Diagnóstico de las Bibliotecas de Instituciones de Educación Superior e Investigación Afiliadas al CONPAB-IES 1993-2013

Diagnóstico de las Bibliotecas de Instituciones de Educación Superior e Investigación Afiliadas al
CONPAB-IES 1993-2013

EMEX 1,038,376 251,900 1,569 109,582 36,695 77,014
MICH 676,241 51,953 314 0 35,199 1,580,804
MOR 105,003 830 3  
NAY 309,364 33,329 150   11  
PUE 246 2,699  
1,749,210 410,952 690 753,588  
NL 1,080,726 280,667       176,058
QRO 871,623 38   242,636  
QROO 20,386    
SLP 19,390 13,843 3,901   700,180
SIN 618,444 553,121   7,788 21,361 124,203
SON 310,635 112,471 14,952 227,461 716,720
TAB 276,227 411,266 21 14,884 32,131 1,568
TAM 200,751 282,914 760 48,905 302,653  
TLAX 63,070 18,217  
VER 94,975 36,050 35 87,823 896  
YUC 1,392,985 57,434   100,276 136,142  
ZAC 295,670 499,221  
GRO 182,258 356,122 662 3,294    
TOTAL 15,004 49,350 287   517,130 6,108,486
17,864,953  
5,870   79,543
6,750,008   2,917,809  
14,579
6,015
6,397,911

INSTITUCIÓN CUADRO 11B TOTAL
Servicios proporcionados por las bibliotecas
CM 96,357
CM i  SERVICIO 29,764
CSon 205,531
ITSon OD AB DSI FU R O 668,237
Col 335,034
UDG       65 33 14 10,517,129
      6   2
298 24    
      26   160
      2,563    
    11,762 3,348    
40,145  

50

5. Servicios 5. Servicios

AGS 9 88 69 189 14,724   1,601,599
BCS 320   105 318 1,230   123,045
CAM 361     380,870
CAR   12     1,912 335,435
CHIS       1   40,560 219,739
UNIC       2,435   2 266,232
CHIH   5   1,197  
COAH         5 4 4,401,339
DGO 53   1,559     131,391
HGO   16,185       206,859
EMEX         142
MICH 215     2,243 12,751   1,766,533
MOR 101,303 6 1,100 2,051     1,531,525
NAY       3,275   10 2,450,414
PUE 27   9 3,500    
NL 800       105,847
QRO 3,095       3,568   345,815
QROO     227     2,921,164
SLP 35 46   2,800     1,784,839
SIN 6,321   225 921   892,009
SON 32,520   60  
TAB 2,453 15 3,676   8,506 99 56,224
TAM   240 97 1,482   2,134,280
TLAX   59 8,093    
VER       18,097 10,319   645,009
YUC   10,125     1,748,806
ZAC     462    
GRO   45   46,251     582,286
TOTAL   42     42,905 256,474
147,449 17,102 2,859   240,232
      2,751,413
    745,314
  241,139   231,608
  10,398 52,393
    26,889
26,833   40,735,242

394,814

Abreviaturas: PS. Préstamo en sala OD. Obtención de documentos PD. Préstamo a domicilio
AB. Alerta bibliográfica PI. Préstamo interbibliotecario DSI. Diseminación selectiva de información
C. Consulta FU. Formación de usuarios CBD. Consulta a bases de datos

R. Reserva F/E. Fotocopiado escaneado O. Otros

51

Diagnóstico de las Bibliotecas de Instituciones de Educación Superior e Investigación Afiliadas al
CONPAB-IES 1993-2013

Asimismo, se registró un incremento im- EMEX 1,531,525 63,336 24.2
portante en el uso per cápita ya que en 43.4
1993 fue de 17.9 servicios por usuario y MICH 2,450,414 56,493
llegó, en 2013, a 24.7 considerando sola- 5.4
mente a alumnos. MOR 105,847 19,919 12.6
40.7
NAY 345,815 27,451 12.9
30.5
PUE 2,921,164 71,912 13.5
77.8
CUADRO 12 NL 1,784,839 139,033
5.1
Uso per cápita en las bibliotecas QRO 892,009 29,320 43.0
13.6
 INS- SERV. PRO- USUARIOS USO QROO 56,224 4,190
TITU- PORCIONA- POTENCIA- PER 6.2
CIÓN CÁPI- SLP 2,134,280 27,440 21.6
DOS LES TA 43.6
31.8
CM 96,357 590 163.4 SIN 645,009 128,269
6.3
CM i 29,764 212 140.4 SON 1,748,806 40,675 30.1

CSon 205,531 153 1,343.4 TAB 582,286 43,053

ITSon 668,237 17,706 37.8 TAM 256,474 41,746

Col 335,034 32,000 10.5 TLAX 240,232 11,141

UDG 10,517,129 236,930 44.4 VER 2,751,413 63,220

AGS 1,601,599 16,292 98.3 YUC 745,314 23,458

BCS 123,045 7,009 17.6 ZAC 231,608 37,000

CAM 380,870 9,543 40.0 TOTAL 40,735,242.0 1,354,263.0

CAR 335,435 5,978 56.2 Las cifras anteriores son un claro reflejo
del mejoramiento en diversos factores de
CHIS 219,739 24,945 8.8 los servicios bibliotecarios como son el in-
cremento en el número de personas con
UNIC 266,232 7,042 37.8 estudios bibliotecológicos, del incremento
en los recursos documentales disponibles
CHIH 4,401,339 28,635 153.7 así como de la mayor facilidad de acceso
a los servicios a través de internet y otros
COAH 131,391 15,453 8.5 servicios y productos a distancia.

DGO 206,859 21,291 9.8

HGO 1,766,533 32,328 54.7

GRO 26,889 70,500 0.4

52

5. Servicios 5. Servicios

CUADRO 13
Los servicios en las bibliotecas 1993-2013

1993 1995 2013

Servicios proporcionados 15’224,627 22’279,586 40’735.242
1’018,434
Promedio por institución 661,940 742,652 29.1
24.7
Uso per cápita total 22.3 30.0 2295
5.6
Sin fotocopiado 17.9 18.6 11.6

Número de asientos 1040 1333

% de la población 4.7 5.1

Promedio de servicios por institución 11.6 -

Sin embargo, la mayoría de los servicios puestos de trabajo para usuarios de 4.7
ofrecidos siguen siendo de carácter bási- a 5.6. Por su parte, los edificios destina-
co (como los de préstamo), mientras los dos a las bibliotecas han sido adaptados
servicios de valor agregado son escasos. en más del 50% de las instituciones. Por
Asimismo, el número de servicios pro- otra parte, los construidos exprofeso para
medio ofrecidos se ha mantenido en 11.6 bibliotecas carecen de condiciones ade-
desde 1993. cuadas para responder a las necesidades
actuales, en las que los espacios físicos
También es importante señalar el mejo- deben permitir diversas actividades para
ramiento de las condiciones de los edi- el aprendizaje que no eran tan habituales
ficios, equipo e instalaciones disponibles hace algunos años y que en la actualidad
que, a pesar del incremento en el núme- forman parte central de los modelos de
ro de bibliotecas, programas educati- enseñanza-aprendizaje.
vos y de la matrícula, elevó el índice de

53

Diagnóstico de las Bibliotecas de Instituciones de Educación Superior e Investigación Afiliadas al
CONPAB-IES 1993-2013

54

6. Usuarios

6. Usuarios

El número de usuarios potenciales de los necesidades sociales en materia de edu-
servicios bibliotecarios de las instituciones cación.
de educación superior e investigación se
ha incrementado constantemente como De esta forma, el número de usuarios
resultado de la creación de nuevos progra- potenciales registrados en 1995 fue de
mas educativos así como por el aumento 847,411 cuya cifra llegó a 1’349,087 sin
en la matrícula en los ya existentes, todo considerar al personal administrativo.
ello como consecuencia de las crecientes

INSTITU- CUADRO 14 TOTAL
CIÓN Usuarios potenciales de las instituciones

USUARIOS POTENCIALES

ALUMNOS PROF/INV. ADMVO.

CM 373 217 256 846
CM i 100 112 51 263
CSon 124 51 204
ITSon 16,287 29 18,834
Col 28,500 1,419 1,128 37,800
UDG 221,656 3,500 5,800 245,155
AGS 14,310 15,274 8,225 17,258
BCS 6,609 1,982 7,209
CAM 8,814 966 11,093
CAR 575 400 200 2,376
CHIS 21,583 729 1,550 27,471
UNIC 6,390 227 1,574 7,493
CHIH 26,195 3,362 2,526 30,524
COAH 14,513 652 451 15,453
DGO 19,396 2,440 1,889 21,392
940 NR
1,895 101

55

Diagnóstico de las Bibliotecas de Instituciones de Educación Superior e Investigación Afiliadas al
CONPAB-IES 1993-2013

HGO 28,457 3,871 859 33,187
GRO 67,000 3,500 1,500 72,000
EMEX 57,475 5,861 3,476 66,812
MICH 51,765 4,728 3,015 59,508
MOR 19,380 1,200 21,119
NAY 25,097 539 1,705 29,156
PUE 67,281 2,354 71,912
NL 133,103 4,631 NR 139,523
QRO 26,876 5,930 490 30,395
QROO 2,444 1,075
SLP 3,776 308 4,498
SIN 24,776 414 2,218 29,658
SON 120,000 2,664 3,942 132,211
TAB 37,629 8,269 200 40,875
TAM 40,833 3,046 1,093 44,146
TLAX 38,889 2,220 NR 41,746
VER 10,356 2,857 11,171
YUC 57,207 30 67,829
ZAC 21,271 785 4,609 23,458
32,000 6,013 39,500
TOTAL 1,248,596.0 2,187 NR 1,402,075.0
5,000 2,500
100,491.0 52,988.0

Al considerar el aumento real de los usua- de la relación libro-alumno y el porcentaje
rios potenciales adquiere mayor importan- de la disponibilidad de puestos de trabajo
cia el incremento per cápita registrado en para los usuarios.
los últimos años así como el sostenimiento

56



Diagnóstico de las Bibliotecas de Instituciones de Educación Superior e Investigación Afiliadas al
CONPAB-IES 1993-2013

58

7. Recursos

7. Recursos materiales y financieros

Si bien es cierto que la colección docu- CUADRO 15
mental y el personal son factores básicos Número de asientos disponibles
de los servicios bibliotecarios, los recursos
materiales son indispensables para que los y tipo de los edificios
servicios sean posibles. Por lo anterior, es
necesario considerar las características de INSTI- EDIFICIO
los edificios y la disponibilidad de recursos TUCIÓN
financieros. ASIENTOS EXPRO- ADAP-
FESO TADO
7.1. Edificios
CM 432 X  
La preocupación sobre la eficiencia de
los espacios que ocupa una biblioteca se CM i NR X  
suele centrar en la adecuación de las ins-
talaciones bibliotecarias para soportar las CSon 26 X  
distintas actividades que se llevan acabo
en su interior. De este modo, las caracterís- ITSon 1713 X 
ticas de los edificios existentes, la funcio-
nalidad y seguridad y la modernización de Col 600 7 13
los edificios, son temas centrales.
UDG 10430 94 70
Como ya se señaló existen 1,079 bibliote-
cas en las instituciones estatales de edu- AGS 1198 41
cación superior e investigación que par-
ticiparon en la investigación, las cuales BCS 345 1 3
operan en su mayoría (60.4%) en edificios
adaptados mientras que el 39.7% utilizan CAM 1151 2 14
edificios diseñados exprofeso (Cuadro
14). CAR 1223 28

CHIS 750 7 26

UNIC 150 1  

CHIH 2241 96

COAH 3827 8 30

DGO 1420 15 11

HGO 2258 9 14

GRO 2312 2 76

EMEX 2253 24 36

MICH 2684 21 28

59

Diagnóstico de las Bibliotecas de Instituciones de Educación Superior e Investigación Afiliadas al
CONPAB-IES 1993-2013

MOR 829 9 18 de enseñanza-aprendizaje, en los cuales
NAY 1404 2 21 la información ocupa un lugar de mayor
PUE 4379 4 66 importancia y los hábitos de estudio y tra-
NL 8807 63 19 bajo grupal requieren de espacios flexibles
QRO 1782 13 13 donde interactúen alumnos y profesores.
QROO 2 Las bibliotecas son los lugares en los que
SLP 300 15 2 esa confluencia se debe dar de manera na-
SIN 3367 12 5 tural.
SON 4348 15 62
TAB 3234 10 6 Lo anterior no solo afecta a los espacios
TAM 2650 14 2 físicos, sino que obliga a solucionar la de-
TLAX 1000 20 17 manda de mayor rapidez y facilidad para
VER 10   acceder a recursos documentales dispo-
YUC 931 7 45 nibles in situ o en línea, lo que repercute
ZAC 6603 2 10 de manera importante en los servicios que
TOTAL 2664 408   hasta ahora se ofrecen y en las caracterís-
39.7% 622 ticas tradicionalmente restrictivas de las
720 60.4% bibliotecas.
78031
Sin embargo, es necesario señalar que a
Es necesario señalar que aún los edificios pesar de los cambios en la matrícula estu-
que fueron diseñados y construidos con el diantil se ha mantenido desde 1995 la mis-
propósito de servir como bibliotecas tie- ma capacidad de puestos de trabajo simul-
nen deficiencias importantes, tales como táneos para los usuarios. Esto es, el 5% de
la escasa flexibilidad de los espacios, ilu- la población de usuarios potenciales, que
minación excesiva que daña los materiales es la mitad de lo que se recomienda para
documentales, escasa ventilación, entre usuarios del nivel de licenciatura.
otros.
7.2. Recursos financieros
Esta situación se ha acentuado debido a
un cambio generalizado en los modelos Una constante que se ha mantenido desde
1993, año en que se hicieron los primeros

60

7. Recursos materiales y financieros 7. Recursos

estudios al respecto, ha sido la dependen- años anteriores ha sido la fuente principal
cia de fondos financieros provenientes del de recursos financieros para las universida-
gobierno federal, principalmente los obte- des públicas. En este sentido, en el periodo
nidos a través del programa denominado 2010-2011 se invirtieron alrededor de 175
Programa de Fortalecimiento Institucional, millones de pesos para la adquisición de
PIFI, recientemente denominado PROFO- materiales bibliográficos.
CIE y que con otras denominaciones en

CUADRO 16
Recursos financieros invertidos en el periodo 2010-2011 (en miles)

INSTITUCIÓN ORIGEN TOTAL
PIFI ESTADOS
PROPIOS OTROS

CM 7,100.0 663.0     7,763.0
CM i       942.0 942.0
CSon     1,800.0
ITSon     1,800.0
Col 456.1 1,000.0     1,456.1
UDG 2,900.0 2,800.0   2,100.0 7,800.0
AGS    
BCS         0.0
CAM 13,600.0 9,400.0 23.1   23,000.0
CAR   1,300.0
CHIS 5,000.0 500.0     5,500.0
UNIC 557.8 222.0     2,102.9
CHIH      
COAH 38.5       0.0
DGO 700.0       38.5
  609.4   1,309.4
400.0 1,300.0 1,300.0
  3,600.0 4,000.0
1,200.0 1,200.0

61

Diagnóstico de las Bibliotecas de Instituciones de Educación Superior e Investigación Afiliadas al
CONPAB-IES 1993-2013

HGO   4,000.0     4,000.0
GRO 670.0       670.0
EMEX    
MICH   1,100.0 1,500.0 1,700.0 1,100.0
MOR 2,300.0 2,800.0     8,300.0
NAY 2,400.0 259.0 1,200.0 2,450.0
PUE 50.0 9,800.0   1,973.4
NL 282.7 231.7     19,200.0
QRO 2,600.0 6,800.0     15,300.0
QROO 1,000.0 14,300.0 1,800.0 100.0
SLP 250.0 4,600.0   250.0
SIN 800.0       4,400.0
SON 1,700.0 2,200.0 3,200.0 5,600.0
TAB   1,000.0 863.5 1,100.0
TAM       0.0
TLAX 1,200.6       13,900.6
VER 339.2 7,300.0    
YUC 467.0 2,400.0 6,000.0 3,000.0 4,702.7
ZAC       467.0
4,100.0   28,845.6 14,642.0 0.0
TOTAL     32.3%
  9,600.0 13,700.0
44,811.9 12,000.0 21,000.0
41.1% 452.0
87,378.1 452.0
35.2% 175,677.6

Las cifras señaladas dan una idea del ori- fondos, se considera que el rubro señalado
gen de los recursos financieros que se uti- en el cuadro 15 como “otros”, o “estatales”
lizan en las bibliotecas y, aunque no hay hacen referencia a programas de la Secre-
total claridad en cuanto al origen de los taría de Educación Pública.

62

7. Recursos materiales y financieros 7. Recursos

Diez instituciones de las que participaron A lo anterior es necesario añadir que la
en el estudio señalaron no contar con fon- dependencia de los fondos federales para
dos propios y la mayoría sí reportó contar la adquisición de materiales bibliográficos
con ellos. Si bien las cifras no son significa- se extiende a la ampliación y construcción
tivas en más de 10 casos, esto refuerza la de edificios, a la modernización del equipo
observación antes señalada de la depen- y mobiliario así como para el acceso a los
dencia de los fondos federales en 20 de las servicios de comunicación electrónica.
34 IES que proporcionaron datos.

63

Diagnóstico de las Bibliotecas de Instituciones de Educación Superior e Investigación Afiliadas al
CONPAB-IES 1993-2013

64

8. Automatización

8. Automatización

Las instituciones públicas de educación CUADRO 17
superior se encuentran inmersas en nume- Software utilizado en las bibliotecas
rosos cambios sociales. Las bibliotecas uni-
versitarias no son ajenas a dichos cambios INSTITUCIÓN SOFTWARE UTILIZADO
ya que en ellas recae de manera importan-
te el soporte de los planes y programas de CM Aleph
estudio, lo que tiene un impacto directo en CM i Janium
la docencia y en los productos que se ob- CSon Aleph
tienen a partir de la investigación. En este ITSon Koha
sentido, uno de los retos que actualmente Col Siabuc
enfrentan las bibliotecas es la llamada “re- UDG Aleph
volución tecnológica” o “cambio tecnológi- AGS Aleph
co” que ha introducido nuevas maneras de BCS Altair
gestionar la información. Unicornio
CAM Altair
Así, la automatización de procesos y ser- CAR Aleph
vicios se ha generalizado en todas las bi- CHIS Siabuc
bliotecas estatales de educación superior UNIC Aleph
e investigación, aunque hay variaciones CHIH Aleph
importantes en el grado y cobertura de los COAH Janium
procesos y servicios automatizados entre DGO Alexandria
las instituciones. HGO Siabuc
GRO Janium
Uno de los aspectos en el que principal- EMEX Unicornio
mente se registra la automatización es en MICH Aleph
el área de organización documental así MOR Aleph
como en los servicios de circulación de NAY
materiales documentales.

65

Diagnóstico de las Bibliotecas de Instituciones de Educación Superior e Investigación Afiliadas al
CONPAB-IES 1993-2013

PUE Innopac Millenium de procesos y productos automatizados,
hace posible la creación de herramientas
NL UTLS Virtua y propio para mejorar los servicios que se ofrecen,
sobre todo en cuanto a la facilidad y am-
QRO Aleph pliación de acceso a servicios y coleccio-
nes documentales existentes en otras ins-
QROO Aleph, Janium tituciones e, incluso, para la mejora en la
normalización de los registros bibliográfi-
SLP Symphony cos así como en la disminución de gastos;
ello, al hacer posible la adquisición com-
SIN Siabuc partida y la catalogación no original.

SON propio Asimismo, de acuerdo con Breeding
(2011), debido a la competencia de los
TAB propio desarrolladores de software para biblio-
tecas, se prevé el surgimiento de diversas
TAM Aleph opciones para la automatización de las
operaciones internas de ésta, así como de
TLAX Siabuc herramientas de búsqueda y recuperación
de información por parte del usuario final,
VER Unicornio en el entendido de que cada vez habrá un
mayor número de materiales electrónicos
YUC propio y digitales en las colecciones. Esto último
producirá que los actuales sistemas inte-
ZAC Janium grados de bibliotecas (ILS) se transformen
en plataformas de servicios con un enfo-
11 Aleph; 1 Koha; 3 propio que más amplio para la administración de
contenidos, ya que los sistemas integrados
4 Janium; 5 Siabuc. no resultan del todo adecuados para ges-
tionar materiales electrónicos.
Como se aprecia en el cuadro 16, predo-
mina el uso de programas de cómputo de
carácter comercial ya que 11 instituciones
utilizan el programa denominado Aleph,
cinco utilizan el programa SIABUC, cuatro
utilizan Janium y tres más generaron pro-
gramas propios, entre los más utilizados.

La situación anterior que, como ya se dijo,
varía de forma importante por el número

66

67

Diagnóstico de las Bibliotecas de Instituciones de Educación Superior e Investigación Afiliadas al
CONPAB-IES 1993-2013

68

9. Cooperación

9. Cooperación

La cooperación es una actividad funda- Un reflejo de lo descrito anteriormente
mental para cualquier servicio documen- es el escaso uso del servicio de préstamo
tal, dado que no existe ninguna biblioteca interbibliotecario que, en los datos más
que sea capaz de satisfacer con sus pro- recientes, apenas registra 14,579 acciones
pios recursos todos los requerimientos de en 25 instituciones, además de los progra-
información de sus usuarios. mas de canje de publicaciones, utilizados
solo por seis instituciones a pesar de que
A pesar de que las acciones de coopera- prácticamente todas cuentan con fondos
ción entre las bibliotecas de educación editoriales propios.
superior e investigación en México han
sido tradicionalmente escasas y de poca Como se señaló en el apartado sobre au-
duración, existen en el país varios grupos tomatización, en la actualidad existen
e iniciativas, como las redes regionales de condiciones propicias para desarrollar he-
bibliotecas de la ANUIES que, agrupadas rramientas como catálogos de unión de
en siete redes, incluyen a todas las insti- libros y tesis, así como catálogos colec-
tuciones y que, junto con el Consejo Para tivos de publicaciones seriadas que son
Asuntos Bibliotecarios de las Instituciones elementos básicos para hacer posible la
de Educación Superior, A.C., han manteni- cooperación en áreas vitales como el de-
do proyectos de alcance nacional. sarrollo de colecciones bibliográficas. Por
su parte, la obtención e intercambio de
Al acercarse a las redes regionales de documentos con acciones de adquisición
ANUIES se percibe que solamente la RES- y catalogación compartida que ante la es-
BIUC y la REBISS han llevado a cabo ac- casez de recursos financieros y humanos
ciones permanentes y relevantes como hacen posible una mejor utilización de los
la capacitación de recursos humanos, la recursos disponibles.
formación de herramientas bibliográficas
como catálogos colectivos y de unión y de
intercambio de documentos, entre otros.

69

Diagnóstico de las Bibliotecas de Instituciones de Educación Superior e Investigación Afiliadas al
CONPAB-IES 1993-2013

70

10. Conclusiones

10. Conclusiones

Conocer las características de las bibliote- limitantes que hacen necesaria la acota-
cas y sistemas bibliotecarios de las Institu- ción de los aspectos a considerar porque
ciones de Educación Superior es un com- pocas veces es posible abordarlo todo de
promiso que, de manera irrenunciable, ha una sola vez.
asumido el Consejo Nacional para Asuntos
Bibliotecarios de las Instituciones de Edu- En este sentido, el Consejo se ha esforzado
cación Superior. por perfeccionar la metodología de análi-
sis y, en consecuencia, los instrumentos de
Como se ha señalado a lo largo de todo recolección de información; ello a fin de
el texto, existen aspectos sustanciales que integrar otros elementos que expliquen el
son la base del funcionamiento de cual- estado actual de las bibliotecas. Un ejem-
quier biblioteca: la posición de la biblio- plo de esto es el diagnóstico que se llevó
teca en la estructura organizacional de la acabo en el año 2014 en la Universidad Au-
institución a la que pertenece, los recursos tónoma de Tamaulipas3, en el que se inclu-
humanos, las colecciones documentales, yeron numerosas variables y se delinearon
los servicios, la infraestructura, los recursos estrategias concretas de acción para la me-
financieros, la automatización y la coope- jora de las bibliotecas de la UAT.
ración bibliotecaria.
Estos ejercicios metodológicos y de aná-
Es claro que existen otros aspectos que lisis han permitido al Consejo atesorar
también son importantes y en los que, experiencia y conocimiento de primera
del mismo modo, se evidencian vacíos de mano sobre las bibliotecas de las IES. El
información, tal es el caso de las tecnolo- objetivo de esta publicación, como el de
gías de información, las bases de datos, las anteriores, es arrojar luz sobre las diver-
los indicadores institucionales, la calidad sas problemáticas que impiden la consoli-
de los servicios, por ejemplo; sin embar- dación de las bibliotecas universitarias en
go, como en cualquier estudio, existen México.

3 Arellano et al. Diagnóstico del Sistema de Bibliotecas de la Universidad Autónoma de Tamaulipas. México: CONPAB-IES. 2014.

71

Diagnóstico de las Bibliotecas de Instituciones de Educación Superior e Investigación Afiliadas al
CONPAB-IES 1993-2013

En este sentido, la mejora de las bibliotecas bibliotecas de investigación, por su parte,
y sus servicios está estrechamente relacio- han venido a reforzar el trabajo de las bi-
nada con la importancia que las Institucio- bliotecas centrales y departamentales. El
nes de Educación Superior les otorguen. aumento de este tipo de bibliotecas refleja
No solo se trata de que cada institución que la tendencia predominante en las insti-
cuente con un número elevado de biblio- tuciones de educación superior es hacia la
tecas, sino de que tenga las necesarias y de especialización en áreas de conocimiento.
que éstas cubran las necesidades de infor-
mación de la comunidad universitaria a la Esta tendencia se debe a la incorpora-
que atienden y, además, que lo hagan con ción de programas de estudio cada vez
estándares mínimos de calidad. más específicos, los cuales requieren
fuentes de información especializadas.
De las 1,072 bibliotecas registradas se pue- Lo anterior plantea nuevos retos para las
de señalar que existe una tendencia a la bibliotecas universitarias ya que hace ne-
alza que se ha sostenido a lo largo del tiem- cesario que éstas incorporen nuevos re-
po. El aumento de bibliotecas está estre- cursos de información en una variedad
chamente relacionado con el crecimiento de soportes, así como nuevos servicios
de las instituciones de educación, el cual que deben estar pensados para distintos
se debe tanto al aumento de la matrícula tipos de usuarios.
como al crecimiento de la oferta educativa
en cada una de ellas. En este sentido, se- Estos retos, como ya se ha mencionado,
gún los datos analizados, es claro que las también plantean un asunto importan-
universidades han seguido asumiendo un te para la comunidad bibliotecaria, que
papel importante en todas las etapas de consiste en la tipología de las bibliotecas
formación; esto se destaca particularmen- existentes. Es claro que se necesita abrir
te en el nivel medio superior, donde se ha el debate a fin de crear una discusión que
observado un aumento significativo de bi- permita crear un consenso general sobre
bliotecas para este nivel educativo. los tipos de bibliotecas que posee cada
institución. Esta cuestión podría parecer
Asimismo, el crecimiento de bibliotecas intrascendente, ya que las instituciones de
dirigidas a los programas de licenciatura educación nombran sus bibliotecas según
y posgrado también es significativo. Las el modelo institucional que persiguen. No

72

10. Conclusiones 10. Conclusiones

obstante, visto de manera general, se ob- Aunque no siempre las bibliotecas son
servan contradicciones que no solo tienen parte de las principales prioridades en los
que ver con la denominación que se le da planes de desarrollo institucional, indirec-
a una biblioteca y que están relacionadas tamente se benefician de la competencia
con las funciones y servicios reales que és- entre las instituciones educativas. Esto se
tas prestan. expresa claramente en los distintos ran-
kings sobre universidades, ya que estas
Establecer categorías claras para ubicar un mediciones contemplan en mayor o me-
tipo de biblioteca permitiría un mejor co- nor medida los recursos de información
nocimiento de las organizaciones y servi- que poseen las instituciones de educación.
cios con que cuentan las instituciones de De este modo, una institución educativa
educación superior, asimismo, se allanaría consolidada y de calidad necesariamente
el camino para crear un mapa a nivel regio- tiene que tener un sistema bibliotecario
nal o nacional que permitiera agrupar a las robusto.
bibliotecas en subconjuntos o en sistemas
a fin de implementar acciones de colabo- No obstante, también es evidente que las
ración bibliotecaria y de formación de re- instituciones educativas no son iguales y,
cursos humanos, etcétera. por tanto, funcionan bajo diversas estruc-
turas y lógicas institucionales. Esto genera
Resulta evidente el cambio en la valo- algunas problemáticas importantes que
ración de las bibliotecas dentro de la impiden la consolidación de las bibliote-
estructura organizacional de las institu- cas. La primera radica en las atribuciones
ciones educativas. Se ha mostrado que que pueda o no tener el responsable del
la mayoría de las bibliotecas o sistemas área. Se ha observado que con el trans-
bibliotecarios que participaron en el es- curso del tiempo se han ido limitando las
tudio dependen de un área académica funciones de los responsables respecto a
(61.7%). Esto no es menor ya que las bi- la selección y adquisición de materiales, ya
bliotecas tienen un papel central en los que esta actividad ha sido asumida como
procesos de evaluación y acreditación de un trámite administrativo de compra y no
los planes y programas de estudio, lo cual como un proceso de detección de necesi-
tiene un impacto importante en la con- dades de información.
solidación institucional.

73

Diagnóstico de las Bibliotecas de Instituciones de Educación Superior e Investigación Afiliadas al
CONPAB-IES 1993-2013

Otra problemática relevante tiene que ver que, por un lado, los mecanismos de con-
con la formación de los responsables de tratación de personal de las instituciones
las bibliotecas, toda vez que no se da prio- educativas están en manos de organiza-
ridad a las personas formadas en el área ciones sindicales cuya lógica está centrada
bibliotecológica y, en consecuencia, esto en la captación y distribución de plazas y,
ocasiona que se tomen decisiones que no por otro lado, los sueldos y condiciones la-
tienen el expertise técnico que se necesi- borales no son atractivos para los bibliote-
ta para cuestiones esenciales como el de- carios profesionales.
sarrollo de colecciones, por ejemplo. Del
mismo modo, existen limitantes institucio- Sin embargo, la alta escolaridad presente
nales para la selección del personal biblio- en el personal permite implementar accio-
tecario, así como una elevada inestabilidad nes que repercutan positivamente en los
en la permanencia de los responsables de servicios bibliotecarios que prestan. Uno
las bibliotecas. Todo ello hace muy compli- de los objetivos del Consejo es impulsar
cado planear acciones a mediano y largo un programa de formación profesional
plazo que impacten positivamente en el que permita subsanar a mediano plazo
rendimiento de las bibliotecas. la carencia de profesionales en las biblio-
tecas. Asimismo, algunas universidades e
En este sentido, los recursos humanos son instituciones que forman bibliotecarios se
una parte esencial para el buen funciona- encuentran en una etapa crucial que con-
miento de las bibliotecas y sus servicios. siste en adaptar sus planes de estudio a las
Aunque es notable el aumento de perso- nuevas exigencias del entorno.
nal bibliotecario así como la cada vez más
elevada escolaridad de éste, todavía resul- Por su parte, el desarrollo de colecciones
ta insuficiente para atender la demanda de documentales también ha experimentado
servicios así como para implementar ser- cambios sustanciales. El aumento en títu-
vicios especializados. Lo anterior es agra- los y volúmenes de libros, revistas y tesis
vado por el porcentaje aún muy bajo de permite observar un crecimiento sosteni-
personas con estudios formales en biblio- do a lo largo de los años. No obstante, la
tecología (12.9%), lo cual demuestra que relación libro-alumno aún está muy por
no se contrata de manera suficiente a per- debajo de lo que recomiendan organis-
sonal formado en el área. Esto se debe a mos internacionales como la Unesco. Algo

74

10. Conclusiones 10. Conclusiones

similar sucede con las publicaciones seria- puesto que en la medida en que las biblio-
das, las cuales son insuficientes. En el caso tecas adopten sistemas de clasificación
de las revistas contenidas en las bases de compatibles será posible crear catálogos
datos se ha generado un problema ya que de unión y colectivos.
estas solo están disponibles mientras dura
la suscripción, lo cual impide crear y con- En el rubro de adquisiciones se observa en
servar colecciones de este tipo de publi- las bibliotecas estudiadas que en el 2010
caciones. se registró una importante inversión en la
adquisición de libros (80 millones), bases
Asimismo, la centralización de los recursos de datos (48 millones) y revistas (22 millo-
electrónicos de información por parte del nes). Sin embargo, es necesario apuntar
CONRICyT ha impactado de manera des- que las necesidades de las bibliotecas han
igual en todas las instituciones beneficia- cambiado en los últimos años y que es in-
rias. Si bien existen políticas de selección dispensable analizar con más detalle cómo
de los recursos de información, resultan in- y en qué se gastan los recursos en cada
suficientes los indicadores de evaluación y una de las bibliotecas de las instituciones.
asignación de los mismos, lo cual ocasiona
que las instituciones educativas sigan ad- Lo anterior está relacionado con el ámbi-
quiriendo bases de datos que el Consorcio to de los servicios bibliotecarios. Si bien
les cancela o no les asigna o les asigna de de 1993 al año 2012 los servicios propor-
manera limitada. cionados por las bibliotecas casi se dupli-
caron, aún siguen predominando los ser-
Otro aspecto central para el buen funcio- vicios básicos como préstamo interno y
namiento de las bibliotecas es la organiza- externo. Los servicios de valor agregado
ción documental. Con el paso del tiempo son escasos, lo cual tiene que ver con la
las bibliotecas se han decantado para la falta de formación del personal así como
descripción física de los materiales por las con la disponibilidad de recursos materia-
Reglas Angloamericanas y, para la clasifi- les y financieros para implementarlos.
cación de los materiales, por el Sistema de
Clasificación de la Biblioteca del Congreso El aumento de los servicios proporciona-
de los Estados Unidos (LC) y por el sistema dos se debe al elevado número de usuarios
Decimal de M. Dewey. Esto resulta positivo potenciales presente en las instituciones

75

Diagnóstico de las Bibliotecas de Instituciones de Educación Superior e Investigación Afiliadas al
CONPAB-IES 1993-2013

educativas, el cual ha sido originado por de aprendizaje, así como la utilización di-
el aumento de la matrícula y por la expan- versa de los espacios de las bibliotecas, los
sión de la oferta educativa de las institu- cuales están experimentando los distintos
ciones. Se puede afirmar que el crecimien- cambios de actitud de los usuarios respec-
to de las bibliotecas no siempre ha ido de to a los servicios bibliotecarios, lo que obli-
la mano del crecimiento de la matrícula y ga a las bibliotecas a reinventarse a fin de
de la apertura de nuevos programas de es- adaptarse a entornos educativos flexibles
tudio, esto se debe a que en ocasiones no y dinámicos.
existen la planeación adecuada por parte
de las instituciones educativas, puesto que La aportación de recursos financieros por
se deja de lado la adquisición de recursos parte de la Federación a través de progra-
de información para las nuevas carreras mas como el Programa de Fortalecimiento
o posgrados, lo cual genera un déficit de Institucional (PIFI) y otros programas de la
materiales y recursos que tarda tiempo en Secretaría de Educación Pública, ha sido
resolverse. un valioso incentivo para el desarrollo de
colecciones de las bibliotecas. Como se ha
Por su parte, la disponibilidad de recursos señalado, en el periodo comprendido de
materiales y financieros es fundamental 2010 a 2011, se invirtieron más de 175 mi-
para que las bibliotecas cumplan su fun- llones de pesos en la adquisición de ma-
ción. En cuanto a los recursos materiales teriales bibliográficos. Sin embargo, son
el análisis se centró en los edificios, ya que pocas las instituciones que cuentan con
las características y condiciones de estos recursos considerables que sean propios,
reflejan la salud de las bibliotecas. Se ha lo cual genera una dependencia de los re-
demostrado que solo un 39.7% del total de cursos federales. Cabe señalar que la dis-
edificios se ha construido ex profeso para ponibilidad de los recursos es fundamental
las bibliotecas. Por lo tanto, la mayoría de para la mejora de los edificios, el desarrollo
edificios han sido adaptados para tal fin. de colecciones y los servicios.
De este modo, al problema de capacidad
se añade el problema de funcionalidad. La automatización de las colecciones es in-
dispensable para el buen funcionamiento
Los nuevos modelos educativos requieren de las bibliotecas y tiene que ver con la dis-
de espacios acordes a las nuevas formas ponibilidad de los recursos. En las institu-

76

10. Conclusiones 10. Conclusiones

ciones analizadas predomina la utilización esfuerzo sostenido entre los miembros de
de sistemas informáticos para la organiza- las Redes Regionales existentes así como
ción documental de pago. Si bien cada bi- entre las distintas asociaciones biblioteca-
blioteca realiza un análisis sobre cuál es el rias, lo que permitirá implementar accio-
sistema de automatización que cubre sus nes encaminadas a resolver las problemá-
necesidades, las pólizas de mantenimiento ticas existentes en materia de formación,
resultan onerosas. Actualmente se obser- creación de herramientas de cooperación
va una tendencia hacia la implementación bibliográfica, intercambio de materiales,
del denominado software libre y de otros entre otros aspectos.
construidos por las propias universidades.
A mediano plazo, esto impactará de distin- Hasta aquí se han abordado los aspectos
tas formas en las empresas proveedoras, lo principales de las bibliotecas de las insti-
cual generará una mayor competencia y, tuciones de educación superior. Como se
posiblemente, las empresas se vean obli- ha expuesto a lo largo del texto, aunque
gadas a innovar o a bajar los costos de sus se han registrado avances, todavía quedan
productos a fin de continuar compitiendo numerosos aspectos pendientes que re-
en el mercado. quieren acciones concretas. En este senti-
do, el conocimiento sobre las bibliotecas
Finalmente, la articulación de esfuerzos y sistemas bibliotecarios permite diseñar
entre las instituciones educativas permitirá estrategias adecuadas para incidir positi-
generar proyectos que tengan la finalidad vamente en las instituciones. En ello radica
de integrar los servicios de información de la aportación de este documento.
las bibliotecas. Esto requiere voluntad y un

77

Diagnóstico de las Bibliotecas de Instituciones de Educación Superior e Investigación Afiliadas al
CONPAB-IES 1993-2013

78

Referencias

Referencias

Temple, P. ed. Universities in the knowledge enco- Medellín Pérez, A. et al. Diagnóstico de los sistemas
nomy. Higher education organisation and global bibliotecarios de las instituciones de educación su-
change. London: Routledge, 2014. 250 p. perior participante en el CONPAB-IES. Guadalajara,
Jal.; CONPAB-IES, 2005. 61 p.
Arellano Rodríguez, J.A. Datos básicos de las biblio-
tecas universitarias. Mérida, Yuc.; 1992 (sin publicar) Arellano Rodríguez, J.A., Verdugo Sánchez, J.A. y
Vázquez Martínez, J.A. Diagnóstico situacional de
Arellano Rodríguez, J.A., Piña y J.I. y Valdez, H. Diag- las bibliotecas de las universidades públicas esta-
nóstico de los servicios bibliotecarios de las univer- tales de México 1993-2013. Resumen ejecutivo. La
sidades públicas estatales de México. Mérida, Yuc.: Paz, BCS.: Consejo Nacional Para Asuntos Bibliote-
Consejo Nacional Para Asuntos Bibliotecarios de las carios de las Instituciones de Educación Superior,
Universidades Públicas Estatales, CONPAB., Univer- CONPAB-IES, 2014. 24 p.
sidad Autónoma de Yucatán, 1994. 174 h. (mimeo-
grafiado). Rizo, L. M., Aguilar, R. A., López J. I., Sánchez, B. y
Altamirano, A. Tecnologías de Información y Comu-
Arellano Rodríguez, J.A., y Verdugo Sánchez, J.A. Si- nicación en las Bibliotecas universitarias del Consejo
tuación de los servicios bibliotecarios de las univer- Nacional de Universidades (CNU). Diagnóstico, Mana-
sidades públicas estatales de México. México, D.F.; gua: Programa para el Fortalecimiento de Acceso
Escuela Nacional de Biblioteconomía y Archivono- y Producción de la Información de Investigación
mía, 2000. 104 p. (Temas bibliotecológicos; 2) en Nicaragua y en las Universidades miembros del
Consejo Nacional de Universidades, 2009.
Breeding, M. “Current and future trends in informa-
tion technologies for information units”, en El pro-
fesional de la información, v. 21, n. 1, 2011, pp. 9-15.

79

Diagnóstico de las Bibliotecas de Instituciones
de Educación Superior e Investigación
Afiliadas al CONPAB-IES 1993-2013

se terminó de imprimir en octubre de 2015 en:
Impresiones Laser del Valle de Zamora
Zamora, Michoacán, México

El tiraje fue de 1,000 ejemplares
portada en papel couché de 300 grs

e interiores en couché de 135 grs
se utilizó la tipografía Myriad Pro

en la edición de esta obra