จิราภรณ์

คมู่ อื การปฏบิ ตั งิ าน
ดา้ นพสั ดแุ ละการเงนิ

โดย

นางสาวจริ าภรณ์ เอมหฤทยั
เจา้ พนกั งานธุรการชานาญงาน
งานธรุ การ กองยทุ ธศาสตรแ์ ละงบประมาณ

คำนำ

การจัดทาคู่มอื การปฏิบตั ิงานด้านพัสดแุ ละการเงิน เพือ่ ใช้เป็นแนวทางในการ
ปฏิบัติหน้าที่ของผปู้ ฏิบัติงานด้านพัสดุและการเงิน ของกองยุทธศาสตร์และงบประมาณให้เป็น
แนวทางปฏิบตั ิเดียวกนั และสามารถแก้ไขปัญหาในการทางาน ลดข้อผดิ พลาด และทาใหก้ าร
ทางานมีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยหวงั ว่าคู่มอื ฉบบั นจี้ ะเป็นประโยชน์ตอ่ ผปู้ ฏิบตั ิงานด้านพัสดุและ
การเงนิ กองยทุ ธศาสตร์และงบประมาณและผทู้ ีเ่ กีย่ วข้องทุกท่าน

นางสาวจิราภรณ์ เอมหฤทยั
เจ้าพนักงานธรุ การชานาญงาน
กองยทุ ธศาสตรแ์ ละงบประมาณ

สำรบัญ หนา้

เรื่อง 1-8
9-11
การจัดซือ้ จดั จ้าง 12-27
การจดั ทาเงินเดอื น 28-34
การตรวจสอบและส่งค่ารักษาพยาบาลไปยงั สปสช. 35-38
การเบิกค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ
การยืมเงนิ ทดรองจ่าย

1

กำรจดั ซื้อจดั จำ้ ง

ปัจจุบันในการปฏิบัติงานในด้านการจัดซื้อจัดจ้างนอกจากจะต้องดาเนินการตาม
พระราชบญั ญัติการจดั ซื้อจดั จ้างและการบริหารพัสดภุ าครฐั พ.ศ. 2560 และระเบียบกระทรวงการคลงั
ว่าด้วยการจัดซื้อจดั จ้างและการบริหารพสั ดภุ าครัฐ พ.ศ. 2560 แล้วยงั มหี นงั สือสงั่ การของคณะกรรมการ
วินจิ ฉัยปญั หาการจดั ซื้อจัดจ้างและบริหารพัสดุภาครัฐ ที่จะต้องปฏิบัติตาม ดังน้ัน ในฐานะผู้ปฏิบัติงานจึง
ได้ดาเนินการจัดทาคู่มือการปฏิบัติงานการจัดซื้อจัดจ้างตามหน้าที่ความรับผิดชอบของหน่วยงานคือการ
จัดซื้อจดั จ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจง ให้เจ้าหนา้ ทีผ่ ู้ปฏิบัติงานซึง่ ในกองยุทธศาสตร์มีผู้ปฏิบัติงานหลายคนได้
เข้าใจ และใช้เป็นคู่มือประกอบการปฏิบัติงาน เพื่อลดข้อผิดพลาดในการปฏิบัติงานและให้การทางาน
เปน็ ไปในแนวทางเดียวกัน โดยมีรายละเอียดดังนี้

แนวทำงปฏิบตั กิ ำรจัดซื้อ/จำ้ ง

-ก่อนเริม่ ตน้ ปีงบประมาณ หนว่ ยงานที่ได้รบั การจัดสรรงบประมาณจะต้องดาเนินการ
สารวจความต้องการพัสดุและแหล่งเงิน แล้วจัดทาเป็นแผนการจดั หาพสั ดุของหนว่ ยงาน (แบบ ผด. 1 )
และแผนการซื้อจัดจ้างประจาปี (แบบ ผด.5) สาหรับครุภัณฑ์ที่มีราคาเกิน 500,000 บาท และที่ดิน
สิ่งก่อสร้างที่มีราคาเกิน 1,000,000 บาท ส่งให้ฝ่ายพัสดุและทรัพย์สิน อย่างช้าภายใน 15 วัน โดย
รายงานแผนจากร่างเทศบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจาปี เม่ือเทศบัญญัติงบประมาณรายจ่าย
ประจาปี ประกาศใชแ้ ล้ว ฝา่ ยพัสดุและทรพั ย์สิน จะได้รวบรวมและรายงานขอความเห็นชอบ และประกาศ
เผยแพร่แผนการจัดซื้อจัดจ้างประจาปีงบประมาณลงในระบบ e-GP และปิดประกาศแผนจัดซื้อจัดจ้าง
ประจาปี โดยเปิดเผย ณ สถานทีป่ ิดประกาศของหน่วยงาน

-หนว่ ยงานเจา้ ของงบประมาณ จงึ จะสามารถดาเนินการจัดซื้อจดั จ้างได้ตามระเบียบ

ขึ้นตอนกำรกำรจดั ซื้อจดั จ้ำง

วงเงนิ อนมุ ัติในกำรจดั ซื้อจดั จ้ำง
1.ให้รองนายกเทศมนตรี มีอานาจส่ังซื้อ ส่ังจ้าง และลงนามในเอกสารประกอบการจัดซื้อ
จัดจ้างบันทึกหรือสัญญาตกลงซื้อหรือจ้าง ตามระเบียบกรทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและ
บริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ข้อ 28 การซื้อหรือจ้าง(3) วิธีเฉพาะเจาะจง ครั้งหนึ่งมีวงเงินไม่เกิน
500,000 บาท ของหนว่ ยงานทีไ่ ด้รบั มอบหมายใหค้ วบคมุ กากบั ดูแล
2. ปลัดเทศบาล ,รองปลัดเทศบาล มีอานาจส่ังซื้อ ส่ังจ้าง และลงนามในเอกสาร
ประกอบการจัดซื้อจัดจ้างบันทึกหรือสัญญาตกลงซื้อหรือจ้าง ตามระเบียบกรทรวงการคลังว่าด้วยการ
จัดซื้อจัดจ้างและบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ข้อ 28 การซื้อหรือจ้าง(3) วิธีเฉพาะเจาะจง คร้ังหนึ่งมี
วงเงินไม่เกิน 30,000 บาท ของหน่วยงานทีไ่ ด้รบั มอบหมายใหค้ วบคมุ กากับ ดูแล

2

แนวทำงกรณีกำรจัดซอื้ จดั จำ้ งทีเ่ กีย่ วกบั ค่ำใชจ้ ่ำยในกำรบริหำรงำน
ทีม่ ีวงเงินคร้งั หนึง่ ไมเ่ กนิ 10,000 บำท

1. ให้หน่วยงานจดั ทาบันทึกรายงานขอความเห็นชอบขอจัดซื้อจัดจา้ ง พร้อมดว้ ยหลักฐาน
การจัดซื้อจัดจ้างต่อหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ (โดยอ้างตามหนังสือกรมบัญชีกลางคณะกรรมการวินิจฉัย
ปัญหาการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ ด่วนที่สุด ที่ กค(กวจ) 0405.2/ ว 119 ลงวันที่ 9
มีนาคม 2561 เรื่อง แนวทางการปฏิบัติในการดาเนินการจัดหาพัสดุที่เกี่ยวกับค่าใช้จ่ายในการบริหารงาน
ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม การจัดงานและการประชุมของหนว่ ยงานของรัฐ

1. รายละเอียดแนบท้ายประกาศผลผชู้ นะการจดั ซื้อจดั จา้ ง หรอื ผไู้ ด้รับการคัดเลือก
2. บันทึกขออนุมัติเบิกเงิน พร้อมเอกสารหลักฐานแนบ เช่น ใบส่งของ โครงการ แนบ

รายงานการประชุม แนบรปู ถ่าย
3. หนา้ ฎีกา (จากระบบ E-LAAS)

-จัดทาฎีกา เลือกหมวด เลือก ค่าวัสดุอื่นๆ กรณีไม่ได้จาทาขอซื้อขอจ้าง/สัญญา
จนถึงพิมพ์หน้าฎีกาออกมา
-เข้าไปในเมนูจัดทาฎีกาอกี ครั้งแล้วเลือกเมนู ฎีการอการจัดทาเช็ค(ตรวจรับฎีกาและ
เอกสาร)
-กดปุ่มตรวจรบั ฎีกาและเอกสาร
-เลือกฎีกาทีท่ าไว้ กดช่องฎีกา , เอกสาร กดบันทึก
-ระบบจะเข้าไปหนา้ บนั ทึกการตรวจรับเพื่อต้ังหนี้ ซึ่งระบบจะตั้งใบสาคัญค้างจ่ายไว้
ที่ด้าน Cr. ให้อยู่แล้ว หน้าที่ของหน่วยงานคือการสร้างบัญชีด้าน Dr. ให้กดปุ่มเลือก
บัญชี แล้วเลือก Dr. เลือกหมวดบัญชี ค่าใช้จ่าย ชื่อบัญชีให้เลือกตามค่าใช้จ่ายที่
เบิกโดยดูความหมายของชื่อบัญชีได้จาก หนังสือ มท 0808.4/ว2608 ลว. 8
สิงหาคม 2563 เม่ือเลือกแล้วให้ใส่จานวนเงินแล้วกดตกลง กดเสร็จสิ้น ใส่ชื่อ
ผู้จัดทา กดบันทึก ระบบจะขึ้นหน้าร่างบันทึกการตรวจรับ ตรวจสอบให้ถูกต้องแล้ว
จงึ กดพิมพ์บนั ทึกตรวจรบั และใบผา่ นรายการตั้งหนี้ แนบไว้หลังหน้าฎีกาแล้วจึงนาส่ง
สานกั คลัง

3

กรณีจดั ซื้อ/จำ้ งที่มีวงเงินไมเ่ กนิ 5,000 บำท (โดยวธิ ีเฉพำะเจำะจง)
ไม่ตอ้ งลงระบบ e-GP

การดาเนินการจดั ซื้อจดั จา้ งที่มวี งเงินไม่เกิน 5,000 บาท โดยไม่ต้องลงระบบ e-GP แต่
จะต้องลงขอ้ มูลในระบบ e-laas โดยมีเอกสารประกอบดังน้ี

1.หนังสือของบริษัท/รา้ น ประมาณราคาและเสนอราคา
2.บนั ทึกเห็นชอบราคากลางและบัญชปี ริมาณวัสดุและราคา
3.ถ้าวสั ดุอปุ กรณ์ทีต่ อ้ งการจดั หาเปน็ ของที่ผลิตจากต่างประเทศจะต้องจดั ทาบนั ทึกขอ
อนมุ ัตใิ ช้พัสดทุ ี่ผลติ หรอื นาเข้าจากต่างประเทศ (กรณีที่มีผลิตในประเทศแตจ่ ะไม่ใช้) ตามหนงั สอื
คณะกรรมการวินจิ ฉัยปญั หาการจดั ซือ้ จดั จ้างและการบริหารพสั ดุภาครัฐด่วนทีส่ ดุ ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว
78 ลงวนั ที่ 31 มกราคม 2565
4.บันทึกขออนมุ ตั ใิ นหลกั การ(เบีอ้ งตน้ )
5.รายงานขอจัดซือ้ พรอ้ มแต่งตั้งคณะกรรมการตรวจรับ
6.ลงระบบ e-laas
7.บนั ทึกรายงานผลการพิจารณาและขออนมุ ัติจัดซือ้ จัดจ้าง
8.ประกาศผชู้ นะการเสนอราคา
9.ใบขวางรายละเอียดแนบท้ายผู้ประกาศผู้ชนะ
10.ใบส่ังซือ้ /สั่งจ้าง
11.ใบส่งมอบพสั ดุ ,รูปถ่าย
12.ใบตรวจรบั ทามอื
13.บนั ทึกรายงานผลการพิจารณา
14.ใบแสดงเอกสารประกอบฎีกาออกจากระบบ e-laas
15.หนา้ ฎีกาจากระบบ e-laas

4

กรณจี ดั ซื้อวสั ดุ/ครภุ ณั ฑ์

การดาเนินการจัดซอื้ จัดจา้ งมีขบวนการขั้นตอนการเสนอเอกสารจดั ซื้อจดั จา้ ง ให้ดาเนินการ
5 ขน้ั ตอน ดงั นี้
ข้ันตอนท่ี 1 ดำเนินกำรและเสนอเอกสำร ดงั น้ี

1.1 กรณี จา้ งเหมาซ่อมยานพาหนะและครุภัณฑ์อ่ืน ๆ
- บนั ทึกของเจา้ หน้าทีร่ บั ผดิ ชอบดูแลครุภัณฑข์ ออนุมัติซ่อม เสนอต่อผบู้ ังคับบัญชาอนมุ ัติ

ก่อน
- บันทึกขอส่งคณะกรรมการตรวจสภาพก่อนซ่อม
- บนั ทึกขออนมุ ตั ใิ นหลักการ(เบือ้ งตน้ )พร้อมขออนุมตั แิ ต่งตง้ั คณะกรรมการกาหนด

รายละเอียดและราคากลาง (กรณีวงเงินเกิน 100,000 บาท) หรอื แต่งตงั้ เจ้าหน้าที่คนใด
คนหนง่ึ ให้กาหนดรายละเอียดและราคากลาง (กรณีวงเงินไม่เกิน 100,000 บาท) และ
ราคากลาง(กรณีวงเงินเกิน 100,000 บาท) หรอื แตง่ ต้ังเจา้ หน้าทีค่ นใดคนหนึ่งให้กาหนด
พร้อมแนบ แผน (ถ้ามี และเทศบัญญัติงบประมาณ
- คาสง่ั แต่งตง้ั คณะกรรมการกาหนดรายละเอียดและราคากลาง
- หนังสือของห้าง/ร้าน เสนอราคาเพือ่ ใช้เปน็ ราคากลาง
- ตารางแสดงวงเงนิ ทีม่ าของราคากลาง
- บันทึกขออนุมัตใิ ช้พสั ดุทีผ่ ลิตหรอื นาเข้าจากต่างประเทศ (กรณีทีม่ ผี ลติ ในประเทศแตจ่ ะไม่
ใช้) ตามหนังสือคณะกรรมการวินจิ ฉยั ปญั หาการจดั ซื้อจัดจา้ งและการบริหารพสั ดภุ าครัฐ
ด่วนทีส่ ุด ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 78 ลงวันที่ 31 มกราคม 2565
- บนั ทึกเห็นชอบราคากลาง พร้อมบัญชีปริมาณวัสดุและราคา
- บันทึกขออนุมัตจิ ดั จ้าง
1.2 กรณีซอื้ วสั ด/ุ ครภุ ัณฑ์
- บนั ทึกขออนมุ ตั ใิ นหลกั การ(เบือ้ งต้น)พร้อมขออนมุ ัติแต่งตง้ั คณะกรรมการกาหนด
รายละเอียดและราคากลาง (กรณีวงเงินเกิน 100,000 บาท) หรอื แต่งต้ังเจ้าหน้าที่คนใด
คนหน่ึงให้กาหนดรายละเอียดและราคากลาง (กรณีวงเงนิ ไม่เกิน 100,000 บาท) และ
ราคากลาง(กรณีวงเงินเกิน 100,000 บาท) พร้อมแนบ แผน (ถ้ามี และเทศบญั ญัติ
งบประมาณ
- คาส่งั แต่งตง้ั คณะกรรมการกาหนดรายละเอียดและราคากลาง
- หนงั สือของห้าง/ร้าน เสนอราคาเพือ่ ใชเ้ ป็นราคากลาง
- ตารางแสดงวงเงนิ ที่มาของราคากลาง
- บนั ทึกเห็นชอบราคากลาง พร้อมบัญชีปริมาณวัสดแุ ละราคา

5

1.3 กรณี จ้างก่อสร้าง,ปรับปรงุ ,ซ่อมแซมสิ่งก่อสร้าง
- บันทึกขออนุมตั ใิ นหลักการ(เบือ้ งตน้ )พร้อมขออนมุ ัตแิ ต่งตงั้ คณะกรรมการกาหนด

รายละเอียดและราคากลาง (กรณีวงเงินเกิน 100,000 บาท) หรอื แต่งตั้งเจ้าหน้าที่คนใด
คนหน่ึงให้กาหนดรายละเอียดและราคากลาง (กรณีวงเงนิ ไม่เกิน 100,000 บาท) และ
ราคากลาง(กรณีวงเงินเกิน 100,000 บาท) พร้อมแนบ แผน (ถ้ามี และเทศบญั ญัติ
งบประมาณ
- คาสง่ั แต่งตงั้ คณะกรรมการกาหนดรายละเอียดและราคากลาง
- ประมาณราคา (ปร.4-5-6)
- ตารางแสดงวงเงนิ ทีม่ าของราคากลาง
- บนั ทึกเห็นชอบราคากลาง
ขน้ั ตอนท่ี 2 เมื่อไดร้ ับอนุมัติให้จดั ซื้อจัดจำ้ ง
- ทารายงานขอซอื้ ขอจา้ งทั้งระบบมอื และในระบบ e-GP พร้อมแต่งตั้งคณะกรรมการตรวจ
รบั พัสดุ
- ลงระบบ e-laas
ขน้ั ตอนท่ี 3 กำรรำยงำนผลกำรพจิ ำรณำ
- บนั ทึกรายงานผลการพิจารณาและขออนุมตั จิ ดั ซื้อจัดจ้าง
- ประกาศผชู้ นะการเสนอราคา
- ลงเวบ็ ไซต์ของเทศบาล, ขอความรว่ มมอื ปิดประกาศทีฝ่ ่ายประชาสัมพันธ์
ขน้ั ตอนท่ี 4 กำรทำใบส่ังซือ้ /สั่งจ้ำง บันทกึ ขอ้ ตกลง สญั ญำ
ฝา่ ยพัสดแุ ละทรัพย์สิน สานักคลัง ได้แจ้งแนวทางปฏิบตั ิในการทาสญั ญา/ขอ้ ตกลงการจัดซื้อ
จัดจา้ ง ดังนี้
กำรจดั ซื้อวสั ดสุ ิ้นเปลือง

1. วงเงินจดั ซื้อ ไม่เกิน 100,000 บาท ให้จัดทาเปน็ ใบสั่งซื้อ/สั่งจ้าง
2. วงเงินจดั ซื้อ เกิน 100,000 บาท – 500,000 บาท ให้จัดทาเปน็ บันทึกข้อตกลง
3. วงเงินจดั ซื้อ เกิน 500,000 บาทขึ้นไป ให้จัดทาเป็นสัญญาซือ้ -ขาย

(โดยส่งให้งานนิติการ ฝา่ ยปกครอง เปน็ ผู้ตรวจสญั ญา)
กำรจัดซื้อครุภัณฑ์

1. วงเงินจัดซื้อ ไม่เกิน 100,000 บาท ให้จดั ทาเปน็ ใบสงั่ ซื้อ/ส่ังจ้าง
2. วงเงินจัดซื้อ เกิน 100,000 บาท – 500,000 บาท ให้จัดทาเปน็ สญั ญาซือ้ -ขาย

(โดยส่งให้สานกั คลัง เป็นผตู้ รวจสญั ญา)
3. วงเงินจดั ซื้อ เกิน 500,000 บาทขึ้นไป ให้จัดทาเปน็ สัญญาซือ้ -ขาย

(โดยส่งให้งานนิติการ ฝ่ายปกครอง เป็นผู้ตรวจสัญญา)

6

กำรจัดซื้อคอมพิวเตอร์
1. ให้ใชส้ ัญญาซอื้ -ขาย คอมพิวเตอร์ ทกุ วงเงนิ
2. วงเงินจดั ซื้อ ไม่เกิน 500,000 บาท ให้จัดทาเปน็ สัญญาซือ้ -ขาย
(โดยส่งให้สานักคลัง เป็นผตู้ รวจสญั ญา)
3. วงเงินจัดซื้อ เกิน 500,000 บาทขึ้นไป ให้จัดทาเปน็ สัญญาซือ้ -ขาย
(โดยส่งให้งานนิติการ ฝ่ายปกครอง เป็นผู้ตรวจสญั ญา)

กำรจ้ำงงำนก่อสร้ำง /ปรับปรุง/หมวดค่ำทีด่ นิ และสิ่งกอ่ สร้ำง
1. ให้ทาสัญญาจ้าง ทุกวงเงิน
2. วงเงินจดั ซื้อ เกิน 500,000 บาท ให้จดั ทาเป็นสัญญาจา้ ง
(โดยส่งให้สานกั คลงั เปน็ ผตู้ รวจสญั ญา)
3. วงเงินจัดซื้อ เกิน 500,000 บาทขนึ้ ไป ให้จัดทาเปน็ สัญญาจา้ ง
(โดยส่งให้งานนิติการ ฝ่ายปกครอง เปน็ ผู้ตรวจสัญญา)

กำรจ้ำงงำนก่อสร้ำง /ปรับปรงุ /หมวดคำ่ ทีด่ นิ และสิ่งกอ่ สร้ำง
1. ให้ทาสญั ญาจ้าง ทกุ วงเงิน
2. วงเงินจดั ซื้อ เกิน 500,000 บาท ให้จดั ทาเปน็ สัญญาจา้ ง
(โดยส่งให้สานักคลงั เปน็ ผตู้ รวจสัญญา)
3. วงเงินจดั ซื้อ เกิน 500,000 บาทขึ้นไป ให้จัดทาเปน็ สัญญาจา้ ง
(โดยส่งให้งานนิติการ ฝ่ายปกครอง เปน็ ผู้ตรวจสัญญา)

กำรจ้ำงซอ่ มแซมท่ดี ินและสิ่งกอ่ สรำ้ ง
1. ให้ทาสญั ญาจ้าง ทุกวงเงิน
2. วงเงินจดั ซื้อ เกิน 500,000 บาท ให้จดั ทาเปน็ สญั ญาจา้ ง
(โดยส่งให้สานักคลัง เปน็ ผตู้ รวจสญั ญา)
3. วงเงินจัดซื้อ เกิน 500,000 บาทขึ้นไป ให้จัดทาเป็นสัญญาจา้ ง
(โดยส่งให้งานนิติการ ฝ่ายปกครอง เป็นผู้ตรวจสญั ญา)

กำรจ้ำงซอ่ มยำนพำหนะ/ครภุ ณั ฑอ์ ื่นๆ
1. วงเงินจัดจ้าง ไม่เกิน 100,000 บาท ให้จดั ทาเป็นใบส่ังซื้อ/สง่ั จา้ ง
2. วงเงินจดั จ้าง เกิน 100,000 บาท-300,000 บาท ใหจ้ ัดทาเป็นบนั ทึกข้อตกลง
(สัญญาลดรูป
3. วงเงินจดั จ้าง เกิน 300,000 บาท- 500,000 บาทขึน้ ไป ให้จัดทาเปน็ สัญญาจา้ ง
(โดยส่งให้สานักคลัง เปน็ ผู้ตรวจสัญญา)
4. วงเงินจดั จ้าง เกิน 500,000 บาทขึ้นไป ให้จัดทาเปน็ สัญญาจา้ ง
(โดยส่งให้งานนิติการ ฝ่ายปกครอง เป็นผู้ตรวจสัญญา)

7

แบบสัญญำกำรจดั ซือ้ จัดจ้ำง มี 15 รูปแบบ
1. แบบสัญญาจา้ งก่อสรา้ ง
2. แบบสญั ญาซือ้ ขาย
3. แบบสัญญาจะซือ้ จะขายราคาคงทีไ่ ม่จากัดปริมาณ
4. แบบสัญญาซือ้ ขายคอมพิวเตอร์
5. แบบสัญญาซอื้ ขายและอนุญาตให้ใช้สทิ ธิในโปรแกรมคอมพิวเตอร์
6. แบบสัญญาเชา่ คอมพิวเตอร์
7. แบบสัญญาจา้ งบริการบารุงรกั ษาและซ่อมแซมแก้ไขคอมพิวเตอร์
8. แบบสัญญาเชา่ รถยนต์
9. แบบสัญญาจา้ งทาความสะอาดอาคาร
10. แบบสญั ญาจา้ งบริการรักษาความปลอดภัย
11. แบบสัญญาเชา่ เครื่องถ่ายเอกสาร
12. แบบสัญญาแลกเปลี่ยน
13. แบบสญั ญาจา้ งออกแบบและควบคมุ งานก่อสรา้ ง
14. แบบสัญญาจา้ งผู้เชี่ยวชาญรายบคุ คลหรือจ้างบริษทั ที่ปรึกษา
15. แบบสญั ญาจา้ งทาของ

อตั รำค่ำปรบั
-การจัดทาใบสัง่ ซื้อ อัตราค่าปรบั 0.20 ของพัสดุทีย่ ังไม่ได้รบั มอบ
-การจดั ทาใบสง่ั จา้ ง อัตราค่าปรับ 0.10 ของงานจ้างแต่ต้องไม่ต่ากว่าวนั ละ 100 บาท
-การทาสญั ญาซอื้ -ขาย/บันทึกข้อตกลงการซือ้ อัตราค่าปรับ 0.20 ของพสั ดุที่ยงั ไม่ได้รับ
มอบ
-การทาสญั ญาจ้าง/บันทึกข้อตกลงการจา้ ง อตั ราค่าปรับ 0.10 ของงานจ้างแต่ต้องไม่ตา่
กว่าวนั ละ 100 บาท
หลักประกนั สัญญา กาหนดในอัตราร้อยละ 5 ของราคาพสั ดทุ ีจ่ ัดซือ้ /จา้ ง ในการ
คิดคานวณหากมีเศษสตางค์ใหป้ ัดเปน็ จานวนเต็ม

ข้นั ตอนท่ี 5 กำรสง่ มอบงำน
- ใบส่งมอบงาน
- รายงานการประชุมการตรวจรบั งาน (กรณีเปน็ รูปคณะกรรมการ)
- ใบตรวจรับพัสดทุ ีท่ ามอื และทีท่ าในระบบ e-GP (พิมพ์ออกมาให้คณะกรรมการเซน็ ต์ดว้ ย)
- รปู ถ่าย (ถ้ามี)
- บนั ทึกรายงานผลการพิจารณา
- ใบยืนยนั การลงระบบ e-GP ครบทุกข้ันตอนถึงตรวจรบั งาน
- เมื่อดาเนินการเสนอเอกสารการจดั ซือ้ จัดจา้ งครบท้ัง 5 ขนั้ ตอน

8

- การจัดทาฎกี าในระบบ e-laas
-เมื่อจดั ทาข้อมลู การจัดซือ้ จัดจา้ งในระบบและได้รับอนุมตั เิ รียบร้อยแลว้ จนตรวจรับ

เรียบร้อยถึงขนั้ ตอนจะทาหน้าฎีกา e-laas
-เข้าเมนบู ันทึกตรวจรับเพือ่ ต้ังหน้ี
-เลือกเมนยู ่อย จดั ซือ้ จัดจ้าง/บนั ทึกข้อมลู การทาสัญญา/ขอ้ ตกลง
-ใส่ประเภทภาษีหัก ณที่จา่ ย -ภงด.53 (บริษทั ,ห้างร้าน,นิติบุคคล) ,
- ภงด 3 (บุคคลธรรมดา)
-ใส่วนั ส่งมอบงาน วนั ตรวจรบั
-ถ้าสัญญามีแบ่งงวดงาน กเ็ ลือกงวด
-ทาบันทึกต้ังหน้ี
- ถ้าจัดซอื้ ครุภัณฑ์ ที่ดินส่ิงปลูกสร้าง ให้เลอื กหมวดบญั ชสี ินทรัพย์ การบันทึกบัญชี
เกีย่ วกบั สินทรัพย์ที่ตอ้ งพิจารณาเมือ่ จัดซื้อจัดจ้าง
กำรซื้อสินทรัพยค์ รั้งแรก
ค่าต้ังแต่ 10,000 บาทขนึ้ ไป บนั ทึกเป็นสินทรัพย์
ค่าต่ากว่า 10,000 บาท บันทึกเป็นค่าใช้จ่าย (ค่าครุภณั ฑม์ ลู ค่าต่ากว่าเกณฑ์
กำรซอ่ มบำรุงสินทรัพย์
ซ่อมแล้วสินทรัพย์มีอายุการใช้งานเพิ่มขนึ้ บนั ทึกเป็นสินทรัพย์
ซ่อมเพื่อให้สินทรพั ย์ใช้งานได้ตามปกติ บันทึกเป็นค่าใช้จ่าย (ตามประเภทที่จ่าย)

ระเบียบ/ข้อกฎหมำยทเ่ี กยี่ วข้อง
1. พระราชบัญญตั ิการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพสั ดุภาครัฐ พ.ศ. 2560
2. ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจดั จ้างและการบริหารพสั ดภุ าครฐั พ.ศ. 2560
3. กฎกระทรวงทีอ่ อกตามความในพระราชบญั ญตั ิการจัดซือ้ จัดจา้ งและการบริหารพัสดภุ าครัฐพ.ศ.
2560
4. กฎกระทรวงกาหนดพัสดุและวธิ ีการจดั ซื้อจัดจ้างพสั ดุทีร่ ัฐตอ้ งการส่งเสริมหรือสนบั สนุน (ฉบบั ที2่ )
พ.ศ. 2563
5. หนงั สือคณะกรรมการวินจิ ฉยั ปญั หาการจัดซื้อจัดจา้ งและการบริหารพัสดุภาครฐั ดว่ นทีส่ ุด
ที่ กค (กวจ) 0405.2/ว 78 ลงวนั ที่ 31 มกราคม 2565 เรื่อง แนวทางปฏิบัติตามกฎกระทรวงกาหนด
พสั ดแุ ละวิธีการจัดซื้อจดั จ้างพัสดทุ ี่รัฐตอ้ งการส่งเสริมหรอื สนบั สนุน (ฉบบั ที่ 2) พ.ศ. 2563

********************

9

กำรจดั ทำเงนิ เดือน

ปจั จบุ นั ในการจัดทาเงนิ เดือนของพนกั งานเทศบาลนครเชยี งใหม่ ได้ดาเนินการจดั ทาผา่ น
ระบบบันทึกบัญชีขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น(e-LAAS) ในฐานะเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบการจัดทา
เงินเดือนของกองยุทธศาสตร์และงบประมาณได้จัดทาขั้นตอนการจัดทาเงินเดือน เพื่อใช้เป็นแนวทาง
การปฏิบตั ิงานหากเจ้าหนา้ ที่ผู้รับผดิ ชอบไม่สามารถดาเนินการได้เจ้าหน้าทีท่ ่านอื่นก็สามารถดาเนิน
การแทนได้ ดังน้ี

ขั้นตอนท่ี 1 กอ่ นทจ่ี ะลงระบบใน (e-LAAS)
1. ตรวจสอบเงินเดือนข้าราชการ ,ลูกจ้างประจา , พนักงานจ้างตามภารกิจและ

พนกั งานจา้ งทั่วไป ตามคาสงั่ เลือ่ นขนั้ เงินเดือนในรอบเดือนตลุ าคม และ เมษายน
2. ตรวจสอบคาสั่งการรับโอน(ย้าย) พนักงานเทศบาล หากมีการรับโอน(ย้าย)ในมาไม่

เต็มเดือน ให้ดาเนินการจัดทาเงินเดือนพนักงาน(ตกเบิก)ให้แก่ผู้ที่รับโอน(ย้าย)ก่อน
โดยยังไม่ตอ้ งลงระบบ (e-LAAS) เนื่องจากในการรับโอน(ย้าย)จะต้องรอให้รับทางาน
ครบเดือนจะได้เงินเดือนจากต้นสังกัดเดิมบางส่วนก่อนที่จะโอนย้ายมายังเทศบาล
นครเชียงใหม่ แล้วจะต้องแจ้งให้หน่วยงานต้นสังกัดเดิมดาเนินการแก้ไขข้อมูลใน
ระบบ (e-LAAS) ในส่วนข้อมูลพื้นฐาน “ย้าย/ไม่ได้รับการเลือกต้ัง” และ ข้อมูล
บุคลากร “หยุดการรับเงิน” เทศบาลนครเชียงใหม่จึงจะสามารถดาเนินการลงระบบ
(e-LAAS) ในส่วนทีเ่ กีย่ วข้องได้
3. ตรวจสอบเงนิ ประกันสังคมของพนกั งานจ้างซึง่ จะต้องหักเงินประกนั สงั คมรอ้ ยละ 5

- พนักงานจ้างทั่วไป เงินเดือน 9,000บาท ค่าครองชีพช่ัวคราว 1,000 บาท
รวม 10,000 บาท x 5 %= 500 บาท เงินเดือนยังไม่ถึง 15,000 คิดประกันสังคม
ตามเงนิ เดือน+เงินคา่ ครองชีพ คานวณได้เท่าไรก็คือเงนิ ประกันสังคมที่จะต้องจา่ ย
คิดแลว้ มีเศษสตางค์ .50 สตางค์ปดั ขึ้น ตา่ กว่า .50สตางค์ ปดั เศษทิง้

- พนกั งานจ้างภารกิจทีเ่ งนิ เดือนตง้ั แต่ 15,000 บาทขนึ้ ไป หัก ประกนั สงั คม
ร้อยละ 5 = 750 บาท

- กรณีพนกั งานจ้างที่ลาคลอดบตุ รจะต้องรับเงินเดือนจากเทศบาลฯ 45 วนั
และไปรบั เงนิ จากสานักงานประกันสงั คมอีก 45 วนั

10

ขนั้ ตอนท่ี 2 กำรแก้ไขข้อมูลในระบบ e-LAAS

1. กรณีมีการเลื่อนขน้ั เงินเดือนในรอบ 1 ตลุ าคม และ 1 เมษายน ซึ่งในการจัดทา
เงินเดอื นจะต้องมีการปรับปรุงเงนิ เดือนพนักงาน โดยเข้าระบบ e-LAAS ดังน้ี
เข้าระบบไปทีเ่ มนู “ฐานขอ้ มลู เงินเดอื น/บานาญ” “ปรับปรงุ ขอ้ มูลเงินเดอื น”
“ผรู้ ับเงนิ เดือนฝ่ายประจา” แล้วให้กรอกข้อมูล “งานวางแผนสถิติและวชิ าการ”
คลิก “ปรับปรงุ ขอ้ มูลเงินเดอื นเอง” แล้วกดค้นหาจะขึน้ ข้อมลู พนักงานของ
กองยุทธศาสตร์และงบประมาณทั้งหมด ให้เข้าไปแก้ไขช่องเงินเดือน,เงินเพิม่ การ
ครองชีพชว่ั คราว เนื่องจากพนกั งานเงินเดือนไม่ถึง 13,285 บาท ให้ได้รบั เงนิ เพิ่ม
ค่าครองชีพชั่วคราวรวมกนั แล้วจะต้องไม่เกิน 13,285 บาท ถ้าเกิน 13,285 บาท
แล้วจะไม่ได้รับเงินเพิม่ การครองชีพชว่ั คราว และแก้ไขเงนิ ประกนั สังคม เมือ่ แก้ไข
ข้อมูลครบถ้วน, ถูกต้องแล้วให้ “บันทึก”ข้อมลู ทุกครั้ง

2. กรณีการรบั โอน(ย้าย)เมือ่ หน่วยงานต้นสังกดั “หยุดการรบั เงนิ ”แล้ว ในส่วนของ
หนว่ ยงานรบั โอนจะต้องเข้าไป เพิม่ ข้อมูลเจ้าหน้าที่ โดยเข้าระบบ e-LAAS ดังน้ี
เมนู “ฐานข้อมลู เงนิ เดือน/บานาญ” “ข้อมลู พนักงาน” “ผู้รับเงินเดอื นฝา่ ยประจา”
ให้ “เพิ่มข้อมลู เจ้าหน้าที่” จะมีหัวข้อ ขอ้ มูลพื้นฐาน ข้อมูลบคุ ลากร ขอ้ มลู การเงิน
ให้กรอกข้อมลู ในแตล่ ะหวั ข้อให้ “บันทึก” ทุกครั้ง

3. กรณีพนกั งานจา้ งที่เข้ามาใหม่ที่ก่อนหน้าได้เงนิ เดือนไม่ครบเดือน ให้เข้าไปแก้ไขให้
ถูกต้อง โดยเข้าระบบ e-LAAS ดงั น้ี
เมนู “ฐานข้อมลู เงนิ เดือน/บานาญ” “ข้อมลู พนักงาน” “ผรู้ ับเงนิ เดือนฝ่ายประจา”
ให้กรอกข้อมูล งานวางแผนสถิตแิ ละวิชาการ ประเภท พนกั งานจา้ ง โดยให้ใส่ช่ือ
พนักงานจ้าง แล้วกดค้นหา จะขึน้ รายช่อื พนกั งานจา้ งที่ค้น ให้เข้าไปคลิก “แก้ไข”
ใน หวั ข้อ “ข้อมูลการเงิน” เมอ่ื แก้ไขเรียบร้อยแล้วให้ “บนั ทึก” ทุกคร้ัง

4. กรณีพนกั งานจา้ งทีล่ าคลอดบตุ รจะได้รับเงินเดือนตั้งแต่วันทีล่ าคลอดนับไป45วัน
จะได้รบั เงินเดือนจากเทศบาลนครเชียงใหมเ่ มื่อครบกาหนด 45 วันแล้ว หน่วยงาน
จะต้องเข้าไปแก้ไข โดยเข้าระบบ e-LAAS ดังน้ี
เมนู“ฐานข้อมลู เงินเดือน/บานาญ” “ข้อมูลพนักงาน” “ผรู้ ับเงนิ เดือนฝ่ายประจา”
ให้กรอกข้อมูล งานวางแผนสถิตแิ ละวิชาการ ประเภท พนกั งานจา้ ง โดยให้ใส่ช่ือ
พนักงานจ้าง แล้วกดค้นหา จะขนึ้ รายช่อื พนักงานจา้ งที่ค้น ให้เข้าไปคลิก “แก้ไข”
หัวข้อ “ข้อมลู บคุ ลากร” สถานะการรับเงนิ คลิก “หยุดการรบั เงนิ ” เมื่อแก้ไข
เรียบร้อยให้ “บันทึก” ทุกคร้ัง เนอ่ื งจากพนักงานจา้ งจะต้องไปรับเงนิ จากสานกั
งานประกนั สังคมอีก 45 วัน เมอ่ื ครบกาหนดกลับมาปฏิบัติหน้าที่จะต้องไปแก้ไข
สถานะการรบั เงนิ คลิก “รับเงิน” เมื่อแก้ไขเรียบร้อยให้ “บันทึก” ทกุ คร้ัง

11

ขนั้ ตอนท่ี 3 กำรจัดทำเงินเดือน
เม่ือดาเนินการแก้ไขและตรวจสอบความถูกต้องของเงินเดือนเรียบร้อย

แล้วให้ดาเนินการจัดทาเอกสารรายละเอียดผู้มีสิทธิรับเงินแนบท้ายประกอบฎีกาเบิก
เงินเดือน ประจาเดือน เพื่อส่งให้สานักคลังโดยไม่ต้องมีบันทึกขออนุมัติเบิกเงินเดือน
โดยเข้าระบบ e-LAAS ดงั น้ี
เมนู“ฐานข้อมูลเงินเดือน/บานาญ” “เอกสารประกอบฎีกาเบิกเงินเดือนฝ่ายประจา”
“เงินงบประมาณ” “รายละเอียดผู้มีสิทธิรับเงินเดือนแนบท้ายประกอบฎีกาเบิก
เงินเดอื น (แบบ งด.2)” ให้กรอกข้อมูล งานวางแผนสถิติและวิชาการ ปีงบประมาณ
2565 เดือน ที่จะเบิก แล้วจะขึ้น รายละเอียดผู้มีสิทธิรับเงินแนบท้ายประกอบฎีกา
เบิกเงินเดือน ประจาเดือน.................... ทั้งหมดของงานวางแผนสถิติและวิชาการ
เม่ือตรวจสอบรายละเอียดครบแล้ว ให้พิมพ์เอกสารพร้อมท้ังแนบคาสั่งโอน(ย้าย)
คาสั่งลาออก (ถ้ามี)แนบท้าย รายละเอียดผู้มีสิทธิรับเงินแนบท้ายประกอบฎีกาเบิก
เงินเดอื น ประจาเดือน และให้ดาเนินการจดั ส่งสานักคลังไม่เกินวนั ที่ 15 ของเดือน

เม่ือสานักคลังตรวจสอบความถูกต้องเรียบร้อยแล้ว สานักคลังจะ
ดาเนนิ การพิมพ์เอกสารเงินเดอื นแลว้ ส่งให้หน่วยงานให้ ผจู้ ดั ทา ผตู้ รวจสอบ
หัวหน้าหน่วยงานผู้เบิก เป็นผู้ลงนามในเอกสารแล้วส่งกลับคืนให้สานักคลังเพื่อ
ดาเนนิ การจดั ทาฎีกาเบิกจ่ายเงนิ เดือนตอ่ ไป

หนว่ ยงานดาเนนิ การจดั พิมพ์เอกสารเงินเดอื นประจาเดือนออกจากระบบ
เก็บใส่แฟ้มตอ่ ไป
หมายเหตุ นับตั้งแต่เดือนมีนาคม 2565 เปน็ ต้นไป สานักคลงั มแี นวทางในปฏิบัติ

สาหรับผู้ทีต่ อ้ งการขอสลปิ เงินเดอื นให้ตดิ ต่องานเงินเดือน เพือ่ จัดทาสลิป
เงินเดอื นรูปแบบใหม่ทีม่ ชี ือ่ เฉพาะบุคคลที่ตอ้ งการขอสลปิ เงินเดอื น
ซึง่ ใชเ้ วลาอย่างนอ้ ย 2 วนั ในการจดั ทาและเสนอผู้อานวยการสานกั คลงั
ลงนาม

************************

12

กำรตรวจสอบและส่งค่ำรกั ษำพยำบำลไปสำนักงำนหลกั ประกัน
สุขภำพแห่งชำติ (สปสช.)

ตามที่ สานักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ ได้รับมอบหมายให้เป็นหน่วยงานที่บริหาร
จดั การกองทุนสวสั ดิการขา้ ราชการส่วนท้องถิ่น ตามบันทึกความร่วมมือเร่ืองการคุ้มครองความม่ังคงด้าน
สิทธิการรักษาพยาบาลสาหรบั ผู้มีสทิ ธิตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย และสานักงานหลักประกันสุขภาพ
แห่งชาติได้กาหนด Username/Password นายทะเบียนบุคลากร นายทะเบียนการเงิน และผู้รับรองการมี
สิทธิของหนว่ ยงานสังกัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามทีเ่ ทศบาลนครเชยี งใหม่แจ้งรายช่อื ไป เพื่อกาหนด
สิทธิในการเข้าใช้งานโปรแกรมลงทะเบียนฯ ซึง่ เจ้าหนา้ ทีธ่ ุรการจะได้รับการ นั้น

ข้ำพเจ้ำฯ ในฐำนะผู้ปฏิบัติงำนนำยทะเบียนกำรเงินของกองยุทธศำสตร์และ
งบประมำณ มีบทบำทหนำ้ ท่ี ดงั น้ี

-ตรวจสอบความถูกต้อง ครบถ้วนของหลักฐานทางการเงิน ที่ผู้มีสิทธิ และผู้มีสิทธิร่วม
ของหน่วยงาน ยืน่ เพือ่ ขอเบิกจ่ายเงนิ

-บันทึกข้อมูล และแนบไฟล์หลักฐาน เพื่อทาเร่ืองเบิกเงินจากสานักงานหลักประกัน
สขุ ภาพแหง่ ชาติ (สปสช.) ผ่านโปรแกรมและแนวทางที่ สปสช.กาหนด

-ติดตามข้อมลู การโอนเงนิ จาก สปสช. ตามทีห่ นว่ ยงานแจ้งเบิกเงิน
-ดาเนนิ การตามขั้นตอนทางการเงินและบัญชี เพื่อนาเงินที่ สปสช.โอนไปชดเชยคืนให้แก่ผู้
ทีย่ ื่นขอเบิกจ่ายเงนิ
-จดั ทา และจัดเกบ็ หลกั ฐานที่เกี่ยวข้อง เพือ่ รองรบั การตรวจสอบทางการเงินและบญั ชี

ดงั นน้ั ในการปฏิบัติงานของนายทะเบียนการเงินจะมีแนวทางการตรวจสอบใบเสร็จรับเงิน
เพื่อใช้ในการเบิกจ่ายค่ารักษาพยาลเพือ่ ใช้เป็นคู่มือในการตรวจสอบ ดงั น้ี

กำรจดั ระบบกำรเบิกจำ่ ยค่ำรกั ษำพยำบำล

1. ระบบเบิกจ่ายตรง
การลงทะเบียนเบิกจ่ายตรง
การขอเลขอนุมตั ิ (Claim code)

2. ระบบสารองเงนิ จ่ายและนาใบเสรจ็ มาเบิกเงินคืน

13

แนวทำงกำรเบิกจำ่ ยระบบเบกิ จำ่ ยตรง

กำรขนึ้ สทิ ธิ ณ ตน้ สังกดั

 ผมู้ ีสทิ ธิ ยื่นเอกสารเพื่อขอรับสิทธิการเบิกค่ารักษาพยาบาลสิทธิ อปท. ณ ส่วนราชการตน้ สังกดั
ดาเนนิ การลงทะเบียนในระบบทะเบียนบคุ ลากรองคก์ รปกครองสว่ นท้องถิน่ เพือ่ ใหม้ ีฐานข้อมลู ใน
การตรวจสอบสิทธิ อปท. ณ สถานพยาบาล

กำรดำเนนิ กำรของสว่ นรำชกำรตน้ สงั กัด

 ตรวจสอบและรบั รองความถูกต้องของขอ้ มูลผมู้ ีสทิ ธิและบุคคลในครอบครวั และบนั ทึกข้อมูลลง
ในระบบโปรแกรมทะเบียนบุคลากรองคก์ รปกครองสว่ นท้องถิ่นให้มคี วามถกู ต้องและเป็นปจั จุบนั

 ข้อมลู ที่ถกู บันทึกในระบบ และได้รบั อนุมัติสทิ ธิจากนายทะเบียนของ ณ ส่วนราชการตน้ สังกดั แล้ว
สามารถขึ้นสทิ ธิอปท. ได้ทุกวนั ตามรอบเวลาการปรบั ปรงุ ฐานข้อมูลของสปสช. เวลา 11.00 น.
และ 15.00 น.

สทิ ธิประโยชนใ์ นกำรเบกิ คำ่ รักษำพยำบำล

 การเข้ารบั บริการครอบคลุมการเจบ็ ป่วย ในทุกกรณี ซึ่งไม่รวมถึงการเสริมความงาม และการ
ตรวจสุขภาพประจาปีสาหรับผมู้ ีสทิ ธิ(เจ้าของสทิ ธิเท่านั้น)

 กรณีบคุ คลในครอบครวั มีสิทธิอ่นื รว่ มด้วย จะเบิกจากสิทธิ อปท. ได้ในกรณีไหนบ้าง
 กรณีมีสทิ ธิข้าราชการรว่ มกับสิทธิ อปท. ใหใ้ ช้สทิ ธิเบิกจากราชการ
 กรณีมีสทิ ธิประกันสังคมร่วมกบั สิทธิ อปท. สามารถเบิกส่วนตา่ งจากสิทธิ อปท.ได้ในกรณีต่อไปนี้

เท่าน้ัน

กำรขอใช้สิทธิเบิกจ่ำยตรง

- กรณีผู้ใหญ่และเด็กอายุ> 7 ปี เข้ารับการรักษาใน รพ.ของรัฐ ไม่ต้องสารองจ่ายแต่ต้องมี
ข้อมลู ในฐานทะเบียนสิทธิอปท. แล้วเท่านนั้

- ครั้งแรกที่มารบั บริการให้นาบัตรประชาชนมาสมัครเพื่อลงทะเบียนเบิกจ่ายตรงและสแกน
ลายนวิ้ มือ ก็สามารถใช้สทิ ธิเบิกจ่ายตรงได้ทนั ที

- กรณีเด็กอายุ<7 ปี ใหใ้ ช้สตู บิ ัตรหรือบัตรสขุ ภาพเดก็ ที่ รพ.ออกให้มาสมัครเพื่อลงทะเบียน
เบิกจ่ายตรงและสแกนลายนิว้ มอื กส็ ามารถใช้สทิ ธิเบิกจ่ายตรงได้ทันที

14

แนวทำงกำรเบิกจำ่ ยระบบใบเสรจ็ รับเงิน

เมื่อเจ้าหนา้ ที่(ผมู้ ีสทิ ธิ) นาเอกสารใบเสร็จรบั เงนิ ค่ารกั ษาพยาบาลมาขอเบิก เจ้าหน้าที่
ธรุ การในฐานะนายทะเบียนการเงนิ จะต้องตรวจสอบใบเสรจ็ ว่าผมู้ ีสทิ ธิเซ็นต์ชือ่ รับรองในใบเสร็จรบั เงนิ ว่า
ได้สารองค่ารกั ษาพยาบาลไปจรงิ โดยมีข้อกาหนด คอื 1 ฎกี า:1 คน: 1 วนั : คนเดียวกัน รกั ษาวนั เดียวกัน
รพ.เดียวกันรวมค่ารักษาทกุ ใบเสร็จและส่งเบิกในเลขทีค่ าร้องเดียวกัน

กำรตรวจสอบควำมถูกต้องตำมระเบียบ หลักเกณฑ์ และอัตรำ

1.พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยเงนิ สวสั ดิการเกี่ยวกับการรักษาพยาบาลของพนักงานส่วน
ท้องถิน่ พ.ศ.2541 (ฉบบั ใหม่ 2557)

2. พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยเงนิ สวัสดิการเกี่ยวกับการรักษาพยาบาล พ.ศ.2553ของ
กระทรวงการคลัง

3. ตามอตั ราค่าบริการสารณสุขเพื่อใช้สาหรบั การเบิกจา่ ยค่ารักษาพยาบาลใน
สถานพยาบาลของทางราชการ (ที่ กค 0417/ว177 ลว. 24 พย.2549)หรือรายการอุปกรณ์ตาม
กระทรวงการคลังที่ กค 0416.4/ว 484 ลงวันที่ 21 ธันวาคม 2560)

15

กำรเบกิ คำ่ ใชจ้ ำ่ ยตำมอตั รำค่ำบริกำรสำธำรณสุขเพือ่ ใช้สำหรบั กำรเบิกจ่ำยค่ำ

รกั ษำพยำบำลในสถำนพยำบำลของทำง

 หมวดที่ 1 ค่าหอ้ งและค่าอาหาร หมวดที่ 10 ค่าอปุ กรณ์ของใช้และเครอ่ื งมอื
 หมวดที่ 2 ค่าอวยั วะเทียมและอุปกรณ์ ทางการแพทย์

ในการบาบดั รกั ษาโรค หมวดที่ 11 ค่าทาหัตถการและวิสัญญี

 หมวดที่ 3 ค่ายาและสารอาหารทางเส้นเลือด หมวดที่ 12 ค่าบริการทางการพยาบาล

 หมวดที่ 4 ค่ายากลับบ้าน หมวดที่ 13 ค่าบริการทางทันตกรรม

 หมวดที่ 5 ค่าเวชภัณฑ์ทีม่ ใิ ช่ยา หมวดที่ 14 ค่าบริการทางกายภาพบาบดั

 หมวดที่ 6 ค่าบริการโลหิตและสว่ นประกอบของโลหิต และทางเวชกรรมฟื้นฟู

 หมวดที่ 7 ค่าตรวจวินิจฉยั ทางเทคนิคการแพทย์ หมวดที่ 15 ค่าบริการฝงั เข็มและค่าบริการ

และพยาธิวิทยา ให้การบาบดั ของผู้ประกอบโรค

 หมวดที่ 8 ค่าตรวจวินิจฉยั และรกั ษาทางรงั สีวิทยา ศลิ ปะอื่น

 หมวดที่ 9 ค่าตรวจวินิจฉยั โดยวิธีพิเศษอื่นๆ หมวดที่ 16 ค่าบริการอ่นื ๆ ที่ไม่เกี่ยวกับ

การรักษาพยาบาลโดยตรง

กค 0422.2/ว 177 ลง.24พย.49

16

17

18

19

20

21

22

กำรเริม่ ตรวจใบเสรจ็ รบั เงิน

1. มีลายเซ็นต์ของผู้มีสทิ ธิในใบเสรจ็ รบั เงนิ หรอื ไม่
2. รายละเอียดในใบเสร็จรับเงินหรอื ในเอกสารแนบ ต้องมีรหสั รายการตามทีก่ ระทรวงการคลัง

กาหนด ยกเวน้ ค่ายา (สปสช.ตรวจสอบและจา่ ยเงินตามราคาของแต่ละรหสั รายการ
3. ชื่อ-สกลุ วนั ทีเ่ ข้ารับบริการ ชือ่ สถานพยาบาล ในใบเสร็จรับเงนิ ต้องตรงกบั ทีบ่ นั ทึกใน

โปรแกรม
4.การบนั ทึกจานวนเงินในแตล่ ะช่อง(ชอ่ งเฉพาะเบิกได้/ช่องรวมทั้งหมดในโปรแกรมการเบิกจ่าย

ค่ารกั ษาพยาบาล
5.การเบิกรหัสรายการ 55020,55021 ซ้าในวันเดียวกนั หลายใบเสร็จให้เบิกได้ 50 บาท/วนั
6.กรณีเข้ารบั การรักษาในโรงพยาบาลเอกชน จะต้องมีเง่อื นไข ดังน้ี

1.ต้องเปน็ ผู้ป่วยใน (IPD)
2.ต้องเปน็ ผู้ป่วยฉกุ เฉิน (ER) ผปู้ ่วยฉกุ เฉิน หมายถึง ต้องมหี นงั สือรับรองจากแพทย์

ผรู้ ักษาที่ระบวุ ่าเป็นอันตรายถึงแก่ชีวิตถ้าไมไ่ ด้รบั การรกั ษาอย่างทันท่วงที
7.ในกรณีผู้ป่ายใน (IPD) รพ.เอกชน ในการคานวณเงนิ ขอเบิกค่ารกั ษาพยาบาลจะต้อง

1 แยกค่าหอ้ ง/ค่าอาหารออกก่อน หอ้ งสามัญ 400 บาท/คืน พิเศษ 1,000บาท/คืน
2 แยกค่าอปุ กรณ์อวัยวะเทียมออกก่อน ตอ้ งมีรหสั 4 หลกั ถ้าไมม่ ีใหค้ ิดเป็นค่ารักษาอื่นๆ
3 ค่ารักษาอื่น ๆ ที่เหลอื รวมกันแล้วหาร 2 เบิกได้ตามจรงิ ไม่เกิน 8,000 บาท
4 ข้อ 1+2+3= ค่ารักษาทีเ่ บิกได้
8.กรณีผปู้ ่วยใน ของศนู ย์ศรีพัฒนใ์ นการลงระบบจะต้องสแกนใบเสร็จและเอกสารทกุ ฉบบั ทไี่ ด้รบั
ไปยังสปสช. โดยไม่ต้องคิดคานวณเงินขอเบิกค่ารักษาพยาบาล เน่อื งจากทาง สปสช.จะคิดค่า
รักษาพยาบาลให้เอง
9.การตรวจสอบใบเสรจ็ รับเงนิ ล้างแผล/ทาแผล ให้ทางรพ.ออกใบเสร็จรบั เงนิ เป็นรายวนั และเบิก
ที่ละวัน

เกณฑก์ ำรตรวจสอบใบเสรจ็ ก่อนสง่ เบิก

1. ตรวจสอบความถูกต้องในการบันทึกข้อมูลการส่งเบิก และตรงตามความเปน็ จรงิ ใน
ใบเสร็จ

2. ตรวจสอบความถกู ต้องตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าดว้ ยเงนิ สวสั ดิการเกีย่ วกบั การ
รักษาพยาบาลของพนักงานส่วนท้องถิน่ พ.ศ. 2557

3. ตรวจสอบความถูกต้องตามอัตราที่กระทรวงการคลังกาหนด (ว.177 เร่ืองอตั ราค่าบริการ

สาธารณสุขเพื่อใช้สาหรับการเบิกจ่ายค่ารักษาพยาบาลในสถานพยาบาลของทางราชการ
ลว. 24 พย. 2549 รายการอปุ กรณ์ตามกระทรวงการคลังที่ กค 0416.4/ว 484 ลงวันที่ 21
ธันวาคม 2560)

23

กำรเข้ำใชง้ ำนโปรแกรมในกำรสง่ เบิกใบเสรจ็ รับเงินไปยงั สปสช.

เมื่อได้ดาเนินการตรวจสอบใบเสรจ็ เรียบร้อยแลว้ จะต้องสแกนใบเสร็จรบั เงนิ เปน็ ไฟล์PDF
แล้วจึงเริ่มเข้าสู่เว็บไซต์ของ สปสช. เข้าสู่ บริการออนไลน์ งานทะเบียน เมนู โปรแกรมระบบทะเบียน
บคุ ลากรองค์กรปกครองสว่ นท้องถิ่น โดยใส่ Username /Password

เมื่อ Login เข้าสู่ระบบทะเบียนบคุ ลากรองค์กรปกครองสว่ นท้องถิน่ แล้ว ให้เลือกที่เมนู
“แจ้งคาร้องขอเบิกค่ารักษา” กรอกข้อมูลใหค้ รบแล้วสแกนใบเสร็จรับเงนิ ตรวจสอบความถกู ต้องแล้วจงึ
บันทึก” จะขนึ้ เลขที่คาร้อง ใหบ้ ันทึกเลขทีค่ าร้องเพื่อรอการตรวจสอบจาก สปสช.

24

กรณีต้องการตรวจสอบ ใหเ้ ลือกเมนู “ค้นหาข้อมลู รายการขอเบิก” เมื่อหนา้ จอข้ึน
ข้อความให้ เข้าไปทีเ่ มนู เลขทีค่ าร้อง และป้อนเลขทีค่ าร้องเข้าไปแล้วค้นหา ระบบ แสดงรายละเอียดตาม
เงอ่ื นไขในการค้นหา กรณีทีเ่ ลขทีค่ าร้องมีสถานะ “ไม่อนุมตั ิ” และ “ส่งคาร้องขอเบิก” สามารถแก้ไขได้โดย
กดปุ่ม”แก้ไข” และแก้ไขข้อมูลอีกคร้ังเมือ่ ถกู ต้องแล้วให้ บนั ทึกอีกคร้ัง

เมื่อตอ้ งการตรวจสอบรายการอนุมตั คิ ่ารกั ษาพยาบาล

25

เมือ่ สปสช.โอนเงินมายังเทศบาลนครเชียงใหม่ สานักคลงั จะดาเนินการออกใบเสรจ็ รับเงนิ
และเอกสารการโอนเงินเพือ่ ทางหน่วยงานจะได้ใชป้ ระกอบในการตง้ั เบิกจา่ ยใหแ้ ก่เจา้ หน้าทีท่ ีข่ อส่งเบิกค่า
รักษาพยาบาล โดยมีเอกสารทีจ่ ะต้องแนบฎีกาคือ แบบ รบ. 3 ใบเสร็จและเอกสารประกอบ

26

คำถำม-ตอบเกี่ยวกบั คำ่ รกั ษำพยำบำลสทิ ธิองคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถิน่ (อปท.)

Q : ตรวจสุขภาพประจาปีของผู้มีสทิ ธิ อปท. หมายรวมถึงบคุ คลในครอบครัวด้วย
หรือไม่

A : ไม่รวม เนือ่ งจากการตรวจสขุ ภาพประจาปีเปน็ การส่งเสริมสขุ ภาพและปอ้ งกันโรค

Q : บดิ ามารดาเป็นลกู จ้างประจาหน่วยงานราชการ มีบตุ รรบั ราชการท้องถิน่ เมื่อ
เกษียณอายุออกจากราชการแลว้ จะอาศัยสิทธบิ ตุ รท่รี ับราชการอปท.เข้าโครงการ
เบิกจา่ ยตรงไดห้ รือไม่

A : ได้ เนือ่ งจากลูกจ้างประจาเมื่อเกษียณอายจุ ะได้รับบาเหนจ็ จึงทาให้หมดสทิ ธิ
สวัสดิการของตนเชน่ เดียวกับสทิ ธขิ ้าราชการ

Q : บตุ รแรกคลอดของขา้ ราชการ อปท. ยงั ไมม่ ีหมายเลขประจาตวั ประชาชน จะใช้
สทิ ธเิ บิกจา่ ยตรงได้อย่างไร

A : เบิกได้ โดยใช้ใช้หมายเลขบตั รประจาตัวประชาชนของผู้มีสทิ ธิ (บดิ าหรือมารดา) ท่ี
มีสิทธิ อปท. รว่ มกับเลข AN หรือ HN ของเด็ก

Q : ขา้ ราชการ อปท.เข้ารบั การรักษาเป็นผู้ป่วยในท่ศี นู ย์บริการศรีพฒั น์สามารถนาค่า
รักษามาเบิกหรือไม่

A : เบิกได้ โดยนาใบเสร็จรบั เงินและเอกสารค่ารักษาพยาบาลให้นายทะเบยี นการเงิน
ของหนว่ ยงานสง่ เอกสารคา่ รักษาพยาบาลทั้งหมดไปยัง สปสช. โดยไม่ต้องคิด
คานวณคา่ รักษาพยาบาล ทาง สปสช.จะคดิ คา่ ใช้จ่ายทีเ่ บิกไดใ้ ห้โดยนายทะเบยี น
การเงินของหน่วยงาน จะต้องเข้าไปตรวจสอบเพื่อแก้ไขข้อมูลในระบบให้ตรงตาม
ทส่ี ปสช.แจ้งมา

Q : มีสิทธหิ ลักประกันสังคม สทิ ธริ อง อปท. จะใช้สทิ ธอิ ย่างไร
A : หากเข้ารักษาดว้ ยสิทธปิ ระกนั สังคมกับ รพ.รัฐบาล สว่ นเกินจากสทิ ธปิ ระกันสงั คม

สามารถเบิกสทิ ธขิ า้ ราชการได้ 4 กรณี คอื
1.คา่ คลอดบุตรเบกิ ส่วนเกินจาก 13,000 บาท ไดท้ กุ ครรภ์

27

2.คา่ ฟอกไตสว่ นทีเ่ กินจาก 1,500 บาท
3.คา่ เตรียมเส้นเลือดสาหรับการฟอกเลือดดว้ ยเคร่อื งไตเทยี ม Vascular access
สว่ นที่เกินจากสทิ ธปิ ระกนั สงั คมเบิกได้ 20,000 บาท/2ปี
4.คา่ ทาฟนั ส่วนทเ่ี กนิ จากสทิ ธปิ ระกันสงั คม (ส่วนที่เกิน 900 บาท/ปี)

Q : กรณีผู้มีสทิ ธิ อปท.เขา้ รบั การรักษาโดยยังไม่ได้ลงทะเบยี นเบิกจ่ายตรงแล้ว
เสียชีวิตใบเสร็จค่ารักษาพยาบาลใครจะเป็นผู้เบกิ

A : ให้ทายาทตามกฎหมายหรือผู้จัดการมรดกเป็นผู้ยื่นเอกสารเบิกค่ารักษาพยาบาล
(เชน่ เดยี วกับสทิ ธขิ า้ ราชการ)

Q : กรณีผู้มีสทิ ธิ อปท.ถูกสอบวินยั เรอ่ื งทจุ รติ จงึ ถูกพกั ราชการไวก้ ่อนโดยไม่ไดร้ บั
เงินเดือนระหว่างนหี้ ากผู้มีสทิ ธแิ ละบุคคลในครอบครวั เกิดเจบ็ ป่วยจะเบกิ จ่ายค่า
รกั ษาพยาบาล ได้หรอื ไม่

A : ตอ้ งทดรองจ่ายเองไปก่อนท้ังกรณีผู้ปา่ ยนอกและผู้ปว่ ยใน จนกวา่ คาสัง่ คดจี ะถงึ
ท่สี ดุ วา่ ไม่ผิด เมือ่ นั้นจงึ จะไดเ้ งินเดอื นย้อนหลัง และนาใบเสรจ็ ทีท่ ดรองจ่ายไว้มา
เบิกคืนได้ ทงั้ น้ี ใบเสร็จต้องอายุไม่เกิน 1 ปี นับถึงวันที่มีคาสั่งถึงทีส่ ุด

Q : ขา้ ราชการ อปท.บรรจุใหม่ นายทะเบยี นยงั ไม่ลงทะเบยี นให้ หากเจบ็ ปว่ ยต้องทา
อย่างไร

A : ให้ตดิ ต่อนายทะเบยี นหน่วยงานเพอื่ ลงทะเบียนสทิ ธิ อปท. หรือขอหนงั สอื รบั รอง
สทิ ธจิ ากหนว่ ยเบกิ เพ่อื แจ้ง รพ.ขอใช้สทิ ธิ

Q : ยานอกบัญชี ใช้สทิ ธิ อปท.ได้หรอื ไม่
A : ใช้ได้ หากแพทย์รบั รองและระบุเหตผุ ลความจาเป็น

Q : กรณี รพ.รฐั ทล่ี งทะเบียนเบกิ จ่ายตรงไว้สง่ ตัวไปทา CT สมองที่ รพ.เอกชน โดยให้
ผู้มีสิทธสิ ารองจ่ายไปก่อนกรณีน้ีจะเบกิ คนื ไดห้ รือไม่

A : เบิกคืนได้ โดยเบกิ ในระบบใบเสร็จอัตราชดเชยตามระเบียบกรมบัญชีกลาง

*************************

28

กำรเบิกจำ่ ยค่ำใช้จำ่ ยในกำรเดินทำงไปรำชกำร

ค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ หมายถึง ค่าใช้จ่ายที่ทางราชการจ่ายให้แก่ผู้เดินทางไป
ปฏิบัติงานนอกท้องที่ที่ปฏิบัติงานตามปกติ และเกิดค่าใช้จ่ายระหว่างการเดินทาง เพื่อมิให้ผู้เดินทาง
เดือดร้อน ค่าใช้จ่ายทีท่ างราชการจา่ ยใหจ้ ะเปน็ รายจ่ายที่จาเป็นซึ่งเกิดข้ึนในการเดินทาง เงินที่ทางราชการ
จา่ ยใหน้ มี้ ิใช่ค่าตอบแทนในการทางาน แตเ่ ปน็ ค่าใช้จ่ายเพื่อให้เดินทางไปปฏิบัติราชการ
ผูม้ ีสิทธิเบิกคำ่ เดินทำงไปรำชกำร

1. ข้าราชการ
2. ลูกจ้าง พนักงานจ้างขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งได้รับค่าจ้างจากเงิน

งบประมาณรายจ่ายขององค์กรปกครองส่วนท้องถิน่
กำรเดินทำงไปรำชกำรช่วั ครำว ไดแ้ ก่

1.การไปปฏิบัติราชการชั่วคราวนอกที่ต้ังสานักงาน ซึ่งปฏิบัติราชการปกติตามคาสั่ง
ผู้บังคับบัญชา หรือตามหน้าที่ที่ปฏิบัติราชการโดยปกติ หมายถึง การเดินทางไปปฏิบัติหน้าที่นอกที่ต้ัง
สานกั งานงานตามคาส่งั ผบู้ งั คบั บัญชา หรอื ตามหนา้ ที่โดยปกติ รวมท้ังการปฏิบัติหน้าที่อื่น ๆ ที่เป็นภารกิจ
ตามอานาจหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิน่

2.การไปสอบคดั เลือกหรอื รบั การคัดเลือกตามที่ได้รับอนมุ ตั ิจากผู้มีอานาจอนุมัติ ได้แก่
สอบเปลี่ยนสายงาน สอบเลื่อนระดับ สอบวิทยฐานะ

3.การไปช่วยราชการ ไปรกั ษาการในตาแหนง่ หรอื การไปรักษาราชการแทน

กำรเดินทำงไปเข้ำรบั กำรฝึกอบรมของบุคลำกรองคก์ รปกครองสว่ นท้องถ่นิ ตำมเงอ่ื นไข ดังนี้
1. ต้องเปน็ ภารกิจทีอ่ ยู่ในอานาจหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
2. หนว่ ยงานทีจ่ ดั ฝึกอบรมอาจเป็นส่วนราชการ องค์กรตามรฐั ธรรมนญู รัฐวิสาหกิจ

องค์การมหาชน หน่วยงานอื่นของรัฐหรือเอกชน ซึ่งหากเป็นหน่วยงานเอกชนจะต้องมีการจัดต้ังขึ้นตาม
กฎหมายทีเ่ กี่ยวข้อง

3. โครงการ/หลกั สูตร ต้องอยู่ในความหมายของการฝึกอบรม และไม่ใช่หลักสตู รการ
เรียนการสอนทีม่ ีการรับประกาศนยี บตั รหรือปริญญาบัตร

4. ให้เบิกค่าใช้จ่ายตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าดว้ ยค่าใช้จ่ายในการเดินทางไป
ราชการของเจา้ หนา้ ทีท่ ้องถิน่

5. ให้องคก์ รปกครองสว่ นท้องถิ่นคานงึ ถึงสถานะทางการคลัง และประโยชน์ที่จะ
ได้รับจากการเข้ารับการฝึกอบรม รวมท้ังการนาความรู้ที่ได้รับมาปรับใช้เพื่อพัฒนาหรือเพิ่มประสิทธิภาพ
ในการปฏิบตั ิงานตามอานาจหน้าที่

29

ค่ำใชจ้ ่ำยในกำรเดินทำงไปรำชกำรในประเทศ
1. ค่าเบีย้ เลีย้ ง
2. ค่าเชา่ ทีพ่ ัก
3. ค่าพาหนะ รวมถึงค่าเชา่ ยานพาหนะ ค่าเช้ือเพลิงหรอื พนักงานสาหรับยานพาหนะ
ค่าระวางบรรทุก ค่าจา้ งคนหาบหาม และอืน่ ๆ ทานองเดียวกัน
4. ค่าใช้จ่ายอืน่ ที่จาเปน็ ต้องจา่ ยเน่ืองจากเดินทางไปราชการ เชน่ ค่าปะยาง ค่าเชา่
ค่าผา่ นทางดว่ น เป็นต้น

กำรเบิกค่ำเบี้ยเลี้ยงเดินทำง
การนับเวลาเพื่อคานวณเบี้ยเลี้ยงเดินทางให้นับตั้งแต่เวลาออกจากสถานที่อยู่หรือที่

ทางานปกติจนกลบั ถึงสถานทีอ่ ยู่ หรอื ที่ทางานปกติ
-กรณีพักแรม ให้นับ 24 ชั่วโมง เปน็ 1 วนั เศษเกิน 12 ชั่วโมงข้นึ ไป นบั เป็น 1 วัน
-กรณีไม่พกั แรม ให้นับ 12 ชวั่ โมง เป็น 1 วนั หากไม่ถึง นับได้เกินกว่า 6 ช่วั โมง

นบั เป็นครีง่ วนั

-กรณีที่ผู้เดินทางล่วงหน้าเนือ่ งจากลากิจ/ลาพักผอ่ น ก่อนปฏิบตั ิราชการให้นับต้ังแตเ่ ริม่
ปฏิบตั ิราชการ

-กรณีเดินทางกลับหลงั จากปฏิบัติราชการเสรจ็ สนิ้ เนื่องจากลากิจ/ลาพักผอ่ น ให้นบั ถึง
สิน้ สดุ เวลาปฏิบตั ิราชการ

อัตรำคำ่ เบี้ยเลี้ยง (เหมำจ่ำย) ในประเทศ อัตรำ
ประเภทตำแหน่ง (บำท:วัน:คน)

ตำแหน่งท่วั ไป -ระดับปฏิบัติการ,ชานาญงาน และอาวโุ ส 240
ตำแหน่งวิชำกำร -ระดบั ทักษะพิเศษ 270
ตำแหน่งอำนวยกำร -ระดบั ปฏิบตั ิการ,ชานาญการ, ชานาญการพิเศษ 240
ตำแหน่งบริหำร -ระดบั เช่ยี วชาญ, ทรงคุณวุฒิ 270
-ระดับต้น 240
-ระดับสูง 270
-ระดับต้น , ระดับสูง 270

30

กำรเบิกค่ำเช่ำท่ีพกั
กำรเดินทำงไปรำชกำรท่ีผ้เู ดินทำงไมม่ ีสิทธิเบิกคำ่ เช่ำท่พี ัก ได้แก่

- การพักแรมในยานพาหนะ เช่นการเดินทางโดยรถไฟ รถโดยสารประจาทาง ที่ตอ้ งค้างคนื
บนรถ

- การพักแรมในทีพ่ ักที่ราชการจดั ให้ เช่น บ้านพกั รบั รอง
หลกั เกณฑก์ ำรเบิกคำ่ เช่ำท่พี ัก

1.กรณีเดินทางไปราชการคนเดียวใหเ้ ลือกเบิกค่าทีพ่ ักแบบเหมาจา่ ยหรอื จ่ายจริงอย่างใด
อย่างหนึ่งตลอดของการเดินทางไปราชการในคร้ังนนั้

2.กรณีเดินทางไปราชการเป็นหมคู่ ณะของผู้ดารงตาแหนง่ ประเภทท่วั ไป ตาแหน่งประเภท
วิชาการ ตาแหนง่ ประเภทอานวยการท้องถิ่น ตาแหน่งประเภทบริหารท้องถิน่ ระดับต้นและระดบั กลางหรอื
ตาแหน่งระดบั 1-9 หรอื ตาแหน่งที่เทียบเท่า ต้องเลือกเบิกค่าเชา่ ทีพ่ กั ในลกั ษณะเดียวกนั ทั้งคณะ

3.การเดินทางไปราชการในท้องที่ที่มคี ่าครองชีพสงู หรือเปน็ แหล่งท่องเทีย่ ว ให้ผเู้ ดินทาง
ไปราชการเบิกค่าเช่าทีพ่ ักในอัตราสูงได้ตามความจาเป็น โดยผู้บริหารท้องถิน่ ใชด้ ุลพินจิ พิจารณาอนุมัติให้
เบิกจ่ายค่าเช่าที่พักในลักษณะจ่ายจริงสูงกว่าอตั ราที่กาหนดเพิม่ ข้ึนอีก ไม่เกินร้อยละ 25

4.การเดินทางไปราชการเป็นหมคู่ ณะ ซึง่ มีผู้ดารงตาแหน่งประเภทวิชาการระดับเชี่ยวชาญ
ตาแหน่งประเภทอานวยการท้องถิน่ ตาแหน่งประเภทบริหารท้องถิ่นระดับต้นและระดบั กลางหรอื ตาแหน่ง
ระดับ 9 ข้ึนไป หรอื ตาแหน่งทีเ่ ทียบเท่า เปน็ หัวหน้าคณะ หากมีความจาเปน็ ต้องใช้สถานที่ ในที่เดียวกันกับ
ทีพ่ กั เพื่อเป็นทีป่ ระสานงานของคณะหรอื บุคคลอื่นให้เบิกค่าเชา่ ทีพ่ ักได้เพิ่มข้นึ สาหรับหอ้ งพักอีกห้องหนึ่ง
หรอื จะเบิกค่าเชา่ หอ้ งชุดแทนเท่าที่จ่ายจริงในอตั ราไม่เกิน 2 เท่าของอัตราค่าเช่าหอ้ งพักคนเดียวกไ็ ด้

อัตรำคำ่ เช่ำท่ีพกั ในประเทศเบิกเหมำจำ่ ย อตั รำ
ประเภทตำแหน่ง (บำท:วัน:คน)

ตำแหน่งทว่ั ไป -ระดบั ปฏิบัติการ,ชานาญงาน และอาวโุ ส 800
1,200
-ระดับทกั ษะพิเศษ 800
1,200
ตำแหน่งวิชำกำร -ระดบั ปฏิบตั ิการ,ชานาญการ, ชานาญการพิเศษ 800
1,200
-ระดบั เชย่ี วชาญ, ทรงคณุ วุฒิ 1,200

ตำแหน่งอำนวยกำร -ระดบั ต้น

-ระดับสูง

ตำแหน่งบริหำร -ระดบั ต้น , ระดับสงู

หมายเหตุ ไม่ต้องใชห้ ลักฐานประกอบการเบิกจ่าย

31

อตั รำคำ่ เช่ำท่ีพกั ในประเทศเบิกจ่ำยจริง

ประเภทตำแหน่ง หอ้ งเดี่ยว ห้องคู่

(บำท:วัน:คน) (บำท:วัน:คน)

ตำแหน่งทัว่ ไป -ระดับปฏิบัติการ,ชานาญงาน และอาวโุ ส 1,500 850

-ระดับทักษะพิเศษ 2,200 1,200

ตำแหน่งวิชำกำร -ระดบั ปฏิบัติการ,ชานาญการ, ชานาญการพิเศษ 1,500 850

-ระดบั เชย่ี วชาญ 2,200 1,200

-ทรงคณุ วฒุ ิ 2,500 1,400

ตำแหน่งอำนวยกำร -ระดบั ต้น 1,500 1,200

-ระดบั สูง 2,200 1,400

ตำแหน่งบริหำร -ระดบั ต้น 2,200 1,200

-ระดบั สูง 2,500 1,400

หมายเหตุ แนบหลักฐานประกอบการเบิกจ่าย คือใบเสร็จรบั เงิน,ใบแจ้งรายการของโรงแรม Folio

กำรเบิกคำ่ พำหนะเดินทำง

การเดินทางไปราชการ โดยปกติให้ใช้ยานพาหนะประจาทางและให้เบิกจ่ายค่าพาหนะได้

โดยประหยัด

ในกรณีไม่มียานพาหนะประจาทางหรือไม่มีแต่ต้องการความรวดเร็วเพื่อประโยชน์ต่อทาง

ราชการกใ็ หใ้ ช้พาหนะอื่นได้ โดยผู้เดินทางตอ้ งชแี้ จงเหตุผลและความจาเป็น

การเบิกค่าพาหนะรับจ้างขา้ มเขตจงั หวดั สามารถเบิกจ่ายได้ตามกระทรวงการคลังกาหนด

(ยกเว้น ตาแหน่งประเภททวั่ ไประดบั ปฏิบตั ิงาน , ประเภทวิชาการ ระดบั ปฏิบัติการ)

1.ภายในจงั หวัดเดียวกันไม่ได้กาหนดวงเงิน

2.ข้ามเขตจงั หวดั -เขตติดตอ่ หรอื ผา่ นกรุงเทพฯ เทีย่ วละไม่เกิน 600 บาท

-เขตต่อจังหวดั อื่น เทีย่ วละไม่เกิน 500 บาท

การเดินทางไปสอบคดั เลือกหรอื รบั การคดั เลือกผู้เดินทางไปราชการจะเบิกค่ายานพาหนะ

รบั จ้างระหว่างทีพ่ ักกบั ที่ปฏิบัติราชการ ไม่ได้

การเบิกค่าพาหนะรบั จ้างไป-กลับระหว่างสถานที่ปฏิบตั ิราชการภายในจังหวัดเดียวกัน ให้

เบิกได้วันละไม่เกิน 2 เที่ยว (ยกเว้นตาแหน่งประเภททั่วไประดับปฏิบัติงาน,ประเภทวิชาการ ระดับ

ปฏิบัติการต้องมีสมั ภาระ)

-การเบิกค่าพาหนะประจาทางรถไฟ สามารถเบิกจ่ายได้ตามกระทรวงการคลังกาหนด

คือ มีสทิ ธิเบิกค่าพาหนะประจาทางรถไฟโดยรถด่วนหรอื รถด่วนพิเศษชั้นที่ 1 นั่งนอนปรับอากาศ (บนอ.ป)

ให้เบิกได้เฉพาะผู้ดารงตาแหน่งประเภททั่วไป ระดับชานาญงาน ขึ้นไป ประเภทวิชาการ ระดับชานาญ

32

การขึ้นไป ตาแหน่งประเภทอานวยการท้องถิ่น ตาแหน่งประเภทบริหารท้องถิ่น หรือตาแหน่งตั้งแต่ระดับ
6 หรือตาแหน่งเทียบเท่า (ยกเว้นตาแหน่งประเภททั่วไป ระดับปฏิบัติงาน , ประเภทวิชาการ ระดับ
ปฏิบตั ิการ)

-การเบิกค่าพาหนะส่วนตวั ในการเดินทางไปราชการ ต้องได้รับอนุญาตจากผู้บังคับบัญชา
โดยเบิกจ่ายได้ตามระเบียบกระทรวงการคลัง คืออัตราชดเชย รถยนต์ กิโลเมตรละ 4 บาท
รถจักรยานยนต์ กิโลเมตรละ 2 บาท

-การเบิกค่าเดินทางไปราชการโดยเคร่ืองบินโดยสาร ให้โดยสารชั้นประหยัดตาม
หลักเกณฑด์ งั น้ี

1.สาหรับผู้ดารงตาแหน่งประเภททั่วไป ระดับชานาญงาน ขึ้นไป ประเภทวิชาการ ระดับ
ชานาญการขึ้นไป ตาแหน่งประเภทอานวยการท้องถิ่น ตาแหน่งประเภทบริหารท้องถิ่น หรือตาแหน่ง
ต้ังแตร่ ะดับ 6 หรอื ตาแหน่งเทียบเท่า

2.ผู้ดารงตาแหน่งตา่ กว่าทีร่ ะบใุ น (1) เฉพาะกรณีที่มคี วามจาเป็นเร่งด่วน เพื่อประโยชน์ต่อ
ทางราชการ และได้รบั อนมุ ตั จิ ากผู้มีอานาจอนุมตั ิ

3.การเดินทางซึ่งไม่เข้าหลักเกณฑ์ตาม (1) หรือ (2) จะเบิกค่าใช้จ่ายได้ไม่เกินค่าใช้จ่ายใน
การเดินทางภาคพื้นดินในระยะเดียวกันตามสิทธิซึง่ ผู้เดินทางจะพึงเบิกได้

- การเบิกค่าเดินทางไปราชการโดยเคร่ืองบินโดยสาร สามารถเบิกจ่ายได้ตามระเบียบ
กระทรวงการคลงั กาหนด โดยแนบหลกั ฐาน คือ

1. กรณีมีหนังสือให้บริษัทออกบัตรโดยสารให้ก่อนให้ใช้ใบแจ้งหนี้เป็นหลักฐานในการ
เบิกจ่าย

2. กรณีจา่ ยเงนิ สดใหใ้ ช้หลักฐาน ใบเสร็จรบั เงนิ และกากบตั รโดยสาร (Boarding pass)
3. กรณีซอื้ E-ticket ให้ใชใ้ บรบั เงนิ ทีแ่ สดงรายละเอียดการเดินทาง (ltinerary Receipt)

การเดินทางโดยยานพาหนะส่วนราชการ ต้องได้รับอนุญาตจากผู้บงั คับบัญชา หัวหนา้
ส่วนราชการก่อน จึงมีสทิ ธิ์เบิกค่าน้ามนั เช้อื เพลิงตามทีจ่ า่ ยจริง

หลกั ฐำนประกอบกำรเบิกจ่ำยคำ่ ใช้จ่ำยในกำรเดินทำงไปรำชกำร
1.ใบเบิกค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ ส่วนที่ 1 (แบบ 8708)
2.หลกั ฐานการจ่ายเงนิ ค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ สว่ นที่ 2(แบบ 8708)
3.ใบรับรองแทนใบเสรจ็ รบั เงนิ (แบบ บก.111)(หลักฐานประกอบการเบิกค่าพาหนะรบั จ้าง)
4.คาสั่งเดินทางไปราชการ
5.บนั ทึกขออนมุ ตั เิ ดินทางไปราชการ
6.จดั ทาฎกี าเบิกจ่ายจาก ระบบ e-laas

33

ตำรำงเทยี บตำแหน่งเพือ่ ประโยชน์ในกำรเดินทำงไปรำชกำร

เทยี บเท่ำข้ำรำชกำร/

ตำแหน่ง พนกั งำนสว่ นทอ้ งถิ่น ประเภท หมำยเหตุ

นายกเทศมนตรี อานวยการท้องถิน่ ระดับสงู

รองนายกเทศมนตรี อานวยการท้องถิน่ ระดับกลาง

เลขานกุ ารนายกเทศมนตรี วิชาการ ระดับชานาญการ

ที่ปรึกษานายกเทศมนตรี วิชาการ ระดบั ชานาญการ

ประธานสภาเทศบาล อานวยการท้องถิ่น ระดบั สูง

รองประธานสภาเทศบาล อานวยการท้องถิน่ ระดบั กลาง

สมาชิสภาเทศบาล วิชาการ ระดับชานาญการ

พนักงานจ้างคุณวุฒิปริญญาตรี ขึน้ ไป วิชาการ ระดบั ปฏิบัติการ

หรอื เทียบเท่า

พนักงานจ้างคุณวฒุ ิต่ากว่าปริญญา ทัว่ ไป ระดับปฏิบตั ิงาน

ทีม่ า : หนังสือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท 0808.2/ว 1827 ลงวันที่ 26 มีนาคม 2564

ระเบียบ/ข้อกฎหมำยท่เี กยี่ วขอ้ ง

1.ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าดว้ ยค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการของเจา้ หน้าทีท่ ้องถิ่น พ.ศ.
2555 แก้ไขเพิ่มเตมิ ถึง (ฉบบั ที่ 3)

2.ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าดว้ ยค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการของเจ้าหน้าที่ท้องถิน่

(ฉบบั ที่ 2) พ.ศ. 2558

3.ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าดว้ ยค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการของเจ้าหน้าที่ท้องถิ่น

(ฉบับที่ 3) พ.ศ.2559

4.ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าดว้ ยค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการของเจ้าหน้าที่ท้องถิ่น พ.ศ.

(ฉบับที่ 4) พ.ศ.2561

5.หนังสือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท. 0808.2/ ว 2709 ลงวนั ที่ 19 พฤษภาคม 2560

6.หนงั สือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท. 0808.2/ ว 1797 ลงวนั ที่ 2 เมษายน 2561

***********

34

คำถำม-ตอบเกีย่ วกับค่ำใช้จ่ำยในกำรเดินทำงไปรำชกำร

Q : การเดนิ ทางไปราชการเพือ่ เขา้ รับการฝึกอบรม หากผู้จัดอบรมจดั อาหารบางมอื้ ใน
ระหว่างฝึกอบรม ผู้เขา้ รบั การอบรมสามารถเบกิ ค่าเบีย้ เล้ียงได้หรือไม่

A : ได้ โดยให้หักเบยี้ เล้ียงที่คานวณได้ในอัตรามื้อละ 1 ใน 3 ของอตั ราเบยี้ เล้ียงเดนิ ทาง

Q : กรณีหลกั ฐานประกอบการเบกิ ค่าโดยสารเคร่อื งบินสญู หายจะต้องทาอย่างไร
A : ขอสาเนาหรอื ภาพถ่ายใบเสร็จรบั เงินทีแ่ สดงรายละเอยี ดการเดนิ ทางจากสายการ

บนิ หรอื ตวั แทนจาหน่าย พร้อมรบั รองสาเนาถูกตอ้ งในเอกสารดงั กล่าว พร้อม
คารับรองจากผู้เดนิ ทางไปราชการวา่ ยังไม่เคยนาฉบบั จรงิ มาเบกิ เงินจากทาง
ราชการ แม้หากค้นพบในภายหลงั กจ็ ะไม่นามาเบิกเงินกบั ทางราชการอีก เปน็
หลักฐานประกอบการเบกิ จ่ายเงิน เสนอตอ่ ผู้บรหิ ารทอ้ งถิ่น เพอ่ื พจิ ารณาอนุมตั ิ
และเมื่อไดร้ ับอนุมัตจิ ากผู้บริหารทอ้ งถิน่ แลว้ ก็ให้ใช้เอกสารดังกล่าวเปน็ หลักฐาน
ประกอบการเบิกจา่ ยเงินได้

Q : กรณีทไี่ ม่สามารถขอสาเนาหรอื ภาพถ่ายใบเสร็จรับเงินที่แสดงรายละเอยี ดการ
เดินทางไปราชการไดจ้ ะต้องทาอย่างไร

A : ให้ผู้เดนิ ทางไปราชการทาหนังสือรบั รองการจา่ ยเงินโดยชี้แจงสาเหตุของการ
สญู หายและไม่อาจขอสาเนาหรอื ภาพถ่ายเอกสารน้ัน พร้อมท้ังให้ผู้เดนิ ทางทา
คารับรองว่า ยงั ไม่เคยนาฉบับจรงิ มาเบกิ เงินจากทางราชการ แม้หากค้นพบใน
ภายหลังก็จะไม่นามาเบิกเงินกับทางราชการอีก เปน็ หลักฐานประกอบการเบกิ
จ่ายเงิน เสนอต่อผู้บรหิ ารทอ้ งถิ่น เพ่อื พจิ ารณาอนุมัติและเมื่อได้รบั อนุมตั ิจาก
ผู้บรหิ ารทอ้ งถิน่ แลว้ กใ็ ห้ใช้เอกสารดงั กล่าวเป็นหลักฐานประกอบการเบกิ จ่าย
เงินได้

**************

35

กำรยมื เงนิ ทดรองจำ่ ย

ความหมาย

เงินยืม หมายความว่า เงินงบประมาณหรือเงินนอกงบประมาณ หรือเงินอุดหนุนที่
รัฐบาลให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยที่มิต้องจัดทาข้อบัญญัติหรือเทศบัญญัติงบประมาณรายจ่าย
ประจาปีที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจ่ายให้แก่บุคคลใดยืมเพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ
หรอื ปฏิบตั ิราชการอ่นื ใด

ขั้นตอนกำรยมื เงิน

การจ่ายเงินยืมจะจ่ายได้แต่เฉพาะที่ผู้ยืมได้ทาสัญญาการยืมเงินและผู้บริหารท้องถิ่นได้
อนมุ ตั ใิ ห้จา่ ยเงนิ ยืมตามสัญญาการยืมแล้วเท่านนั้ โดยจะต้องเป็นไปตามเงอ่ื นไข ดังตอ่ ไปนี้

1. มีงบประมาณเพือ่ การนนั้ แลว้
2. ผยู้ ืมได้ทาสัญญาการยืมเงินข้นึ สองฉบับ โดยผู้ยมื ได้รบั เงนิ ตามสญั ญาการยืมแล้ว
ให้ลงลายมือชื่อรบั เงินในสญั ญาการยืมเงินท้ังสองฉบบั พร้อมกันมอบใหอ้ งค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นผู้ให้ยืม
เก็บรักษาไว้เป็นหลักฐานหนึ่งฉบับ ให้ผู้ยืมเก็บไว้หนึ่งฉบับ และรับรองว่าจะปฏิบัติตามระเบียบ ข้อบังคับ
หรอื คาสัง่ ที่ได้กาหนดไว้สาหรับเร่ืองน้ัน และจะนาใบเสร็จสาคัญคู่จ่ายที่ถูกต้องรวมทั้งเงินเหลือจ่ายส่งคืน
ตามกาหนดในข้อ 86 ถ้าไม่ส่งตามกาหนดก็จะชดใช้เงินหรือยินยอกให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หัก
เงินเดือน คา่ จา้ ง บาเหน็จบานาญ หรอื เงินอน่ื ใดอันจะพงึ ได้รบั จากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นชดใช้เงินยืม
น้ัน
กรณีที่ผู้ยืมไม่มีเงินใด ๆ อันจะพึงได้รับจาดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่จะหักส่งใช้เงิน
ยืมได้ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นกาหนดให้ผู้ยืมหาหลักทรัพย์มาวางเป็นประกัน หรือหาบุคคลมาทา
สัญญาค้าประกนั ไว้ตอ่ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
3. การอนุมัตใิ ห้ผู้ยืมเงินเพือ่ ใช้ในราชการแต่ละราย ให้ผู้มอี านาจพิจารณาอนุมัติ
ให้ยืมเท่าที่จาเป็นได้เฉพาะผู้มีหน้าที่ต้องปฏิบัติงานนั้น ๆ และห้ามมิให้อนุมัติให้ยืมเงินรายใหม่ในเม่ือผู้ยืม
มิได้ชาระคืนเงนิ ยืมรายเก้าใหเ้ สร็จสิน้ ไปก่อน
ในกรณีการเดินทางไปราชการเป็นหมคู่ ณะ อาจให้ผู้มสี ิทธิคนใดคนหนึ่งเป็นผู้ยมื แทน
4. กรณีครบกาหนดการสง่ ใชเ้ งินยมื แลว้ ผยู้ ืมยังไม่ชดใช้เงนิ ยืม ให้ผู้บริหารท้องถิน่ มี
อานาจส่ังการให้ผู้ค้าชาระเงินยืมส่งใช้เงินยืมภายในกาหนดเวลาตามที่เห็นสมควร อย่างช้าไม่เกินสามสิบ
วนั นับแตว่ นั ครบกาหนด ถ้าผู้ยืมขัดขืนหรอื หลีกเลีย่ งไม่ยอมชดใช้เงินยืมให้นาความใน (2) มาใช้บังคับ แล้ว
รายงานให้ผู้บริหารท้องถิน่ ทราบ

36

5. ในกรณีที่ผู้ยืมจะต้องพ้นจากตาแหน่งหรือพ้นจาการปฏิบัติงานให้แก่องค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่นไม่ว่ากรณีใด ๆ ให้หัวหน้าหน่วยงานคลังมีหน้าที่ตรวจสอบทะเบียนเงินยืมของบุคคล
ดังกล่าวหากปรากฏว่ายังค้างชาระเงินยืมอยู่ ให้หัวหน้าหน่วยงานคลังเร่งรัดให้เสร็จสิ้นในทันทีก่อนที่ผู้ยืม
จะต้องพ้นจากตาแหน่งหนา้ ที่ไปหรอื พ้นจากการปฏิบัติงานใหแ้ ก่องคก์ รปกครองส่วนท้องถิ่นไป ในกรณีที่
ผยู้ ืมถึงแก่กรรมหรอื ไม่ยินยอมชดใชเ้ งินยมื ให้นาความใน (2) มาใช้บงั คบั โดยอนุโลม
กำรยืมเงนิ ทดรองจ่ำยกรณเี ดินทำงไปรำชกำร มีขัน้ ตอนดงั นี้

1.บันทึกขออนุมัติเงินยืมทดรอง พร้อมแนบประมาณการค่าใช้จ่ายและเอกสารที่เกี่ยวข้อง
เสนอผบู้ ริหารพิจารณาอนมุ ัติ

2. จัดทาใบขอเบิกเงินยืมทดรองจ่าย , สัญญาการยืมเงิน ,หนังสือขอเบิกเงินค่าใช้จ่ายใน
การเดินทางไปราชการล่วงหน้าระบบมือ พร้อมแนบเอกสารที่เกี่ยวข้อง ผู้ยืมเงินลงนามในเอกสารให้
เรียบร้อย และเสนอผู้บังคบั บัญชาตามลาดบั

3. จัดทาสญั ญาในระบบ e-laas ดงั น้ี
- เข้าเมนู “ยืมเงิน” เลือก “จัดทาสัญญาการยืมเงิน” กรอกรายละเอียดให้ครบแล้วให้
กดบนั ทึก เมือ่ เรยี บร้อยแลว้
- เข้าเมนู “ยืมเงิน” เลือก “จัดทาฎกี ายืมเงนิ ” กรอกรายละเอียดใหค้ รบแล้วให้
กดบันทึก
-เข้าเมนู “จัดทาฎีกา” เลือก “ฎีการอการจัดทาเช็ค (ตรวจรับฎีกาและเอกสาร)” กรอก
ข้อมลู ใหเ้ รียบร้อยแลว้ กดบันทึก พิมพ์เอกสารประกอบฎีกา
4. หน้าฎีกายืมเงินทดรองจ่ายจะใช้หน้าฎีกาเป็นกระดาษสีฟ้า ส่งสานักคลังดาเนินการ
ต่อไป
กำรยืมเงินทดรองจ่ำยค่ำใช้จ่ำยในกำรประชุมเชิงปฏิบัติกำร/อบรม/สัมมนำ /โครงกำรต่ำงๆ มี
ข้ันตอนดังนี้
1.บนั ทึกขออนมุ ตั จิ ดั ประชุม/อบรม/สัมมนา/โครงการต่างๆ ได้รบั อนุมตั ใิ ห้ดาเนินการ
โดยระบุ
-หวั ข้อประชมุ วัน เวลา และสถานทีป่ ระชมุ
-จานวนบคุ ลากรที่เข้าร่วม
-ระบวุ งเงินค่าใช้จ่าย
-ระบแุ หลง่ เงนิ ทีจ่ ะใช้จ่าย
2.สาเนารายละเอียดโครงการจัดประชุม/ฝึกอบรม/สมั มนา/กาหนดการ
3.ประมาณการค่าใช้จ่ายใหใ้ กล้เคียงความเปน็ จริงมากทีส่ ุด
4.บนั ทึกขออนมุ ัตเิ งินยืมทดรอง พร้อมแนบประมาณการค่าใช้จ่ายและเอกสารที่เกี่ยวข้อง
เสนอผบู้ ริหารพิจารณาอนุมตั ิ

37

2. จัดทาใบขอเบิกเงินยืมทดรองจ่าย , สัญญาการยืมเงิน ระบบมือ พร้อมแนบเอกสารที่
เกี่ยวข้อง ผยู้ ืมเงนิ ลงนามในเอกสารให้เรียบร้อย และเสนอผบู้ ังคบั บัญชาตามลาดับ

3. จดั ทาสัญญาในระบบ e-laas ดงั น้ี
- เข้าเมนู “ยืมเงิน” เลือก “จัดทาสัญญาการยืมเงิน” กรอกรายละเอียดให้ครบแล้วให้
กดบนั ทึก เมือ่ เรยี บร้อยแลว้
- เข้าเมนู “ยืมเงิน” เลือก “จดั ทาฎกี ายืมเงนิ ” กรอกรายละเอียดใหค้ รบแล้วให้
กดบนั ทึก
-เข้าเมนู “จัดทาฎีกา” เลือก “ฎีการอการจัดทาเช็ค (ตรวจรับฎีกาและเอกสาร)” กรอก
ข้อมูลใหเ้ รียบร้อยแลว้ กดบันทึก พิมพ์เอกสารประกอบฎีกา
4. หน้าฎีกายืมเงินทดรองจ่ายจะใช้หน้าฎีกาเป็นกระดาษสีฟ้า ส่งสานักคลังดาเนินการ
ต่อไป

ขัน้ ตอนกำรส่งใช้เงินยมื ทดรองจ่ำย

เมือ่ ผู้ยืมเงินทดรองจา่ ยปฏิบัติงานนั้นเสร็จเรียบร้อยแล้ว ให้ดาเนินการส่งใช้เงินยืมทดรอง
จา่ ย ดงั น้ี
กรณสี ง่ ใชเ้ งนิ ยืมค่ำใชจ้ ่ำยในกำรเดินทำงไปรำชกำร มีดังนี้

เม่ือสิ้นสุดการเดินทางให้ผู้ยืมรวมรวมเอกสารค่าใช้จ่ายพร้อมส่งใช้เงินยืม ภายใน 15 วัน
นับจากวันทีเ่ ดินทางกลับมาถึง

1.บันทึกส่งใช้เงินยืมทดรองจ่าย พร้อมหลักฐานการจ่ายเงิน จัดทาใบเบิกค่าใช้จ่ายในการ
เดินทางไปราชการ ส่วนที่ 1 (แบบ 8708)

2.หลักฐานการจ่ายเงนิ ค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ สว่ นที่ 2(แบบ 8708)
3.ใบรับรองแทนใบเสรจ็ รบั เงนิ (แบบ บก.111)(หลกั ฐานประกอบการเบิกค่าพาหนะรับจ้าง)
4.คาส่ังเดินทางไปราชการ
5.แนบสาเนาฎีกาเงินยืมทดรองจา่ ย
6. จัดทาส่งใช้ในระบบ e-laas ดงั น้ี
- เข้าเมนู “ยืมเงิน” เลือก “จัดทาฎีกาส่งเงิน” กรอกรายละเอียดให้ครบแล้วให้กด
บันทึก เมือ่ เรยี บร้อยแลว้
-เข้าเมนู “จัดทาฎีกา” เลือก “ฎีการอการจัดทาเช็ค (ตรวจรับฎีกาและเอกสาร)” กรอก
ข้อมูลใหเ้ รียบร้อยแลว้ กดบันทึก พิมพ์เอกสารประกอบฎีกา
7. พิมพฎ์ ีกาออกจากระบบ e-laas ส่งสานกั คลังดาเนินการตอ่ ไป

38

กรณสี ่งใช้เงนิ ยืมค่ำใช้จ่ำยในกำรประชมุ เชิงปฏิบตั ิกำร/อบรม/สัมมนำ /โครงกำรตำ่ งๆ มีดงั นี้
เม่ือสิ้นสุดการปฏิบัติงานให้ผู้ยืมรวมรวมเอกสารค่าใช้จ่ายพร้อมส่งใช้เงินยืม ภายใน 30

วนั นบั จากวนั ที่ได้รับเงนิ ยืม
1.บันทึกส่งใช้เงนิ ยืมทดรองจา่ ย พร้อมแนบหลักฐานการจ่ายเงนิ และเอกสารทีเ่ กี่ยวข้อง
2.แนบสาเนาฎีกาเงินยมื ทดรองจ่าย
3.จัดทาสญั ญาในระบบ e-laas ดังน้ี
- เข้าเมนู “ยืมเงิน” เลือก “จัดทาฎีกาส่งเงนิ ” กรอกรายละเอียดใหค้ รบแล้วให้กด

บันทึก เมือ่ เรยี บร้อยแลว้
-เข้าเมนู “จดั ทาฎกี า” เลือก “ฎีการอการจดั ทาเช็ค (ตรวจรบั ฎีกาและเอกสาร)” กรอก

ข้อมลู ใหเ้ รียบร้อยแลว้ กดบันทึก พิมพ์เอกสารประกอบฎีกา
4. พิมพ์ฎีกาออกจากระบบ e-laas ส่งสานักคลังดาเนินการตอ่ ไป

ขอ้ ระเบียบ
1.ระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการรับเงิน การเบิกจ่าย การฝากเงิน การเก็บรักษาเงิน และ

การตรวจเงนิ ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิน่ พ.ศ. 2547
2.ระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการรับเงิน การเบิกจ่าย การฝากเงิน การเก็บรักษาเงิน และ

การตรวจเงนิ ขององค์กรปกครองสว่ นท้องถิน่ (ฉบบั ที่ 4) พ.ศ. 2561

*****************

39