Manual de Boas Práticas

de

de
para

Deyvison Silva da Silva
Elisama Campelo Santos
Flávio Rosas Barbosa
Gracyane Raittz Taveira
Larisse Carvalho Drumond Sardinha
Noélia Lúcia Simões Falcão
Sammy Aquino Pereira
Tommy Castelo Branco Cunha

Manaus - Amazonas
2019

Presidente da República Ministério da Ciência, Tecnologia,
Jair Messias Bolsonaro Inovações e Comunicações – MCTIC
Ministério da Ciência, Tecnologia, Instituto Nacional de Pesquisas da Amazônia - INPA
Inovações e Comunicações
MANUAL DE BOAS PRÁTICAS
Marcos Cesar Pontes PARA INCUBADORAS DE EMPRESAS

Subsecretário de Unidades Vinculadas Implantação do CERNE 1 e 2
Gerson Nogueira Machado de Oliveira AUTORES

Coordenador-Geral de Unidades de Pesquisa Deyvison Silva da Silva
Cesar Augusto Rodrigues do Carmo Elisama Campelo Santos

Diretora do Instituto Nacional Flávio Rosas Barbosa
de Pesquisas da Amazônia Gracyane Raittz Taveira
Larisse Carvalho Drumond Sardinha
Antônia Maria Ramos Franco Pereira Noélia Lúcia Simões Falcão

Coordenadora de Extensão Sammy Aquino Pereira
Rita de Cássia Guimarães Mesquita Tommy Castelo Branco Cunha
CAPA E PROJETO GRÁFICO
Coordenadora de Extensão Tecnológica
e Inovação Flávio Rosas Barbosa
COORDENAÇÃO
Noélia Lúcia Simões Falcão
Noélia Lúcia Simões Falcão
MANAUS - AMAZONAS - 2019

Todos os direitos reservados para o Instituto Nacional de Pesquisas da
Amazônia - INPA. Os textos contidos nesta publicação podem ser reproduzidos,

armazenados ou transmitidos, desde que citada a fonte.
Catalogação na Publicação (CIP)

Ficha catalográfica elaborada por Inácio Oliveira – CRB-11/888
M294 Manual de boas práticas para incubadoras de empresas: implantação

do CERNE 1 e 2 / Incubadora INPA. - Manaus : Editora INPA, 2019.
32 p.
ISBN : 978-85-211-0192-5
1. Manual - Incubadora. 2. Modelo CERNE. I. Incubadora INPA.

CDD 658.11

APRESENTAÇÃO 4

CONTEXTUALIZANDO O CERNE 5

ESTRATÉGIAS DE IMPLANTAÇÃO DO CERNE 6

ELEMENTOS-CHAVE 7

CERNE 1 8

SENSIBILIZAÇÃO E PROSPECÇÃO

Sensibilização 9

Prospecção 10

Qualificação de Potenciais Empreendedores 11

SELEÇÃO

Recepção de Propostas 12

Avaliação 13

Contratação 14

DESENVOLVIMENTO DO EMPREENDIMENTO

Planejamento 15

Agregação de Valor 16

Monitoramento 17

GRADUAÇÃO E RELACIONAMENTO COM OS GRADUADOS

Graduação 18

Relacionamento com graduados 19

GERENCIAMENTO BÁSICO

Estrutura Organizacional 20

Operação da Incubadora 21

Comunicação e Marketing 24

CERNE 2 25

GESTÃO ESTRATÉGICA

Planejamento Estratégico 26

Administração Estratégica 27

AMPLIAÇÃO DE LIMITES

Ambientes de Ideação 28

Serviços a Organizações 29

AVALIAÇÃO DA INCUBADORA

Avaliação da Qualidade 30

Avaliação dos Impactos 31

REFERÊNCIAS 32

O desenvolvimento deste MANUAL DE BOAS PRÁTICAS
PARA INCUBADORAS DE EMPRESAS - Implantação do CERNE
1 e 2 é fruto do projeto “Consolidação das ações estratégicas
da Incubadora de Empresas do INPA com vistas à geração e
ao desenvolvimento sistemático de empreendimentos de
qualidade no Estado do Amazonas” por meio do Programa
Pró Incubadoras, Edital 019/2014 – da Fundação de Amparo
à Pesquisa do Estado do Amazonas - FAPEAM.

Esta publicação completa uma etapa da trajetória da
incubadora de empresas do Instituto Nacional de Pesquisas
da Amazônia - INPA, na implantação do CERNE além de,
externalizar-se como uma ferramenta de boas práticas de
gestão para incubadoras e, diretamente, pavimenta o
amadurecimento do programa de incubação do INPA, rumo
a se tornar um centro de referência na Região Norte.

A obra está formatada para permitir fácil compreensão
e utilização, na qual inicialmente é contextualizado o
modelo CERNE e sua forma de utilização em duas fases:
CERNE 1 e CERNE 2.

Registra-se aqui, nosso agradecimento, ao Instituto
Nacional de Pesquisas da Amazônia - INPA, aos empreende-
dores que acompanhamos e, principalmente, a FAPEAM,
fomentadora e apoiadora na utilização dessa ferramenta,
representada principalmente, por seus colaboradores em
todas as suas áreas, por sempre estarem disponíveis a
ajudar no fortalecimento do ecossistema de inovação local.

Por fim, este Manual pretende esclarecer o processo
de implantação por meio dos objetivos, elementos-chave,
exemplos e “dicas”, que serão detalhados, de maneira a
facilitar a implementação e tornar o processo mais objetivo.

Noélia L. S. Falcão

Coordenadora de Extensão Tecnológica e Inovação – COETI/INPA

4

O CERNE

O processo de implantação do Modelo CERNE em uma
incubadora de empresas traz vários benefícios para a
própria incubadora e para as empresas apoiadas, tais como
a redução da variabilidade, a ampliação da quantidade e da
qualidade dos empreendimentos, a melhoria na transparência
e na padronização dos processos e a ampliação da taxa de
sucesso dos empreendimentos.

Considerando-se os benefícios gerados, a implantação
do CERNE exige o comprometimento da equipe de gestão e
dos parceiros da incubadora, uma vez que se trata de um
processo de mudança que afeta todas as dimensões de atuação
da incubadora.

Além do comprometimento da equipe e dos parceiros,
faz-se necessário também investir em recursos para que a
implantação seja bem sucedida, incluindo a qualificação da
equipe de gestão, que será a condutora do processo de
implantação.

Esperamos que o Manual possa ser aproveitado da
melhor maneira possível por gestores de incubadoras no seu
processo de implantação e gestão do CERNE.

5

ESTRATÉGIAS DE NÍVEL
IMPLANTAÇÃO DO CERNE MATURIDADE

O processo de implantação do CERNE segue uma PROCESSO-
ordem inversa àquela utilizada para a construção CHAVE
do modelo, ou seja, inicia-se pelas “Práticas-Chave”
para garantir que os “Processos-Chave” estejam
implantados e, ao final, a incubadora possa
demonstrar que está em determinado nível de
maturidade (Figura 1).

PRÁTICA-
CHAVE

Figura 1 - Estratégia de
Implantação do Modelo CERNE

PRÁTICAS-CHAVE

Para que o processo de implantação seja bem-sucedido, ONDE:
a equipe de gestão da incubadora deve compreender
claramente os processos-chave e as práticas-chave a Descrição: Apresenta a prática-chave.
serem implantados. Nesse sentido, os próximos itens Objetivo: Explicita o resultado esperado com a
descreverão os aspectos relacionados à implantação dos
processos e das práticas propostos pelo modelo CERNE. implantação da prática-chave.
Elementos-Chave: Dividido em ações, métricas e
A descrição de cada processo-chave e prática-chave será
feita nos próximos itens, seguindo a estrutura indicada, a evidências & aprendizados.
seguir, na Figura 2: Ações: Definir de que maneira a prática-chave é

executada e executar conforme definido.
Métricas: Definir medidas (métricas / indicadores)
que demonstrem os resultados alcançados com a

execução da prática-chave
Evidências e Aprendizados: Registrar a realização

das ações. Aplicar a(s) métrica(s) e avaliar o
aprendizado da equipe com a execução da
prática-chave e com base nos resultados obtidos.

02 03
OBJETIVO ELEMENTOS

- CHAVE

MÉTRICAS

01 AÇÕES
DESCRIÇÃO
04 EVIDÊNCIAS E
EXEMPLOS APRENDIZADO

05 Figura 2 - Descrição dos processos-chave
DICAS e das práticas-chave do CERNE

É importante destacar que a incubadora interessada em PROCE
implantar o CERNE siga três passos para o sucesso da DIMENTO1
implantação, conforme a Figura 3.
REGIS ATIVI
Figura 3 – Diagrama metodológico de implantação do CERNE TRO3 DADE2
1 - Procedimento: Documento explicitando como a incubadora
vai realizar cada uma das práticas.
2 - Atividade: Executar de acordo com o procedimento definido.
3 - Registro: Comprovar que fez como definido no procedimento
por meio de registros contextualizados.

6

ELEMENTOS-CHAVE

Nos itens a seguir, cada um dos processos-chave apresentados será descrito em detalhes, incluindo as
práticas-chave, o objetivo e elementos-chave. A metodologia CERNE define o que tem que ser feito
para as práticas serem consideradas implantadas, mas não define como deve ser feito, flexibilizando a
implantação em diferentes tipos de incubadoras - públicas ou privadas.

Dessa forma, no manual de implantação do CERNE, propõe-se a divisão do item Elementos-Chave em
Ações, Público-alvo, Meios e Plano, conforme o Gráfico 1:

AÇÕES

O gestor precisa definir como é realizada a
sensibilização da comunidade para o
empreendedorismo e a inovação, de
maneira a atrair o maior número de
propostas qualificadas para a incubadora.

PLANO PÚBLICO-ALVO

a equipe de gestão deve elaborar um é preciso demonstrar que a equipe de
plano contendo, pelo menos, as ações de gestão compreende os setores
sensibilização a serem realizadas, o estratégicos para o desenvolvimento da
público-alvo, os meios a serem utilizados região por meio da inovação, além do
e a data de realização. perfil dos empreendedores e empreen-
dimentos de interesse.

MEIOS Devem ficar explícitos os setores que
são o foco da incubadora (TIC,
o objetivo é estabelecer como será biotecnologia, eletrônica, dentre
feita a sensibilização no contexto de outros) e o tipo e/ou estágio de
atuação da incubadora.
evolução dos empreendimentos a
serem apoiados (fase de ideia,
protótipo, empresa formalizada,

departamento de P&D de empresas
estabelecidas, entre outros).

Gráfico 1: Elementos-chave da Prática-Chave “SENSIBILIZAÇÃO”

Procurando simplificar a abordagem e o entendimento sobre como os processos e as práticas são
implantados, em vez de textos longos e desgastantes, optamos por não utilizar integralmente os
termos “Ações, Público-alvo, Meios e Plano”, e usar “O que?, Como?, Quem?, Quando? e Para quem?”,
que igualmente abrangem tudo o que os outros termos englobam.
Sendo assim, cada página a seguir corresponde à implantação de uma prática do CERNE.

7

CERNE1 O Cerne 1 tem como objetivo profissionalizar o
processo de atração, seleção, desenvolvimento
e graduação de empreendimentos inovadores.
Para isso, a equipe de gestão da incubadora
precisa implantar cinco processos-chave.

1.1 Sensibilização e
Prospecção

Esse processo-chave envolve a manutenção de 1.4 Graduação e
um processo documentado e contínuo para a Relacionamento
sensibilização da comunidade com relação ao com Graduadas
empreendedorismo e para a prospecção de
novos empreendimentos. Para implantar esse Esse processo-chave envolve a manutenção
processo-chave, é necessário que o gestor do processo documentado e contínuo para
organize três práticas-chave: SENSIBILIZAÇÃO, auxiliar empreendimentos na “mudança de
PROSPECÇÃO e QUALIFICAÇÃO DE POTENCIAIS status” de “incubada” para “graduada”, além
EMPREENDEDORES. de estruturar ações para a continuidade da
interação entre a incubadora e a graduada.
1.2 Seleção Para implantar esse processo-chave, o gestor
deve implantar duas práticas-chave:
Esse processo-chave envolve a operação e a GRADUAÇÃO e RELACIONAMENTO COM AS
manutenção de procedimentos formalizados GRADUADAS.
para selecionar os empreendimentos que
receberão o apoio da incubadora. Para 1.5 Gerenciamento
implantar esse processo-chave, é preciso Básico
que o gestor organize a implantação de três
práticas-chave: RECEPÇÃO DE PROPOSTAS, Esse processo-chave envolve a manutenção de
AVALIAÇÃO e CONTRATAÇÃO. estrutura mínima que possibilite a operação da
incubadora e a geração sistemática de
1.3 Desenvolvimento do empreendimentos de sucesso. Para implantar
Empreendimento esse processo-chave, é preciso que o gestor
organize a implantação de três práticas-chave:
Esse processo-chave envolve a manutenção de ESTRUTURA ORGANIZACIONAL, OPERAÇÃO DA
um processo documentado e contínuo que INCUBADORA e COMUNICAÇÃO & MARKETING.
viabiliza o crescimento dos empreendimentos,
contemplando, pelo menos, os eixos:
empreendedor, tecnologia, mercado, capital e
gestão. Para implementa-lo, é preciso que o
gestor organize a implantação de três práti-
cas-chave: PLANEJAMENTO, AGREGAÇÃO DE
VALOR e MONITORAMENTO.

8

PROCESSO-CHAVE SENSIBILIZAÇÃO E PROSPECÇÃO
PRÁTICA-CHAVE SENSIBILIZAÇÃO

Descrição Estratégia e Programa para sensibilização em empreendedorismo e
inovação, com eventos que tratem de temas relacionados ao processo de
concepção e de desenvolvimento de empreendimentos.

Objetivo Ampliar a quantidade e a qualidade das propostas apresentadas à
Incubadora do INPA.

AÇÕES

O que a IE INPA faz Workshop de Sensibilização de Potenciais Empreendedores.

Como 1. Verificação das temáticas a serem abordadas: Diretrizes da Incubadora,
Propriedade Intelectual, Transferência de Tecnologia e apresentação de

casos de sucesso (empresas incubadas/graduadas);

2. Definição de agenda e local: Auditório da Biblioteca (70 lugares) ou
Auditório do Bosque da Ciência (120 lugares);

3. Convite aos parceiros: Entre eles, SEBRAE e SENAI para relatar suas
ações voltadas ao empreendedorismo e inovação;
4. Elaboração de material de divulgação: Convite impresso/digital, release
para a Assessoria de Comunicação - ASCOM, banner impresso/digital,
clipping de notícias no portal do INPA, da Coordenação de Extensão

Tecnológica e Inovação - COETI e Incubadora bem como nas redes sociais;
5. Divulgação do evento: Realizada por meio de envio de e-mail para lista de
pessoas atendidas na Incubadora e coordenadores de cursos universitários

relacionados preferencialmente aos focos institucionais.

Quem executa COETI/Gerência da Incubadora e palestrantes.
Quando
Anual (havendo demanda por novos empreendimentos).
Para quem
Pesquisadores do INPA, Estudantes da Pós Graduação do INPA,
Empreendedores, Potenciais Empreendedores e sociedade em geral.

REGISTROS

Tipo Lista de presença e/ou fotos, pesquisa de satisfação, certificado de participação
Métricas e/ou relatório contextualizado.

Número de pessoas sensibilizadas, número de potenciais empreendedores que
manifestaram interesse no programa de incubação.

Utilize e/ou para indicar Sensibilização
que irá realizar pelo menos
um tipo de registro. 9
Desta maneira, não será
obrigatório a apresentação
de todos os tipos.

PROCESSO-CHAVE SENSIBILIZAÇÃO E PROSPECÇÃO
PRÁTICA-CHAVE PROSPECÇÃO

Descrição A incubadora deve possuir um processo sistematizado de prospecção de
oportunidades de empreendimentos em seus setores de atuação.

Objetivo Ampliar a quantidade e a qualidade das propostas de empreendimentos,
geradas a partir da ação proativa da Incubadora do INPA.
AÇÕES
1. Banco de oportunidades por meio de portfólio de tecnologias/produtos/pro-
O que a IE INPA faz cessos/serviços desenvolvidos no INPA e, que se encontram disponíveis para
investidores e/ou empreendedores mediante a Transferência de Tecnologia;
2. Prospecção por meio de convite aos pesquisadores/alunos de pós-graduação
do INPA e coordenações de Instituições de Ensino Superior - IES que possuam
cursos de graduação/pós-graduação alinhados aos focos da incubadora, a fim
de participarem do Workshop de Sensibilização;
3. Banco de dados (atendimentos realizados);
4. Banco de oportunidades (on-line).

Como 1. Inserção do portfólio no edital da incubadora, e sua divulgação em eventos,
por exemplo o Workshop de Sensibilização, onde o mesmo é disponibilizado
para investidores e empresários. Disponibilização do Portfólio no Portal da
Coordenação de Extensão Tecnológica e Inovação do INPA;
2. Convite por meio de e-mail, redes sociais e site aos pesquisadores e aos
coordenadores das IES;
3. Manutenção dos cadastros de atendimentos realizados e cadastros de
acompanhamento.

Quem executa COETI/Gerência da Incubadora.
Quando
1. Anualmente: Divulgação do portfólio via edital da incubadora;
Para quem 2. Contínuo: Disponibilização do portfólio no site institucional;
3. Conforme demanda: Banco de dados.

Empresários e potenciais empreendedores.

REGISTROS

Tipo Portfólio e/ou imagem do Portal, e-mails enviados aos pesquisadores, coorde-
nadores de cursos e/ou lista de presença do Workshop de Sensibilização de
Potenciais Empreendedores e/ou Banco de dados (atendimentos realizados).

Métricas Número de propostas/empreendedores prospectados.

Prospecção

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PROCESSO-CHAVE SENSIBILIZAÇÃO E PROSPECÇÃO
PRÁTICA-CHAVE QUALIFICAÇÃO DE POTENCIAIS EMPREENDEDORES

Descrição A incubadora deve possuir um processo de qualificação do potencial
empreendedor, quando da criação de um novo empreendimento e antes de
sua entrada na incubadora. Isso inclui palestras, cursos e base de conhecimento
que abordem os diferentes aspectos do processo de empreender. Além
disso, a incubadora deve oferecer apoio à geração do teste de ideias,
orientando o empreendedor na seleção da oportunidade de empreendimento
para incubação.

Objetivo Aprimorar os conhecimentos e a capacidade dos empreendedores para a
concepção de empreendimentos com alto potencial de sucesso na Incubadora
do INPA.

AÇÕES

O que a IE INPA faz Capacitar potenciais empreendedores inscritos no Processo de Seleção da
Incubadora.

Como Participação obrigatória de todos os inscritos no processo seletivo na
capacitação em Modelagem, Prototipagem e Plano de Negócios.

Quem executa COETI/Gerência da Incubadora/Empresa de Treinamento contratada.
Quando Mediante Cronograma de Capacitação interposto no Processo Seletivo.
Potenciais empreendedores inscritos no Processo Seletivo.
Para quem

REGISTROS

Tipo Lista de presença e/ou registro fotográfico, pesquisa de satisfação e/ou
certificado de participação.

Métricas Número de potenciais empreendedores qualificados.

Qualificação
de Potenciais
Empreendedores

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PROCESSO-CHAVE SELEÇÃO
PRÁTICA-CHAVE RECEPÇÃO DE PROPOSTAS

Descrição Procedimento formalizado para apresentação de propostas, a fim de
participação no Processo Seletivo.

Objetivo Garantir a inclusão, por parte dos empreendedores, das informações
necessárias à avaliação da proposta de empreendimento para a Incubadora
do INPA.

AÇÕES

O que a IE INPA faz Processo de seleção de novos empreendimentos via Edital.

Como Inscrição no processo seletivo mediante o pagamento da taxa de inscrição,
e entrega da ficha de inscrição e de documentos de habilitação interpostos no
edital. O Edital e a ficha de inscrição deverão ser disponibilizados no portal
do INPA.
O processo de recepção de propostas obedecerá às seguintes fases:

• Retirada do Edital no portal: http://incubadorainpa.me;

• Pagamento da taxa de inscrição;

• Entrega da ficha de inscrição e da documentação;

• Validação das documentações;

• Divulgação da relação de candidatos habilitados e aptos a participar da
etapa de qualificação do potencial empreendedor;

• Participação na Qualificação do potencial empreendedor;

• Entrega do Plano de Negócios;

Quem executa • Entrevista com a Comissão de Avaliação e defesa oral da proposta
apresentada no Plano de Negócios.

COETI/Gerência da Incubadora.

Quando Conforme cronograma previsto no Edital.

Para quem Potenciais empreendedores ou empresas já constituídas com ideias
voltadas, preferencialmente, aos focos de atuação do INPA, que tenham
REGISTROS interesse no programa de incubação da IE-INPA.

Tipo Protocolo de recebimento de propostas e/ou Plano de Negócios impresso
e/ou digital.

Recepção de Métricas Número de propostas recebidas por ano, destacando quantas propostas são
Propostas da própria região e quantas foram submetidas por empreendedores de
outras regiões.
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PROCESSO-CHAVE SELEÇÃO
PRÁTICA-CHAVE AVALIAÇÃO

Descrição A incubadora deve possuir uma sistemática de avaliação de propostas de
empreendimentos para incubação, utilizando profissionais experientes e
Objetivo altamente qualificados, que possam avaliar os empreendimentos, pelo menos,
nos eixos: empreendedor, tecnologia, capital, mercado e gestão.
AÇÕES
Garantir que sejam selecionados empreendimentos inovadores com maior
O que a IE INPA faz probabilidade de sucesso.

Como Formação da Comissão de Avaliação das propostas submetidas ao Processo
de Seleção de empreendimentos, análise realizada por meio de documento
padronizado (formulário de avaliação das propostas) com critérios definidos
e com a participação de especialista externo à incubadora. Considerando
os eixos: empreendedor, tecnologia, capital, mercado e gestão. Além da
avaliação da apresentação oral do empreendimento.

Verificação do Regimento Interno da Incubadora que define os integrantes da
banca que formarão a Comissão de Avaliação; elaboração de formulário de
avaliação enfatizando os 5 eixos do CERNE e escalonamento das notas e pesos
para cada eixo: este deverá constar no edital para ciência dos participantes.
Após as etapas anteriores, realizar as seguintes ações:
• Realizar o levantamento de potenciais consultores ad hoc com expertise
nas áreas de atuação dos empreendimentos e empreendedores experientes;
• Envio de convite (ofício/e-mail) para os especialistas cogitados para a
Comissão de Avaliação;
• Mediante a resposta do especialista, enviar formulário de avaliação e
plano de negócios entregue pelos candidatos.

Quem executa COETI/Gerência da incubadora, Comissão Técnica, avaliadores convidados
Quando de instituições parceiras, consultores ad hoc e empreendedor renomado.
Conforme cronograma do edital de seleção de novos empreendimentos.

Para quem Comissão Técnica e Comissão de Avaliação.

REGISTROS

Tipo Formulário de avaliação técnica, utilizado pela banca de avaliação, assinado.

Métricas Número de empreendimentos selecionados em cada processo de
seleção; percentual de empreendimentos selecionados com relação
ao total de propostas submetidas.

Avaliação

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PROCESSO-CHAVE SELEÇÃO
PRÁTICA-CHAVE CONTRATAÇÃO

Descrição A incubadora deve possuir um conjunto de procedimentos e documentos
que garantam a transparência e estabeleçam as condições dos direitos e
Objetivo deveres da incubadora e dos empreendimentos/empreendedores, com
relação à prestação de serviços, aos aspectos comerciais, ao acesso a
AÇÕES informações, dentre outros.

Estabelecer condições e dar transparência ao relacionamento entre as
partes (empreendedores e incubadora).

O que a IE INPA faz Formalização jurídica entre a incubadora e o empreendimento.
Como
Por meio da elaboração de contrato jurídico formal contendo os direitos e
Quem executa deveres das partes envolvidas e definindo cláusulas pelas quais o processo
Quando de incubação será regido, contemplando prazos de incubação, valores de
taxas mensais e outras cláusulas, além de anexos como: Laudo de vistoria
Para quem do espaço, Regimento Interno da Incubadora, Termo de Compromisso,
protocolo de entrega de chave, relatórios, solicitações etc.

COETI/Gerência da Incubadora com anuência da Assessoria Jurídica.
Após os resultados da avaliação e formalização da empresa.

Empreendedor e Incubadora.

REGISTROS

Tipo Contrato e/ou Plano de trabalho, Recibo de chaves e Termo de vistoria com
fotos e/ou Termo de responsabilidade.

Métricas Número de empreendimentos com contratos assinados para ingressar no
processo de incubação.

Contratação

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PROCESSO-CHAVE DESENVOLVIMENTO DO EMPREENDIMENTO
PRÁTICA-CHAVE PLANEJAMENTO

Descrição O planejamento envolve a organização de um plano ou roteiro para alcançar
um determinado resultado. A incubadora deve ter uma sistemática de apoio
à definição de estratégias, metas e ações para o desenvolvimento do
empreendimento, contemplando, no mínimo, os eixos: empreendedor,
tecnologia, mercado, capital e gestão

Objetivo Apoiar a elaboração do plano de desenvolvimento de cada empreendimento
incubado.
AÇÕES
Planejamento das empresas incubadas envolvendo os cinco eixos.
O que a IE INPA faz

Como Por meio da aplicação de um diagnóstico para a verificação das necessidades
das empresas por eixo e do apontamento das reais necessidades das
empresas com ações de curto, médio e longo prazo.
O resultado do diagnóstico dará origem a um plano de ação que deverá ser
cumprido e monitorado.

Quem executa COETI/Gerência da incubadora e empresário.
Quando Anual. Entretanto, com monitoramento por meio de relatórios semestrais.
Empresas participantes do programa de incubação.
Para quem

REGISTROS

Tipo Diagnóstico situacional e um relatório de devolutiva sobre o diagnóstico.

Métricas Percentual de empreendimentos com plano de desenvolvimento atualizado.

Planejamento

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PROCESSO-CHAVE DESENVOLVIMENTO DO EMPREENDIMENTO
PRÁTICA-CHAVE AGREGAÇÃO DE VALOR

Descrição A incubadora deve oferecer um conjunto de serviços que agreguem valor
aos empreendimentos incubados. O conjunto de serviços específicos a
serem oferecidos é definido com base no resultado das práticas-chave
“Planejamento” e “Monitoramento”, contemplando, pelo menos, cinco eixos:
empreendedor, tecnologia, capital, mercado e gestão.

Objetivo Promover o desenvolvimento dos empreendimentos incubados.

AÇÕES Serviços disponibilizados: capacitações, consultorias e assessorias.

O que a IE INPA faz

Como Definir com base no resultado das práticas-chave “Planejamento” e “Moni-
toramento”.

Quem executa COETI/Gerência da Incubadora e/ou empresas contratadas e/ou parceiros.
Quando Semestral.
Empreendimentos em processo de incubação.
Para quem

REGISTROS

Tipo Relatório de consultoria, assessoria e/ou serviços que a empresa recebeu.

Métricas Número de serviços oferecidos, número de horas de consultorias realizadas
e/ou número de horas de capacitações executadas.

Agregação
de Valor

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PROCESSO-CHAVE DESENVOLVIMENTO DO EMPREENDIMENTO
PRÁTICA-CHAVE MONITORAMENTO

Descrição Avaliação do desenvolvimento do empreendimento considerando, pelo
menos, cinco eixos: empreendedor, tecnologia, capital, mercado e gestão.

Objetivo Analisar o desenvolvimento da empresa incubada, para verificar se o
empreendimento atingiu maturidade para graduação.
AÇÕES

O que a IE INPA faz Monitoramento das empresas incubadas envolvendo os cinco eixos.
Como
Por meio da aplicação de um diagnóstico situacional para verificação das
Quem executa empresas por eixo do CERNE e apontamento das reais necessidades das
Quando empresas com ações de curto, médio e longo prazo.
O resultado do diagnóstico originará um plano de ação que deverá ser cumprido
Para quem e monitorado. A metodologia deverá ser reaplicada semestralmente, conforme
o período de realização das ações propostas.

COETI/Gerência da incubadora e empresário.

Continuamente, com aplicação do Diagnóstico semestral.

Empresas participantes do programa de incubação.

REGISTROS

Tipo Atas de reuniões, instrumento de monitoramento do desenvolvimento das
empresas incubadas.

Métricas Número de empregos gerados (pelos incubados); Percentual dos empreendi-
mentos que não concluem o processo de incubação; Investimentos recebidos
(pelos incubados).

Monitoramento

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PROCESSO-CHAVE GRADUAÇÃO E RELACIONAMENTO COM GRADUADAS
PRÁTICA-CHAVE GRADUAÇÃO

Descrição A incubadora deve possuir uma sistemática para a “mudança de status” de
“Empreendimento incubado” para “Empreendimento Graduado”.

Objetivo Garantir que o processo de saída do empreendimento seja bem sucedido.

AÇÕES

O que a IE INPA faz Evento de graduação.

Como Verificação e acompanhamento de oportunidades para a empresa se instalar
fora da Incubadora. Averiguação de todo o histórico da empresa, desde o
início da incubação (relatórios mensais, participação em eventos, inadimplên-
cia financeira e técnica, cumprimento das cláusulas contratuais e outros).
Notificação para que apresente e cumpra as pendências (se houver). Ofício
informando o prazo para a desocupação por meio de formalização (distrato)
e mediante o evento de graduação onde as empresas serão certificadas
como graduadas (se estiverem aptas).
Caso a empresa seja graduada, receberá o selo de empresa graduada.

Quem executa COETI/Gerência da Incubadora.

Quando • Após a última reunião de monitoramento, a empresa terá até 60 dias
Para quem para desocupar a sala (se residente).
• O evento de graduação será anual.

Empresas em processo de desincubação e aptas à graduação.

REGISTROS Check List de documentações, relatório com fotos e/ou certificado da
empresa graduada.
Tipo

Métricas Número de empresas graduadas e percentual das que se estabeleceram na
região.

Graduação

18

PROCESSO-CHAVE GRADUAÇÃO E RELACIONAMENTO COM GRADUADAS
PRÁTICA-CHAVE RELACIONAMENTO COM GRADUADAS

Descrição A incubadora deve possuir uma sistemática de interação com os graduados,
de forma a monitorar seus desenvolvimentos e prestar serviços de valor
agregado.

Objetivo Manter vínculos com os empreendimentos graduados, monitorando a
evolução e prestando serviços de valor agregado.
AÇÕES
Acompanhamento e relacionamento com as empresas graduadas.
O que a IE INPA faz

Como Inserção das empresas graduadas em ações específicas da Incubadora
para manter a interação com as mesmas, como: participação de represen-
tante de empresa graduada na banca de avaliação de novos empreendi-
mentos; aplicação de diagnóstico para avaliação de desempenho; partici-
pação em eventos; capacitações; envio de oportunidades; sítio eletrônico
institucional da incubadora com apresentação/informações das empresas
graduadas e matérias sobre as ações realizadas.

Quem executa COETI/Gerência da Incubadora.

Quando Continuamente ou quando oportuno.
Para quem Empresas graduadas.

REGISTROS

Tipo Relatório de apoio prestado e/ou relatório de outras formas pelas quais houve
relacionamento e/ou acompanhamento.

Métricas Número de empresas graduadas que mantêm interação com a incubadora,
apoiando as ações realizadas e/ou número de apoios às empresas gradua-
das.

Relacionamento
com graduadas

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PROCESSO-CHAVE GERENCIAMENTO BÁSICO
PRÁTICA-CHAVE ESTRUTURA ORGANIZACIONAL

Descrição A incubadora deve possuir documentos que comprovem a sua existência
formal jurídica e o seu relacionamento com a mantenedora e os parceiros,
de forma a viabilizar a gestão e os relacionamentos interinstitucionais.

Objetivo Viabilizar o funcionamento efetivo da incubadora e a realização de
parcerias.

AÇÕES

O que a IE INPA faz Documentação formal de estruturação da incubadora.
Como
Elaboração e aprovação de Regimento Interno da Incubadora, Plano de
Quem executa Negócios da Incubadora e instrumento e/ou projeto de contratação de
Quando pessoa(s) para sua operacionalização (gerente 40 h).

Para quem Comissão Técnica da Incubadora.
Revisão por demanda (quando necessário).
Incubadora e stakeholders.

REGISTROS

Tipo Regimento Interno da Incubadora, Plano de Negócios da Incubadora e/ou
Métricas Contrato da gerência da incubadora com dedicação de 40 horas por semana.

Número de parceiros regionais, nacionais e internacionais e/ou Número de
eventos organizados pela incubadora ou dos quais a incubadora participou
como apoiadora.

Estrutura
Organizacional

20

PROCESSO-CHAVE GERENCIAMENTO BÁSICO
PRÁTICA-CHAVE OPERAÇÃO DA INCUBADORA

Descrição A incubadora deve ter um processo sistematizado e documentado para a
Objetivo sua efetiva gestão financeira, incluindo fluxo de caixa, contas a pagar e a
receber, indicadores econômico-financeiros e plano de sustentabilidade.

Melhorar a saúde financeira da incubadora.

AÇÕES

O que a IE INPA faz Gerenciamento financeiro* da Incubadora.

Como Por meio de planejamento e controle de previsto e realizado de receitas e
Quem executa despesas.

COETI/Gerência da Incubadora com acompanhamento da Comissão Técnica.

Quando Contínuo.
Para quem Incubadora e stakeholders.

REGISTROS

Tipo Fluxo de caixa e/ou D.R.E. (planilhas).

Métricas Total de receita gerada (econômica e financeira); Quantidade de recursos
captados pela incubadora em instituições públicas e privadas.

Operação da
Incubadora

21

* Modelo de planilha de Gestão Financeira e Sustentabilidade disponível em: http://incubadorainpa.me/multimidia

PROCESSO-CHAVE GERENCIAMENTO BÁSICO
PRÁTICA-CHAVE OPERAÇÃO DA INCUBADORA

Descrição A incubadora deve possuir um processo formalizado de gestão da
Objetivo infraestrutura física e tecnológica que seja compatível com as necessidades
dos empreendimentos apoiados.

Garantir a disponibilização de uma estrutura física e tecnológica adequada
ao desenvolvimento dos empreendimentos.

AÇÕES Descrição da infraestrutura* da Incubadora.

O que a IE INPA faz

Como Caracterização da infraestrutura da Incubadora; planta baixa dos espaços
individuais e compartilhados; Inventário de equipamentos e móveis
disponíveis e formulário de solicitação de uso.
As regras de solicitação e uso compõem o “Manual da Empresa em
Processo de Incubação”.

Quem executa COETI/Gerência da Incubadora.
Quando Anual.

Para quem Mantenedora, parceiros e empreendimentos.

REGISTROS

Tipo Planta baixa, check list de equipamentos tecnológicos e/ou formulário de
termo de responsabilidade de uso de equipamentos.

Métricas Quantidade de equipamentos, número de vezes que a infraestrutura
tecnológica foi utilizada pelas empresas.

Operação da
Incubadora

22

* Modelo de planilha de Infraestrutura Física e Tecnológica disponível em: http://incubadorainpa.me/multimidia

PROCESSO-CHAVE GERENCIAMENTO BÁSICO
PRÁTICA-CHAVE OPERAÇÃO DA INCUBADORA

Descrição A incubadora deve possuir um conjunto de serviços operacionais, incluindo,
pelo menos, vigilância, limpeza, recepção e manutenção.

Objetivo Garantir a existência de serviços operacionais de qualidade.

AÇÕES

O que a IE INPA faz Descrição dos serviços operacionais* disponibilizados aos empreendimentos.
Como
Lista de serviços;
As regras de solicitação e de uso compõem o “Manual da Empresa em
Processo de Incubação”.

Quem executa COETI/Gerência da Incubadora.
Quando Diário.
Empreendimentos em processo de incubação.
Para quem

REGISTROS

Tipo Lista de serviços.

Métricas Número de vezes que a infraestrutura de serviços foi utilizada pelas empresas.

Operação da
Incubadora

23

* Modelo de planilha de Serviços Operacionais disponível em: http://incubadorainpa.me/multimidia

PROCESSO-CHAVE GERENCIAMENTO BÁSICO
PRÁTICA-CHAVE COMUNICAÇÃO E MARKETING

Descrição A incubadora deve possuir um plano de ação que utiliza ferramentas de
Objetivo comunicação, marketing, assessoria de imprensa e relações públicas, de
forma a fortalecer a sua imagem e visibilidade.

Divulgar a incubadora e os empreendimentos (Incubados e Graduados)
junto à Comunidade.

AÇÕES Divulgação das ações da Incubadora.

O que a IE INPA faz

Como Publicação de matérias no Portal do INPA e da COETI/Incubadora; posta-
gens em rede social – Página da COETI/Incubadora; elaboração de
releases enviados à Assessoria de Comunicação – ASCOM/INPA;
distribuição de materiais em eventos e instituições parceiras.

Quem executa COETI/Gerência da Incubadora.
Quando Mensalmente.

Para quem Mantenedor, parceiros, empresas incubadas, investidores e comunidade.

REGISTROS

Tipo Material de comunicação impresso e digital, Portal Web e/ou Página em redes
sociais.

Métricas Número de matérias divulgadas como ações de marketing da incubadora.

Comunicação
e Marketing

24

Aqui, o foco é estruturar uma governança que CERNE
dê transparência e integração aos stakeholders.
Assim, a incubadora deve implantar processos 2
que viabilizem a gestão estratégica, a avaliação
dos resultados e a demonstração da qualidade

de todos os empreendimentos apoiados.

Para isso, três processos-chave precisam
ser implantados nesse nível:

2.1 Gestão 2.2 Ampliação
Estratégica de Limites

Esse processo-chave envolve processos Envolve processos sistemáticos e formais
sistemáticos e documentados para o para ampliar o público-alvo e/ou os serviços
planejamento e administração estratégica prestados pela incubadora para a melhoria
da incubadora, com objetivo de estruturar de seus resultados.
e acompanhar, pelo menos, sua identi- Para implantar esse processo-chave, o
dade, objetivos, ações e metas nos cenários gestor precisa organizar a implantação de
definidos pela equipe de gestão. duas práticas-chave: AMBIENTES DE
Para implantar esse processo-chave, é IDEAÇÃO e SERVIÇOS A ORGANIZAÇÕES.
necessário organizar a implementação de
duas práticas-chave: PLANEJAMENTO
ESTRATÉGICO e ADMINISTRAÇÃO
ESTRATÉGICA.

2.3 Avaliação da
Incubadora

Envolve processos sistemáticos e formais
necessários para a avaliação dos resultados e
impactos da incubadora.
Para implantar esse processo-chave, é preciso
que o gestor organize a implantação de duas
práticas-chave: AVALIAÇÃO DA QUALIDADE
e AVALIAÇÃO DOS IMPACTOS.

25

PROCESSO-CHAVE GESTÃO ESTRATÉGICA
PRÁTICA-CHAVE PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO

Descrição Envolve a implantação de um processo sistemático e documentado para o
planejamento estratégico, que estabeleça, pelo menos, sua identidade orga-
nizacional, seus objetivos, suas ações e metas para a realização da visão de
futuro nos cenários definidos.

Objetivo Viabilizar a eficiência e a eficácia das ações direcionadas às metas para a
realização da visão de futuro.
AÇÕES
Planejamento Estratégico para 48 meses.
O que a IE INPA faz
Como • Diagnósticos: Gestão Atual, Estratégia vigente, Situação Econômico-
financeira e Mercadológica;
• Elaboração/atualização: Missão, Visão e Valores;
• Análise ambiental: Ambiente Externo e Interno;
• Formulação da Estratégia: Matriz SWOT (pontos fortes, pontos fracos,
oportunidades e ameaças) e Objetivos Estratégicos;
• Execução da Estratégia: Elaboração de Plano de Ação para o biênio.

Quem executa COETI/Gerência da Incubadora e Empresa de Consultoria.
Quando Revisão Anual.
Mantenedor da Incubadora e stakeholders.
Para quem

REGISTROS

Tipo Listas de presença e/ou relatório, planos de ação e/ou Planejamento
Métricas Estratégico escrito.

Percentual dos membros da governança que participaram da elaboração do
planejamento estratégico da incubadora.

Planejamento
Estratégico

26

PROCESSO-CHAVE GESTÃO ESTRATÉGICA
PRÁTICA-CHAVE ADMINISTRAÇÃO ESTRATÉGICA

Descrição Envolve a implantação de um processo sistemático e documentado para a
Objetivo administração estratégica, que monitore a agenda de ações e metas e
também gerencie os instrumentos e a equipe para a realização da visão de
futuro nos cenários definidos.

Aprimorar a assertividade, a rapidez e a maximização dos recursos para a
realização da visão de futuro.

AÇÕES

O que a IE INPA faz Administração Estratégica da Incubadora.
Como
Gestão por meio de planilhas com cronogramas das ações previstas e/ou
Quem executa reuniões sistemáticas de administração estratégica com stakeholders para
Quando a avaliação do desenvolvimento da agenda de ações e/ou reuniões com a
equipe técnica e gerencial da incubadora para avaliação e gestão dos
Para quem instrumentos.

COETI/Gerência da Incubadora.
Anual.
Stakeholders e sociedade em geral.

REGISTROS

Tipo Planilhas e/ou gráficos, listas de presença e/ou atas de reuniões.

Métricas Percentual das ações previstas no planejamento estratégico que foram
realizadas com êxito.

Administração
Estratégica

27

PROCESSO-CHAVE AMPLIAÇÃO DE LIMITES
PRÁTICA-CHAVE AMBIENTES DE IDEAÇÃO

Descrição A incubadora deve implantar um processo sistemático para a estruturação
Objetivo e operação de ambientes acessíveis à comunidade que possibilitem o
networking e o compartilhamento de conhecimentos para a geração de
novas ideias.

Estimular a interação entre pessoas interessadas em criar negócios, visando
a geração de novos empreendimentos inovadores e a difusão do
empreendedorismo na região.

AÇÕES

O que a IE INPA faz Ambientes de interação e networking (Digital).

Como Ambiente de ideação on-line, disponível no site da incubadora, no link
http://incubadorainpa.me/ideacao. O ambiente possui três segmentos
distintos: Banco de oportunidades, Radar da Inovação e Ideias e Soluções.

Quem executa COETI/Gerência da Incubadora.

Quando Continuamente.

Para quem Empreendedores, potenciais empreendedores e sociedade em geral.

REGISTROS

Tipo Fotos, matérias publicadas e/ou relatórios.

Métricas Número de oportunidades geradas nos ambientes de ideação, número de
interações.

Ambientes de
Ideação

28

PROCESSO-CHAVE AMPLIAÇÃO DE LIMITES
PRÁTICA-CHAVE SERVIÇOS A ORGANIZAÇÕES

Descrição A incubadora deve implantar um processo sistemático de ações para a
prestação de serviços a organizações, utilizando o know-how da incubadora.

Objetivo Fortalecer a imagem e ampliar as fontes de receitas próprias da incubadora.

AÇÕES Portfólio de serviços disponíveis para as organizações.

O que a IE INPA faz

Como Lista de serviços para órgãos governamentais, empresas e organizações não
governamentais.

Quem executa COETI/Gerência da Incubadora.

Quando Contínuo.

Para quem Órgãos governamentais, empresas e organizações não governamentais.

REGISTROS

Tipo Portfólio de serviços.

Métricas Receita total e número de serviços ofertados versus serviços executados
para organizações públicas e privadas.

Serviços a
Organizações

29

PROCESSO-CHAVE AVALIAÇÃO DA INCUBADORA
PRÁTICA-CHAVE AVALIAÇÃO DA QUALIDADE

Descrição Envolve a implantação de um processo sistemático e documentado de
ações focadas na avaliação da qualidade dos empreendimentos apoiados.

Objetivo Demonstrar a qualidade dos empreendimentos.

AÇÕES

O que a IE INPA faz Plano de Avaliação de qualidade dos empreendimentos.
Como
Aplicação de avaliação (diagnóstico) padrão com base em indicadores
Quem executa econômico-qualitativos sobre as empresas incubadas e graduadas.
Quando
COETI/Gerência da Incubadora.
Para quem Anual.
Stakeholders e sociedade em geral.

REGISTROS

Tipo Diagnóstico e/ou planilha. Registros que demonstrem claramente as
avaliações realizadas conforme definidas.

Métricas Número de prêmios recebidos e/ou editais contemplados pelas empresas
incubadas e/ou graduadas; Grau de evolução dos empreendimentos nos
diagnósticos realizados.

Avaliação da
Qualidade

30

PROCESSO-CHAVE AVALIAÇÃO DA INCUBADORA
PRÁTICA-CHAVE AVALIAÇÃO DOS IMPACTOS

Descrição Envolve a implantação de um processo sistemático e documentado de avaliação
dos impactos da atuação da incubadora no desenvolvimento da região,
tomando como base, pelo menos, um indicador.

Objetivo Posicionar a incubadora como instrumento efetivo de desenvolvimento.

AÇÕES

O que a IE INPA faz Relatório anual de impactos gerados pela Incubadora.

Como Levantamento de informações por meio de aplicação de diagnóstico padrão
com base em indicadores econômico-financeiros das empresas incubadas e
graduadas, geração de spin-offs acadêmicas com o apoio da incubadora,
capacitações realizadas, geração de empregos, número de submissões e
aprovação de projetos para a captação de recurso. Compilação de dados,
análise e elaboração de documento.

Quem executa COETI/Gerência da Incubadora.

Quando Anual.
Para quem Stakeholders e sociedade em geral.

REGISTROS

Tipo Diagnóstico e/ou planilha.

Métricas Número de pessoas que tiveram acesso ao relatório dos impactos gerados
pela incubadora sobre o desenvolvimento da região.

Avaliação
dos Impactos

31

ANPROTEC. Manual de Implantação. Centro de referência
para apoio a novos empreendimentos – CERNE, Brasília, DF,
Brasil, 2018.
ANPROTEC. Sumário Executivo. Centro de referência para
apoio a novos empreendimentos – CERNE, Brasília, DF,
Brasil, 2018.
ANPROTEC. Termo de Referência. Centro de referência para
apoio a novos empreendimentos – CERNE, Brasília, DF,
Brasil, 2018.
INSTITUTO NACIONAL DE PESQUISAS DA AMAZONIA. Sobre o
INPA. Disponível em: <http://portal.inpa.gov.br/index-
.php/institucional>. Acesso em: 15 de maio de 2019.
INCUBADORA INPA. Sobre a incubadora. Disponível em:
<https://incubadorainpa.me/sobre>. Acesso em: 01 de maio
de 2019.

32

COEXT

COORDENAÇÃO
DE EXTENSÃO