המחלקה לטיפול בפרט – אגף החינוך נס ציונה 14.11.21

‫המחלקה לטיפול בפרט‬

‫אגף החינוך‬

‫אגף החינוך‬



‫מבנה ארגוני‪:‬‬

‫אגף חינוך נס ציונה‬

‫מנהלת אגף‬

‫קידום‬ ‫רישום‬ ‫היסעים‬ ‫שפ“ח‬ ‫מחלקת מחלקת מחלקת מחלקת‬
‫נוער‬ ‫ספורט בתי ספר גני ילדים פרט‬

‫קב“ס‬ ‫קב“ס‬ ‫קב“ס‬ ‫רכזת ניצנים‪/‬‬
‫ועדות זכאות‬

‫מועדוניות חינוך‪ /‬רווחה‬

‫‪1‬‬

‫מחלקת פרט‬

‫מדיניות אגף החינוך הינה לתת מענה לצרכיו הייחודיים של כל תלמיד ותלמידה‪.‬‬
‫זאת‪ ,‬על מנת להבטיח את השתלבותם והצלחתם במערכת "עד אחרון‬

‫התלמידים"‪ .‬העבודה במחלקה לטיפול בפרט נעשית בהתאם למדיניות זו‪.‬‬

‫המחלקה לטיפול בפרט באגף החינוך אחראית לטיפול בתלמידים בסכנת נשירה ומלווה אותם‬
‫במטרה להתמיד את לימודיהם בבית הספר‪ ,‬למנוע נשירה ו‪/‬או להתאים להם מענה לצרכיהם‪.‬‬

‫הרכב המחלקה הינו‪:‬‬ ‫מחלקת פרט כוללת‪:‬‬
‫מנהלת המחלקה הגב' טלי וקנין‬ ‫‪ .1‬המחלקה לביקור סדיר‬
‫‪ .2‬המחלקה לחינוך מיוחד‬
‫קב"סית – הגב' איריס פולק‬
‫קב"סית‪ -‬הגב' מיכל דקל הירש‬

‫קב"סית‪ -‬הגב' אור‪-‬לי ורד‬
‫רכזת תכנית ניצנים ‪ +‬ועדות אפיון וזכאות‪ -‬הגב' לירון רכלר‬

‫‪2‬‬

‫חזו המחלקה‬

‫לאפשר לכל תלמיד ותלמיד בעיר מימוש מיטבי של הפוטנציאל האישי‪ ,‬להשיג הישגים ולחוות‬
‫הצלחות‪.‬‬

‫עבודת המחלקה לטיפול בפרט שואפת להוביל שינוי המאגד את כלל העשייה החינוכית‬
‫לילדים ונוער בסיכון בעיר נס ציונה‪ ,‬תוך בניית תכניות מותאמות‪ ,‬ליווי צמוד והכוונה לתלמיד‬
‫וזאת כדי להובילו להיות אזרח אכפתי ומועיל בחברה המגלה אחריות בעיצוב עתידו ועתיד‬

‫קהילתו‪.‬‬

‫‪3‬‬

‫מחלקת פרט‪ -‬נושאי תפקידי‬

‫בתי ספר בעיר‬ ‫שם‬ ‫תפקיד‬
‫מנהלת מחלקת‬ ‫טלי וקנין‬
‫קריית החינוך שש שנתי ”בן גוריון“‬ ‫פרט וחינוך מיוחד‬ ‫איריס פולק‬
‫תיכון שש שנתי ע“ש ”גולדה“‬ ‫מיכל דקל הירש‬
‫קב“סית‬ ‫אור‪-‬לי ורד‬
‫בתי ספר יסודיים‪” :‬האירוס“‪” ,‬בן צבי“‪” ,‬שקד“‬ ‫לירון רכלר‬
‫”ניצנים“‪” ,‬שדות“‪” ,‬ראשונים“‪” ,‬ארגמן“‪,‬‬ ‫קב“סית‬
‫בי“ס חיצוניים מחוץ לעיר‬
‫קב“סית‬
‫תיכון שש שנתי ”פארק המדע“‪ ,‬תיכון שש שנתי ע“ש‬ ‫רכזת תוכנית‬
‫”בן יהודה“‪ ,‬בי“ס יסודי ”אשכול“ בי“ס יסודי ”סביונים“‬ ‫”ניצנים“ ‪ +‬רכזת‬
‫ועדות אפיון‬
‫בי“ס ”חב“ד“‪ ,‬גני ילדים‬
‫בי“ס ”שיבולים“ ‪ -‬יסודי ‪ +‬שש שנתי‪ ,‬בי“ס יסודי ”לב‬
‫המושבה“‪ ,‬בי“ס יסודי ”רעות“‪ ,‬בי“ס יסודי בינתחומי‬
‫”הדר“ אחראית מועדוניות רווחה משותפות )נציגת אגף‬
‫החינוך( ומשתתפת קבוע בוועדות תכנון טיפול ברווחה‬

‫‪4‬‬

‫היחידה לביקור דיר‬

‫הגדרת תפקיד הקב"ס‪:‬‬
‫קצין בקור סדיר פועל מתוקף חוק לימוד חובה ועל פי הסמכה שניתנה לו על ידי שר החינוך ומאוזכר‬

‫בחקיקה במסמך משרד הפנים )מצ"ב(‪.‬‬

‫תפקידיו ותחומי אחריותו נוגעים בשני ההיבטים עיקריים‪:‬‬

‫‪ .1‬בקרה ואכיפה של חוק לימוד חובה והבטחת לימודיו של התלמיד במוסד חינוכי מוכר‪.‬‬
‫‪ .2‬הנחיה וסיוע בגיבוש תכניות להכלה ולמניעת נשירה כחלק מהעבודה החינוכית טיפולית‪.‬‬

‫מטרות ופעולות היחידה‪:‬‬

‫‪ .1‬טיפול בבעיות ביקור סדיר של תלמידים במסגרות החינוך השונות בשיתוף עם צוותי בתי הספר‬
‫התלמיד והוריו‪.‬‬

‫‪ .2‬טיפול ומעקב אחר תפקודם של תלמידים בסכנת נשירה‪ ,‬עריכת ביקורי בית וקשר רציף עם הורי‬
‫התלמיד‪.‬‬

‫‪ .3‬יעוץ והכוון להורים ולתלמידים בסכנת נשירה ובמעברים‪.‬‬
‫‪ .4‬ניהול וועדות שנועדו להגברת התמדתו של התלמיד וסיוע בבניית תכניות התערבות לשיפור‬

‫תפקודם של תלמידים בסכנת נשירה‪.‬‬
‫‪ .5‬שיתוף פעולה עם גורמים רלוונטיים בקהילה‪ :‬רווחה‪ ,‬שירות פסיכולוגי‪ ,‬מחלקות מינהל החינוך‪,‬‬

‫קציני מבחן‪ ,‬קידום נוער ועוד‪.‬‬
‫‪ .6‬פניה לתביעה העירונית לשם אכיפת חוק חינוך חובה‪.‬‬

‫‪5‬‬

‫מודל עבודה‪ -‬מענים להגברת הכלה‪ /‬והתמדת תלמידים בבתי הספר‬

‫הערות‬ ‫משתתפים‬ ‫תאריכים‬ ‫תדירות‬ ‫תחנות‬
‫לאורך השנה‬
‫מתקיים עם מחנכים‪ /‬צוותים נוספים‬ ‫איתור וטיפול תלמידים שלא‬ ‫יולי‪-‬אוגוסט‬ ‫פעם בשנה‬
‫באם קיים צורך לאורך השנה‬ ‫ביצעו רישום למוסדות חינוך‬ ‫ספטמבר‬ ‫היערכות‬
‫פגישה עם המנהלים‪ ,‬יועצות‬ ‫לפתיחת שנה“ל‬
‫מתקיים עם מחנכים‪ /‬צוותים נוספים‬ ‫ספטמבר‬
‫באם קיים צורך לאורך השנה‬ ‫בי“ס וחדר המורים‬ ‫פעם בשנה‬ ‫קביעת נהלי עבודה‬
‫פגישה עם המנהלים‪ ,‬יועצות‬ ‫ותיאום ציפיות‬

‫בי“ס וחדר המורים‬ ‫פעם בחודש‬ ‫ועדות היועצות‬
‫לאורך השנה כולה‬

‫בתיאום מראש‬

‫מתקיים עם מחנכים‪ /‬צוותים נוספים‬ ‫‪.1‬נובמבר‪ -‬דצמבר פיקוח ‪ +‬מנהל מחלקת בתי הספר‬ ‫פעמיים בשנה‬ ‫ועדות התמדה‬
‫באם קיים צורך לאורך השנה‬ ‫‪.2‬אפריל‪ -‬מאי ‪ +‬קב"ס ‪ +‬צוות בי"ס רלוונטי‪.‬‬

‫מחנכת ‪ +‬רכזת ‪ +‬יועצת ‪ +‬קב"ס‬ ‫סביבות‬ ‫מיפויים לכיתות‬
‫חודש ינואר‬ ‫אומץ‪)-‬חט"ב בלבד(‬

‫מנהלת חט"ב ‪ +‬יועצת בי"ס‬ ‫עד סוף חודש‬ ‫השלמת תהליך‬
‫‪ +‬מחנכ‪/‬ת ‪ +‬רכז‪/‬ת ‪ +‬קב"ס‬ ‫פברואר‬ ‫בית ספרי‬

‫מנהל מחלקת בתי הספר‪ +‬מנהלת‬ ‫‪.1‬דצמבר‬ ‫פעמיים בשנה‬ ‫תלמיד‪/‬משפחות לגביי‬
‫חט"ב ‪ +‬יועצת חט"ע‪ ,‬רכז‪ /‬מחנך‬ ‫)טרם הבגרויות(‬ ‫על פי צורך‬ ‫עליתם של התלמידים‬
‫‪.2‬אפריל‪ -‬מאי‬
‫ע"פ הצורך‬ ‫לתיכון‬
‫)י"א‪-‬י"ב(‬ ‫פגישת רמזור‬
‫)חט"ע בלבד(‬
‫שיחות הכוון מתקיימות בשיתוף‬ ‫החל מחודש מרץ הורי התלמיד ‪ +‬תלמיד ‪ +‬צוות בי"ס‬ ‫שיחות הכוון‬
‫פעולה מלא עם התלמיד ומשפחתו‬ ‫רלוונטי ‪ +‬קב"ס‬ ‫ורק לאחר השלמת‬ ‫מתקיימות לבקשת‬
‫ולאחר הבעת רצונם לבחון מסגרות‬ ‫תהליך בית ספרי‬ ‫ההורים והתלמיד‬

‫ומענים‬

‫‪6‬‬

‫המשך‪ :‬מודל עבודה‪ -‬מענים להגברת הכלה והתמדת תלמידים בבתי הספר‬

‫הערות‬ ‫משתתפים‬ ‫תאריכים‬ ‫תדירות‬ ‫תחנות‬
‫לאורך השנה‬
‫‪.1‬נובמבר‪-‬דצמבר ‪ -‬משפחה ‪ +‬תלמיד ‪ +‬גורמי ועדה‬ ‫פעם בשנה‬
‫מחדשי זכאות רלוונטים )פיקוח‪ /‬משרד החינוך( ‪+‬‬ ‫ועדות אפיון וזכאות‬
‫‪.2‬מרץ‪-‬אפריל ‪ -‬מנהלת המחלקה לחנ"מ ‪ +‬צוות‬ ‫שוטף‬
‫תלמידים חדשים בי"ס רלוונטי ‪ +‬קב"ס במקרים‬ ‫שוטף‬ ‫מעקבי איתור‬
‫בהם מלווה את התלמיד‬ ‫עד ה‪15/5-‬‬ ‫שוטף‬ ‫פגישות שבועיות עם‬

‫”לגעת“ בראשי התלמידים‪ ,‬יצירת‬ ‫קב“סים‪ ,‬מול צוותי בית ספר‪,‬‬ ‫לאורך השנה‬ ‫צוות בי“ס‬
‫קשר אישי עם כל תלמיד ותלמיד‬ ‫משפחות‪ ,‬תלמידים‪ ,‬רווחה‬ ‫ע“פ איתורי‬ ‫ביקורי בית‬
‫משרד החינוך‬
‫פגישות‬
‫קב“סית ‪ +‬יועצות בי“ס‬ ‫שוטף ‪-‬‬ ‫עם תלמידים במיקוד‬
‫אחת לשבוע‬
‫פגישות‬
‫ע“פ הצורך קב“סית ‪ +‬יועצת‪/‬מחנכת‪/‬מנהלת‬ ‫עם משפחות‬
‫סיכום שנה‬
‫לאורך השנה קב“סית ‪ +‬תלמיד ‪ +‬מחנכת‪/‬יועצת‬ ‫שוטף‬ ‫בניית תוכנית בית‬
‫ספרית לתלמידים‬
‫סיכום שנה‪ ,‬תובנות והפקת לקחים‬ ‫קב“סית ‪ +‬תלמיד והוריו‬ ‫לאורך השנה‬ ‫שוטף‬ ‫מפגשים עם מנהל‬
‫לקראת המשך העבודה‬ ‫‪ +‬צוות בי“ס‬ ‫פעם ‪1‬‬ ‫קידום נוער‬
‫יוני ‪ -‬יולי‬ ‫שוטף‬
‫קב“סים ‪ +‬מנהלי בי“ס וצוות‬ ‫לאורך השנה‬ ‫שוטף‬
‫קב“סית ‪ +‬מנהלת חט“ב‪/‬חט“ע‬ ‫ע“פ הצורך‬
‫לאורך השנה‬
‫‪ +‬מחנכת ‪ +‬יועצת‪/‬רכזת‬
‫קב“סית ‪ +‬מנהל קידום נוער‬
‫‪ +‬מדריכי קידום נוער ע“פ הצורך‬

‫‪7‬‬

‫הערות‪:‬‬
‫‪ .1‬לאורך השנה ניתן לקיים שיחות בעניינים המצריכים התערבות מידית עם‬
‫מנהל מחלקת בתי הספר ‪ +‬קב"ס )שיחות מול משפחות‪ /‬שיחות העלאת מוטיבציה והנעה מול‬

‫תלמידים וכד'( וזאת ע"פ שיקול בי"ס ובהתייעצות עם הקב"ס‪.‬‬
‫‪ .2‬במקרים בהם יש צורך באבחונים לילדים במשפחות מועטות יכולת‪ ,‬יש לפנות לקב"ס לבדוק‬

‫אפשרות לסבסוד מול האגף‪.‬‬
‫‪ .3‬כל שאלה‪ /‬התייעצות‪ /‬בירור הקשורה בתלמידים‪ ,‬בתי הספר מוזמנים לפנות ולהתייעץ עם‬

‫הקב"ס‪.‬‬
‫תהליכי עבודה פנים מחלקתיים‪ -‬מחלקת פרט‪:‬‬
‫‪ .1‬מפגשים קבועים אחת לשבוע‪ ,‬מנהלת היחידה והקב"סיות‪.‬‬
‫‪ .2‬ליווי והדרכה‪ -‬עדכון בפגישות שהתקיימו בבתי ספר‪ ,‬קביעת דרכי טיפול ‪.‬‬

‫‪ .3‬ליווי מנחה ביקור סדיר מטעם המחוז‪.‬‬

‫‪8‬‬

‫תהליך פנייה לקב“ס ודרכי טיפול‪:‬‬

‫כללים לטיפול בבעיות ביקור סדיר ומניעת נשירה גלויה‬
‫‪ .1‬מנהל בית ספר אחראי לטפל בתלמידים עם בעיות של ביקור סדיר‪ ,‬על פי חוק לימוד חובה התש"ט ‪1949‬‬

‫והתקנות הנגזרות ממנו‪.‬‬
‫‪ .2‬נעדר תלמיד ‪ 3‬ימים‪ ,‬על מחנך הכתה לבדוק עם הוריו מה מצבו‪ ,‬היכן הוא נמצא‪ ,‬ומדוע לא הגיע לביה"ס ולדווח‬

‫על כך בכתב למנהל ביה"ס‪ .‬באם המצב נמשך‪ ,‬לבדוק מול המשפחה האם ניתן להגיע לביקור בית‪.‬‬
‫‪ .3‬החל מהיום ה‪ 7-‬להיעדרות התלמיד‪ ,‬חובה על המנהל לבדוק מדוע לא חזר התלמיד לביה"ס ולשלוח מכתב רשום‬

‫להורי התלמיד )יש לשמור אישור מסירה מהדואר הרשום(‪ .‬בנוסף‪ ,‬יש למלא טופס ‪ 1‬ולשלוח לקב"ס‪.‬‬
‫‪ .4‬אם סיבת ההיעדרות היא רפואית‪ ,‬המנהל צריך לבדוק את זכאותו של התלמיד לקבל עזרה לימודית בביתו‬

‫)באמצעות שירותי חינוך לתלמידים החולים בביתם(‪.‬‬
‫‪ .5‬לאחר יצירת קשר עם הקב"ס‪ ,‬ובחלוף ‪ 30‬ימים מיום משלוח ההודעה להורים‪ ,‬ידווח מנהל המוסד במכתב למפקח‬

‫הכולל‪ ,‬לממונה על הביקור הסדיר ולמנהל מח' חינוך‪.‬‬
‫‪ .6‬המקרים הבאים דורשים טיפול במסגרת חוק לימוד חובה‪:‬‬
‫א‪ .‬היעדרות מביה"ס של ‪ 7‬ימים לפחות ללא סיבה מוצדקת )לא חייב ‪ 7‬ימים רצופים(‪.‬‬
‫ב‪ .‬ביקור לא סדיר ‪ -‬מאופיין בנוכחות לא קבועה בביה"ס‪ ,‬באיחורים תכופים ובהיעדרויות רבות שאינן‬
‫מוצדקות )כולל היעדרויות משיעורים ושוטטות בשטח ביה"ס במהלך יום הלימודים(‪.‬‬
‫ג‪ .‬תלמידים הנוכחים פיזית בכיתה אך אינם מתפקדים לימודית‪ ,‬מתנתקים מהמסגרות הקיימות וחשים ניכור‬

‫כלפי הכתה וביה"ס‪.‬‬
‫‪ .7‬כל אחד מהמקרים המתוארים לעיל חובה לידע את ההורים מידית‪ ,‬בעל פה ובכתב ובשלב ראשון לזמן את ההורים‬

‫להתייעצות וטיפול במסגרת ביה"ס‪.‬‬
‫‪ .8‬אין לגרוע תלמידים ממצבת תלמידים של ביה"ס בכל שלב של השנה‪ ,‬אלא בתנאי שמנהל ביה"ס בדק שהתלמיד‬

‫נרשם למסגרת לימודים חלופית והתחיל את לימודיו שם בפועל!‬

‫‪9‬‬

‫קב"ס‪ -‬תהליכי עבודה של בי”ס וקב”ס‬
‫מול תלמיד נעדר בנשירה גלויה‬

‫פעולות קב“ס‬ ‫פעולות בי“ס‬

‫לאחר שבי“ס מילא את סעיפים ‪ 1+2‬והחל מהיום ה‪ 7 -‬הקב“ס יקבל את טופס מס‘ ויעבור על פרטיו יחד עם יועצת‬
‫להעדכות‪ ,‬יישלח בי“ס מכתב רשום למשפחה‪ ,‬יעדכן בי“ס‪ ,‬להבין את הרקע באופן רחב ומקיף‬
‫את הקב“ס על התלמיד וישלח אליו טופס מס‘ ‪1‬‬

‫צוות בי“ס ישמרו על קשר שוט‪ ,‬עם התלמיד‪/‬משפחתו במידה והתלמיד לא פקד את בי“ס והסיבה איננה רפואית‪,‬‬

‫כשבוע לאחר שליחת המכתב הרשום של בי“ס בעניין‬ ‫ויפעילו את שיטת ”החיזור“ אחריו‬

‫ההיעדרות‪ ,‬יצור הקב“ס קשר טלפוני עם המשפחה‪.‬‬

‫דרכי הפעולה הינן מגוונות בהתאם למקרה ויכול לכלול‪:‬‬

‫‪ .1‬קביעת פגישה משותפת בבי"ס יחד עם התלמיד‪/‬ה‪,‬‬
‫המשפחה וצוות בי"ס‬

‫‪ .2‬ביקור בית – קב"ס‪ +‬יועצת‪ /‬מחנכת‬
‫‪ .3‬ייעוץ‪ /‬הכוונה של הקבס מול גורמים טיפוליים נוספים‬
‫‪ .4‬הקב"ס כגורם מתכלל מול גורמים מקצועיים כגון‪ :‬רווחה‪,‬‬
‫קצין מבחן‪ ,‬פסיכולוגית בי"ס‪ ,‬קידום נוער‪ ,‬הרשות לבטחון‬
‫קהילתי‪ ,‬פנייה לפיקוח בית הספר‪ ,‬בדיקת האפשרות‬

‫לסיוע באבחונים‪ ,‬ועדות אפיון וזכאות ועוד‪.‬‬

‫*על הקב"ס לפעול ע"פ חוזר מנכ"ל )מרץ ‪ ,(2017‬מצ"ב‬
‫כל קב"ס אמון על בתי ספר מוגדרים מראש ונמצא בקשר ישיר עם יועצות בי"ס‪ /‬מנהלות‪ /‬מחנכות‪ /‬מדריכי מוגנות‪/‬‬

‫פסיכולוגית בי"ס וגורמים טיפוליים אחרים ע"פ הנדרש )לדוגמא‪ :‬מחלקת הרווחה(‪.‬‬
‫הקשר הטוב שיוצר הקב"ס עם בתי הספר‪ ,‬מביא לתקשורת פתוחה בין צוותי בי"ס ללווי צמוד של הקב"ס בכל‬
‫שאלה‪ /‬מקרה‪ /‬ו‪/‬או טיפול בתלמיד‪ .‬הקב"סיות הן "עובדות שטח"‪ .‬נמצאות בבתי הספר ‪ 1‬לשבוע לפחות )וע"פ‬

‫הצורך( לפגישות עם תלמידים ומשפחות‪ ,‬צוותים וועדות בינמקצועיות‪.‬‬

‫‪10‬‬

‫כלים למיטוב עבודתו של הקב"ס‬

‫תקציב מנ"ע )מניעת נשירה עכשיו(‬

‫במסגרת תפקידה של המחלקה לביקור סדיר ולמניעת נשירה שבאגף א' חינוך ילדים ונוער בסיכון ‪ ,‬למנוע את נשירתם של‬
‫תלמידים ממסגרות החינוך לפני תום כיתה י"ב‪ .‬מעמידה המחלקה לרשות הרשויות המקומיות באמצעות קציני הביקור‬

‫הסדיר משאבים לטיפול בתלמידים בסכנת נשירה )סמויה ‪ /‬גלויה(‪.‬‬

‫אוכלוסיית היעד‪ :‬התכנית מיועדת לתלמידים הנמצאים בסכנת נשירה והיא כוללת התערבויות קבוצתיות ופרטניות המיועדות‬
‫לתלמידים בכיתות ז'‪-‬י"ב‪.‬‬

‫תלמידים בסכנת נשירה עם בעיות לימודיות‪ ,‬חברתיות‪ ,‬רגשיות או ניכור‪ ,‬הבאות לידי ביטוי באי השתתפות בפעילויות‬
‫החינוכיות והחברתיות בבית הספר‪ ,‬בכיתה או בקהילה‪ -‬על פי הערכת הצוות החינוכי בבית הספר ובשיתוף הקב"ס ושעמדו‬

‫בשנת הלימודים בתנאים להלן‪:‬‬
‫‪ .1‬תלמיד שנמצא בטיפול של הקב"ס‬
‫‪ .2‬תלמידים במצבי משבר‪ /‬סיכון הזקוקים למענים לצורך התמדתם במסגרת החינוכית‪.‬‬
‫‪ .3‬תלמידים שצברו ‪ 4‬שליליים ומעלה‪.‬‬

‫מטרות שבחרו הקבסיות לקדם באמצעות התוכנית‪:‬‬
‫• מניעת נשירה‬

‫• שיפור תחושת השייכות‬
‫• שיפור ההישגים הלימודיים‬
‫• שיפור הישגים התנהגותיים‬
‫• שיפור והגברת ההתמדה בביה"ס‬
‫• הובלת התלמיד להשתלבות חברתית ותרומה לקהילה‬
‫• הרחבת שיתוף הפעולה עם ההורים והגדלת מידת מעורבותם בתפקוד התלמיד‬
‫• העלאת הדימוי העצמי והבטחון של התלמיד‪/‬ה‬

‫** הקב"ס מלווה את התוכנית החל מבניית התכנים‪ ,‬הגשת התכנית לאישור משרד החינוך ועד לליווי הקבוצות בבתי הספר**‬

‫‪11‬‬

‫מערך תגבור לימודי‬ ‫תוכניות שהופעלו במסגרת התקציב‪:‬‬

‫*הוראה מתקנת‪ :‬תוכנית פרטנית אישית לתלמידי‬ ‫העצמה רגשית חברתית‬
‫שכבות ח‘ ‪ -‬י“ב‬
‫*אילוף כלבים‪ :‬תוכנית קבוצתית אחת לשבוע‬
‫לשכבות ז‘‪-‬ט‘‬

‫*אומנויות לחימה‪ :‬תוכנית קבוצתית אחת לשבוע‬
‫לשכבות ז‘‪-‬ט‘‬

‫אילוף כלבים‪:‬‬
‫העבודה עם הכלבים משרתת מטרות עבודה שונות‪ ,‬החל ממטרות לימודיות ועד למטרות התנהגותיות חברתיות ורגשיות‪.‬‬
‫הכלבים מתקבלים ומקבלים את התלמידים ללא דעה קדומה ושיפוטית‪ .‬הקשר נוצר באופן מידי ותוך זמן קצר הופך‬

‫למשמעותי עבור התלמידים‪.‬‬
‫גישה זו מאפשרת לנו‪ ,‬הקב"סים ולצוותים החינוכיים‪ ,‬להגיע אל התלמידים בדרכים בלתי שגרתיות‪.‬‬

‫אומנויות לחימה‪:‬‬
‫שימוש באומנויות לחימה ככלי טיפולי נעשה נפוץ בשנים האחרונות‪ ,‬בהתבסס על מחקרים המוכיחים השפעות‬
‫משמעותיות לקשר בין גוף ונפש‪ ,‬ותורמות בין היתר למשמעת‪ ,‬יכולת התמדה‪ ,‬יכולת הנעה‪ ,‬ביטחון עצמי‪ ,‬שליטה בעצבים‪,‬‬
‫שליטה בגוף‪ ,‬פיתוח חוסן נפשי‪ ,‬שיפור המודעות הסביבתית והאישית‪ ,‬ניהול זמן ומרחב‪ ,‬הפחתה של עייפות‪ ,‬חיזוק‬

‫המערכת העצבית והחיסונית‪ ,‬רוגע‪ ,‬שלווה‪ ,‬שיפור רמת התפקוד בתחומים השונים ותחושת רווחה‪.‬‬

‫‪12‬‬

‫גורמי בקהילה‪ -‬עבודה משותפת‬

‫קידום נוער ותוכנית היל"ה‬

‫המחלקה לקידום נוער פועלת במסגרת אגף החינוך בעירייה ומספקת "רשת ביטחון" ומענה לנערים ונערות‬
‫בגילאים ‪ ,14-18‬עולים וותיקים‪ ,‬מנותקים ממסגרות החינוך הפורמאליות )נשירה גלויה וסמויה( בני נוער בסיכון‪,‬‬

‫תלמידים הזקוקים למענה של מסגרת אחרת‪/‬ייחודית‪.‬‬

‫קציני ביקור סדיר מהווים את הבסיס לאיתור בני נוער בסיכון ולהשמתם בשירותי קידום נוער‪ -‬היל"ה‪ .‬לכל מועמד לקבלת‬
‫שירותי השכלה בתכנית היל"ה נערכת בחינת זכאות הכוללת בדיקה שהתלמיד אינו משובץ במסגרת לימודים כל שהיא‪.‬‬
‫בנוסף‪ ,‬קציני הביקור הסדיר מהווים חוליה מרכזית בשילוב מחדש בבתי הספר של בני נוער מנותקים שמטופלים בקידום‬
‫נוער‪ .‬העבודה המשותפת עם קציני הביקור הסדיר מצליחה להרחיב את מעגל השירותים הניתנים לנוער בסיכון כולל‬
‫בפעילויות מניעה‪ ,‬בוועדות החלטה‪ ,‬בליווי בני הנוער בתהליכים‪ ,‬בקשר עם ההורים ועוד‪ .‬מספר הולך וגדל של רשויות‬

‫מקומיות מחבר את שני השירותים תחת ניהול משותף‪.‬‬

‫תהליך הפניית נערים‪/‬ות לקידום נוער‬
‫‪ .1‬פניית הורים‪ /‬ילדים לקב"ס לברור תהליך הרישום לקידום נוער‪.‬‬

‫‪ .2‬מילוי טופס פרטים על הילד‪.‬‬
‫‪ .3‬יצירת קשר עם המסגרת החינוכית של התלמיד‪.‬‬
‫‪ .4‬קביעת פגישת היכרות קב"ס עם ההורים והתלמיד‪.‬‬
‫‪ .5‬שיתוף מנהלת מחלקת פרט טרם המשך התהליך מול קידום נוער‪.‬‬
‫‪ .6‬פניה למנהל קידום נוער )יוני נתן( לקביעת פגישה הכוללת הכרת המקום ומתן אינפורמציה על תוכנית הי"לה ויעדיה‪.‬‬

‫‪ .7‬קבלת טופס גריעה מבי"ס קודם‪.‬‬
‫‪ .8‬בניית תוכנית לימודית רכזת השכלה מול התלמיד‪.‬‬
‫‪ .9‬מעקב קב"סית אחר השתלבותו ותפקודו של הנער‪/‬ה בקידום נוער‪.‬‬

‫‪13‬‬

‫רווחה ושירותים חברתיים‬

‫אגף הרווחה והשרותים החברתיים פועל לקידום רווחתם האישית והחברתית של תושבי העיר בהתאם למדיניות‬
‫משרד הרווחה ומדיניות עיריית נס ציונה בתחום החברתי‪ ,‬ברמה מקצועית גבוהה‪ ,‬בהתאם לכללי האתיקה‬
‫המקצועית ושמירת סודיות ומתן כבוד לפונה‪ .‬עובדי האגף פועלים להשגה תפנית חיובית בחיי הפרט‪ ,‬המשפחה‬

‫והקהילה ומסייעים לכל הפונים אליה בייעוץ‪ ,‬טיפול‪ ,‬הכוונה ותווך‪.‬‬
‫קשרי עבודה קב"ס‪ -‬עו"ס‬

‫‪.1‬ליווי משפחות תלמידים המטופלות ברווחה בשיתוף עם עו"ס המשפחה‪.‬‬
‫‪ .2‬פגישות משותפות של קב"ס ועו"ס עם התלמיד ומשפחתו במטרה לסייע ולקדם שיתופי פעולה בקידומו של התלמיד‪.‬‬

‫‪ .3‬ביקור בית משותפים עו"ס‪ +‬קב"ס‪.‬‬
‫‪ .4‬הפניית משפחות בטיפול הקב"ס לקבלת מענים ברווחה‪.‬‬
‫‪ .5‬שיתופי פעולה במציאת מסגרות חוץ ביתיות‪/‬חינוכית עבור תלמידים בטיפול הקב"ס‪.‬‬
‫‪ .6‬קיום פגישות עם עו"ס צעירים ונוער בנושאי קידום ומתן מענים לנוער בסיכון בעיר‪.‬‬

‫‪14‬‬

‫וועדות תכנון טיפול‪:‬‬
‫הועדות מתקיימות אחת לשבוע באגף הרווחה כאשר הקב"ס הינו משתתף קבוע בוועדות וחבר בצוות הועדה‪ .‬הקב"ס‬
‫מלווה את המקרה תוך מתן מענה בזמן הועדה לכל נושא הפן החינוכי‪ ,‬הקשר עם ביה"ס‪ ,‬מענים חינוכיים‪ ,‬קשר עם צוותי‬

‫חינוך ועוד‪ .‬הקב"ס שותף לקבלת ההחלטות המתקבלות בוועדה‪.‬‬
‫ועדות היוועצות‪:‬‬

‫השתתפות של עו"ס כנציגת אגף הרווחה בוועדות היוועצות המתקיימות באגף החינוך‬
‫מועדוניות משותפות ‪:‬‬

‫בנס ציונה ‪ 5‬מועדוניות משותפות לרווחה ולחינוך‪.‬‬
‫בכל מועדונית עד ‪ 15‬ילדים בגילאי א‪-‬ד שתי נשות צוות בכל מועדונית‪.‬‬
‫הקב"ס הינו שותף מלא בכל מערך קבלת ההחלטות וליווי התלמידים במועדונית‪:‬‬

‫‪ .1‬הפניית תלמידים הזקוקים למענה המועדונית‪.‬‬
‫‪ .2‬השתתפות בוועדות קבלה למועדונית‪.‬‬

‫‪ .3‬השתתפות בוועדות הערכה המתקיימות פעמיים בשנה עם צוות המועדוניות‪ ,‬צוותי בתי הספר והמשפחות‪.‬‬
‫‪ .4‬קשר עם בתי הספר בהם לומדים ילדי המועדוניות‪ ,‬ליווי המקרים בתוך המסגרות החינוכיות‪.‬‬

‫‪ .5‬פגישות צוות מוביל אחת לשבועיים פגישת עבודה בה נידונות סוגיות שונות העולות בהובלת המסגרות ובעבודה עם‬
‫הילדים וצוות המדריכות‪.‬‬

‫‪ .6‬הדרכה חודשית לצוותי המועדוניות‪.‬‬
‫‪ .7‬ביקור במועדוניות על מנת להכיר את הילדים ולהדרכה בסוגיות פדגוגיות העולות אצל הצוותים‪.‬‬

‫‪15‬‬

‫בתי ספר מקצועיים‬

‫בית ספר מקצועי הוא בית ספר שבו התלמידים לומדים את הכישורים הנדרשים כדי להתמקד בדיסציפלינה‬
‫מסוימת‪ .‬כלומר מלמדים מיומנויות עבודה ספציפיות‪ .‬הגישה הממוקדת התרחבה עם הזמן ונוספו אליה הכנה‬

‫רחבה יותר ופיתוח אקדמי‪ ,‬תוך עידוד הכישורים הטכניים של התלמידים‪ ,‬בנוסף ללימוד המקצועות עצמם‪.‬‬

‫עבודת הקב"ס מול בתי הספר המקצועיים‪:‬‬
‫תלמידים המגיעים לקב"ס להכוונים לבתי ספר מקצועיים‪.‬‬
‫בד"כ אלו ילדים והוריהם שמגיעים דרך ועדות התמדה‪ ,‬ועדות היועצות ו‪ /‬או באופן פרטני לבקשת התלמיד והמשפחה‪.‬‬
‫בהכוון זה הקב"ס בודק עם התלמיד את כישוריו ותחביביו ואת ציפיותיו לגביי המשך הלמידה‪.‬‬
‫השיחה בין הקבס לתלמיד חשובה‪ ,‬שכן כך הקבס יכול לפרוס ולהציע את מגוון האפשרויות והמגמות המתאימות לו‪.‬‬
‫לאחר שיחה זאת‪ ,‬נקבעות פגישות היכרות בתיווך הקב"ס מול בתי הספר הרצויים לתלמיד ומשפחתו‪.‬‬
‫המשפחה מגיעה לבי"ס להיכרות‪ .‬במידה ויש צורך‪ ,‬הקב"ס מצטרף לפגישה‪.‬‬
‫לאחר קליטתו בבי"ס ממשיך הליווי והמעקב של הקב"ס מול יועצת בי"ס שמדווחת באופן שוטף על תפקוד התלמיד‪.‬‬

‫‪” .5‬תל נוף“‬ ‫להלן בתי הספר המקצועיים ‪ +‬חיצוניים‪:‬‬
‫‪” .6‬צריפין“ מנהל טכני‬ ‫‪" .1‬נעמת" ראשל"צ‬
‫‪ .2‬טומשין ראשל"צ‬
‫‪ .7‬אנקורי ‪ -‬ראשל“צ‬ ‫‪" .3‬אורמת" יבנה‬
‫‪” .8‬עתיד“ רחובות‬ ‫‪" .4‬עתיד" פלמחים‬

‫‪16‬‬

‫אגף שח“ר )שירותי חינוך ורווחה(‬

‫תפקיד הקב“ס‬ ‫בי“ס‬ ‫מטרת הכיתה‬ ‫סוגי‬
‫בעיר‬ ‫הכיתות‬
‫*קשר רציף עם אגף שח"ר מול המנחה‬
‫הפדגוגית הגב' יערה דגן בטיפול וליווי‬ ‫גולדה‬ ‫קידומם של תלמידים בעלי פערים לימודיים‬ ‫אתגר‬
‫משמעותיים במעבר בין שכבת ט' ל ‪ -‬י' רובם מרקע‬
‫תלמידי הכיתות‪.‬‬ ‫בן‬ ‫סוציו אקונומי נמוך‪ ,‬וכן קשיים רגשיים‪ ,‬התנהגותיים‬
‫יהודה‬
‫*תהליך איתור תלמידים המתאימים‬ ‫וחברתיים ובעיות התמדה על פני הרצף‪ .‬לומדים‬
‫לפרופיל הכיתות‪.‬‬ ‫בן‬ ‫במגמות טכנולוגיות המאפשרות זכאות לבגרות‬
‫גוריון‬
‫*קיום ישיבות עם צוותי ביהס אודות‬ ‫במטרה לשלבם בחברה באקדמיה ובעולם‬
‫תלמידים המיועדים לשיבוץ בכיתות‪.‬‬ ‫התעסוקה תוך היותם כאזרחים פעילים ותורמים‬

‫*ימי ראיונות קב"ס‪ +‬צוותי ביהס‪ ,‬הורים‬ ‫קידומם של תלמידים שצברו פערים לימודיים‬ ‫מב“ר‬
‫והתלמיד המועמד‪.‬‬ ‫במעבר בין שכבת ט' ל ‪ -‬י' רובם מרקע סוציו‬
‫אקונומי נמוך ובעיות התמדה קלות‪ .‬כיתות אלה‬
‫*מילוי טפסים‪ ,‬טבלת נתונים לפתיחת‬
‫הכיתות‪.‬‬ ‫מיועדות לזכאות לתעודת בגרות‬

‫*חתימת קב"ס לפתיחת כיתה ואישור‬ ‫תכנית תוספתית המיועדת לתלמידים בכיתות אתגר‪.‬‬ ‫אומ“ץ‬
‫התלמידים המיועדים ללמוד בכיתות‪.‬‬ ‫מטרתה מניעת נשירה וצמצום פערים לימודיים‪,‬‬

‫*ליווי התלמידים ומעקב אחר ביקור‬ ‫חברתיים והתנהגותיים‪ ,‬על ידי לימוד לקראת בגרות‬
‫סדיר‪.‬‬ ‫מלאה בשיטת לימוד ייחודית המותאמת לאוכלוסייה‪.‬‬

‫*ישיבות מעקב לאורך השנה עם‬
‫תלמידים וצוותים חינוכיים‪.‬‬

‫‪17‬‬

‫הרשות לביטחון קהילתי‬

‫בשנת ‪ 2017‬הוחלט על איחוד של שלושת תכניות המניעה המרכזיות ‪":‬עיר ללא אלימות " "מצילה" ו"הרשות‬
‫למלחמה בסמים ואלכוהול" לידי הקמת רשות אחת ‪ -‬הרשות לביטחון קהילתי‪.‬‬

‫התוכנית הינה מערכתית‪ ,‬אשר שמה לה למטרה להתמודד עם כל סוגי האלימות וההתנהגויות האנטי חברתיות‬
‫הקיימות בעיר‪ .‬התוכנית מתייחסת לחמישה תחומי התערבות‪ :‬חינוך‪ ,‬אכיפה‪ ,‬פנאי‪ ,‬רווחה וקהילה‪.‬‬

‫קשר של הקב"סים מול הרשות לבטחון קהילתי‪:‬‬
‫‪ .1‬קשר עם מדריכי מוגנות בבי"ס – מדריכים בלתי פורמליים הנמצאים בבתי הספר מתגברים נוכחות של מבוגר‬
‫משמעותי ומסייעים במניעת מצבי סיכון ונשירה סמויה‪ .‬הקב"ס יחד עם בי"ס ממליץ על הצמדת מדריך מוגנות‬

‫בבי"ס‪ .‬תלמידים בסכנת נשירה מלווים בשיתוף פעולה בין הקב"ס למדריך המוגנות ‪.‬‬
‫‪ .2‬השתתפות הקב"ס בפורום העשרה‪ 3 ,‬פעמים בשנה בנושאים שונים כגון‪ :‬סמים‪ ,‬התמכרויות‪ ,‬אלימות ברשת‪,‬‬

‫פשיעה ועוד‪.‬‬
‫‪ .3‬השתתפות הקב"ס בוועדת אכיפה‪ :‬ועדה בין עירונית הדנה בנתוני הפשיעה בעיר‪,‬‬

‫שיח בנושא ילדים ובני נוער בסיכון בהשתתפות‪ :‬מנהלת הרשות לבטחון קהילתי‪,‬‬
‫נציג משטרה‪ ,‬עו"ס רווחה‪ ,‬קב"ט‪ ,‬נציג אגף הנוער‪ ,‬נציג קידום נוער‪ ,‬מנהל מוקד עירוני‪.‬‬

‫‪18‬‬

‫השירות הפסיכולוגי )שפ"ח(‬

‫השירות הפסיכולוגי החינוכי הינו יחידה בתוך אגף החינוך שנועדה לקדם את רווחתם ואת בריאותם הנפשית‬
‫של כלל התלמידים במערכת החינוך‪ ,‬מגני הילדים עד התיכון‪ ,‬ומעניקה שירותים פסיכולוגיים לתלמידים‪,‬‬

‫הורים‪ ,‬לצוותים החינוכיים ולגורמים הקהילתיים‪ ,‬בעתות שגרה ובחירום‪.‬‬

‫ממשקים של הקב"ס עם הפסיכולוג החינוכי‪:‬‬
‫‪ .1‬שיחות ומפגשים של התלמיד והוריו בבי"ס בליווי פסיכולוג ביה"ס‬
‫‪ .2‬הפניית תלמידים והורים להיוועצות עם פסיכולוג ביהס בנוגע להדרכת הורים‪ ,‬התאמת טיפול ומציאת מענים‬

‫טיפוליים‪.‬‬
‫‪ .3‬היוועצות של הקב"ס עם הפסיכולוגים בשפ"ח בנוגע לתלמידים שנמצאים בטיפולים‪ .‬קבלת כלים ודרכי התמודדות‬

‫עם מקרים‪.‬‬
‫‪ .4‬ממשקים בועדות‪ :‬ועדות היועצות‪ ,‬התמדה‪ ,‬בינמקצועיות‪ ,‬ועדות תכנון וטיפול ברווחה‪ ,‬ועדות אפיון וזכאות‪.‬‬

‫‪19‬‬

‫חינוך ביתי‬

‫עמדת מערכת החינוך בישראל היא שמקומם של ילדים ונערים בגיל לימוד חובה הוא במסגרת מוסדות החינוך הפועלים‬
‫בהתאם לאמור בחוק לימוד חובה‪ .‬עם זאת‪ ,‬יאושרו בקשות לפטור מחוק לימוד חובה לשם חינוך ביתי במקרים שהורים יציגו‬
‫השקפת עולם מגובשת השוללת חינוך במסגרת מוסד חינוך‪ ,‬כשקיימות נסיבות יוצאות דופן‪ ,‬מיוחדות וחריגות שבעטיין‬
‫ישתכנעו הממונים במשרד החינוך להיענות לבקשת הורים שילדם לא ילמד במוסד חינוך מוכר‪ ,‬בתנאי שנמצא שהילד מקבל‬
‫חינוך שיטתי המקנה לו מענה לסך צרכיו‪ ,‬מיומנויות למידה וידע‪ ,‬מיומנויות וכישורים חברתיים ואישיים בהתאם לתוכנית‬
‫שאושרה‪ .‬לפיכך‪ ,‬הקב"ס המתכלל את מקרה המשפחה המבקשת אישור זה יהיה בקשר מתמיד עם הגב' אוריאן נוימרק ‪,‬‬

‫אחראית על תחום חינוך ביתי )מחוז מרכז(‪ ,‬יתלווה איתה לביקור הבית ויהיה שותף בהחלטות יחד עם מפקחת ביה"ס‪.‬‬

‫שירותי חינוך לתלמידים חולים בביתם‬

‫חוק לימוד חינם לילדים חולים‪ ,‬התשס"א‪ ,2001 -‬קובע את זכאותם של תלמידים חולים השוהים בביתם מעל ‪ 21‬יום או‬
‫תלמידים החולים במחלה מתמשכת‪ ,‬לקבל מענה )חינוכי ו‪/‬או טיפולי( במידה שהם זכאים לשירותי חינוך מיוחדים בביתם‪.‬‬

‫עד כה‪ ,‬וכאמור בחוזר מנכ"ל האחרון משנת ‪ ,2015‬השירותים ניתנו באמצעות ספק חיצוני בליווי המוסד החינוכי‪.‬‬
‫השירות ניתן החל משנת הלימודים תשפ"ב באמצעות משרד החינוך או הבעלויות על מוסדות חינוך‪ ,‬ובליווי מוקד השירות‬

‫והמידע הארצי של משרד החינוך עבור תלמידים חולים בביתם‪) * 6552‬שלוחה ‪.(7‬‬

‫‪20‬‬

‫שותפי תפקיד לעשייה החינוכית‬

‫פיקוח משרד החינוך‪:‬‬
‫‪ .1‬הגב' מיכל דדון‪ -‬מפקחת קב"סים מחוז מרכז‬

‫‪ .2‬הגב' אביבה עטרי‪ -‬מפקחת כוללת‬
‫‪ .3‬הגב' ויקי עזיאל‪ -‬מפקחת החינוך היסודי‬

‫‪ .4‬מר תומר גרוסמן‪ -‬מפקח חינוך דתי‬
‫‪ .5‬הגב' ענת יארו‪ -‬מפקחת חינוך דתי‬
‫‪ .6‬הגב' מירי קינן‪ -‬מפקחת החינוך המיוחד‬
‫‪ .7‬הגב' לימור אפלבאום‪ -‬המפקחת על הייעוץ‬
‫‪ .8‬הגב' אדווה אראלי‪ -‬המפקחת על גנ"י‬

‫שותפים נוספים‪ -‬משרד החינוך‪:‬‬
‫‪ .9‬מר שמוליק מימון‪ -‬מנחה קבסים מחוז מרכז‬
‫‪ .10‬הגב' יערה דגן‪ -‬מנחה פדגוגית ‪ ,‬אגף שח"ר משרד החינוך‬
‫‪ .11‬הגב' אוריאן נורמק‪ -‬אחראית לחינוך ביתי מחוז מרכז‬

‫‪21‬‬