รายงานผลการดำเนินงานประจำปี งปม. พ.ศ.2562

คาํ นํา

ในปงบประมาณ พ.ศ. 2562 สํานักงานคลังจังหวัดยะลา ไดดําเนินงานตามภารกิจที่ไดรับมอบหมาย
จากกรมบัญชีกลาง ภายใตกลุมงานกํากับและบริหารการเงินการคลัง กลุมงานกํากับและบริหารระบบการคลัง
กลุมงานบริหารการคลังและเศรษฐกิจ และฝายบริหารทั่วไป โดยการดําเนินงานดังกลาวเปนไปตามภารกิจ
ไดรับมอบหมายซงึ่ สามารถดําเนินงานไดอยา งมปี ระสิทธิภาพบรรลวุ ัตถุประสงคตามเปา หมาย

สํานักงานคลังจังหวัดยะลา ไดรวบรวมผลการดําเนินงานประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2562 เพ่ือใชในการศึกษา
แนวทางการทํางานและนํามาปรับปรุง รวมท้ังประยุกตใชกับการดําเนินงานในปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ใหมีความ
เหมาะสมและเกิดประสิทธิภาพตอไป

สํานกั งานคลังจงั หวดั ยะลา
พฤษภาคม 2563

สารบัญ หนา

บทบาทหนา ทีแ่ ละอาํ นาจ 1
โครงสรา งการบรหิ ารงานสํานักงานคลงั จังหวัดยะลา 2
ผลการดําเนนิ งาน ปงบประมาณ พ.ศ. 2562 3
กลุมงานกํากบั และการบริหารการเงินการคลัง
3
ภารกจิ การควบคมุ การใชจา ยเงินของสว นราชการ 7
ดานกฎหมายและระเบยี บการเงินการคลัง (Fiscal Regulation) 9
ดา นเงินทดรองภยั พบิ ตั ิ (Disaster Data) 10
การออกหนังสอื รับรองสิทธิในบาํ เหน็จคา้ํ ประกัน 15
15
ภารกิจสนบั สนนุ นโยบายกระทรวงการคลงั และรัฐบาล 19
ดา นงานนโยบายรัฐบาลกระทรวงการคลัง 20
โครงการลงทะเบียนเพื่อสวสั ดิการแหง รัฐ (เพ่ิมเติม) ภายใตโครงการไทยนยิ ม ย่งั ยืน 22
ในกลมุ ผูพิการ ผสู ูงอายุ ผูปวยติดเตยี ง 23
ดานเพ่มิ ประสิทธิภาพการคลงั ทองถน่ิ
ดานการปฏิบตั ิงานในระบบจัดซอื้ จดั จางภาครฐั ดวยระบบอเิ ลก็ ทรอนิกส (e-GP) 27
28
ภารกิจดา นอน่ื ๆ 31
การพฒั นาบคุ ลากรสาํ นกั งานคลังจังหวดั สกู ารใหบริการทีเ่ ปน เลิศ 32
(Excellent Service) ของสาํ นกั งานคลังจงั หวัดยะลา
ตัวชว้ี ดั เกณฑก ารประเมนิ ผลการดําเนนิ งานของสาํ นักงานคลงั จังหวัดยะลา 34
ประจาํ ปงบประมาณ พ.ศ. 2562 38
งานประชาสัมพนั ธ 38

กลมุ งานกํากับและการบรหิ ารระบบการคลัง

ภารกิจการควบคุมการเบกิ จา ยเงนิ แผน ดนิ
ดานการเงินการคลงั ภาครัฐแบบอิเล็กทรอนกิ ส (GFMIS)
ผลการเบิกจายเงินงบประมาณ พ.ศ. 2562

ภารกจิ การควบคุมการใชจ ายเงินของสว นราชการ
ดานการบัญชีภาครฐั (Public Financial & Managerial Accounting)
รายงานการเงินรวมจังหวดั ยะลา

กลมุ งานบรหิ ารการคลังและเศรษฐกจิ

ภารกิจสนบั สนนุ นโยบายกระทรวงการคลงั และรฐั บาล
ดา นสนับสนนุ นโยบายกระทรวงการคลังและรัฐบาล
ดา นสนับสนนุ ภารกิจจังหวัด
ดานสารสนเทศเศรษฐกจิ การคลัง (Econ and PS-MIS)

สารบัญ หนา

ฝายบรหิ ารท่วั ไป 41
42
ภารกจิ การควบคมุ การเบกิ จา ยเงนิ แผน ดินของหนว ยงาน 45
ดา นการเงินการคลงั ภาครัฐแบบอเิ ลก็ ทรอนกิ ส (GFMIS) 46
47
ภารกจิ การควบคุมการใชจา ยเงนิ ของหนวยงาน
ดานการบญั ชภี าครัฐ (Public Financial & Managerial Accounting) 48
50
ภารกิจดา นอนื่ ๆ 51
งานสารบรรณ 52
การจดั ซ้ือจัดจาง 53
การประหยัดพลงั งาน

โครงการ Happiness for all ของสาํ นกั งานคลงั จังหวดั ยะลา
ประจําปง บประมาณ 2562

กิจกรรมรักษโ ลก รักษส ิ่งแวดลอม
กจิ กรรมรักษส ขุ ภาพ Happy Healt
กจิ กรรม ๕ ส (สะสาง สะดวก สะอาด สุขลกั ษณะ สรา งนสิ ยั )
กจิ กรรมสขุ ใจ (Happy Mind)
รางวัลแหง ความภาคภูมใิ จ

1

สาํ นกั งานคลังจังหวดั ยะลา

บทบาทหนาท่ีและอํานาจ

ตามกฎกระทรวงแบงสวนราชการกรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง พ.ศ. ๒๕๖๒ กําหนด
ไววากรมบัญชีกลาง มีภารกิจเก่ียวกับกับการควบคุมดูแลการใชจายเงินของแผนดินและหนวยงานภาครัฐ
ใหเปนไปโดยถูกตอง มีวินัย คุมคา โปรงใส และสามารถตรวจสอบได โดยการวางกรอบหลักเกณฑกลาง
ใหหนวยงานภาครัฐถือปฏิบัติ การใหบริการคําแนะนําปรึกษาดานการเงินการคลัง การบัญชี การตรวจสอบภายใน
การบริหารเงินนอกงบประมาณ และการพัสดุภาครัฐ การดําเนินการเกี่ยวกับการบริหารเงินคงคลัง
ใหมีใชจายอยางเพียงพอ และการเสนอขอมูลในเชิงนโยบายการคลังแกฝายบริหารโดยประสานงาน
กับหนวยงานท่ีเกี่ยวของเพื่อใหเกิดเสถียรภาพทางการคลัง รวมทั้งดําเนินการเก่ียวกับการประเมินผลการคลังภาครัฐ
การกํากับดูแลนโยบายและมาตรฐานคาตอบแทน สวัสดิการและสิทธิประโยชนของบุคลากรภาครัฐ
มีสาํ นกั งานคลงั จงั หวัดเปนผูแทนในสวนภูมภิ าค มีอาํ นาจและหนา ทีด่ งั น้ี

๑. ดําเนินการเกี่ยวกับการกํากับ ตรวจสอบ และอนุมัติการเบิกจายเงินงบประมาณ
เงินนอกงบประมาณของสว นราชการและรฐั วิสาหกิจ

๒. จดั ทํารายงานการเงนิ การคลงั ของจังหวดั
๓. ใหคําปรึกษาดานการบัญชี การตรวจสอบภายใน กฎหมาย ระเบียบ ขอบังคับและ
หลักเกณฑดานการเงนิ การคลัง และการพสั ดภุ าครัฐแกส ว นราชการและหนว ยงานของรัฐ
๔. เรงรัดและติดตามการใชจายเงนิ ของจังหวดั
๕. ปฏิบัติงานรวมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหนวยงานอื่นท่ีเกี่ยวของหรือที่ไดรับ
มอบหมาย

การบรหิ ารงานและอตั รากาํ ลงั
การบรหิ ารงานแบง ออกเปน 3 กลุมงาน 1 ฝา ย

1. กลมุ งานกํากบั และบรหิ ารการเงนิ การคลัง
2. กลุมงานกาํ กบั และบรหิ ารระบบการคลงั
3. กลุม บริหารการคลงั และเศรษฐกิจ
4. ฝายบรหิ ารทั่วไป

อัตรากาํ ลังทงั้ ส้ิน 19 อตั รา โดยแบง เปน
ขาราชการ จาํ นวน 16 อตั รา (วา ง 1 อตั รา)
พนักงานราชการ จํานวน 3 อัตรา

2

โครงสรา งการบรหิ ารงานสํานักงานคลงั จังหวดั ยะลา

3

ผลการดําเนนิ งาน ปงบประมาณ พ.ศ. 2562
( 1 ตลาคม 2561 – 30 กันยายน 2562)

กลมุ งานกาํ กบั และการบรหิ ารการเงนิ การคลงั

ภารกจิ การควบคมุ การใชจ า ยเงินของสวนราชการ
ดา นกฎหมายและระเบยี บการเงนิ การคลัง (Fiscal Regulation)

1. การจดั ฝก อบรมใหแ กบ คุ คลภายนอก ของสาํ นักงานคลงั จังหวดั ยะลา ผลการดําเนนิ การ ดงั น้ี

ลําดบั โครงการฝก อบรม วันที่ กลมุ งบประมาณท่ี เบกิ จา ย คงเหลอื
จัดอบรม เปา หมาย ไดร บั จดั สรร 15,550.- -

(คน) 14,600.- -
32,400.- -
1. โครงการฝกอบรมเชิงปฏิบตั กิ าร 6 พ.ย. 61 64 คน 15,550.- 39,600.- -
หลกั สตู ร “การจดั ซื้อจัดจา งดวย
วิธีการทางอิเลก็ ทรอนิกส
(Electronic Government
Procurement : e-GP) สําหรบั
เจาหนาท่ผี ปู ฏิบตั ิงานของ
หนว ยงานของรัฐในสวนภูมิภาค

2 โครงการฝกอบรมการปฏบิ ัติงาน 24 ธ.ค. 61 190 คน 14,600.-
KTB Corporate Online สาํ หรบั
สวนราชการในสว นภูมิภาค

3 โครงการฝกอบรมเชิงปฏิบัติการ 3 เม.ย. 62 80 คน 32,400.-
หลกั สูตร “เพิม่ ประสิทธิภาพใน 39,600.-
การจัดซอื้ จัดจา งดวยวิธกี ารทาง
อเิ ลก็ ทรอนิกส (e-GP) สําหรบั
ผูปฏบิ ตั งิ านในสวนภูมภิ าค

4 โครงการฝกอบรมเชงิ ปฏบิ ตั ิการ 4 เม.ย. 62 170 คน
หลกั สูตร “เพิ่มประสทิ ธภิ าพใน
การปฏบิ ตั ิตามระเบียบ
กระทรวงการคลังวาดวยการ
จัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุ
ภาครัฐ”

4

ลําดบั โครงการฝก อบรม วนั ที่ กลมุ งบประมาณท่ี เบกิ จา ย คงเหลอื
จัดอบรม เปา หมาย ไดรบั จดั สรร 24,000.- -

(คน) 16,350.- 7,200.-

4 โครงการเพ่ิมประสทิ ธิภาพ 24,000.-

มาตรฐานการบัญชีภาครฐั และ

นโยบายการบัญชีภาครฐั สาํ หรบั

องคกรปกครองสว นทองถนิ่

จํานวน 2 รนุ 7 พ.ค. 62 70 คน
8 พ.ค. 62 70 คน
- รนุ ที่ 1
- รุนท่ี 2

5 โครงการ “การสนบั สนนุ ชวยเหลอื 23,550.-

การย่นื เร่ืองขอรบั เงินบาํ เหนจ็ (งบดําเนินงาน

บํานาญในระบบการย่ืนขอรบั สํานกั งานคลงั

บําเหนจ็ บํานาญดว ยตนเอง จงั หวัดยะลา)

ทางอิเล็กทรอนิกส (Pensions

Electronic Filing)”

สําหรบั เจาหนาที่สวนราชการ

และผูทจี่ ะเกษยี ณอายุราชการใน

ปง บประมาณ พ.ศ. 2562 จํานวน

9 รุน

- รุน ท่ี 1 15 พ.ค. 62 40 คน

- รุนที่ 2 16 พ.ค. 62 30 คน

- รนุ ที่ 3 17 พ.ค. 62 23 คน

- รนุ ท่ี 4 21 พ.ค. 62 23 คน

- รนุ ท่ี 5 23 พ.ค. 62 22 คน

- รุนที่ 6 28 พ.ค. 62 38 คน

- รุน ท่ี 7 29 พ.ค. 62 23 คน

- รุนที่ 8 30 พ.ค. 62 23 คน

- รุนท่ี 9 31 พ.ค. 62 24 คน

5

ลาํ ดบั โครงการฝก อบรม วนั ที่ กลุม งบประมาณที่ เบกิ จา ย คงเหลอื
จดั อบรม เปา หมาย ไดรบั จดั สรร

(คน)

6 โครงการประชุมช้ีแจงการ 2,100.- 2,100.- -

ปฏิบัตงิ าน KTB Corporate (งบดําเนินงาน

Online ตามหลกั เกณฑแ ละวิธี สํานกั งานคลัง

ปฏบิ ัติในการรบั เงนิ ของสว น จังหวัดยะลา)

ราชการผานระบบอิเล็กทรอนิกส

(EDC/QR Code) จํานวน 3 รนุ

- รนุ ที่ 1 25 เม.ย. 62 26 คน

- รนุ ที่ 2 26 เม.ย. 62 30 คน

- รุนท่ี 3 26 เม.ย. 62 28 คน

7 โครงการประชมุ ชแี้ จงแนวปฏบิ ัติ 18 ม.ิ ย. 62 60 คน 30,000.- 8,100.- 21,900.-

เร่อื งหลกั เกณฑและวิธปี ฏบิ ัติ

ในการขอรับและการจายบาํ เหนจ็

ดาํ รงชีพสาํ หรบั ผรู บั บํานาญ ซึง่ มี

อายุตั้งแตเจด็ สบิ ปข น้ึ ไป พ.ศ. 2562

8 โครงการฝก อบรมวิธกี ารปฏบิ ตั ิงาน 5 ก.ย. 62 206 คน 8,950.- 8,950.- -

ในระบบ GFMIS ชว งสิ้น

ปง บประมาณ พ.ศ. 2562 สาํ หรบั

สวนราชการในสว นภมู ิภาค

9 โครงการฝก อบรมเพอื่ เพมิ่ 9 ก.ย. 62 110 คน 38,300.- 33,350.- 4,950.-

ประสทิ ธภิ าพการประเมนิ ผล

คุณภาพการบญั ชีภาครฐั ใหกบั

เจา หนา ทผ่ี รู ับผดิ ชอบดานบญั ชี

ของสว นราชการ

รวม 229,050.- 195,000.- 34,050.-

6

ประมวลภาพการจดั ฝก อบรมใหแ กบ คุ ลากรภายนอก

7

2. ดา นเงนิ ทดรองภัยพบิ ตั ิ (Disaster Data)

การตรวจสอบใบสาํ คญั ชดใชเ งินยมื เงนิ ทดรองราชการเพอื่ ชวยเหลือผปู ระสบภยั พบิ ตั ิ
สํานักงานคลังจังหวัดยะลาไดดําเนินการตรวจสอบความครบถวน ถูกตอง เอกสารประกอบ
การขอเบิ กเ ง ิน ง บ ป ร ะ ม า ณ ช ด ใ ช เ ง ิน ท ด ร อ ง ร า ช ก า ร เ พื ่อ ช ว ย เ ห ล ือ ผู ป ร ะ ส บ ภ ัย พ ิบ ัต ิก ร ณ ีฉ ุก เ ฉ ิน
ของสํานักงานปองกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัด ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2562 จํานวน 6 คร้ัง
จํานวน 24 ฎีกา จําแนกเปนภัยอันเนื่องมาจากการกอการราย จํานวน 22 ฏีกา และภัยจากชางปา จํานวน 2 ฏีกา
รวมเปนเงินท้ังสน้ิ 701,000.- บาท รายละเอียดดงั น้ี

ครัง้ ท่ี วนั เดอื น ป ฏีกาท่ี ประเภทภยั พบิ ตั ิ จํานวนเงนิ หมายเหตุ
ตรวจใบสาํ คญั (บาท)
1 30 ต.ค. 2561 57/61 ภัยกอ การรา ย 4,000.-
(4 ฏีกา) 58/61 ภัยกอ การราย 10,000.-
59/61 ภัยกอ การราย 5,000.-
2 14 ธ.ค. 2561 60/61 ภยั กอ การราย 12,000.-
(5 ฏีกา) 56/61 ภยั ชา งปา
1/62 ภัยกอการราย 50,000.-
2/62 ภัยกอการราย 5,000.-
5/62 ภัยกอ การรา ย 2,000.-
6/62 ภยั กอการรา ย 50,000.-
50,000.-

3 26 ธ.ค. 2561 7/62 ภัยกอ การราย 2,000.-
(2 ฏกี า) 19 มี.ค. 2562 8/62 ภยั กอ การรา ย 20,000.-

4 9/62 ภัยกอการราย 50,000.-
(3 ฎีกา) 10/62 ภัยกอ การรา ย 50,000.-
11/62 ภัยกอ การรา ย 50,000.-

5 14 ม.ิ ย. 2562 12/62 ภัยกอ การราย 50,000.-
(6 ฎกี า) 13/62 ภยั กอการราย 12,000.-
14/62 ภัยชางปา 3,000.-
6 15/62 ภยั กอการราย 50,000.-
(4 ฏีกา) 16/62 ภยั กอ การราย 6,000.-
17/62 ภยั กอ การรา ย 6,000.-

6 ก.ย. 2562 18/62 ภัยกอการราย 61,000.-
19/62 ภยั กอ การรา ย 50,000.-
20/62 ภัยกอ การราย 3,000.-
21/62 ภัยกอ การราย 100,000.-

รวมเปนเงนิ ทง้ั สน้ิ 701,000.-

8

ประมวลภาพการตรวจสอบใบสาํ คญั ชดใชเ งินยมื เงินทดรองราชการ

9

3. การออกหนงั สอื รบั รองสิทธิในบําเหน็จค้ําประกนั

การออกหนังสือรับรองสิทธิในบําเหน็จตกทอดเพื่อใชเปนหลักทรัพยประกันการกูเงิน ใหแกผูรับบํานาญ
และลูกจา งประจําทเ่ี ลือกรับบาํ เหน็จรายเดือน ในปงบประมาณ พ.ศ. 2562 สํานักงานคลังจังหวัดยะลา ไดออกหนังสือ
รบั รองสทิ ธฯิ จํานวน 175 ฉบบั

เดือน ป พ.ศ อนมุ ตั หิ นังสอื รบั รองสทิ ธใิ นบาํ เหน็จค้าํ ประกนั

ตลุ าคม 2561 19
พฤศจิกายน 2561 30
ธนั วาคม 2561 12
มกราคม 2562 16
กุมภาพนั ธ 2562 8
2562 3
มีนาคม 2562 7
เมษายน 2562 10
พฤษภาคม 2562 6
มิถนุ ายน 2562 18
กรกฎาคม 2562 28
สงิ หาคม 2562 18
กันยายน 175

รวม

10

ภารกจิ การสนบั สนนุ นโยบายกระทรวงการคลังและรฐั บาล
1. ดา นงานนโยบายกระทรวงการคลัง

ในปงบประมาณ พ.ศ. 2562 ตั้งแตวันท่ี 1 ตุลาคม 2561 – 30 กันยายน 2562
คณะผูบริหารการคลังประจําจังหวัดยะลา (คบจ.ยะลา) มีผลการดําเนินงานตามเกณฑการพิจารณา
คณะผบู ริหารการคลัง (คบจ.) ดีเดน ดังน้ี

ดานนโยบายการดาํ เนนิ งานทสี่ อดรบั กบั นโยบายรัฐบาล/กระทรวงการคลัง (Top down)
1.1 มาตรการภาษี

กรมสรรพากร มี 2 ตัวชีว้ ดั ดงั น้ี
- ตัวชี้วดั ระดบั ความสําเร็จการดาํ เนนิ โครงการระบบบรจิ าคอิเล็กทรอนกิ ส
ผลการดาํ เนนิ งาน
คณะผูบริหารการคลังประจําจังหวัดยะลา (คบจ.) ไดดําเนินการเกี่ยวกับตัวช้ีวัด

ระดับความสาํ เรจ็ การดําเนนิ โครงการระบบบรจิ าคอิเล็กทรอนกิ ส โดยมขี ั้นตอนการดําเนนิ งาน ดังน้ี
1) ดําเนินการสํารวจขอมูลหนวยรับบริจาคในจังหวัด ซึ่งประกอบไปดวย

สถานศกึ ษา ศาสนสถาน โรงพยาบาล และองคกรสาธารณะกศุ ล
๒) จัดทําบทวิเคราะหระบบบริจาคอิเล็กทรอนิกส (e-Donation) และกําหนด

กลุม เปาหมายหนวยรบั บริจาคท่ีจะดาํ เนนิ การในปงบประมาณ พ.ศ. 2562
3) จัดทาํ แผนพบั ประชาสัมพันธระบบบริจาคอิเล็กทรอนิกส (e-Donation) และใบปลิว

ประชาสมั พันธข อมลู ระบบบรจิ าคอิเล็กทรอนกิ ส (e-Donation) เพอ่ื ประชาสัมพนั ธใ หแกหนวยรับบรจิ าค
4) จัดทําแผนประชาสัมพันธ ใหหนวยรับบริจาคใชระบบ e-Donation และเพ่ือให

ผูบริจาคทราบถึงประโยชนการใชระบบ e-Donation โดยการจัดทําโครงการสัมมนา ระบบบริจาค
อเิ ลก็ ทรอนิกส (e-Donation) จํานวน 3 รุน ดงั นี้

- รุน ท่ี 1 ภายในเดอื นม.ี ค. 62 จาํ นวน 167 หนว ยงาน
- รนุ ที่ 2 ภายในเดอื นเม.ย. 62 จํานวน 91 หนวยงาน
- รุนที่ 3 ภายในเดอื นพ.ค. 62 จํานวน 167 หนวยงาน
5) ดําเนินการประชาสัมพันธ จํานวน 10 คร้ัง ซ่งึ ครอบคลุมทกุ กลุมเปาหมาย
6) จํานวนหนว ยรับบริจาคในระบบe-Donation เพิ่มขน้ึ จาํ นวน 146 แหง
- ตวั ช้วี ดั ระดับความสาํ เรจ็ ของการดาํ เนนิ การมาตรการภาษี
ผลการดาํ เนินงาน
คณะผูบริหารการคลังประจําจังหวัดยะลา (คบจ.) ไดดําเนินการเกี่ยวกับตัวช้ีวัด
ระดบั ความสําเร็จของการดาํ เนินการมาตรการภาษี โดยมีข้ันตอนการดาํ เนนิ งาน ดงั น้ี
1) รวบรวมมาตรการภาษีท่ีสําคัญ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2562 ทั้งมาตรการภาษี
ที่สนบั สนุนดานเศรษฐกจิ และมาตรการภาษีท่สี นับสนุนดา นสงั คม
2) จัดทําบทวิเคราะหกลุมเปาหมายที่ไดรับผลกระทบจากมาตรการภาษี
ปงบประมาณ พ.ศ. 2562
3) จัดทํา infographic แผนพับ และใบปลิว เพ่ือประชาสัมพันธมาตรการภาษีตาง ๆ
ในการสรางความรู ความเขาใจในมาตรการใหก ับกลมุ เปา หมาย
4) จัดทําแผนประชาสัมพันธมาตรการภาษีใหกับกลุมเปาหมาย รวมถึงการกําหนด
ชองทางประชาสัมพันธและระยะเวลาการดําเนินการประชาสัมพันธใหกบั กลมุ เปาหมาย
5) ดําเนินงานการประชาสมั พนั ธตามแผนการประชาสัมพันธ จํานวน 6 คร้งั

11
มาตรการภาษี (กรมสรรพสามิต)

ผลการดําเนินงาน
คณะผูบริหารการคลังประจําจังหวัดยะลา (คบจ.) ไดดําเนินการเก่ียวกับมาตรการภาษี
ของกรมสรรพสามิต ดังน้ี
1) จดั ทาํ สือ่ ประชาสมั พันธเก่ยี วกบั กฎ ระเบยี บ ขอบังคับ และมาตรการตามพระราชบัญญัติ
ภาษีสรรพสามิต พ.ศ. ๒๕๖๐
2) ประชาสัมพนั ธเพือ่ สรา งความรคู วามเขา ใจเก่ียวกบั กฎ ระเบียบ ขอบังคับและมาตรการภาษี
ตามพระราชบญั ญตั ภิ าษสี รรพสามิต พ.ศ. 2560 จาํ นวน 20 คร้ัง ผานชองทาง ดังน้ี

- เว็บไซดสํานักงาน
- Facebook สาํ นกั งาน
- ผูประกอบการฯ ท่มี าติดตอ ณ สํานกั งาน
- ลงพ้ืนที่ประชาสัมพนั ธ
- โครงการจงั หวดั เคลอื่ นที่
- บอรดประชาสัมพันธ
โดยจาํ นวนรอยละของผูประกอบการที่ไดรับการประชาสัมพันธมีความรูเกี่ยวกับกฎ ระเบียบ
ขอบังคับ และมาตรการตามพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต พ.ศ. ๒๕๖๐ เพ่ิมขึ้นคิดเปนรอยละ 98 และ
ไดมีการรวบรวมปญหาอุปสรรค และขอเสนอแนะในการแกไขจากผูประกอบการนําเสนอตอหัวหนา
สวนราชการเพ่ือพิจารณา จาํ นวน 1 คร้ัง
มาตรการภาษี (กรมศุลกากร)
ผลการดําเนนิ งาน
คณะผูบริหารการคลังประจําจังหวัดยะลา (คบจ.) ไดดําเนินการเก่ียวกับมาตรการภาษี
ของกรมศลุ กากร ดังน้ี
1) จัดทําส่อื ประชาสัมพันธเ กย่ี วกับกฎ ระเบียบ ขอบังคับ และมาตรการตามพระราชบัญญัติ
ศลุ กากร พ.ศ. 2560
2) ประชาสัมพันธเพื่อสรางความรคู วามเขา ใจเกย่ี วกบั กฎ ระเบียบ ขอบังคับและมาตรการภาษี
ตามพระราชบัญญัติศลุ กากร พ.ศ. 2560 จาํ นวน 12 ครัง้ ผา นชอ งทาง ดงั น้ี
- บอรด ประชาสมั พนั ธ
- เวบ็ ไซดสาํ นกั งาน
- แผน พบั ประชาสัมพันธ
- ลงพนื้ ท่พี บผปู ระกอบการ
โดยจาํ นวนรอยละของผูประกอบการที่ไดรับการประชาสัมพันธมีความรูเกี่ยวกับกฎ ระเบียบ
ขอ บงั คับ และมาตรการตามพระราชบญั ญัตศิ ุลกากร พ.ศ. 2560 เพิ่มข้ึนคิดเปนรอยละ 98.31 และไดมีการ
รวบรวมปญหาอุปสรรค และขอเสนอแนะในการแกไขจากผูประกอบการนําเสนอตอหัวหนาสวนราชการ
เพ่ือพิจารณา จาํ นวน 1 ครง้ั

12

1.2 นโยบาย National e-Payment
ผลการดําเนนิ งาน
คณะผูบริหารการคลังประจําจังหวัดยะลา (คบจ.) ไดดําเนินการรณรงค และประชาสัมพันธ

ใหสวนราชการใชเคร่อื ง EDC ผานชอ งทางตา ง ๆ ดังน้ี
1) จัดโครงการฝกอบรมหลักสูตรการปฏิบัติงานในระบบ KTB Corporate Online

สาํ หรบั สว นราชการในสวนภูมภิ าค" ใหกับบคุ ลากรผูปฏบิ ตั งิ านดานการเงินและบญั ชีของหนว ยเบิกในจงั หวดั ยะลา
2) จัดบูธประชาสัมพันธโครงการ National e-payment เพ่ือรณรงค และประชาสัมพันธ

ใหสวนราชการใชงานเครอื่ ง EDC
3) จัดประชุมชี้แจงการปฏิบัติงาน KTB Corporate Online (ดานรับ) สําหรับสวนราชการ

ในสว นภมู ภิ าคใหกับเจา หนา ท่ีผูปฏบิ ัติงาน
4) ลงพน้ื ท่ีติดตามผลการรับชาํ ระเงินดว ยบตั รอิเลก็ ทรอนิกสผ านเครอื่ ง EDC/QR Code
โดยจังหวัดยะลามีจํานวนสวนราชการที่ใชเคร่ือง EDC ตอจํานวนสวนราชการที่ติดต้ัง

เครอ่ื ง EDC ทง้ั หมดในจงั หวัด คดิ เปนรอ ยละ 91.67
1.3 การแกไ ขปญ หาหนี้นอกระบบอยางบรู ณาการ
ผลการดาํ เนินงาน
คณะผูบริหารการคลังประจําจังหวัดยะลา (คบจ.) ไดดําเนินการเพ่ือแกไขปญหาหนี้นอกระบบ

อยา งบรู ณาการ โดยมขี ัน้ ตอนการดาํ เนนิ การ ดงั นี้
1) ประชาสัมพันธและใหความรูเก่ียวกับการแกไขปญหาหน้ีนอกระบบในเร่ือง

การใหคําปรึกษาทางการเงิน การสงเสริมวินัยการเงินแกประชาชนเพื่อปองกัน และแกไขปญหาหน้ีนอกระบบ
รวมจํานวน 6 ครั้ง

2) ดําเนินการแกไขปญ หาหนี้นอกระบบโดยใชก ลไกขององคกรชุมชน โดยมขี ั้นตอน ไดแ ก
- ดําเนนิ การตรวจสอบสภาพปญหาหนี้นอกระบบของชมุ ชนจาํ นวน 2 แหง
- ระดมสมองและสรางกิจกรรมที่ใหสมาชิกชุมชนไดปฏิบัติจริงในการแกไขปญหา

หนีน้ อกระบบ เพอ่ื เปนการลดรายจาย เพ่ิมรายได และสรา งเงินออม จํานวน 2 แหง
- ติดตามประเมนิ ผลความคืบหนา อยางตอ เน่ืองจํานวน 2 แหง

2. ดานนโยบายการดาํ เนินงานทสี่ อดรบั กบั ยุทธศาสตรจงั หวดั หรอื ความตองการของพืน้ ที่ (Bottom up)
ผลการดาํ เนนิ งาน
คณะผบู รหิ ารการคลังประจําจังหวดั ยะลา (คบจ.) ไดจัดทําโครงการท่ีสอดรับยทุ ธศาสตรจังหวัด

หรอื ความตอ งการของพื้นท่ี จํานวน 2 โครงการ ดงั นี้
1) โครงการสานพลังประชารัฐขับเคล่ือนเศรษฐกิจจังหวัดยะลาดวยนวัตกรรมดานการเงิน

(Yala 4.0) ระหวางวันที่ 25 พฤษภาคม – 4 มิถุนายน 2562 ณ บริเวณศาลหลักเมืองยะลา อําเภอเมืองยะลา
จงั หวดั ยะลา

2) โครงการสานพลังประชารฐั ขบั เคล่ือนจังหวดั เปน Yala Smart city ระหวา งวนั ท่ี 10-24
มิถุนายน 2562 วันที่ 3 กนั ยายน 2562 และระหวา งวนั ท่ี 12-13 กนั ยายน 2562

13

ประมวลภาพโครงการสานพลงั ประชารัฐขบั เคลอ่ื นเศรษฐกิจจังหวดั ยะลา
ดว ยนวตั กรรมดานการเงิน (Yala 4.0)

ระหวา งวนั ท่ี 25 พฤษภาคม – 4 มิถุนายน 2562
ณ บริเวณศาลหลักเมอื งยะลา อาํ เภอเมอื งยะลา จงั หวัดยะลา

14

ประมวลภาพโครงการสานพลังประชารัฐ "ขับเคล่อื นจงั หวดั ยะลาเปน Yala Smart City
ระหวา งวนั ท่ี 10–24 มถิ นุ ายน 2562

วันที่ 3 กนั ยายน 2562 และระหวา งวันที่ 12-13 กนั ยายน 2562

15

2. โครงการลงทะเบยี นเพ่ือสวัสดิการแหงรฐั (เพม่ิ เตมิ ) ภายใตโครงการไทยนิยม ยง่ั ยืน
ในกลมุ ผพู กิ าร ผูสงู อายุ ผปู วยตดิ เตยี ง

จาํ นวนผูลงทะเบยี น โครงการลงทะเบียนเพื่อสวสั ดกิ ารแหงรัฐ (เพม่ิ เตมิ ) ภายใตโ ครงการไทยนิยม
ย่งั ยืน ในกลุมผพู กิ าร ผสู งู อายุ ผปู ว ยตดิ เตียง

หรอื ผทู ่ไี มส ามารถเดินทางมาลงทะเบยี นไดในป 2560

ลาํ ดบั ท่ี อาํ เภอ จํานวนผลู งทะเบียน แจกบตั ร รอ ยละ คงเหลอื
1 เมือง 10,892 10,749 98.69 143
2 กรงปนัง 3,210 3,174 98.88 36
3 รามัน 12,568 12,541 99.79 27
4 บันนงั สตา 8,079 8,058 99.74 21
5 ยะหา 9,838 9,783 99.44 55
6 ธารโต 2,413 2,404 99.63 9
7 เบตง 4,164 4,116 98.85 48
8 กาบัง 4,425 4,415 99.77 10
รวมทั้งสน้ิ 55,589 55,240 99.37 349

สํานักงานคลังจังหวัดยะลา ไดรับบัตรสวัสดิการแหงรัฐ (เพิ่มเติม) ภายใตโครงการไทยนิยม ย่ังยืน
ในกลุมผูพิการ ผูสูงอายุ ผูปวยติดเตียง หรือผูท่ีไมสามารถเดินทางมาลงทะเบียนไดในป 2560
จํานวน 55,589 บัตร ต้ังแตวันท่ี 19 ธันวาคม 2561 และไดสงมอบบัตรใหแกอําเภอเปนผูแจกจายให
แกผูมีสิทธิเปนรายอําเภอ เพื่อความสะดวกใหแกผูมีสิทธิในพ้ืนท่ีนั้น ๆ โดยสํานักงานคลังจังหวัดยะลา
จะเปนผูดําเนินการเปดใชบ ตั รในระบบเปด บัตรสวัสดิการแหง รัฐ (POS) จํานวนการเปดใชบตั รแลว 55,240 บตั ร

3. ดานเพิ่มประสิทธิภาพการคลงั ทองถนิ่
จังหวัดยะลามีองคกรปกครองสวนทองถิ่น (อปท.) ในปงบประมาณ พ.ศ. 2561 จํานวน 64 แหง
ประกอบดวย
1. องคการบรหิ ารสวนจงั หวัด (อบจ.) จํานวน 1 แหง
2. เทศบาล
- เทศบาลนคร จํานวน 1 แหง
- เทศบาลเมือง จํานวน 2 แหง
- เทศบาลตําบล จํานวน 13 แหง
3. องคการบริหารสวนตาํ บล จํานวน 47 แหง
รวมท้งั ส้นิ จํานวน 64 แหง
สํานักงานคลังจังหวัดยะลาดําเนินการบันทึกและสงขอมูลรายงานการเงินของ อปท.
ภายในพื้นท่ีความรับผิดชอบผานระบบรายงานการเงินรวมภาครัฐ (ระบบ CFS) โดยจังหวัดยะลามี อปท.
ท้ังส้ินจํานวน 64 แหง สามารถบันทึกและจัดสงขอมูลรายงานการเงิน อปท. จํานวนทั้งส้ิน 64 แหง
คิดเปน รอ ยละ 100 เปอรเซน็ ต และไดดาํ เนนิ การวเิ คราะหร ายงานการเงินรวมของ อปท. ประจาํ ปงบประมาณ
พ.ศ. 2561 ตามรปู แบบกรมบัญชกี ลางกาํ หนด

16

องคกรปกครองสว นทองถ่นิ ในจงั หวดั ยะลา (หนวย : ลานบาท)
งบแสดงฐานะการเงนิ รวม
ณ วนั ที่ 30 กนั ยายน 2561 เพ่ิมขึ้น (ลดลง) ป
2561
รายการ ปงบประมาณ พ.ศ. อตั ราสว น อัตราสวน
สินทรัพย 2561 2560 ตาม ตาม จาํ นวน (รอ ยละ)
แนวดิง่ แนวดิง่
สินทรพั ยห มนุ เวยี น
เงินสดและเงนิ ฝากธนาคาร (รอ ยละ) (รอยละ)
ลกู หนี้เงินยืม 2561 2560
รายไดจากรัฐบาลคางรับ
ลูกหนี้คาภาษี 2,215.04 1,966.00 43.18 42.74 249.04 12.67
ลกู หนรี้ ายไดอื่น ๆ 1.85 0.85 0.04 0.02 1.00 117.60
ลูกหนี้เงนิ ทนุ โครงการเศรษฐกิจชุมชน 6.05 2.75 145.51
ลูกหน้ีอน่ื ๆ 310.35 126.41 0.30 0.29 183.94 13.83
ลกู หนี้เงินยืมเงินสะสม 15.23 13.38 0.07 0.05 1.85 54.31
เงนิ ฝากประจาํ 3.63 2.35 0.28 0.22 1.28 37.78
สินทรัพยห มุนเวียนอ่ืน 14.18 10.29 1.16 1.57 3.89 -17.65
รวมสินทรัพยหมนุ เวียน 59.62 72.40 0.02 0.03 -36.34
0.93 1.46 29.38 30.97 -12.78
สินทรพั ยไมห มุนเวียน 1,507.06 1,424.68 0.00 0.00 -0.53 5.78
เงินฝากประจํา 0.03 0.08 80.47 78.65 82.38 -59.07
เงินฝาก ก.ส.อ. 4,127.92 3,617.90 0.11 -0.05 14.10
เงินฝาก ก.ส.ท. 1.51 510.02
หนุ ในโรงพิมพอาสารกั ษาดินแดน 5.26
ทรพั ยส ินเกิดจากเงินกู 5.00 5.00 0.10 0.00 - 0.00
สนิ ทรพั ยไ มห มุนเวียนอ่ืน 73.84 69.57 1.44 14.26 4.27 6.14
รวมสินทรัพยไมหมุนเวียน 253.34 241.73 4.94 0.21 11.60 4.80
0.01 0.01 0.00 21.35 0.00
รวมสินทรัพย 659.99 656.08 12.87 100 - 0.60
9.66 9.57 0.19 3.91 0.96
1,001.83 981.96 19.53 0.09 2.02
5,129.75 4,599.86 100 19.87 11.52
529.89

17

องคกรปกครองสว นทองถน่ิ ในจังหวดั ยะลา
งบแสดงฐานะการเงนิ รวม
ณ วนั ท่ี 30 กนั ยายน 2561

รายการ ปง บประมาณ พ.ศ. อัตราสวน อัตราสวน (หนวย : ลา นบาท)
ตามแนวดง่ิ ตาม เพ่มิ ขน้ึ (ลดลง) ป 2561
หน้ีสนิ แนวดิง่
หน้สี ินหมนุ เวียน
รายจา ยคา งจาย 2561 2560 (รอยละ) (รอยละ) จาํ นวน (รอยละ)
ฎีกาคา งจาย 2561 2560
รายจายผัดสง ใบสําคญั
เงินรับฝาก 867.11 570.88 16.90 12.41 296.23 51.89
เจา หนี้เงินกูระยะยาวทีถ่ งึ 3.19
กําหนดชําระภายใน 1 ป 1.68 1.69 0.06 0.04 1.50 88.31
หน้สี ินหมุนเวยี นอื่น
รวมหนี้สินหมนุ เวียน 117.49 0.93 0.03 0.02 0.75 79.94
หน้ีสนิ ไมห มนุ เวยี น 7.57
เจา หนเ้ี งินกูระยะยาว 9.45 124.82 2.29 2.71 -7.33 -5.87
หน้สี ินไมห มุนเวยี นอืน่
รวมหนสี้ นิ ไมห มนุ เวียน 1,006.48 17.67 0.15 0.38 -10.10 -57.14
รวมหนี้สนิ
22.54 0.18 0.49 -13.09 -58.09
เงนิ สะสม
เงนิ สะสม 738.54 19.62 16.06 267.95 36.28
เงนิ ทุนสาํ รองเงินสะสม
รวมเงินสะสม 223.51 270.78 4.36 5.89 -47.27 -17.46
0.35 0.26 0.01 0.01 0.09 35.15
รวมหนส้ี นิ และเงินสะสม 4.36 5.89
223.86 271.04 23.98 21.95 -47.18 -17.41
1,230.34 1,009.57 220.77 21.87

2,350.78 2,159.99 45.83 46.96 190.79 8.83
1,548.63 1,430.29 30.19 31.09 118.34 8.27
3,899.41 3,590.29 76.02 78.05 09.13 8.61
5,129.75 4,599.86 100.00 100.00 529.89 11.52

18

องคกรปกครองสว นทองถิน่ ในจงั หวดั ยะลา
งบแสดงผลการดาํ เนินงานรวม

สาํ หรบั ปส น้ิ สดุ วันท่ี 30 กนั ยายน 2561

รายการ ปง บประมาณ พ.ศ. อตั ราสวน อตั ราสวน (หนว ย : บาท)
ป 2561 ป 2560 ตาม ตามแนวดงิ่ เพ่ิมข้นึ (ลดลง) ป
รายได แนวดิง่ (รอยละ)
ภาษอี ากร 2561
คาธรรมเนียมคา ปรบั และใบอนุญาต (รอยละ) 2560 จาํ นวน (รอ ยละ)
รายไดจ ากทรัพยสิน 2561
รายไดจ ากสาธารณูปโภคและการพาณิชย 2.02
รายไดเบ็ดเตล็ด 76.33 89.63 1.57 0.91 -13.31 -14.85
รายไดจากทนุ 0.96 2.62
ภาษีจัดสรร 42.85 40.22 0.88 0.25 6.52
เงินอดุ หนนุ ทัว่ ไป 0.14 0.55
เงินอดุ หนนุ ระบุวัตถุประสงค/เฉพาะกิจ 43.07 42.52 0.89 0.02 -0.82 1.30
รวมรายได 46.02
10.17 11.00 0.21 43.55 -1.23 -7.46
คา ใชจา ย 6.13 0.25
งบกลาง 4.84 6.06 0.10 100 161.51 -20.25
เงนิ เดือน (ฝายการเมือง) 1.11 0.86 0.02 35.38 28.78
เงนิ เดือน (ฝายประจํา) 2,199.32 2,037.81 45.32 15.07 239.86 7.93
คา ตอบแทน 1,964.17 1,928.79 40.47 3.55 -13.31 1.83
คา ใชส อย 511.43 271.57 10.54 22.56 88.33
คาวสั ดุ 4,853.29 4,428.46 100 2.24 9.59
คาสาธารณปู โภค 13.67
คา ครภุ ณั ฑ 707.51 667.43 14.58 6.05 40.07 6.00
คาท่ีดินและสงิ่ กอ สราง 148.52 157.12 3.06 1.61 -8.60 -5.47
รายจายอ่ืน 1,087.20 999.03 22.40 3.55 88.17 8.83
เงนิ อุดหนุน 97.47 99.13 2.01 16.12 -1.67 -1.68
รวมคา ใชจาย 610.78 605.29 12.58 0.02 5.49 0.91
254.44 267.93 5.24 5.74 -13.49 -5.03
รายไดส งู /(ต่ํา) กวา คา ใชจ ายสุทธิ 74.50 71.17 1.54 90.17 3.33 4.67
128.78 57.09 2.65 -28.31 -18.02
1,149.27 713.66 23.68 435.61 61.04
0.04 0.99 89.69
2.10 1.11 5.62 18.84 7.42
272.88 54.04 93.41 540.46 13.54
4,533.45 3,993.00 115.63 -26.55
319.83 435.46

19

4. ดา นการปฏบิ ัตงิ านในระบบจดั ซอื้ จดั จา งภาครัฐดวยระบบอเิ ล็กทรอนกิ ส (e-GP)
สํานกั งานคลังจังหวดั ยะลาไดด าํ เนินการอนุมัตกิ ารลงทะเบยี นเพอ่ื ขอใชงานในระบบจดั ซอื้ จดั จางภาครฐั

อิเลก็ ทรอนกิ ส (e-GP) ในปงบประมาณ พ.ศ. 2562 มดี งั นี้

- อนุมตั กิ ารลงทะเบยี นผคู า ภาครฐั จาํ นวน 260 ราย
- อนุมตั กิ ารลงทะเบยี นหวั หนา สาํ นกั งาน จํานวน 18 ราย

- อนมุ ัตกิ ารลงทะเบียนหวั หนาเจา หนา ทพ่ี สั ดุ จํานวน 224 ราย

เดอื น อนมุ ัตกิ ารลงทะเบยี น อนมุ ัตกิ ารลงทะเบยี น อนุมัตกิ ารลงทะเบยี น
ผคู า ภาครฐั หัวหนา สาํ นกั งาน หวั หนา เจาหนา ทพี่ สั ดุ
ตลุ าคม (ราย)
พฤศจกิ ายน 18 (ราย) (ราย)
ธนั วาคม 44 1 34
มกราคม 22 4 42
กุมภาพนั ธ 32 2 18
17 - 16
มนี าคม 21 - 24
เมษายน 22 2 13
พฤษภาคม 17 3 8
มถิ ุนายน 13 5 18
กรกฎาคม - 15
สงิ หาคม 25 12
กนั ยายน -
10 10
รวม 19 - 14
260 1 224
18

20

ภารกจิ ดานอื่นๆ

1. การพัฒนาบุคลากรสํานักงานคลังจังหวัดสูการใหบริการที่เปนเลิศ (Excellent Service)
ของสาํ นักงานคลังจังหวดั ยะลา

ผลการดาํ เนนิ การ ดังนี้
- จัดทําโครงการ “เสริมสรางความเขมแข็งทางวิชาการฯ ใหแกบุคลากรภายใน ประจําป
งบประมาณ พ.ศ. 2562” เพือ่ เสริมสรา งความรู ความเขาใจกฎหมาย ระเบียบการเงินการคลังใหกับบุคลากร
สํานักงานคลังจังหวัดยะลา สามารถใหคําปรึกษา แนะนําแกสวนราชการภายใตมาตรฐานเดียวกัน
เพ่ือยกระดับการปฏิบัติงานสูการใหบริการที่เปนเปนเลิศ (Excellent Service) โดยแตงต้ังบุคลากรสํานักงาน
คลังจังหวัดยะลาเปนวิทยากรบรรยาย ถายทอดความรูตามหัวขอวิชา จํานวน ๙ วิชา เสนอคลังจังหวัดยะลา
เพ่ือพิจารณาอนมุ ัติ เมื่อวันท่ี ๓ มกราคม ๒๕๖๒ และไดดาํ เนนิ การตามแผนโครงการฯ ดังนี้

กิจกรรม วนั ทด่ี ําเนนิ การ
1. ดานบตั รสวัสดิการแหง รัฐ 30 ม.ค. 62
๒. การบริการท่ีดี 11 ก.พ. 62
2. ความรูเ กีย่ วกับคา เชาบา นขา ราชการ 26 ก.พ. 62
3. คาใชจา ยในการเดินทางไปราชการ 7 ม.ี ค. 62
4. การปฏิบตั ิงานตามระเบียบกระทรวงการคลงั วา ดว ยการเบกิ จายเงินจากคลังฯ 26 เม.ย. 62
5. สวัสดกิ ารคารกั ษาพยาบาล 31 พ.ค. 62
6. บาํ เหน็จบาํ นาญ 17 มิ.ย. 62
7. การตรวจสอบขอ มูลรายงานการเงินประจําปขององคกรปกครองสวนทองถ่ินฯ ๕ ก.ค. 62
8. ดานพสั ดภุ าครฐั 31 ก.ค. 62
9. ดา นการตรวจสอบภายใน 28 ส.ค. 62

21

ประมวลภาพการพัฒนาบุคลากรสาํ นกั งานคลังจงั หวัดสูการใหบ รกิ ารทีเ่ ปน เลิศ (Excellent Service)

22

2. ตัวช้ีวัดเกณฑการประเมินผลการดําเนินงานของสํานักงานคลังจังหวัดยะลา
ประจาํ ปงบประมาณ พ.ศ. 2562

23

3. ประชาสมั พนั ธ ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2562

สํานกั งานคลงั จงั หวัดยะลา มกี ารเผยแพรประชาสัมพันธขอ มลู ขาวสารและกจิ กรรมใน
ปงบประมาณ 2562 ดงั น้ี

เดอื น ป พ.ศ. จาํ นวนรายการ
ตลุ าคม 2561 ชองทาง ชองทาง ชองทาง ชอ งทาง
พฤศจกิ ายน 2561 Facebook Intranet Website Line
ธันวาคม 2561 11 1
มกราคม 2562 14 -- 3
กุมภาพนั ธ 2562 19 -- 2
มีนาคม 2562 21 -3 5
เมษายน 2562 16 -2 4
พฤษภาคม 2562 14 -- 6
มิถุนายน 2562 23 -- 2
กรกฎาคม 2562 28 -1 3
สิงหาคม 2562 30 -4 4
กันยายน 2562 29 15 6
17 11 7 4
รวม 30 -2 3
32 13 25 43
273

24

ประมวลภาพประชาสมั พนั ธ ประจาํ ปง บประมาณ 2562

25

ประมวลภาพประชาสมั พนั ธ ประจาํ ปง บประมาณ 2562 (ตอ )

26

ประมวลภาพประชาสมั พนั ธ ประจาํ ปง บประมาณ 2562 (ตอ )

27

กลุมงานกาํ กับและการบรหิ ารระบบการคลัง

ภารกิจการควบคุมการเบิกจายเงนิ แผน ดนิ

1. ดา นการเงนิ การคลงั ภาครฐั แบบอเิ ล็กทรอนกิ ส (GFMIS)

- จังหวัดยะลามีสวนราชการท่ีเปนหนวยเบิกจายจํานวนท้ังส้ิน 107 หนวยเบิกจาย ไดรับจัดสรร
เครื่อง Terminal จํานวน 6 หนวยงาน ใชระบบ Web Online ผานเครือขาย Intranet จํานวน 19 หนวยงาน
และผาน Token Key จํานวน 82 หนวยงาน มีหนวยงานท่ีไดรับจัดสรรเครื่อง GFMIS Terminal จํานวน 8 เคร่ือง
รวม 6 หนวยงาน

- สวนราชการจังหวัดยะลา ไดรับวงเงินทดรองราชการเพ่ือชวยเหลือผูประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน
และลางลูกหน้ีเงนิ ภยั พบิ ัติจํานวน 50 รายการ เปนเงนิ 18,121,987.40 บาท

1.1 การอนุมตั ริ ายการขอเบกิ
ปงบประมาณ พ.ศ. 2562 (1 ตุลาคม 2561 – 30 กันยายน 2562) สํานักงานคลังจังหวัดยะลา
ไดท ําการ dill Down เพ่ือตรวจสอบและอนุมัติรายการขอเบิก จํานวนท้ังสิ้น 79,677 รายการ เปนจํานวนเงิน
14,454.64 ลา นบาท รายการขอเบกิ ทธ่ี นาคารปฏิเสธการโอนเงนิ (Return) จาํ นวน 9 รายการ

แบบแสดงรายละเอียดรายงานการขอเบกิ เงนิ จากคลงั ในระบบ GFMIS

ประจาํ ปง บประมาณ พ.ศ. 2562 หนวย : ลา นบาท
รวม/ รวมเบิก
ที่ เดอื น สว นราชการ ผา นสว น อปท. รายการ จํานวนเงิน
รายการ จา ยตรง รายการ ราชการ รายการ จํานวนเงนิ
1,028 145.84 2,375 147.67
1 ต.ค.-61 518 1.30 829 0.53

2 พ.ย.-61 1,502 347.97 2,488 430.10 118 106.55 4,108 884.63

3 ธ.ค.-61 1,734 314.74 2,944 429.30 170 185.39 4,848 929.43

4 ม.ค.-62 2,337 467.75 3,320 868.33 845 731.66 6,502 2,067.74

5 ก.พ.-62 2,108 342.64 3,559 557.06 334 148.67 6,001 1,048.37

6 ม.ี ค.-62 3,164 640.97 3,963 653.77 188 226.29 7,315 1,521.04

7 เม.ย.-62 2,300 400.52 3,183 428.30 742 420.16 6,225 1,248.98

8 พ.ค.-62 3,118 389.29 3,829 544.76 390 156.52 7,337 1,090.57

9 ม.ิ ย.-62 2,917 353.98 3,286 468.24 109 122.52 6,312 944.75

10 ก.ค.-62 2,128 499.73 3,484 429.83 522 257.95 6,134 1,187.50

11 ส.ค.-62 3,147 358.41 4,217 515.02 743 389.86 8,107 1,263.29

12 ก.ย.-62 6,516 919.37 7,610 1,122.99 287 78.30 14,413 2,120.67

รวม 31,489 5,036.68 42,712 6,448.24 5,476 2,969.71 79,677 14,454.64

28

1.2 การอนมุ ตั แิ ละยืนยนั ขอ มูลหลกั ผขู าย
ปงบประมาณ พ.ศ. 2562 (1 ตุลาคม 2561 – 30 กันยายน 2562) สํานักงานคลังจังหวัดยะลา
ไดทําการอนุมตั แิ ละยืนยนั ขอมลู หลักผขู าย ดงั นี้
- แบบขออนมุ ตั ิและยนื ยนั ขอมูลหลักผูข าย จํานวน 1,166 ราย
- แบบขอเปลย่ี นแปลงขอมลู หลักผขู าย จาํ นวน 255 ราย
- รวมแบบขออนมุ ัตแิ ละเปลย่ี นแปลงขอ มูลหลักผขู าย จาํ นวน 1,421 ราย

สรุปรายงานการอนมุ ตั ขิ อมูลหลกั ผูขาย
ประจําปง บประมาณ พ.ศ. 2562
ประจาํ เดือน อนุมตั ขิ อ มูลผขู าย เปลย่ี นแปลงขอ มลู ผูขาย รวม
ตลุ าคม 2561 16 6 22
พฤศจิกายน 2561 78 9 87
ธันวาคม 2561 102 8 110
มกราคม 2562 98 16 114
กมุ ภาพนั ธ 2562 73 15 88
มีนาคม 2562 130 36 166
เมษายน 2562 66 13 79
พฤษภาคม 2562 106 23 129
มถิ นุ ายน 2562 77 18 95
กรกฎาคม 2562 79 27 106
สิงหาคม 2562 159 30 189
กันยายน 2562 182 54 236
1,166 255 1,421
รวม

1.3 รอยละของจาํ นวนรายการที่ CJ กระทบยอดได
รายการทก่ี ระทบยอดได จาํ นวน 24,298 รายการ คดิ เปนรอยละ 100

2. ผลการเบกิ จา ยเงินงบประมาณ พ.ศ. 2562

ผลการเบกิ จายเงนิ งบประมาณ พ.ศ. 2562 งบสว นกลางจดั สรรใหจ งั หวดั (งบฟง กช ั่น)
ขอมลู ณ สน้ิ เดอื นกนั ยายน 2562

หนว ย : ลานบาท

ไดรบั จดั สรร เบกิ จา ย รอ ยละ

รายจายประจาํ 7,282.88 6,896.38 94.69

รายจา ยลงทนุ 3,783.44 2,629.37 69.50

รวมทง้ั สน้ิ 11,066.32 9,525.75 86.08

29

จากการดําเนินการเรงรัดการเบิกจายงบประมาณ ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2562 งบสวนกลาง
จัดสรรใหจังหวัด (งบฟงกชั่น) งบประมาณรายจายประจําไดรับจัดสรร 7,282.88 ลานบาท เบิกจาย
6,896.38 ลานบาท คิดเปนรอยละ 94.69 งบประมาณรายจายลงทุน ไดรับจัดสรร 3,783.44 ลานบาท
เบิกจาย 2,629.37 ลานบาท คิดเปนรอยละ 69.50 และไดรับจัดสรรรวมท้ังส้ิน 11,066.32 ลานบาท
เบิกจาย 9,525.75 ลานบาท คิดเปนรอยละ 86.08 ทําใหผลการเบิกจายจังหวัดยะลา ไดเปนลําดับที่ 36
ของประเทศ

กราฟแสดงผลการเบกิ จายงบประมาณ พ.ศ.2562 งบสวนกลางจัดสรรใหจังหวัด

12,000.00 11,066.32
8,000.00 9,525.75
4,000.00
7,282.88 6,896.38

3,783.44 2,629.37

- รายจายประจาํ รายจา ยลงทนุ

ภาพรวม

ผลการเบกิ จา ยเงนิ งบประมาณ พ.ศ. 2562 งบจังหวดั ไดร บั จดั สรร (งบยทุ ธศาสตร)
ขอมูล ณ สน้ิ เดือนกนั ยายน 2562

หนว ย : ลานบาท

ไดร บั จดั สรร เบกิ จาย รอยละ

รายจา ยประจาํ 140.05 95.10 67.90

รายจายลงทนุ 224.13 92.74 41.38

รวมทั้งสน้ิ 364.19 187.84 51.58

จากการดําเนินการเรงรัดการเบิกจายงบประมาณ ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2562 งบสวนกลาง
จัดสรรใหจังหวัด (งบยุทธศาสตร) งบประมาณรายจายประจําไดรับจัดสรร 140.05 ลานบาท เบิกจาย 95.10
ลานบาท คิดเปนรอยละ 67.90 งบประมาณรายจายลงทุนไดรับจัดสรร 224.13 ลานบาท เบิกจาย 92.74
ลานบาท คิดเปนรอยละ 41.38 และไดรับจัดสรรรวมทั้งส้ิน 364.19 ลานบาท เบิกจาย 187.84 ลานบาท
คิดเปน รอยละ 51.58

กราฟแสดงผลการเบกิ จา ยงบประมาณ พ.ศ. 2562 งบจงั หวัดไดรับจดั สรร

400.00 364.19 140.05 95.10 224.13
300.00 187.84 92.74
200.00
100.00 ภาพรวม รายจายประจํา รายจา ยลงทนุ

-

30

ผลการเบกิ จา ยเงินกนั ไวเ บกิ เหล่ือมป พ.ศ. 2561 หนวย : ลานบาท
ขอมูล ณ สน้ิ เดือนกนั ยายน 2562
รอ ยละ
เงนิ กนั ไวเ บกิ เหลื่อมป ไดรบั จดั สรร เบกิ จาย 68.76
ปง บประมาณ 2561 1,297.22 891.99 59.20
ปง บประมาณกอนป 2561 220.72 130.66
1,517.95 1,022.64 67.37
รวมทั้งสน้ิ

จากการดําเนินการเรงรัดการเบิกจายงบประมาณ ผลการเบิกจายเงินกันไวเบิกเหล่ือมปงบประมาณ
พ.ศ. 2561 ไดรับจัดสรร 1,297.22 ลานบาท เบิกจาย 891.99 ลานบาท คิดเปนรอยละ 68.76 และ
ผลการเบิกจาย เงินกันไวเบิกเหลื่อมปกอนป พ.ศ. 2561 ไดรับจัดสรร 220.72 ลานบาท เบิกจาย 130.66
ลา นบาท คิดเปนรอ ยละ 59.20 รวม

กราฟแสดงผลการเบิกจา ยเงนิ กนั ไวเบิกเหลือ่ มป พ.ศ. 2561

1,600.00 1,517.95 1,297.22
1,200.00 1,022.64 891.99

800.00 ภาพรวม รายจา ยประจาํ 220.72 130.66
400.00
รายจายลงทนุ
-

31

ภารกิจการควบคมุ การใชจ ายเงินของสวนราชการ
ดา นการบญั ชีภาครฐั (Public Financial & Managerial Accounting)

ผลการปฏบิ ตั งิ านดา นบญั ชขี องหนว ยเบกิ จา ยภายในจงั หวดั ยะลา คะแนน
ประจาํ ปง บประมาณ พ.ศ. 2562 ทีไ่ ดรบั

เกณฑก ารประเมินผลฯ เรอื่ งทปี่ ระเมิน คะแนนเต็ม 28.48
37.98
เรื่องที่ 1 ความถูกตอ ง 1.1 ยอดคงเหลือในชอง “ยอดยกไป” ของบัญชี 30.00 39.60
(Accuracy) แยกประเภทในงบทดลองถกู ตอ งตรงกับเอกสาร 40.00 47.98
เรอ่ื งท่ี 2 ความโปรง ใส หรอื หลกั ฐาน ดงั นี้ 40.00 39.60
(Transparency) 1.1.1 บัญชีเงนิ สด 50.00 36.97
1.1.2 บัญชีเงนิ ฝากธนาคาร (ทุกบัญช)ี 40.00 56.97
1.1.3 บญั ชีเงนิ ฝากคลัง 40.00
1.1.4 บญั ชีลูกหน้เี งนิ ยืม 60.00 29.70
1.1.5 บญั ชีใบสาํ คญั คางจาย 40.00
1.1.6 บญั ชีวสั ดคุ งคลัง / ครุภณั ฑ 30.00 39.60
1.1.7 งบทดลองแสดงขอ มลู ทางบญั ชที ี่ถกู ตอ ง 40.00 39.60
ตามดุลบัญชปี กติ และตองไมม บี ญั ชพี กั ท่มี ยี อดคง 40.00 436.48
คา ง 40.00 98.99
450.00 50.00
1.2 การเคลื่อนไหวของบัญชีแยกประเภท 100.00 148.99
ในระบบ GFMIS ระหวางปง บประมาณ พ.ศ. 2561 50.00 คะแนนท่ี
150.00 ไดรับ
1.2.1 บญั ชีเงนิ สดในมอื 39.60
1.2.2 บญั ชีเงินฝากคลงั 39.60
1.2.3 บัญชีลูกหนีเ้ งนิ ยมื ในงบประมาณ / นอก
งบประมาณ
1.2.4 บญั ชเี งนิ ฝากธนาคาร /เงนิ รบั ฝาก
ธนาคารรบั จากคลัง (เงนิ กู) / ใบสําคัญคา งจา ย /
เจา หน้ีการคา

รวมคะแนนเรื่องท่ี 1
2.1 การเปด เผยงบทดลองสสู าธารณะ
2.2 การแสดงรายละเอยี ดประกอบรายการบญั ชี
ทส่ี าํ คญั ของงบทดลองประจําเดอื นกนั ยายน 2561

รวมคะแนนเรื่องที่ 2

เกณฑก ารประเมนิ ผลฯ เร่ืองทป่ี ระเมิน คะแนนเตม็

เร่อื งที่ 3 ความ 3.1 การจดั สงงบทดลองใหส าํ นักงานตรวจเงนิ แผน ดิน 40.00
รับผดิ ชอบ (สตง.) หรอื สาํ นกั งานการตรวจเงนิ แผนดนิ สวน
ภูมิภาค 40.00
(Accountability) 625.07
รวมคะแนนเรื่องท่ี 3

รวมคะแนนท่ีไดร บั 640.00
หนว ยเบกิ จา ยที่ดําเนนิ การไดค ะแนน เตม็ จาํ นวน 82 หนว ยเบกิ จาย จาก
ทงั้ หมด 99 หนวยเบกิ จาย
คดิ เปน รอ ยละ 82.83

32ห นวย:ลานบาท

รายงานการเงินรวมจังหวดั ยะลา

นําขอมลู จากระบบการบรหิ ารการเงินการคลังภาครัฐดวยอิเล็กทรอนิกส (GFMIS) ณ วันท่ี 6 ธันวาคม 2562
ประกอบดวยสวนราชการในจังหวัดยะลา จาํ นวน 107 สวนราชการ

การวเิ คราะหร ายงานการเงิน
วิเคราะหงบแสดงฐานะการเงนิ สาํ หรบั ปส ้ินสดุ วนั ที่ 30 กนั ยายน 2562
ดา นสินทรพั ย
ณ วันที่ 30 กันยายน 2562 สินทรัพยของจังหวัดยะลา เปนสินทรัพยหมุนเวียนมูลคา 3,431.71 ลานบาท
คิดเปนอัตรารอยละ 14.35 ของสินทรัพยท้ังหมดและสินทรัพยไมหมุนเวียนมูลคา 20,488.03 ลานบาท
คิดเปนอัตรารอยละ 85.65 ของสินทรัพยทั้งหมด โดยสินทรัพยสวนใหญเปนสินทรัพยประเภทที่ดิน อาคาร
และอุปกรณ(สุทธิ) มูลคา 15,618.22 ลานบาท สินทรัพยโครงสรางพ้ืนฐาน(สุทธิ)มูลคา 4,099.13 ลานบาท
เงินสดและรายการเทียบเทาเงินสดมูลคา 2,261.91 ลานบาท ลูกหนี้ระยะส้ันมูลคา 589.63 ลานบาท
และรายไดค า งรับมูลคา 467.71 ลา นบาท

สินทรัพยข องจังหวดั ยะลา

20000

10000

0 2562
2561

ดานหนส้ี นิ และสนิ ทรพั ยสทุ ธิ
ณ วันท่ี 30 กันยายน 2562 หนี้สินของจังหวัดยะลา เปนหน้ีสินหมุนเวียนมูลคา 3,186.97 ลานบาท

คิดเปนอัตรารอยละ 13.32 ของหนี้สินและสินทรัพยสุทธิทั้งหมดและหนี้สินไมหมุนเวียนมูลคา 174.11 ลานบาท
คดิ เปนอตั รารอยละ 0.73 ของหนี้สินและสินทรพั ยส ทุ ธทิ ้งั หมด และสินทรัพยสุทธิมูลคา 20,558.66 ลานบาท
คดิ เปนอตั รารอ ยละ 85.95 ของหนี้สินและสินทรัพยสุทธิทั้งหมด โดยหนี้สินสวนใหญเปนเงินรับฝากระยะสั้น
มูลคา 1,085.68 ลานบาท เจาหน้ีระยะส้ันมูลคา 814.30 ลานบาท คาใชจายคางจายมูลคา 518.32 ลานบาท
เงนิ ทดรองราชการรับจากคลังระยะสั้นมูลคา 412.78 ลานบาท หนี้สินหมุนเวียนอ่ืนมูลคา 163.38 ลานบาท
รายไดรอการรับรูระยะยาวมูลคา 129.19 ลานบาท เงินรับฝากระยะยาวมูลคา 23.43 ลานบาท
และเงินทดรองราชการรบั จากคลังระยะยาวมลู คา 19.46 ลา นบาท

ห นวย:ลานบาท หนส้ี นิ ของจงั หวัดยะลา 2562
2561
1,200
1,000

800
600
400
200

0

วิเคราะหง บรายไดแ ละเงคินรสา บั นั้ ใฝชากจระายะย สาํ เจหาหรนบั ี้ระปยะ สสน้ั ้ินสดุ ควาจันใาชยทจา ่ี ย3คา0ง กรานัชกยารเางรินยับทจนดารกอค2งลงั562หมุนเวหยี นนส้ี อนิ นื่
ระยะสนั้

33
ดานรายได

ณ วนั ท่ี 30 กันยายน 2562 รายไดข องจังหวดั ยะลา เปน รายไดจ ากรฐั บาลมูลคา 10,857.37 ลา นบาท
คิดเปนอัตรารอยละ 79.81 ของรายไดจากการดําเนินงานท้ังหมด และรายไดจากแหลงอ่ืนมูลคา
2,746.01 ลานบาท คิดเปนอัตรารอยละ 20.19 ของรายไดจากการดําเนินงานท้ังหมด โดยรายไดจาก
แหลงอ่ืนสวนใหญเปน รายไดจากการขายสินคาและบริการมูลคา 1,665.49 ลานบาท รายไดอ่ืนมูลคา
792.18 ลา นบาท และรายไดจ ากเงินชว ยเหลือและเงินบริจาค 257.84 ลา นบาท

รายไดของจงั หวดั ยะลา

ห นวย:ลานบาท 2,000 2562
1,500 2561
1,000
รายไดจากการขายสินคา รายไดอ่ืน รายไดจ ากเงินชว ยเหลอื
500 และบรกิ าร และเงินบรจิ าค
0

ดา นคา ใชจ า ย
ณ วันท่ี 30 กันยายน 2562 คาใชจายของจังหวัดยะลา เปนคาใชจายจากการดําเนินงานมูลคา

11,831.02 ลานบาท โดยคาใชจายสวนใหญเปนคาวัสดุ และคาใชสอยมูลคา 4,939.37 ลานบาท
คาใชจายบุคลากร 1,991.97 ลานบาท คาใชจายเงินอุดหนุนมูลคา 1,965.68 ลานบาท คาเสื่อมราคา
และคาตัดจาํ หนายมลู คา 1,307.08 ลานบาท และคา ใชจ า ยในการเดินทางมูลคา 871.95 ลา นบาท

คาใชจ า ยของจังหวัดยะลา

ห นวย:ลานบาท 5,000 2562
4,000 2561
3,000
2,000 คา วัสดุ และ คา ใชจาย คา ใชจ ายเงิน คาเสือ่ มราคา คาใชจ า ยใน
1,000 ใชสอย บคุ ลากร อุดหนนุ และคาตัดจาํ หนา ย การเดินทาง

0

ผลการดําเนินงานของสว นราชการในจังหวัดยะลาในปง บประมาณ พ.ศ. 2562 มรี ายไดสูงกวา
คาใชจ าย จากการดําเนินงานมูลคา 1,772.36 ลา นบาท คิดเปนรอ ยละ 13.33 ของรายไดท ้ังหมด

34

กลมุ งานบรหิ ารการคลงั และเศรษฐกิจ

ภารกิจการสนบั สนนุ นโยบายกระทรวงการคลังและรฐั บาล
1. ดา นสนบั สนนุ นโยบายกระทรวงการคลงั และรัฐบาล

โครงการกองทุนการออมแหงชาติ (กอช.)
ประชาสัมพนั ธโครงการกองทนุ การออมแหงชาติ จํานวนทั้งส้นิ 43 ครัง้ ดังนี้

ลาํ ดบั กจิ กรรม วันทีด่ าํ เนนิ การ จํานวน
1 ประชาสัมพนั ธก องทนุ การออมแหงชาติ (กอช.) ในการประชุม อบรมตา งๆ ตุลาคม 2561 – (ครง้ั )
- การประชมุ กาํ นนั ผใู หญบ าน ในแตล ะอําเภอ กนั ยายน 2562 30
- การประชุมกรมจังหวดั ประจําเดือนหัวหนา สว นราชการจงั หวดั ยะลา
- รว มออกบูธโครงการสานพลังประชารัฐขับเคลอื่ นจงั หวดั ยะลาดว ย ตลุ าคม 2561 – 10
นวัตกรรมดา นการเงนิ (ยะลา 4.0) ในงานสมโภชหลักเมอื งยะลา และงาน กนั ยายน 2562 1
กาชาดจงั หวัดยะลา 28 กมุ ภาพันธ 2562 1
- ประชาสัมพนั ธก ารรบั สมคั รสมาชิก กอช. จงั หวัดยะลา ใหก บั ปลัดอาวุโส 8 สิงหาคม 2562 1
ทงั้ 8 อําเภอ 13 กมุ ภาพนั ธ 2562
2 ประชาสัมพันธก องทนุ การออมแหง ชาติ (กอช.) ใหแกก าํ นัน ผใู หญบาน
และประชาชนในพน้ื ที่ตางๆ ในโครงการหนวยบําบดั ทกุ ขบํารงุ สุข สราง
รอยยมิ้ ใหป ระชาชน จังหวดั ยะลา ในแตล ะอําเภอ
3 จัดประชมุ เพอ่ื สรา งวทิ ยากรเครอื ขายโครงการสงเสริมวนิ ยั การออมกับ
กองทุนการออมแหงชาติ (กอช.) จงั หวดั ยะลา จํานวน 150 คน
4 โครงการอบรมวิทยากรกองทุนการออมแหงชาติในระดบั อาํ เภอ
จํานวน 50 คน
5 กิจกรรมพบปะยามเชา “พลงั แหง รกั Power of Love @ YALA”

รายงานขอ มลู การรบั สมคั รสมาชิกกองทนุ การออมแหงชาติ (กอช.) จงั หวัดยะลา

จํานวน จํานวนเงนิ จํานวน จาํ นวนเงนิ จาํ นวน จํานวนเงนิ
สมาชกิ สมาชกิ สมาชกิ
หนว ยบรกิ าร
(ราย) (บาท) (ราย) (บาท) (ราย) (บาท)
สนง.คลัง
จังหวดั ขอมูล ณ 30 ก.ย. 61 ขอมูล ณ 30 ก.ย. 62 จํานวนทีเ่ พม่ิ ขนึ้
ออมสนิ
ธกส. 100 13,940.00 8,871 595,280.00 8,771 581,340.00
กรงุ ไทย
ธอส. 1,223 603,199.99 2,261 747,449.99 1,038 144,250.00
รวมทั้งสนิ้ 449 404,900.00 1,151 489,350.00 702 84,450.00
152 181,960.00 184,010.00 9 2,050.00
-- 161 1
1 960.00 960.00
1,924 1,203,999.99 2,017,049.99 10,521 813,050.00
12,445

35

ประมวลภาพกิจกรรมการดําเนินงานโครงการกองทุนการออมแหงชาติ (กอช.)

.

36
โครงการสง เสรมิ และตดิ ตามสขุ ภาพการคลงั ทองถิน่ ประจําปง บประมาณ พ.ศ. 2562
โครงการสงเสริมและติดตามสุขภาพการคลังทองถ่ินประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2562 เพื่อรับทราบ
ประเด็นปญหาและอุปสรรคการปฏิบัติงานดานการเงินการคลังขององคกรปกครองสวนทองถิ่น (อปท.)
และพัฒนาปรับปรุงองคความรูใหสอดคลองกับการปฏิบัติงานของ อปท. ภายใตกรอบภารกิจ
ของกรมบัญชีกลางทั้ง 5 ดาน ไดแก 1) ดานการจัดซ้ือจัดจาง ๒) ดานการบริหารจัดการงบประมาณ
และการเบิกจายงบประมาณ 3) ดานการบัญชี 4) ดานการควบคุมและตรวจสอบทางการคลัง และ
5) ดานความรับผิดทางละเมิดและแพง และเพื่อใหการดําเนินการดานการเงินการคลังทองถ่ินเปนไปตาม
บทบัญญัติแหงพระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ. 2561 และใหสํานักงานคลังจังหวัดในฐานะ
หมอคลังอุนใจดําเนินการติดตามและประเมินผลการปฏิบตั ิงานของ อปท. ผา นแบบประเมินสขุ ภาพการคลังทองถิ่น
(Local Fiscal Assessment) ตามจํานวนท่ีกําหนด โดยครอบคลุมแตละประเภทของ อปท. ไดแก องคการ
บริหารสวนจังหวัด เทศบาลนคร เทศบาลเมือง เทศบาลตําบล และองคการบริหารสวนตําบล ซึ่งขึ้นอยูกับ
จํานวนของ อปท. ในจังหวัดและขนาดพื้นท่ีของจังหวัด สํานักงานคลังจังหวัดยะลาไดดําเนินการประเมิน
สุขภาพการคลังทองถิ่น (Local Fiscal Assessment) อปท. จังหวัดยะลา ในระหวางวันที่ 14 – 22 สิงหาคม 2562
จํานวน 17 แหง มีรายละเอียดดงั นี้

วนั ท่ี เวลา หนวยงาน สถานท่ี
14 สิงหาคม 2562 09.00 – 16.00 น. องคการบรหิ ารสวนจงั หวัด องคการบรหิ ารสว นจงั หวัดยะลา
15 สิงหาคม 2562 09.00 – 16.00 น. ยะลา อําเภอเมอื ง จงั หวดั ยะลา
16 สิงหาคม 2562 09.00 – 12.00 น. เทศบาลนครยะลา เทศบาลนครยะลา อาํ เภอเมือง
19 สิงหาคม 2562 09.00 – 12.00 น. จังหวดั ยะลา
เทศบาลเมืองสะเตงนอก เทศบาลเมืองสะเตงนอก
20 สงิ หาคม 2562 13.00 – 16.00 น. อําเภอเมอื ง จงั หวัดยะลา
21-22 สงิ หาคม 2562 - เทศบาลตาํ บลลําใหม หอ งประชมุ ยะลายาลอ สาํ นกั งาน
09.00 – 12.00 น. - เทศบาลตําบลบุดี สง เสรมิ การปกครองทองถนิ่
09.00 – 12.00 น. - อบต.บนั นงั สาเรง ศาลากลางจงั หวัดยะลา อําเภอเมอื ง
- อบต.หนาถ้าํ จงั หวดั ยะลา
- อบต.เปาะเสง
- อบต.ยะลา
- เทศบาลตําบลยโุ ป
- เทศบาลตาํ บลทาสาป
- อบต.ลิดล
- อบต.ลําพระยา
- อบต.ลาํ ใหม
- อบต.พรอ น
- อบต.ตาเซะ
ติดตามและตรวจสอบเอกสาร/หลักฐาน (เพิ่มเตมิ ) สําหรับ อปท.
ท่ีไดร ับการตรวจสอบเมอื่ วนั ท่ี 19 สงิ หาคม 2562 ซงึ่ ยังสมบรู ณ
ไมครบถว น ณ หอ งประชมุ ยะลายาลอ สาํ นักงานสงเสรมิ การ
ปกครองทอ งถน่ิ ศาลากลางจงั หวดั ยะลา อําเภอเมอื ง จงั หวดั ยะลา
เทศบาลเมอื งเบตง เทศบาลเมืองเบตง อาํ เภอเบตง
จงั หวดั ยะลา

37

ภาพกิจกรรมการดําเนินงานโครงการสงเสริมและติดตามสุขภาพการคลังทองถ่ิน
ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2562

38

2. ดา นสนบั สนนุ ภารกจิ จังหวดั

1. จดั ทาํ ขอมลู ประกอบการประชุมคณะอนุกรรมการอัตราคาจางข้ันตํ่าจังหวัดยะลา ใหสํานักงาน
แรงงานจงั หวัดยะลา รวมทง้ั สนิ้ 4 ฉบับ

2. จัดทําขอมูลประกอบการจัดทําแผนพัฒนาจังหวัดยะลา ใหกลุมงานยุทธศาสตรและขอมูลเพื่อ
การพฒั นาจังหวัด สาํ นกั งานจังหวดั ยะลา โดยการสนับสนนุ ขอมูล GPP จังหวัดยะลา จํานวน ๒ ครัง้

3. ดา นสารสนเทศเศรษฐกิจการคลงั (Econ and PS-MIS)

จังหวัดยะลา ไดแตงตั้งคณะกรรมการพิจารณาผลการจัดทํารายงานภาวะเศรษฐกิจการคลัง และ
ประมาณการเศรษฐกิจจังหวัดยะลา (Focus Group) เพื่อพิจารณาผลการจัดทํารายงานภาวะเศรษฐกิจ
การคลังจังหวัดรายเดือน และรายงานประมาณการเศรษฐกิจจังหวัดรายไตรมาส พรอมท้ังใหการสนับสนุน
ขอมูลที่เกี่ยวของ และคาดการณแนวโนมอัตราการเจริญเติบโตของเศรษฐกิจ แสดงความคิดเห็นเพื่อนําไป
จัดทําบทวิเคราะหใหมีความสอดคลองกับสภาพการเปล่ียนแปลงของเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นจริงในพื้นท่ี
สํานักงานคลังจังหวัดยะลา จึงกําหนดจัดประชุมคณะกรรมการฯ เพื่อพิจารณาผลการจัดทํารางรายงานภาวะ
เศรษฐกิจการคลัง และรางรายงานประมาณการเศรษฐกิจจังหวัด เปนประจําทุกเดือนกอนการเผยแพร
รายงานฯ ออกสูสาธารณะ

1. รายงานประมาณการเศรษฐกิจจงั หวดั ยะลา
จัดสงขอ มลู และรายงานประมาณการเศรษฐกจิ จงั หวดั ยะลา รวมทั้งสิน้ 4 ฉบบั ใหก รมบญั ชกี ลาง

สาํ นักงานคลังเขต 9 และหนว ยงานท่ีเกี่ยวของ ดงั น้ี
1.1 รายงานประมาณการเศรษฐกจิ จังหวัดยะลา ไตรมาสท่ี 4/2561 ฉบบั ที่ 4 ป 2561
1.2 รายงานประมาณการเศรษฐกจิ จงั หวดั ยะลา ไตรมาสท่ี 1/2562 ฉบับที่ 1 ป 2562
1.3 รายงานประมาณการเศรษฐกจิ จังหวดั ยะลา ไตรมาสที่ 2/2562 ฉบับที่ 2 ป 2562
1.4 รายงานประมาณการเศรษฐกิจจังหวัดยะลา ไตรมาสที่ 3/2562 ฉบับที่ 3 ป 2562

2. รายงานภาวะเศรษฐกิจการคลงั จังหวดั
จัดสงขอ มูลและรายงานภาวะเศรษฐกิจการคลงั จังหวัด รวมทงั้ ส้ิน 12 ฉบบั ใหก รมบญั ชกี ลาง

สาํ นักงานคลังเขต 9 และหนว ยงานท่ีเกี่ยวขอ ง ดงั นี้
1. รายงานภาวะเศรษฐกจิ การคลังจงั หวัดยะลา ประจําเดอื น สิงหาคม 2561
2. รายงานภาวะเศรษฐกิจการคลังจงั หวัดยะลา ประจําเดือน กันยายน 2561
3. รายงานภาวะเศรษฐกิจการคลงั จังหวดั ยะลา ประจําเดอื น ตุลาคม 2561
4. รายงานภาวะเศรษฐกิจการคลังจังหวัดยะลา ประจําเดอื น พฤศจิกายน 2561
5. รายงานภาวะเศรษฐกจิ การคลงั จงั หวัดยะลา ประจาํ เดือน ธันวาคม 2561
6. รายงานภาวะเศรษฐกจิ การคลงั จงั หวัดยะลา ประจาํ เดือน มกราคม 2562
7. รายงานภาวะเศรษฐกิจการคลังจังหวัดยะลา ประจําเดอื น กุมภาพนั ธ 2562
8. รายงานภาวะเศรษฐกจิ การคลงั จงั หวัดยะลา ประจาํ เดือน มนี าคม 2562
9. รายงานภาวะเศรษฐกจิ การคลังจังหวัดยะลา ประจําเดือน เมษายน 2562
10. รายงานภาวะเศรษฐกิจการคลงั จงั หวดั ยะลา ประจาํ เดอื น พฤษภาคม 2562
11. รายงานภาวะเศรษฐกิจการคลังจังหวัดยะลา ประจาํ เดอื น มถิ นุ ายน 2562
12. รายงานภาวะเศรษฐกจิ การคลงั จงั หวัดยะลา ประจาํ เดือน กรกฎาคม 2562

39

ประมวลภาพกจิ กรรมการประชุมคณะกรรมการพจิ ารณาผลการจัดทํารายงานฯ

40
3. ระบบรายงานการเงนิ รวมภาครัฐ (Consolidated Financial Statement Program : CFS)

บันทึกขอมูลรายรับ – รายจายรายไตรมาสขององคกรปกครองสวนทองถิ่น (อปท.) ผานระบบ
รายงานการเงนิ รวมภาครัฐ (CFS) ของหนว ยงาน อปท. จาํ นวนทั้งส้นิ 64 แหง คดิ เปนรอ ยละ 100 ดงั น้ี

หนวย : ลา นบาท

ลาํ ดับท่ี รหัส รายการ ขอมลู การบนั ทึกรายรับ-รายจา ยรายไตรมาส
ต้ังแตไ ตรมาส 1 - 3 ป งปม. 2562
1 690 รายรับ 3,613.46
2 694        ภาษอี ากร 62.60

3 696        คา ธรรมเนียมคาปรบั และใบอนญุ าต 32.47

4 698        รายไดจ ากทรพั ยสิน 29.23

5 700        รายไดจากสาธารณปู โภคและการพาณิชย 2.11

6 702        รายไดเบด็ เตล็ด 4.78

7 704        รายไดจากทนุ 0.89

8 706        ภาษจี ัดสรร 1,639.75

9 708        เงินอดุ หนุนท่วั ไป 1,664.35

10 710        เงนิ อดุ หนุนระบวุ ตั ถปุ ระสงค/ เฉพาะกิจ 177.29

11 692 รายจา ย 2,502.29
12 712        งบกลาง 508.74

13 714        เงินเดอื น (ฝา ยการเมอื ง) 107.24

14 716        เงินเดอื น (ฝายประจาํ ) 847.16

15 718        คา ตอบแทน 60.32

16 720        คา ใชส อย 402.64

17 722        คา วัสดุ 143.66

18 724        คาสาธารณูปโภค 53.28

19 726        คา ครภุ ัณฑ 39.38

20 728        คา ทดี่ ินและสง่ิ กอสราง 163.87

21 730        รายจา ยอืน่ 6.09

22 732        เงนิ อดุ หนนุ 169.90

41

ผลการดําเนินงานฝา ยบรหิ ารท่วั ไป

ภารกจิ การควบคุมการเบกิ จายเงินแผนดินของหนว ยงาน หนว ย : บาท
ดา นการเงินการคลงั ภาครัฐแบบอิเลก็ ทรอนกิ ส (GFMIS)

สรปุ ผลเบกิ จา ยงบประมาณรายจา ยประจาํ ปง บประมาณ พ.ศ. 2562

ลําดบั รายการเงินงบประมาณ งบประมาณท่ี การเบกิ จาย รอยละ
ไดร บั การเบกิ จา ย
เทียบกบั งปม.

ทไี่ ดรบั

1 เงินในงบประมาณ - งบดําเนินงาน 672,686.29 672,686.29 100

2 เงนิ ในงบประมาณ - รายจายอ่ืน(GPP) 141,289.10 141,289.10 100

3 เงินในงบประมาณ – เบกิ แทน (GFMIS) 43,302.77 43,302.77 100

รวม 857,278.16 857,278.16 100

สรุปผลการเบกิ จายเงนิ นอกงบประมาณ ประจําปง บประมาณ พ.ศ.2558-2562

หนว ย : บาท

รอ ยละ
งบประมาณท่ี การเบกิ จา ยเทยี บ
ลาํ ดบั รายการเงนิ งบประมาณ ไดร บั การเบกิ จาย กบั งปม.

ทไ่ี ดรบั

1 เงนิ นอกงบประมาณ – คบจ. 62 340,000.00 255,226.00 75.07

2 เงนิ นอกงบประมาณ – บัญชีทอ งถ่นิ 41,825.11 41,825.11 100.00

3 เงินนอกงบประมาณ – บญั ชภี าครฐั 38,300.00 33,350.00 87.08

4 เงินนอกงบประมาณ – e-Payment 3,210.00 3,210.00 100.00
ภาครัฐ

รวม 423,335.11 333,611.11 78.81

42

ผลการเบกิ จา ยงบลงทนุ ประจาํ ปงบประมาณ พ.ศ. 2562

หนว ย : บาท

รอยละ
การเบกิ จาย
ลําดบั รายการเงนิ งบประมาณ งบประมาณทไ่ี ดร บั การเบกิ จา ย เทียบกบั งปม.

ท่ไี ดรบั

1 เงนิ นอกงบประมาณ – งบลงทุน 1,249,000.00 1,249,000.00 100
(ปรบั ปรงุ บานพัก)

รวม 1,249,000.00 1,249,000.00 100

.

ภารกจิ การควบคมุ การใชจา ยเงนิ ของหนว ยงาน
ดา นการบญั ชภี าครัฐ (Public Financial & Managerial Accounting)

เกณฑก ารประเมนิ ผลการปฏิบัติงานดานบญั ชขี องสาํ นักงานคลงั จงั หวดั ยะลา
ฝายบริหารท่ัวไป สํานักงานคลังจังหวัดยะลา ไดรายงานผลการจัดทํารายงานผลการประเมิน
การปฏิบัติงานดานบัญชีของหนวยงานตนเอง ของปงบประมาณ พ.ศ. 2562 (แบบ สรก.62-1) ผานเกณฑ
ตามตวั ชวี้ ดั จดั ทําบัญชีไดถ กู ตองท้ัง 3 เกณฑ ประกอบดวย ความถูกตอง=450 คะแนน ความโปรงใส=150
คะแนน ความรับผดิ ชอบ=40 คะแนน ไดคะแนน 640 คะแนน

เกณฑก ารประเมนิ ผลฯ เร่ืองทปี่ ระเมนิ คะแนนเตม็ คะแนน
เร่อื งท่ี 1 ความถกู ตอ ง ท่ีไดรบั
(Accuracy) 1.2ยอดคงเหลอื ในชอ ง “ยอดยกไป” ของบญั ชี 30.00
แยกประเภทในงบทดลองถูกตอ งตรงกบั 40.00
เอกสารหรอื หลักฐาน ดงั น้ี 30.00 40.00
1.1.1 บัญชเี งนิ สด 40.00 50.00
1.1.2 บญั ชเี งนิ ฝากธนาคาร (ทุกบัญช)ี 40.00 40.00
1.1.3 บัญชเี งนิ ฝากคลัง 50.00 40.00
1.1.4 บญั ชีลกู หนเ้ี งนิ ยมื 40.00 60.00
1.1.5 บญั ชใี บสําคญั คางจา ย 40.00
1.1.6 บญั ชีวสั ดคุ งคลงั / ครภุ ณั ฑ 60.00
1.1.7 งบทดลองแสดงขอมลู ทางบัญชที ี่
ถกู ตอ งตามดุลบญั ชปี กติ และตองไมมบี ญั ชีพัก
ทม่ี ยี อดคงคาง

43

เกณฑก ารประเมนิ ผลฯ เร่ืองทป่ี ระเมิน คะแนนเต็ม คะแนน
เรือ่ งท่ี 1 ความถกู ตอง ทไ่ี ดรบั
(Accuracy) 1.2 การเคล่อื นไหวของบญั ชแี ยกประเภท
ในระบบ GFMIS ระหวางปงบประมาณ พ.ศ.
2562

1.2.1 บญั ชีเงนิ สดในมอื 30.00 30.00
40.00 40.00
1.2.2 บญั ชีเงินฝากคลงั 40.00 40.00

1.2.3 บญั ชลี กู หนี้เงนิ ยืมในงบประมาณ /
นอกงบประมาณ

1.2.4 บญั ชเี งนิ ฝากธนาคาร /เงนิ รับฝาก 40.00 40.00
ธนาคารรบั จากคลงั (เงินก)ู / ใบสาํ คญั คางจา ย /

เจาหนีก้ ารคา

รวมคะแนนเรอ่ื งท่ี 1 450.00 450.00

เร่ืองที่ 2 ความโปรงใส 2.1 การเปด เผยงบทดลองสูสาธารณะ 100.00 100.00
(Transparency) 50.00 50.00
2.2 การแสดงรายละเอยี ดประกอบรายการบัญชี
ทสี่ าํ คัญของงบทดลองประจําเดอื นกนั ยายน
2562

รวมคะแนนเรอ่ื งท่ี 2 150.00 150.00

เกณฑก ารประเมินผลฯ เรือ่ งทปี่ ระเมนิ คะแนนเตม็ คะแนนท่ี
ไดร บั

เร่ืองท่ี 3 ความรับผดิ ชอบ 3.1 การจดั สง งบทดลองใหส ํานกั งานตรวจเงนิ 40.00 40.00

(Accountability) แผน ดิน (สตง.) หรือสํานกั งานการตรวจเงินแผนดนิ
สว นภมู ิภาค

รวมคะแนนเรอ่ื งที่ 3 40.00 40.00

รวมคะแนนทีไ่ ดร บั 640.00 640.00

44

- การขอเบิกเงินของสาํ นกั งานคลังจงั หวัดยะลา
ปงบประมาณ พ.ศ. 2562 (1 ตุลาคม 2561 – 30 กันยายน 2562) ไดทําการขอเบิกเงินจายผาน
สวนราชการ จํานวน 197 รายการ เปนจํานวนเงิน 1,223,392.18 บาท และขอเบิกเงินจายตรงเจาหน้ี
จํานวน 73 รายการ เปน จํานวนเงิน 1,562,417.95 บาท

รายการขอเบกิ เงนิ ของสาํ นกั งานคลงั จงั หวัดยะลา

จา ยผา นสวนราชการ จา ยตรงเจาหนี้ หนวย : บาท

รวมทงั้ สนิ้

เดือน จํานวน จาํ นวนเงนิ จํานวน จํานวนเงนิ จํานวน จาํ นวนเงนิ
รายการ รายการ ขอเบกิ รายการ ขอเบกิ
ขอเบกิ ขอเบกิ ขอเบกิ - ขอเบกิ เงิน
เงนิ เงนิ 15,550.00
ตุลาคม 1 15,550.00 - 1

พฤศจิกายน 19 72,116.62 2 3,735.50 21 75,852.12

ธนั วาคม 16 69,324.13 3 2,606.31 19 71,930.44

มกราคม 18 38,885.53 8 30,629.19 26 69,514.72

กมุ ภาพนั ธ 5 47,386.30 4 17,000.21 9 64,386.51

มนี าคม 18 176,520.29 7 38,910.29 25 215,430.58

เมษายน 14 44,696.43 4 9,012.91 18 53,709.34

พฤษภาคม 27 267,201.54 5 304,203.22 32 571,404.76

มิถนุ ายน 13 79,201.04 11 95,673.56 24 174,874.60

กรกฎาคม 19 108,891.51 9 805,995.11 28 914,886.62

สงิ หาคม 17 100,564.13 8 220,464.98 25 321,029.11

กันยายน 30 203,054.66 12 34,186.67 42 237,241.33

รวม 197 1,023,392.18 73 1,562,417.95 270 2,785,810.13

45

ภารกิจดา นอ่นื ๆ

1. งานสารบรรณ

- การรับลงทะเบยี นหนังสือของสาํ นักงานคลงั จังหวดั ยะลา
ปง บประมาณ พ.ศ. 2562 (1 ตุลาคม 2561 – 30 กันยายน 2562) มีการรับลงทะเบียนหนังสือ
(เอกสาร,ไปรษณยี ) จาํ นวน 2,260 ฉบับ และรับลงทะเบียนหนงั สอื (e-office , e-mail) จาํ นวน 970 ฉบับ

ปริมาณการรบั ลงทะเบยี นหนงั สอื

รบั ลงทะเบียนหนงั สอื รบั ลงทะเบยี นหนงั สอื

เดอื น (เอกสาร , ไปรษณยี ) (e-office , mail) รวมทั้งสนิ้

จํานวน (ฉบบั ) จํานวน (ฉบบั )

ตลุ าคม 2561 292 86 378

พฤศจิกายน 2561 182 78 260

ธนั วาคม 2561 134 97 231

มกราคม 2562 174 97 271

กุมภาพันธ 2562 179 88 267

มนี าคม 2562 253 86 339

เมษายน 2562 160 87 247

พฤษภาคม 2562 244 66 310

มถิ นุ ายน 2562 167 55 222

กรกฎาคม 2562 147 67 214

สงิ หาคม 2562 165 87 252

กันยายน 2562 163 76 239

รวม 2,260 970 3,230

46

2. การจัดซื้อจดั จา ง

- การจดั ซอ้ื จดั จางของสาํ นักงานคลงั จงั หวัดยะลา
ปงบประมาณ พ.ศ. 2562 (1 ตุลาคม 2561 – 30 กันยายน 2562) ดําเนินการจัดซื้อจัดจาง
ดวยวิธีเฉพาะเจาะจง จํานวน 38 ครั้ง เปนจํานวนเงิน 603,341.88 บาท และวิธี e-bidding
จาํ นวน 1 ครัง้ เปน จาํ นวนเงิน 950,000 บาท

รายงานการจดั ซอื้ จดั จา ง ประจาํ ปง บประมาณ พ.ศ. 2562

สํานกั งานคลังจงั หวดั ยะลา

ลาํ ดบั เดอื น จํานวนการจดั ซ้อื วธิ ีการจดั ซอื้ จดั วงเงินการจดั ซ้ือจัด
จดั จา ง จาง จา ง
(คร้งั ) (บาท)

1 ตุลาคม 2561 - - -

2 พฤศจกิ ายน 2561 - - -

3 ธันวาคม 2561 2 วธิ ีเฉพาะเจาะจง 18,000.00

4 มกราคม 2562 2 วธิ ีเฉพาะเจาะจง 23,290.00

5 กุมภาพันธ 2562 1 วิธีเฉพาะเจาะจง 4,900.00

6 มนี าคม 2562 6 วิธีเฉพาะเจาะจง 334,250.00

7 เมษายน 2562 3 วธิ เี ฉพาะเจาะจง 6,005.00

1 วธิ ี e-bidding 950,000.00

8 พฤษภาคม 2562 5 วิธีเฉพาะเจาะจง 73,970.00

9 มถิ ุนายน 2562 2 วิธีเฉพาะเจาะจง 21,520.00

10 กรกฎาคม 2562 5 วธิ เี ฉพาะเจาะจง 66,298.37

11 สงิ หาคม 2562 3 วธิ เี ฉพาะเจาะจง 10,544.00

12 กนั ยายน 2562 9 วิธีเฉพาะเจาะจง 44,564.51

รวม 39 1,553,341.88