ส ำนักงำนคลังจังหวัดนครปฐม รำยงำนกำรเงินจังหวัดนครปฐม ปีงบประมำณ พ.ศ. 2565
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม คำนำ รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 จัดทำขึ้นเพื่อนำเสนอ ผลการดำเนินงาน และฐานะการเงินในภาพรวมของจังหวัด รวมถึงการวิเคราะห์งบการเงิน โดยที่ส่วนราชการได้ใช้ ทรัพยากรที่อยู่ในความดูแล เพื่อปฏิบัติภารกิจที่ได้รับมอบหมายให้บรรลุวัตถุประสงค์ภายใต้การบริหารงานของ ผู้ว่าราชการจังหวัด รายงานการเงินนี้ ผู้ใช้รายงานสามารถนำไปวิเคราะห์โครงสร้างและความสัมพันธ์ของสินทรัพย์ หนี้สิน และสินทรัพย์สุทธิ/ส่วนทุน เพื่อประเมินฐานะการเงินของจังหวัด ให้ข้อมูลที่เป็นประโยชน์ในการตัดสินใจ การวางแผนการปฏิบัติงาน ซึ่งมีความสำคัญต่อการบริหารงาน บริหารงบประมาณ และการบริหารทรัพยากรที่มี อยู่อย่างจำกัด ให้เกิดประโยชน์สูงสุด มีผลผลิตที่คุ้มค่า รายงานการเงินจังหวัดนครปฐมฉบับนี้ สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม ได้จัดทำตามหลักการบัญชี เกณฑ์คงค้าง และเป็นไปตามข้อกำหนดในหลักการและนโยบายบัญชีสำหรับหน่วยงานภาครัฐ ด้วยวิธีเก็บรวบรวม ข้อมูลจากรายงานที่ได้จากระบบบริหารการเงินการคลังภาครัฐแบบอิเล็กทรอนิกส์ใหม่ (New Government Fiscal Management Information System Thai : New GFMIS Thai) ซึ่งเป็นข้อมูลที่เกิดจากการนำส่งรายการ ทางบัญชีเข้าสู่ระบบของส่วนราชการภายในจังหวัดนครปฐมจำนวน 105 หน่วยเบิกจ่าย ประกอบด้วย งบแสดง ฐานะการเงิน งบแสดงผลการดำเนินงานทางการเงิน หมายเหตุประกอบงบการเงิน และการวิเคราะห์งบการเงิน ที่แสดงให้เห็นถึงสัดส่วนของสินทรัพย์ หนี้สิน ทุน รายได้จากการดำเนินงาน ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน และรายได้แผ่นดินที่จัดเก็บได้ภายในจังหวัด ในรอบ 1 ปีงบประมาณ (ตุลาคม 2564 - กันยายน 2565) เปรียบเทียบกับปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 จังหวัดนครปฐม โดยสำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม หวังเป็นอย่างยิ่งว่ารายงานการเงินฉบับนี้ จะเป็นประโยชน์ในทางวิชาการแก่ผู้ที่สนใจ และผู้บริหารของหน่วยงาน สามารถนำข้อมูลไปปรับใช้ในเชิงบริหาร ได้ต่อไป สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม มกราคม 2565
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม สารบัญ องค์ประกอบรายงานการเงิน 1 o งบแสดงฐานะการเงิน 3 o งบแสดงผลการดำเนินงานทางการเงิน 5 o หมายเหตุประกอบงบการเงิน 7 • หมายเหตุที่ 1 8 • หมายเหตุที่ 2 13 • หมายเหตุที่ 3 14 • หมายเหตุที่ 4 - 6 25 • หมายเหตุที่ 7 26 • หมายเหตุที่ 8 - 9 27 • หมายเหตุที่ 10 - 11 28 • หมายเหตุที่ 12 29 • หมายเหตุที่ 13 - 14 30 • หมายเหตุที่ 15 31 • หมายเหตุที่ 16 - 17 32 การวิเคราะห์ทางการเงิน 33 o การวิเคราะห์งบแสดงฐานะการเงินแบบแนวดิ่ง (Common Size Analysis) 34 o การวิเคราะห์งบรายได้และค่าใช้จ่ายแบบแนวดิ่ง (Common Size Analysis) 38 o การวิเคราะห์งบแสดงฐานะการเงินแบบแนวนอน (Trend Analysis) 41 o การวิเคราะห์งบรายได้และค่าใช้จ่ายแบบแนวนอน (Trend Analysis) 45
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม องค์ประกอบของรายงานการเงิน พระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ. 2561 มาตรา 68 บัญญัติให้หน่วยงานของรัฐ ที่มิใช่รัฐวิสาหกิจและทุนหมุนเวียน จัดทำบัญชีและรายงานการเงินตามมาตรฐานการบัญชีภาครัฐและนโยบาย การบัญชีภาครัฐตามที่กระทรวงการคลังกำหนด และมาตรา 70 บัญญัติให้หน่วยงานของรัฐจัดทำรายงานการเงิน ประจำปีงบประมาณ ซึ่งอย่างน้อยต้องประกอบด้วย งบแสดงฐานะการเงินและงบแสดงผลการดำเนินงานทางการเงิน และให้มีข้อมูลทางเงินและบัญชีทั้งเงินงบประมาณ เงินนอกงบประมาณ เงินรายได้แผ่นดิน และเงินอื่นใด รวมถึง การก่อหนี้ นอกจากนี้ต้องมีการเปิดเผยข้อมูลเพิ่มเติมในหมายเหตุประกอบงบการเงิน เพื่อนำเสนอข้อมูล ที่เกี่ยวข้องกับการทำความเข้าใจงบแสดงฐานะการเงินและงบแสดงผลการดำเนินงานทางการเงิน 1. งบแสดงฐานะการเงิน (Statement of Financial Position) เป็นรายงานการเงินที่แสดงถึง ฐานะการเงินเกี่ยวกับสินทรัพย์หรือทรัพยากรของหน่วยงาน หนี้สินหรือสิทธิเรียกร้องที่มีต่อสินทรัพย์ และ สินทรัพย์สุทธิหรือส่วนทุนของหน่วยงาน ณ วันที่จัดทำรายงาน เพื่อประเมินฐานะการเงินของหน่วยงาน ซึ่งจัดเรียง ลำดับตามสภาพคล่องของรายการ แบ่งเป็นสินทรัพย์หมุนเวียน สินทรัพย์ไม่หมุนเวียน หนี้สินหมุนเวียน หนี้สินไม่หมุนเวียน และสินทรัพย์สุทธิ โดยเก็บข้อมูลมาจากบัญชีแยกประเภทในหมวดสินทรัพย์ หนี้สิน และส่วนทุน ดังนี้ • สินทรัพย์หมุนเวียน หมายถึง สินทรัพย์ที่คาดว่าจะรับรู้ประโยชน์จากสินทรัพย์นั้น หรือเพื่อนำมาใช้ ในการดำเนินงานภายในหนึ่งรอบระยะเวลาการดำเนินงานปกติของหน่วยงาน • สินทรัพย์ไม่หมุนเวียน หมายถึง สินทรัพย์ที่ไม่เข้าลักษณะตามคำนิยามของสินทรัพย์หมุนเวียน • หนี้สินหมุนเวียน หมายถึง ภาระหนี้สินที่หน่วยงานคาดว่าจะชำระภายในหนึ่งรอบระยะเวลา การดำเนินงานปกติของหน่วยงาน • หนี้สินไม่หมุนเวียน หมายถึง ภาระหนี้สินที่ไม่เข้าลักษณะตามคำนิยามของหนี้สินหมุนเวียน • สินทรัพย์สุทธิหมายถึง มูลค่าส่วนได้เสียคงเหลือในสินทรัพย์ของหน่วยงานหลังจากหักหนี้สินแล้ว หน้า 1
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม องค์ประกอบของรายงานการเงิน 2. งบแสดงผลการดำเนินงานทางการเงิน (Statement of Financial Performance) เป็นรายงานการเงินที่แสดงถึงผลการดำเนินงานทางการเงินของหน่วยงาน จะให้ข้อมูลเกี่ยวกับโครงสร้างของ รายได้และค่าใช้จ่ายที่ใช้ไปในการผลิตผลผลิตของหน่วยงานในแต่ละรอบระยะเวลาบัญชี ประกอบด้วย รายได้จากการดำเนินงาน ค่าใช้จ่ายจากการดำเนินงาน รายได้/ค่าใช้จ่ายที่ไม่เกิดจากการดำเนินงาน รายได้สูง (ต่ำ) กว่าค่าใช้จ่ายสุทธิ และรายได้แผ่นดินที่จัดเก็บ โดยเก็บข้อมูลมาจากบัญชีแยกประเภทในหมวดรายได้และค่าใช้จ่าย 3. หมายเหตุประกอบงบการเงิน (Notes of The Financial Statements) เป็นส่วนหนึ่ง ของรายงานการเงิน ที่จะแสดงข้อมูลเกี่ยวกับเกณฑ์การจัดทำรายงานการเงิน นโยบายการบัญชีภาครัฐเฉพาะที่ หน่วยงานเลือกใช้กับรายการบัญชีที่สำคัญ การเปิดเผยข้อมูลตามที่กำหนดโดยมาตรฐานการบัญชีภาครัฐ และการให้ ข้อมูลเพิ่มเติมที่ไม่แสดงไว้ในที่ใดในงบแสดงฐานะการเงิน และงบแสดงผลการดำเนินงานทางการเงิน แต่เป็นข้อมูล ที่จำเป็นเพื่อให้รายงานการเงินแสดงข้อมูลโดยถูกต้องตามที่ควร 4. การวิเคราะห์รายงานการเงิน (Financial Statement Analysis) เป็นส่วนสำคัญที่จะทำให้ ผู้ใช้รายงาน สามารถเข้าใจรายงานการเงินได้ดียิ่งขึ้น และนำไปสู่การตัดสินใจและประเมินผลเกี่ยวกับการจัดสรร ทรัพยากรที่เหมาะสม • การวิเคราะห์แบบแนวดิ่ง (Common Size) เป็นการแสดงสัดส่วนของสินทรัพย์และหนี้สินแต่ละ ประเภทต่อสินทรัพย์รวม และรายได้และค่าใช้จ่ายแต่ละประเภทต่อรายได้รวม เพื่อให้เห็นถึงสัดส่วนของการแบ่งสรร สินทรัพย์ หนี้สิน รายได้ และค่าใช้จ่ายของจังหวัด • การวิเคราะห์แบบแนวนอน (Trend Analysis) เป็นการแสดงถึงการเปลี่ยนแปลงเพิ่มขึ้นหรือลดลงของ สินทรัพย์ หนี้สิน และสินทรัพย์สุทธิ รายได้และค่าใช้จ่าย เมื่อเทียบกับปีงบประมาณก่อน ❖ ข้อจำกัดของรายงานการเงิน การบันทึกข้อมูลตามเกณฑ์คงค้าง (Accrual Basis) ของส่วนราชการต่าง ๆ ในระบบ New GFMIS Thai บางส่วนยังมีข้อผิดพลาด ซึ่งอยู่ระหว่างการดำเนินการแก้ไข ปรับปรุงข้อมูล เพื่อให้มีความถูกต้องครบถ้วน โดยหน่วยงานผู้เบิก ส่วนราชการต้นสังกัดส่วนกลาง และกรมบัญชีกลาง
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม จังหวัดนครปฐม งบแสดงฐานะการเงิน ณ วันที่ 30 กันยายน 2565 หมายเหตุ 2565 2564 สินทรพัย์ สินทรพัยห์มุนเวียน เงินสดและรายการเทียบเท่าเงินสด 4 6,614,029,831.21 5,423,362,677.35 ลูกหน้ีการคา้ 938,911,079.16 5,324,725.44 ลุูกหน้ีเงินโอนและรายการอดุหนุนระยะส้ัน 291.00 1,649.00 ลูกหน้ีอนื่ระยะส้ัน 150,642,102.22 147,699,162.02 เงินใหกู้ย้มืระยะส้ัน 316,649.69 316,649.69 เงินลงทุนระยะส้ัน 5 1,246,187,433.14 1,143,999,151.67 สินคา้คงเหลือ 164,379,786.00 165,710,800.37 วสัดุคงเหลือ 67,820,568.09 60,522,491.21 สินทรพัยห์มนุเวยีนอนื่ 7,081,038.70 6,530,738.76 รวมสินทรพัยห์มุนเวียน 9,189,368,779.21 6,953,468,045.51 สินทรพัยไ์ม่หมุนเวียน ลูกหน้ีเงินโอนและรายการอดุหนุนระยะยาว 194,791,432.63 187,921,896.08 เงินใหกู้ย้มืระยะยาว เงินลงทุนระยะยาว 6 1,559,575,551.16 1,523,131,346.99 ที่ดิน อาคาร และอปุกรณ์- สุทธิ 7 14,515,394,054.16 14,564,254,500.88 สินทรพัยโ์ครงสรา้งพ้ืนฐาน - สุทธิ 8 9,117,836,303.47 3,310,650,363.63 สินทรพัยไ์มม่ตีวัตน - สุทธิ 9 50,534,602.13 34,731,118.70 อสังหารมิทรพัยเ์พื่อการลงทุน 0.00 สินทรพัยไ์มห่มนุเวยีนอนื่ 282,349.51 567,062.41 รวมสินทรพัยไ์ม่หมุนเวียน 25,438,414,293.06 19,621,256,288.69 รวมสินทรพัย์ 34,627,783,072.27 26,574,724,334.20 หมายเหตุประกอบงบการเงินเป็นส่วนหนึ่งของงบการเงินน้ี (หน่วย:บาท) หน้า 3
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม จังหวัดนครปฐม งบแสดงฐานะการเงิน ณ วันที่ 30 กันยายน 2565 หมายเหตุ 2565 2564 หน้ีสินและสินทรพัยส์ุทธิ/สว่นทุน หน้ีสิน หน้ีสินหมุนเวียน เจา้หน้ีการคา้ 329,750,733.45 424,470,659.98 เจา้หน้ีเงินโอนและรายการอดุหนุนระยะส้ัน 2,214,376,547.37 2,196,894,847.25 เจา้หน้ีอนื่ระยะส้ัน 435,853,984.30 612,442,586.61 เงินกูย้มืระยะส้ัน 100,000.00 100,000.00 เงินทดรองราชการรบัจากคลังระยะส้ัน 10 34,026,471.74 33,425,340.90 เงินรบัฝากระยะส้ัน 4,678,481,664.85 4,388,384,709.53 ประมาณการหน้ีสินระยะส้ัน 0.00 หน้ีสินหมนุเวยีนอนื่ 28,870,504.66 48,200,772.36 รวมหน้ีสินหมุนเวียน 7,721,459,906.37 7,703,918,916.63 หน้ีสินไม่หมุนเวียน เจา้หน้ีระยะยาว 0.00 0.00 เจา้หน้ีเงินโอนและรายการอดุหนุนระยะยาว 76,671,532.27 95,272,694.86 เงินกูย้มืระยะยาว 0.00 0.00 เจา้หน้ีตามสัญญาเชา่การเงินระยะยาว 1,600,171.00 0.00 เงินทดรองราชการรบัจากคลังระยะยาว 12,311,175.00 12,331,175.00 เงินรบัฝากระยะยาว 160,364,803.83 148,537,277.69 ประมาณการหน้ีสินระยะยาว 0.00 0.00 หน้ีสินไมห่มนุเวยีนอนื่ 11,236,743.46 11,460,369.91 รวมหน้ีสินไม่หมุนเวียน 262,184,425.56 267,601,517.46 รวมหน้ีสิน 7,983,644,331.93 7,971,520,434.09 สินทรพัยส์ุทธิ/สว่นทุน ทุน 6,352,303,303.53 6,310,037,039.33 รายไดสู้ง/(ตา ่ ) กวา่ค่าใชจ้่ายสะสม 20,291,835,436.81 12,293,166,860.78 องคป์ระกอบอนื่ของสินทรพัยส์ุทธิ/ส่วนทุน 0.00 0.00 รวมสินทรพัยส์ุทธิ/สว่นทุน 26,644,138,740.34 18,603,203,900.11 รวมหน้ีสินและสินทรพัยส์ุทธิ/สว่นทุน 34,627,783,072.27 26,574,724,334.20 หมายเหตุประกอบงบการเงินเป็นส่วนหนึ่งของงบการเงินน้ี (หน่วย:บาท) หน้า 4
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม จังหวัดนครปฐม งบแสดงผลการดำเนินงานทางการเงิน สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2565 หมายเหตุ 2565 2564 รายไดจ้ากการดา เนินงาน รายไดจ้ากงบประมาณ 11 6,454,850,528.93 7,051,796,512.45 รายไดจ้ากเงินกูแ้ละรายไดอ้นื่จากรฐับาล 0.00 รายไดจ้ากการขายสินคา้และบรกิาร 5,219,436,418.03 5,265,989,135.74 รายไดจ้ากการอดุหนุนจากหน่วยงานภาครฐั 3,936,839.32 1,213,495.50 รายไดจ้ากการอดุหนุนอนื่และบรจิาค 1,274,416,734.40 1,326,704,877.40 รายไดอ้นื่ 655,222,618.42 408,494,692.57 รวมรายไดจ้ากการดา เนินงาน 13,607,863,139.10 14,054,198,713.66 ค่าใชจ้า่ยจากการดา เนินงาน ค่าใชจ้่ายบคุลากร 12 2,489,989,077.11 2,687,529,651.20 ค่าบา เหน็จบา นาญ 125,467,978.45 166,814,997.44 ค่าตอบแทน 982,623,923.93 1,038,478,667.96 ค่าใชส้อยอนื่ 2,199,587,236.71 2,112,207,581.80 ค่าวสัดุ 879,310,801.39 994,724,708.06 ค่าสาธารณูปโภค 13 420,746,817.62 353,829,598.17 ตน้ทุนขายสินคา้และบรกิาร 1,573,624,194.12 1,660,264,474.40 ค่าเสื่อมราคาและค่าตดัจา หน่าย 14 2,063,487,461.42 1,687,728,034.33 ค่าใชจ้่ายจาการอดุหนุนจากหน่วยงานภาครฐั 411,000.00 411,000.00 ค่าใชจ้่ายเงินอดุหนุนอนื่และบรจิาค 2,415,886,808.97 3,067,369,665.28 ค่าใชจ้่ายอนื่ 589,086,985.25 464,670,005.00 13,740,222,284.97 14,234,028,383.64 รายไดสู้ง/(ตา ่ ) กว่าค่าใชจ้า่ยจากการดา เนินงาน -132,359,145.87 -179,829,669.98 หมายเหตุประกอบงบการเงินเป็นส่วนหนึ่งของงบการเงินน้ี (หน่วย:บาท) รวมค่าใชจ้า่ยจากการดา เนินงาน หน้า 5
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม จังหวัดนครปฐม งบแสดงผลการดำเนินงานทางการเงิน สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2565 หมายเหตุ 2565 2564 รายได/้ค่าใชจ้า่ยที่ไม่เกิดจากการดา เนินงาน กา ไร/(ขาดทุน)สุทธิจากการจา หน่ายสินทรพัย์ -59,775,792.29 -12,812,536.27 รายการอนื่ๆ ที่ไมเ่กิดจากการดา เนินงาน 6,908,371,012.87 1,147,411,633.67 รวมรายได/้ค่าใชจ้า่ยที่ไม่เกิดจากการดา เนินงาน 6,848,595,220.58 1,134,599,097.40 รายไดสู้ง/(ตา ่ ) กว่าค่าใชจ้า่ยจากกิจกรรมปกติ 6,716,236,074.71 954,769,427.42 รายการพิเศษ 0.00 0.00 รายไดสู้ง/(ตา ่ ) กว่าค่าใชจ้า่ยสุทธิ 6,716,236,074.71 954,769,427.42 หมายเหตุประกอบงบการเงินเป็นส่วนหนึ่งของงบการเงินน้ี (หน่วย:บาท) หน้า 6
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม จังหวัดนครปฐม หมายเหตุประกอบงบการเงิน สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2565 การจัดทำหมายเหตุประกอบงบการเงินนี้เพื่อเปิดเผยรายละเอียดของข้อมูลที่ไม่ได้นำเสนอไว้ที่ใด ในงบแสดงฐานะการเงิน และงบแสดงผลการดำเนินงานทางการเงิน ประกอบด้วย 1. ข้อมูลทั่วไป 2. เกณฑ์การจัดทำรายการการเงิน 3. สรุปหลักการและนโยบายการบัญชีที่สำคัญ 4. เงินสดและรายการเทียบเท่าเงินสด 5. เงินลงทุนระยะสั้น 6. เงินลงทุนระยะยาว 7. ที่ดิน อาคาร และอุปกรณ์ (สุทธิ) 8. สินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐาน (สุทธิ) 9. สินทรัพย์ไม่มีตัวตน (สุทธิ) 10. เงินทดรองราชการที่รับจากคลังระยะสั้น 11. รายได้จากงบประมาณ 12. ค่าใช้จ่ายบุคลากร 13. ค่าสาธารณูปโภค 14. ค่าเสื่อมราคาและค่าตัดจำหน่าย 15. รายงานรายได้แผ่นดิน 16. รายได้แผ่นดิน – ภาษี 17. รายได้แผ่นดิน - นอกภาษี หน้า 7
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม จังหวัดนครปฐม หมายเหตุประกอบงบการเงิน สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2565 หมายเหตุที่ 1 ข้อมูลทั่วไป รายงานการเงินจังหวัดนครปฐมเป็นผลรวมของรายการในงบทดลองของหน่วยเบิกจ่ายในจังหวัด นครปฐม โดยไม่มีการตัดรายการระหว่างกัน นอกจากนี้ความถูกต้องของรายงานการเงินขึ้นอยู่กับการบันทึกรายการทางบัญชีของหน่วย เบิกจ่ายในจังหวัดนครปฐม ซึ่งสำนักงานคลังจังหวัดนครปฐมได้จัดทำรายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประกอบด้วยหน่วยงานในจังหวัด จำนวน 105 แห่ง ดังนี้ 1. สำนักงานประชาสัมพันธ์จังหวัดนครปฐม 2. กองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในจังหวัดนครปฐม 3. กรมการสัตว์ทหารบก 4. สำนักงานสัสดีจังหวัดนครปฐม 5. กรมยุทธศึกษาทหารเรือ 6. โรงเรียนการบิน กองบัญชาการยุทธทางอากาศ 7. โรงพยาบาลจันทรุเบกษา 8. สำนักงานธนารักษ์พื้นที่นครปฐม 9. สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม 10. สำนักงานคลังเขต 7 11. สำนักงานสรรพสามิตภาคที่ 7 12. สำนักงานสรรพสามิตพื้นที่นครปฐม 1 13. สำนักงานสรรพสามิตพื้นที่นครปฐม 2 14. สำนักงานสรรพากรภาคที่ 6 15. สำนักงานสรรพากรพื้นที่นครปฐม 1 16. สำนักงานสรรพากรพื้นที่นครปฐม 2 หน้า 8
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม 17. สำนักงานการท่องเที่ยวและกีฬาจังหวัดนครปฐม 18. สำนักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดนครปฐม 19. สำนักงานส่งเสริมและสนับสนุนวิชาการ 3 20. ศูนย์คุ้มครองคนไร้ที่พึ่งจังหวัดนครปฐม 21. บ้านพักเด็กและครอบครัวจังหวัดนครปฐม 22. สำนักงานเกษตรและสหกรณ์จังหวัดนครปฐม 23. โครงการชลประทานนครปฐม 24. สำนักงานตรวจบัญชีสหกรณ์จังหวัดนครปฐม 25. สำนักงานประมงจังหวัดนครปฐม 26. สำนักงานปศุสัตว์เขต 7 จังหวัดนครปฐม 27. สำนักงานปศุสัตว์จังหวัดนครปฐม 28. สถานีพัฒนาที่ดินนครปฐม 29. ศูนย์วิจัยและพัฒนาการเกษตรนครปฐม 30. สำนักงานเกษตรจังหวัดนครปฐม 31. สำนักงานสหกรณ์จังหวัดนครปฐม 32. สำนักงานปฏิรูปที่ดินจังหวัดนครปฐม 33. สำนักงานเจ้าท่าภูมิภาคที่ 3 สาขานครปฐม 34. สำนักงานขนส่งจังหวัดนครปฐม 35. แขวงทางหลวงนครปฐม 36. แขวงทางหลวงชนบทนครปฐม 37. สำนักงานสิ่งแวดล้อมภาคที่ 5 จังหวัดนครปฐม หมายเหตุประกอบงบการเงิน สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2565 หน้า 9
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม จังหวัดนครปฐม หมายเหตุประกอบงบการเงิน สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2565 38. สำนักงานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดนครปฐม 39. สถานีอุตุนิยมวิทยาจังหวัดนครปฐม 40. สำนักงานสถิติจังหวัดนครปฐม 41. สำนักงานพลังงานจังหวัดนครปฐม 42. สำนักงานพาณิชย์จังหวัดนครปฐม 43. สำนักงานชั่งตวงวัด เขต 0-3 นครปฐม 44. สำนักงานจังหวัดนครปฐม 45. ที่ทำการปกครองจังหวัดนครปฐม 46. สำนักงานพัฒนาชุมชนจังหวัดนครปฐม 47. สำนักงานที่ดินจังหวัดนครปฐม 48. สำนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัดนครปฐม 49. สำนักงานโยธาธิการและผังเมืองจังหวัดนครปฐม 50. สำนักงานส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่นจังหวัดนครปฐม 51. สำนักงานยุติธรรมจังหวัดนครปฐม 52. สำนักงานคุมประพฤติจังหวัดนครปฐม 53. สำนักงานบังคับคดีจังหวัดนครปฐม 54. สถานพินิจและคุ้มครองเด็กและเยาวชนจังหวัดนครปฐม 55. เรือนจำกลางนครปฐม 56. สำนักงานแรงงานจังหวัดนครปฐม 57. สำนักงานจัดหางานจังหวัดนครปฐม 58. สถาบันพัฒนาฝีมือแรงงาน 16 นครปฐม 59. สำนักงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานจังหวัดนครปฐม หน้า 10
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม จังหวัดนครปฐม หมายเหตุประกอบงบการเงิน สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2565 60. สำนักงานประกันสังคมจังหวัดนครปฐม 61. สำนักงานวัฒนธรรมจังหวัดนครปฐม 62. พิพิธภัณฑสถานแห่งชาติ พระปฐมเจดีย์ 63. สถาบันพัฒนาครู คณาจารย์ และบุคลากรทางการศึกษา 64. สำนักงานส่งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยจังหวัดนครปฐม 65. สำนักงานศึกษาธิการจังหวัดนครปฐม 66. ศูนย์การศึกษาพิเศษ เขตการศึกษา 1 นครปฐม 67. โรงเรียนโสตศึกษาจังหวัดนครปฐม 68. สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานครปฐม เขต 1 69. สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานครปฐม เขต 2 70. โรงเรียนสิรินธรราชวิทยาลัย 71. โรงเรียน ภ.ป.ร. ราชวิทยาลัย ในพระบรมราชูปถัมภ์ 72. วิทยาลัยเทคนิคนครปฐม 73. วิทยาลัยอาชีวศึกษานครปฐม 74. วิทยาลัยสารพัดช่างนครปฐม 75. วิทยาลัยการอาชีพนครปฐม (วัดไร่ขิง) 76. วิทยาลัยการอาชีพบางแก้วฟ้า (หลวงพ่อเปิ่นอุปถัมภ์) 77. วิทยาลัยการอาชีพพุทธมณฑล 78. สถาบันการอาชีวศึกษาภาคกลาง 4 79. มหาวิทยาลัยราชภัฎนครปฐม 80. โรงเรียนมหิดลวิทยานุสรณ์ 81. สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดนครปฐม หน้า 11
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม จังหวัดนครปฐม หมายเหตุประกอบงบการเงิน สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2565 82. โรงพยาบาลนครปฐม 83. โรงพยาบาลเมตตาประชารักษ์(วัดไร่ขิง) 84. สถาบันกัลยาณ์ราชนครินทร์ 85. สำนักงานอุตสาหกรรมจังหวัดนครปฐม 86. สำนักงานพระพุทธศาสนาจังหวัดนครปฐม 87. ศูนย์พิสูจน์หลักฐาน 7 88. โรงเรียนนายร้อยตำรวจ 89. กองบังคับการฝึกอบรมตำรวจกลาง 90. ศูนย์ฝึกอบรมตำรวจภูธรภาค 7 91. ตำรวจภูธรภาค 7 92. ตำรวจภูธรจังหวัดนครปฐม 93. กองบังคับการสืบสวนสอบสวนตำรวจภูธรภาค 7 94. สำนักงานป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ เขตพื้นที่ 7 95. สำนักศาลยุติธรรมประจำภาค 7 96. สำนักงานประจำศาลจังหวัดนครปฐม 97. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดนครปฐม 98. สำนักงานประจำศาลแขวงนครปฐม 99. สำนักอำนวยการประจำศาลอุทธรณ์ภาค 7 100. สำนักตรวจสอบพิเศษภาค 3 101. สำนักงานอัยการจังหวัดนครปฐม 102. สำนักงานอัยการคดีศาลแขวงนครปฐม 103. สำนักงานอัยการคดีเยาวชนและครอบครัวจังหวัดนครปฐม หน้า 12
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม จังหวัดนครปฐม หมายเหตุประกอบงบการเงิน สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2565 104. กรมจังหวัดนครปฐม 105. กลุ่มจังหวัดภาคกลางปริมณฑล หมายเหตุที่ 2 หลักเกณฑ์ในการจัดทำรายการเงิน รายงานการเงินนี้จัดทำขึ้นตามหลักการบัญชีเกณฑ์คงค้าง (Accrual Basis) โดยเป็นไปตาม ข้อกำหนดในหลักการและนโยบายบัญชีสำหรับหน่วยงานภาครัฐ เรื่อง มาตรฐานการบัญชีภาครัฐและนโยบาย บัญชีภาครัฐ ที่กระทรวงการคลังกำหนด โดยอ้างอิงตัวอย่างตามรูปแบบการนำเสนอรายงานการเงินของหน่วยงาน ของรัฐ ตามหนังสือกรมบัญชีกลาง ที่ กค 0410.2/ว 1018 ลงวันที่ 15 ธันวาคม 2565 รายงานที่ปรากฏในรายงานการเงิน รวมถึงสินทรัพย์ หนี้สิน รายได้ และค่าใช้จ่าย ซึ่งเป็นของรัฐบาล และอยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐบาลในภาพรวม แต่ให้หน่วยงานเป็นผู้รับผิดชอบในการดูแลรักษา และบริหารจัดการ ให้แก่รัฐบาล ภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่กฎหมาย และรวมถึงองค์ประกอบของรายงานการเงินซึ่งอยู่ภายใต้ การควบคุมของหน่วยงานที่ใช้เพื่อประโยชน์ในการดำเนินงานของหน่วยงานเอง ไม่ว่ารายการดังกล่าวจะเกิดจาก เงินงบประมาณ และเงินนอกงบประมาณทุกประเภทที่หน่วยงานมีอำนาจในการบริหารจัดการตามกฎหมาย รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ได้รวมรายการบัญชีของส่วนราชการต่าง ๆ ในจังหวัดนครปฐม โดยยังไม่ได้ตัดรายการบัญชีระหว่างกันออก นอกจากนี้ความถูกต้องของรายงานการเงิน ขึ้นอยู่กับการบันทึก รายการทางบัญชีของส่วนราชการ สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐมได้จัดทำรายงานการเงินในภาพรวมของจังหวัด จากข้อมูลในระบบ New GFMIS Thai ซึ่งจัดทำขึ้นสำหรับรอบระยะเวลาบัญชีปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 เปรียบเทียบกับปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 หน้า 13
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม จังหวัดนครปฐม หมายเหตุประกอบงบการเงิน สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2565 หมายเหตุที่ 3 สรุปนโยบายบัญชีที่สำคัญ 3.1 เงินสดและรายการเทียบเท่าเงินสด - เงินสด หมายถึง เงินสดในมือ เช็ค ดราฟต์และธนาณัติ หน่วยงานจะรับรู้เงินสด และเงินฝาก ธนาคารในราคาตามมูลค่าที่ตราไว้ และแสดงรายการดังกล่าวไว้ในเงินสดและรายการเทียบเท่าเงินสด ในงบแสดง ฐานะการเงิน - เงินทดรองราชการ คือ เงินที่หน่วยงานได้รับจากรัฐบาลเพื่อทดรองจ่ายเป็นค่าใช้จ่าย ปลีกย่อยในการดำเนินงานของหน่วยงานตามวงเงินที่ได้รับอนุมัติ การใช้จ่ายเงินทดรองราชการจะบันทึกควบคุม โดยทะเบียน ยอดบัญชีเงินทดรองราชการจะเป็นยอดคงที่ตามวงเงินที่ได้รับอนุมัติ เมื่อหน่วยงานใช้จ่ายเงินทดรอง ราชการแล้ว จะรวบรวมหลักฐานการจ่ายเพื่อเบิกเงินงบประมาณมาชดใช้เงินทดรองราขการ หน่วยงานจะบันทึก รับรู้เงินทดรองราชการเมื่อได้รับเงินควบคู่ไปกับการบันทึกเงินทดรองราชการรับจากคลัง และให้แสดงรายการเงิน ทดรองราชการในเงินสดและรายการเทียบเท่าเงินสดในงบแสดงฐานะการเงิน - รายการเทียบเท่าเงินสด หมายถึง เงินลงทุนระยะสั้นที่มีสภาพคล่องสูงซึ่งพร้อมที่จะ เปลี่ยนเป็นเงินสดในจำนวนเงินที่เท่ากันหรือใกล้เคียงกับมูลค่าเดิม ซึ่งความแตกต่างในมูลค่าดังกล่าวไม่มีนัยสำคัญ - เงินฝากคลัง หมายถึง เงินนอกงบประมาณที่หน่วยงานฝากไว้กับกระทรวงการคลัง หน่วยงานจะรับรู้เงินฝากคลังในราคาตามมูลค่าที่ตราไว้ โดยแสดงรายการเงินฝากคลังในเงินสดและรายการ เทียบเท่าเงินสดในงบแสดงฐานะการเงิน 3.2 ลูกหนี้ - ลูกหนี้จากการขายสินค้าและบริการ หมายถึง จำนวนเงินที่หน่วยงานมีสิทธิได้รับชำระ จากบุคคลภายนอกหรือหน่วยงานอื่น ซึ่งเกิดจากการขายสินค้าและบริการอันเป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินงานปกติ ของหน่วยงาน หน่วยงานจะรับรู้ลูกหนี้จากการขายสินค้าและบริการตามมูลค่าสุทธิที่จะได้รับ โดยมีการประมาณการ ค่าเผื่อหนี้สงสัยจะสูญสำหรับลูกหนี้ส่วนที่คาดว่าจะไม่สามารถเรียกเก็บได้ หน้า 14
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม จังหวัดนครปฐม หมายเหตุประกอบงบการเงิน สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2564 - ค่าเผื่อหนี้สงสัยจะสูญ ประมาณขึ้นจากการพิจารณาประสบการณ์ที่ผ่านมาเกี่ยวกับจำนวน ลูกหนี้ที่เก็บเงินไม่ได้และสถานะทางการเงินของลูกหนี้ในปัจจุบัน โดยคำนวณตามอัตราร้อยละของยอดลูกหนี้คงค้าง ณ วันสิ้นงวดแยกตามกลุ่มของอายุลูกหนี้ที่ค้างชำระ/ของยอดลูกหนี้คงค้างทั้งหมด - ลูกหนี้เงินยืม หมายถึง ลูกหนี้ภายในหน่วยงานกรณีให้ข้าราชการ พนักงาน หรือเจ้าหน้าที่ ยืมเงินไปใช้จ่ายในการปฏิบัติงานโดยไม่มีดอกเบี้ย เช่น ลูกหนี้เงินงบประมาณ ลูกหนี้เงินนอกงบประมาณ แสดงตามมูลค่าที่จะไค้รับโดยไม่ตั้งบัญชีค่าเผื่อหนี้สงสัยจะสูญ 3.3 เงินให้กู้ เงินให้กู้ หมายถึง เงินที่หน่วยงานให้บุคคลภายนอกกู้ยืม โดยมีสัญญาการกู้ยืมเป็นหลักฐาน อาจมีการคิดดอกเบี้ยหรือไม่ก็ได้แสดงรายการตามมูลค่าสุทธิตามบัญชี โดยมีการประมาณการค่าเผื่อหนี้สงสัยจะสูญ สำหรับเงินให้กู้ส่วนที่คาดว่าจะไม่สามารถเรียกเก็บเงินได้ 3.4 เงินลงทุน เงินลงทุน หมายถึง เงินฝากธนาคารประเภทประจำที่มีกำหนดจ่ายคืนเกินกว่า 3เดือน ตราสารหนี้ ตราสารทุน และสินทรัพย์อื่นที่ถือไว้เพื่อรับผลตอบแทน การจัดประเภทเป็นเงินลงทุนระยะสิ้นหรือจัดประเภทเป็นเงินลงทุนระยะยาวให้พิจารณา ดังนี้ เงินลงทุนระยะสั้น หมายถึง เงินลงทุนที่หน่วยงานตั้งใจจะถือไว้ไม่เกิน 1 ปี หรือมีกำหนด จ่ายคืนไม่เกิน 1 ปี นับตั้งแต่วันสิ้นสุดรอบระยะเวลาการรายงาน เงินลงทุนระยะยาว หมายถึง เงินลงทุนที่หน่วยงานตั้งใจจะถือไว้เกิน 1 ปี หรือมีกำหนดจ่าย คืนเกินกว่า 1 ปี นับตั้งแต่วันสิ้นสุดรอบระยะเวลาการรายงาน ตราสารหนี้ หมายถึง ตราสารที่แสดงว่าผู้ออกตราสารมีภาระผูกพันทั้งทางตรงและทางอ้อม ที่จะต้องจ่ายเงินสดหรือสินทรัพย์อื่นให้แก่ผู้ถือตราสารตามจำนวนและเงื่อนไขที่ได้กำหนดไว้โดยชัดเจน หรือ โดยปริยาย หน่วยงานจัดประเภท ดังนี้ หน้า 15
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม จังหวัดนครปฐม หมายเหตุประกอบงบการเงิน สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2565 - ตราสารหนี้ที่จะถือจนครบกำหนด หมายถึง เงินลงทุนในหลักทรัพย์ประเภทตราสารหนี้ ที่หน่วยงานมีความตั้งใจแน่วแน่ และมีความสามารถที่จะถือไว้จนครบกำหนดไถ่ถอน โดยที่หน่วยงานจะไม่ขาย ตราสารดังกล่าว ก่อนครบกำหนดหรือจะไม่โอนเปลี่ยนประเภทตราสารดังกล่าว หน่วยงานวัดมูลค่าเงินลงทุน ในตราสารหนี้ทุกชนิดที่หน่วยงานตั้งใจจะถือจนครบกำหนด ด้วยราคาทุนตัดจำหน่ายหักด้วยค่าเผื่อการด้อยค่า ณ วันสิ้นสุดรอบระยะเวลารายงาน - ตราสารหนี้ที่ถือเป็นหลักทรัพย์เพื่อค้า หมายถึง ตราสารหนี้ที่หน่วยงานถือไว้ โดยมี วัตถุประสงค์หลักที่จะขายในอนาคตอันใกล้ เพื่อหากำไรจากการเปลี่ยนแปลงราคาของหลักทรัพย์ หน่วยงานวัดมูลค่า เงินลงทุนในตราสารหนี้ที่อยู่ในความต้องการของตลาดที่หน่วยงานไม่ได้ตั้งใจจะถือจนครบกำหนดที่จัดประเภท เป็นหลักทรัพย์เพื่อค้าด้วยมูลค่ายุติธรรม ณ วันสิ้นสุดรอบระยะเวลารายงาน - ตราสารหนี้ที่ถือเป็นหลักทรัพย์เผื่อขาย หมายถึง ตราสารหนี้ทุกชนิดซึ่งไม่ถือเป็น หลักทรัพย์เพื่อค้า และในขณะเดียวกันไม่ถือเป็นตราสารหนี้ที่จะถือจนครบกำหนด หน่วยงานวัดมูลค่าเงินลงทุน ในตราสารหนี้ ทั้งที่อยู่ในความต้องการของตลาดและไม่ได้อยู่ในความต้องการของตลาดที่จัดประเภทเป็นหลักทรัพย์ เผื่อขายด้วยมูลค่ายุติธรรมหักค่าเผื่อการด้อยค่า ณ วันสิ้นสุดรอบระยะเวลารายงาน ตราสารทุน หมายถึง ตราสารที่แสดงว่าผู้ถือตราสารมีความเป็นเจ้าของในส่วนได้เสีย ในสินทรัพย์ที่เหลืออยู่ของกิจการหรือหน่วยงานที่ไปลงทุนหลังจากหักหนี้สินทั้งสิ้นออกแล้ว หน่วยงานจัดประเภท ดังนี้ - ตราสารทุนที่ถือเป็นหลักทรัพย์เพื่อค้า หมายถึง ตราสารทุนในความต้องการของตลาด ที่หน่วยงานถือไว้ โดยมีวัตถุประสงค์หลักที่จะขายในอนาคตอันใกล้ เพื่อหากำไรจากการเปลี่ยนแปลงราคา ของหลักทรัพย์หน่วยงานวัดมูลค่าเงินลงทุนในตราสารทุนที่จัดประเภทเป็นหลักทรัพย์เพื่อค้าด้วยมูลค่ายุติธรรม ณ วันสิ้นสุดรอบระยะเวลารายงาน หน้า 16
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม จังหวัดนครปฐม หมายเหตุประกอบงบการเงิน สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2565 - ตราสารทุนที่ถือเป็นหลักทรัพย์เผื่อขาย หมายถึง ตราสารทุนในความต้องการของตลาด ที่ไม่ถือเป็นหลักทรัพย์เพื่อค้า และเงินลงทุนในหน่วยงานที่ถูกควบคุม และเงินลงทุนในหน่วยงานร่วม หน่วยงานวัดมูลค่า เงินลงทุนในตราสารทุนที่จัดประเภทเป็นหลักทรัพย์เผื่อขาย ด้วยมูลค่ายุติธรรมหักค่าเผื่อ การด้อยค่า ณ วันสิ้นสุด รอบระยะเวลารายงาน ตราสารทุนที่ถือเป็นเงินลงทุนในหน่วยงานที่ถูกควบคุม/หน่วยงานร่วม/เงินลงทุนทั่วไป - หน่วยงานที่ถูกควบคุม หมายถึง กิจการหรือหน่วยงานซึ่งรวมถึงกิจการที่ไม่ได้ก่อตั้งในรูป บริษัทซึ่งอยู่ภายใต้การควบคุมของหน่วยงาน - หน่วยงานร่วม หมายถึง กิจการหรือหน่วยงานซึ่งรวมถึงกิจการที่ไม่ได้ก่อตั้งในรูปบริษัท ที่อยู่ภายใต้อิทธิพลอย่างมีสาระสำคัญของหน่วยงาน และไม่ถือเป็นหน่วยงานที่ถูกควบคุม - เงินลงทุนทั่วไป หมายถึง เงินลงทุนในตราสารทุนที่ไม่อยู่ในความต้องการของตลาด ทำให้หน่วยงานไม่สามารถจัดประเภทเป็นหลักทรัพย์เพื่อค้าหรือหลักทรัพย์เผื่อขาย และไม่มีความสัมพันธ์ถึงขั้นที่ จะสามารถควบคุมกิจการหรือหน่วยงาน หรือมีอิทธิพลอย่างมีสาระสำคัญได้ - การวัดมูลค่าเงินลงทุนในตราสารทุนที่จัดเป็นเงินลงทุนในหน่วยงานที่ถูกควบคุม หรือ หน่วยงานร่วม หรือเงินลงทุนทั่วไป ด้วยราคาทุนเดิมหักด้วยค่าเผื่อการด้อยค่า ณ วันสิ้นสุดรอบระยะเวลารายงาน 3.5 สินค้าคงเหลือ สินค้าคงเหลือ หมายถึง สินทรัพย์ซึ่งมีลักษณะใดลักษณะหนึ่ง ดังนี้ - อยู่ในรูปของวัตถุดิบ หรือวัสดุที่มีไว้เพื่อใช้ในกระบวนการผลิตสินค้า - อยู่ในรูปของวัตถุดิบ หรือวัสดุที่มีไว้เพื่อการนำไปใช้หรือแจกจ่ายในการให้บริการ - ถือไว้เพื่อขายหรือแจกจ่ายตามลักษณะการดำเนินงานตามปกติของหน่วยงาน - อยู่ในระหว่างกระบวนการผลิตเพื่อให้เป็นสินค้าสำเร็จรูป เพื่อขายหรือการแจกจ่าย หน้า 17
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม จังหวัดนครปฐม หมายเหตุประกอบงบการเงิน สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2565 สินค้าคงเหลือวัดมูลค่าด้วยราคาทุนหรือมูลค่าสุทธิที่จะได้รับ แล้วแต่มูลค่าใดจะต่ำกว่า ยกเว้นสินค้าคงเหลือที่ได้มา จากรายการที่ไม่มีการแลกเปลี่ยน วัดราคาทุนด้วยมูลค่ายุติธรรมของสินค้า ณ วันที่ ได้รับสินค้านั้น และสินค้าคงเหลือ สำหรับรายการที่ถือไว้เพื่อการแจกจ่ายที่ไม่มีค่าตอบแทนหรือมีค่าตอบแทน เพียงเล็กน้อย การใช้ไปในกระบวนการ ผลิตสินค้าคงเหลือเพื่อการแจกจ่ายที่ไม่มีค่าตอบแทน หรือมีค่าตอบแทน เพียงเล็กน้อยวัดมูลค่าด้วยราคาทุนหรือ ราคาทุนเปลี่ยนแทนปีจจุบัน แล้วแต่มูลค่าใดจะตํ่ากว่า 3.6 วัสดุคงเหลือ วัสดุคงเหลือ หมายถึง สินทรัพย์ทีหน่วยงานมีไว้เพื่อใช้ในการดำเนินงานตามปกติ โดยทั่วไป มีมูลค่าไม่สูง และไม่มีลักษณะคงทนถาวร การวัดมูลค่าวัสดุคงเหลือด้วยราคาทุน 3.7 ที่ดิน อาคาร และอุปกรณ์ - การแสดงรายการอาคารและอุปกรณ์ด้วยราคาทุนหักค่าเสื่อมราคาสะสม - การรับรู้รายการอุปกรณ์ เฉพาะรายการที่มีมูลค่าขั้นตํ่าต่อหน่วยหรือต่อชุดตั้งแต่ 10,000 บาท ขึ้นไป ยกเว้นรายการที่ได้มาก่อนปี 2563 รับรู้เป็นอุปกรณ์เมื่อมีมูลค่าขั้นตํ่าตั้งแต่ 5,000 บาทขึ้นไป - ค่าเสื่อมราคาบันทึกเป็นค่าใช้จ่ายในงบแสดงผลการดำเนินงานทางการเงิน คำนวณโดยวิธี เส้นตรงตามอายุการให้ประโยชน์โดยประมาณ ตามหนังสือกรมบัญชีกลาง ที่ กค 0410.3/ว 43 ลงวันที่ 29 มกราคม 2562 เรื่อง คู่มือการบัญชีภาครัฐ เรื่อง ที่ดิน อาคาร และอุปกรณ์ ดังนี้ อาคารถาวร 15 – 40 ปี อาคารชั่วคราว/โรงเรือน 8 – 15 ปี สิ่งก่อสร้างใช้คอนกรีตเสริมเหล็กหรือโครงเหล็กเป็นส่วนประกอบหลัก 15 – 25 ปี สิ่งปลูกสร้างใช้ไม้หรือวัสดุอื่น ๆ เป็นส่วนประกอบหลัก 5 – 15 ปี ครุภัณฑ์สำนักงาน 3 – 12 ปี ครุภัณฑ์ยานพาหนะและขนส่ง 5 – 30 ปี หน้า 18
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม จังหวัดนครปฐม หมายเหตุประกอบงบการเงิน สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2565 ครุภัณฑ์ไฟฟ้าและวิทยุ 5 – 10 ปี ยกเว้น เครื่องกำเนิดไฟฟ้า 15 – 20 ปี ครุภัณฑ์โฆษณาและเผยแพร่ 5 – 10 ปี ครุภัณฑ์การเกษตร 2 – 10 ปี ครุภัณฑ์โรงงาน 2 – 10 ปี ครุภัณฑ์ก่อสร้าง 2 – 10 ปี ครุภัณฑ์สำรวจ 5 – 10 ปี ครุภัณฑ์การแพทย์และวิทยาศาสตร์ 5 – 15 ปี ครุภัณฑ์คอมพิวเตอร์ 3 – 5 ปี ครุภัณฑ์การศึกษา 2 – 5 ปี ครุภัณฑ์งานบ้านงานครัว 2 – 5 ปี ครุภัณฑ์กีฬา/กายภาพ 2 – 5 ปี ครุภัณฑ์ดนตรี/นาฏศิลป์ 2 – 5 ปี ครุภัณฑ์อาวุธ 5 – 10 ปี ครุภัณฑ์สนาม 2 – 5 ปี ครุภัณฑ์อื่น 5 – 10 ปี - ไม่มีการคิดค่าเสื่อมราคาสำหรับที่ดิน และสินทรัพย์ระหว่างก่อสร้าง 3.8 สินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐาน สินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐาน คือ สินทรัพย์ที่แสดงลักษณะทั้งหมดหรือบางส่วน ดังนี้ - เป็นส่วนหนึ่งของระบบหรือเครือข่าย - มีลักษณะเฉพาะและไม่สามารถนำไปใช้ประโยชน์ทางอื่นได้ - เคลื่อนที่ไม่ได้ และมีข้อจำกัดในการจำหน่าย หน้า 19
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม จังหวัดนครปฐม หมายเหตุประกอบงบการเงิน สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2565 การแสดงรายการสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานด้วยราคาทุนหักค่าเสื่อมราคาสะสม ค่าเสื่อมราคา บันทึกเป็นค่าใช้จ่ายในงบแสดงผลการดำเนินงานทางการเงิน คำนวณโดยวิธีเส้นตรงตามอายุการให้ประโยชน์ โดยประมาณ ตามหนังสือกรมบัญชีกลาง ที่ กค 0410.3/ว 43ลงวันที่ 29 มกราคม 2562 เรื่อง คู่มือการบัญชีภาครัฐ เรื่อง ที่ดิน อาคาร และอุปกรณ์ ดังนี้ ถนนพื้นคอนกรีต 10 – 20 ปี ถนนพื้นลาดยาง 3 – 10 ปี สะพานคอนกรีตเสริมเหล็ก 20 – 50 ปี เขื่อนดิน 20 – 50 ปี เขื่อนปูน 50 – 80 ปี อ่างเก็บน้ำ 30 – 80 ปี สินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานอื่น 3 – 80 ปี - ไม่มีการคิดค่าเสื่อมราคาสำหรับสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานระหว่างก่อสร้าง 3.9 สินทรัพย์ไม่มีตัวตน - สินทรัพย์ไม่มีตัวตน ได้แก่ ต้นทุนที่เกี่ยวข้องโดยตรงในการพัฒนาโปรแกรม คอมพิวเตอร์ รวมถึงระบบงานต่าง ๆ และต้นทุนเว็บไซต์ ทั้งที่ได้มาจากการจัดซื้อ และการจ้างพัฒนาขึ้น โดยหน่วยงานมีสิทธิ ควบคุมการใช้ประโยชน์จากสินทรัพย์นั้น และคาดว่าจะได้รับประโยชน์เชิงเศรษฐกิจ หรือศักยภาพในการให้บริการ จากสินทรัพย์นั้นเกินกว่าหนึ่งปี การแสดงรายการสินทรัพย์ไม่มีตัวตนด้วยราคาทุน หักค่าตัดจำหน่ายสะสม - การรับรู้รายการสินทรัพย์ไม่มีตัวตน เฉพาะรายการที่มีมูลค่าชั้นตํ่าต่อหน่วยหรือต่อชุด ตั้งแต่ 10,000 บาท ขึ้นไป ยกเว้นรายการที่ได้มาก่อนปี 2563รับรู้เป็นอุปกรณ์เมื่อมีมูลค่าขั้นตํ่าตั้งแต่ 4,000 บาทขึ้นไป - ค่าตัดจำหน่ายสินทรัพย์ไม่มีตัวตน บันทึกเป็นค่าใช้จ่ายในงบแสดงผลการดำเนินงาน ทางการเงิน คำนวณโดยวิธีเส้นตรงตามอายุการให้ประโยชน์โดยประมาณ 2 - 20 ปี หน้า 20
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม จังหวัดนครปฐม หมายเหตุประกอบงบการเงิน สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2564 3.10 เงินกู้ การแสดงรายการเงินกู้ที่ถึงกำหนดชำระคืนภายในหนึ่งรอบระยะเวลาบัญชีและเงินกู้ ระยะยาวส่วนที่จะถึงกำหนดชำระภายใน 1 ปี เป็นหนี้สินหมุนเวียน และรายการเงินกู้ที่ถึงกำหนดชำระคืนเกินกว่า หนึ่งรอบระยะเวลาบัญชีเป็นหนี้สินไม่หมุนเวียนในงบแสดงฐานะการเงิน 3.11 เจ้าหนี้ตามสัญญาเช่าการเงิน เจ้าหนี้ตามสัญญาเช่าการเงิน เป็นหนี้สินจากสัญญาเช่าที่ทำให้เกิดการโอนความเสี่ยง และผลตอบแทนทั้งหมดหรือเกือบทั้งหมดที่ผู้เป็นเจ้าของพึงได้รับจากสินทรัพย์ให้แก่ผู้เช่า ไม่ว่าในที่สุดการโอน กรรมสิทธิจะเกิดขึ้นหรือไม่ ซึ่งถือเป็นสัญญาเช่าการเงิน หน่วยงานรับรู้เป็นสินทรัพย์ภายใต้สัญญาเช่าการเงิน และหนี้สินภายใต้สัญญาเช่าการเงินในงบแสดงฐานะทางการเงินด้วยจำนวนเงินเท่ากับมูลค่ายุติธรรม ของสินทรัพย์ ที่เช่าหรือมูลค่าปัจจุบันของจำนวนเงินขั้นตํ่าที่ต้องจ่ายแล้วแต่จำนวนใดจะตํ่ากว่า จำนวนเงินขั้นตํ่าที่ต้องจ่าย ต้องนำมาแยกเป็นค่าใช้จ่ายทางการเงินและส่วนที่จะนำไปลดหนี้สินที่ยังไม่ได้ชำระ ค่าใช้จ่ายทางการเงินต้องปันส่วน ให้กับงวดต่าง ๆ ตลอดอายุสัญญาเช่า เพื่อทำให้อัตราดอกเบี้ยแต่ละงวดเป็นอัตราคงที่สำหรับยอดคงเหลือของหนี้สิน ที่เหลืออยู่แต่ละงวด การคิดค่าเสื่อมราคาสำหรับสินทรัพย์เสื่อมสภาพที่เช่าโดยสอดคล้องกับวิธีการคิดค่าเสื่อมราคา ของสินทรัพย์เสื่อมสภาพซึ่งหน่วยงานเป็นเจ้าของโดยวิธีเส้นตรงตามอายุการใช้งานโดยประมาณ ทั้งนี้ หากไม่มี ความแน่นอนอย่างสมเหตุสมผลที่หน่วยงานจะเป็นเจ้าของสินทรัพย์เมื่ออายุสัญญาเช่าสิ้นสุดลง การตัดค่าเสื่อมราคา ของสินทรัพย์ให้หมดภายในอายุสัญญาหรืออายุการให้ประโยชน์แล้วแต่อายุใดจะสั้นกว่า สัญญาเช่าดำเนินงาน การรับรู้จำนวนเงินที่จ่ายตามสัญญาเช่าดำเนินงานเป็นค่าใช้จ่าย ตามวิธีเส้นตรงตลอดอายุสัญญาเช่า นอกจากว่าจะมีเกณฑ์อื่นที่เป็นระบบซึ่งสะท้อนถึงระยะเวลาที่ผู้เช่าได้รับ ประโยชน์ได้ดีกว่า หน้า 21
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม จังหวัดนครปฐม หมายเหตุประกอบงบการเงิน สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2565 3.12 ประมาณการหนี้สิน ประมาณการหนี้สิน หมายถึง หนี้สินที่มีความไม่แน่นอนเกี่ยวกับจังหวะเวลา หรือจำนวน ที่ต้องจ่ายชำระ แต่เป็นภาระผูกพันในปัจจุบันซึ่งมีความเป็นไปได้ค่อนข้างแน่ที่จะต้องจ่ายชำระภาระผูกพันนั้น ในอนาคต และสามารถประมาณมูลค่าภาระผูกพันนั้นได้อย่างน่าเชื่อถือ เข่น หนี้สินค่าชดเชยความเสียหาย การรับรู้ประมาณการหนี้สินด้วยจำนวนประมาณการที่ดีที่สุดซองรายจ่ายที่จะต้องจ่าย ณ วันที่ในงบแสดงฐานะการเงิน เพื่อชำระภาระผูกพันนั้น 3.13 รายได้จากเงินงบประมาณ รายได้จากเงินงบประมาณรับรู้ตามเกณฑ์ดังนี้ (1) กรณีที่เบิกจ่ายเงินเข้าบัญชีของหน่วยงานเพื่อนำไปจ่ายต่อให้แก่ผู้มีสิทธิรับเงิน ของหน่วยงาน รับรู้รายได้จากเงินงบประมาณเมื่อได้ส่งคำขอเบิกเงินกับคลัง (2) กรณีที่เบิกหักผลักส่งหรือเบิกจ่ายตรงจากรัฐบาลให้แก'ผู้มีสิทธิรับเงินของหน่วยงาน โดยหน่วยงานไม่ได้รับตัวเงิน รับรู้รายได้จากเงินงบประมาณเมื่อได้รับอนุมัติคำขอเบิกเงินจากคลัง 3.14 รายได้จากเงินกู้ของรัฐบาล หน่วยงานรับรู้รายได้จากเงินกู้ของรัฐบาล ดังนี้ (1) เมื่อได้รับเงินในกรณีที่แหล่งเงินกู้จ่ายเงินกู้ ให้กับหน่วยงานโดยตรง หรือ (2) รับรู้รายได้พร้อมกับรับรู้ค่าใช้จ่ายในกรณีที่แหล่งเงินกู้จ่ายเงินตรงให้แก่เจ้าหนี้ หรือ (3) รับรู้เมื่อได้รับอนุมัติคำขอเบิกเงินจากคลังในกรณีที่หน่วยงานเบิกจ่ายเงินกู้ฝากคลัง 3.15 รายได้จากการขายสินค้าและบริการ - การรับรู้รายได้จากการขายสินค้าเมื่อเป็นไปตามเงื่อนไขทุกข้อ ดังต่อไปนี้ (1) หน่วยงานได้โอนความเสี่ยงและผลตอบแทนที่มีนัยสำคัญของความเป็นเจ้าของสินค้า (2) หน่วยงานไม่เกี่ยวข้องในการบริหารสินค้าอย่างต่อเนื่องในระดับที่เจ้าของพึงกระทำ หรือไม่ได้ควบคุมสินค้าที่ขายไปแล้วทั้งทางตรงและทางอ้อม หน้า 22
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม จังหวัดนครปฐม หมายเหตุประกอบงบการเงิน สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2565 (3) หน่วยงานสามารถวัดมูลค่าของจำนวนรายได้ได้อย่างน่าเชื่อถือ (4) มีความเป็นไปได้ค่อนข้างแน่ที่หน่วยงานจะได้รับประโยขน์เขิงเศรษฐกิจหรือศักยภาพ ในการให้บริการที่เกี่ยวข้องกับรายการนั้น (5) หน่วยงานสามารถวัดมูลค่าของต้นทุนที่เกิดขึ้นหรือที่จะเกิดขึ้นอันเนื่องมาจากรายการ นั้นได้อย่างน่าเชื่อถือ - เมื่อผลของรายการที่เกี่ยวข้องกับการให้บริการสามารถประมาณได้อย่างน่าเชื่อถือ หน่วยงานรับรู้รายการที่เกี่ยวข้องกับการให้บริการเป็นรายได้ตามขึ้นความสำเร็จของรายการ ณ วันสิ้นสุดรอบ ระยะเวลารายงาน ผลของรายการสามารถประมาณได้อย่างน่าเชื่อถือเมื่อเป็นไปตามเงื่อนไขทุกข้อต่อไปนี้ (1) หน่วยงานสามารถวัดมูลค่าของจำนวนรายได้ได้อย่างน่าเชื่อถือ (2) มีความเป็นไปได้ค่อนข้างแน่ที่หน่วยงานจะได้รับประโยชน์เชิงเศรษฐกิจหรือ ศักยภาพในการให้บริการที่เกี่ยวข้องกับรายการนั้น (3) หน่วยงานสามารถวัดขั้นความสำเร็จของรายการ ณ วันที่ในรายงานการเงินได้อย่าง น่าเชื่อถือ (4) หน่วยงานสามารถวัดมูลค่าของต้นทุนที่เกิดขึ้นแล้วและต้นทุนที่จะเกิดขึ้น เพื่อทำให้ รายการนั้นเสร็จสมบูรณ์ได้อย่างน่าเชื่อถือ 3.16 รายได้แผ่นดิน รายได้แผ่นดินเป็นรายได้ของรัฐบาลที่หน่วยงานได้รับและจะต้องนำส่งคลัง หน่วยงานรับรู้ เงินรายได้แผ่นดินเมื่อได้รับรายได้และเนื่องจากรายได้แผ่นดินเป็นรายได้ที่หน่วยงานไม่สามารถนำมาใช้จ่าย ในการดำเนินงานได้ดังนั้น ณ วันสิ้นสุดรอบระยะเวลารายงาน หน่วยงานจะปิดบัญชีรายได้แผ่นดิน และบัญชีรายได้ แผ่นดินนำส่งคลังไปเข้าบัญชีรายได้แผ่นดินรอนำส่งคลัง เพื่อแสดงภาระผูกพันที่หน่วยงานจะต้องนำเงินส่งคลัง ในงวดบัญชีต่อไป หน้า 23
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม จังหวัดนครปฐม หมายเหตุประกอบงบการเงิน สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2565 3.16 รายได้จากการอุดหนุนและบริจาค รายได้จากการอุดหนุนและบริจาค เป็นส่วนหนึ่งของรายการโอนตามมาตรฐานการบัญชีภาครัฐ ฉบับที่ 23 เรื่อง รายได้จากรายการไม่แลกเปลี่ยน คือ การโอนทรัพยากรจากหน่วยงานหนึ่ง ไปยังอีกหน่วยงานหนึ่ง โดยไม่ได้ให้สิ่งตอบแทนที่มีมูลค่าใกล้เคียงกันเป็นการแลกเปลี่ยน และไม่ใช่รายการ ทางภาษีรายได้จากการอุดหนุน และบริจาคที่มีเงื่อนไขของสินทรัพย์ที่โอนรับรู้เป็นรายได้รอการรับรู้ เมื่อได้รับเงิน และทยอยรับรู้เป็นรายได้เมื่อได้ ทำตามเงื่อนไขที่กำหนด สำหรับรายได้จากการอุดหนุนและบริจาคที่ไม่มีเงื่อนไข ของสินทรัพย์ที่โอนไม่ว่าจะมีข้อจำกัด ของสินทรัพย์ที่โอนหรือไม่ รับรู้เป็นรายได้เมื่อได้รับสินทรัพย์รับโอนที่เป็นไปตามเกณฑ์การรับรู้สินทรัพย์ - ข้อจำกัดของสินทรัพย์ที่โอน ไม่รวมถึงข้อกำหนดให้ต้องคืนสินทรัพย์ที่รับโอน หรือประโยชน์ เชิงเศรษฐกิจในอนาคตหรือศักยภาพในการให้บริการอื่นที่ต้องคืนให้แก่ผู้โอน ถ้าไม่ใช้สินทรัพย์ ตามที่ระบุไว้ ดังนั้น เมื่อเริ่มมีสิทธิควบคุมสินทรัพย์ภายใต้ข้อจำกัด ผู้รับโอนไม่ได้มีภาระผูกพันในปีจจุบันที่จะต้องโอนประโยชน์ เชิงเศรษฐกิจหรือศักยภาพในการให้บริการให้แก่บุคคลที่สาม เมื่อผู้รับโอนทำผิดข้อจำกัด ผู้โอนหรือฝ่ายอื่นอาจมี ทางเลือกในการใช้บทลงโทษต่อผู้รับโอน ดังนั้น เมื่อหน่วยงานได้รับสินทรัพย์ตามข้อจำกัด จึงรับรู้รายได้ทันที - เงื่อนไขของสินทรัพย์ที่โอน กำหนดให้หน่วยงานจะต้องใช้ประโยชน์เชิงเศรษฐกิจ ในอนาคตหรือศักยภาพในการให้บริการของสินทรัพย์ตามที่ระบุไว้ หรือต้องคืนประโยชน์เชิงเศรษฐกิจในอนาคต หรือศักยภาพในการให้บริการแก่ผู้โอนในกรณีที่ผิดเงื่อนไขนั้น ดังนั้น หน่วยงานผู้รับโอนสินทรัพย์จึงมีภาระผูกพัน ในปัจจุบันที่ต้องส่งมอบประโยชน์เชิงเศรษฐกิจในอนาคตหรือศักยภาพในการให้บริการแก่บุคคลที่สาม เมื่อเริ่มมีสิทธิ ควบคุมสินทรัพย์ที่อยู่ภายใต้เงื่อนไข ทั้งนี้ เป็นเพราะผู้รับโอนไม่สามารถหลีกเลี่ยงกระแสไหลออกของทรัพยากร เนื่องจากมีข้อกำหนดให้ใช้ประโยชน์จากสินทรัพย์ในการส่งมอบสินค้าหรือบริการให้แก่บุคคลที่สาม หรือไม่เช่นนั้น ต้องส่งคืนประโยชน์เชิงเศรษฐกิจในอนาคตหรือศักยภาพในการให้บริการให้แก่ผู้โอน ดังนั้น เมื่อผู้รับโอนเริ่มรับรู้ สินทรัพย์ตามเงื่อนไข จึงเกิดหนี้สินขึ้นด้วย หน้า 24
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม จังหวัดนครปฐม หมายเหตุประกอบงบการเงิน สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2565 หน้า 25 2565 2564 หมายเหตุที่ 4 – เงนิสดและรายการเทียบเท่าเงนิสด เงินสดในมอื 131,930,733.00 130,399,647.48 เงินทดรองราชการ 12,311,175.00 12,331,175.00 เงินฝากสถาบนั 2,769,564,737.64 2,345,857,161.82 เงินฝากประจา ที่มกีา หนดจ่ายคืนไมเ่กิน 3 เดือน 2,153,584,979.59 1,741,982,531.62 เงินฝากคลัง 1,546,638,205.98 1,192,792,161.43 รายการเทียบเท่าเงินสดอนื่ 0.00 0.00 รวม เงนิสดและรายการเทียบเท่าเงนิสด 6,614,029,831.21 5,423,362,677.35 2565 2564 หมายเหตุที่ 5 – เงนิลงทุนระยะสน้ั เงินฝากประจา 1,246,187,433.14 1,143,999,151.67 เงินลงทุนในหลักทรพัยต์ราสารหน้ี 0.00 0.00 เงินลงทุนในหลักทรพัยต์ราสารทุน 0.00 0.00 ค่าเผอื่การประเมนิมลูค่าการลงทุน 0.00 0.00 ค่าเผอื่การดอ้ยค่าเงินลงทุน 0.00 0.00 เงินลงทุนอนื่ 0.00 0.00 รวม เงนิลงทุนระยะสน้ั 1,246,187,433.14 1,143,999,151.67 2565 2564 หมายเหตุที่ 6 – เงนิลงทุนระยะยาว เงินฝากประจา ระยะยาว 283,398,573.31 975,751,346.99 เงินลงทุนในหลักทรพัยต์ราสารหน้ี- ระยะยาว 1,096,176,977.85 437,380,000.00 เงินลงทุนในหลักทรพัยต์ราสารทุน - ระยะยาว 0.00 0.00 ค่าเผอื่การประเมนิมลูค่าการลงทุน - ระยะยาว 0.00 0.00 ค่าเผอื่การดอ้ยค่าเงินลงทุน - ระยะยาว 0.00 0.00 เงินลงทุนในระยะยาว - อนื่ 180,000,000.00 110,000,000.00 รวม เงนิลงทุนระยะยาว 1,559,575,551.16 1,523,131,346.99 (หน่วย:บาท)
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม จังหวัดนครปฐม หมายเหตุประกอบงบการเงิน สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2565 หน้า 26 2565 2564 ที่ดิน 581,943,181.02 581,931,631.02 อาคารและสิ่งปลูกสรา้ง 16,420,155,467.61 15,707,336,433.14 หัก ค่าเสื่อมราคาสะสม -6,162,428,193.34 -5,645,136,441.01 อาคาร และสงิ่ปลกูสรา้ง (สุทธิ) 10,257,727,274.27 10,062,199,992.13 ครภุัณฑ์ 9,962,273,762.28 9,245,336,611.99 หัก ค่าเสื่อมราคาสะสม -7,085,563,301.19 -6,420,488,637.72 ครุภณัฑ์(สุทธิ) 2,876,710,461.09 2,824,847,974.27 ที่ดิน อาคาร และอปุกรณ์ตามสัญญาเชา่การเงิน 0.00 0.00 หัก ค่าเสื่อมราคาสะสม 0.00 0.00 ที่ดิน อาคาร และอุปกรณต์ามสญัญาเชา่การเงนิ(สุทธิ) 0.00 0.00 งานระหว่างก่อสรา้ง 799,013,137.78 1,095,274,903.46 รวม ที่ดิน อาคาร และอุปกรณ์(สุทธิ) 14,515,394,054.16 14,564,254,500.88 (หน่วย:บาท) หมายเหตุที่ 7– ที่ดิน อาคาร และอุปกรณ์(สุทธิ)
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม จังหวัดนครปฐม หมายเหตุประกอบงบการเงิน สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2565 2565 2564 ถนน 9,918,355,744.13 4,178,279,577.97 หัก ค่าเสื่อมราคาสะสม - ถนน -3,319,333,629.01 -3,175,604,905.80 ถนน - สุทธิ 6,599,022,115.12 1,002,674,672.17 สะพาน 522,586,285.73 369,156,854.60 หัก ค่าเสื่อมราคาสะสม - สะพาน -143,362,847.27 -114,905,891.92 สะพาน - สุทธิ 379,223,438.46 254,250,962.68 เขื่อน 1,098,472,355.13 1,008,092,959.39 หัก ค่าเสื่อมราคาสะสม - เขื่อน -287,374,208.88 -239,084,742.18 เขื่อน - สุทธิ 811,098,146.25 769,008,217.21 สินทรพัยโ์ครงสรา้งพ้ืนฐานอนื่ 1,639,237,459.97 1,547,127,678.70 หัก ค่าเสื่อมราคาสะสม - สินทรพัยโ์ครงสรา้งพ้ืนฐานอนื่ -382,960,881.98 -341,753,037.77 สินทรพัยโ์ครงสรา้งพ้ืนฐานอื่น - สุทธิ 1,256,276,577.99 1,205,374,640.93 สินทรพัยโ์ครงสรา้งพ้ืนฐานไมร่ะบุ 958,316,949.83 958,527,349.83 หัก ค่าเสื่อมราคาสะสม - โครงสรา้งพ้ืนฐานไมร่ะบุ -886,100,924.18 -879,185,479.19 สินทรพัยโ์ครงสรา้งพ้ืนฐานไม่ระบุ- สุทธิ 72,216,025.65 79,341,870.64 รวมสินทรพัยโ์ครงสรา้งพ้ืนฐาน - สุทธิ 9,117,836,303.47 3,310,650,363.63 สินทรพัยไ์มม่ตีวัตน 92,735,526.07 57,344,478.38 หกัค่าตดัจา หน่ายสะสม - สินทรพัยไ์มม่ตีวัตน -46,967,006.96 -22,613,359.68 สินทรพัยไ์ม่มีตวัตน (สุทธิ) 45,768,519.11 34,731,118.70 สินทรพัยไ์มม่ตีวัตนตามสัญญาเชา่ทางการเงิน 7,574,682.04 0.00 หกัค่าตดัจา หน่ายสะสม -สินทรพัยไ์มม่ตีวัตนตามสัญญาเชา่ ทางการเงิน -2,808,599.02 0.00 สินทรพัยไ์ม่มีตวัตนอื่นตามสญัญาเชา่ทางการเงนิ (สุทธิ) 4,766,083.02 0.00 รวม สินทรพัยไ์ม่มีตวัตน (สุทธิ) 50,534,602.13 34,731,118.70 (หน่วย:บาท) หมายเหตุที่ 8 – สินทรพัยโ์ครงสรา้งพ้ืนฐาน (สุทธิ) หมายเหตุที่ 9 – สินทรพัยไ์ม่มีตวัตน (สุทธิ) หน้า 27
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม จังหวัดนครปฐม หมายเหตุประกอบงบการเงิน สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2565 2565 2564 เงินทดรองราชการรบัจากคลัง - เพื่อโครงการเงินกูจ้าก ต่างประเทศ 0.00 0.00 เงินทดรองราชการรบัจากคลัง - เพื่อชว่ยเหลือ ผปู้ระสบภัยพิบตัิ 34,026,471.74 33,425,340.90 เงินทดรองราชการรบัจากคลัง - อนื่ 0.00 0.00 รวมเงนิทดรองราชการรบัจากคลงัระยะสน้ั 34,026,471.74 33,425,340.90 หมายเหตุที่ 11 - รายไดจ้ากงบประมาณ รายไดจ้ากงบบคุลากร 341,985,957.81 330,352,914.30 รายไดจ้ากงบดา เนินงาน 1,188,367,717.98 1,221,467,879.83 รายไดจ้ากงบลงทุน 1,982,538,918.24 1,834,497,343.90 รายไดจ้ากงบอดุหนุน 1,176,982,115.58 2,227,419,452.97 รายไดจ้ากงบกลาง 881,248,524.94 421,814,988.72 รายไดจ้ากงบรายจ่ายอนื่ 677,985,513.50 658,819,806.81 รายไดจ้ากเงินกู้ 230,218,952.55 388,103,031.88 หัก เบกิเกินส่งคืนเงินงบประมาณ -24,477,171.67 -30,678,905.96 รวม รายไดจ้ากงบประมาณ 6,454,850,528.93 7,051,796,512.45 (หน่วย:บาท) หมายเหตุที่ 10 เงนิทดรองราชการรบัจากคลงัระยะสน้ั หน้า 28
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม จังหวัดนครปฐม หมายเหตุประกอบงบการเงิน สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2565 หน้า 29 2565 2564 เงินเดือน 721,104,645.86 906,715,785.40 ค่าล่วงเวลา 183,044,861.83 205,548,127.73 เงินประจา ตา แหน่ง 12,534,712.42 14,242,474.03 ค่าจา้ง 453,314,653.98 470,394,015.43 ค่าตอบแทนพนักงานราชการ 279,060,763.01 265,771,756.71 เงินชว่ยค่าครองชพี 34,535,307.68 42,418,125.64 เงินรางวลัประจา ปี 568,890.00 556,430.00 ค่ารกัษาพยาบาล 23,385,044.31 22,749,207.87 เงินชว่ยการศึกษาบตุร 49,200,379.75 39,967,086.14 เงินชว่ยเหลือพิเศษกรณีเสียชวีติ 5,303,426.07 4,360,734.30 เงินชดเชย กบข. 7,330,931.97 7,043,007.23 เงินสมทบ กบข. 11,075,489.55 10,564,510.76 เงินสมทบ กสจ. 396,628.91 482,495.70 เงินสมทบกองทุนประกันสังคม 30,287,431.46 26,528,607.96 เงินสมทบกองทุนเงินทดแทน 1,639,042.12 1,833,869.40 เงินสมทบกองทุนสา รองเล้ียงชพี 11,661,987.06 10,802,538.05 ค่าเชา่บา้น 41,648,548.98 45,354,441.73 ค่าเบ้ยีประกันชวีติและสุขภาพ 65,246.40 0.00 เงินเพิ่ม 92,949,952.39 85,693,721.30 ค่าใชจ้่ายบคุลากรอนื่ 530,881,133.36 526,502,715.82 รวม ค่าใชจ้า่ยบุคลากร 2,489,989,077.11 2,687,529,651.20 หมายเหตุที่ 12 - ค่าใชจ้า่ยบุคลากร (หน่วย:บาท)
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม จังหวัดนครปฐม หมายเหตุประกอบงบการเงิน สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2565 หน้า 30 2565 2564 ค่าไฟฟ้า 347,193,051.43 285,190,412.78 ค่าน้ าประปา 36,230,054.73 31,613,704.66 ค่าโทรศพัท์ 14,246,147.45 13,300,393.81 ค่าบรกิารสื่อสารและโทรคมนาคม 13,032,942.11 14,055,164.98 ค่าบรกิารไปรษณียโ์ทรเลขและขนส่ง 10,044,621.90 9,669,921.94 ค่าสาธารณูปโภคอนื่ 0.00 0.00 รวม ค่าสาธารณูปโภค 420,746,817.62 353,829,598.17 หมายเหตุที่ 14 – ค่าเสอื่มราคาและค่าตดัจา หน่าย อาคารและสิ่งปลูกสรา้ง 559,381,398.16 560,320,320.62 ครภุัณฑ์ 919,897,840.51 790,912,813.91 สินทรพัยโ์ครงสรา้งพ้ืนฐาน 574,758,616.88 333,048,601.19 สินทรพัยไ์มม่ตีวัตน 9,449,605.87 3,446,298.61 รวม ค่าเสอื่มราคาและค่าตดัจา หน่าย 2,063,487,461.42 1,687,728,034.33 (หน่วย:บาท) หมายเหตุที่ 13 - ค่าสาธารณูปโภค
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม จังหวัดนครปฐม หมายเหตุประกอบงบการเงิน สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2565 หมายเหตุที่ 15 รายงานรายไดแ้ผน่ดิน หมายเหตุ 2565 2564 รายไดแ้ผน่ดินที่จดัเก็บ รายไดแ้ผน่ดิน - ภาษี 16 6,390,556,677.32 7,373,838,904.25 รายไดแ้ผน่ดิน - นอกจากภาษี 17 239,129,751.24 238,035,958.17 รวมรายไดแ้ผน่ดินที่จดัเก็บ 6,629,686,428.56 7,611,874,862.42 หกัรายไดแ้ผน่ดินถอนคืนจากคลัง -1,434,071,071.85 -1,358,506,245.74 รายไดแ้ผน่ดินจดัสรรตามกฎหมาย -140,579,784.75 -130,371,510.21 รายไดแ้ผน่ดินจดัเก็บสุทธิ 5,055,035,571.96 6,122,997,106.47 รายไดแ้ผน่ดินน าส่งคลัง -5,081,772,892.09 -6,233,190,778.12 รายไดแ้ผน่ดินรอนา สง่คลงั -26,737,320.13 -110,193,671.65 ปรบัรายไดแ้ผน่ดินรอน าส่งคลัง 25,948,711.19 114,332,863.02 รายการรายไดแ้ผน่ดินสุทธิ -788,608.94 4,139,191.37 (หน่วย:บาท) จงัหวดันครปฐม รายงานรายไดแ้ผน่ดิน สา หรบัปีส้นิสุดวนัที่ 30 กนัยายน 2565 หน้า 31
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม จังหวัดนครปฐม หมายเหตุประกอบงบการเงิน สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2565 2565 2564 หมายเหตุที่ 16 รายไดแ้ผน่ดิน - ภาษี รายไดภ้าษีทางตรง ภาษีเงินไดบ้คุคลธรรมดา 955,768,174.50 1,058,709,678.37 ภาษีเงินไดน้ิติบคุคล 664,261,818.40 1,116,656,370.68 ภาษีเงินไดอ้นื่ 0.00 18,498,207.50 รวมรายไดภ้าษีทางตรง 1,620,029,992.90 2,193,864,256.55 รายไดภ้าษีทางออ้ม ภาษีการขายทัว่ ไป 934,873,961.47 1,319,033,398.13 ภาษีการขายเฉพาะ 3,828,690,269.95 3,854,303,817.57 อากรขาเขา้และอากรขาออก 0.00 0.00 ภาษีลักษณะอนื่ 6,962,453.00 6,637,432.00 รวมรายไดภ้าษีทางออ้ม 4,770,526,684.42 5,179,974,647.70 รวมรายไดแ้ผน่ดิน - ภาษี 6,390,556,677.32 7,373,838,904.25 หมายเหตุที่ 17 รายไดแ้ผน่ดิน - นอกภาษี รายไดจ้ากการขายสินคา้และบรกิาร 108,473,992.85 109,964,105.35 รายไดด้อกเบ้ยีและเงินปันผล 1,142,722.70 916,780.16 รายไดอ้นื่ 129,513,035.69 127,155,072.66 รวมรายไดแ้ผน่ดิน - นอกจากภาษี 239,129,751.24 238,035,958.17 (หน่วย:บาท) หน้า 32
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม การวิเคราะห์ทางการเงิน วัตถุประสงค์ของการวิเคราะห์ 1. เพื่อให้ทราบฐานะการเงินและผลการดำเนินงานของส่วนราชการในจังหวัดนครปฐม 2. เพื่อให้ผู้บริหารและผู้ที่เกี่ยวข้องของจังหวัดใช้ในการวิเคราะห์ วางแผน และตัดสินใจในปัญหา ต่าง ๆ ของการดำเนินงานของจังหวัด 3. เพื่อการจัดสรรทรัพยากรของจังหวัดอย่างเหมาะสมและคุ้มค่า 4. เพื่อใช้เป็นเครื่องมือในการติดตาม และประเมินผลการดำเนินงาน 5. เพื่อเป็นแนวทางในการจัดทำงบประมาณในอนาคต วิธีการที่ใช้ในการวิเคราะห์ • การวิเคราะห์แบบแนวดิ่ง (Common Size) เป็นการแสดงสัดส่วนของสินทรัพย์และหนี้สินแต่ละ ประเภทต่อสินทรัพย์รวม รายได้และค่าใช้จ่ายแต่ละประเภทต่อรายได้รวม • การวิเคราะห์แบบแนวนอน (Trend Analysis) เป็นการแสดงให้เห็นการเปลี่ยนแปลงเพิ่มขึ้น หรือลดลงของสินทรัพย์ หนี้สิน สินทรัพย์สุทธิ รายได้และค่าใช้จ่ายจากการดำเนินงาน หน้า 33
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม จังหวัดนครปฐม การวิเคราะห์งบแสดงฐานะการเงินแบบแนวดิ่ง (Common Size Analysis) ณ วันที่ 30 กันยายน 2565 หน้า 34 หมายเหตุ 2565 2564 2565 2564 สินทรพัย์รอ้ยละ รอ้ยละ สินทรพัยห์มุนเวียน เงินสดและรายการเทียบเท่าเงินสด 4 6,614,029,831.21 5,423,362,677.35 19.10 20.41 ลูกหน้ีการคา้ 938,911,079.16 5,324,725.44 2.71 0.02 ลุูกหน้ีเงินโอนและรายการอดุหนุนระยะส้ัน 291.00 1,649.00 0.00 0.00 ลูกหน้ีอนื่ระยะส้ัน 150,642,102.22 147,699,162.02 0.44 0.56 เงินใหกู้ย้มืระยะส้ัน 316,649.69 316,649.69 0.00 0.00 เงินลงทุนระยะส้ัน 5 1,246,187,433.14 1,143,999,151.67 3.60 4.30 สินคา้คงเหลือ 164,379,786.00 165,710,800.37 0.47 0.62 วสัดุคงเหลือ 67,820,568.09 60,522,491.21 0.20 0.23 สินทรพัยห์มนุเวยีนอนื่ 7,081,038.70 6,530,738.76 0.02 0.02 รวมสินทรพัยห์มุนเวียน 9,189,368,779.21 6,953,468,045.51 26.54 26.17 สินทรพัยไ์ม่หมุนเวียน ลูกหน้ีเงินโอนและรายการอดุหนุนระยะยาว 194,791,432.63 187,921,896.08 0.56 0.71 เงินใหกู้ย้มืระยะยาว 0.00 0.00 0.00 0.00 เงินลงทุนระยะยาว 6 1,559,575,551.16 1,523,131,346.99 4.50 5.73 ที่ดิน อาคาร และอปุกรณ์- สุทธิ 7 14,515,394,054.16 14,564,254,500.88 41.92 54.80 สินทรพัยโ์ครงสรา้งพ้ืนฐาน - สุทธิ 8 9,117,836,303.47 3,310,650,363.63 26.33 12.46 สินทรพัยไ์มม่ตีวัตน - สุทธิ 9 50,534,602.13 34,731,118.70 0.15 0.13 อสังหารมิทรพัยเ์พื่อการลงทุน 0.00 0.00 0.00 0.00 สินทรพัยไ์มห่มนุเวยีนอนื่ 282,349.51 567,062.41 0.00 0.00 รวมสินทรพัยไ์ม่หมุนเวียน 25,438,414,293.06 19,621,256,288.69 73.46 73.83 รวมสินทรพัย์ 34,627,783,072.27 26,574,724,334.20 100.00 100.00 (หน่วย : บาท) อตัรายอ่สว่นแนวดิ่ง
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม การวิเคราะห์งบแสดงฐานะการเงินแบบแนวดิ่ง (Common Size Analysis) ทั้งหมดของจังหวัดนครปฐม ที่อยู่ในความดูแลของส่วนราชการในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 มีมูลค่ารวมทั้งสิ้น 34,627,783,072.27 บาท ประกอบด้วยสินทรัพย์ หมุนเวียน มูลค่า 9,189,368,779.21 บาท และสินทรัพย์ไม่หมุนเวียน มูลค่า 25,438,414,293.06 บาท คิดเป็น ร้อยละ 26.54 และร้อยละ 73.46 ของมูลค่าสินทรัพย์ทั้งหมดตามลำดับ โดยส่วนใหญ่เป็นที่ดิน อาคาร และ อุปกรณ์ (สุทธิ) มูลค่า 14,515,394,054.16 บาท รองลงมาคือ สินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐาน (สุทธิ) มูลค่า 9,117,836,303.47 บาท และเงินสดและรายการเทียบเท่าเงินสด มูลค่า 6,614,029,831.21 บาท คิดเป็นร้อยละ 41.92 ร้อยละ 26.33 และร้อยละ 19.10 ของมูลค่าสินทรัพย์ทั้งหมดตามลำดับ สำหรับ ที่ดิน อาคาร และอุปกรณ์(สุทธิ) ประกอบด้วย ที ่ดิน มูลค่า 581,943,181.02 บาท เป็นที่ดินที่มีกรรมสิทธิ์ ของแขวงทางหลวงชนบทนครปฐม 349,170,895.36 บาท ที่ดิน Interface ของมหาวิทยาลัยราชภัฏนครปฐม 208,100,109.48 บาท และที่ดินไม่ระบุ รายละเอียดของแขวงทางหลวงนครปฐม 24,672,176.18 บาท อาคารและสิ่งปลูกสร้าง(สุทธิ) มูลค่า 10,257,727,274.27 บาท อุปกรณ์ (สุทธิ) มูลค่า 2,876,710,461.09 บาท และงานระหว่างก่อสร้าง มูลค่า 799,013,137.78 บาท เงินสดและรายการเทียบเท่าเงินสด 19.10% ลูกหนี้การค้า 2.71% ลูกหนี้อื่นระยะสั้น 0.44% เงินลงทุนระยะสั้น 3.60% ลูกหนี้เงินโอน และรายการ อุดหนุนระยะ ยาว 0.56% เงินลงทุนระยะ ยาว 4.50% ที่ดิน อาคาร และอุปกรณ์ - สุทธิ 41.92% สินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐาน - สุทธิ 26.33% แผนภูมิแสดงอัตราส่วนสินทรัพย์ทั้งหมด เงินสดและรายการเทียบเท่าเงินสด ลูกหนี้การค้า ลูุกหนี้เงินโอนและรายการอุดหนุนระยะสั้น ลูกหนี้อื่นระยะสั้น เงินให้กู้ยืมระยะสั้น เงินลงทุนระยะสั้น สินค้าคงเหลือ วัสดุคงเหลือ สินทรัพย์หมุนเวียนอื่น ลูกหนี้เงินโอนและรายการอุดหนุนระยะยาว เงินลงทุนระยะยาว ที่ดิน อาคาร และอุปกรณ์ - สุทธิ สินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐาน - สุทธิ สินทรัพย์ไม่มีตัวตน - สุทธิ สินทรัพย์ไม่หมุนเวียนอื่น สินทรัพย์ หน้า 35
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม จังหวัดนครปฐม การวิเคราะห์งบแสดงฐานะการเงินแบบแนวดิ่ง (Common Size Analysis) ณ วันที่ 30 กันยายน 2565 หน้า 36 หน้ีสิน รอ้ยละ รอ้ยละ หน้ีสินหมุนเวียน เจา้หน้ีการคา้ 329,750,733.45 424,470,659.98 0.95 1.60 เจา้หน้ีเงินโอนและรายการอดุหนุนระยะส้ัน 2,214,376,547.37 2,196,894,847.25 6.39 8.27 เจา้หน้ีอนื่ระยะส้ัน 435,853,984.30 612,442,586.61 1.26 2.30 เงินกูย้มืระยะส้ัน 100,000.00 100,000.00 0.00 0.00 เงินทดรองราชการรบัจากคลังระยะส้ัน 10 34,026,471.74 33,425,340.90 0.10 0.13 เงินรบัฝากระยะส้ัน 4,678,481,664.85 4,388,384,709.53 13.51 16.51 ประมาณการหน้ีสินระยะส้ัน 0.00 0.00 0.00 0.00 หน้ีสินหมนุเวยีนอนื่ 28,870,504.66 48,200,772.36 0.08 0.18 รวมหน้ีสินหมุนเวียน 7,721,459,906.37 7,703,918,916.63 22.30 28.99 หน้ีสินไม่หมุนเวียน เจา้หน้ีระยะยาว 0.00 0.00 0.00 0.00 เจา้หน้ีเงินโอนและรายการอดุหนุนระยะยาว 76,671,532.27 95,272,694.86 0.22 0.36 เงินกูย้มืระยะยาว 0.00 0.00 0.00 0.00 เจา้หน้ีตามสัญญาเชา่การเงินระยะยาว 1,600,171.00 0.00 0.00 0.00 เงินทดรองราชการรบัจากคลังระยะยาว 12,311,175.00 12,331,175.00 0.04 0.05 เงินรบัฝากระยะยาว 160,364,803.83 148,537,277.69 0.46 0.56 ประมาณการหน้ีสินระยะยาว 0.00 0.00 0.00 0.00 หน้ีสินไมห่มนุเวยีนอนื่ 11,236,743.46 11,460,369.91 0.03 0.04 รวมหน้ีสินไม่หมุนเวียน 262,184,425.56 267,601,517.46 0.76 1.01 รวมหน้ีสิน 7,983,644,331.93 7,971,520,434.09 23.06 30.00 สินทรพัยส์ุทธิ/สว่นทุน 26,644,138,740.34 18,603,203,900.11 76.94 70.00 ทุน 6,352,303,303.53 6,310,037,039.33 18.34 23.74 รายไดสู้ง/(ตา ่ ) กวา่ค่าใชจ้่ายสะสม 20,291,835,436.81 12,293,166,860.78 58.60 46.26 องคป์ระกอบอนื่ของสินทรพัยส์ุทธิ/ส่วนทุน 0.00 0.00 0.00 0.00 รวมสินทรพัยส์ุทธิ/สว่นทุน 26,644,138,740.34 18,603,203,900.11 76.94 70.00 รวมสินทรพัยส์ุทธิ/สว่นทุนและหน้ีสิน 34,627,783,072.27 26,574,724,334.20 100.00 100.00
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม การวิเคราะห์งบแสดงฐานะการเงินแบบแนวดิ่ง (Common Size Analysis) ทั้งหมดของจังหวัดนครปฐม ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 มีมูลค่ารวมทั้งสิ้น 7,983,644,31.93 บาท คิดเป็นร้อยละ 23.06 ของมูลค่าสินทรัพย์ทั้งหมด โดยส่วนใหญ่เป็นหนี้สินหมุนเวียน มูลค่า 7,721,459,906.37 บาท คิดเป็นร้อยละ 96.72 ของมูลค่าหนี้สินทั้งหมด ซึ่งหนี้สินหมุนเวียน ที่มีมูลค่ามากที่สุดคือ เงินรับฝากระยะสั้น มีมูลค่า 4,678,481,664.85 บาท ประกอบด้วย เงินรับฝากอื่น มูลค่า 4,601,556,589.71 บาท เงินประกันผลงานและเงินประกันอื่น มูลค่า 71,893,802.01 บาทและเงินรับฝาก จากเงินทุนหมุนเวียน 5,249,673.13 บาท รองลงมาคือ เจ้าหนี้เงินโอนและรายการอุดหนุนระยะสั้น มูลค่า 2,214,376,547.37 บาท ของจังหวัดนครปฐม ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 มีมูลค่าทั้งสิ้น 26,644,138,740.34 บาท คิดเป็น ร้อยละ 76.94 ของมูลค่าสินทรัพย์ทั้งหมด ประกอบด้วย บัญชีทุน มีมูลค่า 6,352,303,303.53 บาท และบัญชี รายได้สูง/(ต่ำ) กว่าค่าใช้จ่ายสะสม มีมูลค่า 20,291,835,436.81 บาท เจ้าหนี้การค้า 0.95% เจ้าหนี้เงินโอนและรายการ อุดหนุนระยะสั้น 6.39% เจ้าหนี้อื่นระยะสั้น 1.26% เงินทดรองราชการรับจากคลัง ระยะสั้น 0.10% เงินรับฝากระยะสั้น 13.51% หนี้สินหมุนเวียนอื่น 0.08% เจ้าหนี้เงินโอนและรายการ อุดหนุนระยะยาว 0.22% เงินทดรองราชการรับจากคลัง ระยะยาว 0.04% เงินรับฝากระยะยาว 0.46% หนี้สินไม่หมุนเวียนอื่น 0.03% สินทรัพย์สุทธิ 76.94% เจ้าหนี้การค้า แผนภูมิแสดงอัตราส่วนหนี้สินและสินทรัพย์สุทธิ เจ้าหนี้เงินโอนและรายการอุดหนุนระยะสั้น เจ้าหนี้อื่นระยะสั้น เงินกู้ยืมระยะสั้น เงินทดรองราชการรับจากคลังระยะสั้น เงินรับฝากระยะสั้น หนี้สินหมุนเวียนอื่น เจ้าหนี้เงินโอนและรายการอุดหนุนระยะยาว เจ้าหนี้ตามสัญญาเช่าการเงินระยะยาว เงินทดรองราชการรับจากคลังระยะยาว เงินรับฝากระยะยาว หนี้สินไม่หมุนเวียนอื่น สินทรัพย์สุทธิ หนี้สิน สินทรัพย์สุทธิ/ส่วนทุน หน้า 37
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม จังหวัดนครปฐม การวิเคราะห์งบแสดงผลการดำเนินงานแบบแนวดิ่ง (Common Size Analysis) ณ วันที่ 30 กันยายน 2565 หน้า 38 หมายเหตุ 2565 2564 2565 2564 รายไดจ้ากการดา เนินงาน รอ้ยละ รอ้ยละ รายไดจ้ากงบประมาณ 11 6,454,850,528.93 7,051,796,512.45 47.43 50.18 รายไดจ้ากเงินกูแ้ละรายไดอ้นื่จากรฐับาล 0.00 0.00 0.00 0.00 รายไดจ้ากการขายสินคา้และบรกิาร 5,219,436,418.03 5,265,989,135.74 38.36 37.47 รายไดจ้ากการอดุหนุนจากหน่วยงานภาครฐั 3,936,839.32 1,213,495.50 0.03 0.01 รายไดจ้ากการอดุหนุนอนื่และบรจิาค 1,274,416,734.40 1,326,704,877.40 9.37 9.44 รายไดอ้นื่ 655,222,618.42 408,494,692.57 4.82 2.91 รวมรายไดจ้ากการดา เนินงาน 13,607,863,139.10 14,054,198,713.66 100.00 100.00 ค่าใชจ้า่ยจากการดา เนินงาน ค่าใชจ้่ายบคุลากร 12 2,489,989,077.11 2,687,529,651.20 18.30 19.12 ค่าบา เหน็จบา นาญ 125,467,978.45 166,814,997.44 0.92 1.19 ค่าตอบแทน 982,623,923.93 1,038,478,667.96 7.22 7.39 ค่าใชส้อยอนื่ 2,199,587,236.71 2,112,207,581.80 16.16 15.03 ค่าวสัดุ 879,310,801.39 994,724,708.06 6.46 7.08 ค่าสาธารณูปโภค 13 420,746,817.62 353,829,598.17 3.09 2.52 ตน้ทุนขายสินคา้และบรกิาร 1,573,624,194.12 1,660,264,474.40 11.56 11.81 ค่าเสื่อมราคาและค่าตดัจา หน่าย 14 2,063,487,461.42 1,687,728,034.33 15.16 12.01 ค่าใชจ้่ายจาการอดุหนุนจากหน่วยงานภาครฐั 411,000.00 411,000.00 0.00 0.00 ค่าใชจ้่ายเงินอดุหนุนอนื่และบรจิาค 2,415,886,808.97 4,515,542,865.28 17.75 32.13 ค่าใชจ้่ายอนื่ 589,086,985.25 464,670,005.00 4.33 3.31 13,740,222,284.97 15,682,201,583.64 100.97 111.58 รายไดสู้ง/(ตา ่) กว่าค่าใชจ้า่ยจากการดา เนินงาน -132,359,145.87 -1,628,002,869.98 -0.97 -11.58 (หน่วย : บาท) อตัรายอ่สว่นแนวดิ่ง รวมค่าใชจ้า่ยจากการดา เนินงาน
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม การวิเคราะห์งบแสดงผลการดำเนินงานแบบแนวดิ่ง จากการดำเนินงานของหน่วยงานในจังหวัดนครปฐม ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 มีมูลค่า ทั้งสิ้น 13,607,863,139.10 บาท โดยร้อยละ 47.49 เป็นรายได้จากงบประมาณมูลค่า 6,454,850,528.93 บาท รองลงมาคือรายได้จากการขายสินค้าและบริการ มีมูลค่า 5,219,436,418.03 บาท คิดเป็น ร้อยละ 38.36 ของรายได้จากการดำเนินงาน และรายได้จากการอุดหนุนอื่นและบริจาค มีมูลค่า 1,274,416,734.40 บาท คิดเป็นร้อยละ 9.37 ของรายได้จากการดำเนินงาน รายได้จากงบประมาณ คือรายได้ที่หน่วยงานได้รับจากรัฐบาล ซึ่งมูลค่าสูงสุด 3 ลำดับแรกคือ รายได้จากงบลงทุน มีมูลค่า 1,982,538,918.24 บาท รายได้จากงบดำเนินงาน มีมูลค่า 1,188,367,717.98 บาท และรายได้จากงบอุดหนุน มีมูลค่า 1,176,982,115.58 บาท โดยหน่วยงานที่ได้รับรายได้จากงบลงทุนสูงสุด 5 ลำดับแรก คือ 1. กลุ่มจังหวัดกลุ่มจังหวัดภาคกลางปริมณฑล 376,274,500.00 บาท 2. แขวงทางหลวงนครปฐม 357,004,683.60 บาท 3. โครงการชลประทานนครปฐม 172,508,370.00 บาท 4. กรมจังหวัดนครปฐม 139,098,900.00 บาท และ5. มหาวิทยาลัยราชภัฏนครปฐม 107,078,700.87 บาท รายได้จาก งบประมาณ 47.43% รายได้จากการ ขายสินค้าและ บริการ 38.36% รายได้จากการ อุดหนุนจาก หน่วยงานภาครัฐ 0.03% รายได้จากการ อุดหนุนอื่นและ บริจาค 9.37% รายได้อื่น 4.82% แผนภูมิแสดงอัตราส่วนรายได้ จากการด าเนินงาน รายได้จากงบประมาณ รายได้จากการขายสินค้าและบริการ รายได้จากการอุดหนุนจากหน่วยงานภาครัฐ รายได้จากการอุดหนุนอื่นและบริจาค งบบุคลากร 5.28% งบด าเนินงาน 18.34% งบลงทุน 30.60% งบอุดหนุน 18.17% งบกลาง 13.60% งบรายจ่ายอื่น 10.46% เงินกู้ 3.55% แผนภูมิแสดงอัตราส่วนรายได้จาก งบประมาณ งบบุคลากร งบดําเนินงาน งบลงทุน งบอุดหนุน งบกลาง งบรายจ่ายอื่น เงินกู้ รายได้ หน้า 39
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม การวิเคราะห์งบแสดงผลการดำเนินงานแบบแนวดิ่ง จากการดำเนินงานของจังหวัดนครปฐม ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 มีมูลค่าทั้งสิ้น 13,740,222,284.97 บาท คิดเป็นร้อยละ 100.97 ของมูลค่ารายได้จากการดำเนินงาน ซึ่งค่าใช้จ่ายที่มีมูลค่าสูงสุดคือ ค่าใช้จ่ายบุคลากร มีมูลค่า 2,489,989,077.11 บาท คิดเป็นร้อยละ 18.30 ของค่าใช้จ่ายจากการดำเนินงาน รองลงมาคือ ค่าใช้จ่ายเงินอุดหนุนอื่นและบริจาค มีมูลค่า 2,415,886,808.97 บาท คิดเป็นร้อยละ 17.75 ของค่าใช้จ่ายจากการดำเนินงาน หน่วยงานที่มีค่าใช้จ่ายบุคลากรมูลค่าสูงสุด 3 ลำดับแรก คือ 1. หน่วยงานในสังกัดกองทัพอากาศ ประกอบด้วย โรงเรียนการบิน และโรงพยาบาลจันทรุเบกษา มีมูลค่า 576,892,319.94 บาท คิดเป็นร้อยละ 23.17 ของค่าใช้จ่ายบุคลากรทั้งหมด 2. มหาวิทยาลัยราชภัฏนครปฐม มีมูลค่า 431,313,476.88 บาท คิดเป็นร้อยละ 17.32 ของค่าใช้จ่าย บุคลากรทั้งหมด 3. หน่วยงานในสังกัดสำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข ประกอบด้วย สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดนครปฐม และโรงพยาบาลนครปฐม มีมูลค่า 425,024,753.03 บาท คิดเป็นร้อยละ 17.06 ของค่าใช้จ่ายบุคลากรทั้งหมด ค่าใช้จ่ายบุคลากร 18.12% ค่าบําเหน็จบํานาญ 0.91% ค่าตอบแทน 7.15% ค่าใช้สอยอื่น 16.01% ค่าวัสดุ 6.40% ค่าสาธารณูปโภค 3.06% ต้นทุนขายสินค้าและบริการ 11.45% ค่าเสื่อมราคาและ ค่าตัดจําหน่าย 15.02% ค่าใช้จ่ายจาการอุดหนุนจาก หน่วยงานภาครัฐ 0.00% ค่าใช้จ่ายเงินอุดหนุนอื่นและ บริจาค 17.58% ค่าใช้จ่ายอื่น 4.29% แผนภูมิแสดงอัตราส่วนของค่าใช้จ่ายจากการด าเนินงาน ค่าใช้จ่ายบุคลากร ค่าบําเหน็จบํานาญ ค่าตอบแทน ค่าใช้สอยอื่น ค่าวัสดุ ค่าสาธารณูปโภค ต้นทุนขายสินค้าและบริการ ค่าเสื่อมราคาและค่าตัดจําหน่าย ค่าใช้จ่ายจาการอุดหนุนจากหน่วยงาน ภาครัฐ ค่าใช้จ่ายเงินอุดหนุนอื่นและบริจาค ค่าใช้จ่ายอื่น ค่าใช้จ่าย หน้า 40
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม จังหวัดนครปฐม การวิเคราะห์งบแสดงฐานะการเงินแบบแนวนอน (Trend Analysis) ณ วันที่ 30 กันยายน 2565 หมายเหตุ 2565 2564 ผลต่าง รอ้ยละ สินทรพัย์ สินทรพัยห์มุนเวียน เงินสดและรายการเทียบเท่าเงินสด 4 6,614,029,831.21 5,423,362,677.35 1,190,667,153.86 21.95 ลูกหน้ีการคา้ 938,911,079.16 5,324,725.44 933,586,353.72 17,533.04 ลุูกหน้ีเงินโอนและรายการอดุหนุนระยะส้ัน 291.00 1,649.00 -1,358.00 -82.35 ลูกหน้ีอนื่ระยะส้ัน 150,642,102.22 147,699,162.02 2,942,940.20 1.99 เงินใหกู้ย้มืระยะส้ัน 316,649.69 316,649.69 0.00 0.00 เงินลงทุนระยะส้ัน 5 1,246,187,433.14 1,143,999,151.67 102,188,281.47 8.93 สินคา้คงเหลือ 164,379,786.00 165,710,800.37 -1,331,014.37 -0.80 วสัดุคงเหลือ 67,820,568.09 60,522,491.21 7,298,076.88 12.06 สินทรพัยห์มนุเวยีนอนื่ 7,081,038.70 6,530,738.76 550,299.94 8.43 รวมสินทรพัยห์มุนเวียน 9,189,368,779.21 6,953,468,045.51 2,235,900,733.70 32.16 สินทรพัยไ์ม่หมุนเวียน ลูกหน้ีเงินโอนและรายการอดุหนุนระยะยาว 194,791,432.63 187,921,896.08 6,869,536.55 3.66 เงินใหกู้ย้มืระยะยาว 0.00 0.00 0.00 0.00 เงินลงทุนระยะยาว 6 1,559,575,551.16 1,523,131,346.99 36,444,204.17 2.39 ที่ดิน อาคาร และอปุกรณ์- สุทธิ 7 14,515,394,054.16 14,564,254,500.88 -48,860,446.72 -0.34 สินทรพัยโ์ครงสรา้งพ้ืนฐาน - สุทธิ 8 9,117,836,303.47 3,310,650,363.63 5,807,185,939.84 175.41 สินทรพัยไ์มม่ตีวัตน - สุทธิ 9 50,534,602.13 34,731,118.70 15,803,483.43 45.50 อสังหารมิทรพัยเ์พื่อการลงทุน 0.00 0.00 0.00 0.00 สินทรพัยไ์มห่มนุเวยีนอนื่ 282,349.51 567,062.41 -284,712.90 -50.21 รวมสินทรพัยไ์ม่หมุนเวียน 25,438,414,293.06 19,621,256,288.69 5,817,158,004.37 29.65 รวมสินทรพัย์ 34,627,783,072.27 26,574,724,334.20 8,053,058,738.07 30.30 (หน่วย : บาท) เพิ่มข้ึน (ลดลง) หน้า 41
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม จังหวัดนครปฐม การวิเคราะห์งบแสดงฐานะการเงินแบบแนวนอน (Trend Analysis) ณ วันที่ 30 กันยายน 2565 หน้า 42 หมายเหตุ 2565 2564 ผลต่าง รอ้ยละ หน้ีสิน หน้ีสินหมุนเวียน เจา้หน้ีการคา้ 329,750,733.45 424,470,659.98 -94,719,926.53 -22.31 เจา้หน้ีเงินโอนและรายการอดุหนุนระยะส้ัน 2,214,376,547.37 2,196,894,847.25 17,481,700.12 0.80 เจา้หน้ีอนื่ระยะส้ัน 435,853,984.30 612,442,586.61 -176,588,602.31 -28.83 เงินกูย้มืระยะส้ัน 100,000.00 100,000.00 0.00 0.00 เงินทดรองราชการรบัจากคลังระยะส้ัน 10 34,026,471.74 33,425,340.90 601,130.84 1.80 เงินรบัฝากระยะส้ัน 4,678,481,664.85 4,388,384,709.53 290,096,955.32 6.61 ประมาณการหน้ีสินระยะส้ัน 0.00 0.00 0.00 0.00 หน้ีสินหมนุเวยีนอนื่ 28,870,504.66 48,200,772.36 -19,330,267.70 -40.10 รวมหน้ีสินหมุนเวียน 7,721,459,906.37 7,703,918,916.63 17,540,989.74 0.23 หน้ีสินไม่หมุนเวียน เจา้หน้ีระยะยาว 0.00 0.00 0.00 0.00 เจา้หน้ีเงินโอนและรายการอดุหนุนระยะยาว 76,671,532.27 95,272,694.86 -18,601,162.59 -19.52 เงินกูย้มืระยะยาว 0.00 0.00 0.00 0.00 เจา้หน้ีตามสัญญาเชา่การเงินระยะยาว 1,600,171.00 0.00 1,600,171.00 0.00 เงินทดรองราชการรบัจากคลังระยะยาว 12,311,175.00 12,331,175.00 -20,000.00 -0.16 เงินรบัฝากระยะยาว 160,364,803.83 148,537,277.69 11,827,526.14 7.96 ประมาณการหน้ีสินระยะยาว 0.00 0.00 0.00 0.00 หน้ีสินไมห่มนุเวยีนอนื่ 11,236,743.46 11,460,369.91 -223,626.45 -1.95 รวมหน้ีสินไม่หมุนเวียน 262,184,425.56 267,601,517.46 -5,417,091.90 -2.02 รวมหน้ีสิน 7,983,644,331.93 7,971,520,434.09 12,123,897.84 0.15 สินทรพัยส์ุทธิ/สว่นทุน 26,644,138,740.34 18,603,203,900.11 8,040,934,840.23 43.22 ทุน 6,352,303,303.53 6,310,037,039.33 42,266,264.20 0.67 รายไดสู้ง/(ตา ่ ) กวา่ค่าใชจ้่ายสะสม 20,291,835,436.81 12,293,166,860.78 7,998,668,576.03 65.07 องคป์ระกอบอนื่ของสินทรพัยส์ุทธิ/ส่วนทุน 0.00 0.00 0.00 0.00 รวมสินทรพัยส์ุทธิ/สว่นทุน 26,644,138,740.34 18,603,203,900.11 8,040,934,840.23 43.22 รวมสินทรพัยส์ุทธิ/สว่นทุนและหน้ีสิน 34,627,783,072.27 26,574,724,334.20 8,053,058,738.07 30.30 (หน่วย : บาท) เพิ่มข้ึน (ลดลง)
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม การวิเคราะห์งบแสดงฐานะการเงินแบบแนวนอน (Trend Analysis) ทั้งหมดของจังหวัดนครปฐม ที่อยู่ในความดูแลของส่วนราชการในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 มีมูลค่าทั้งสิ้น 34,627,783,072.27 บาท เพิ่มขึ้นจากปีงบประมาณก่อนจำนวนเงิน 8,053,058,738.07 บาท หรือเพิ่มขึ้นร้อยละ 30.30 มีสาเหตุเกิดจากปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หน่วยงานได้รับ การจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปีมากกว่าปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 โดยเฉพาะรายจ่ายลงทุน ส่งผลให้อัตราการเพิ่มขึ้นของมูลค่าสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐาน เพิ่มขึ้น 5,807,185,939.84 บาท คิดเป็นร้อยละ 175.41 ในขณะที่อัตราการเพิ่มขึ้นของค่าเสื่อมราคาสะสมสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐาน เพิ่มขึ้นถึง 50,901,937.06 บาท คิดเป็นร้อยละ 4.22 แผนภูมิแสดงการเพิ่มขึ้น/ลดลงของสินทรัพย์รวม ระหว่างปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 และ 2564 หน่วย : บาท 6,614,029,831.21 1,246,187,433.14 1,559,575,551.16 14,515,394,054.16 9,117,836,303.47 5,423,362,677.35 1,143,999,151.67 1,523,131,346.99 14,564,254,500.88 3,310,650,363.63 0.00 2,000,000,000.00 4,000,000,000.00 6,000,000,000.00 8,000,000,000.00 10,000,000,000.00 12,000,000,000.00 14,000,000,000.00 16,000,000,000.00 ปี งปม.พ.ศ.2565 ปี งปม.พ.ศ.2564 สินทรัพย์ หน้า 43
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม การวิเคราะห์งบแสดงฐานะการเงินแบบแนวนอน (Trend Analysis) ทั้งหมดของจังหวัดนครปฐม ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 มีมูลค่าทั้งสิ้น 7,983,644,31.93 บาท เพิ่มขึ้นจากปีงบประมาณก่อน 12,123,897.84 บาท หรือเพิ่มขึ้นร้อยละ 0.15 โดยปัจจัยการ เพิ่มขึ้นเกิดจากหนี้สินหมุนเวียนที่เพิ่มขึ้นจากปีงบประมาณก่อน 17,540,989.74 บาท หรือ เพิ่มขึ้นร้อยละ 0.23 เป็นผลมาจากการเพิ่มขึ้นของบัญชีเงินรับฝากระยะสั้นที่เพิ่มขึ้น 290,096,955.32 บาท หรือ เพิ่มขึ้นร้อยละ 6.61 ซึ่งเป็นการเพิ่มขึ้นของบัญชีเงินรับฝากอื่น 291,460,428.64 บาท และบัญชีเงินรับฝากจาก เงินทุนหมุนเวียน 5,249,673.13 บาท แผนภูมิแสดงการเพิ่มขึ้น/ลดลงของหนี้สินรวม ระหว่างปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 และ 2564 หน่วย : บาท ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 มูลค่าของ สินทรัพย์ทั้งหมดมีการเพิ่มขึ้นจากปี งบประมาณก่อน 2,235,900,733.70 บาท ในขณะที่มูลค่าของหนี้สินรวมเพิ่มขึ้นจากปีงบประมาณก่อนเพียง 12,123,897.84 บาท จึงทำให้สินทรัพย์สุทธิ/ส่วนทุนมีมูลค่าเพิ่มขึ้นจากปีงบประมาณก่อน 8,040,934,840.23 บาท โดยบัญชีทุนเพิ่มขึ้น 42,266,264.20 บาท และบัญชีรายได้สูง/(ต่ำ) กว่าค่าใช้จ่ายสะสมเพิ่มขึ้น 7,998,668,576.03 บาท 0.00 500,000,000.00 1,000,000,000.00 1,500,000,000.00 2,000,000,000.00 2,500,000,000.00 3,000,000,000.00 3,500,000,000.00 4,000,000,000.00 4,500,000,000.00 5,000,000,000.00 329,750,733.45 2,214,376,547.37 435,853,984.30 4,678,481,664.85 76,671,532.27 424,470,659.98 160,364,803.83 2,196,894,847.25 612,442,586.61 4,388,384,709.53 95,272,694.86 148,537,277.69 ปี งปม. พ.ศ. 2565 ปี งปม. พ.ศ. 2564 หนี้สิน สินทรัพย์สุทธิ/ส่วนทุน หน้า 44
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม จังหวัดนครปฐม การวิเคราะห์งบแสดงผลการดำเนินงานแบบแนวนอน (Trend Analysis) สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2565 หน้า 45 หมายเหตุ 2565 2564 ผลต่าง รอ้ยละ รายไดจ้ากการดา เนินงาน รายไดจ้ากงบประมาณ 11 6,454,850,528.93 7,051,796,512.45 -596,945,983.52 -8.47 รายไดจ้ากเงินกูแ้ละรายไดอ้นื่จากรฐับาล 0.00 0.00 0.00 0.00 รายไดจ้ากการขายสินคา้และบรกิาร 5,219,436,418.03 5,265,989,135.74 -46,552,717.71 -0.88 รายไดจ้ากการอดุหนุนจากหน่วยงานภาครฐั 3,936,839.32 1,213,495.50 2,723,343.82 224.42 รายไดจ้ากการอดุหนุนอนื่และบรจิาค 1,274,416,734.40 1,326,704,877.40 -52,288,143.00 -3.94 รายไดอ้นื่ 655,222,618.42 408,494,692.57 246,727,925.85 60.40 รวมรายไดจ้ากการดา เนินงาน 13,607,863,139.10 14,054,198,713.66 -446,335,574.56 -3.18 ค่าใชจ้า่ยจากการดา เนินงาน ค่าใชจ้่ายบคุลากร 12 2,489,989,077.11 2,687,529,651.20 -197,540,574.09 -7.35 ค่าบา เหน็จบา นาญ 125,467,978.45 166,814,997.44 -41,347,018.99 -24.79 ค่าตอบแทน 982,623,923.93 1,038,478,667.96 -55,854,744.03 -5.38 ค่าใชส้อยอนื่ 2,199,587,236.71 2,112,207,581.80 87,379,654.91 4.14 ค่าวสัดุ 879,310,801.39 994,724,708.06 -115,413,906.67 -11.60 ค่าสาธารณูปโภค 13 420,746,817.62 353,829,598.17 66,917,219.45 18.91 ตน้ทุนขายสินคา้และบรกิาร 1,573,624,194.12 1,660,264,474.40 -86,640,280.28 -5.22 ค่าเสื่อมราคาและค่าตดัจา หน่าย 14 2,063,487,461.42 1,687,728,034.33 375,759,427.09 22.26 ค่าใชจ้่ายจาการอดุหนุนจากหน่วยงานภาครฐั 411,000.00 411,000.00 0.00 0.00 ค่าใชจ้่ายเงินอดุหนุนอนื่และบรจิาค 2,415,886,808.97 4,515,542,865.28 -2,099,656,056.31 -46.50 ค่าใชจ้่ายอนื่ 589,086,985.25 464,670,005.00 124,416,980.25 26.78 13,740,222,284.97 15,682,201,583.64 -1,941,979,298.67 -12.38 รายไดสู้ง/(ตา ่ ) กว่าค่าใชจ้า่ยจากการดา เนินงาน -132,359,145.87 -1,628,002,869.98 1,495,643,724.11 -91.87 (หน่วย : บาท) เพิ่มข้ึน (ลดลง) รวมค่าใชจ้า่ยจากการดา เนินงาน
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม การวิเคราะห์งบแสดงผลการดำเนินงานแบบแนวนอน (Trend Analysis) จากการดำเนินงานของจังหวัดนครปฐม ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 มีมูลค่าทั้งสิ้น 13,607,863,139.10 บาท ลดลงจากปีงบประมาณก่อนจำนวนเงิน 446,335,574.56 บาท หรือลดลงร้อยละ 3.18 ปัจจัยที่ทำให้รายได้จากการดำเนินงานมีมูลค่าลดลง คือ 1. รายได้จากการงบประมาณ มีมูลค่าลดลงจากปีงบประมาณก่อน 596,945,983.52 บาท หรือ ลดลงร้อยละ 8.47 โดยเฉพาะการลดลงของรายได้จากงบดำเนินงาน งบอุดหนุน และงบรายจ่ายอื่น ที่ลดลงถึง 1,241,421,578.57 บาท 2. รายได้จากการอุดหนุนอื่นและบริจาค มีมูลค่าลดลงจากปีงบประมาณก่อน 52,288,143.00 บาท หรือ ลดลงร้อยละ 3.94 3. รายได้จากการขายสินค้าและบริการ มีมูลค่าลดลงจากปีงบประมาณก่อน 46,552,717.71 บาท หรือ ลดลงร้อยละ 0.88 แผนภูมิแสดงการเพิ่มขึ้น/ลดลงของรายได้จากการดำเนินงาน ระหว่างปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 และ 2564 หน่วย : บาท 0.00 1,000,000,000.00 2,000,000,000.00 3,000,000,000.00 4,000,000,000.00 5,000,000,000.00 6,000,000,000.00 7,000,000,000.00 8,000,000,000.00 6,454,850,528.93 5,219,436,418.03 3,936,839.32 1,274,416,734.40 655,222,618.42 7,051,796,512.45 5,265,989,135.74 1,213,495.50 1,326,704,877.40 408,494,692.57 ปี งปม. พ.ศ. 2565 ปี งปม. พ.ศ. 2564 รายได้ หน้า 46
รายงานการเงินจังหวัดนครปฐม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่มงานกำกับและบริหารระบบการคลัง สำนักงานคลังจังหวัดนครปฐม การวิเคราะห์งบแสดงผลการดำเนินงานแบบแนวนอน (Trend Analysis) จากการดำเนินงานของจังหวัดนครปฐม ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 มีมูลค่าทั้งสิ้น 13,740,222,284.97 บาท ลดลงจากปีงบประมาณก่อนจำนวนเงิน1,941,979,298.67 บาท หรือลดลงร้อยละ 12.38 ซึ่งปัจจัยการเพิ่มขึ้นส่วนใหญ่เกิดจาก ค่าใช้จ่ายเงินอุดหนุนอื่นและบริจาค ที่ลดลงมูลค่า 2,099,656,056.31 บาท หรือลดลงร้อยละ 46.50 รองลงมาคือ ค ่าใช้จ ่ายบุคลากร มีมูลค่าลดลง 197,540,574.09 บาท หรือลดลงร้อยละ 7.35 ค่าวัสดุ มีมูลค่าลดลง 115,413,906.67 บาท หรือลดลงร้อยละ 11.60 ต้นทุนขายสินค้าและบริการ มีมูลค่าลดลง 86,640,280.28 บาท ค ่าตอบแทน มีมูลค่าลดลง 55,854,744.03 บาท หรือลดลงร้อยละ 5.38 และค่าบำเหน็จบำนาญ มีมูลค่าลดลง 41,347,018.99 บาท หรือ ลดลงร้อยละ 24.79 ในขณะที่ค่าใช้จ่ายประเภทอื่นมีมูลค่าเพิ่มขึ้นจากปีงบประมาณก่อน 654,473,281.70 บาท แผนภูมิแสดงการเพิ่มขึ้น/ลดลงของค่าใช้จ่ายจากการดำเนินงาน ระหว่างปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 และ 2564 หน่วย : บาท 0.00 500,000,000.00 1,000,000,000.00 1,500,000,000.00 2,000,000,000.00 2,500,000,000.00 3,000,000,000.00 3,500,000,000.00 4,000,000,000.00 4,500,000,000.00 5,000,000,000.00 2,489,989,077.11 2,199,587,236.71 2,063,487,461.42 2,415,886,808.97 589,086,985.25 2,687,529,651.20 2,112,207,581.80 1,687,728,034.33 4,515,542,865.28 464,670,005.00 ปี งปม. พ.ศ. 2565 ปี งปม. พ.ศ. 2564 ค่าใช้จ่าย หน้า 47