คู่มือสภานักเรียน

คำนำ

คู่มือและแนวทางการจัดกิจกรรมสภานักเรียน สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา
ประถมศึกษานครปฐม เขต 2 เล่มน้ี จัดทำขึ้นเพื่อเป็นแนวทางดำเนินงานกิจกรรมสภา
นักเรียนระดับสถานศึกษาในสังกัดสำนักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาประถมศึกษานครปฐม เขต 2

สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาประถมศึกษานครปฐม เขต 2 ได้ส่งเสริม
สนับสนุนการดำเนินงานกิจกรรมสภานักเรียน ทั้งในระดับสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา และ
ระดบั สถานศึกษา มาอย่างต่อเน่ือง เพ่ือมงุ่ พัฒนานักเรียนให้ได้เรียนรู้บทบาทหน้าที่ตามหลัก
วิถีประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข ตระหนักถึงความเป็นไทย มีคุณธรรม
จริยธรรม เคารพกฎ กติกา ดำเนนิ ชวี ิตตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง และอยู่ร่วมกัน
อย่างมีความสุข ดังนั้น เพื่อให้กิจกรรมสภานักเรียนดำเนินงานเป็นรูปธรรมอย่างชัดเจน
มีคุณภาพ ประสิทธิภาพ และมีความยั่งยืน จึงได้จัดทำคู่มือการจัดกิจกรรมสภานักเรียน
สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานครปฐม เขต ๒ เพื่อเป็นแนวทางพัฒนา
สภานักเรียนให้เข้มแข็งต่อไป

กลุ่มสง่ เสริมการจัดการศึกษา
สำนกั งานเขตพน้ื ที่การศึกษาประถมศึกษานครปฐม เขต ๒

ปี 2564

สารบัญ หน้า

หลกั การและแนวคดิ ๑
ความเปน็ มาและความสำคญั ของกจิ กรรมสภานักเรียน
สำนักงานเขตพื้นทีก่ ารศกึ ษาประถมศึกษานครปฐม เขต ๒ ๓
สภานกั เรียน ๖
โครงสรา้ งและองค์ประกอบของสภานกั เรยี น ๗
บทบาทการบริหารจัดการสภานกั เรียน ๙
การสร้างความเข้มแข็งให้แก่สภานกั เรยี น ๑๔
การสรา้ งและพฒั นาเครือข่าย ๑๗
การขับเคลือ่ นและเง่อื นไขความสำเรจ็ ๒๗
ภาคผนวก
๓๔
ตวั อย่างเอกสารสภานกั เรยี น ๔๑
ตวั อยา่ งกจิ กรรมสภานักเรยี น

๑

หลกั การและแนวคดิ

เด็กและเยาวชนเป็นทรัพยากรมนุษย์ที่มีค่ายิ่ง หากได้รับการพัฒนาและได้รับ
การพัฒนาและได้รับโอกาสให้ใช้ความสามารถอย่างเต็มศักยภาพ ย่อมเป็นกำลังสำคัญ
ในการสืบทอดความเป็นชาติ สามารถพัฒนาประเทศให้เจริญก้าวหน้า เทียบเท่านานา
อารยประเทศ เดก็ และเยาวชนจึงเป็นความหวังในการจรรโลงชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์
ภูมิปัญญา วฒั นธรรม รวมทั้งการอนรุ ักษ์ทรัพยากรธรรมชาติให้อย่คู สู่ ังคมไทย

องค์การสหประชาชาติ ได้มีการลงนามในปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิเด็ก
ปีพุทธศักราช ๒๕๓๓ เพื่อให้การรับรองอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก โดยให้คำมั่นว่าจะให้
การปกป้องคุ้มครองเด็กทุกคนให้เจริญเติบโตเป็นผู้ใหญ่ที่มีคุณภาพ ภายใต้การดูแล
เลี้ยงดูจากครอบครัวด้วยความรัก ความอบอุ่น ให้มีสุขภาพและคุณภาพชีวิตที่ดี
โดยได้ให้การรับรองสทิ ธิพื้นฐานของเด็ก 2 ประการ คอื

สทิ ธิที่จะมีชีวติ (Right to life)
สิทธทิ จ่ี ะได้รับการปกป้อง (Right to be protected)
สทิ ธิที่จะไดร้ ับการพฒั นา (Right to be developed)
สทิ ธทิ จ่ี ะมีส่วนรว่ ม (Right to participate)
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยพุทธศักราช 2540 ได้บัญญัติรับรองศักดิศ์ รี
ของความเป็นมนุษย์ เพื่อให้ทุกคนมีสิทธิที่จะได้รับการปฏิบัติที่เป็นธรรม มีสิทธิ
มีช่องทางในการเข้าไปมีส่วนร่วมการพัฒนาสังคมทุกระดับ ตั้งแต่การร่วมรับรู้ข้อมูล
การร่วมแสดงความคิดเห็น การร่วมตัดสินใจ การร่วมตรวจสอบ โดยผ่านกระบวนการ
ต่างๆ ตามหลกั การปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมพี ระมหากษตั รยิ ท์ รงเปน็ ประมุข
รัฐบาลมีความตระหนกั ถงึ ความสำคัญของการสร้างเสรมิ ความเป็นประชาธิปไตย
การใช้ธรรมาภิบาล ความสมานฉันท์ และความพอเพียง ให้เกิดขึ้นอย่างยั่งยืนใน

๒

สังคมไทย โดยการประสานความร่วมมือระหว่างหน่วยงานภาครัฐ ภาคเอกชน และ
ประชาชน เพ่อื การบริหารกิจการบา้ นเมืองทีด่ ี

กระทรวงศึกษาธิการ โดยสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน
ได้กำหนดยุทธศาสตร์ในการพฒั นาเด็กและเยาวชนให้มคี ุณธรรมนำความรู้ โดยการสร้าง
ความตระหนกั และความสำนึกในคุณค่าตามหลักปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพยี ง การสร้าง
ความสมานฉันท์ การใช้สนั ติวิธีและวิถีประชาธิปไตย ตลอดจนส่งเสริมการมสี ่วนร่วม ของ
ผู้ปกครอง ชุมชน ท้องถิ่น ภาครัฐและภาคเอกชน ในการจัดการศึกษาและสร้างเสริม
ความเข้มแขง็ ใหแ้ กอ่ งคก์ รนักเรียน

ด้วยความตระหนักถึงความสำคัญของเดก็ และเยาวชน สำนักงานคณะกรรมการ
การศึกษาขั้นพื้นฐาน จึงกำหนดแนวทางในการพัฒนากิจกรรม “สภานักเรียน”
ให้โรงเรียนได้นำไปปฏิบัติให้เป็นรูปธรรมอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้ผู้เรียนได้เรียนรู้บทบาท
หน้าที่ความเป็นพลเมืองและวิถีประชาธิปไตย อันได้แก่ คารวธรรม สามัคคีธรรม
ปัญญาธรรม รวมทั้งหลักธรรมาภิบาล การมีจิตอาสาและพัฒนาตนเองได้
อย่างเต็มศักยภาพอันจะส่งผลต่อคุณลักษณะอันพึงประสงค์บนพ้ืนฐานตามหลักปรัชญา
ของเศรษฐกิจพอเพียง พร้อมก้าวสู่ความเป็นสากลและเตรียมคนเข้าสู่ประชาคมอาเซยี น
โดยความรว่ มมอื ของทกุ ภาคีเครอื ข่าย

การดำเนินงานสภานักเรียนเปรียบเสมือนเวทีสำหรับฝึกให้ ผู้เรียน
เป็นนักประชาธิปไตยอย่างแท้จริง คือ รู้จักการเป็นผู้ให้ ผู้รับ ผู้นำและผู้ ตามที่ดี
มีความรับผิดชอบในหน้าที่และเป็นประโยชน์ในการปกครอง โดยช่วยแบ่งเบาภาระ
ของครูได้อย่างมาก อีกทั้งยังเป็นกิจกรรมที่ส่งเสริมให้เกิดการเรียนรู้และเข้าใจวิถีชีวิต
แบบประชาธิปไตย มุ่งเน้นให้ผู้เรียนคิดเป็น ทำเป็น แก้ปัญหาเป็น เป็นสมาชิกที่ดีของ
สงั คม และสง่ เสริมความสามัคคใี นหม่คู ณะ อกี ทง้ั ส่งเสริมการเรียนการสอนตามหลักสูตร
ปัจจุบันที่มุ่งเน้นความเป็นไทย ความเป็นพลเมืองที่ดีของชาติ ดังนั้น สำนักงานเขตพื้นท่ี
การศึกษา ซึ่งมีหน้าที่ในการส่งเสริม สนับสนุนการจัดการศึกษา จะต้องขับเคลื่อน
กิจกรรมสภานักเรียนสสู่ ถานศกึ ษาอย่างเปน็ รูปธรรม

๓

ความเปน็ มาและความสำคัญของกิจกรรมสภานกั เรยี น
สำนักงานเขตพนื้ ท่ีการศึกษาประถมศกึ ษานครปฐม เขต ๒

ตามที่สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน มีการกำหนดนโยบาย
การดำเนินกิจกรรมสภานักเรียน โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมนักเรียนให้ได้รู้บทบาท
หน้าที่ตามหลักวิถีประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์เป็นประมุข เคารพกฏ กติกา
ฝึกการเป็นผู้นำ ผู้ตามที่ดี เติบโตเป็นพลเมืองที่ดีของประเทศชาติ และให้สำนักงานเขต
พื้นที่การศึกษาทุกเขตดำเนินดำเนินการให้กิจกรรมสภานักเรียนเป็นกิจกรรมหนึ่ง
ในจุดเน้นของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา โดยปฏิบัติตามมาตรการในการดำเนินงาน
กิจกรรมสภานักเรียน และรายงานแผนพัฒนางานสภานักเรียนของสำนักงานเขตพื้นที่
การศึกษาในเดือนพฤษภาคมของทุกปี ให้สำนักงานเขตพื้นที่ทุกเขต ทบทวน
การปฏิบตั ิงานสภานักเรียนอยา่ งเครง่ ครดั พร้อมรายงานแผนการพัฒนางานตามกำหนด
และให้ดำเนินการส่งเสริมให้สภานักเรียนในทุกโรงเรียนตามแนวทางการดำเนินงาน
ที่ถูกต้อง

ด้วยเหตุนี้ สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานครปฐมเขต 2
ได้ดำเนินการส่งเสริม สนับสนุนการขับเคลื่อนนโยบายกิจกรรมสภานักเรียนของ
สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ตลอดจนพัฒนาความเข้มแข็งกิจกรรม
สภานักเรียนระดับเขตพื้นที่การศึกษา ซึ่งสภานักเรียนเป็นกิจกรรมสำคัญในการพัฒนา
ผู้เรียนให้มีภาวะผู้นำที่ใช้กระบวนการประชาธิปไตยและนำหลักธรรมาภิบาล
มาดำเนินงาน เพื่อเสริมสร้างผู้เรียนให้มีคุณลักษณะอันพึงประสงค์และค่านิยม
12 ประการ ซึ่งจะต้องขับเคลื่อนให้มีการดำเนินกิจกรรมที่เป็นรูปธรรมอย่างจริงจัง
ตอ่ เนื่องและขยายผลส่คู วามยั่งยนื

๔

เพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปตามวัตถุประสงค์อย่างมีประสิทธิภาพ สำนักงาน
เขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานครปฐมเขต 2 จึงได้อนุมัติจัดตั้งศูนย์สภานักเรียน
เขตพื้นท่กี ารศึกษาประถมศึกษานครปฐมเขต 2 และเครือขา่ ยสภานกั เรียนประจำอำเภอ
ดังน้ี

1. ศูนย์สภานักเรยี นเขตพ้นื ที่สำนกั งานเขตพื้นท่ีการศึกษาประถมศกึ ษา
นครปฐม เขต 2 โรงเรยี นบ้านกระทุ่มลม้

2. เครือขา่ ยสภานักเรยี นประจำอำเภอนครชัยศรี สำนกั งานเขตพน้ื ทก่ี ารศึกษา
ประถมศกึ ษานครปฐม เขต 2 โรงเรยี นวัดศรมี หาโพธิ์

๓. เครือข่ายสภานักเรียนประจำอำเภอสามพราน สำนักงานเขตพื้นที่การศกึ ษา
ประถมศกึ ษานครปฐม เขต 2 โรงเรียนวดั หอมเกร็ด (ไพศาลประชานกุ ลู )

๔. เครอื ขา่ ยสภานักเรียนประจำอำเภอพุทธมณฑล สำนกั งานเขตพ้นื ที่
การศึกษาประถมศึกษานครปฐม เขต 2 โรงเรยี นวัดมะเกลือ (กาญจนลักษณว์ ทิ ยา)

๕. เครือข่ายสภานักเรียนประจำอำเภอบางเลน สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา
ประถมศึกษานครปฐม เขต 2 โรงเรียนวัดบึงลาดสวาย

ทั้งนี้เพื่อให้การขับเคลื่อนการดำเนินงานสภานักเรียนของสำนักงานเขตพื้นท่ี
การศึกษาประถมศึกษานครปฐม เขต ๒ เป็นไปตามวัตถุประสงค์ที่ตั้งไว้ และมีการขยาย
ผลการดำเนินงานสภานักเรียนสู่ทุกโรงเรียนในเขตพื้นที่ มีการสร้างความเข้มแข็ง
ในการดำเนินงานสภานกั เรียนและมกี ารพัฒนาอย่างยัง่ ยนื



๖

สภานักเรยี น
สภานกั เรียนคอื อะไร

สภานักเรียนเป็นกิจกรรมหนึ่งของ
ผู้เรียน ซึ่งเป็นกลไกสำคัญที่จะช่วยพัฒนา
โรงเรียนตามกระบวนการนิติธรรมและ
เป็นกจิ กรรมท่ีจะปลูกฝังทัศนคติ คา่ นิยม ความ
เป็นประชาธิปไตย มีจิตวิญญาณในการใช้
ธรรมาภิบาล เพื่อให้ผู้เรียนเติบโตเป็นพลเมืองดี
ของสังคมและประเทศชาติ เป็นต้นกล้า
ประชาธปิ ไตยที่มัน่ คง เข้มแข็งของสังคมไทย

ทำไมต้องมสี ภานกั เรียน
การพัฒนานักเรียนให้สามารถนำหลักธรรมาภิบาลไปพัฒนาคุณลักษณะ

อันพึงประสงค์ได้แก่ การมีวินัย เคารพกติกา มีจิตอาสาเพื่อสังคม รู้จักใช้กระบวนการ
ประชาธิปไตยและแนวทางสันติวิธี ซึ่งกิจกรรมที่สามารถทำให้ผู้เรียนมีคุณลักษณะ
ดังกล่าวได้ คือ กจิ กรรมสภานกั เรยี น

ทมี่ าของสภานักเรียน
โรงเรียนมีภารกิจในการปลูกฝังวิถีประชาธิปไตยให้กับผู้เรียน โดยการสนับสนุน

ให้ผู้เรียนได้มีกิจกรรมการเรียนรู้ กระบวนการประชาธิปไตยที่ได้ปฏิบัติจริงในรูปแบบ
การเลือกตั้งผู้แทนนักเรียน เร่ิมจากการเลือกหัวหน้าห้อง หัวหน้าระดับชั้น ประธาน
ชมุ นุม ประธานชมรม คณะกรรมการนกั เรียน และสภานักเรียน

๗

โครงสร้างและองค์ประกอบของสภานกั เรียน

โครงสร้างการบรหิ ารงานสภานักเรียนปรากฏดังแสดงในแผนภูมิ
โครงสรา้ งสภานกั เรยี นระดับเขตพนื้ ทก่ี ารศกึ ษา

โครงสร้างสภานกั เรียนศนู ย์สภานักเรียน

๘

โครงสร้างสภานักเรยี นเครอื ข่ายสภานักเรยี น

โครงสร้างสภานกั เรยี นระดบั สถานศึกษา
รูปแบบที่ 1

๙

รปู แบบที่ 2

บทบาทการบรหิ ารจดั การสภานกั เรยี น

บทบาทหน้าทข่ี องศนู ย์สภานักเรยี นเขตพน้ื ท่ีการศกึ ษาประถมศึกษานครปฐมเขต 2

1. กำหนดแผนงาน/โครงการส่งเสริมกิจกรรมสภานักเรียนในระดับศูนย์
สภานกั เรยี นเขตพน้ื ทกี่ ารศึกษาและเครือขา่ ยสภานักเรยี นทงั้ 4 อำเภอ

2. ดำเนินการจัดตั้งประธานและคณะกรรมการศูนย์สภานักเรียนเขตพื้นท่ี
การศึกษาและเครอื ขา่ ยสภานกั เรียนทัง้ 4 อำเภอ

3. ดำเนินการจัดกิจกรรมและส่งเสริมสนับสนุนการดำเนินงานของศูนย์สภา
เขตพื้นทกี่ ารศกึ ษาและเครอื ขา่ ยสภานกั เรียนทง้ั 4 อำเภอ

4. การยกย่องชมเชยสภานักเรียนโรงเรียนที่สามารถจัดกิจกรรมสภานักเรียน
ไดอ้ ย่างเขม้ แข็งและมปี ระสทิ ธิภาพ

5. การส่งเสริมสนับสนุนและเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับเครือข่าย
สภานักเรยี นและสภานักเรยี นในระดับสถานศกึ ษา

๑๐

6. การกำกับนิเทศติดตามประเมินผลการดำเนินงานของสภานักเรียน
ทกุ เครอื ขา่ ย

7. กำหนดแนวทางหรือแผนพัฒนาสภานักเรียนทั้งในระดับศูนย์สภานักเรียน
เขตพื้นทก่ี ารศกึ ษาและเครือข่ายสภานกั เรยี นทั้ง 4 อำเภอ

8.ประสานเครือข่ายความร่วมมือทั้งภาครัฐ ภาคเอกชนและองค์กรปกครอง
สว่ นท้องถ่นิ ในการสนับสนุนการดำเนินงานของสภานักเรียนทกุ ระดับ

9. จัดทำธรรมนูญ ระเบียบ ข้อบังคับ คู่มือการดำเนนิ งานของศนู ยส์ ภานักเรยี น
เขตพน้ื ท่กี ารศึกษาและเครือข่ายสภานักเรียนทง้ั 4 อำเภอ

บทบาทหนา้ ทข่ี องเครอื ขา่ ยสภานักเรียนอำเภอ

1. จัดทำรัฐธรรมนูญระเบียบข้อบังคับคู่มือการดำเนินงานของเครือข่าย
สภานกั เรียนอำเภอ

2. กำหนดแผนงานโครงการส่งเสริมสนับสนุนกิจกรรมเครือข่ายสภานักเรียน
อำเภอและสภานักเรียนระดับสถานศึกษา ในอำเภอ

3. ดำเนินการจดั ต้งั ประธานและคณะกรรมการเครอื ขา่ ยสภานักเรียนอำเภอ
4. ดำเนินการจัดกิจกรรมและส่งเสริมสนับสนุนการดำเนินงานของเครือข่าย
สภานักเรยี นประจำอำเภอและสภานักเรยี นระดบั สถานศกึ ษาในอำเภอ
5. การส่งเสริมสนับสนุนและเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับสภานักเรียนระดับ
สถานศึกษา
6.กำหนดแนวทาง/แผนพัฒนาสภานักเรียนทั้งในระดับเครือข่ายสภานักเรียน
อำเภอและสภานักเรยี นระดับสถานศกึ ษา
7. การยกย่องชมเชยสภานักเรียนระดับสถานศึกษาที่สามารถจัดกิจกรรม
สภานักเรียนไดอ้ ย่างเขม้ แขง็ และมีประสทิ ธภิ าพ

๑๑

บทบาทของสภานักเรียนระดบั สถานศกึ ษา

๑. เป็นผ้นู ำในการปฏบิ ัติกิจกรรมเพอ่ื ส่วนรวมตามหลกั ธรรมาภิบาล
๒. ปกป้องคุม้ ครองสิทธเิ สรภี าพของตนเองและเพ่ือนนักเรียน โดยใช้
กระบวนการประชาธิปไตยและแนวทางสนั ตวิ ิธี
๓. ส่งเสริม สนับสนุนและมีส่วนร่วมในทุกกิจกรรมที่เป็นประโยชน์ต่อผู้เรียน
และสว่ นรวม
๔. สบื สานความรู้ ภมู ิปญั ญา อนุรักษว์ ฒั นธรรมและเอกลกั ษณข์ องชาติ
๕. เป็นผ้นู ำเพอ่ื การมีส่วนร่วมในกจิ กรรมของชุมชนและสังคม
๖. ประสานและปฏิบตั งิ านรว่ มกบั ทุกหนว่ ยงาน องค์กรชุมชนต่าง ๆ
๗. รณรงคใ์ ห้ผู้เรยี นทำความดเี พื่อเป็นประโยชนต์ ่อโรงเรยี น

หน้าท่สี ภานักเรียนระดบั สถานศึกษา

1. ดูแลทกุ ข์ สุข ของผู้เรียน และรว่ มแกไ้ ขปัญหาที่เกดิ ขน้ึ ในโรงเรยี น
๒ .ป ร ะ ส า น ง า น ก ั บ บ ุ ค ล า ก ร แ ล ะ ห น ่ ว ย ง า น ท ี ่ เ ก ี ่ ย ว ข ้ อ ง ใ น ด ้ า น ต ่ า ง ๆ
เพ่ือประโยชน์ และความกา้ วหน้าท่ีผู้เรียนควรไดร้ บั
๓. รับผิดชอบงาน/กจิ กรรมตา่ งๆ ตามท่ไี ดร้ บั มอบหมายจากระดับสถานศึกษา
๔.คิดริเริ่มโครงการที่เป็นประโยชน์ สามารถปฏิบัติได้จริง และส่งผล ต่อ
การพฒั นาสถานศึกษา
๕. ดูแลสอดส่อง และบริหารจัดการทรัพยากรที่มีอยู่ในระดับสถานศึกษา
ใหเ้ กดิ ประโยชน์อยา่ งคุม้ คา่
๖. ประชาสัมพันธ์ข้อมูลข่าวสารที่เป็นประโยชน์ ทันต่อเหตุการณ์ และ
ตรงไปตรงมา

๑๒

๗. เสนอความคิดเห็นต่อโรงเรียน ในการพัฒนาคุณภาพการเรียนการสอนและ
เพ่อื พัฒนาสถานศึกษา ในด้านตา่ ง ๆ

๘. วางแผนดำเนนิ งานกิจกรรมต่าง ๆ ร่วมกับครทู ี่ปรึกษา
๙. ปฏบิ ัติงานโดยไม่ขดั หรือแย้งกับระเบียบ หรือข้อบงั คับอื่นใดของทางราชการ
พร้อมท้ังต้องรักษาไว้ซง่ึ ศลี ธรรม วัฒนธรรม และขนบธรรมเนยี มประเพณอี ันดงี าม

คุณคา่ และความสำคญั ของสภานกั เรยี น

๑. เปน็ กลไกสำคัญให้ผู้เรยี นเห็นคุณคา่ ของระบอบการปกครองแบบ
ประชาธปิ ไตย และเพื่อการพัฒนาสงั คมในสถานศึกษาให้เปน็ สังคมประชาธิปไตย

๒. เปน็ กระบวนการในการพฒั นาศกั ยภาพการเปน็ ผ้นู ำและผู้ตามทีด่ ี
๓. เป็นเวทีให้ผู้เรยี นได้ฝกึ ทักษะและประสบการณ์ตามวิถชี วี ติ ประชาธิปไตยและ
การใช้หลักธรรมาภบิ าล
๔. สรา้ งโอกาสให้ผู้เรียนไดเ้ รียนรกู้ ารอยู่ร่วมกันในสังคมประชาธิปไตย
อย่างสงบสขุ
๕. เปน็ ยทุ ธศาสตรส์ ำคญั ในการปลกู ฝังจติ วญิ ญาณประชาธปิ ไตยและการใชห้ ลัก
ธรรมาภบิ าลให้แก่ผู้เรยี น
๖. เปิดโอกาสให้ผู้เรยี นมีสว่ นร่วมในกจิ กรรมของสถานศึกษา
๗. ส่งเสริมให้ผู้เรียนได้รู้จักสิทธแิ ละหน้าท่ีของตนเอง และรู้จักเคารพสิทธิ และ
ความคดิ เหน็ ของผ้อู ่นื
๘. สง่ เสรมิ ให้ผู้เรยี นมีความคดิ รเิ ริม่ สรา้ งสรรค์ และรู้จกั คดิ อยา่ งมีวิจารณญาณ
๙. ให้ผู้เรียนมีความรบั ผิดชอบในหนา้ ท่ตี อ่ ตนเอง
๑๐. สง่ เสริมความสามคั คีและให้เกดิ ความมีน้ำใจตอ่ หมูค่ ณะ
๑๑. ส่งเสรมิ ผู้เรียนให้เป็นพลเมอื งดีในสังคมประชาธิปไตย



๑๔

การสร้างความเข้มแข็งใหแ้ ก่สภานักเรียน

การดำเนินงานกิจกรรมสภานักเรียนให้เกิดประโยชน์สูงสุดจำเป็นต้องสร้าง
ความเข้มแข็งให้แก่สภานักเรียนด้วยการนำหลักธรรมาภิบาลสู่การปฏิบัติ การใช้หลัก
ความสมานฉันท์ การใช้แนวทางสันติวิธีในการดำเนินงาน อีกทั้งยังต้องมีการพัฒนา
ทักษะการเป็นผู้นำ การสร้างและพัฒนาเครือข่าย การสร้างลักษณะนิสัยให้ผู้เรียน
เปน็ ผู้มจี ติ อาสาและมจี ติ สำนึกสาธารณะ ซ่งึ องค์ความรแู้ ตล่ ะเรือ่ งมสี าระสำคัญดงั ต่อไปนี้

หลักธรรมาภิบาล
ธรรมาภิบาล หมายถึง การมีส่วนร่วมของทุกฝ่ายในสังคม อันได้แก่ ภาครัฐ

ภาคเอกชน และภาคประชาชนที่จะช่วยให้เกิดความถูกต้อง ความชอบธรรม
ความโปร่งใส ความรับผิดชอบ และมีความเห็นร่วมกันในการพัฒนาสังคมและ
ประเทศชาติ

๑๕

หลักการสำคัญของธรรมาภิบาล

ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าดว้ ยการสร้างระบบบริหารจดั การบ้านเมืองและ
สงั คมทดี่ ี พ.ศ.2542 ไดร้ ะบุหลักการสำคญั ของธรรมาภบิ าลไว้ 6 หลักการ คอื

๑. หลักนิติธรรม คือการปกครองภายใต้ขอบเขตของระเบียบ แบบแผน โดยใช้
กฎหมายเปน็ หลกั ในการดำเนินงาน

๒. หลักคุณธรรม หมายถึงการยดึ ม่ันในความถูกตอ้ งดงี ามเป็นสำคญั
๓. หลักความโปร่งใส คือการเปิดโอกาสให้ประชาชนสามารถเข้าถึงข้อมูล
ขา่ วสารได้สะดวก สามารถตรวจสอบได้
๔. หลักการมีส่วนร่วม คือการเปิดโอกาสให้ทุกคนมีส่วนร่วมในการแสดง
ความคดิ เหน็ และการตดั สินใจในการดำเนินงาน
๕. หลักความรับผิดชอบ คือความตระหนักในสิทธิหน้าที่ มีสำนกึ
ในความรับผิดชอบในภาระหนา้ ที่
๖. หลักความคุ้มค่า คือการบริหารจัดการและการใช้ทรัพยากรที่มุ่งให้เกิด
ประโยชน์สงู สดุ แกส่ ว่ นรวม
การนำหลักธรรมาภิบาลทั้ง 6 หลักการไปสู่การปฏิบัตินั้น ต้องมีลักษณะและ
เงื่อนไข คือ มีความชอบธรรม มีความโปร่งใส มีความรับผิดชอบและสามารถตรวจสอบ
ได้ มีประสิทธิภาพและประสทิ ธผิ ล รวมท้ังการมีสว่ นร่วมของภาคเอกชนและประชาชน

๑๖

การพัฒนาทกั ษะการเป็นผ้นู ำ

ภาวะผู้นำ หมายถึง ความสามารถในการวางแผนการจัดองค์กร การสื่อสาร
การแก้ปญั หา การตัดสินใจ และการจงู ใจให้ผู้อ่นื ปฏิบตั หิ น้าท่ีใหเ้ ป็นไปตามเปา้ หมายของ
องค์กร คณุ ลักษณะของผู้นำท่ดี ี ประกอบดว้ ย

1. ความรคู้ วามสามารถในการปฏบิ ัตงิ าน (คนเก่ง)
1.1 มคี วามรู้ความเขา้ ใจงานในหนา้ ท่ีรับผดิ ชอบ
1.2 มีความสามารถในการทำงานในหน้าทรี่ บั ผดิ ชอบ
1.3 มีความสมารถในการแก้ปญั หาที่เกิดขนึ้ ในการทำงาน
1.4 มคี วามสามารถในการคิดรเิ รม่ิ หรอื การพัฒนางาน
1.5 มคี วามมั่นคงทางอารมณ์

2. ความรบั ผดิ ชอบในการทำงาน(คนด)ี
2.1 มีความขยนั ในการทำงาน
2.2 มีความเพยี รพยายามและทมุ่ เทใหก้ ับการทำงาน
2.3 มีความประหยัดในการใชท้ รัพยากรประกอบการทำงาน
2.4 มีความละเอียดรอบคอบในการทำงาน
2.5 มีระเบียบวินัยในการทำงาน

3. ความมมี นษุ ยสมั พนั ธใ์ นการทำงาน (มนี ำ้ ใจ)
3.1 ให้ความร่วมมือกับผทู้ เี่ กีย่ วขอ้ ง
3.2 ใหค้ วามชว่ ยเหลอื เพ่อื นรว่ มงาน
3.3 ยมิ้ แย้มแจม่ ใสมีมิตรไมตรีตอ่ เพ่ือนรว่ มงาน
3.4 วางตวั เสมอต้นเสมอปลาย นา่ เลอ่ื มใส ศรัทธา
3.5 ให้เกียรติและใหโ้ อกาสเพ่ือนร่วมงานหรือเปน็ นักประชาธปิ ไตย

๑๗

การสร้างและพฒั นาเครอื ข่าย

การสร้างเครือข่าย หมายถึง การขยายตัวขององค์กรในการทำงานร่วมกัน
อย่างมีระบบ และเป็นการชว่ ยเหลือกันในการแกป้ ัญหาและพัฒนาอย่างเปน็ กระบวนการ
ต่อเนื่องและยั่งยืน เพื่อให้องค์กรได้รับผลประโยชน์อย่างเต็มที่ โดยทั่วไปเครือข่าย
การดำเนนิ งานมีหลายระดบั ต้ังแต่ ระดบั ประเทศ ระดับภมู ภิ าค ระดับท้องถน่ิ และระดับ
องค์กร

องค์ประกอบของเครือขา่ ย
1. ตอ้ งมสี มาชิกองค์กรต่าง ๆ มารวมกนั
2. ต้องมีวตั ถุประสงค์รว่ มกัน
3. ต้องมกี ารติดตอ่ สอ่ื สารระหว่างสมาชิกทัง้ ภายในและภายนอกเครือข่าย
4. ตอ้ งมกี ิจกรรมร่วมกนั
5. ต้องมกี ารระดมทรัพยากรรว่ มกัน
6. ตอ้ งมีการแลกเปลี่ยนขอ้ มูลและความคิดเห็น
7. ตอ้ งมีแกนหลกั ในการประสานงาน

การสร้างและพฒั นาเครือข่ายของสำนกั งานเขตพื้นทีก่ ารศึกษา

การสร้างและพัฒนาเครือข่ายของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา
นครปฐมเขต 2 คือ การสร้างความร่วมมือระหว่างสถานศึกษาในสำนักงานเขตพื้นที่
การศึกษาประถมศึกษานครปฐม เขต 2 ทุกโรงเรียน โดยผ่านการทำงานระดับศูนย์สภา
นักเรียน ระดับเครือข่ายสภานักเรียนประจำอำเภอ ซึ่งมีหน้าที่ในการสร้างเครือข่ายใน
อำเภอของตนเอง โดยมีวัตถุประสงคร์ ว่ มกันในการท่ีจะพัฒนากิจกรรมสภานักเรียน โดย
มีกิจกรรมร่วมกันในการสร้างเครือข่าย เช่น ระดับเขตพื้นที่การศึกษา มีการดำเนิน

๑๘

กิจกรรมการเลือกตั้งคณะกรรมการสภานักเรียนระดับเขต และกิจกรรมจิตอาสาพัฒนา
โรงเรยี นนอ้ ง เป็นตน้

การสร้างและพฒั นาเครือขา่ ยของศูนยส์ ภานักเรียน

การสร้างและพัฒนาเครือข่ายสภานักเรียน คือ การสร้างศูนย์สภานักเรียนที่มี
ความร่วมมือกันระหว่างสถานศึกษา เป็นการดำเนินกิจกรรมสภานักเรียนของสำนักงาน
เขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา เพื่อสร้างความร่วมมือในการดำเนินกิจกรรมสภา
นกั เรยี น โดยสร้างเครือข่ายสภานักเรียนในระดับเขตพื้นที่การศึกษา ผา่ นเครือข่ายระดับ
อำเภอไปสู่สถานศึกษาทุกสถานศึกษา เพื่อสร้างองค์กรเครือข่ายร่วมกัน ผ่านกิจกรรม
ร่วมกัน คือ การเลือกตั้งคณะกรรมสภานักเรียนระดับเขตพื้นที่การศึกษา การให้ความรู้
ของคณุ ครูในการพัฒนากจิ กรรมสภานักเรียน

การสร้างและพฒั นาเครอื ขา่ ยของเครอื ข่ายสภานกั เรยี น

การสร้างและพัฒนาเครือข่ายสภานักเรียน คือ การสร้างเครือข่ายสภานักเรียน
ความร่วมมือกันระหว่างโรงเรียนในอำเภอที่ตนเองรบั ผิดชอบ โดยมีวัตถุประสงค์ร่วมกัน
ในการที่จะพัฒนากิจกรรมสภานักเรียนร่วมกัน เพื่อเกิดความยั่งยืนในการดำเนินงาน
โดยผ่านกิจกรรมร่วมกันในระดับอำเภอ เช่น กิจกรรมการเลือกตั้งคณะกรรมการ
สภานกั เรยี นระดับอำเภอ

หลกั การในการทำงานของเครอื ข่าย
1. คำนงึ ถึงประโยชน์สงู สุดขององค์กรเป็นหลกั
2. ลดทอนการยึดอตั ราและผลประโยชนข์ องตัวเอง
3. มีความเขา้ ใจในข้อจำกัดของแตล่ ะฝ่าย
4. มีความไว้วางใจในการทำงานร่วมกัน

๑๙

5. ยดึ หลักความเสมอภาคในการทำงาน
6. มที ศั นคติท่ีว่าผูป้ ระสานงานคือผ้ใู ห้บริการ และให้การสนับสนุนไม่ใช่ผู้นำ
หรือสงั่ การ แต่เปน็ ผคู้ ดิ รเิ รมิ่
7. ต้องเป็นการทำงานแบบกระจายอำนาจไม่ใช่รวมศูนย์ ศูนย์กลาง คือ
การประสานงาน
8. องคก์ รสมาชิกมีความเท่าเทียมกัน
9. มีการส่ือสารกันหลายทาง
10. มีกิจกรรมร่วมกันอย่างต่อเนื่อง และเป็นประโยชน์ โดยเกิดจาก
ความร่วมมอื ของสมาชิก
11. มีการประสานงานทงั้ แนวตัง้ และแนวนอน
12. มีแกนกลางทีม่ ปี ระสทิ ธิภาพ

ลักษณะของเครือขา่ ยทดี่ ี
1. ตอ้ งเกิดข้ึนตามธรรมชาติและเป็นไปตามความสมัครใจของทกุ คน
2. ตอ้ งมีการแลกเปลี่ยนความคดิ เหน็
3. ต้องรว่ มมือกนั เป็นทมี ในการทำกิจกรรม
4. ตอ้ งมีใจเปิดกว้างรับฟังความคดิ เหน็ จากทุกฝา่ ย
5. ตอ้ งมีการบรหิ ารและการจัดการทดี่ ีและมปี ระสิทธภิ าพ
6. ตอ้ งมีทรัพยากรสนบั สนุน
7. ตอ้ งมเี คร่ืองมือและกลไกในการทำงาน

๒๐

การสร้างจติ อาสา/สำนึกสาธารณะ

จิตอาสา หมายถึง การมีจิตที่ต้องการช่วยเหลือผู้อื่น นึกถึงส่วนรวมอยู่เสมอ
แสดงออกด้วยการกระทำโดยไม่หวังสิ่งตอบแทน อยากเห็น ความสุข ความสำเร็จของ
ผู้อื่น และปรารถนาจะเห็นส่วนรวมมีความสุขกับการได้ทำสิ่งดีดี มีจิตใจที่แน่วแน่มั่นคง
คำนึงว่ากิจกรรมสว่ นทตี่ นทำจะกอ่ ใหเ้ กดิ ประโยชน์สขุ แกผ่ ู้อื่น

ความเป็นผู้มีจิตอาสา/สำนึกสาธารณะ เกิดจากการซึมซับบรรยากาศและ
สภาพแวดล้อมของสถาบนั ต่าง ๆ เชน่ สถาบันครอบครวั สถาบนั การศึกษา สถาบันสังคม
การเรียนรู้จากการได้รับโอกาสที่ได้คิด ได้สร้างสรรค์ ได้ทดลอง ซึ่งสถาบันต่างๆ
มอบโอกาสให้ การมีส่วนร่วมของผู้เรียนในกิจกรรมต่างๆอย่างทั่วถึง รวมทั้งการส่งเสรมิ
สนบั สนุน และการกระตุ้น จากสถาบนั การเมอื ง การปกครอง และสอื่ มวลชน

แ น ว ท า ง ใ น ก า ร พ ั ฒ น า ใ ห้ ผู้ เ ร ี ย น เ ป ็ น ผ ู ้ มี จ ิ ต อ า ส า / ส ำ น ึ ก ส า ธ า ร ณ ะ ข อ ง
สถาบันการศึกษา คือ สถานศึกษาควรส่งเสริมสนับสนุนให้ผู้เรียนสร้างปัญญาและ
พจิ ารณาจากการกระทำสู่การเรียนรู้ การสรา้ งความคิด จิตสำนกึ ใหย้ ึดม่นั ในสถาบันหลัก
ของชาติ คือ สถาบันพระมหากษัตริย์ สถาบนั ศาสนา สถาบันครอบครัว การสรา้ งเมตตา
ธรรมให้เกิดขึ้นแก่ผู้เรียน การสร้างความเข้าใจที่ถูกต้องในเรื่องจิตสำนึกเพื่อส่วนรวม
การได้รับความร่วมมือจากหลายฝ่าย การสร้างความคิดเห็นที่ถูกต้อง การสร้าง
ความอดทน อดกล้ัน ความรบั ผิดชอบ การสรา้ งวินัยในตนเอง และการมเี มตตาธรรม

ปจั จยั ทเี่ อ้อื ตอ่ การสร้างผเู้ รียนใหม้ ีจติ อาสา/สำนึกสาธารณะ
1. การมคี วามสัมพันธ์ทด่ี ีในหมู่ผู้เรยี น
2. การสรา้ งความรว่ มมือและความใส่ใจของครู
3. การสรา้ งความสนใจในกจิ กรรมผู้เรียน
4. การสรา้ งโอกาสใหแ้ ก่ผู้เรียน

๒๑

๕.การสง่ เสริมและสนับสนนุ ให้ผู้เรียนไดใ้ ช้โอกาสทำงานเพอ่ื ส่วนรวม
และสงั คม

๖. การแสวงหาโอกาสจากแหลง่ เรยี นรภู้ ายนอกสถาบัน

คณุ คา่ และความสำคัญของการมีจติ อาสา/สำนกึ สาธารณะ
1. มผี ลตอ่ ความมนั่ คงของชาติ
2. เป็นพ้ืนฐานในการพฒั นาและสร้างสรรคค์ วามเจรญิ ให้แกอ่ งคก์ ร
3. ก่อใหเ้ กดิ ความร้สู ึกร่วม และความผกู พนั ในองค์กร
4. มผี ลตอ่ การพฒั นาวินยั ในตนเองของนักเรยี น นักศึกษา
5. เปน็ ทุนทางสังคมทม่ี ีความสำคัญของประเทศ

๒๒

แผนภมู เิ ครือข่ายการสรา้ งความเขม้ แข็งให้แกส่ ภานักเรยี นเขตพื้นทก่ี ารศกึ ษา

การสร้างความเข้มแข็งสภานักเรียนระดับเขตพื้นที่การศึกษามีจุดมุ่งหมาย
เพื่อยกระดับสภานักเรียนให้เป็นสากลและมีความยั่งยืน การที่สภานักเรียนระดับเขต
พื้นที่การศึกษาจะมีความเข้มแข็งได้นั้น โดยผ่านการประชุมวางแผนของคณะ
กรรมการเสริมสร้างความเข้มแข็งของสภานักเรียนในการดำเนินงาน วางแผนใน
การดำเนินกิจกรรม เพื่อนำไปสู่กิจกรรมของศูนย์สภานักเรียน เครือข่ายสภานักเรียน
ระดบั อำเภอ และสถานศึกษา

๒๓

แผนภมู เิ ครือขา่ ยการสร้างความเข้มแข็งใหแ้ ก่สภานกั เรยี นเครือข่าย

การสร้างความเข้มแข็งของสภานักเรียนระดับเขตพื้นที่การศึกษา
ผ่านการดำเนินงานของคณะกรรมการสภานักเรียนระดับเขตพื้นที่การศึกษา เพื่อให้เป็น
การติดตามผลการดำเนินงานของศูนย์สภานักเรียน ติดตามการดำเนินงานของเครือข่าย
สภานักเรียนระดับอำเภอ เพื่อให้ความช่วยเหลือและเข้าไปร่วมพัฒนากิจกรรมร่วมกัน
เชน่ กิจกรรมจติ อาสาเพื่อพฒั นาโรงเรียนน้อง เปน็ ต้น

๒๔

แผนภมู เิ ครือข่ายการสรา้ งความเข้มแข็งใหแ้ กส่ ภานักเรียน

การสร้างความเขม้ แข็งใหแ้ กส่ ภานกั เรยี นมจี ุดมุ่งหมายเพื่อยกระดับสภานักเรียน
ให้เป็นสากล และมีความยั่งยืน การที่สภานักเรียนจะมีความเข้มแข็งได้นั้น จำเป็นท่ี
ผู้เกี่ยวข้องต้องมีความเข้าใจ มีความมุ่งมั่น ใส่ใจ และเข้าใจในเรื่องของสภานักเรียน
ทั้งในมุมของผู้เรียน ครู ผู้บริหาร ผู้ปกครอง ชุมชน ตลอดจนองค์กรภาครัฐและเอกชน
เพื่อให้เห็นภาพรวมตลอดจนความสำคัญของการมีและการพัฒนาสภานักเรียนให้มี
ความเข้มแขง็ และยง่ั ยืน

ผู้เรียน เป็นเป้าหมายแรกของการส่งเสริม พัฒนาศักยภาพในด้านต่างๆ เช่น
ความรู้ ความเข้าใจในเรื่องของสิทธิเด็ก ทักษะการพูด การคิด วิสัยทัศน์ การสื่อสาร
การประสานงาน การทำงานเป็นทีม และอ่ืนๆ

๒๕

ครู คอื ผู้ทีม่ ีความสำคัญเปน็ ทั้งผ้สู ่งเสรมิ สนบั สนนุ แนะนำ ทั้งในด้าน ความคดิ
ตลอดจนเป็นท่ีพึง่ ให้กับเด็กในเรอ่ื งต่างๆ ต้องเป็นทง้ั พอ่ แม่ และพนี่ ้องไปพร้อมๆ กัน

ผู้บรหิ าร คอื ผสู้ นบั สนนุ หลกั ของสภานักเรียน การกำหนดเป็นนโยบายตลอดจน
การแต่งตั้งและมอบหมายให้มีครูที่ปรึกษารับผิดชอบดำเนินการ รวมทั้งการสนับสนุน
งบประมาณสนับสนนุ กจิ กรรมของสภานกั เรียนกอ็ ยู่ทผ่ี ้บู รหิ ารทง้ั สน้ิ

ผู้ปกครอง คือ ผู้ที่เด็กต้องคอยเหลือบมองอยู่ทุกครั้ง เมื่อต้องไปทำกิจกรรม
ทั้งในและนอกสถานศึกษา ว่าจะอนุญาตหรือไม่ รวมทั้งการสนับสนุนในด้านอื่นๆ
ตามศักยภาพของผู้ปกครองแต่ละทา่ น

ชุมชนและองค์กรภาครัฐและเอกชน คือ ผู้สนับสนุนให้สภานักเรียนได้มีโอกาส
ได้เรียนรู้ สร้างเสริมประสบการณ์และมีส่วนร่วม สนับสนุนสภานักเรียนให้มี
ความเข้มแข็งไดใ้ นท่สี ดุ



๒๗

การขับเคล่ือนและเงอ่ื นไขความสำเรจ็

ส ภ า น ั ก เ ร ี ยน เ ป็ น ก ิจ ก ร รม ส ำค ั ญ ใ นก า ร พ ั ฒน า ผู้เ รี ยน ใ ห ้ม ี ภา วะผ ู้ น ำท ี่ใช้
กระบวนการประชาธิปไตยและนำหลักธรรมาภิบาลมาดำเนินงาน ดังนั้น เพื่อให้
การดำเนินงานมีความยั่งยืน ผู้เกี่ยวข้องทุกฝ่าย ตั้งแต่ระดับกระทรวงศึกษาธิการ
สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน สำนักงานเขตพื้นท่ีการศึกษา สถานศึกษา
และองคก์ รภายนอก จะตอ้ งขับเคลอื่ นใหม้ ีการดำเนินกจิ กรรมสภานักเรยี น ดงั นี้

1. ระดบั สำนกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขนั้ พ้นื ฐาน
1.1 กำหนดเป็นยุทธศาสตร์เพื่อให้มีการจัดกิจกรรมพัฒนาผู้เรียนและ

สนับสนุนงบประมาณให้แก่สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาดำเนินการจัดกิจกรรม
สภานักเรียนในระดบั เขตพ้ืนที่การศึกษา และระดบั สถานศึกษา

1.2 ส่งเสริม สนบั สนนุ การพฒั นาบุคลากรทเี่ กี่ยวขอ้ งทกุ ระดบั
1.3 สนับสนุนการผลิตสื่อ เอกสารและวีดีทัศน์ เพื่อพัฒนากิจกรรม
สภานกั เรียน
1.4 กำหนดให้กิจกรรมสภานักเรียนเป็นตัวชี้วัดหนึ่งของการประกัน
คุณภาพการศกึ ษา
1.5 เผยแพร่ต้นแบบกิจกรรมดีเด่น และตัวอย่างความสำเร็จของ
กจิ กรรมสภานักเรยี น
1.6 กำหนดให้มีการคัดเลือกและประกาศให้เป็นโรงเรียนต้นแบบ
สภานกั เรยี น

๒๘

2. ระดบั สำนักงานเขตพ้ืนทก่ี ารศึกษา
2.1 สนับสนุนการดำเนินการกิจกรรมสภานักเรียนระดับเขตพื้นท่ี

การศึกษาและสภานักเรยี นในสถานศกึ ษาอยา่ งจรงิ จงั และตอ่ เนื่อง
2.2 ส่งเสริม สนบั สนุน การพฒั นาครูและบคุ ลากรทเ่ี กีย่ วขอ้ งทุกระดบั
2.3 สร้างเครือข่ายสภานักเรียนกับองค์กรต่าง ๆ ในท้องถิ่นทั้งองค์กร

ภาครัฐและภาคเอกชน
2.4 ส่งเสริมให้ดำเนินการจัดประชุมสภานักเรียนระดับเขตพื้นที่

การศกึ ษาคัดเลอื กคณะกรรมการสภานกั เรยี นระดับเขตเพื่อเปน็ ผูแ้ ทนเขา้ ร่วมเป็นสมาชิก
สภานักเรียนระดบั ประเทศ

2.5 ส่งเสริม สนับสนุนให้โรงเรียนในสังกัดเข้าร่วมการแข่งขันกิจกรรม
สภานกั เรียนในระดับต่าง ๆ

2.6 ส่งเสริมให้สภานักเรียนดำเนินโครงการที่สร้างสรรค์และ
เปน็ ประโยชน์ต่อสังคม

2.7 ส่งเสริม ดูแล กำกับ ติดตาม นิเทศ และประเมินผล เพื่อพัฒนา
การดำเนนิ กิจกรรมสภานกั เรียนระดบั เขตพื้นท่ีการศึกษาและระดับโรงเรียน

2.8 เผยแพรต่ ้นแบบกจิ กรรมสภานักเรยี นดเี ด่น
2.9 สรุปรายงานผลการดำเนินการสภานักเรียนระดับเขตพื้นท่ี
การศกึ ษา และระดับโรงเรยี นเสนอสำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาขนั้ พน้ื ฐาน

3. ระดับศูนย์สภานกั เรยี น
๓.๑ ส่งเสริมสนับสนุนและเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับเครือข่าย

สภานกั เรยี นและสภานกั เรียนในสถานศกึ ษา
๓.๒ กำหนดแนวทางหรือแผนพัฒนาสภานักเรียนทั้งในระดับศูนย์

สภานกั เรียนเขตพื้นท่กี ารศึกษาและเครอื ขา่ ยสภานักเรยี นทง้ั 4 อำเภอ

๒๙

๓.๓ ประสานเครือข่ายความร่วมมือทั้งภาครัฐ ภาคเอกชนและองค์กร
ปกครองส่วนท้องถิน่ ในการสนบั สนนุ การดำเนนิ งานของสภานักเรยี นทกุ ระดบั

๓.๔. นิเทศ ตดิ ตาม และประเมนิ ผลการดำเนนิ งานของสภานักเรียน
ทกุ เครือขา่ ย

๓.๕ เผยแพร่ต้นแบบกิจกรรมสภานักเรียน และตัวอย่างความสำเร็จ
ของการดำเนินงานกจิ กรรมสภานกั เรยี น

๓.๖ สรุปรายงานผลการดำเนินการสภานักเรียนระดับศนู ย์สภานักเรียน
เสนอสำนักงานเขตพื้นทกี่ ารศึกษา

4. ระดับเครือขา่ ยสภานักเรียน
๔.๑ ดำเนินการจัดกิจกรรมและส่งเสริมสนับสนุนการดำเนินงานของ

เครือขา่ ยสภานกั เรียนประจำอำเภอและสภานักเรียนโรงเรยี นในอำเภอ
๔.๒ กำหนดแนวทางหรือแผนพัฒนาสภานักเรยี นทัง้ ในระดับเครือข่าย

สภานักเรียนอำเภอและสภานกั เรียนโรงเรียน
๔.๓ นิเทศ ติดตาม และประเมินผลการดำเนินงานของสภานักเรียน

ทุกเครอื ขา่ ย
๔.๔ เผยแพร่กิจกรรมสภานักเรียน และตัวอย่างความสำเร็จของ

การดำเนนิ งานกจิ กรรมสภานักเรยี นในระดบั สถานศึกษา
๔.๕ สรุปรายงานผลการดำเนนิ การสภานักเรียนระดบั เครอื ข่าย เสนอ

ศนู ยส์ ภานักเรยี น

5. ระดับโรงเรียน
5.1 ดำเนินการจดั กจิ กรรมสภานักเรยี นให้เป็นรูปธรรมอยา่ งตอ่ เนอื่ ง
5.2 พัฒนา ครูและบุคลากรที่เกีย่ วข้องใหม้ ีศักยภาพในการดำเนินการ

จดั กจิ กรรมสภานกั เรยี น

๓๐

5.3 สร้างบรรยากาศในการดำเนินกิจกรรมสภานักเรียนในสถานศึกษา
ใหเ้ อื้อต่อการเรยี นรู้ของผู้เรยี น

5.4 ชแ้ี นะแนวทางการดำเนนิ การจัดกิจกรรมสภานักเรยี นใหเ้ หมาะสม
กบั สภาวะแวดลอ้ มและสถานการณ์

5.5 ส่งเสริมสนับสนุนสภานักเรียนให้มีส่วนร่วมในการดำเนินกิจกรรม
ทีเ่ ปน็ ประโยชน์ตอ่ สถานศกึ ษาชมุ ชนและสงั คม

5.6 กำกับ ติดตาม นิเทศ และประเมินผล เพื่อพัฒนาการดำเนินการ
กิจกรรมสภานกั เรยี น

5.7 เผยแพรผ่ ลการดำเนนิ งานของสภานักเรียน
5.8 สรุปรายงานผลการดำเนินการสภานักเรียนเสนอสำนักงานเขต
พื้นท่ีการศกึ ษา

หลักการนำประชาธิปไตยสู่การปฏิบตั ิ

การใชห้ ลกั ความสมานฉันท์
ความสมานฉันท์ หมายถึง ความสามัคคี ปรองดองเป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน
การมีความเห็นพ้องต้องกัน รวมทั้งการแก้ไขปัญหาความขัดแย้งด้วยสันติวิธี เพื่อนำไปสู่
ผลลัพธ์ที่ถูกต้อง โดยอยู่บนพื้นฐานความดี ความเป็นจริง ความเป็นธรรม ความรัก
ความปรารถนาดีต่อกัน ความเมตตากรุณา รวมทั้งการแกป้ ัญหาดว้ ยกระบวนการสันติวิธี
ซึ่งควรจะต้องร้อยรัดด้วยวิธกี ารที่ดี ที่จะช่วยประสานเชื่อมโยงและนำไปสู่การมีทัศนคติ
ท่ดี ี สานสามัคคใี หเ้ กดิ ขึ้นในทุกทีข่ องสงั คม
การจะสร้างความสมานฉันท์ให้เกดิ ข้ึน ควรประกอบด้วยแนวคดิ หลัก 9 ประการ
ได้แก่

๓๑

1. การเปิดเผยความจรงิ
2. ความยตุ ธิ รรม
3. ความพรอ้ มในการรบั ผดิ ชอบ
4. การให้อภัย
5. การเคารพความหลากหลายทางศาสนา วฒั นธรรม
6. การยึดหลกั สนั ติวธิ เี ปน็ ทางเลอื กในการแกไ้ ขความขดั แยง้
7. การเปิดพนื้ ท่ีใหค้ วามทรงจำทเ่ี จบ็ ปวด
8. การแกป้ ญั หาในอนาคตดว้ ยจิตนาการ
9. การยอมรับความเสี่ยงทางสังคมเพื่อเสริมสร้างความไว้วางใจ

ระหว่างกนั

การใชแ้ นวทางสันติวิธี

สังคมเกิดจากการรวมกันของบุคคลตั้งแต่สองคนขึ้นไป มีการติดต่อทำกิจกรรม
ต่างๆ ร่วมกัน ได้อาศัยบรรทัดฐาน คือ กฎหมาย ระเบียบประเพณี สถานภาพ และ
บทบาทหน้าที่เป็นที่ยึดถือ และใช้เป็นหลักปฏิบัติ แต่เนื่องจากบุคคลบางคนบางกลุ่ม
ขาดคุณสมบัติภายใน อันได้แก่ ศรัทธา ศีล การเสียสละ และปัญญา จึงไม่ยอมรับกฎ
กติกา ระเบียบ แบบแผน วัฒนธรรม ประเพณี ที่ได้ใช้เป็นหลักในการปฏิบัติของคนใน
สงั คม จึงทำใหเ้ กดิ สถานการณ์ความขัดแย้งขึ้นในกลมุ่ คน ชมุ ชน และสังคม

ความขัดแย้งเป็นสถานการณ์ปกติของการอยู่ร่วมกันในสังคม เพราะบุคคล
แต่ละคนมีพื้นฐานการศึกษา สังคม วัฒนธรรม ประเพณี วิถีชีวิตที่แตกต่างกัน อย่างไรก็
ตามเมื่อสถานการณ์ความขัดแย้งเกิดขึ้น คนเราไม่สามารถแก้ไขความขัดแย้งที่เกิดขึ้นได้
ทันที ความขัดแย้งที่ก่อตัวขึ้น จึงขยายกว้างออกไปเป็นการทะเลาะวิวาทกัน และ
ทวีความรุนแรงขึ้น บทสรุปของความขัดแย้งก็จะกลายเป็นความแตกแยก ทั้งในแง่ของ
ความคดิ การปฏบิ ัติและผลที่ตามมาก็คือสังคมโดยรวมขาดความสงบสขุ

๓๒

โดยเหตุผลดังกล่าว นักวิชาการในสังคมไทยจึงพยายามที่จะแสวงหาเครื่องมือ
สำคัญ เพื่อนำมาแก้ไขปัญหาความขัดแย้งซึ่งทางออกอย่างหนึ่งที่ถือได้ว่าน่าจะเป็น
คำตอบได้ ก็คือแนวคิดเรื่องการใช้กระบวนการสันติวิธี หรือการปฏิบัติการที่ไร้
ความรนุ แรง (Non – Violence)

สันติวิธี หมายถึง วิธีการที่ไม่ใชค้ วามรนุ แรงเพื่อการแก้ปญั หาความขัดแย้ง หรือ
วิธีการปฏิบัติที่ไม่รุนแรงในการดำเนินชีวิต เพื่อนำไปสู่ความยุติธรรมและความสงบสุข
สันติวิธีไม่ใช่ความอ่อนแอหนีปัญหา หรือยอมถูกกระทำ แต่ทว่าเป็นวิธีเผชิญปัญหา
ความขดั แย้งด้วยสติปญั ญา เพื่อเปล่ยี นความขัดแย้งท่ใี ช้ความรนุ แรงให้เป็นความขัดแย้ง
ลักษณะอื่นที่ไม่ก่อความเสียหายแก่ผู้เกี่ยวข้อง อีกทั้งเป็นการนำไปสู่โอกาสแลกเปลี่ยน
เรียนรู้และระดมความคิด เพื่อเปลี่ยนสถานการณ์ให้เป็นไปในเชิงสร้างสรรค์ ดังนั้น
การแก้ไขความขดั แย้ง จึงควรเรม่ิ จากมาตรฐานการสร้างความไวว้ างใจ ดว้ ยการเปดิ ใจรับ
ฟังมุมมองของอีกฝ่ายเกี่ยวกับข้อขัดแย้ง และอาจเริ่มปรับปรุงแก้ไขสถานการณ์
โดยไม่ต้องรอให้อกี ฝ่ายร้องขอ เพื่อการนำไปสูโ่ อกาสพจิ ารณาข้อขัดแย้งบางส่วนร่วมกนั
รวมท้งั การลดละเจตคติและพฤตกิ รรมทางลบ

ผ้นู ำสันติวิธตี อ้ งใช้สติปญั ญา ความคิดสรา้ งสรรค์ และขันติธรรมในการพัฒนาวิธี
จัดการความขัดแย้งท่ีเหมาะสมกบั เง่ือนไขและบริบทของสถานการณ์บนหลักการพ้ืนฐาน
คือ หลีกเลี่ยงการใช้ความรุนแรง เพราะการใช้ความรุนแรงอาจดูเหมือนช่วยกดข่มหรือ
ระงับปัญหาลงได้ระดับหนึ่ง แต่ความเกลียดชังหรือความเป็นปฏิปักษ์ยังแฝงตัวอยู่
หากข้อขัดแย้งไม่ได้รับการแก้ไขถึงรากเหง้า ย่อมรอจังหวะปะทุขึ้นเป็นวัฏจักรใหม่ของ
ความรุนแรง สนั ติวธิ ีจึงเป็นทางเลอื กทเี่ หมาะสมในการแกไ้ ขปญั หาความขดั แย้งทยี่ ่งั ยนื

ภาคผนวก

๓๔

(ตวั อยา่ งแนวทางในการจัดทำระเบยี บ/ขอ้ บังคับ/ธรรมนูญโรงเรียนว่าดว้ ยสภานักเรียน)

ระเบยี บ/ข้อบังคับ/ธรรมนูญโรงเรยี น วา่ ดว้ ยสภานกั เรยี น ปีพุทธศกั ราช.....
หมวด 1 บทท่ัวไป

ขอ้ 1 ระเบียบนเี้ รียกวา่ “ระเบยี บโรงเรยี น.........ว่าด้วยสภานกั เรียนปี
พุทธศกั ราช ......”

ขอ้ 2 ระเบียบ/ข้อบงั คบั /ธรรมนญู โรงเรยี น มีผลบงั คบั ใช้ หลังจากวัน
ประกาศใชเ้ ปน็ ต้นไป

ขอ้ 3 ให้ผอู้ ำนวยการโรงเรียน..........หรือผทู้ ไี่ ด้รบั มอบหมายเปน็ ผปู้ ระกาศใช้
ระเบยี บ/ข้อบังคับ/ธรรมนูญโรงเรยี น

ข้อ 4 ในระเบยี บนี้ว่าดว้ ย
โรงเรยี น หมายถงึ โรงเรียน
คณะกรรมการท่ีปรึกษา หมายถงึ ครูผูท้ ่ไี ดร้ บั การแต่งตง้ั ให้เป็น
ทป่ี รกึ ษาสภานกั เรียนโรงเรียน………
สภานักเรยี น หมายถึง สภานักเรียนโรงเรียน.....................
หมวด 2 วัตถุประสงค์
ข้อ................ฯลฯ
หมวด 3 องค์ประกอบของคณะกรรมการสภานกั เรียน
ขอ้ ................ฯลฯ
หมวด 4 การเลอื กตัง้ การแต่งต้ัง และสมาชิกภาพ
ขอ้ ................ฯลฯ
หมวด 5 การบริหารงานสภานักเรียน
ข้อ................ฯลฯ

๓๕

หมวด 6 บทบาทและหนา้ ทส่ี ภานกั เรยี น
ขอ้ ................ฯลฯ

หมวด 7 การประชุมสภานกั เรียน
ขอ้ ................ฯลฯ

ประกาศ ณ วนั ท่ี..........เดอื น.............................................พ.ศ. ............

(..................................................)
ผูอ้ ำนวยการโรงเรยี น.................................

หมายเหตุ สามารถปรบั ได้ตามความเหมาะสม
แนวทางการประเมนิ ท่ีมาสภานักเรยี น

1. ตรวจสอบการกำหนดระเบียบ/ข้อบังคบั /ธรรมนูญของโรงเรยี นว่าด้วยสภา
นกั เรยี นใหม้ คี วามเหมาะสมตามแนวทางที่สำนักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาประถมศึกษา
นครปฐม เขต 2 กำหนดตามแนวทางของสำนกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาข้นั พ้นื ฐาน
กำหนด และสอดคล้องกับรปู แบบการปกครองในระบอบประชาธปิ ไตยอนั มี
พระมหากษัตริยท์ รงเปน็ ประมุข

2. สังเกตการณ์ การรณรงค์หาเสยี งเลอื กต้ัง การมีส่วนร่วมในการเลอื กตง้ั ของ
นกั เรยี น และการดำเนนิ การเลือกตงั้ สภานกั เรียน
การสรปุ และรายงานผล

1. ตรวจสอบความถูกต้อง/เหมาะสม
2. ปรบั ปรุงแกไ้ ขในกรณีท่ีไมเ่ ปน็ ไปตามแนวทางที่เหมาะสม
3. เสนอผู้บริหารสถานศึกษาทราบและลงนาม

๓๖

(ตัวอย่าง คำสง่ั แตง่ ตั้งคณะกรรมการสภานกั เรียน)

คำส่งั โรงเรยี น................................

ที่ ................................

เร่อื ง แต่งตั้งคณะกรรมการสภานกั เรียน ปีการศึกษา ................................

ด้วย................................ได้จัดกิจกรรมเลือกตั้งประธานนักเรียน ประจำปีการศึกษา

................................ข้นึ โดยมี................................ไดร้ ับการเลือกตั้งเป็นประธานนักเรยี น

ดงั นั้น คณะกรรมการสภานักเรยี น ประจำ ................................ดงั ต่อไปน้ี

ช่อื -นามสกลุ ระดบั ชน้ั ตำแหนง่

1. ประธาน

2. รองประธาน

3. รองประธาน

4. ฝ่ายวชิ าการ

5. ฝา่ ยส่งิ แวดลอ้ ม

6. ฝา่ ยกจิ กรรม

7. ฝ่ายปกครอง

8. ฝ่ายประชาสมั พันธ์

9. ฝา่ ยปฏคิ ม

10. เลขานกุ าร

ใหผ้ ้ทู ไ่ี ด้รับแตง่ ต้งั ตามคำสัง่ น้ี รว่ มมือกนั ปฏบิ ตั ิหน้าที่ โดยประสิทธภิ าพและคณุ ภาพ

ของงาน ความสามคั คใี นหมู่คณะ และผลประโยชนข์ องโรงเรยี นเปน็ หลกั

ทั้งน้ีต้งั แตว่ ันที.่ .....เดือน...... พ.ศ. ........

ส่งั ณ วนั ท.ี่ .....เดอื น...... พ.ศ. ........

ลงชอ่ื
(................................)

ผูอ้ ำนวยการโรงเรียน……………………

๓๗

หมายเหตุ สามารถปรับไดต้ ามความเหมาะสม
แนวทางการประเมินโครงสร้างสภานักเรยี น

1. ตรวจสอบการกำหนดโครงสร้างให้ครบถว้ นตามตัวอยา่ งรูปแบบกำหนด
โครงสรา้ งสภานักเรียน

2. มกี ารมอบหมายงานของสภานักเรยี นใหค้ ณะกรรมการฝ่ายต่างๆ
การสรปุ และรายงานผล

1. ตรวจสอบความถูกต้อง
2. ปรบั ปรงุ แก้ไขในกรณที ่ีไมเ่ ปน็ ไปตามแนวทางทเ่ี หมาะสม
3. เสนอผบู้ รหิ ารสถานศกึ ษาทราบและลงนาม

๓๘

(ตัวอยา่ ง การกำหนดระเบียบวาระการประชุม)

การกำหนดระเบยี บวาระการประชุม
1. รปู แบบการประชมุ ที่เป็นทางการ ได้กำหนดระเบยี บวาระไว้ดังนี้

ระเบยี บวาระที่ 1 เรอ่ื ง ประธานแจง้ ท่ปี ระชมุ ทราบ
1.1............................................................
1.2............................................................
ฯลฯ

ระเบียบวาระที่ 2 เรอ่ื ง รบั รองรายงานการประชุม ครง้ั ท่ี ../..
2.1............................................................
2.2............................................................
ฯลฯ

ระเบียบวาระท่ี 3 เรอื่ ง เสนอทปี่ ระชมุ ทราบ
3.1............................................................
3.2............................................................
ฯลฯ

ระเบียบวาระท่ี 4 เรื่อง เสนอท่ีประชุมพจิ ารณา
4.1............................................................
4.2............................................................
ฯลฯ

ระเบยี บวาระท่ี 5 เร่อื งอน่ื ๆ (ถา้ มี)
5.1............................................................
5.2............................................................
ฯลฯ

๓๙

แนวการประเมนิ รปู แบบการประชุมคณะกรรมการสภานกั เรยี น
การประเมนิ รูปแบบประชมุ สภานกั เรียน คณะกรรมการสภานกั เรียนจะต้อง

ดำเนนิ การตามขั้นตอนและกระบวนการ ดงั นี้
1. กอ่ นดำเนินการประชมุ
1) การจดั เตรียมสถานทีป่ ระชุม
2) การจัดเตรยี มระเบยี บวาระการประชุม/เอกสารท่ีเก่ียวข้อง
3) การเชญิ ผู้เกี่ยวข้องเขา้ ร่วมประชมุ
2. ระหว่างดำเนนิ การประชุม
1) ถ้ามีโต๊ะหมบู่ ชู า สภานกั เรียนควรปฏิบัตอิ ยา่ งไร
2) ถ้าไม่มโี ต๊ะหม่บู ชู า สภานักเรยี นควรปฏิบัติอย่างไร
3) การทำหนา้ ที่ของประธานสภานักเรียน
4) การทำหนา้ ทข่ี องเลขานุการ
5) การทำหนา้ ทีข่ องสมาชิก
6) การเรม่ิ ต้นการประชุม ประธานตรวจสอบความพรอ้ มและองค์

ประชมุ เปดิ การประชมุ โดยเริ่มต้นในระเบยี บวาระท่ี 1 หรือเกริ่นนำแล้วมอบให้รอง
ประธาน หรอื กรณีประธานไม่อยใู่ นท่ปี ระชมุ ให้เลือกผู้ทที่ ำหน้าทเี่ ปน็ ประธาน ในครั้งนี้
เพอ่ื ดำเนนิ การประชมุ ตามวาระการประชมุ

7) ระเบยี บวาระที่ 2 ประธานจะดำเนนิ การเอง หรือมอบหมายให้เป็น
หนา้ ทข่ี องเลขานุการ เป็นคนดำเนินการก็ได้ แต่ในข้ันตอนที่ใหท้ ปี่ ระชุมพจิ ารณาแล้ว
รบั รองรายงานการประชุม ต้องเป็นหน้าท่ีของประธาน

8) ประธานหรือผ้ทู ่ีทำหนา้ ทปี่ ระธาน ดำเนินการประชุมตามระเบียบ
วาระการประชมุ ที่กำหนด

9) การจดบันทึกการประชุม เป็นหนา้ ทขี่ องเลขานุการ/ผู้ชว่ ยเลขานุการ
โดยตรง

๔๐

ใหส้ ังเกตวา่ สมาชิกมีการจดบันทกึ การประชุมหรือไมห่ ากไม่จด ควรเสนอแนะให้สมาชกิ
จดบนั ทึก เพื่อเปน็ การทบทวนบทบาทหน้าที่ของตนเองหรืองานที่ไดร้ ับมอบหมาย

10) ประธานควบคมุ การประชุมใหด้ ำเนนิ ไปตามวาระการประชมุ ตอ้ งสามารถ
สรุปประเด็นจากการประชุม และหยุดข้อโต้แย้งในท่ปี ระชุม และท่ีสำคัญทุกคร้งั ท่ีมีการ
ลงมติในทีป่ ระชมุ ตอ้ งเปน็ บทบาทของประธานเทา่ น้นั เรือ่ งบางเรือ่ งไมจ่ ำเป็นต้องลงมติ
ก็ได้ หากสมาชกิ ในทปี่ ระชุมทุกคนเห็นชอบ เมื่อมีขอ้ ขัดแยง้ จงึ ขอมตใิ นทป่ี ระชมุ

11) สมาชกิ แสดงความคิดเห็น ตอ้ งเคารพสทิ ธิ์และใหเ้ กียรติในที่
ประชุมโดยการยกมอื ประธาน อนุญาตให้พูดจึงพูดได้ แนะนำตวั ตำแหน่งแลว้ จงึ พดู

3. การลงมติในทปี่ ระชมุ เป็นบทบาทหนา้ ที่ของประธานต้องดำเนินการ ดังน้ี
1) ประธานเปดิ โอกาสใหส้ มาชิกทกุ คนได้อภิปรายเสนอความคดิ เหน็

โดยเสมอภาคตามประเดน็ ทเี่ สนอในทีป่ ระชมุ
2) ประธานสรุปประเด็นวา่ ใครเสนออะไรในท่ีประชุม แลว้ จึงถาม

ความเห็นในทป่ี ระชมุ และสรุปผลเปน็ เร่อื งๆ ไปในคราวเดียวกนั
4. เมื่อจบการประชมุ
1) เมอ่ื ประธานสอบถามความคดิ เห็นประเด็นอื่นๆในท่ีประชมุ เพ่ิมเติม

กอ่ นมอบหมายเลขานุการ สรปุ รายงานการประชมุ ปดิ การประชมุ
2) เมื่อจบการประชุมแลว้ ตอ้ งปฏบิ ัตติ ามข้นั ตอนลกั ษณะเดียวกบั การ

เรม่ิ ตน้ การประชุม
3) นำรายงานการประชุมเสนอผูบ้ รหิ ารสถานศึกษาเพอ่ื โปรดทราบและ

พจิ ารณาโดยผ่านครูท่ีปรกึ ษา
4) จดั เอกสารรายงานการประชุมเพื่อนำ เสนอใหท้ ป่ี ระชมุ รับรอง

รายงานการประชุมในการประชุมคณะกรรมการสภานักเรียนคร้งั ต่อไป

๔๑

(ตวั อยา่ งการจัดกจิ กรรมของสภานกั เรียนในระดับสถานศึกษา)

กจิ กรรมธนาคารขยะรีไซเคลิ เพอ่ื สงิ่ แวดล้อม

วตั ถปุ ระสงค์
๑. เพ่อื ใหผ้ ้เู รียนเกิดแนวคดิ ที่ดตี อ่ การจดั การขยะมูลฝอยในโรงรยี น
๒. เพอื่ ให้ผเู้ รียนมีสว่ นรว่ มในการแลกเปล่ียนเรียนรู้เกี่ยวกบั การจัดกิจกรรมการ
อนุรกั ษ์ทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสงิ่ แวดล้อม
วธิ ีดำเนินการ
๑.แต่งตง้ั คณะทำงานโครงการ
๒.คณะทำงานมกี ารประชมุ วางแผนงาน
๓.สำรวจพน้ื ที่และจัดเตรียมสถานทใี่ นการรวบรวมขยะ
๔.ประชาสัมพันธ์โครงการให้ผู้เรียนในโรงเรียนทสี่ นใจเข้าร่วม
๕.จัดป้ายนเิ ทศใหค้ วามรู้พรอ้ มเอกสารประชาสัมพันธ์
๖.ดำเนนิ กิจกรรมตามแผนโครงการ
๗.การประเมนิ ผลกิจกรรม
ผลท่คี าดว่าจะได้รับ
๑. ผู้เรยี นเกิดแนวคิดทด่ี ีต่อการจัดการขยะมูลฝอยและเข้าใจคุณค่าของส่ิงต่างๆ
เช่น วัสดบุ างประเภทสามารถนำไปใช้ประโยชน์ได้หลายคร้งั หรอื สามารถเพ่ิมมลู คา่ ได้
๒.การมสี ่วนร่วมในการแลกเปล่ยี นเรียนรูเ้ กีย่ วกบั การจัดกิจกรรมการอนรุ กั ษ์
ทรพั ยากรธรรมชาติและสง่ิ แวดล้อมจากภูมิปัญญาของบุคลากรหน่วยงานและองค์กรใน
ทอ้ งถนิ่
3.ไดแ้ นวทางและรปู แบบการจัดกจิ กรรมเพื่อปลูกจติ สำนึกดา้ นอนุรักษ์
ทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อมทสี่ อดคล้องกับสภาพปัญหาของทอ้ งถิ่นอย่างยง่ั ยืน

๔๒

กจิ กรรมเสียงตามสาย

วัตถุประสงค์

๑. เพ่อื ให้ผู้เรียนมีค่านิยมท่ีพึงประสงค์ ในการใฝ่หาความรู้ มุ่งมนั่ ทำงาน และ
การมีจิตสาธารณะ

๒. เพอ่ื ใหน้ กั เรยี นมีทักษะและความสามารถในการทำงานร่วมกบั ผู้อ่ืนได้
ผปู้ กครองและชุมชนรบั รูข้ ้อมูลข่าวสารของโรงเรยี นและโรงเรียนเปน็ แหล่งสร้างสงั คม
แห่งการเรียนรู้

วธิ ีดำเนนิ การ
๑.แต่งตัง้ คณะทำงานโครงการ
๒.คณะทำงานมีการประชุมวางแผนงาน
๓.คณะกรรมการสภานักเรยี นสับเปล่ียนกนั หาขา่ วสารข้อมลู
๔.นำขา่ วทีห่ าได้ให้ครทู ีป่ รกึ ษาเสนอแนะเพมิ่ เติม
๕.สภานกั เรยี นนำขา่ วมาเสนอหน้าแถวในตอนเชา้ ทุกวนั วนั ละ ๑ คนใชเ้ วลา
ประมาณ ๑๕ นาที
๖. สรปุ ผลการดำเนนิ กิจกรรม
ผลทีค่ าดวา่ จะไดร้ บั
๑.ผู้เรียนมีคา่ นยิ มท่ีพึงประสงค์ ในการใฝ่หาความรู้ มุ่งม่ันทำงาน และการมี
จติ สาธารณะ ในการเผยแพร่และประชาสมั พนั ธข์ ้อมลู ขา่ วารต่างๆ
๒. ผเู้ รียนมที กั ษะและความสามารถในการทำงานรว่ มกบั ผู้อ่ืนได้ ผู้ปกครองและ
ชุมชนรบั รูข้ อ้ มลู ข่าวสารของโรงเรียนและโรงเรียนเปน็ แหล่งสรา้ งสงั คมแหง่ การเรียนรู้