด/โรงเรียน ผลที่คาดว่าจะได้รับ 1. ปัญหาฝุ่นละอองได้รับการแก้ไขให้ดีขึ้น ๒. บ้านเมืองมีความสะอาดเป็นระเบียบเรียบร้อย ๓. ประชาชนมีสุขอนามัยที่ดี ผลการดำเนินงานในปีงบประมาณ ๒๕๖๔ อำเภอหนองวัวซอได้มีการจัดโครงการ “รณรงค์การหยุดเผาในพื้นที่การเกษตร” เพื่อลดมลพิษใน อากาศ อันเป็นสาเหตุของปัญหาสุขภาพ ผลการดำเนินงาน เมื่อวันที่ 28 มกราคม ๒๕๖๔ ได้มีการจัดกิจกรรมรณรงค์การหยุดเผาในพื้นที่ การเกษตร ณ บ้านเลา ต.น้ำพ่น อ.หนองวัวซอ จ.อุดรธานี - 3๑ -
๔.๒. อุบัติเหตุจากการจราจร ๔.๒.๑. ให้ความรู้เรื่องกฎหมาย วินัยจราจรแก่ราษฎร และ การกวดขันวินัยจราจร วัตถุประสงค์ 1. ให้ความรู้ด้านวินัยจราจรและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เป้าหมายการดำเนินงาน ประชาชนในพื้นที่อำเภอหนองวัวซอ ผลที่คาดว่าจะได้รับ 1. อุบัติเหตุด้านการจราจรลดลง ๒. ประชาชนมีความรู้ด้านกฎหมายจราจร ผลการดำเนินงานในปีงบประมาณ ๒๕๖๔ เดือนละ ๑ ครั้ง อำเภอหนองวัวซอจัดให้มีการให้ความรู้เรื่องกฎหมาย วินัยจราจรแก่ราษฎร และ การกวดขันวินัย จราจร ราษฎรในพื้นที่อำเภอหนองวัวซอเกิดความรู้ในด้านวินัยจราจร เพื่อลดอุบัติเหตุด้านการจราจร - 3๒ -
๔.๓. การลดขั้นตอนและเวลาในการติดต่อราชการ ๔.๓.๑. โครงการประชุมตำบลสัญจรเพื่อรับฟังปัญหาความต้องการในพื้นที่ วัตถุประสงค์ ๑. นำบริการจากภาครัฐสู่ประชาชน ๒. รับฟังและแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของราษฎร เป้าหมายการดำเนินงาน ประชาชนในพื้นที่ห่างไกล ของอำเภอหนองวัวซอ ๗ ตำบล ๘๗ หมู่บ้าน ผลที่คาดว่าจะได้รับ ๑. ประชาชนในพื้นที่ห่างไกลได้รับบริการอย่าทั่งถึง ๒. ปัญหาในพื้นที่ได้รับการแก้ไขอย่างรวดเร็ว ๓. ประชาชนมีความสุข ผลการดำเนินงานในปีงบประมาณ ๒๕๖๔ เดือนละ ๑ ครั้งในทุกตำบล อำเภอหนองวัวซอจัดให้มีการประชุมสัญจรประจำตำบลเป็นประจำทุกเดือน เดือนละ ๑ ครั้ง เพื่อเป็นการรับฟังและแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของราษฎรในพื้นที่อย่างทั่วถึงและใกล้ชิด ผลการดำเนินงาน เกิดพื้นที่ในการรับฟังปัญหาของราษฎรในพื้นที่ และสามารถแก้ไขปัญหาได้ อย่างรวดเร็ว เกิดการแลกเปลี่ยนกิจกรรมในชุมชนและความร่วมมือกันของผู้นำแต่ละหมู่บ้าน - 3๓ -
๔.๔. ปัญหาการแพร่ระบาดของยาเสพติดและอาชญากรรมทุกรูปแบบ ๔.๔.๑. อำเภอมั่นคง สีขาว ปลอดยาเสพติด อำเภอหนองวัวซอ จังหวัดอุดรธานี วัตถุประสงค์ ๑. เพื่อป้องกันแก้ไขปัญหายาเสพติดปราบปรามผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง และนำผู้ป่วยเข้ารับการบำบัด เป้าหมายการดำเนินงาน ผู้มีพฤติกรรมเกี่ยวข้องกับยาเสพติด ผู้ผลิต/ผู้ค้า/ผู้เสพ ผลที่คาดว่าจะได้รับ ๑. ปัญหายาเสพติดลดลงหรือหมดไปจากพื้นที่ ๒. ผู้เสพ/ผู้ติด ได้รับการบำบัดฟื้นฟูคืนสู่สังคม ๓. ปัญหาอาชญากรรมลดลง สังคมเป็นสุข ผลการดำเนินงาน ศูนย์ปฏิบัติการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด (ศป.ปส.อ.หนองวัวซอ) ในปีงบประมาณ 2564 ดำเนินการทั้ง 3 ด้าน ดังนี้ ๑) ด้านการป้องกัน สรุปการดำเนินการปิดล้อม ตรวจค้น re – x – ray หมู่บ้าน ชุมชน เพื่อค้นหาผู้เสพ/ผู้ติดยาเสพติด ตามมาตรการป้องกันและแก้ไขปัญหาการแพร่ระบาดของยาเสพติด ของ ศป.ปส.อ.หนองวัวซอ เดือนละ 4 ครั้ง - 3๔ -
ศป.ปส.อ.หนองวัวซอ ดำเนินการจัดชุดเคลื่อนที่เร็ว ออกตรวจสอบกรณีมีการร้องทุกข์ผ่านศูนย์ดำรงธรรม ศป.ปส.อ.หนองวัวซอ ร่วมกับ สาธารณสุขอำเภอ ศูนย์คัดกรองอำเภอ ฯ ดำเนินการตรวจหาสารเสพติด ในร่างกาย ผู้บริหารข้าราชการ พนักงาน ในสังกัด ประจำปีงบประมาณ ๒๕๖๔ ดำเนินการแล้ว ๔ แห่ง ดังนี้ ๑. เทศบาลตำบลหนองวัวซอ ๒. เทศบาลตำบลหนองบัวบาน ๓. เทศบาลตำบลกุดหมากไฟ ๔. องค์การบริหารส่วนตำบล หนองอ้อ ผลการดำเนินงาน พบการเสพติดในร่าง จำนวน ๘ ราย ศป.ปส.อ.หนองวัวซอ ได้นำตัวเข้ารับการตรวจพิสูจน์ ยืนยัน โดยกลุ่มงานเทคนิคการแพทย์ โรงพยาบาลหนองวัวซอ จัดทำบันทึกผลตามแบบบันทึกผลการตรวจ ปัสสาวะเบื้องต้น (บ.๑๐๘/๒๕๕๗-๑) และแบบการยินเข้ารับการบำบัดพื้นฟู (บ.๑๐๘/๒๕๕๗-๒) และยินยอม เข้ารับการบำบัดฟื้นฟูระบบสมัครใจ Matrix Program โรงพยาบาลหนองวัวซอ เรียบร้อยแล้ว - 3๕ -
ศป.ปส.อ.หนองวัวซอ ร่วมกับเจ้าหน้าที่สาธารณสุข เจ้าหน้าที่ศูนย์คัดกรอง ฯ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ดำเนินการบรรยายให้ความรู้ แนะนำข้อปฏิบัติป้องกันตัวไม่ให้ไปยุ่งเกี่ยวกับยาเสพติด ในสถานศึกษา ประจำปีงบประมาณ ๒๕๖๔ ดำเนินการ จำนวน ๒ แห่ง ดังนี้ - โรงหนองยางชุมพิทยาคม - โรงเรียนบ้านหนองแวงฮีคำหมากคูณ - ผลการดำเนินการเป็นไปด้วยความเรียบร้อย ไม่พบสารเสพติดแต่อย่างใด - 3๖ -
๒) ด้านการปราบปราม ศป.ปส.อ.หนองวัวซอ ร่วมกับ สภ.หนองวัวซอ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ดำเนินการ ปิดล้อม ตรวจค้น จับกุม ผู้กระทำความผิดเกี่ยวกับยาเสพติด ประจำปีงบประมาณ ๒๕๖๔ - จับผู้กระทำความผิด จำนวน ๘๖ ราย - ดำเนินคดี จำนวน ๘๐ คดี - ของกลาง (ยาบ้า) จำนวน ๔,๗๕๓ เม็ด - ยาไอซ์ จำนวน ๓๘๕.๘๗ กรัม - กัญชาสด จำนวน ๘ ต้น - กัญแห้ง จำนวน ๒๔๙.๗๙ กรัม ๓) ด้านการบำบัดรักษา ศป.ปส.อ.หนองวัวซอ ร่วมกับ สสอ.หนองวัวซอ โรงพยาบาลหนองวัวซอ ดำเนินการคัดกรองผู้มีสาร เสพติดในร่างกาย เพื่อนำตัวเข้ารับการบำบัดรักษา ในระบบ ศูนย์ปรับเปลี่ยนพฤติกรรมจังหวัดอุดรธานี ประจำปีงบประมาณ ๒๕๖๔ จำนวน ๙ รุ่น เป้าหมาย ๓๑ คน ดำเนินการแล้ว ๒ รุ่น จำนวน ๑๒ คน ผลการดำเนินการบำบัดแบบผู้ป่วยนอก (Matrix Program) ประจำปีงบประมาณ ๒๕๖๔ เป้าหมาย ระบบสมัครใจ (Matrix Program) ๑๐๗ คน เป้าหมาย ระบบบังคับบำบัด ๓๐ คน - ผลการดำเนินงาน ระบบสมัครใจ จำนวน ๘๕ คน (คิดเป็นร้อยละ ๗๙.๔๓ ) คงเหลือ ๒๒ คน - ระบบบังคับบำบัด จำนวน ๒๕ คน (คิดเป็นร้อยละ ๘๓.๓๓ ) คงเหลือ ๕ คน - อำเภอหนองวัวซอ ร่วมกับสภาเด็กและเยาวชนอำเภอหนองวัวซอ จัดโครงการอบรมต่อต้านยาเสพติด ณ ห้องประชุมที่ว่าการอำเภอหนองวัวซอ มีเยาวชนผ่านการฝึกอบรม จำนวน ๑๕๐ คน - 3๗ -
๕. แผนการส่งเสริมอำเภอคุณธรรม ได้รับการบรรจุเป็นส่วนหนึ่งของยุทธศาสตร์จังหวัด และเกิดการ บูรณาการการทำงานจากทุกภาคส่วน ตามกลไกประชารัฐ แผนการส่งเสริมอำเภอคุณธรรม ได้รับการบรรจุเป็นส่วนหนึ่งของยุทธศาสตร์จังหวัด และเกิด การบูรณาการการทำงานจากทุกภาคส่วนตามกลไกประชารัฐของอำเภอหนองวัวซอ ได้แก่ แผนงาน กิจกรรม เรื่องการบริหารจัดการขยะ ได้รับการบรรจุเป็นส่วนหนึ่งของยุทธศาสตร์จังหวัด ในยุทธศาสตร์ที่ ๕ อนุรักษ์และฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม การบริหารจัดการน้ำ การจัดการขยะ/น้ำเสียเพื่อ การใช้ประโยชน์อย่างยั่งยืน โดยกำหนดแนวทางการดำเนินงาน เป็นกลุ่มดังนี้ - หมู่บ้าน จำนวน ๗๘ หมู่บ้าน - วัด ที่พักสงฆ์ จำนวน ๑๐๔ แห่ง - โรงเรียนจำนวน ๓๔ แห่ง ผลการดำเนินงาน ๑) ปัจจุบันอำเภอหนองวัวซอ มีหมู่บ้านที่ดำเนินการจัดทำถังขยะเปียก ครบ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ๒) มีหมู่บ้านที่บริหารจัดการคัดแยกขยะก่อนทิ้ง ครบทั้ง ๘๗ หมู่บ้าน คิดเป็น ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ๓) มีการดำเนินโครงการฌาปนกิจสงเคราะห์ ธนาคารขยะรีไซต์เคิล มีหมู่บ้านที่ร่วมโครงการครบทั้ง ๗๘ หมู่บ้าน - ๓๘ -
๖. อำเภอมีการประกาศ ยกย่อง เชิดชู ผู้ทำความดี หรือบุคคล ชุมชน องค์กร คุณธรรม มากขึ้น อำเภอหนองวัวซอได้มีการประกาศยกย่องเชิดชูผู้ทำความดี บุคคล หรือองค์กรคุณธรรมในพื้นที่ โดยได้มอบโล่และเกียรติบัตร ให้กับชุมชนคุณธรรมบ้านโนนสว่าง ดังนี้ ๑.) รางวัลชนะเลิศรดับอำเภอ ตามโครงการหมู่บ้านเข้มแข็ง ตามแนวทาง “แผ่นดินธรรม แผ่นดินทอง” ได้แก่ นายนัธพงษ์ ประทุมลัย ผู้ใหญ่บ้านบ้านโนนสว่าง บ้านเลขที่ ๙๐ หมู่ที่ ๔ ตำบล หมากหญ้า ตามที่ชุมชนคุณธรรมได้มีการสรรหาตามโครงการหมู่บ้านเข้มแข็ง ตามแนวทาง “แผ่นดิน ธรรม แผ่นดินทอง” ในที่ประชุมกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน อำเภอหนองวัวซอ ประจำเดือน มีนาคม ๒๕๖๕ - ๓๙ -
หลักฐานประกอบการประเมินชุมชน องค์กร อำเภอ และจังหวัดคุณธรรม ข้อ ๗-๙ ๗. ผลสำเร็จของการดำเนินงานของอำเภอคุณธรรมตาม “ปัญหาที่อยากแก้” และ “ความ ดีที่อยากทำ” ครอบคลุม ๔ คุณธรรม พอเพียง วินัย สุจริต จิตอาสา หรือคุณธรรม เป้าหมายอย่างชัดเจนเพิ่มมากขึ้น ๗.๑. ความจงรักภักดีต่อสถาบันชาติ ศาสนา และพระมหากษัตริย์ ๗.๑.๑. โครงการจิตอาสาพระราชทาน วัตถุประสงค์ ๑. เพื่อแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการพัฒนา และบูรณาการการ ทำงานร่วมกัน เป้าหมายการดำเนินงาน ประชาชนจิตอาสาอำเภอหนองวัวซอทุกคน ผลที่คาดว่าจะได้รับ ๑. บ้านเมืองสะอาดเป็นระเบียบเรียบร้อยสวยงาม ๒. ปัญหาได้รับการแก้ไขด้วยความรวดเร็ว ผลการดำเนินงานในปีงบประมาณ ๒๕๖๔ โครงการจิตอาสาพระราชทานตามแนวพระราชดำริเพื่อเป็นการเฉลิมพระเกียรติและแสดงความ สำนึกในพระมหากรุณาธิคุณ ของพระบาทสมเด็จพระมหาภูมิพลอดุลยเดชมหาราช บรมนาถบพิตรและ สมเด็จพระบรมราชชนนีพันปีหลวง ที่ทรงประกอบพระราชกรณียกิจนานัปการ เพื่อประโยชน์สุขของ ประชาชน ทั้งนี้เพื่อให้ประชาชนมีความ สมัครสมานสามัคคี มีความสุขและประเทศชาติมีความมั่นคง อย่างยั่งยืน อำเภอหนองวัวซอ มีผู้ลงทะเบียนจิตอาสาทั้งสิ้น ๕,๘๘๑ คน ผลการดำเนินกิจกรรมจิตอาสา ในปี พ.ศ.๒๕๖๔ ถึง ณ ปัจจุบัน จำนวน ๒๘๔ ครั้ง ดังนี้ - จิตอาสาพัฒนา จำนวน ๒๑๐ ครั้ง - จิตอาสาภัยพิบัติ จำนวน ๑๖ ครั้ง - จิตอาสาเฉพาะกิจ จำนวน ๘ ครั้ง มีแผนดำเนินกิจกรรมจิตอาสาครบทุกตำบล มีการจัดตั้งศูนย์อำนวยการจิตอาสาอำเภอหนองวัวซอ และมีการประชุมขับเคลื่อนการดำเนินงาน - ๔๐ -
กิจกรรมจิตอสา • กิจกรรมฝึกอบรมจิตอาสาภัยพิบัติประจำองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น • กิจกรรมจิตอาสาทำความสะอาดปรับปรุงภูมิทัศน์ และพัฒนาลำน้ำ คูคลอง - ๔๑ -