โครงการสุวรรณนครา

โครงการสุวรรณนครา

วันเสารท์ ่ี 28 มกราคม 2555

แนวคิด “ โครงการสุวรรณนครา ” ( โครงการเบือ้ งต้นซ่ึงถ้าโครงการนี้ประสบ
ความสาเร็จคงจะตอ้ งมีการเปล่ียนแปลงช่ือใหเ้ หมาะสมต่อไป ) “ โครงการสุวรรณนครา ”
ไดแ้ นวคิดแรงบันดาลใจจากพระราชดารสั ในโอกาสท่ีคณะบดีคณะนิติศาสตร์ จุฬาลงกรณ์
มหาวิทยาลัย ทูลเกล้าถวายเงินรายได้จากการจัดงานเพ่ือสมทบทุนโครงการแก้ปัญหา
การจราจรตาม พระราชดาริ ณ พระตาหนักจิตรดารโหฐานวันอังคารที่ 22 สิงหาคม
2537 โดยมหี วั ขอ้ สาคญั ของพระราชดารสั ดงั ต่อไปนี้

ท่ีพูดถึงโครงการพระราชดาริทุกคนก็คงตอ้ งงง เพราะว่าทราบกันดีเงินท่ีใช้สาหรบั
โครงการพระราชดารนิ มี้ ีอยู่ 2 สว่ นสาคญั สว่ นหนึ่งนนั้ ใหม้ สี ายตรวจตารวจ อีกสว่ นหนง่ึ ใหม้ ี
การปรบั ปรุงขยายเสน้ ทางการจราจร นอกจากนนั้ ก็ยงั มีเสน้ ทางไม่ใช่สาหรบั รถแต่สาหรบั คน
ขา้ มถนนอีก อาจเห็นว่ามีเงินเท่าไรก็อาจไม่พอ แต่ว่าท่ีทานนั้ ก็จะทาเป็นจุดๆ ซ่ึงราชการทา
ไม่ได้ เพราะว่าถา้ ทางราชการทาจะตอ้ งทาทกุ แห่งพรอ้ มกนั เพราะว่ากลวั คนจะว่าฝนตกไม่ท่วั
ฟ้า แต่ว่า 2 ปีท่ผี ่านมานจี้ ะเห็นไดว้ ่าฝนมกั จะตกท่วั ฟ้า เพราะฝนตกหนกั เม่ือตกหนกั แลว้ นา้
กท็ ่วม คราวนีก้ ็เกิดปัญหาว่าทาไมนา้ ท่วม ทาไมนา้ ไม่ไหล ก็จะตอ้ งเป็นปัญหาเพ่ิมเติมขนึ้ มา
อีกนอกจากสรา้ งถนนท่ีจะตอ้ งไม่พังแลว้ ก็ยงั จะตอ้ งสรา้ งทางนา้ อีก คือมีปัญหามากมาย
ถา้ หากว่า ถา้ อยากทาจริงๆ ตามท่ีผคู้ นรอ้ งเรียนมาทาไมไม่ทาอย่างนี้ ทาไมไม่ทาอย่างโนน้
ตรงนกี้ ็ตอ้ งการเหมอื นกนั แต่ว่ากาลงั เงนิ มนั ไม่มี ก็ตอ้ งทาตามท่ีสมควรจะทา อนั นีอ้ าจไม่น่า
พดู ท่ีทาโครงการพระราชดารกิ นั นีท้ าตามมีตามเกิด ไม่ใชม่ ีแผนแท้ แผนนนั้ มีแต่ว่าไม่ปฏิบตั ิ
ปฏบิ ตั ิทง้ั หมดไม่ได้ ถา้ ปฏิบตั ทิ ง้ั หมดอาจจะตอ้ งสรา้ งเมืองใหม่แลว้ สรา้ งเมืองใหมก่ ็เกิดปัญหา
ในทกุ ทางทง้ั ทางนิติศาสตร์ ทางการคา้ และทางวิศวกรรมมีความคิดท่ีจะมีโครงการท่ีจะสรา้ ง
เมืองใหม่แต่ไม่ใช่อย่างท่ีเขาคิดทากัน อย่างท่ีเขาคิดจะทากนั สรา้ งเมืองท่ีจะก่อใหเ้ กิดปัญหา
แต่ท่ีเราคิดเป็ นการสร้างเมืองเพ่ือท่ีจะเป็ นตัวอย่าง และทาให้เมืองเดิมของเราคือ

กรุงเทพมหานคร นีเ้ ป็นเมืองท่ีโปร่ง เป็นเมืองท่ีน่าอยู่ เป็นเมืองประวตั ิศาสตร์ แต่เป็น
เมืองสวยงาม ส่วนเมืองใหม่นนั้ ก็จะเป็นเมืองท่ีสวยงามเหมือนกนั และสะดวกสบายทกุ อย่าง
สาหรบั เรื่องของรถ จะเป็นรถลอยฟ้าหรือใตด้ ินก็ไมท่ ราบ ก็จะมไี ดแ้ ต่วางแผนใหด้ ี ไม่ตอ้ งเกิด
ปัญหา จะทารถใตด้ นิ ก็จะติดปัญหาคือขดุ ไปเจอเสาเข็ม ถา้ แลน่ ไปไหนก็ไปชนเสาเข็มแน่นอน
ถา้ ทาใตด้ ินท่ีๆ เสนอไม่ตอ้ งไปชนเสาเข็มเพราะไม่มีเสาเข็มแลว้ ก็จะสรา้ งการขนส่งมวลชนท่ี
เหมาะสม การคมนาคมมีทง้ั ถนน มีทง้ั ทางต่างระดบั ลอยฟ้า มีทง้ั ทางใตด้ ิน มีทงั้ ทางคลอง
เพ่ือสาหรบั ใหก้ ารคมนาคมทั้งหลาย ใชค้ ลองทง้ั หมดระบายนา้ ก็ได้ ทาทง้ั หมดใหเ้ สรจ็ อนั นี้
เคยไปถามคนท่ีเขารูท้ างอนาคตถามเขาว่าแซยิด 72 นี้ ก็มีเป้าหมายแลว้ ท่จี ะสรา้ งเข่ือนเพ่ือ
ปอ้ งกนั ภยั แลง้ แต่ว่าแซยิด 84 จะมีเมืองเรยี กว่าเมืองสวรรคเ์ มืองท่ีดีมีทางไหม เขาบอก
ว่ามีทางก็เลยขอให้ไว้ใจว่าเราคิดอยู่ จะสรา้ งเมืองสวรรค์จะทาให้กรุงเทพมหานครนี้
เป็ นกรุงเทพฯ เมืองสวรรค์ แล้วก็เมืองใหม่ ก็เป็ นเมืองสวรรคเ์ หมือนกัน ไม่ใช่เป็ น
การย้ายกรุงเทพฯ ไปที่อ่ืนใด แต่ว่าเป็ นการปรับปรุงให้ดีขึน้ พูดอย่างนีท้ ่านอย่าคิดว่า
จะไปทาท่ีไหน ก็คิดเอาเองถา้ บอกใหท้ ราบว่าทาตรงไหน เด๋ียวเกิดเดินขบวนมาแลว้ ก็มาต่อว่า
แต่มาต่อวา่ กต็ อ้ งยอม แต่ว่าเป็นโอกาสท่ไี ดค้ ิด ฉะนนั้ เลยทาใหค้ ิดว่าทกุ อย่างนี้ จะตอ้ งอาศยั
ทกุ ฝ่าย ทงั้ ฝ่ายนิติศาสตร์ ทง้ั ฝ่ายวิศวกรรม ทงั้ ฝ่ายรฐั ศาสตร์ และฝ่ายอ่ืนๆทกุ ดา้ น ฉะนนั้ ท่ี
พดู อย่างนี้ ก็เพ่ือใหท้ ราบว่า กาลงั คิดไม่ใช่ไม่คิด และก็หวงั สาหรบั ตามท่ีคิด เป็นแซยิดรอบ
ครง่ึ หมายความวา่ 84 แซยิด 84 ครบเดือนตามจรงิ แลว้ สาเรจ็ แน่ ก็เลยนึกว่าแซยดิ 72 นนั้ นะ
กาลังสาเร็จ เพราะเด๋ียวนีอ้ ุปสรรคต่างๆก็ผ่านพ้นไปอย่างดี คนเขา้ ใจ หมายความว่าคน
เด๋ียวนีเ้ ขา้ ใจว่า จะตอ้ งทาอะไรเม่ือแซยิดครบ 60 จะทาอะไร ทาไม่ได้ จะบอกใหท้ าอย่างนี้
ก็คดั คา้ น ทาอย่างโนน้ ก็คดั คา้ น แต่มาแซยิดครงึ่ 66 นั้น คนก็รูส้ ึกว่าจะเขา้ ใจว่าจะทาอะไร
และทกุ ฝ่ายจะตอ้ งชว่ ยกนั ทา พระราชดารัสทพี่ ระราชทานไว้เมือ่ พ.ศ. 2537

เป็ นเวลานานมาแล้ว ก็ครุ่นคิดอยู่เสมอว่า ถ้าสถานการณ์และความจาเป็ น
เอือ้ อานวยก็จะลองคิดโครงการเพ่ือสนองพระราชดาริ ในฐานะท่ีเป็นนักนิติศาสตร์ แต่ได้
ศึกษาเร่ืองต่างๆ ท่ีเก่ียวกับผลกระทบทางดา้ นความเดือดรอ้ นของประชาชน และผลกระทบ
อ่ืนๆ เพ่ือทาใหโ้ ครงการสรา้ งเมืองใหม่จะไม่เกิดปัญหา หรือเกิดปัญหานอ้ ย การคิดจะสรา้ ง
เมืองใหม่ไม่ใช่ของท่ีจะทาไดง้ ่ายๆ ไดม้ ีแนวคิดกนั มานานหลายรฐั บาล ก็ไม่มีทางท่ีจะทาได้
สาเร็จ มาบดั นี้ ท่ีคิดเร่ิมแรกอนั เป็นทางท่ีจะนามาซ่ึงโครงการต่อเน่ือง ไดแ้ ก่ ความคิดท่ีจะ
แกป้ ัญหาการคอรปั ช่นั บนทางหลวงเป็นประการแรก และเห็นว่าเป็นเรือ่ งท่ีควรจะตอ้ งมีการ
แกไ้ ขรีบด่วน และพูดถึงเร่ืองนี้ ท่ีทุกท่านบอกว่าไม่มีทางท่ีจะแกไ้ ขไดส้ าเร็จ ท่ีจะแกป้ ัญหา
เรื่องการทจุ รติ สาหรบั เจา้ หนา้ ท่ี ท่ีดูแลบนทางหลวง จนกระท่งั มีการรอ้ งเรียน มีการประทว้ ง
ถงึ เรื่องการท่ีเจา้ หนา้ ท่เี กบ็ ส่วย ท่ีเรียกวา่ สว่ ยทางหลวง แลว้ ก็จะเป็นอย่างนตี้ ลอดไป ถา้ ไม่มี
การแกไ้ ขท่ีตน้ เหตุ ไดล้ องคิดแนวทางสาหรบั การคิดแกไ้ ขท่ีตน้ เหตุ โดยเห็นว่าจะต้องจัดทาง
พิเศษ ใหเ้ ป็นท่ีสาหรบั การเดินทางแยกกันโดยจดั จราจรแบ่งออกเป็นสามทางพิเศษด้วยกัน
ทาไมตอ้ งสามทางพิเศษ เพราะเหตวุ ่าปัญหาการจราจรนนั้ เป็นปัญหาท่ีมีอุบตั ิภยั ทางถนน
รา้ ยแรงท่ีสุด แต่ละปีมีผู้ได้รบั บาดเจ็บ ผู้เสียชีวิตเพราะอุบัติเหตุทางท้องถนน ประมาณ
หนึ่งหมื่นสามพันกว่าคน มีผไู้ ดร้ บั บาดเจ็บประมาณ เก้าแสนคน รฐั ตอ้ งเสียค่าใชจ้ ่าย
ประมาณ หน่ึงแสนล้านบาทต่อปี ซ่ึงจะเป็นอย่างนีท้ ุกปี โดยเฉพาะในเทศกาลท่ีมีวันหยุด
ต่อเน่ืองหลายวัน เช่นวันสงกรานต์และวันปี ใหม่ จะมีอุบัติเหตุทางถนนเพ่ิมมากขึ้น
จะมีผเู้ สียชีวติ และบาดเจบ็ จานวนมาก รวมทงั้ ทรพั ยส์ ินเสียหาย คิดเป็นมลู ค่ามากมาย ถา้ ไม่
มีการคิดแกไ้ ขท่ีตน้ เหตุ ก็จะมีคนตายและคนบาดเจ็บ และรฐั ตอ้ งเสียค่าใชจ้ ่ายเป็นจานวนท่ี
กลา่ วมาแลว้ ทกุ ปี จึงมีแนวคิดว่าสาเหตสุ าคญั ก็คือการท่ีรถทกุ ชนิดหรือเกือบจะทกุ ชนิดใชว้ ิ่ง
บนทางรว่ มกนั ถึงแมว้ ่าอาจจะมีรถบางชนิดท่ีไม่สามารถวง่ิ ในทางหลวงพิเศษหรือทางดว่ นได้
แต่ก็ควรจะจัดใหร้ ถเหล่านีม้ ีทางว่ิงโดยเฉพาะ ถ้าทาได้ จึงมีแนวคิดว่าถา้ มีการสร้างทาง
พิเศษเป็ นทางหลวงพิเศษเฉพาะ ใหเ้ ป็นทางท่ีว่ิงจากเหนือเร่ิมท่ีชายแดนภาคเหนือมาจรด
ทางใต้ สายตะวนั ออก สายตะวนั ตก ตามท่ีมีเสน้ ทางหลวงของกรมทางหลวงอย่แู ลว้ โดยใช้

แนวนีเ้ ป็นหลักเพ่ือสาหรบั ใหร้ ถบรรทุกขนาดหนัก รถสิบลอ้ รถบรรทุกแก๊ส รถบรรทุกวัสดุ
อุปกรณ์ต่างๆ ให้ว่ิงในทางพิเศษเฉพาะนี้ โดยให้ทางพิเศษเฉพาะนี้เช่ือมกับทาง
ทางหลวงชายแดนท่ีจะตอ้ งไปพัฒนาใหม้ าก เพ่ือท่ีจะเช่ือมไปยงั ต่างประเทศ ถา้ มีทางหลวง
พเิ ศษเฉพาะอย่างนี้ ก็จะมีผลประโยชนห์ ลายประการ

อนึ่งเพ่ือตดั ปัญหาเรอ่ื งการเรียกเก็บสว่ ย ท่ีเรียกวา่ สว่ ยทางหลวง เพราะเหตวุ ่าเสน้ ทาง
ท่รี ถบรรทกุ ขนาดใหญ่หรือเรียกว่ารถสิบลอ้ ท่วี ิง่ ในปัจจบุ นั นี้ จะจากดั นา้ หนกั บรรทกุ ไว้ 25 ตนั
ซง่ึ ในทางปฏิบตั ผิ ปู้ ระกอบการ จะบรรทกุ นา้ หนกั เกินจนถึง 30 หรอื เกินกว่า 30 ตนั ซ่ึงเป็นการ
ทาท่ีผดิ กฎหมาย แต่ทาดว้ ยความจาเป็น ในทางการประกอบธุรกิจเพ่ือลดตน้ ทนุ ลง แต่ปัญหา
ก็คือเม่ือทาผิดกฎหมายก็ตอ้ งมาเสียเงิน ในการท่ีทาการผิดกฎหมาย ใหเ้ จ้าหนา้ ท่ีบางคน
ก็เกิดเป็นปัญหา ถา้ มีการโตแ้ ยง้ ว่าเม่ือมีการบรรทุกนา้ หนักเกิน ก็ออกกฎหมายให้เคร่งครดั
อันนีก้ ็ถูก แต่ก็มีการขยายการบรรทุกน้าหนัก จนกระท่ังถึง 25 ตัน แต่ก็ไม่เป็นผลสาเร็จ
มีการเสนอว่าท้ังหมดอยู่ท่ีเจา้ หนา้ ท่ีผูป้ ฏิบัติ ก็จะตอ้ งเขม้ งวดกวดขัน และแต่งตงั้ เจา้ หนา้ ท่ี
ผรู้ บั ผิดชอบใหไ้ ดค้ นท่ีดี มีความซ่ือสตั ย์ มีความสามารถ ในทางทฤษฎีเป็นเรื่องท่ีไม่ยาก
แต่ในทางปฏิบตั ินนั้ เป็นเร่ืองท่ีเป็นไปไดย้ าก หรือเป็นไปไม่ได้ โดยเฉพาะระบบการแต่งตงั้
โยกยา้ ยของเจา้ หนา้ ท่ี ย่งุ ยากและเป็นไปไม่ได้ เพราะระบบการแต่งตัง้ โยกยา้ ยของเจา้ หนา้ ท่ี
ตารวจในปัจจุบัน สมมติว่าผูบ้ งั คบั การทางหลวงไดร้ บั การแต่งตงั้ มาเพราะเหตุว่าเป็นคนดีมี
ความซื่อสัตย์ แต่คนคนเดียวก็ไม่สามารถจะทาอะไรให้เป็นผลสาเร็จตามท่ีตอ้ งการได้
เพราะเหตุว่าผบู้ งั คบั การจะไม่มีอานาจเน่ืองจากผใู้ ตบ้ งั คบั บญั ชาอ่ืนๆ มีการแต่งตงั้ ไวใ้ หแ้ ลว้
และแต่ละคนก็ลว้ นแต่เป็นคนท่ีมีความผกู พนั กับบรรดาผูใ้ หญ่ในวงการตารวจเอง หรือในวง
การเมืองหรอื อ่นื ๆ เพราะฉะนนั้ การใหบ้ งั คบั ใชก้ ฎหมายอย่างเครง่ ครดั เป็นไปไดย้ าก การใหม้ ี
บุคคลท่ีมีความสามารถ ซ่ือสัตยส์ ุจริต มาเป็นผู้บังคับบัญชาทางหลวง ถึงแม้ทาได้ ก็ไม่
สามารถทางานได้ เพราะมีอุปสรรคเร่ืองการแต่งตั้งบุคคลระดบั รองลงไป ซ่ึงประสบความ
ลม้ เหลวมาตลอดทกุ ยคุ ทกุ สมยั เพราะฉะนนั้ การแก้ปัญหาท่ีต้นเหตุ ก็คือการสร้างทาง

พิเศษ เฉพาะขึน้ มาใหม่ ใหเ้ ฉพาะรถบรรทุกขนาดใหญ่ รถสิบลอ้ เท่านนั้ ว่ิง โดยสรา้ งใหเ้ ป็น
ทางลอยฟ้า ใหส้ ามารถรบั นา้ หนกั บรรทุกไดถ้ ึง 50 ตนั บนทางนีม้ ีด่านช่ังนา้ หนัก และด่าน
เก็บเงินเป็นระยะแต่ใช้เทคโนโลยีสมัยใหม่ คือไม่ตอ้ งหยุดรถเพ่ือผ่านด่านตรวจ แต่จะมี
ระบบท่ีผ่านแลว้ จะมีเครื่องบนั ทึกนา้ หนกั บรรทุก เพ่ือสะดวกในการเรียกเก็บเงิน ตามความ
ยุติธรรม ตามระบบสากล และไม่จาเป็นตอ้ งจอดรถเพ่ือชาระค่าผ่านทาง แต่ใหม้ ีระบบท่ี
ทนั สมยั เช่นระบบท่ีใชอ้ ย่ใู นทางด่วน ก็มีบัตรท่ีจะเรียกเก็บเงินได้ จากบัตรท่ีทาอยู่แลว้ หรือ
อาจจะทนั สมยั กว่านกี้ ็ได้ ความสะดวกประการถดั มาก็คอื รถบรรทกุ เหลา่ นีน้ อกจากจะวิ่งโดย
ปลอดภยั ไม่ทาใหเ้ กิดอุบัติเหตุใหแ้ ก่รถอ่ืนๆ ซ่ึงมีขนาดเล็กกว่า หรือเป็นรถของประชาชน
ท่วั ไปแลว้ การบรรทุกสินคา้ หรือการขนส่งจะมีความรวดเร็วมากขนึ้ เป็นการลดตน้ ทนุ ลงไป
อีกมาก จะทาให้ค่าครองชีพหรือต้นทุนจากสินค้าต่างๆลดลง นอกจากนั้นในปัจจุบัน
รถบรรทุกขนาดใหญ่นี้สามารถ รับบรรทุกของท่ีคลังสินค้าชายแดน และบรรทุกเช่ือมต่อ
ถ่ายทอดสินคา้ ไปยงั ทางหลวงระหว่างประเทศซ่งึ มีการพฒั นาไปอย่างรวดเรว็ และทนั สมยั มาก
ข้อสาคัญอีกประการหนึ่งก็คือ รถบรรทุกเหล่านี้สามารถจะแล่นตรงไปยังท่าเรือท่ีจะส่ง
สินคา้ ออกไปยงั ต่างประเทศโดยเสน้ ทางนีจ้ ะตดั เช่ือมไปถึงท่าเรือตามท่ีมีอยู่ หรือกาลงั จะมีใน
อนาคต ส่ิงท่ีจะต้องคานึงถึงก็คือปัญหาการใชท้ ่ีดิน ซ่ึงแน่นอนว่าเสน้ ทางของทางพิเศษ
เฉพาะนีจ้ ะตอ้ งมีการเวนคืนท่ีดิน เพ่ือการนี้ การเวนคืนท่ีดินซ่งึ ปัจจบุ นั จะตอ้ งมีการเวนคืนท่ีดิน
เพ่ือการก่อสรา้ ง หรืออาจจะเป็นรถไฟฟ้าความเรว็ สงู หรือจะเป็นหลวงพิเศษกจ็ ะตอ้ งเสียค่าจดั
กรรมสทิ ธิ์การเวนคนื ท่ีดนิ ทง้ั สิน้ แต่โครงการทางพเิ ศษเฉพาะนี้ คงตอ้ งมอบใหผ้ เู้ ช่ยี วชาญ
หรือบรษิ ัทท่ีปรกึ ษาดาเนินการจดั วางเสน้ ทางท่ีเหมาะสม ขอ้ สาคญั ควรจะเป็ นเส้นทางท่ีไม่
ผ่านชุมชน ควรจะเป็นเสน้ ทางท่ีผ่านทอ้ งไร่ ทอ้ งนา โดยท่ีไม่มีส่ิงปลูกสรา้ งใหญ่ๆ หรือแออดั
เป็นอปุ สรรคใหเ้ กิดการคดั คา้ น ต่อตา้ นได้ ลกั ษณะเดียวกนั นอกจากจะมีการสรา้ งทางพิเศษ
เฉพาะสาหรบั รถบรรทุกขนาดใหญ่ และรถสิบลอ้ แลว้ ยานพาหนะท่ีมีอุบตั ิเหตุสูงสองประเภท
ไดแ้ ก่ รถขนาดเล็ก หรือรถปิกอพั หรือรถหกลอ้ ซ่ึงมีจานวนมากท่ีใชใ้ นทางหลวง และก็เป็น
รถท่ีก่อใหเ้ กิดอบุ ตั ิเหตอุ นั ตรายรวมทง้ั รถตู้โดยสารทงั้ หลาย ซ่งึ มีข่าวประจาวนั ในการบรรทกุ

ผู้โดยสารและก่อให้เกิดอันตรายถึงชีวิต ถ้าจะมีทางพิเศษเฉพาะสาหรับรถประเภทนี้ใน
แนวทางเดียว กับเสน้ ทางกับรถบรรทุกขนาดใหญ่ อาจจะเป็นทางท่ีลดระดับลงมาแต่ว่าใช้
เสน้ ทางเดียวกนั การเวนคืนท่ีดินจะไดป้ ระโยชน์ของการเวนคืนท่ีดินคราวเดียวกันสาหรับรถ
ประเภทนี้ และรถอีกประเภทหน่ึงซ่ึงมีจานวนมากในประเทศไทยประมาณสิบแปดลา้ นคัน
ไดแ้ ก่รถจกั รยานยนต์ ซ่งึ เป็นรถท่ีก่อใหเ้ กิดอบุ ตั ิเหตถุ ึงแก่ชีวิตและบาดเจ็บมากกว่ารถประเภท
อ่นื ซ่ึงถา้ สามารถมที างวิ่งพิเศษเฉพาะใหร้ ถจกั รยนตเ์ หล่านีว้ ่ิงไดโ้ ดยปลอดภยั รวดเรว็ จะช่วย
ลดจานวนการตายหรือบาดเจบ็ ของผใู้ ชร้ ถ ใชถ้ นน ถา้ คดิ ตวั เลขแลว้ น่าจะเป็นการคมุ้ ค่าท่จี ะใช้
เงินลงทนุ ในการสรา้ งทางพิเศษเฉพาะ สามประเภทนี้ สาหรบั ทางพิเศษเฉพาะท่ีใชก้ บั รถท่ีเป็น
รถโดยสารเป็นประเภทรถตู้ หรือรถขนาดเล็กนี้ ใหม้ ีทางเช่ือมจากถนนพิเศษเฉพาะไปส่ยู งั ถนน
หรือชุมชนหรือทางหลวง จังหวดั หรืออ่ืนๆ ท่ีจะไปส่ชู ุมชนไดส้ ะดวกเช่นเดียวกับการใหม้ ีถนน
เช่ือมระหว่างทางถนน ทางหลวงเฉพาะจักรยานยนตใ์ หเ้ ขา้ เช่ือมเขา้ ยงั ชุมชน ตาบล อาเภอ
จงั หวดั ต่างๆ โดยสะดวกแต่อย่างนอ้ ยท่ีสดุ ในช่วงระยะเวลาเดินทางไกลนั้นมีความปลอดภัย
สาหรบั ผู้ใช้รถจักรยานยนตท์ งั้ หลายซ่ึงเป็นท่ีนิยมใชก้ ันมาก ทั้งๆ ท่ีมีความเสี่ยง ถ้าจัดทาง
พิเศษโดยเฉพาะแลว้ จะมีผนู้ ิยมใชเ้ สน้ ทางเหล่านีม้ ากขนึ้ โดยอบุ ตั ิเหตนุ ่าจะลดนอ้ ยลงอย่าง
มาก เม่ือเวนคืนท่ีดินเพ่ือสร้างทางพิเศษสามประเภทนี้แล้วมีความเห็นว่าควรจะใช้
ประโยชน์ของท่ีดินประเภทนี้ ให้เกิดประโยชน์มากท่ีสุด จึงไดค้ วามคิดจากพระราชดารัส
ถา้ เวนคืนท่ีดินสรา้ งถนนลอยฟ้าสาหรบั รถทง้ั หมดสามกล่มุ นีแ้ ลว้ ขา้ งล่างทางพิเศษเฉพาะนีถ้ า้
สร้างเป็ นทางน้า เป็ นวอเตอร์เวย์ซึ่งมีขนาดหรือความลึกตามท่ีผู้เช่ียวชาญจะ
เห็นสมควร ใหอ้ ย่ใู นบรเิ วณใตท้ างพิเศษนีแ้ ละก็สามารถจะถ่ายเทนา้ ออกส่ทู ะเล หรือออกสู่
แม่นา้ ตามความเหน็ ของผเู้ ช่ยี วชาญ วอเตอรเ์ วย์ ตอ้ งทาประตรู ะบายนา้ เป็นระยะๆ ตามความ
สงู ต่าของพืน้ ภมู ิประเทศ และเพ่ือเป็นการกักเก็บนา้ หรือระบายนา้ ตามฤดกู าลหรือตามความ
จาเป็น ขณะเดียวกนั ควรสารวจว่าในเสน้ ทางท่ีผ่านไปนีจ้ ะมีพื้นท่ีเกษตรกรรม หรือพืน้ ท่ีชุมชน
ต่างๆซ่งึ เม่ือเวลาหนา้ นา้ หรือ หนา้ ฝน นา้ ก็จะท่วมมาก ถา้ ใชแ้ นวทางพระราชดารคิ ือใหส้ ารวจ
พืน้ ท่ีและก็จัดทาเป็ นแก้มลิง แกม้ ลิงนีอ้ าจจะมีพืน้ ท่ีตามท่ีเหมาะสม ในพืน้ ท่ีท่ีเป็นพืน้ ท่ีทา

เกษตรกรรมและทาเป็นทางระบายน้ามาเช่ือมกับเส้นทาง วอเตอรเ์ วย์ และมีประตูนา้
เป็นระยะเช่นเดยี วกนั ท่ที ่เี ป็นแกม้ ลงิ นเี้ น่อื งจากเป็นพืน้ ท่เี กษตรกรรมเพราะฉะนนั้ ผทู้ ่ีรบั ผิดชอบ
ในโครงการนีจ้ ะตอ้ งใหค้ ่าชดเชยกับเกษตรกรผู้จะเสียผลประโยชนจ์ ากการทาการเกษตรให้
พอเพียง และใหเ้ หมาะสม ถา้ สามารถจดั ทาไดโ้ ดยประชาชนไม่เดือดรอ้ นและก็มแี กม้ ลิงเกิดขนึ้
ตามความเหมาะสม เม่อื เวลาท่มี นี า้ ท่วมลน้ ลงมามากกจ็ ะสามารถระบายนา้ ไปสู่วอเตอรเ์ วย์
โดยมีเครื่องสบู นา้ หรอื เครอ่ื งผลกั ดนั นา้ ขณะเดียวกนั ถา้ หนา้ แลง้ ไม่สามารถจะทาการเกษตรได้
ก็ใหส้ ูบนา้ หรือผนั นา้ จากวอเตอรเ์ วยล์ งมาช่วยทาการเกษตร น่ีเป็นแนวคิดท่ีจะทาไดห้ รือไม่
ตอ้ งสุดแทแ้ ต่ผเู้ ช่ียวชาญทางดา้ นวิศวกร หรือดา้ นอ่ืนๆ ท่ีตอ้ งมาช่วยกันคิดต่อไป ท่ีพูดนี้เป็ น
แค่แนวทางเท่านั้น ส่ิงท่ีควรจะคิดต่อไปก็คือ การเวนคืนท่ีดินแต่ละครั้งได้สรา้ งความ
เดือดรอ้ นใหเ้ จา้ ของท่ีดินท่ีถกู เวนคืน เพราะฉะนนั้ ถา้ โครงการมีการใหค้ ่าชดเชย จดั กรรมสิทธิ์
ท่ีดินใหก้ ับเจา้ ของท่ีดินอย่างเหมาะสมและเป็นธรรม ซ่ึงถา้ ทาไดแ้ ละทาใหเ้ จา้ ของท่ีดินเกิด
ความพงึ พอใจ โครงการกจ็ ะประสบความสาเร็จและเกิดขนึ้ ไดโ้ ดยเร็ว มีแนวคิดวา่ การสรา้ ง
ทางนี้ หรือการสร้างโครงการนี้ไม่ควรใช้เงินงบประมาณแผ่นดินหรือเงินภาษีอากร
แต่ควรจะเป็นโครงการแลว้ ก็มอบสมั ปทานใหแ้ กผ่ มู้ ีศกั ยภาพและมีความสนใจท่ีจะทาไดโ้ ดยให้
ขอ้ กาหนดในสิ่งท่ีรฐั ฯ ตอ้ งการแกป้ ัญหาดงั ท่ีกลา่ วมาขา้ งตน้ และใหผ้ ทู้ ่ีสนใจนนั้ เสนอโครงการ
ในรูปท่ีเรียกว่า “ TURN KEY ” คือท้ังออกแบบและหาทุนมาก่อสรา้ งจนกระท่ังเสร็จโดย
รฐั บาลไม่ตอ้ งลงทุนเลย ซ่ึงอนั นีถ้ า้ มีผูศ้ ึกษาอย่างละเอียดและจัดทาโครงการมี ขอ้ กาหนดท่ี
ชดั เจน มีผสู้ นใจจะมาลงทนุ ก็ใหเ้ ปิดประมลู อย่างบริสทุ ธิ์ยตุ ิธรรม ซ่ึงเป็นเร่ืองท่ีน่าจะเป็นไป
ได้สาหรับบริษัทในประเทศหรือ บริษัทใหญ่ๆ ในต่างประเทศ หรือจะเป็นรูปท่ีบริษัทใน
ต่างประเทศรว่ มกับบริษัทในประเทศไทยเอง ดาเนินโครงการนี้ ประเด็นต่อมาท่ีตอ้ งคิดคือ
พืน้ ท่ี ท่ีจะเวนคืนนนั้ ควรจะมีขนาดความกวา้ งประมาณเท่าไหร่ มีความเห็นว่าควรจะกาหนด
พนื้ ท่ี ท่ีจะเป็นสรา้ งทางพเิ ศษเฉพาะสาหรบั รถสามประเภท สาหรบั ทางนา้ วอเตอรเ์ วย์ ควร
จะมีพืน้ ท่ีท่ีขา้ งๆ พอสมควร ท่ีว่าพอสมควรก็ไดค้ ิดแนวทางพระราชดาริในการสรา้ งเมืองใหม่
ถ้าสามารถจะมีท่ีข้างทางในความกวา้ งพอสมควรก็สามารถจะสร้างอาคารริมน้าไดต้ ลอด

แนวทางท่ีมีวอเตอรเ์ วยอ์ ย่คู ลา้ ยเป็นแม่นา้ สายใหญ่ แต่สองขา้ งทางจะมีเข่ือนและก็มีอาคาร
ในรูปลกั ษณะท่ีจะเป็นทรงไทย ขา้ งล่างกาหนดใหเ้ ป็นอาคารทาธุรกิจการพาณิชย์ รา้ นคา้ ขาย
ทั้งหมด และชั้นสอง ชั้นสาม เป็นท่ีอยู่อาศัยได้ ทางด้านหลังก็จะมีถนนท่ีจะออกสู่ชุมชน
อาจเป็นบา้ นเด่ียว อาคารชดุ และจดั สรา้ งชุมชนขนึ้ มาเป็นรูปเมืองใหม่ มีระบบสาธารณูปโภค
มีถนน มีทุกๆอย่าง ชุมชนนี้อาจจะเป็นชุมชนท่ีเม่ือเส้นทางผ่านอาเภอ หรือผ่านจังหวัด
ก็จัดใหม้ ีชุมชนท่ีเกิดขึน้ ใหม่ และสาหรบั ผูท้ ่ีเป็นเจา้ ของท่ีดินท่ีถกู เวนคืนเม่ือไดร้ บั การชดเชย
ดว้ ยการคิดค่าชดเชยอย่างเป็นธรรมแลว้ ก็มีทางเลือกท่ีจะเลือกเอาอาคารพาณิชยร์ ิมน้า
หรือจะเลือกเอาเป็นบา้ นท่ีอย่อู าศยั หรือจะเลือกทง้ั สองอย่างตามราคาท่ีดินท่ีทางราชการจะ
ประเมินใหอ้ ย่างเป็นธรรมในราคาตลาด ไม่ใช่ราคาประเมินทางราชการ ซ่ึงถา้ เจา้ ของท่ีดิน
ไดร้ บั การตอบแทนเช่นนีน้ ่าจะพึงพอใจ และถา้ เจา้ ของท่ีดินรายใหญ่ยงั เหลือท่ีดินอย่อู ีกมาก
ก็จะไดร้ บั ประโยชน์จากการนี้อย่างมาก แต่ว่ารฐั เองก็น่าจะมีโครงการสรา้ งเมืองใหม่ตาม
พระราชดาริขึน้ ในสองข้างทางซ่ึงการสรา้ งเมืองใหม่นี้ ไม่จาเป็ นท่ีจะต้องย้ายส่ิงต่างๆ
จากกรุงเทพฯ มาที่เมืองใหม่แต่จะเป็ นเมืองในฝันที่หมายความว่าอยู่ข้างแม่น้า สมมติ
คือวอเตอรเ์ วย์ และมีความเจริญรุ่งเรือง ดา้ นถัดออกไปหลังอาคารก็จะมีชุมชน มีถนน
ต่างๆ ตดั เขา้ มาในชุมชนเหล่านี้ มีระบบสาธารณูปโภค สาธารณูปการครบถว้ น จัดวางผัง
เมืองใหม่ใหเ้ หมาะสม รวมทงั้ การระบายนา้ จะไมม่ ีนา้ ท่วมเพราะจะระบายลงในวอเตอรเ์ วย์
นไี้ ดห้ มด ถา้ ทาไดอ้ ย่างนี้ นอกจากจะแกป้ ัญหาการทจุ ริตเร่อื งทางหลวงได้แล้ว สาคญั
ท่ีสุดคือการรักษาชีวิตของประชาชนแต่ละปี นับเป็ นหม่ืน ผู้บาดเจ็บนับเกือบล้านคน
ความเสียหายประมาณปีละหน่ึงแสนล้าน ถา้ สิบปีถา้ ย่ีสิบปี ลองคิดดูว่าชีวิตผูค้ น ผูท้ ่ีไดร้ บั
บาดเจ็บรฐั ตอ้ งสญู เสียเงินไปเป็นเงินเท่าไหร่ เพราะฉะนนั้ การท่ีหน่วยงานท่ีเก่ียวกบั อบุ ตั ิเหตุ
บนทอ้ งถนน ไดท้ าตวั เลขใหเ้ ห็นว่าเป็นเร่ืองเร่งด่วนท่ีควรทานัน้ ถา้ สามารถทาไดค้ รบวงจร
อย่างนี้ ก็น่าจะเป็นกุศลผลบุญใหญ่หลวงต่อประเทศชาติ ย่ิงกว่านนั้ อีก ทางหลวงสาหรบั
รถบรรทกุ นนั้ รฐั ตอ้ งมีงบประมาณคา่ ซ่อมแซมปีละหลายหม่นื ลา้ น อนั นีก้ ็ไม่จาเป็นเพราะว่า
ทางท่ีว่ิงนัน้ จะไม่มีรถบรรทุกหนักลงไปว่ิง ถนนก็จะราบเรียบ อุบตั ิเหตุอันตรายก็จะนอ้ ยลง

เพราะฉะนนั้ แนวทางนีเ้ ป็นแนวทางท่ีคิดขนึ้ อย่างกวา้ งๆ แตไ่ ดค้ ิดแกป้ ัญหาใหส้ มั พนั ธก์ นั ตงั้ แต่
การแกป้ ัญหาเร่ืองการรกั ษาชีวิตร่างกาย ผูท้ ่ีไดร้ บั บาดเจ็บ การสูญเสียงบประมาณแผ่นดิน
การแกป้ ัญหาเรอ่ื ง การคอรัปช่ัน เรอื่ งส่วยรถบรรทกุ การแกป้ ัญหาในเรือ่ งการไปสรา้ งเมือง
ใหม่ ซ่งึ ไม่มีความจาเป็นควรจะสรา้ งเมอื งใหม่รมิ ทางนซี้ ่งึ ระยะทางเป็นพนั กิโลเมตร ถา้ ทาได้
แลว้ ก็ นา้ ท่อี ย่ใู น วอเตอรเ์ วย์ ตามท่ีแนวทางท่ีคิดว่าในระยะทาง สอง สามพนั กิโลเมตรอย่าง
นอ้ ยก็จะไดน้ า้ เท่ากบั เข่ือนเก็บนา้ ขนาดกลาง ปัญหาการสรา้ งเข่ือนปัจจบุ นั นีเ้ ป็นเรื่องท่ีทาได้
ยาก จะมีการต่อตา้ นมาก ย่ิงกว่านนั้ เป็นท่ีกล่าวขวญั กนั ถึงอนั ตรายจากเข่ือนพงั ซ่งึ นับวนั
จะมีการพูดถึงหนาหูมากขึน้ แต่ วอเตอรเ์ วย์ เป็นทางนา้ ท่ีใชเ้ ป็นทางกักเก็บนา้ เป็นทาง
สญั จรท่องเท่ียวทางเรือ และเป็นทางระบายนา้ ท่ีจะไม่มีอนั ตรายเหมือนการสรา้ งเข่ือน อาจ
เป็นคลองประปาใหม่ ซ่ึงมีขนาดใหญ่ สาหรบั ผตู้ ่อตา้ นก็ไม่น่าจะมี เพราะเหตวุ ่าเป็นเร่ืองท่ี
ทางพเิ ศษควรจะตดั ผ่านพนื้ ท่เี กษตรกรรม

แต่จ่ายค่าชดเชยให้เหมาะสมและให้เจา้ ของท่ีดินท่ีถูกเวนคืนได้มีสิทธิ์เลือกท่ีจะคิด
ชดเชยโดยคิดเงินค่าเวนคืนหรือโดยการใชส้ ิทธิ์ในการเลือกอาคารท่อี ย่รู ิมนา้ หรือใชส้ ิทธิ์เลือก
ในการท่ีจะอย่บู า้ นท่ีเป็น หมู่บา้ นเป็นชุมชนท่ีสรา้ งขึน้ ใหม่ อนั นีน้ ่าจะทาความพอใจใหผ้ ทู้ ่ีถูก
เวนคืนท่ดี ิน ขณะเดียวกนั เจา้ ของท่ดี ิน ท่คี วรจะเป็ นทล่ี ุม่ เป็ นบึง เป็ นบ่อ ก็ควรจะขอความ
ร่วมมือจัดทาเป็นบ่อท่ีเป็น อ่างเก็บน้า เป็ นแก้มลิง แล้วชดเชยค่าเสียหายในการขาด
ประโยชนใ์ นการทาเกษตรกรรม ให้เป็นท่ีพอใจ ทั้งหมดนีเ้ ป็นเพียงโครงการท่ียังไม่ไดศ้ ึกษา
ละเอียดและเป็นแนวทางสาหรบั ผเู้ ช่ียวชาญ ผรู้ ู้ ถา้ เห็นดว้ ยก็นาไปศกึ ษาต่อไป ถา้ ทาไดต้ าม
นี้ก็เป็ นไปตามแนวทางพระราชดารัสเม่ือ ปี 2537 ในการนามาคิด มาสานต่อ
เพราะฉะนนั้ ถา้ พจิ ารณาตามรูปแบบเบอื้ งตน้ ท่นี าเสนอนี้ ถึงความเหมาะสม ความสวยงามท่ี
จะมีรายละเอยี ดตอนต่อๆไป จึงมคี วามฝันว่า เมืองเกิดใหม่ เส้นทางเกิดใหม่ สายน้าเกิด
ใหม่ นี้ และเมืองทั้งหมดนีน้ ่าจะเป็น โกลเด้นซิตี้หรือว่าสุวรรณนครา สอดคล้องกับ
สนามบินนานาชาติสุวรรณภูมิ และเป็นส่ิงมหัศจรรย์ ถ้าเกิดขึน้ ไดต้ ามแนวทางนีก้ ็จะเป็น

แนวทางของประเทศอ่ืนๆ ดว้ ย ส่วนเรื่องช่ือนัน้ เป็นแค่แนวคิดเบือ้ งตน้ ถา้ โครงการนีป้ ระสบ
ความสาเร็จ โครงการนี้ควรจะขอพระราชดาริสาหรับขอพระราชทานชื่อท่ีเป็ นมงคล
จากพระบาทสมเดจ็ พระเจ้าอยู่หัว ทง้ั หมดนีเ้ ป็ นแนวคิดทน่ี าพระราชดารัสเมื่อปี 2537
มาขยายออกมาใหเ้ ป็นรูปธรรมเท่านนั้ ซง่ึ จะสาเรจ็ ไดห้ รือไม่ก็สดุ แทแ้ ต่แนวนโยบายของรฐั บาล
หรือผเู้ ช่ียวชาญท่ีจะทาใหเ้ ห็นรูปธรรมและสามารถจะออกแบบโดยทาในรูปท่ีมีการออกแบบให้
ผูร้ บั สมั ปทานลงทนุ การก่อสรา้ ง โดยท่ีรฐั ไม่จาเป็นใชจ้ ่ายเงินภาษีอากร หรืองบประมาณเป็น
จานวนมากสาหรบั โครงการนี้ และน่ีเป็นส่วนหนึ่งของการทางานของคณะกรรมการอิสระ
ส่งเสริมหลักนิติธรรมแห่งชาติ ( คอ.นธ ) เพราะเร่ิมแรกของการคิดโครงการนี้
คือ การสร้างความยุติธรรมและการแก้ปัญหาคอรัปช่ันสาหรับผู้ได้รับความทุกขจ์ าก
ทางหลวง ผไู้ ดร้ บั ความทกุ ขจ์ ากการเวนคืนท่ีดิน ผไู้ ดร้ บั ทกุ ขจ์ ากปัญหานา้ ท่วม ผไู้ ดร้ บั ทกุ ข์
จากการเกษตรกรรม ซ่ึงทั้งหมดนี้เป็นความทุกข์ของประชาชน ซ่ึงเป็นทุกข์ของแผ่นดิน
เมื่อศึกษาแนวพระราชดารัสปี 2537 แลว้ ก็คิดว่า เป็นแนวพระราชดารสั ท่ีเป็นแสงสว่าง
ให้กับการคิดดาเนินการเรื่องนีต้ ่อไปให้เป็นรูปธรรม ถา้ จัดทาให้เป็นระบบพอสมควรแลว้
จะไดน้ าเสนอรฐั บาลเพ่ือพิจารณาว่าจะดาเนินการไดห้ รือไม่ได้ เป็นเร่ืองสุดแท้แต่รฐั บาล
จะพิจารณาดาเนินการตอ่ ไป ทั้งนี้เพอื่ ประโยชนส์ ุขของประชาชนและเพ่ือประโยชนข์ อง
ประเทศชาติ

----------------------------------------------------------

สงวนลิขสิทธิ์ ตามพระราชบญั ญตั ลิ ขิ สิทธิ์ พ.ศ. ๒๕๓๗ หา้ มทาซา้ ดดั แปลง
ไม่วา่ จะทงั้ หมดหรือบางสว่ น ไมว่ ่าโดยวิธีการใด เวน้ แตจ่ ะไดร้ บั
อนญุ าตเป็นลายลกั ษณอ์ กั ษรจากเจา้ ของลิขสิทธิ์











ตาราง 1 จานวนครัวเรือนและประชากรไทย พ.ศ.2553

ตาราง 2 สถิติอบุ ตั ิเหตทุ างถนนช่วงสงกรานต์ พ.ศ.2552-2554
ที่มา: กรมป้ องกนั สาธารณภยั

25 ตนั

50 ตนั

รถบรรทกุ จากัดนา้ หนักบรรทกุ ไว้ 25 ตัน
ในทางปัฎบิ ตั จิ ะบรรทกุ นา้ หนักเกนิ 30 ตัน
ควรจะสร้างทางให้สามารถรับ นน. ได้ 50 ตัน



ทางหลวงในประเทศไทย เป็นเครือขา่ ยของทางหลวงทีอ่ ยใู่ นประเทศไทย
โดยปกตมิ กั หมายถงึ ทางหลวงแผ่นดินทีอ่ ยใู่ นความควบคมุ ของกรมทางหลวงกระทรวงคมนาคม

ทางหลวงพเิ ศษ ( Motorway) เป็นทางหลวงประเภทหนงึ่

ท่มี ีความสามารถท่ีจะรองรับปริมาณการจราจรได้จานวนหนงึ่
ถกู ออกแบบมาเพอ่ื รองรับการจราจรท่รี วดเร็วอย่างปลอดภยั
และจดั หรือทาไว้เพอ่ื ให้การจราจรผา่ นได้ตลอดรวดเร็วเป็นพเิ ศษ
ตามท่ีรัฐมนตรีประกาศกาหนดและได้ลงทะเบยี นไว้เป็นทางหลวงพเิ ศษโดยกรมทางหลวง
เป็นผ้ดู าเนินการก่อสร้าง ขยาย บรู ณะและบารุงรักษา รวมทงั้ ควบคมุ ให้มีการเข้าออกได้เฉพาะ
โดยทางเสริมทีเ่ ป็นสว่ นหนง่ึ ของทางหลวงพเิ ศษตามท่ีกรมทางหลวงจดั ทาขนึ ้ ไว้เทา่ นนั้
อธิบดีกรมทางหลวงเป็นผ้จู ดั ให้ลงทะเบยี นไว้ ณ กรมทางหลวง
ในสหราชอาณาจกั ร มอเตอร์เวย์เกือบทงั้ หมด จะเป็นถนนที่มีรถว่ิง 2 ทาง
มีช่องจราจรทงั้ หมด 2 - 4 ช่องจราจรในแตล่ ะทาง ซง่ึ โดยสว่ นมากมี 3 ชอ่ งจราจร

เส้นทางหลกั

เส้นทางยอ่ ย

พม่า จนี

แม่สาย -เชยี งราย

ลาว เวียดนา

หนองคาย

พม่า

แมส่ อด-ตาก

สระบรุ ี

อรัญประเทศ-สระแกว้ กมั พ
แหลมฉบงั -ชลบรุ ี

อ่าวไทย

าม
พชู า

จนี

แม่สาย -เชยี งราย

ลาว

หนองคาย

พม่า

แมส่ อด-
ตาก

กัมพูชา

อรัญประเทศ-สระแกว้

แหลมฉบงั -ชลบรุ ี

อ่าวไทย

“ฝนตกหนกั แล้วนา้ ก็ท่วม คราวนีก้ ็เกิดปัญหาวา่ ทาไมนา้ ท่วม
ทาไมนา้ ไม่ไหล ก็ต้องเป็นปัญหาเพิ่มเตมิ ขนึ ้ มาอีก
นอกจากสร้างถนนที่จะต้องไมพ่ งั แล้ว ก็ยงั ต้องสร้างทางนา้ อกี ...”







แกม้ ลงิ

...ตามปกติ เวลาเราใหก้ ล้วยกับลงิ ลงิ จะเคีย้ ว
แล้ว เกบ็ ไวใ้ นแก้มลิง... เขาเค้ยี วแลว้ เอาไปเกบ็
ในแก้ม นา้ ทว่ มลงมา ถ้าไม่ท้า "โครงการแก้ม
ลงิ " นา้ ทว่ มนจ้ี ะเปรอะไปหมด อยา่ งท่เี ปรอะปีนี้
เปรอะไปท่วั ภาคกลาง จะต้องท้า "แก้มลิง"
เพอ่ื ทีจ่ ะเอาน้าปนี ้ีไปเก็บไว.้ .."

พระราชด้ารัส ๔ ธันวาคม ๒๔๓๘

ก้างปลา

คูน้าทข่ี ุดตอ่ เชอื่ มมาจากลา้ ห้วยธรรมชาติ ใน
ลกั ษณะแผ่กระจายเปน็ ก้างปลา สามารถช่วย
กระจายความชมุ่ ช้นื สผู่ นื ดินได้กว้างขวางขน้ึ
สง่ ผลดีต่อการปลูกปา่ เสรมิ อีกทางหนึง่

**พื้นทท่ี จ่ี ะเวนคืนมขี นาดกวา้ งประมาณ 2 กโิ ลเมตร ซ้า
ขวาของทางทผี่ า่ น ซ่งึ สว่ นใหญจ่ ะเปน็ ทอ้ งทงุ่ น

ทางระบายน้า
ทางขนส่ง
ชมุ ชน

พื้นทธี่ รุ กจิ ทอ่ งเทยี่ ว
เชิงวัฒนธรรม

แก้มลงิ
กา้ งปลา
ประตนู า้

จุดพกั รถ

าย
นา



ทางระบายน้าและขนสง่

แก้มลงิ
กา้ งปลา
ขุมชนเดมิ บา้ นไทย

พืน้ ทธ่ี รุ กจิ
เชิงวัฒนธรรม
ประตกู น้ั น้า

แกม้ ลงิ

ชมุ ชน

พ้ืนทร่ี มิ น้า
จดุ พกั รถ

ทางลงพ้นื ราบ
ทางระบายน้า

ทางขนสง่
ประตนู ้า

ทางเดนิ พกั ผอ่ นรมิ น้า
อาคารเพอ่ื ธุรกจิ ทอ่ งเทย่ี วเชงิ วฒั นธรรม

ทางสัญจรภายใน
ชมุ ชน

ท่เี กบ็ น้าชมุ ชน

80.0

00 m

จนี

แมส่ าย -
เชยี งราย

ลาว

หนองคาย

พมา่

แม่สอด-
ตาก

กัมพชู า

อรัญประเทศ-
สระแกว้

แหลมฉบงั -ชลบรุ ี

อ่าวไทย

ใน 1 กโิ ลเมตรสามารถรองรบั ปรมิ าณน้าได้ 1,000,000 ลบ.ม.

เส้นทางของโครงการสุวรรณนครา มรี ะยะ ทัง้ ส้ินประมาณ 2,104 กิโลเมตร

จะสามารถรองรบั ปรมิ าณน้าไดป้ ระมาณ 2,104,000,000 ลบ.ม.



เส้นทางระบายนา้ /เดนิ เรือขนาดเลก็
จดุ พกั รถแตล่ ะดา่ น /ตรวจความเร็ว







เส้นทางระบายนา้ /เดนิ เรือขนาดเลก็
ประต้กู นั้ นา้



พืน้ ท่ีชมุ ชนสเี ขียว /พืน้ ท่ีโลง่ เพ่ือสขุ ภาพ

พืน้ ที่ข้างๆ มีอาคารริมนา้ ตลอดแนวทางมอเตอร์เวย์
มีลกั ษณะท่ีจะเป็นทรงไทย มีการจดั สร้าง

ชมุ ชนใหม่ มีระบบสาธารณปู โภค มีถนนสเี ขียว

“...เมอื งเกิดใหม่ เสน้ ทางเกิดใหม่ สายนา้ เกดิ ใหม่...”



“...ท่ีท่นี ้าทว่ มนี่หาประโยชนไ์ มไ่ ด้
ถา้ เราจะทา้ ให้มนั โผลพ่ น้ นา้ ข้ึนมา

มกี ารระบายน้าออกไป
ก็จะเกิดประโยชน์กบั ประชาชน

ในเรื่องของการท้ามาหากนิ
อยา่ งมหาศาล...”

พระราชดา้ รัสในพระบาทสมเดจ็ พระเจา้ อยู่หวั

อิทธิพลทท่ี าํ ให้เกิดฝนตกหนกั ในประเท

L
L

ฝนตกมสี าเหตุมาจาก ?

ก

ก FF ก ก

FF

กก F ก

ก FF ก FF

ก F FF ก FF ก FF

Fˁ ก FF
F ก ก FF