ฐานคิดการดำเนินงาน

24
2.3 ฐานคิดการดำเนินงานสร้างเสรมิ สขุ ภาะชมุ ชนของตำบลพรหมนมิ ติ

ประกอบด้วย 4 ฐานคิดหลัก ได้แก่ (1) การบริหารงานแบบยึดแผนเป็นแนวทางการพัฒนา(2) การมีส่วน
ร่วม รวมตัว ร่วมกลุ่ม เพื่อแก้ไขปัญหา (3) การจัดการแบบมีส่วนร่วมพหุภาคี (4) นำใช้ภูมิปัญญาเพื่อการพัฒนาพื้นที่
นำใช้เป็นหลักการดำเนินการเพื่อการพัฒนา การสร้างกระบวนการแลกเปลี่ยนเรียนรู้ให้แก่ทุกภาคส่วน ซึ่งมุ่งหวังให้
เป็นกลไกการขับเคลื่อนอันนำไปสู่การพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม การอยู่ดีมีสุขของประชาชน และความ
เขม้ แข็งของชมุ ชนทย่ี ง่ั ยืน ดงั รายละเอียดในภาพที่ 3

ภาพท่ี 3 ฐานคิดการดำเนินงานสร้างเสริมสขุ ภาะชมุ ชนของตำบลพรหมนมิ ติ อำเภอตาคลี จงั หวัดนครสวรรค์
ฐานคิดที่ ๑ บริหารจัดการแบบมสี ่วนรว่ มภายใตก้ ารพัฒนาแบบองค์รวม
การบริหารจัดการมุ่งเน้นการ ประสานหน่วยงานองค์กรภาคี สร้างความร่วมมือในการพัฒนา

เชื่อว่า “การพัฒนาต้องมีพลังจากหลายภาคส่วน” จึงจะทำให้เกิดประสิทธิภาพและยั่งยืน โดยองค์การบริหารส่วน
ตำบลทำหน้าท่ีเป็นกลไก พัฒนา สนับสนุนและเชื่อมโยงการทำงาน ภายใต้ทุนศักยภาพ สถานการณ์และความ
ต้องการของพี่น้องประชาชนเป็นฐานในการออกแบบการพัฒนาที่เหมาะสมกับพื้นที่ มุ่งเน้นการจัดการตนเอง โดยการ
สร้างวิธีคิดร่วม 3 ระดับ ได้แก่ ระดับบุคคล (เจ้าหน้าที่) มีการแบ่งบทบาทหน้าที่อย่างชัดเจน สามารถออกแบบ
กระบวนการทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ มุ่งเน้นการพัฒนาศักยภาพทีมงาน ระดับกลุ่มองค์กร ทั้งภาครัฐและ
ภาคเอกชน เกิดความเข้าใจและสามารถทำงานร่วมกันอย่างเป็นระบบ ระดับชุมชน (ท้องที่) มีส่วนร่วมในการพัฒนา
ควบคู่ไปกับชุมชนท้องถิ่น โดยใช้กระบวนการมีส่วนร่วมเป็นเครื่องมือในการ พัฒนาคน พัฒนางาน และสร้างจิต
สาธารณะในการทำงานร่วมกนั ที่ตรงตอ่ ความต้องการของพ่นี ้องประชาชนอยา่ งเท่าเทียมกัน

25

ฐานคิดท่ี 2 การมสี ่วนร่วม รวมตัว ร่วมกล่มุ เพ่อื แกไ้ ขปัญหา

การทำงานขององค์การบริหารส่วนตำบลพรหมนิมิต มีพื้นฐานความเชื่อในเรื่องการบริหารแบบมี
ส่วนร่วม เพื่อเป็นการเปิดโอกาสให้ทุกฝ่าย ทั้งภาคท้องถิ่น ภาคท้องที่ ภาคประชาชน และส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง ได้
มีส่วนร่วมในการพัฒนา เกิดการรับรู้ปัญหาและความต้องการร่วมกันจนเกิดการรวมตัว จัดตั้งกลุ่ม มีกระบวนการ
ร่วมคิด ร่วมตัดสินใจ ร่วมปฏิบัติ ร่วมติดตามประเมินผล ร่วมรับผลประโยชน์ ร่วมรับผิดชอบ โดยผ่าน
กระบวนการรวมตัวกันของแกนนำ คนที่มีจิตอาสา คนที่มีพื้นฐานวัฒนธรรมเดียวกัน มีความรู้สึกเป็นพี่เป็นน้อง
ร่วมกันจัดตั้งในรูปแบบของคณะกรรมการกลุ่ม หรืออาศัยการรวมตัวของผู้นำที่มีความรู้ความสามารถมาชักชวนให้
เกิดการรวมคิด การระดมสมองหาข้อสรุปร่วมการร่วมแรงร่วมใจทำกิจกรรมที่ตกลงร่วมกันร่วมประเมินผลเพื่อให้
ทราบว่าผลเป็นอย่างไร บรรลุตามวัตถุประสงค์ที่ตั้งไว้หรือไม่ โดยผ่านการสนับสนุนการจัดทำแผนชุมชนเพื่อแก้ไข
ปัญหาและความต้องการของประชาชนในตำบลร่วมกันการบริหารงานแบบโปร่งใส ตรวจสอบได้โดยการเปิดช่องทาง
เผยแพร่ข่าวสารผ่านช่องทางสื่อสารของตำบล หมู่บ้าน การให้ชุมชนเป็นคณะกรรมการเปิดซอง คณะกรรมการตรวจ
งานจ้าง คณะกรรมการสนับสนุนการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่น คณะกรรมการพัฒนาท้องถิ่น คณะกรรมการติดตาม
และประเมินแผนพัฒนาท้องถิ่น การประชุมร่วมเวทีแกนนำและใช้ศักยภาพการจัดการของภาคท้องถิ่น ภาคท้องท่ี
หน่วยงานราชการในการหนุนเสริมงบประมาณ องค์ความรู้ รวมถึงการเสริมประสบการณ์การจัดการตนเองของแกน
นำองค์กรชุมชนและภาคประชาชนใหไ้ ดแ้ สดงศกั ยภาพในการพง่ึ ตนเอง

ฐานคดิ ที่ 3 การจดั การแบบมีสว่ นรว่ มพหุภาคี

องค์การบริหารส่วนตำบลพรหมนิมิตมีการจัดการ 2 ระดับ คือ (1) การจัดการกันเองโดยมติของ
กลุ่ม (ฝ่ายท้องถิ่น ท้องที่ หน่วยงานภาครัฐ และประชาชน) ร่วมกันแสดงความคิดและหาทางออกของปัญหาที่เร่งด่วน
ตลอดจนประสานความร่วมมือในการแก้ไขปัญหาจากหลายภาคส่วน และ (2) การขับเคลื่อนพลังชุมชนด้วยการ
สนับสนุนการจัดเวทีประชาคมหมู่บ้าน เวทีประชาคมตำบลทุกหมู่บ้าน การจัดลำดับความสำคัญของปัญหา มีการ
สะท้อนข้อมูลจากข้อมูล จปฐ.2 ร่วมกับภาคีที่เกี่ยวข้อง แบบสำรวจการข้อมูลตำบล เพื่อเป็นกระบวนการสร้างการมี
ส่วนร่วมในการร่วมคิดร่วมรับฟังปัญหา และร่วมลงมือปฏิบัติด้วยการเห็นจุดร่วม คือ เพื่อให้ประชาชนมีคุณภาพชีวิตท่ี
ดี มีรายได้พอเพียงการสนับสนุนให้ประชาชนพึ่งตนเอง กายใจดี สวัสดิการทางสังคมดี ผู้นำดี มีคนต้นแบบ ประชาชน
เข้มแข็งมีส่วนร่วม สิ่งเหล่านี้ คือ รูปธรรมที่เกิดขึ้นจากการจัดการเพื่อประโยชน์สุขของประชาชนดังวิสัยทัศน์ว่า
“ทำงานเชิงรกุ เนน้ การมีสว่ นรว่ ม สรา้ งความสามคั คี พฒั นาสงั คมใหย้ ั่งยืน”

ฐานคดิ ท่ี 4 นำใชภ้ ูมิปัญญาเพือ่ การพัฒนาพืน้ ท่ี

อยากให้เป็นองค์กรนำด้านคุณภาพชีวิตที่ดี ประชาชนมีรายได้พอเพียง ชุมชนพึ่งตนเองได้ โดยยึด
ตามหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง อย่างมีเหตุผล มีความพอประมาณ และมีภูมิคุ้มกันในตัวเอง ตามเงื่อนไขของ
การมีความรู้มีความเป็นธรรม มีการพึ่งตนเองทั้งการดำรงชีพ การนำภูมิปัญญามาถ่ายทอดผู้อื่น การใช้เวทีประชาคม
ในการแก้ไขปัญหาของชุมชน ปัญหาที่ชุมชนสามารถแก้ไขได้ชุมชนดำเนินการเอง ปัญหาที่ชุมชนดำเนินการโดย
ชุมชนเองไม่ได้โดยลำพังทำร่วมกับหน่วยงานอื่น ปัญหาใดที่เกินความสามารถของชุมชนขอรับการสนับสนุนจาก
องค์การบริหารส่วนตำบลพรหมนิมิตและหน่วยงานอื่น ๆ ซึ่งเมื่อชุมชนพึ่งตนเองได้จะเป็นแหล่งเรียนรู้ที่สามารถ
ถ่ายทอดให้ชุมชนอื่นได้เรียนรู้ร่วมกันและจะเป็นพลังที่จะทำให้ชุมชนเข้มแข็งอย่างยั่งยืน ซึ่งจะส่งผลให้ประเทศไทย
เป็นประเทศที่น่าอยู่การต่อยอดทางความคิดตำบลพรหมนิมิต จะสนับสนุนการนำภูมิปัญญาของชุมชนมาเป็นพลัง
ขับเคลื่อนในการจัดการทรัพยากรในพื้นที่ให้ยั่งยืน เช่น การทำการเกษตรแบบยั่งยืน การจัดการภัยพิบัติระดับตำบล
เป็นตน้