รายงานสถานการณ์ทางสังคม ประจำปี 2559

35

ตารางที่ 3.29 จานวนคนในครวั เรือนไมด่ ื่มสรุ า (ยกเวน้ การดมื่ เป็นคร้งั คราวฯ) พ.ศ. 2558

คนในครวั เรอื นไม่ดม่ื สรุ ำ (ยกเว้นกำรด่ืมเปน็ ครั้งครำวฯ)

จังหวัด จำนวนทส่ี ำรวจ รอ้ ยละจำนวนท่ี จำนวนที่ ร้อยละจำนวนที่

ทัง้ หมด (คน) สำรวจท้งั หมด (คน) ไม่ผำ่ นเกณฑ์ (คน) ไมผ่ ่ำนเกณฑ์ (คน)

1. สงขลา 916,720 36.41 37,104 63.83

2. สตลู 242,288 9.62 4,621 7.95

3. ยะลา 345,264 13.71 6,406 11.02

4. ปตั ตานี 476,354 18.92 3,802 6.54

5. นราธิวาส 536,915 21.33 6,200 10.67

รวม 2,517,541 100.00 58,133 100.00

ตารางที่ 3.30 จานวนคนในครวั เรอื นไมส่ บู บุหรี่ พ.ศ. 2558

คนในครัวเรือนไมส่ บู บหุ รี่

จังหวัด จำนวนทสี่ ำรวจ ร้อยละจำนวนที่ จำนวนที่ รอ้ ยละจำนวนท่ี
ไม่ผ่ำนเกณฑ์ (คน)
ทั้งหมด (คน) สำรวจท้งั หมด (คน) ไมผ่ ่ำนเกณฑ์ (คน)
27.08
1. สงขลา 916,720 36.41 76,316 11.22
16.66
2. สตูล 242,288 9.62 31,612 19.17
25.87
3. ยะลา 345,264 13.71 46,937 100.00

4. ปัตตานี 476,354 18.92 54,013

5. นราธวิ าส 536,915 21.33 72,912

รวม 2,517,541 100.00 281,790

ตารางที่ 3.31 จานวนคนอายุ 6 ปีขึ้นไป ไม่ได้ปฏบิ ัติกิจกรรมทางศาสนาอย่างน้อยสัปดาห์ละ 1 ครงั้

พ.ศ. 2558

คนอำยุ 6 ปีขึน้ ไป ปฏบิ ตั กิ ิจกรรมทำงศำสนำอยำ่ งน้อยสัปดำห์ละ 1 ครง้ั

จงั หวัด จำนวนทสี่ ำรวจ รอ้ ยละจำนวนท่ี จำนวนท่ี ร้อยละจำนวนท่ี

ท้งั หมด (คน) สำรวจทัง้ หมด (คน) ไมผ่ ำ่ นเกณฑ์ (คน) ไม่ผำ่ นเกณฑ์ (คน)

1. สงขลา 870,172 36.84 10,430 56.49

2. สตูล 227,221 9.62 1,867 10.11

3. ยะลา 321,160 13.60 3,939 21.33

4. ปตั ตานี 441,939 18.71 1,627 8.81

36

5. นราธวิ าส 501,555 21.23 600 3.25

รวม 2,362,047 100.00 18,463 100.00

ตารางที่ 3.32 จานวนคนสูงอายุในครวั เรือนท่ีไดร้ บั การดูแลจากคนในครวั เรือน ชุมชน หรือภาครัฐ พ.ศ.

2558

คนสูงอำยุในครัวเรอื นทไ่ี ด้รับกำรดแู ลจำกคนในครวั เรอื น ชุมชน หรือภำครฐั

จังหวัด จำนวนทส่ี ำรวจ ร้อยละจำนวนที่ จำนวนที่ รอ้ ยละจำนวนที่

ท้งั หมด (คน) สำรวจทง้ั หมด (คน) ไมผ่ ่ำนเกณฑ์ (คน) ไม่ผ่ำนเกณฑ์ (คน)

1. สงขลา 137,195 42.49 197 82.08

2. สตูล 28,475 8.82 0 0.00

3. ยะลา 38,829 12.03 20 8.33

4. ปตั ตานี 58,248 18.04 23 9.58

5. นราธวิ าส 60,118 18.62 0 0.00

รวม 322,865 100.00 240 100.00

ตารางท่ี 3.33 จานวนคนพิการในครัวเรือนท่ไี ม่ไดร้ ับการดูแลจากคนในครัวเรือน ชุมชน หรือภาครฐั

พ.ศ. 2558

คนพิกำรได้รับกำรดูแลจำกคนในครัวเรอื น ชมุ ชน หรอื ภำครฐั

จงั หวัด จำนวนท่สี ำรวจ รอ้ ยละจำนวนท่ี จำนวนที่ รอ้ ยละจำนวนที่

ท้งั หมด (คน) สำรวจทั้งหมด (คน) ไมผ่ ำ่ นเกณฑ์ (คน) ไม่ผำ่ นเกณฑ์ (คน)

1. สงขลา 4,493 30.46 36 40.45

2. สตูล 1,448 9.82 0 0.00

3. ยะลา 1,923 13.04 26 29.21

4. ปตั ตานี 2,838 19.24 27 30.34

5. นราธิวาส 4,050 27.45 0 0.00

รวม 14,752 100.00 89 100.00

37

ตารางท่ี 3.34 จานวนครวั เรือนทม่ี ีส่วนรว่ มทากจิ กรรมสาธารณะเพื่อประโยชน์ของชมุ ชน หรือท้องถิ่น

พ.ศ. 2558

คนในครัวเรอื นทม่ี สี ่วนรว่ มทำกจิ กรรมสำธำรณะเพอ่ื ประโยชนข์ องชุมชน หรอื ทอ้ งถ่ิน

จงั หวดั จำนวนทสี่ ำรวจ ร้อยละจำนวนที่สำรวจ จำนวนทไี่ มผ่ ำ่ น ร้อยละจำนวนทไ่ี ม่

ท้งั หมด (ครัวเรือน) ทง้ั หมด (ครัวเรือน) เกณฑ์ (ครวั เรือน) ผำ่ นเกณฑ์ (ครัวเรือน)

1. สงขลา 291,578 39.83 7,285 44.79

2. สตลู 69,399 9.48 1,762 10.83

3. ยะลา 103,107 14.08 4,835 29.73

4. ปัตตานี 124,856 17.05 1,128 6.94

5. นราธวิ าส 143,181 19.56 1,253 7.70

รวม 732,121 100.00 16,263 100.00

ตารางท่ี 3.35 สรุปจานวนและร้อยละของสถานการณ์ด้านการปลูกฝังค่านิยมไทยท่ีไม่เป็นไปตาม

เกณฑท์ ่ีกาหนด พ.ศ. 2558

สถำนกำรณด์ ้ำนกำรปลกู ฝังค่ำนยิ มไทย จำนวนทไี่ ม่ผ่ำนเกณฑ์ รอ้ ยละที่ไมผ่ ่ำนเกณฑ์

คนในครัวเรือนไม่สบู บหุ รี่ 281,790 คน 75.15

คนในครวั เรอื นไมด่ ่ืมสรุ า (ยกเว้นการด่มื เป็นคร้ังคราวฯ) 58,133 คน 15.50

คนอายุ 6 ปีข้ึนไป ไม่ได้ปฏิบัติกิจกรรมทางศาสนาอย่างน้อย 18,463 คน 4.92

สปั ดาห์ละ 1 ครัง้

ครวั เรือนท่มี สี ว่ นร่วมทากจิ กรรมสาธารณะเพ่ือประโยชน์ของ 16,263 ครวั เรอื น 4.34

ชุมชน

คนสูงอายุในครัวเรือนท่ีได้รับการดูแลจากคนในครัวเรือน 240 คน 0.06

ชุมชน หรอื ภาครัฐ

คนพิการในครัวเรือนที่ไม่ได้รับการดูแลจากคนในครัวเรือน 89 คน 0.02

ชมุ ชน หรือภาครฐั

รวม 374,978 100.00

ข้อมูลจากตารางแสดงให้เห็นว่า ในพ้ืนที่ 5 จังหวัดชายแดนภาคใต้ สถานการณ์ด้านการปลูกฝังค่านิยม
ไทย ท่ีไม่เป็นไปตามเกณฑ์ท่ีพบมากท่ีสุดคือ คนในครัวเรือนไม่สูบบุหร่ี ซ่ึงมีอัตราร้อยละ 75.15 รองลงมาคือ
คนในครัวเรือนไม่ด่ืมสุรา (ยกเว้นการดื่มเป็นคร้ังคราวฯ) ที่พบเป็นร้อยละ 15.50 และลาดับที่สามคือ คนอายุ
6 ปขี ึ้นไป ไมไ่ ด้ปฏิบัตกิ ิจกรรมทางศาสนาอย่างน้อยสัปดาหล์ ะ 1 ครง้ั ทม่ี ีอตั ราร้อยละ 4.91

38

ตารางท่ี 3.36 สรปุ จานวนและรอ้ ยละของสถานการณ์ท่ีไม่เปน็ ไปตามเกณฑ์ ตามข้อมูล จปฐ. พ.ศ.2558

สถำนกำรณ์ตำมประเดน็ กำรสำรวจขอ้ มลู จปฐ. จำนวนทีไ่ ม่ผ่ำน รอ้ ยละท่ไี มผ่ ำ่ นเกณฑ์

เกณฑ์

สถานการณด์ ้านการปลกู ฝังค่านิยมไทย 374,978 47.94

สถานการณ์ด้านสุขภาพ 189,722 24.25

สถานการณ์ด้านการมีบ้านอาศัย 102,937 13.16

สถานการณ์ด้านรายได้ 99,561 12.73

สถานการณด์ ้านการศึกษา 15,032 1.92

รวม 782,230 100.00

ขอ้ มูลจากตารางแสดงให้เห็นวา่ ในพื้นที่ 5 จังหวัดชายแดนภาคใต้ สถานการณ์ตามประเด็นการสารวจ

ข้อมูล จปฐ. พ.ศ. 2558 ท่ีไมเ่ ปน็ ไปตามเกณฑม์ ากทีส่ ุดคือ สถานการณ์ด้านการปลกู ฝังค่านยิ มไทย ซึ่งมีอัตรา

ร้อยละ 47.94 รองลงมาคือ สถานการณ์ดา้ นสุขภาพ ที่พบเปน็ รอ้ ยละ 24.25 และลาดับที่สามคือ สถานการณ์

ด้านการมบี า้ นอาศัย ที่มีอตั ราร้อยละ 13.16

4. ขอ้ มลู เชิงประเดน็

ข้อมูลเชิงประเด็นเป็นข้อมูลตามแบบข้อมูลรายงานสถานการณ์ทางสังคมของท้องถิ่น (อปท. 1)

ประกอบด้วย สถานการณ์ด้านท่ีอยู่อาศัยและสิ่งแวดล้อมของครัวเรือน ด้านสขุ ภาพและอนามยั ของประชาชน

ด้านการศึกษา ด้านความไม่ปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน และด้านวัฒนธรรมและจริยธรรมใน

ทอ้ งถิน่

4.1 ด้ำนที่อยู่อำศัยและสิ่งแวดล้อมของครัวเรือน ประกอบด้วย ครัวเรือนที่อาศัยอยู่ใน

สภาพแวดล้อม ไม่เหมาะสม ครัวเรือนท่ีมีสภาพที่อยู่อาศัยไม่มั่นคงถาวร ครัวเรือนท่ีอาศัยอยู่ในพื้นท่ีเส่ียงภัย

ทางธรรมชาติ ครัวเรือนท่ีไม่มีกรรมสิทธ์ิในท่ีอยู่อาศัย ครัวเรือนท่ีอยู่ในพ้ืนที่เส่ียงภัยอันตรายต่อชีวิตและ

ทรพั ย์สนิ และครวั เรือนสมควรได้รับความช่วยเหลือดา้ นทอ่ี ยู่อาศยั

ตารางท่ี 4.1 จานวนครัวเรือนทอ่ี าศัยอยู่ในสภาพแวดล้อมไม่เหมาะสม และสมควรไดร้ ับความช่วยเหลือ

พ.ศ. 2558

จงั หวัด ครวั เรือนท้ังหมด ครัวเรือนที่อำศัยอยูใ่ นสภำพแวดล้อม
ไมเ่ หมำะสม และสมควรได้รับควำมช่วยเหลือ

จำนวน (ครวั เรือน) รอ้ ยละ จำนวน (ครัวเรือน) ร้อยละ

1. สงขลา 9,545 13.78 724 5.12

2. สตูล 8,736 12.61 565 3.99

39

3. ยะลา 30,580 44.14 8,423 59.56
4. ปัตตานี 10,102 14.58 1,754 12.40
5. นราธิวาส 10,320 14.90 2,677 18.93
69,283 100.00 14,143 100.00
รวม

ตารางที่ 4.2 จานวนครวั เรือนทีม่ สี ภาพที่อยู่อาศัยไมม่ ่ันคงถาวร และสมควรไดร้ ับความช่วยเหลอื

พ.ศ. 2558

ครวั เรือนทั้งหมด ครัวเรือนท่ีมีสภำพที่อยู่อำศัยไม่ม่ันคงถำวร
จำนวน รอ้ ยละ
จงั หวดั และสมควรไดร้ ับควำมช่วยเหลือ

จำนวน (ครัวเรือน) ร้อยละ

(ครัวเรือน)

1. สงขลา 9,545 13.78 1,914 32.11

2. สตูล 8,736 12.61 511 8.57

3. ยะลา 30,580 44.14 906 15.20

4. ปัตตานี 10,102 14.58 1,529 25.65

5. นราธิวาส 10,320 14.90 1,100 18.46

รวม 69,283 100.00 5,960 100.00

ตารางที่ 4.3 จานวนครัวเรือนท่ีอาศัยอยู่ในพ้ืนท่ีเส่ียงภัยทางธรรมชาติ ในระดับท่ีเป็นอันตรายต่อชีวิต
และทรัพยส์ ิน พ.ศ. 2558

ครวั เรอื นท่อี ำศัยอยใู่ นพื้นทเี่ สย่ี งภัย

จงั หวัด ครัวเรือนทั้งหมด ทำงธรรมชำติ ในระดับท่เี ป็นอนั ตรำย
ตอ่ ชวี ติ และทรัพยส์ ิน

จำนวน (ครัวเรือน) รอ้ ยละ จำนวน (ครัวเรือน) ร้อยละ

1. สงขลา 9,545 13.78 2,335 15.55

2. สตลู 8,736 12.61 2,238 14.90

3. ยะลา 30,580 44.14 3,588 23.89

4. ปตั ตานี 10,102 14.58 2,997 19.96

5. นราธิวาส 10,320 14.90 3,858 25.69

รวม 69,283 100.00 15,016 100.00

40

ตารางที่ 4.4 จานวนครัวเรือนทีไ่ ม่มีกรรมสิทธ์ใิ นท่ีอยู่อาศัย พ.ศ. 2558

จังหวดั ครัวเรือนท้ังหมด ครวั เรือนทไี่ ม่มกี รรมสิทธิ์ในท่อี ยู่อำศัย

จำนวน (ครัวเรือน) ร้อยละ จำนวน (ครวั เรือน) รอ้ ยละ

1. สงขลา 9,545 13.78 3,983 23.05

2. สตลู 8,736 12.61 3,734 21.61

3. ยะลา 30,580 44.14 6,131 35.48

4. ปัตตานี 10,102 14.58 1,445 8.36

5. นราธิวาส 10,320 14.90 1,987 11.50

รวม 69,283 100.00 17,280 100.00

ตารางท่ี 4.5 จานวนครัวเรือนทอี่ ยู่ในพนื้ ท่เี สี่ยงภยั อันตรายต่อชวี ติ และทรัพยส์ ิน พ.ศ. 2558

จงั หวัด ครัวเรือนทั้งหมด ครวั เรอื นท่อี ยู่ในพ้นื ทีเ่ สี่ยงภัยอนั ตรำย
ตอ่ ชวี ิตและทรัพยส์ ิน

จำนวน (ครวั เรือน) รอ้ ยละ จำนวน (ครัวเรือน) รอ้ ยละ

1. สงขลา 9,545 13.78 285 5.33

2. สตูล 8,736 12.61 567 10.60

3. ยะลา 30,580 44.14 3,001 56.10

4. ปัตตานี 10,102 14.58 1,185 22.15

5. นราธิวาส 10,320 14.90 311 5.81

รวม 69,283 100.00 5,349 100.00

ตารางท่ี 4.6 จานวนครัวเรือนสมควรไดร้ ับความชว่ ยเหลอื ด้านทอี่ ยู่อาศยั พ.ศ. 2558

จงั หวัด ครวั เรือนท้ังหมด ครัวเรอื นสมควรได้รับควำมชว่ ยเหลือ
ด้ำนทอ่ี ยู่อำศัย

จำนวน (ครวั เรือน) ร้อยละ จำนวน (ครวั เรือน) รอ้ ยละ

1. สงขลา 9,545 13.78 304 2.64

2. สตูล 8,736 12.61 1,121 9.72

3. ยะลา 30,580 44.14 8,531 73.96

4. ปตั ตานี 10,102 14.58 1,192 10.33

5. นราธิวาส 10,320 14.90 387 3.36

รวม 69,283 100.00 11,535 100.00

41

ตารางท่ี 4.7 สรุปจานวนและร้อยละของสถานการณ์ด้านที่อยู่อาศัยและสิ่งแวดล้อมของครัวเรือน

ตามขอ้ มูล อปท.1 พ.ศ.2558

สถำนกำรณ์ดำ้ นท่ีอยู่อำศยั และสิง่ แวดลอ้ มของครัวเรอื น จำนวน (ครัวเรอื น) รอ้ ยละ

ครัวเรือนที่ไมม่ กี รรมสทิ ธใ์ิ นท่ีอยูอ่ าศัย 17,280 24.94

ครัวเรือนที่อาศัยอยู่ในพ้ืนท่ีเส่ียงภัยทางธรรมชาติ ในระดับท่ีเป็น 15,016 21.67

อนั ตรายต่อชีวิตและทรัพย์สิน

ครัวเรือนที่อาศัยอยู่ในสภาพแวดล้อมไม่เหมาะสม และสมควรได้รับ 14,143 20.41

ความช่วยเหลอื

ครัวเรือนสมควรไดร้ บั ความช่วยเหลอื ด้านท่อี ย่อู าศยั 11,535 16.65

ครัวเรือนท่ีมีสภาพที่อยู่อาศัยไม่ม่ันคงถาวร และสมควรได้รับความ 5,960 8.60

ชว่ ยเหลือ

ครวั เรือนทีอ่ ยู่ในพื้นท่ีเสยี่ งภัยอนั ตรายตอ่ ชีวิตและทรัพย์สนิ 5,349 7.72

รวม 69,283 100.00

ข้อมูลจากตารางแสดงให้เห็นว่า ในพ้ืนที่ 5 จังหวัดชายแดนภาคใต้ สถานการณ์ด้านท่ีอยู่อาศัยและ

ส่ิงแวดลอ้ มของครัวเรือนทเ่ี ปน็ ประเด็นปัญหามากท่ีสุดคือ ครัวเรือนท่ีไมม่ ีกรรมสิทธ์ิในท่ีอยู่อาศัย ซง่ึ มีอัตราร้อย

ละ 24.94 รองลงมาคือ ครัวเรือนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่เสี่ยงภัยทางธรรมชาติ ในระดับที่เป็นอันตรายต่อชีวิตและ

ทรัพย์สิน ที่พบเป็นร้อยละ 21.67 และลาดับที่สามคือ ครัวเรือนท่ีอาศัยอยู่ในสภาพแวดล้อมไม่เหมาะสม และ

สมควรได้รับความชว่ ยเหลือ ที่มีอตั ราร้อยละ 20.41

4.2 ด้ำนสุขภำพและอนำมัยของประชำชน ประกอบดว้ ย ประชาชนทีต่ ดิ สรุ า ประชาชนทตี่ ดิ ติดสาร

เสพติดร้ายแรง ประชาชนท่ีติดเช้ือเอดส์/ป่วยเป็นโรคเอดส์ ประชาชนที่ติดโรคระบาด ประชาชนท่ีเสียชีวิตใน

รอบปีจากโรคมะเร็ง ประชาชน ท่ีเจ็บป่วยและไม่สามารถประกอบอาชีพได้ ประชาชนท่ีมีอาการทางจิต/

ประสาท ประชาชนทเี่ จบ็ ป่วยไม่สามารถไปรับการรักษาท่ี รพ. ได้

ตารางที่ 4.8 จานวนประชากรทต่ี ิดสรุ า พ.ศ. 2558

จงั หวดั ประชำกรทั้งหมด รอ้ ยละ ชำย จำนวนประชำชนทตี่ ดิ สุรำ (คน) รอ้ ยละ
(คน) รอ้ ยละ หญิง ร้อยละ รวม 23.19
6.48
1. สงขลา 55,170 63.93 3,256 29.48 184 4.85 3,440 54.06
9.98
2. สตลู 4,197 4.86 952 8.62 10 0.26 962

3. ยะลา 12,944 15.00 4,664 42.23 3,356 88.55 8,020

4. ปตั ตานี 9,874 11.44 1,359 12.30 121 3.19 1,480

42

5. นราธิวาส 4,114 4.77 814 7.37 119 3.14 933 6.29
รวม 86,299 100.00 11,045 100.00 3,790 100.00 14,835 100.00

ตารางที่ 4.9 จานวนประชาชนทต่ี ดิ สารเสพติดรา้ ยแรง พ.ศ. 2558

จังหวดั ประชำกรทั้งหมด รอ้ ยละ จำนวนประชำชนท่ีติดสำรเสพติดรำ้ ยแรง (คน)
(คน) ชำย ร้อยละ หญิง รอ้ ยละ รวม ร้อยละ

1. สงขลา 55,170 63.93 1,374 21.88 119 34.00 1,493 22.52

2. สตูล 4,197 4.86 1,030 16.40 69 19.71 1,099 16.57

3. ยะลา 12,944 15.00 819 13.04 12 3.43 831 12.53

4. ปตั ตานี 9,874 11.44 1,938 30.85 37 10.57 1,975 29.78

5. นราธวิ าส 4,114 4.77 1,120 17.83 113 32.29 1,233 18.59

รวม 86,299 100.00 6,281 100.00 350 100.00 6,631 100.00

ตารางที่ 4.10 จานวนประชากรทต่ี ิดเชอ้ื เอดส์/ป่วยเปน็ โรคเอดส์ พ.ศ. 2558

จังหวัด ประชำกรท้ังหมด ร้อยละ จำนวนประชำกรท่ีตดิ เช้ือเอดส์/ปว่ ยเป็นโรคเอดส์ (คน)
(คน) ชำย ร้อยละ หญิง รอ้ ยละ รวม รอ้ ยละ

1. สงขลา 55,170 63.93 1,628 71.28 944 63.70 2,572 68.30

2. สตูล 4,197 4.86 225 9.85 179 12.08 404 10.73

3. ยะลา 12,944 15.00 229 10.03 95 6.41 324 8.60

4. ปตั ตานี 9,874 11.44 83 3.63 145 9.78 228 6.05

5. นราธวิ าส 4,114 4.77 119 5.21 119 8.03 238 6.32

รวม 86,299 100.00 2,284 100.00 1,482 100.00 3,766 100.00

ตารางท่ี 4.11 จานวนประชากรทตี่ ิดโรคระบาดในรอบปี เช่น โรคไข้เลอื ดออก โรคไข้หวัดนก เป็นต้น

พ.ศ. 2558

จงั หวัด ประชำกรทั้งหมด ร้อยละ จำนวนประชำกรทต่ี ิดโรคระบำดในรอบปี (คน)
(คน) ชำย รอ้ ยละ หญิง ร้อยละ รวม รอ้ ยละ

1. สงขลา 55,170 63.93 495 32.61 427 30.03 922 31.36

2. สตูล 4,197 4.86 228 15.02 217 15.26 445 15.14

3. ยะลา 12,944 15.00 273 17.98 283 19.90 556 18.91

4. ปตั ตานี 9,874 11.44 409 26.94 418 29.40 827 28.13

43

5. นราธวิ าส 4,114 4.77 113 7.44 77 5.41 190 6.46
รวม 86,299 100.00 1,518 100.00 1,422 100.00 2,940 100.00

ตารางท่ี 4.12 ประชาชนท่เี สียชวี ติ ในรอบปจี ากโรคมะเรง็ โรคเบาหวาน โรคความดนั เป็นต้น พ.ศ.

2558

จังหวัด ประชำกรทั้งหมด ร้อยละ จำนวนประชำชนท่ีเสยี ชวี ติ ในรอบปีจำกโรคต่ำงๆ เชน่
(คน) โรคมะเรง็ โรคเบำหวำน โรคควำมดนั (คน)

ชำย ร้อยละ หญิง ร้อยละ รวม รอ้ ยละ

1. สงขลา 55,170 63.93 1,510 40.55 1,012 23.91 2,522 31.70

2. สตลู 4,197 4.86 223 5.99 269 6.36 492 6.18

3. ยะลา 12,944 15.00 465 12.49 452 10.68 917 11.53

4. ปตั ตานี 9,874 11.44 1,250 33.57 2,093 49.46 3,343 42.02

5. นราธิวาส 4,114 4.77 276 7.41 406 9.59 682 8.57

รวม 86,299 100.00 3,724 100.00 4,232 100.00 7,956 100.00

ตารางที่ 4.13 จานวนประชาชนทเ่ี จ็บป่วยเรื้อรัง ไม่สามารถประกอบอาชพี ได้ และไม่มีผดู้ แู ล พ.ศ.

2558

จังหวดั ประชำกรท้ังหมด รอ้ ยละ จำนวนประชำชนท่เี จบ็ ป่วยเร้ือรัง ไม่สำมำรถประกอบอำชีพได้
(คน) และไมม่ ผี ดู้ ูแล (คน)

ชำย ร้อยละ หญิง ร้อยละ รวม ร้อยละ

1. สงขลา 55,170 63.93 265 20.03 427 25.72 692 23.20

2. สตูล 4,197 4.86 167 12.62 175 10.54 342 11.46

3. ยะลา 12,944 15.00 403 30.46 436 26.27 839 28.13

4. ปัตตานี 9,874 11.44 345 26.08 443 26.69 788 26.42

5. นราธิวาส 4,114 4.77 143 10.81 179 10.78 322 10.79

รวม 86,299 100.00 1,323 100.00 1,660 100.00 2,983 100.00

ตารางท่ี 4.14 ประชาชนทม่ี ีอาการทางจติ /ประสาท พ.ศ. 2558

จังหวัด ประชำกรทั้งหมด ร้อยละ จำนวนประชำชนท่ีมอี ำกำรทำงจติ /ประสำท (คน)
(คน) ชำย รอ้ ยละ หญิง ร้อยละ รวม ร้อยละ

1. สงขลา 55,170 63.93 25,196 93.24 18,264 93.45 43,460 93.33

2. สตลู 4,197 4.86 247 0.91 151 0.77 398 0.85

44

3. ยะลา 12,944 15.00 739 2.73 631 3.23 1,370 2.94

4. ปัตตานี 9,874 11.44 571 2.11 314 1.61 885 1.90

5. นราธวิ าส 4,114 4.77 270 1.00 185 0.95 455 0.98

รวม 86,299 100.00 27,023 100.00 19,545 100.00 46,568 100.00

ตารางที่ 4.15 จานวนประชาชนท่เี จบ็ ป่วยไมส่ ามารถไปรับการรกั ษาทโ่ี รงพยาบาล พ.ศ. 2558

จังหวดั ประชำกรทั้งหมด รอ้ ยละ จำนวนประชำชนท่ไี มส่ ำมำรถไปรบั กำรรักษำทีโ่ รงพยำบำล (คน)
(คน) ชำย รอ้ ยละ หญิง รอ้ ยละ รวม ร้อยละ

1. สงขลา 55,170 63.93 24 6.92 45 16.48 69 11.13

2. สตูล 4,197 4.86 26 7.49 29 10.62 55 8.87

3. ยะลา 12,944 15.00 40 11.53 47 17.22 87 14.03

4. ปัตตานี 9,874 11.44 225 64.84 123 45.05 348 56.13

5. นราธิวาส 4,114 4.77 32 9.22 29 10.62 61 9.84

รวม 86,299 100.00 347 100.00 273 100.00 620 100.00

ตารางท่ี 4.16 สรุปจานวนและร้อยละของสถานการณ์ด้านสุขภาพและอนามัยของประชาชน ตาม

ข้อมลู อปท.1 พ.ศ.2558

สถำนกำรณ์ด้ำนสุขภำพและอนำมัยของประชำชน จำนวน (คน) ร้อยละ

ประชาชนทม่ี ีอาการทางจิต/ประสาท 46,568 53.96

ประชากรที่ตดิ สุรา 14,835 17.19

ประชาชนทีเ่ สียชวี ติ ในรอบปีจากโรคมะเร็ง โรคเบาหวาน โรคความดัน เป็นตน้ 7,956 9.22

ประชาชนทตี่ ิดสารเสพตดิ รา้ ยแรง 6,631 7.68

ประชากรท่ตี ดิ เช้ือเอดส์/ปว่ ยเป็นโรคเอดส์ 3,766 4.36

ประชาชนทเี่ จ็บปว่ ยเร้อื รงั ไมส่ ามารถประกอบอาชพี ได้ และไมม่ ผี ดู้ ูแล 2,983 3.46

ประชากรที่ติดโรคระบาดในรอบปี เชน่ โรคไข้เลือดออก โรคไขห้ วัดนก เปน็ ตน้ 2,940 3.41

ประชาชนทเี่ จ็บปว่ ยไม่สามารถไปรบั การรกั ษาที่โรงพยาบาล 620 0.72

รวม 86,299 100.00

ข้อมูลจากตารางแสดงให้เห็นว่า ในพื้นท่ี 5 จังหวัดชายแดนภาคใต้ สถานการณ์ด้านสุขภาพและอนามัย
ของประชาชนท่ีเป็นประเด็นปัญหามากที่สุดคือ ประชาชนมีอาการทางจิต/ประสาท ซ่ึงมีอัตราร้อยละ 53.96
รองลงมาคือ ประชากรติดสุรา ที่พบเป็นร้อยละ 17.19 และลาดับที่สามคือ ประชาชนที่เสียชีวิตในรอบปีจาก
โรคมะเรง็ โรคเบาหวาน โรคความดนั เปน็ ตน้ ทมี่ อี ัตรารอ้ ยละ 9.22

45

4.3 ด้ำนกำรศึกษำ ประกอบด้วย เด็กท่ีไม่สามารถเข้าศึกษาต่อตามภาคบังคับได้ เด็กท่ีออกเรียน

กลางคนั ในภาคการศึกษาบังคับ เยาวชนท่ีจบการศกึ ษาระดับประถม มธั ยม สายอาชีพ มหาวทิ ยาลยั หรอื ภาค

การศึกษาพิเศษ แล้วไม่มีงานทาในรอบ 1 ปีที่จบการศึกษา คนท่ีจบการศึกษาช้ันประถมศึกษา แต่ไม่สามารถ

อ่านออกเขยี นภาษาไทยได้ คนท่ีอายุ 15 ปีขึน้ ไปไม่สามารถอา่ นออกเขียนภาษาไทยได้

ตารางที่ 4.17 จานวนเด็ก (อายุ 6 – 15 ป)ี ทไ่ี ม่สามารถเข้าศกึ ษาตอ่ ตามภาคบงั คบั ได้ พ.ศ. 2558

ผูป้ ระสบ จำนวนเด็กท่ีไมส่ ำมำรถเข้ำศกึ ษำต่อตำมภำคบงั คับได้ (คน)

จงั หวัด ปญั หำทั้งหมด ร้อยละ ชำย รอ้ ยละ หญิง ร้อยละ รวม รอ้ ยละ
(คน)

1. สงขลา 1,923 6.35 397 25.68 402 28.57 799 27.06

2. สตลู 1,083 3.57 42 2.72 23 1.63 65 2.20

3. ยะลา 7,818 25.80 287 18.56 187 13.29 474 16.05

4. ปัตตานี 15,846 52.30 687 44.44 712 50.60 1,399 47.38

5. นราธวิ าส 3,629 11.98 133 8.60 83 5.90 216 7.31

รวม 30,299 100.00 1,546 100.00 1,407 100.00 2,953 100.00

ตารางที่ 4.18 จานวนเด็ก (อายุ 6 – 15 ป)ี ท่อี อกเรียนกลางคันในภาคการศึกษาบงั คับ พ.ศ. 2558

ผู้ประสบ จำนวนเด็กที่ออกเรียนกลำงคันในภำคกำรศึกษำบังคับ (คน)

จังหวดั ปญั หำท้ังหมด รอ้ ยละ ชำย ร้อยละ หญิง ร้อยละ รวม ร้อยละ
(คน)

1. สงขลา 1,923 6.35 197 20.18 108 20.42 305 20.27

2. สตูล 1,083 3.57 114 11.68 47 8.88 161 10.70

3. ยะลา 7,818 25.80 160 16.39 75 14.18 235 15.61

4. ปตั ตานี 15,846 52.30 381 39.04 243 45.94 624 41.46

5. นราธิวาส 3,629 11.98 124 12.70 56 10.59 180 11.96

รวม 30,299 100.00 976 100.00 529 100.00 1,505 100.00

46

ตารางท่ี 4.19 จานวนเยาวชน (อายุ 18 – 25 ปี) ท่จี บการศึกษาระดบั ประถม มัธยม สายอาชพี
มหาวิทยาลัย หรือภาคการศกึ ษาพิเศษ แลว้ ไม่มงี านทาในรอบ 1 ปที จี่ บการศกึ ษา พ.ศ. 2558

จงั หวัด ผปู้ ระสบปัญหำ รอ้ ยละ จำนวนเยำวชนหลงั จบกำรศึกษำ แล้วไม่มงี ำนทำในรอบ 1 ปี (คน)
ทง้ั หมด (คน) ชำย ร้อยละ หญิง รอ้ ยละ รวม รอ้ ยละ

1. สงขลา 1,923 6.35 219 3.29 189 3.14 408 3.21

2. สตูล 1,083 3.57 361 5.42 457 7.58 818 6.45

3. ยะลา 7,818 25.80 1,002 15.04 1,065 17.67 2,067 16.29

4. ปตั ตานี 15,846 52.30 4,678 70.20 3,963 65.74 8,641 68.08

5. นราธิวาส 3,629 11.98 404 6.06 354 5.87 758 5.97

รวม 30,299 100.00 6,664 100.00 6,028 100.00 12,692 100.00

ตารางท่ี 4.20 จานวนคนท่ีจบการศึกษาชนั้ ประถมศึกษา แต่ไมส่ ามารถอา่ นออกเขียนภาษาไทยได้

พ.ศ. 2558

ผ้ปู ระสบ จำนวนคนท่ไี ม่สำมำรถอ่ำนออกเขียนภำษำไทยได้ (คน)

จงั หวัด ปัญหำท้ังหมด ร้อยละ ชำย รอ้ ยละ หญิง ร้อยละ รวม ร้อยละ
(คน)

1. สงขลา 1,923 6.35 64 4.05 55 4.92 119 4.41

2. สตลู 1,083 3.57 8 0.51 15 1.34 23 0.85

3. ยะลา 7,818 25.80 379 23.97 151 13.51 530 19.64

4. ปตั ตานี 15,846 52.30 878 55.53 769 68.78 1,647 61.02

5. นราธิวาส 3,629 11.98 252 15.94 128 11.45 380 14.08

รวม 30,299 100.00 1,581 100.00 1,118 100.00 2,699 100.00

ตารางท่ี 4.21 จานวนคนที่อายุ 15 ปขี ้ึนไปไมส่ ามารถอ่านออกเขยี นภาษาไทยได้ พ.ศ. 2558

ผูป้ ระสบ จำนวนคนท่ีอำยุ 15 ปขี ้ึนไปไมส่ ำมำรถอ่ำนออกเขียนภำษำไทยได้(คน)

จังหวดั ปญั หำท้ังหมด ร้อยละ ชำย รอ้ ยละ หญิง รอ้ ยละ รวม รอ้ ยละ
(คน)

1. สงขลา 1,923 6.35 157 2.73 135 2.87 292 2.79

2. สตลู 1,083 3.57 3 0.05 13 0.28 16 0.15

3. ยะลา 7,818 25.80 2,761 48.07 1,751 37.21 4,512 43.18

4. ปัตตานี 15,846 52.30 1,757 30.59 1,778 37.78 3,535 33.83

47

5. นราธวิ าส 3,629 11.98 1,066 18.56 1,029 21.87 2,095 20.05
รวม 30,299 100.00 5,744 100.00 4,706 100.00 10,450 100.00
ตารางที่ 4.22 สรุปจานวนและร้อยละของสถานการณ์ดา้ นการศึกษา ตามข้อมูล อปท.1 พ.ศ.2558

สถำนกำรณ์ด้ำนกำรศกึ ษำ จำนวน (คน) รอ้ ยละ
41.89
เยาวชน (อายุ 18 – 25 ปี) ท่ีจบการศึกษาระดับประถม มัธยม สายอาชีพ 12,692
34.49
มหาวิทยาลัย หรือภาคการศึกษาพิเศษ แล้วไม่มีงานทาในรอบ 1 ปีที่จบ 9.75
8.91
การศกึ ษา 4.97

คนทอี่ ายุ 15 ปขี ้นึ ไปไม่สามารถอ่านออกเขียนภาษาไทยได้ 10,450 100.00

เด็ก (อายุ 6 – 15 ปี) ทไ่ี มส่ ามารถเขา้ ศึกษาตอ่ ตามภาคบงั คบั ได้ 2,953

คนที่จบการศึกษาชั้นประถมศึกษา แต่ไม่สามารถอ่านออกเขียนภาษาไทย 2,699

ได้ 1,505

เด็ก (อายุ 6 – 15 ป)ี ทอี่ อกเรยี นกลางคันในภาคการศึกษาบงั คบั

รวม 30,299

ข้อมูลจากตารางแสดงให้เห็นว่า ในพ้ืนท่ี 5 จังหวัดชายแดนภาคใต้ สถานการณ์ด้านการศึกษาที่เป็น
ประเด็นปัญหามากที่สุดคือ เยาวชน (อายุ 18 – 25 ปี) ที่จบการศึกษาระดับประถม มัธยม สายอาชีพ
มหาวิทยาลัย หรือภาคการศึกษาพิเศษ แล้วไม่มีงานทาในรอบ 1 ปีที่จบการศึกษา ซ่ึงมีอัตราร้อยละ 41.89
รองลงมาคือ คนท่ีอายุ 15 ปีข้ึนไปไม่สามารถอ่านออกเขียนภาษาไทยได้ ที่พบเป็นร้อยละ 34.49 และลาดับที่
สามคอื เด็ก (อายุ 6 – 15 ป)ี ท่ไี มส่ ามารถเข้าศกึ ษาตอ่ ตามภาคบังคบั ได้ ที่มอี ตั ราร้อยละ 9.75

4.4 ด้ำนกำรมีงำนทำและรำยได้ ประกอบด้วย ประชาชนในวัยทางานที่ไม่มีงานทาหรือไม่ประกอบ

อาชพี และไม่มีรายได้ ประชาชนที่มรี ายไดน้ ้อยขาดแคลนทุนประกอบอาชีพเพอื่ ยังชพี ประชาชนทม่ี ีรายไดน้ ้อย

ท่มี หี นี้สนิ และมปี ัญหาในการสง่ ใชเ้ งินกยู้ มื และประชาชนทม่ี ีรายได้น้อยไมเ่ พียงพอต่อการยงั ชีพ

ตารางท่ี 4.23 ประชาชนในวยั ทางานที่ไมม่ ีงานทาหรือไมป่ ระกอบอาชีพและไม่มรี ายได้ พ.ศ. 2558

ผู้ประสบ ประชำชนในวยั ทำงำนท่ไี ม่มีงำนทำหรือไม่ประกอบอำชีพ

จังหวัด ปัญหำท้ังหมด รอ้ ยละ และไม่มรี ำยได้ (คน)

(คน) ชำย ร้อยละ หญิง ร้อยละ รวม รอ้ ยละ

1. สงขลา 9,212 10.86 1,026 6.37 1,111 10.12 2,137 7.89

2. สตูล 11,839 13.96 295 1.83 236 2.15 531 1.96

3. ยะลา 22,999 27.11 7,775 48.25 2,148 19.57 9,923 36.63

4. ปตั ตานี 31,781 37.46 4,762 29.55 5,506 50.16 10,268 37.90

48

5. นราธิวาส 9,000 10.61 2,255 13.99 1,976 18.00 4,231 15.62
รวม 84,831 100.00 16,113 100.00 10,977 100.00 27,090 100.00

ตารางที่ 4.24 ประชาชนที่มรี ายได้น้อยขาดแคลนทุนประกอบอาชีพเพ่ือยงั ชีพ พ.ศ. 2558

ผ้ปู ระสบ ประชำชนท่ีมรี ำยได้น้อยขำดแคลนทนุ ประกอบอำชีพเพื่อยังชีพ(คน)

จงั หวดั ปญั หำท้ังหมด รอ้ ยละ ชำย ร้อยละ หญิง ร้อยละ รวม รอ้ ยละ
(คน)

1. สงขลา 9,212 10.86 1,035 9.33 1,185 12.15 2,220 10.65

2. สตูล 11,839 13.96 2,127 19.17 1,621 16.62 3,748 17.98

3. ยะลา 22,999 27.11 2,422 21.83 2,045 20.97 4,467 21.42

4. ปตั ตานี 31,781 37.46 4,659 41.98 4,065 41.68 8,724 41.84

5. นราธวิ าส 9,000 10.61 854 7.70 837 8.58 1,691 8.11

รวม 84,831 100.00 11,097 100.00 9,753 100.00 20,850 100.00

ตารางที่ 4.25 ประชาชนที่มีรายได้น้อยท่มี หี นี้สินและมีปัญหาในการส่งใชเ้ งินกู้ยืม พ.ศ. 2558

ผู้ประสบ ประชำชนท่ีมีรำยได้น้อยที่มีหน้ีสินและมีปัญหำ

จงั หวัด ปัญหำท้ังหมด ร้อยละ ในกำรสง่ ใช้เงนิ กู้ยมื (คน)

(คน) ชำย รอ้ ยละ หญิง รอ้ ยละ รวม ร้อยละ

1. สงขลา 9,212 10.86 1,364 15.53 1,433 16.83 2,797 16.17

2. สตูล 11,839 13.96 2,101 23.92 2,028 23.81 4,129 23.87

3. ยะลา 22,999 27.11 1,697 19.32 1,574 18.48 3,271 18.91

4. ปัตตานี 31,781 37.46 2,889 32.89 2,720 31.94 5,609 32.42

5. นราธิวาส 9,000 10.61 732 8.33 762 8.95 1,494 8.64

รวม 84,831 100.00 8,783 100.00 8,517 100.00 17,300 100.00

ตารางที่ 4.26 ประชาชนท่มี ีรายได้นอ้ ยไมเ่ พยี งพอต่อการยังชพี พ.ศ. 2558

จังหวดั ผปู้ ระสบปญั หำ รอ้ ยละ ประชำชนที่มรี ำยได้นอ้ ยไมเ่ พียงพอตอ่ กำรยงั ชีพ (คน)
ทงั้ หมด (คน) ชำย ร้อยละ หญิง รอ้ ยละ รวม ร้อยละ

1. สงขลา 9,212 10.86 954 9.85 1,104 11.14 2,058 10.50

2. สตูล 11,839 13.96 1,989 20.55 1,442 14.55 3,431 17.51

3. ยะลา 22,999 27.11 2,551 26.35 2,787 28.12 5,338 27.25

49

4. ปตั ตานี 31,781 37.46 3,401 35.13 3,779 38.13 7,180 36.65
5. นราธวิ าส 9,000 10.61 786 8.12 798 8.05 1,584 8.09
84,831 100.00 9,681 100.00 9,910 100.00 19,591 100.00
รวม

ตารางที่ 4.27 สรุปจานวนและร้อยละของสถานการณ์ด้านการมีงานทาและรายได้ ตามข้อมูล อปท.1 พ.ศ.

2558

สถำนกำรณ์ดำ้ นกำรมีงำนทำและรำยได้ จำนวน (คน) ร้อยละ

ประชาชนในวัยทางานท่ไี ม่มีงานทาหรอื ไม่ประกอบอาชพี และไม่มรี ายได้ 27,090 31.93

ประชาชนที่มีรายไดน้ อ้ ยขาดแคลนทนุ ประกอบอาชีพเพอ่ื ยังชพี 20,850 24.58

ประชาชนทีม่ รี ายได้นอ้ ยไมเ่ พียงพอต่อการยงั ชีพ 19,591 23.09

ประชาชนทมี่ ีรายไดน้ อ้ ยที่มีหนส้ี ินและมปี ญั หาในการสง่ ใชเ้ งนิ กยู้ ืม 17,300 20.39

รวม 84,831 100.00

ข้อมูลจากตารางแสดงให้เห็นว่า ในพ้ืนท่ี 5 จังหวัดชายแดนภาคใต้ สถานการณ์ด้านการมีงานทาและ

รายไดท้ ี่เป็นประเด็นปัญหามากทสี่ ุดคือ ประชาชนในวัยทางานที่ไม่มีงานทาหรือไม่ประกอบอาชีพและไมม่ ีรายได้

ซ่ึงมีอัตราร้อยละ 31.93 รองลงมาคือ ประชาชนท่ีมีรายได้น้อยขาดแคลนทุนประกอบอาชีพเพ่ือยังชีพ ที่พบเป็น

ร้อยละ 24.58 และลาดับทส่ี ามคือ ประชาชนที่มีรายได้น้อยไมเ่ พยี งพอต่อการยังชพี ทมี่ ีอัตราร้อยละ 23.09

4.5 ด้ำนควำมไม่ปลอดภยั ในชีวิตและทรัพย์สินของประชำชน ประกอบด้วย ประชาชนท่ีถูกทารา้ ย

ร่างกายในรอบปีที่ผ่านมา ประชาชนที่ถูกล่วงละเมิดทางเพศในรอบปีท่ีผ่านมา ประชาชนถูกลักทรัพย์/ชิง

ทรัพย์/ถูกทาลายทรัพย์สินในรอบปีที่ผ่านมา ประชาชนที่ได้รับอุบัติเหตุจากยานพาหนะในรอบปีที่ผ่านมา

ประชาชนทปี่ ระสบภยั จากการทางานในรอบปีท่ีผ่านมา ประชาชนท่ีประสบสาธารณภัยในรอบปีทีผ่ า่ นมา และ

บคุ คลสญู หายในพ้นื ทใ่ี นรอบปีทผ่ี า่ นมา

ตารางที่ 4.28 จานวนประชาชนที่ถกู ทารา้ ยร่างกายในรอบปีท่ีผา่ นมา พ.ศ. 2558

ประชำชน จำนวนประชำชนทถ่ี ูกทำร้ำยร่ำงกำยในรอบปที ่ผี ่ำนมำ (คน)

จังหวดั ทั้งหมด ร้อยละ ชำย รอ้ ยละ หญิง รอ้ ยละ รวม รอ้ ยละ
(คน)

1. สงขลา 2,658 6.62 83 22.07 32 15.02 115 19.52

2. สตลู 5,632 14.02 58 15.43 21 9.86 79 13.41

3. ยะลา 15,329 38.17 58 15.43 39 18.31 97 16.47

4. ปัตตานี 9,326 23.22 82 21.81 62 29.11 144 24.45

5. นราธิวาส 7,216 17.97 95 25.27 59 27.70 154 26.15

50

รวม 40,161 100.00 376 100.00 213 100.00 589 100.00

ตารางที่ 4.29 จานวนประชาชนถกู ล่วงละเมดิ ทางเพศในรอบปที ผ่ี า่ นมา พ.ศ. 2558

ประชำชน จำนวนประชำชนถกู ล่วงละเมิดทำงเพศในรอบปีทผี่ ำ่ นมำ (คน)

จงั หวดั ทัง้ หมด ร้อยละ ชำย รอ้ ยละ หญิง ร้อยละ รวม รอ้ ยละ
(คน)

1. สงขลา 2,658 6.62 2 11.11 26 38.24 28 32.56

2. สตลู 5,632 14.02 0 0.00 7 10.29 7 8.14

3. ยะลา 15,329 38.17 0 0.00 0 0.00 0 0.00

4. ปัตตานี 9,326 23.22 0 0.00 18 26.47 18 20.93

5. นราธิวาส 7,216 17.97 16 88.89 17 25.00 33 38.37

รวม 40,161 100.00 18 100.00 68 100.00 86 100.00

ตารางท่ี 4.30 จานวนประชาชนถูกลกั ทรัพย์/ชงิ ทรพั ย/์ ถูกทาลายทรพั ยส์ นิ ในรอบปที ผี่ า่ นมา พ.ศ.

2558

ประชำชน จำนวนประชำชนถกู ลักทรัพย์/ชิงทรัพย์/ถูกทำลำยทรพั ย์สิน

จังหวดั ท้งั หมด ร้อยละ ในรอบปีทผ่ี ำ่ นมำ (คน)

(คน) ชำย ร้อยละ หญิง ร้อยละ รวม ร้อยละ

1. สงขลา 2,658 6.62 229 27.20 109 14.77 338 21.39

2. สตลู 5,632 14.02 127 15.08 123 16.67 250 15.82

3. ยะลา 15,329 38.17 79 9.38 128 17.34 207 13.10

4. ปตั ตานี 9,326 23.22 231 27.43 203 27.51 434 27.47

5. นราธิวาส 7,216 17.97 176 20.90 175 23.71 351 22.22

รวม 40,161 100.00 842 100.00 738 100.00 1,580 100.00

ตารางที่ 4.31 จานวนประชาชนทไ่ี ดร้ บั อุบตั ิเหตจุ ากยานพาหนะในรอบปที ี่ผ่านมา พ.ศ. 2558

ประชำชน จำนวนประชำชนที่ไดร้ ับอุบัตเิ หตจุ ำกยำนพำหนะในรอบปี (คน)

จงั หวดั ท้งั หมด รอ้ ยละ ชำย ร้อยละ หญิง ร้อยละ รวม ร้อยละ
(คน)

1. สงขลา 2,658 6.62 397 22.90 197 18.50 594 21.22

2. สตลู 5,632 14.02 316 18.22 193 18.12 509 18.19

3. ยะลา 15,329 38.17 275 15.86 229 21.50 504 18.01

51

4. ปัตตานี 9,326 23.22 377 21.74 284 26.67 661 23.62

5. นราธวิ าส 7,216 17.97 369 21.28 162 15.21 531 18.97

รวม 40,161 100.00 1,734 100.00 1,065 100.00 2,799 100.00

ตารางท่ี 4.32 จานวนประชาชนทป่ี ระสบภยั จากการทางานในรอบปที ี่ผ่านมา พ.ศ. 2558

ประชำชน จำนวนประชำชนท่ีประสบภัยจำกกำรทำงำนในรอบปี (คน)

จงั หวดั ทั้งหมด รอ้ ยละ ชำย ร้อยละ หญิง รอ้ ยละ รวม ร้อยละ
(คน)

1. สงขลา 2,658 6.62 46 11.95 38 15.02 84 13.17

2. สตลู 5,632 14.02 81 21.04 39 15.42 120 18.81

3. ยะลา 15,329 38.17 68 17.66 36 14.23 104 16.30

4. ปตั ตานี 9,326 23.22 127 32.99 116 45.85 243 38.09

5. นราธิวาส 7,216 17.97 63 16.36 24 9.49 87 13.64

รวม 40,161 100.00 385 100.00 253 100.00 638 100.00

ตารางที่ 4.33 จานวนประชาชนท่ีไดร้ ับผลกระทบจากสาธารณภยั (ภัยทีเ่ กดิ จากธรรมชาต)ิ ในรอบปี

พ.ศ. 2558

ประชำชน จำนวนประชำชนท่ไี ด้รบั ผลกระทบจำกสำธำรณภยั ในรอบปี (คน)

จังหวดั ทัง้ หมด รอ้ ยละ ชำย รอ้ ยละ หญิง ร้อยละ รวม รอ้ ยละ
(คน)

1. สงขลา 2,658 6.62 761 4.34 726 4.30 1,487 4.32

2. สตูล 5,632 14.02 2,755 15.72 1,901 11.25 4,656 13.53

3. ยะลา 15,329 38.17 7,253 41.38 7,162 42.40 14,415 41.88

4. ปัตตานี 9,326 23.22 3,762 21.46 4,060 24.03 7,822 22.72

5. นราธวิ าส 7,216 17.97 2,998 17.10 3,044 18.02 6,042 17.55

รวม 40,161 100.00 17,529 100.00 16,893 100.00 34,422 100.00

ตารางที่ 4.34 จานวนบุคคลสูญหายในพื้นที่ พ.ศ. 2558

จังหวัด ประชำชน รอ้ ยละ ชำย จำนวนบุคคลสูญหำยในพนื้ ที่ (คน) ร้อยละ
ทง้ั หมด(คน) รอ้ ยละ หญิง ร้อยละ รวม 25.53
23.40
1. สงขลา 2,658 6.62 7 31.82 5 20.00 12

2. สตลู 5,632 14.02 4 18.18 7 28.00 11

52

3. ยะลา 15,329 38.17 2 9.09 0 0.00 2 4.26

4. ปตั ตานี 9,326 23.22 2 9.09 2 8.00 4 8.51

5. นราธิวาส 7,216 17.97 7 31.82 11 44.00 18 38.30

รวม 40,161 100.00 22 100.00 25 100.00 47 100.00

ตารางที่ 4.35 สรุปจานวนและร้อยละของสถานการณ์ด้านความไม่ปลอดภยั ในชีวิตและทรัพย์สินของ

ประชาชน ตามขอ้ มูล อปท.1 พ.ศ.2558

สถำนกำรณ์ดำ้ นควำมไม่ปลอดภยั ในชีวิตและทรัพย์สินของประชำชน จำนวน (คน) ร้อยละ

ประชาชนทีไ่ ด้รบั ผลกระทบจากสาธารณภัย (ภยั ท่เี กิดจากธรรมชาติ) ในรอบปี 34,422 85.71

ประชาชนทไ่ี ดร้ ับอบุ ัตเิ หตุจากยานพาหนะในรอบปีท่ผี า่ นมา 2,799 6.97

ประชาชนถกู ลักทรพั ย/์ ชิงทรัพย์/ถกู ทาลายทรัพย์สนิ ในรอบปที ี่ผ่านมา 1,580 3.93

ประชาชนที่ประสบภยั จากการทางานในรอบปีที่ผา่ นมา 638 1.59

ประชาชนที่ถูกทารา้ ยรา่ งกายในรอบปีทีผ่ ่านมา 589 1.47

ประชาชนถูกลว่ งละเมดิ ทางเพศในรอบปที ี่ผา่ นมา 86 0.21

บคุ คลสูญหายในพ้ืนท่ี 47 0.12

รวม 40,161 100.00

ข้อมูลจากตารางแสดงให้เห็นว่า ในพ้ืนท่ี 5 จังหวัดชายแดนภาคใต้ สถานการณ์ด้านความไม่ปลอดภัยใน

ชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน ท่ีเป็นประเด็นปัญหามากที่สุดคือ ประชาชนท่ีได้รับผลกระทบจากสาธารณภัย

(ภัยท่ีเกิดจากธรรมชาติ) ในรอบปี ซึ่งมีอัตราร้อยละ 85.71 รองลงมาคือ ประชาชนที่ได้รับอุบัติเหตุจาก

ยานพาหนะในรอบปีที่ผ่านมา ท่ีพบเป็นร้อยละ 6.97 และลาดับท่ีสามคือ ประชาชนถูกลักทรัพย์/ชิงทรัพย์/

ถกู ทาลายทรพั ยส์ นิ ในรอบปที ผ่ี ่านมา ทม่ี อี ัตราร้อยละ 3.93

4.6 ด้ำนวัฒนธรรมและจริยธรรมในท้องถ่ิน ประกอบด้วย ร้านค้าที่ขายเหล้า/บุหร่ีอยู่ในบริเวณ

ใกล้เคียงสถานศึกษาและศาสนสถาน และสถานที่ไม่เหมาะสมในท้องถ่ิน เช่น ร้านส่ือลามก/ร้านคาราโอเกะ/

สถานเรงิ รมย์/โตะ๊ สน๊กุ /รา้ นเกมส์

ตารางที่ 4.36 จานวนรา้ นค้าทข่ี ายเหล้า/บหุ ร่ี อยใู่ นบรเิ วณใกล้เคยี งสถานศึกษาและศาสนาสถาน

พ.ศ. 2558

กลุ่มเครือขำ่ ย/ร้ำนคำ้ ที่มผี ลกระทบด้ำนวัฒนธรรมและจริยธรรม

จังหวัด รวมทั้งหมด รอ้ ยละ จำนวนรำ้ นคำ้ ทีข่ ำยเหล้ำ/บุหรอี่ ยใู่ กล้ รอ้ ยละ
(กลุ่ม/แห่ง) โรงเรียนและศำสนสถำนในจังหวัด (แห่ง)

1. สงขลา 427 31.72 160 33.54

2. สตูล 364 27.04 101 21.17

53

3. ยะลา 96 7.13 28 5.87

4. ปัตตานี 246 18.28 100 20.96

5. นราธิวาส 213 15.82 88 18.45

รวม 1,346 100.00 477 100.00

ตารางท่ี 4.37 จานวนร้านสื่อลามก/รา้ นคาราโอเกะ/สถานเรงิ รมย/์ รา้ นเกมส์ ภายในท้องถ่ิน พ.ศ.

2558

กล่มุ เครอื ข่ำย/ร้ำนคำ้ ท่มี ผี ลกระทบด้ำนวัฒนธรรมและจริยธรรม

จังหวดั รวมท้ังหมด ร้อยละ จำนวนรำ้ นสอื่ ลำมก/ร้ำนคำรำโอเกะ/สถำน รอ้ ยละ
(กล่มุ /แห่ง) เริงรมย/์ ร้ำนเกมส์ ภำยในท้องถิน่ ในจงั หวดั (แหง่ )

1. สงขลา 427 31.72 267 30.72

2. สตลู 364 27.04 263 30.26

3. ยะลา 96 7.13 68 7.83

4. ปัตตานี 246 18.28 146 16.80

5. นราธิวาส 213 15.82 125 14.38

รวม 1,346 100.00 869 100.00

ตารางที่ 4.38 สรุปจานวนและร้อยละของสถานการณ์วัฒนธรรมและจริยธรรมในท้องถ่ิน ตามข้อมูล

อปท.1 พ.ศ.2558

สถำนกำรณ์ดำ้ นวัฒนธรรมและจริยธรรมในท้องถิ่น จำนวน (แหง่ ) รอ้ ยละ

ร้านสอื่ ลามก/ร้านคาราโอเกะ/สถานเริงรมย/์ ร้านเกมส์ ภายในท้องถน่ิ 869 64.56

ร้านค้าที่ขายเหล้า/บุหร่ี อยู่ในบริเวณใกล้เคียงสถานศึกษาและศาสนา 477 35.44

สถาน

รวม 1,346 100.00

ข้อมูลจากตารางแสดงให้เห็นว่า ในพ้ืนท่ี 5 จังหวัดชายแดนภาคใต้ สถานการณ์ด้านวัฒนธรรมและ

จริยธรรมในท้องถิ่น ท่ีเป็นประเด็นปัญหามากท่ีสุดคือ ร้านส่ือลามก/ร้านคาราโอเกะ/สถานเริงรมย์/ร้านเกมส์

ภายในท้องถิ่น ซ่ึงมีอัตราร้อยละ 64.56 รองลงมาคือ ร้านค้าท่ีขายเหล้า/บุหร่ี อยู่ในบริเวณใกล้เคียง

สถานศกึ ษาและศาสนาสถาน ท่ีพบเปน็ ร้อยละ 35.44

ตารางที่ 4.39 สรุปจานวนและร้อยละของสถานการณ์เชิงประเด็นสังคมในท้องถ่ินในพื้นที่ 5 จังหวัด

ชายแดนภาคใต้ ตามขอ้ มลู อปท.1 พ.ศ.2558

สถำนกำรณ์เชิงประเดน็ สังคมในทอ้ งถิ่น จำนวน ร้อยละ

สถานการณด์ า้ นสุขภาพและอนามัยของประชาชน 86,299 คน 27.64

54

สถานการณด์ า้ นการมีงานทาและรายได้ 84,831 คน 27.17
สถานการณด์ ้านท่อี ยู่อาศัยและสงิ่ แวดลอ้ มของครัวเรือน 69,283 ครัวเรอื น 22.19
สถานการณด์ า้ นความไม่ปลอดภยั ในชวี ิตและทรพั ยส์ นิ ของประชาชน 12.86
สถานการณด์ า้ นการศกึ ษา 40,161 คน 9.70
สถานการณ์วฒั นธรรมและจรยิ ธรรมในทอ้ งถนิ่ 30,299 คน 0.43
1,346 แหง่ 100.00
รวม 312,219

ข้อมูลจากตารางแสดงให้เห็นว่า ในพื้นที่ 5 จังหวัดชายแดนภาคใต้ สถานการณ์เชิงประเด็นสังคมใน

ท้องถ่ิน ท่ีเป็นประเด็นปัญหามากที่สุดคือ สถานการณ์ด้านสุขภาพและอนามัยของประชาชน ซึ่งมีอัตราร้อยละ

27.64 รองลงมาคือ สถานการณ์ด้านการมีงานทาและรายได้ ท่ีพบเป็นร้อยละ 27.17 และลาดับท่ีสามคือ

สถานการณด์ า้ นทีอ่ ยอู่ าศยั และสงิ่ แวดลอ้ มของครวั เรอื น ทม่ี อี ัตรารอ้ ยละ 22.19

5. ข้อมลู กลุ่มเป้ำหมำย

ขอ้ มลู กลุ่มเป้าหมาย ประกอบดว้ ย สถานการณ์เด็ก (อายุต่ากว่า 18 ปีบรบิ รู ณ)์ เยาวชน (อายุ 18 –

25 ปี) ครอบครัว สตรี (อายุ 25 – 60 ปี) ผู้สงู อายุ (60 ปีข้ึนไป) คนพิการ และ แรงงาน ดงั น้ี

5.1 สถำนกำรณ์เด็ก (อำยุต่ำกว่ำ 18 ปีบริบูรณ์) ประกอบด้วย เด็กขาดผู้อุปการะ เด็กถูกทอดท้ิง

เด็กไม่ได้รับการเตรียมความพร้อมก่อนวัยเรียน เด็กท่ีอยู่ในครอบครัวเล้ียงเดี่ยว เด็กในครอบครัวยากจนไม่มี

ค่าใช้จ่ายทางการศึกษา เด็กที่มีพฤติกรรมไม่เหมาะสมและพบเห็นได้ในที่สาธารณะ เด็กเร่ร่อน ขอทาน เด็กที่

ไม่มีชื่อในทะเบียนบ้าน เด็กที่ไร้สัญชาติ เด็กท่ีตั้งครรภ์ก่อนวัยอันควรไม่พร้อมในการเล้ียงดูบุตร เด็กต่างด้าว

เด็กที่ถกู ทารณุ กรรมทางร่างกายจติ ใจและทางเพศ และเดก็ ทีต่ ้องรบั ภาระดแู ลบคุ คลในครอบครวั

ตารางท่ี 5.1 จานวนเด็กขาดผู้อุปการะ พ.ศ. 2558

จงั หวัด จำนวนเดก็ รอ้ ยละ ชำย จำนวนเด็กขำดอปุ กำระ (รำย) รอ้ ยละ
ทัง้ หมด (รำย) รอ้ ยละ หญิง ร้อยละ รวม

1. สงขลา 3,114 11.07 55 8.99 57 11.56 112 10.14

2. สตลู 2,299 8.17 56 9.15 48 9.74 104 9.41

3. ยะลา 11,182 39.75 123 20.10 108 21.91 231 20.90

4. ปตั ตานี 8,098 28.79 239 39.05 185 37.53 424 38.37

5. นราธิวาส 3,438 12.22 139 22.71 95 19.27 234 21.18

รวม 28,131 100.00 612 100.00 493 100.00 1,105 100.00

55

ตารางท่ี 5.2 จานวนเด็กถูกทอดท้งิ พ.ศ. 2558

จังหวัด จำนวนเดก็ รอ้ ยละ ชำย จำนวนเด็กถูกทอดทิ้ง (รำย) ร้อยละ
ท้ังหมด (รำย) ร้อยละ หญิง รอ้ ยละ รวม

1. สงขลา 3,114 11.07 97 14.72 116 18.56 213 16.59

2. สตลู 2,299 8.17 66 10.02 68 10.88 134 10.44

3. ยะลา 11,182 39.75 89 13.51 83 13.28 172 13.40

4. ปัตตานี 8,098 28.79 346 52.50 303 48.48 649 50.55

5. นราธิวาส 3,438 12.22 61 9.26 55 8.80 116 9.03

รวม 28,131 100.00 659 100.00 625 100.00 1,284 100.00

ตารางที่ 5.3 จานวนเด็กไมไ่ ดร้ ับการเตรยี มความพร้อมก่อนวัยเรยี น พ.ศ. 2558

จำนวนเดก็ จำนวนเด็กไมไ่ ด้รับกำรเตรยี มควำมพรอ้ มก่อนวัยเรียน (รำย)

จงั หวดั ทั้งหมด รอ้ ยละ
(รำย) ชำย รอ้ ยละ หญิง ร้อยละ รวม รอ้ ยละ

1. สงขลา 3,114 11.07 44 9.02 26 6.39 70 7.82

2. สตลู 2,299 8.17 15 3.07 7 1.72 22 2.46

3. ยะลา 11,182 39.75 72 14.75 72 17.69 144 16.09

4. ปตั ตานี 8,098 28.79 204 41.80 191 46.93 395 44.13

5. นราธวิ าส 3,438 12.22 153 31.35 111 27.27 264 29.50

รวม 28,131 100.00 488 100.00 407 100.00 895 100.00

ตารางท่ี 5.4 จานวนเดก็ ท่อี ยู่ในครอบครวั เลี้ยงเด่ยี ว พ.ศ. 2558

จำนวนเดก็ จำนวนเดก็ ทีอ่ ยู่ในครอบครวั เลีย้ งเดี่ยว (รำย)

จงั หวดั ท้งั หมด ร้อยละ ชำย ร้อยละ หญิง ร้อยละ รวม รอ้ ยละ
(รำย)

1. สงขลา 3,114 11.07 375 13.62 383 13.61 758 13.62

2. สตูล 2,299 8.17 109 3.96 124 4.41 233 4.19

3. ยะลา 11,182 39.75 571 20.74 528 18.76 1,099 19.74

4. ปตั ตานี 8,098 28.79 1,167 42.39 1,289 45.81 2,456 44.12

5. นราธวิ าส 3,438 12.22 531 19.29 490 17.41 1,021 18.34

56

รวม 28,131 100.00 2,753 100.00 2,814 100.00 5,567 100.00

ตารางที่ 5.5 จานวนเด็กในครอบครัวยากจนไม่มีค่าใช้จ่ายทางการศึกษา พ.ศ. 2558

จำนวนเด็ก จำนวนเด็กในครอบครัวยำกจนไมม่ ีค่ำใชจ้ ำ่ ยทำงกำรศึกษำ(รำย)

จงั หวดั ทงั้ หมด ร้อยละ ชำย รอ้ ยละ หญิง ร้อยละ รวม รอ้ ยละ
(รำย)

1. สงขลา 3,114 11.07 168 2.91 181 3.04 349 2.98

2. สตลู 2,299 8.17 367 6.36 373 6.27 740 6.31

3. ยะลา 11,182 39.75 4,151 71.89 4,181 70.28 8,332 71.07

4. ปตั ตานี 8,098 28.79 748 12.95 901 15.15 1,649 14.07

5. นราธิวาส 3,438 12.22 340 5.89 313 5.26 653 5.57

รวม 28,131 100.00 5,774 100.00 5,949 100.00 11,723 100.00

ตารางท่ี 5.6 จานวนเด็กท่ีมพี ฤตกิ รรมไมเ่ หมาะสมและพบเหน็ ได้ในท่ีสาธารณะ พ.ศ. 2558

จงั หวัด ดม่ื แอลกอฮอล์ สบู บุหรีฯ่ ลฯ มั่วสุมและทำควำมรำคำญ ติดเกมส์และกำรพนัน

ชำย หญงิ รวม ชำย หญงิ รวม ชำย หญิง รวม

1. สงขลา 606 51 657 230 35 265 334 56 390
2. สตูล 258 13 271 159 48 207 268 41 309
3. ยะลา 657 51 708 59 0 59 140 32 172
4. ปัตตานี 1,393 83 1,476 217 0 217 372 65 437
5. นราธวิ าส 389 61 450 307 58 365 196 50 246

รวม 3,303 259 3,562 972 141 1,113 1,310 244 1,554

ตารางท่ี 5.6 (ต่อ)

จังหวดั มีพฤตกิ รรมทำงเพศ อืน่ ๆ
ชำย หญิง รวม ชำย หญงิ รวม รวม ร้อยละ

1. สงขลา 48 17 65 3 3 6 1,383 21.21

2. สตูล 115 50 165 0 0 0 952 14.60

3. ยะลา 0 0 0 22 0 22 961 14.74

4. ปตั ตานี 14 2 16 10 0 10 2,156 33.06
5. นราธิวาส 0 0 0 5 3 8 1,069 16.39

57

รวม 177 69 246 40 6 46 6,521 100.00

ตารางที่ 5.7 จานวนเด็กเรร่ อ่ น ขอทาน จาแนกรายจังหวัด พ.ศ.2558

จำนวนเดก็ จำนวนเด็กเรร่ อ่ น ขอทำน (รำย)

จังหวัด ท้ังหมด ร้อยละ ชำย ร้อยละ หญิง รอ้ ยละ รวม รอ้ ยละ
(รำย)
1.19
1. สงขลา 3,114 11.07 1 1.92 0 0.00 1 1.19
95.24
2. สตลู 2,299 8.17 1 1.92 0 0.00 1 2.38
0.00
3. ยะลา 11,182 39.75 48 92.31 32 100.00 80 100.00

4. ปตั ตานี 8,098 28.79 2 3.85 0 0.00 2 ร้อยละ

5. นราธวิ าส 3,438 12.22 0 0.00 0 0.00 0 9.92
1.53
รวม 28,131 100.00 52 100.00 32 100.00 84 25.19
35.88
ตารางที่ 5.8 จานวนเด็กที่ไม่มชี ่ือในทะเบยี นบา้ น พ.ศ. 2558 27.48
100.00
จำนวนเด็ก จำนวนเดก็ ท่ีไม่มีช่ือในทะเบียนบำ้ น (รำย)
ร้อยละ
จังหวดั ท้งั หมด รอ้ ยละ ชำย ร้อยละ หญิง รอ้ ยละ รวม
(รำย) 42.37
0.00
1. สงขลา 3,114 11.07 5 7.35 8 12.70 13 28.81
13.56
2. สตลู 2,299 8.17 2 2.94 0 0.00 2

3. ยะลา 11,182 39.75 19 27.94 14 22.22 33

4. ปัตตานี 8,098 28.79 24 35.29 23 36.51 47

5. นราธวิ าส 3,438 12.22 18 26.47 18 28.57 36

รวม 28,131 100.00 68 100.00 63 100.00 131

ตารางท่ี 5.9 จานวนเด็กทไ่ี ร้สัญชาติ พ.ศ. 2558

จำนวนเดก็ จำนวนเด็กทไ่ี รส้ ญั ชำติ (รำย)

จังหวัด ทั้งหมด รอ้ ยละ ชำย ร้อยละ หญิง รอ้ ยละ รวม
(รำย)

1. สงขลา 3,114 11.07 11 37.93 14 46.67 25

2. สตูล 2,299 8.17 0 0.00 0 0.00 0

3. ยะลา 11,182 39.75 8 27.59 9 30.00 17

4. ปตั ตานี 8,098 28.79 2 6.90 6 20.00 8

58

5. นราธวิ าส 3,438 12.22 8 27.59 1 3.33 9 15.25

รวม 28,131 100.00 29 100.00 30 100.00 59 100.00

ตารางที่ 5.10 จานวนเด็กที่ตั้งครรภก์ ่อนวัยอันควรไมพ่ รอ้ มในการเลีย้ งดูบุตร พ.ศ. 2558

จงั หวัด จำนวนเด็ก รอ้ ยละ จำนวนเดก็ ท่ีต้ังครรภ์กอ่ นวัยอันควร ไม่พร้อมในกำรเลีย้ งดูบุตร (รำย)
ทัง้ หมด (รำย) ชำย รอ้ ยละ หญิง ร้อยละ รวม รอ้ ยละ

1. สงขลา 3,114 11.07 14 42.42 47 21.46 61 24.21

2. สตูล 2,299 8.17 0 0.00 56 25.57 56 22.22

3. ยะลา 11,182 39.75 11 33.33 45 20.55 56 22.22

4. ปัตตานี 8,098 28.79 8 24.24 70 31.96 78 30.95

5. นราธิวาส 3,438 12.22 0 0.00 1 0.46 1 0.40

รวม 28,131 100.00 33 100.00 219 100.00 252 100.00

ตารางที่ 5.11 จานวนเด็กตา่ งด้าว พ.ศ. 2558

จำนวนเด็ก จำนวนเดก็ ตำ่ งดำ้ ว (รำย)

จงั หวดั ทัง้ หมด ร้อยละ ชำย รอ้ ยละ หญิง ร้อยละ รวม รอ้ ยละ
(รำย)
67.06 54 60.67 111 63.79
1. สงขลา 3,114 11.07 57 0.00 0 0.00 0 0.00
2.35 2 2.25 4 2.30
2. สตลู 2,299 8.17 0 17.65 11 12.36 26 14.94
12.94 22 24.72 33 18.97
3. ยะลา 11,182 39.75 2 100.00 89 100.00 174 100.00

4. ปัตตานี 8,098 28.79 15

5. นราธวิ าส 3,438 12.22 11

รวม 28,131 100.00 85

ตารางที่ 5.12 จานวนเดก็ ที่ถกู ทารุณกรรมทางร่างกายจิตใจและทางเพศ พ.ศ. 2558

จำนวนเด็ก จำนวนเด็กที่ถูกทำรุณกรรมทำงร่ำงกำยจิตใจและทำงเพศ (รำย)

จังหวดั ทั้งหมด ร้อยละ ชำย รอ้ ยละ หญิง รอ้ ยละ รวม รอ้ ยละ
(รำย)

1. สงขลา 3,114 11.07 0 0.00 0 0.00 0 0.00

2. สตลู 2,299 8.17 6 31.58 7 21.21 13 25.00

3. ยะลา 11,182 39.75 1 5.26 4 12.12 5 9.62

4. ปัตตานี 8,098 28.79 12 63.16 22 66.67 34 65.38

59

5. นราธวิ าส 3,438 12.22 0 0.00 0 0.00 0 0.00

รวม 28,131 100.00 19 100.00 33 100.00 52 100.00

ตารางท่ี 5.13 จานวนเดก็ ทตี่ ้องรบั ภาระดแู ลบุคคลในครอบครัว พ.ศ. 2558

จำนวนเดก็ จำนวนเด็กท่ตี อ้ งรบั ภำระดแู ลบคุ คลในครอบครัว (รำย)

จังหวดั ทัง้ หมด รอ้ ยละ
(รำย) ชำย ร้อยละ หญิง ร้อยละ รวม รอ้ ยละ

1. สงขลา 3,114 11.07 7 4.73 11 8.09 18 6.34

2. สตลู 2,299 8.17 20 13.51 22 16.18 42 14.79

3. ยะลา 11,182 39.75 19 12.84 29 21.32 48 16.90

4. ปตั ตานี 8,098 28.79 101 68.24 73 53.68 174 61.27

5. นราธวิ าส 3,438 12.22 1 0.68 1 0.74 2 0.70

รวม 28,131 100.00 148 100.00 136 100.00 284 100.00

ตารางที่ 5.14 สรุปจานวนและร้อยละของสถานการณ์เด็ก (อายุต่ากว่า 18 ปีบริบูรณ์) ตามข้อมูล

อปท.1 พ.ศ.2558

สถำนกำรณ์เด็ก (อำยตุ ำ่ กว่ำ 18 ปีบริบรู ณ์) จำนวน (คน) ร้อยละ

เด็กในครอบครัวยากจนไมม่ คี ่าใชจ้ ่ายทางการศึกษา 11,723 41.67

เด็กทมี่ พี ฤตกิ รรมไมเ่ หมาะสมและพบเหน็ ไดใ้ นทส่ี าธารณะ 6,521 23.18

เดก็ ทอ่ี ยู่ในครอบครวั เลีย้ งเดีย่ ว 5,567 19.79

เด็กถกู ทอดทง้ิ 1,284 4.56

เด็กขาดผู้อุปการะ 1,105 3.93

เดก็ ไมไ่ ด้รบั การเตรียมความพร้อมกอ่ นวยั เรียน 895 3.18

เด็กท่ีต้องรับภาระดูแลบุคคลในครอบครวั 284 1.01

เด็กท่ีตงั้ ครรภก์ อ่ นวยั อนั ควรไม่พรอ้ มในการเล้ยี งดูบตุ ร 252 0.90

เดก็ ต่างด้าว 174 0.62

เด็กทไี่ ม่มีชอ่ื ในทะเบยี นบา้ น 131 0.47

เด็กเร่ร่อน ขอทาน 84 0.30

เดก็ ท่ีไรส้ ญั ชาติ 59 0.21

เด็กที่ถกู ทารณุ กรรมทางรา่ งกายจิตใจและทางเพศ 52 0.18

รวม 28,131 100.00

60

ข้อมูลจากตารางแสดงให้เห็นว่า ในพ้ืนท่ี 5 จังหวัดชายแดนภาคใต้ สถานการณ์เด็ก (อายุต่ากว่า 18 ปี
บริบูรณ์) ท่ีเป็นประเด็นปัญหามากที่สุดคือ เด็กในครอบครัวยากจนไม่มีค่าใช้จ่ายทางการศึกษา ซ่ึงมีอัตรา
รอ้ ยละ 41.67 รองลงมาคือ เดก็ ทีม่ พี ฤติกรรมไม่เหมาะสมและพบเหน็ ไดใ้ นที่สาธารณะ ทพ่ี บเปน็ ร้อยละ 23.18
และลาดับสามคอื เด็กท่ีอยใู่ นครอบครัวเล้ียงเดยี่ ว ที่มอี ัตรารอ้ ยละ 19.79

5.2 สถำนกำรณ์เยำวชน (อำยุ 18 - 25 ปี) ประกอบด้วย เยาวชนที่อยู่ในครอบครัวเล้ียงเด่ียว
เยาวชนในครอบครัวยากจนไม่มีค่าใช้จ่ายทางการศึกษา เยาวชนท่ีมีพฤติกรรมไม่เหมาะสมและพบเห็นได้ในท่ี
สาธารณะ เยาวชนเร่ร่อน ขอทาน เยาวชนท่ีไม่มีช่ือในทะเบียนบ้าน เยาวชนท่ีไร้สัญชาติ เยาวชนในชุมชนท่ี
เลีย้ งดบู ตุ รตามลาพงั เยาวชนต่างด้าว และเยาวชนทถ่ี ูกทารณุ กรรมทางรา่ งกายจติ ใจและทางเพศ

ตารางท่ี 5.15 จานวนเยาวชนทอ่ี ยใู่ นครอบครัวเล้ียงเด่ยี ว พ.ศ. 2558

จงั หวดั จำนวนเยำวชน รอ้ ยละ จำนวนเยำวชนทีอ่ ยใู่ นครอบครัวเลี้ยงเดี่ยว (รำย)
ทั้งหมด (รำย) ชำย รอ้ ยละ หญิง รอ้ ยละ รวม รอ้ ยละ

1. สงขลา 2,520 16.09 430 21.88 143 7.50 573 14.80

2. สตลู 2,685 17.14 410 20.87 521 27.33 931 24.05

3. ยะลา 2,343 14.96 155 7.89 166 8.71 321 8.29

4. ปัตตานี 5,605 35.79 747 38.02 801 42.03 1,548 39.99

5. นราธิวาส 2,508 16.01 223 11.35 275 14.43 498 12.86

รวม 15,661 100.00 1,965 100.00 1,906 100.00 3,871 100.00

ตารางท่ี 5.16 จานวนเยาวชนในครอบครวั ยากจนไมม่ ีค่าใช้จ่ายทางการศกึ ษา พ.ศ. 2558

จังหวดั จำนวนเยำวชน รอ้ ยละ จำนวนเยำวชนในครอบครวั ยำกจนไม่มคี ำ่ ใชจ้ ำ่ ย
ท้งั หมด (รำย) ทำงกำรศกึ ษำ(รำย)

ชำย รอ้ ยละ หญิง ร้อยละ รวม รอ้ ยละ

1. สงขลา 2,520 16.09 111 8.52 111 7.79 222 8.14

2. สตูล 2,685 17.14 161 12.36 166 11.66 327 11.99

3. ยะลา 2,343 14.96 241 18.50 244 17.13 485 17.79

4. ปตั ตานี 5,605 35.79 596 45.74 725 50.91 1,321 48.44

5. นราธิวาส 2,508 16.01 194 14.89 178 12.50 372 13.64

รวม 15,661 100.00 1,303 100.00 1,424 100.00 2,727 100.00

61

ตารางที่ 5.17 จานวนเยาวชนทม่ี พี ฤติกรรมไมเ่ หมาะสมและพบเห็นไดใ้ นทสี่ าธารณะ พ.ศ. 2558
จังหวัด ดื่มแอลกอฮอล์ สูบบหุ รฯ่ี ลฯ มว่ั สุมและทำควำมรำคำญ ตดิ เกมสแ์ ละกำรพนนั

ชำย หญิง รวม ชำย หญิง รวม ชำย หญิง รวม

1. สงขลา 875 139 1,014 207 38 245 137 32 169
75 207
2. สตลู 635 272 907 64 100 164 132 17 85
48 574
3. ยะลา 1,297 7 1,304 73 0 73 68 75 411
247 1,446
4. ปัตตานี 1,702 10 1,712 273 30 303 526
รวม รอ้ ยละ
5. นราธิวาส 505 30 535 503 52 555 336

รวม 5,014 458 5,472 1,120 220 1,340 1,199

ตารางท่ี 5.17 (ต่อ)

จงั หวดั มีพฤติกรรมทำงเพศ อ่ืน ๆ

ชำย หญงิ รวม ชำย หญิง รวม

1. สงขลา 51 11 62 0 0 0 1,490 17.43

2. สตลู 45 80 125 5 0 5 1,408 16.47
3. ยะลา 7 0 7 0 0 0 1,469 17.19
4. ปตั ตานี 8 0 8 17 7 24 2,621 30.66
5. นราธิวาส 47 12 59 0 0 0 1,560 18.25

รวม 158 103 261 22 7 29 8,548 100.00

ตารางที่ 5.18 จานวนเยาวชนเร่รอ่ น ขอทาน จาแนกรายจังหวดั พ.ศ.2558

จังหวัด จำนวนเยำวชน ร้อยละ ชำย จำนวนเยำวชนเรร่ ่อน ขอทำน (รำย) ร้อยละ
ท้งั หมด (รำย) รอ้ ยละ หญิง ร้อยละ รวม 0.00
2.08
1. สงขลา 2,520 16.09 0 0.00 0 0.00 0 64.58
29.17
2. สตลู 2,685 17.14 1 4.17 0 0.00 1 4.17

3. ยะลา 2,343 14.96 15 62.50 16 66.67 31

4. ปตั ตานี 5,605 35.79 6 25.00 8 33.33 14

5. นราธิวาส 2,508 16.01 2 8.33 0 0.00 2

62
รวม 15,661 100.00 24 100.00 24 100.00 48 100.00

ตารางท่ี 5.19 จานวนเยาวชนทีไ่ มม่ ชี ือ่ ในทะเบียนบ้าน พ.ศ. 2558

จังหวดั จำนวนเยำวชน ร้อยละ จำนวนเยำวชนทไ่ี ม่มชี ื่อในทะเบียนบำ้ น (รำย)
ท้งั หมด (รำย) ชำย รอ้ ยละ หญิง รอ้ ยละ รวม ร้อยละ

1. สงขลา 2,520 16.09 0 0.00 2 7.14 2 3.64

2. สตูล 2,685 17.14 3 11.11 0 0.00 3 5.45

3. ยะลา 2,343 14.96 3 11.11 1 3.57 4 7.27

4. ปัตตานี 5,605 35.79 13 48.15 14 50.00 27 49.09

5. นราธวิ าส 2,508 16.01 8 29.63 11 39.29 19 34.55

รวม 15,661 100.00 27 100.00 28 100.00 55 100.00

ตารางท่ี 5.20 จานวนเยาวชนท่ไี รส้ ัญชาติ พ.ศ. 2558

จังหวัด จำนวนเยำวชน รอ้ ยละ ชำย จำนวนเยำวชนทไ่ี ร้สัญชำติ (รำย) รอ้ ยละ
ท้งั หมด (รำย) รอ้ ยละ หญิง ร้อยละ รวม

1. สงขลา 2,520 16.09 10 66.67 12 75.00 22 70.97

2. สตูล 2,685 17.14 0 0.00 0 0.00 0 0.00

3. ยะลา 2,343 14.96 1 6.67 0 0.00 1 3.23

4. ปัตตานี 5,605 35.79 3 20.00 4 25.00 7 22.58

5. นราธวิ าส 2,508 16.01 1 6.67 0 0.00 1 3.23

รวม 15,661 100.00 15 100.00 16 100.00 31 100.00

ตารางท่ี 5.21 จานวนเยาวชนในชุมชนทเี่ ลยี้ งดบู ุตรตามลาพงั พ.ศ. 2558

จังหวัด จำนวนเยำวชน รอ้ ยละ จำนวนเยำวชนในชมุ ชนท่ีเล้ียงดบู ุตรตำมลำพัง (รำย)
ทัง้ หมด (รำย) ชำย ร้อยละ หญิง รอ้ ยละ รวม รอ้ ยละ

1. สงขลา 2,520 16.09 32 69.57 47 32.64 79 41.58

2. สตลู 2,685 17.14 5 10.87 9 6.25 14 7.37

3. ยะลา 2,343 14.96 3 6.52 29 20.14 32 16.84

4. ปัตตานี 5,605 35.79 3 6.52 36 25.00 39 20.53

5. นราธิวาส 2,508 16.01 3 6.52 23 15.97 26 13.68

รวม 15,661 100.00 46 100.00 144 100.00 190 100.00

63

ตารางที่ 5.22 จานวนเยาวชนตา่ งดา้ ว พ.ศ. 2558

จังหวดั จำนวนเยำวชน รอ้ ยละ ชำย จำนวนเยำวชนตำ่ งด้ำว (รำย) ร้อยละ
ทัง้ หมด (รำย) ร้อยละ หญิง ร้อยละ รวม

1. สงขลา 2,520 16.09 55 69.62 77 70.00 132 69.84

2. สตูล 2,685 17.14 0 0.00 0 0.00 0 0.00

3. ยะลา 2,343 14.96 0 0.00 0 0.00 0 0.00

4. ปตั ตานี 5,605 35.79 13 16.46 15 13.64 28 14.81

5. นราธิวาส 2,508 16.01 11 13.92 18 16.36 29 15.34

รวม 15,661 100.00 79 100.00 110 100.00 189 100.00

ตารางที่ 5.23 จานวนเยาวชนที่ถกู ทารุณกรรมทางร่างกายจติ ใจและทางเพศ พ.ศ. 2558

จังหวดั จำนวนเยำวชน รอ้ ยละ จำนวนเยำวชนที่ถกู ทำรณุ กรรมทำงรำ่ งกำยจิตใจและทำงเพศ (รำย)
ท้ังหมด (รำย) ชำย รอ้ ยละ หญิง ร้อยละ รวม รอ้ ยละ

1. สงขลา 2,520 16.09 0 0.00 0 0.00 0 0.00

2. สตูล 2,685 17.14 0 0.00 1 100.00 1 100.00

3. ยะลา 2,343 14.96 0 0.00 0 0.00 0 0.00

4. ปตั ตานี 5,605 35.79 0 0.00 0 0.00 0 0.00

5. นราธวิ าส 2,508 16.01 0 0.00 0 0.00 0 0.00

รวม 15,661 100.00 0 0.00 1 100.00 1 100.00

ตารางท่ี 5.24 สรปุ จานวนและรอ้ ยละของสถานการณ์เยาวชน (อายุ 18 - 25 ปี) ตามขอ้ มลู อปท.1 พ.ศ.2558

สถำนกำรณเ์ ยำวชน (อำยุ 18 - 25 ปี) จำนวน (คน) ร้อยละ

เยาวชนที่มพี ฤติกรรมไม่เหมาะสมและพบเหน็ ไดใ้ นทีส่ าธารณะ 8,548 54.58

เยาวชนท่ีอยู่ในครอบครวั เลย้ี งเดี่ยว 3,871 24.72

เยาวชนในครอบครัวยากจนไมม่ ีคา่ ใช้จา่ ยทางการศกึ ษา 2,727 17.41

เยาวชนในชมุ ชนท่ีเลย้ี งดบู ตุ รตามลาพัง 190 1.21

เยาวชนต่างด้าว 189 1.21

เยาวชนทไ่ี มม่ ชี ือ่ ในทะเบียนบา้ น 55 0.35

เยาวชนเรร่ อ่ น ขอทาน 48 0.31

64

เยาวชนท่ีไร้สัญชาติ 31 0.20

เยาวชนที่ถกู ทารุณกรรมทางรา่ งกายจิตใจและทางเพศ 1 0.01

รวม 15,661 100.00

ข้อมูลจากตารางแสดงให้เห็นว่า ในพื้นที่ 5 จังหวัดชายแดนภาคใต้ สถานการณ์เยาวชน (อายุ 18 - 25

ปี) ที่เป็นประเด็นปัญหามากท่ีสุดคือ เยาวชนที่มีพฤติกรรมไม่เหมาะสมและพบเห็นได้ในที่สาธารณะ ซึ่งมีอัตรา

ร้อยละ 54.58 รองลงมาคือ เยาวชนที่อยู่ในครอบครัวเล้ียงเดี่ยว ที่พบเป็นร้อยละ 24.72 และลาดับสามคือ

เยาวชนในครอบครวั ยากจนไมม่ ีคา่ ใช้จ่ายทางการศึกษา ท่ีมีอัตราร้อยละ 17.41

5.3 ครอบครัว ประกอบด้วย ครอบครัวหย่าร้าง (เลิกกัน/ไม่อยู่ด้วยกันฉันท์สามีภรรยา) ครอบครัว
ที่กระทาความรุนแรงต่อเด็ก สตรี ผู้สูงอายุและคนพิการ ครอบครัวที่มีคนในครอบครัวกระทาความรุนแรงต่อ
กัน ครอบครัวทไ่ี มเ่ ล้ียงดบู พุ การีได้ ครอบครัวท่ีมหี วั หน้าครอบครัวประพฤตติ ัวไม่เหมาะสม

ตารางที่ 5.25 จานวนครอบครัวหย่ารา้ ง (เลกิ กัน/ไมอ่ ยดู่ ้วยกนั ฉันท์สามีภรรยา) พ.ศ. 2558

จงั หวัด ครอบครัว ร้อยละ ครอบครวั หย่ำรำ้ ง (เลกิ กัน/ไมอ่ ยดู่ ้วยกนั ฉันทส์ ำมีภรรยำ)
ทง้ั หมด
จำนวน (ครอบครวั ) รอ้ ยละ

1. สงขลา 2,046 28.95 815 16.78

2. สตลู 884 12.51 544 11.20

3. ยะลา 777 10.99 640 13.18

4. ปัตตานี 2,578 36.48 2,225 45.82

5. นราธวิ าส 782 11.07 632 13.01

รวม 7,067 100.00 4,856 100.00

ตารางท่ี 5.26 จานวนครอบครัวที่กระทาความรุนแรงต่อเด็ก เยาวชน สตรี ผู้สูงอายุ และคนพิการ

พ.ศ. 2558

ครอบครวั ครอบครวั ทก่ี ระทำควำมรนุ แรงต่อเดก็ เยำวชน สตรี ผู้สูงอำยุ
ท้งั หมด
จังหวดั รอ้ ยละ และคนพิกำร

จำนวน (ครอบครวั ) ร้อยละ

1. สงขลา 2,046 28.95 75 39.89

2. สตูล 884 12.51 75 39.89

3. ยะลา 777 10.99 5 2.66

4. ปัตตานี 2,578 36.48 28 14.89

5. นราธวิ าส 782 11.07 5 2.66

รวม 7,067 100.00 188 65
100.00

ตารางท่ี 5.27 จานวนครอบครวั ท่ีมีคนในครอบครัวกระทาความรุนแรงต่อกนั พ.ศ. 2558

จงั หวัด ครอบครวั ร้อยละ ครอบครัวท่ีมคี นในครอบครัวกระทำควำมรนุ แรงตอ่ กนั
ทั้งหมด
จำนวน (ครอบครัว) รอ้ ยละ

1. สงขลา 2,046 28.95 61 21.40

2. สตูล 884 12.51 100 35.09

3. ยะลา 777 10.99 19 6.67

4. ปัตตานี 2,578 36.48 85 29.82

5. นราธวิ าส 782 11.07 20 7.02

รวม 7,067 100.00 285 100.00

ตารางที่ 5.28 จานวนครอบครวั ที่ไมเ่ ลย้ี งดูบพุ การีได้ พ.ศ. 2558

จังหวัด ครอบครัว ร้อยละ ครอบครัวทีไ่ ม่เล้ียงดูบุพกำรตี ำมสภำพได้
ทัง้ หมด
จำนวน (ครอบครัว) ร้อยละ

1. สงขลา 2,046 28.95 354 61.78

2. สตูล 884 12.51 18 3.14

3. ยะลา 777 10.99 45 7.85

4. ปัตตานี 2,578 36.48 110 19.20

5. นราธิวาส 782 11.07 46 8.03

รวม 7,067 100.00 573 100.00

ตารางที่ 5.29 จานวนครอบครัวท่ีมหี ัวหน้าครอบครวั ประพฤตติ วั ไมเ่ หมาะสม พ.ศ. 2558

จงั หวัด ครอบครัว ร้อยละ ครอบครัวที่มีหัวหนำ้ ครอบครัวประพฤติตัวไมเ่ หมำะสม
ทงั้ หมด
จำนวน (ครอบครวั ) ร้อยละ

1. สงขลา 2,046 28.95 741 63.61

2. สตูล 884 12.51 147 12.62

3. ยะลา 777 10.99 68 5.84

4. ปตั ตานี 2,578 36.48 130 11.16

5. นราธิวาส 782 11.07 79 6.78

รวม 7,067 100.00 1,165 100.00

66

ตารางท่ี 5.30 สรปุ จานวนและรอ้ ยละของสถานการณ์ครอบครวั ตามขอ้ มูล อปท.1 พ.ศ.2558

สถำนกำรณ์ครอบครวั จำนวน (ครอบครวั ) ร้อยละ

ครอบครัวหย่ารา้ ง (เลกิ กนั /ไม่อยู่ดว้ ยกนั ฉนั ทส์ ามีภรรยา) 4,856 68.71

ครอบครวั ที่มีหวั หนา้ ครอบครัวประพฤตติ ัวไม่เหมาะสม 1,165 16.49

ครอบครัวทไ่ี ม่เลย้ี งดบู ุพการีได้ 573 8.11

ครอบครวั ทมี่ ีคนในครอบครวั กระทาความรนุ แรงต่อกัน 285 4.03

ครอบครัวทกี่ ระทาความรุนแรงตอ่ เด็ก เยาวชน สตรี ผสู้ งู อายุ และคนพกิ าร 188 2.66

รวม 7,067 100.00

ขอ้ มลู จากตารางแสดงให้เห็นว่า ในพนื้ ที่ 5 จังหวดั ชายแดนภาคใต้ สถานการณ์ครอบครัว ที่เปน็ ประเด็น

ปัญหามากที่สุดคือ ครอบครัวหย่าร้าง (เลิกกัน/ไม่อยู่ด้วยกันฉันท์สามีภรรยา) ซึ่งมีอัตราร้อยละ 68.71

รองลงมาคือ ครอบครัวที่มหี ัวหน้าครอบครวั ประพฤติตัวไม่เหมาะสม ทพ่ี บเป็นรอ้ ยละ 16.49 และลาดบั สามคือ

ครอบครัวท่ไี มเ่ ลย้ี งดบู ุพการีได้ ท่ีมอี ตั ราร้อยละ 8.11

5.4 ด้ำนสตรี ประกอบด้วย สตรีในทอ้ งถ่ินทป่ี ระสบปัญหา (สตรีทถี่ กู ละเมิดทางเพศ สตรีที่ถกู ทาร้าย

รา่ งกายและจติ ใจ สตรีหม้ายท่ีตอ้ งเลย้ี งดบู ุตรเพียงลาพัง และสตรที มี่ ีรายได้น้อยขาดแคลนทนุ ประกอบอาชีพ)

ตารางท่ี 5.31 จานวนสตรีท่ีถูกละเมิดทางเพศ พ.ศ. 2558

จังหวัด จำนวนประชำกรสตรี รอ้ ยละ สตรที ถ่ี ูกละเมดิ ทำงเพศ
(คน)
จำนวน (คน) ร้อยละ

1. สงขลา 565,789 33.42 32 47.76

2. สตูล 147,645 8.72 13 19.40

3. ยะลา 414,119 24.46 2 2.99

4. ปตั ตานี 338,214 19.98 13 19.40

5. นราธวิ าส 226,998 13.41 7 10.45

รวม 1,692,765 100.00 67 100.00

ตารางท่ี 5.32 จานวนสตรที ่ถี กู ทาร้ายร่างกายและจิตใจ พ.ศ. 2558

จังหวัด จำนวนประชำกรสตรี ร้อยละ สตรีท่ถี กู ทำร้ำยรำ่ งกำยและจิตใจ
(คน)
จำนวน (คน) รอ้ ยละ

1. สงขลา 565,789 33.42 130 46.26

67

2. สตลู 147,645 8.72 54 19.22
3. ยะลา 414,119 24.46 11 3.91
4. ปัตตานี 338,214 19.98 67 23.84
5. นราธิวาส 226,998 13.41 19 6.76
1,692,765 100.00 281 100.00
รวม

ตารางท่ี 5.33 จานวนสตรีหม้ายท่ตี อ้ งเล้ียงดบู ุตรเพียงลาพงั พ.ศ. 2558

จังหวดั จำนวนประชำกรสตรี ร้อยละ สตรหี มำ้ ยทีต่ อ้ งเลยี้ งดบู ตุ รเพยี งลำพัง
(คน)
จำนวน (คน) รอ้ ยละ

1. สงขลา 565,789 33.42 734 10.28

2. สตลู 147,645 8.72 733 10.27

3. ยะลา 414,119 24.46 1,906 26.70

4. ปัตตานี 338,214 19.98 2,232 31.26

5. นราธิวาส 226,998 13.41 1,534 21.49

รวม 1,692,765 100.00 7,139 100.00

ตารางที่ 5.34 จานวนสตรีมรี ายไดน้ อ้ ยขาดแคลนทนุ ประกอบอาชีพ พ.ศ. 2558

จงั หวดั จำนวนประชำกรสตรี รอ้ ยละ สตรีมีรำยได้นอ้ ยขำดแคลนทุนประกอบอำชีพ
(คน)
จำนวน (คน) ร้อยละ

1. สงขลา 565,789 33.42 768 7.82

2. สตูล 147,645 8.72 1,035 10.54

3. ยะลา 414,119 24.46 1,566 15.95

4. ปัตตานี 338,214 19.98 5,333 54.31

5. นราธวิ าส 226,998 13.41 1,118 11.38

รวม 1,692,765 100.00 9,820 100.00

ตารางท่ี 5.35 สรปุ จานวนและรอ้ ยละของสถานการณส์ ตรี ตามข้อมูล อปท.1 พ.ศ.2558

สถำนกำรณ์สตรี จำนวน (คน) รอ้ ยละ
56.74
สตรีมรี ายไดน้ อ้ ยขาดแคลนทนุ ประกอบอาชีพ 9,820 41.25
1.62
สตรหี มา้ ยที่ตอ้ งเล้ียงดบู ตุ รเพยี งลาพัง 7,139 0.39

สตรีทีถ่ ูกทารา้ ยร่างกายและจติ ใจ 281

สตรีท่ถี กู ละเมิดทางเพศ 67

68

รวม 17,307 100.00

ข้อมลู จากตารางแสดงใหเ้ ห็นวา่ ในพื้นท่ี 5 จังหวัดชายแดนภาคใต้ สถานการณส์ ตรี ทีเ่ ปน็ ประเด็นปัญหา
มากทส่ี ุดคือ สตรีมีรายได้นอ้ ยขาดแคลนทนุ ประกอบอาชีพ ซง่ึ มอี ตั รารอ้ ยละ 56.74 รองลงมาคือ สตรีหมา้ ย
ที่ต้องเล้ียงดูบุตรเพียงลาพัง ที่พบเป็นร้อยละ 41.25 และลาดับสามคือ สตรีที่ถูกทาร้ายร่างกายและจิตใจ ที่มี
อตั ราร้อยละ 1.62

5.5 ผู้สูงอำยุในท้องถ่ิน ประกอบด้วย ผู้สูงอายุท่ียังไม่ได้ไปแจ้งจดทะเบียนเพ่ือรับเบี้ยยังชีพตาม
กาหนด ผู้สูงอายุช่วยเหลือตัวเองไม่ได้ ไม่มีคนดูแล ไม่มีรายได้ และสมควรได้รับความช่วยเหลือ ผู้สูงอายุไม่
สามารถเข้าถึงบริการ/กิจกรรมสาหรับผูส้ ูงอายุในด้านต่างๆ ผู้สูงอายุท่ีถูกกระทาความรุนแรงทางร่างกายหรือ
จิตใจ ผสู้ งู อายทุ ีไ่ มม่ ีชอื่ ในทะเบียนบ้าน/ไม่มบี ตั รประชาชน ผู้สูงอายทุ ่ียากจนและมีภาระต้องเลย้ี งดูบุตรหลาน

ตารางท่ี 5.36 จานวนผ้สู ูงอายทุ ่ยี ังไม่ไดไ้ ปแจ้งจดทะเบียนเพ่ือรับเบี้ยยังชพี ตามกาหนด พ.ศ. 2558

จังหวดั ผสู้ ูงอำยุ ร้อยละ จำนวนผ้สู ูงอำยุทยี่ ังไม่ไดไ้ ปแจง้ จดทะเบยี นฯ (คน)
ท้ังหมด (คน) ชำย ร้อยละ หญงิ รอ้ ยละ รวม ร้อยละ

1. สงขลา 7,115 45.45 2,174 63.22 3,861 81.10 6,035 73.60

2. สตลู 758 4.84 27 0.79 19 0.40 46 0.56

3. ยะลา 2,225 14.21 565 16.43 658 13.82 1,223 14.91

4. ปัตตานี 4,030 25.74 150 4.36 178 3.74 328 4.00

5. นราธวิ าส 1,528 9.76 523 15.21 45 0.95 568 6.93

รวม 15,656 100.00 3,439 100.00 4,761 100.00 8,200 100.00

ตารางท่ี 5.37 จานวนผู้สูงอายุช่วยเหลือตนเองไม่ได้ ไม่มีคนดูแล ไม่มีรายได้ และสมควรได้รับความ

ชว่ ยเหลือ พ.ศ. 2558

จงั หวัด ผูส้ ูงอำยุ รอ้ ยละ จำนวนผ้สู ูงอำยุช่วยเหลือตนเองไม่ได้ ไมม่ คี นดูแล (คน)
ทง้ั หมด (คน) ชำย ร้อยละ หญงิ ร้อยละ รวม รอ้ ยละ

1. สงขลา 7,115 45.45 117 10.47 129 8.95 246 9.62

2. สตูล 758 4.84 84 7.52 102 7.08 186 7.27

3. ยะลา 2,225 14.21 135 12.09 135 9.37 270 10.56

4. ปัตตานี 4,030 25.74 679 60.79 933 64.75 1,612 63.02

5. นราธวิ าส 1,528 9.76 102 9.13 142 9.85 244 9.54

รวม 15,656 100.00 1,117 100.00 1,441 100.00 2,558 100.00

69

ตารางท่ี 5.38 จานวนผู้สงู อายุไม่สามารถเข้าถึงบริการ/กิจกรรมสาหรับผู้สงู อายุในด้านต่างๆ พ.ศ. 2558

จังหวดั ผ้สู งู อำยุ ร้อยละ จำนวนผสู้ ูงอำยุไม่สำมำรถเข้ำถงึ บริกำรสำหรบั ผู้สงู อำยุ (คน)
ทั้งหมด (คน) ชำย ร้อยละ หญงิ รอ้ ยละ รวม ร้อยละ

1. สงขลา 7,115 45.45 196 15.61 244 16.51 440 16.09

2. สตูล 758 4.84 146 11.62 138 9.34 284 10.39

3. ยะลา 2,225 14.21 139 11.07 149 10.08 288 10.53

4. ปัตตานี 4,030 25.74 549 43.71 671 45.40 1,220 44.62

5. นราธวิ าส 1,528 9.76 226 17.99 276 18.67 502 18.36

รวม 15,656 100.00 1,256 100.00 1,478 100.00 2,734 100.00

ตารางท่ี 5.39 จานวนผสู้ ูงอายุทถ่ี กู กระทาความรุนแรงทางร่างกายหรือจิตใจ พ.ศ. 2558

จังหวดั ผสู้ งู อำยุ ร้อยละ จำนวนผสู้ ูงอำยุทถี่ ูกกระทำควำมรนุ แรงทำงร่ำงกำยหรอื จิตใจ (คน)
ท้ังหมด (คน) ชำย ร้อยละ หญงิ รอ้ ยละ รวม ร้อยละ

1. สงขลา 7,115 45.45 3 16.67 2 7.41 5 11.11

2. สตลู 758 4.84 0 0.00 0 0.00 0 0.00

3. ยะลา 2,225 14.21 11 61.11 17 62.96 28 62.22

4. ปัตตานี 4,030 25.74 0 0.00 4 14.81 4 8.89

5. นราธิวาส 1,528 9.76 4 22.22 4 14.81 8 17.78

รวม 15,656 100.00 18 100.00 27 100.00 45 100.00

ตารางที่ 5.40 จานวนผู้สงู อายุที่ไมม่ ีชอื่ ในทะเบียนบ้าน/ไม่มีบตั รประชาชน พ.ศ. 2558

จงั หวัด ผูส้ ูงอำยุ รอ้ ยละ จำนวนผู้สงู อำยุทีไ่ ม่มีช่ือในทะเบยี นบำ้ นฯ (คน)
ทั้งหมด (คน) ชำย ร้อยละ หญิง ร้อยละ รวม ร้อยละ

1. สงขลา 7,115 45.45 10 34.48 11 20.37 21 25.30

2. สตูล 758 4.84 1 3.45 1 1.85 2 2.41

3. ยะลา 2,225 14.21 9 31.03 12 22.22 21 25.30

4. ปัตตานี 4,030 25.74 6 20.69 22 40.74 28 33.73

5. นราธวิ าส 1,528 9.76 3 10.34 8 14.81 11 13.25

รวม 15,656 100.00 29 100.00 54 100.00 83 100.00

70

ตารางที่ 5.41 จานวนผู้สงู อายทุ ย่ี ากจนและมภี าระต้องเล้ยี งดบู ตุ รหลาน พ.ศ. 2558

จังหวัด ผูส้ งู อำยุ รอ้ ยละ ชำย จำนวนผ้สู ูงอำยุทีย่ ำกจนและมีภำระฯ (คน)
ทั้งหมด (คน) ร้อยละ หญิง ร้อยละ รวม ร้อยละ

1. สงขลา 7,115 45.45 162 19.08 206 17.35 368 18.07

2. สตูล 758 4.84 99 11.66 141 11.88 240 11.79

3. ยะลา 2,225 14.21 157 18.49 238 20.05 395 19.40

4. ปัตตานี 4,030 25.74 357 42.05 481 40.52 838 41.16

5. นราธวิ าส 1,528 9.76 74 8.72 121 10.19 195 9.58

รวม 15,656 100.00 849 100.00 1,187 100.00 2,036 100.00

ตารางที่ 5.42 สรุปจานวนและร้อยละของสถานการณ์ผู้สูงอายุในทอ้ งถิ่น ตามขอ้ มลู อปท.1 พ.ศ.2558

สถำนกำรณผ์ ูส้ ูงอำยุ จำนวน (คน) รอ้ ยละ

ผูส้ งู อายทุ ย่ี งั ไมไ่ ดไ้ ปแจ้งจดทะเบียนเพื่อรบั เบ้ียยงั ชีพตามกาหนด 8,200 52.38

ผสู้ งู อายุไม่สามารถเข้าถงึ บริการ/กจิ กรรมสาหรับผ้สู ูงอายุในดา้ นตา่ งๆ 2,734 17.46

ผสู้ ูงอายชุ ว่ ยเหลอื ตนเองไม่ได้ ไม่มคี นดูแล ไม่มรี ายได้ และสมควรไดร้ ับความช่วยเหลือ 2,558 16.34

ผสู้ งู อายุทย่ี ากจนและมีภาระตอ้ งเลี้ยงดบู ุตรหลาน 2,036 13.00

ผูส้ งู อายทุ ีไ่ มม่ ีช่ือในทะเบียนบ้าน/ไม่มบี ตั รประชาชน 83 0.53

ผู้สงู อายทุ ี่ถกู กระทาความรุนแรงทางรา่ งกายหรือจิตใจ 45 0.29

รวม 15,656 100.00

ขอ้ มูลจากตารางแสดงใหเ้ หน็ ว่า ในพืน้ ที่ 5 จังหวดั ชายแดนภาคใต้ สถานการณ์ผู้สงู อายุในท้องถ่ิน ที่เป็น
ประเดน็ ปัญหามากที่สุดคือ ผู้สงู อายทุ ย่ี งั ไมไ่ ด้ไปแจ้งจดทะเบยี นเพ่ือรบั เบ้ียยังชีพตามกาหนด ซ่ึงมีอัตราร้อยละ
52.38 รองลงมาคือ ผู้สูงอายุไม่สามารถเข้าถึงบริการ/กิจกรรมสาหรับผู้สูงอายุในด้านต่างๆ ท่ีพบเป็นร้อยละ
17.46 และลาดับสามคือ ผู้สูงอายุช่วยเหลือตนเองไม่ได้ ไม่มีคนดูแล ไม่มีรายได้ และสมควรได้รับความ
ชว่ ยเหลอื ทีม่ อี ัตรารอ้ ยละ 16.34

5.6 คนพิกำรในท้องถิ่น ประกอบด้วย บุคคลท่ีเข้าข่ายความพิการ แต่ยังไม่ได้รับการตรวจประเมิน
จากแพทย์และยังไม่ได้ขึ้นทะเบียนคนพิการ คนพิการมีความต้องการกายอุปกรณ์ คนพิการท่ีถูกทอดทิ้งไม่ได้
รบั ความเอาใจใส่จากครอบครัว และคนพิการทย่ี ังไม่เคยได้รับความชว่ ยเหลือ

71

ตารางท่ี 5.43 จานวนบคุ คลที่เขา้ ข่ายความพิการ แต่ยังไม่ได้รบั การตรวจประเมินจากแพทย์และยงั

ไม่ได้ขนึ้ ทะเบียนคนพิการ พ.ศ. 2558

จงั หวัด จำนวนบุคคลทเ่ี ข้ำข่ำยควำมพกิ ำร แต่ยงั ไม่ได้รบั กำรตรวจประเมนิ จำกแพทย์ฯ (คน)
ชำย ร้อยละ หญงิ รอ้ ยละ รวม ร้อยละ

1. สงขลา 302 48.55 504 62.45 806 56.40

2. สตลู 52 8.36 50 6.20 102 7.14

3. ยะลา 58 9.32 45 5.58 103 7.21

4. ปัตตานี 157 25.24 142 17.60 299 20.92

5. นราธวิ าส 53 8.52 66 8.18 119 8.33

รวม 622 100.00 807 100.00 1,429 100.00

ตารางที่ 5.44 จานวนคนพกิ ารมคี วามต้องการกายอปุ กรณ์ พ.ศ. 2558

จงั หวัด จำนวนคนพิกำรมีควำมต้องกำรกำยอปุ กรณ์ (คน)
ชำย ร้อยละ หญิง ร้อยละ รวม ร้อยละ

1. สงขลา 148 12.32 100 10.64 248 11.58

2. สตลู 117 9.74 94 10.00 211 9.86

3. ยะลา 242 20.15 190 20.21 432 20.18

4. ปตั ตานี 352 29.31 300 31.91 652 30.45

5. นราธิวาส 342 28.48 256 27.23 598 27.93

รวม 1,201 100.00 940 100.00 2,141 100.00

ตารางที่ 5.45 จานวนคนพกิ ารทถี่ กู ทอดทงิ้ ไมไ่ ด้รบั ความเอาใจใสจ่ ากครอบครัว พ.ศ.2558

จงั หวัด จำนวนคนพิกำรที่ถกู ทอดทิ้ง ไม่ไดร้ ับควำมเอำใจใส่จำกครอบครวั (คน)
ชำย รอ้ ยละ หญิง ร้อยละ รวม รอ้ ยละ

1. สงขลา 14 25.00 8 16.00 22 20.75

2. สตลู 3 5.36 1 2.00 4 3.77

3. ยะลา 23 41.07 27 54.00 50 47.17

4. ปตั ตานี 11 19.64 9 18.00 20 18.87

5. นราธิวาส 5 8.93 5 10.00 10 9.43

รวม 56 100.00 50 100.00 106 100.00

72

ตารางที่ 5.46 จานวนคนพิการทยี่ ังไม่เคยได้รับความช่วยเหลือ พ.ศ. 2558

จงั หวดั จำนวนคนพิกำรท่ียังไมเ่ คยได้รับควำมช่วยเหลือ (คน)
ชำย รอ้ ยละ หญิง รอ้ ยละ รวม ร้อยละ

1. สงขลา 17 5.57 12 4.60 29 5.12

2. สตลู 33 10.82 38 14.56 71 12.54

3. ยะลา 100 32.79 78 29.89 178 31.45

4. ปัตตานี 65 21.31 60 22.99 125 22.08

5. นราธวิ าส 90 29.51 73 27.97 163 28.80

รวม 305 100.00 261 100.00 566 100.00

ตารางท่ี 5.47 สรุปจานวนและร้อยละของสถานการณ์คนพิการในท้องถิ่น ตามข้อมูล อปท.1 พ.ศ.

2558

สถำนกำรณ์คนพิกำร จำนวน (คน) รอ้ ยละ

คนพกิ ารมคี วามต้องการกายอุปกรณ์ 2,141 50.47

บคุ คลที่เขา้ ขา่ ยความพกิ าร แต่ยงั ไมไ่ ดร้ บั การตรวจประเมินจากแพทย์และ ยัง 1,429 33.69

ไมไ่ ดข้ น้ึ ทะเบียนคนพิการ

คนพิการทยี่ งั ไม่เคยได้รบั ความช่วยเหลือ 566 13.34

คนพกิ ารทถี่ ูกทอดทง้ิ ไม่ได้รับความเอาใจใส่จากครอบครัว 106 2.50

รวม 4,242 100.00

ขอ้ มลู จากตารางแสดงให้เหน็ ว่า ในพืน้ ท่ี 5 จังหวัดชายแดนภาคใต้ สถานการณค์ นพิการในท้องถิน่ ทเ่ี ป็น
ประเดน็ ปัญหามากท่ีสุดคือ คนพิการมีความต้องการกายอุปกรณ์ ซ่ึงมอี ัตราร้อยละ 50.47 รองลงมาคือ บุคคลที่
เข้าข่ายความพิการ แต่ยังไม่ได้รับการตรวจประเมินจากแพทย์และยังไม่ได้ข้ึนทะเบียนคนพิการ ท่ีพบเป็นร้อย
ละ 33.69 และลาดบั สามคอื คนพกิ ารทย่ี งั ไมเ่ คยไดร้ ับความช่วยเหลอื ท่มี ีอตั ราร้อยละ 13.34

ตารางท่ี 5.48 สรุปจานวนและร้อยละของสถานการณ์เชิงกลุ่มเป้าหมายในท้องถ่ินในพ้ืนท่ี 5 จังหวัด
ชายแดนภาคใต้ ตามข้อมูล อปท.1 พ.ศ. 2558

สถำนกำรณ์เชิงกลมุ่ เป้ำหมำยในทอ้ งถ่ิน จำนวน ร้อยละ
สถานการณเ์ ด็ก (อายตุ ่ากวา่ 18 ปบี ริบรู ณ์) 28,131 คน 31.94
สถานการณส์ ตรี 17,307 คน 19.65
สถานการณ์เยาวชน (อายุ 18 - 25 ปี) 15,660 คน 17.78
สถานการณผ์ ู้สงู อายุในท้องถิ่น 15,656 คน 17.78

73

สถานการณค์ รอบครวั 7,067 ครอบครัว 8.02
สถานการณค์ นพิการในท้องถิน่ 4,242 คน 4.82
88,063 100.00
รวม

ข้อมูลจากตารางแสดงให้เห็นว่า ในพื้นที่ 5 จังหวัดชายแดนภาคใต้ สถานการณ์เชิงกลุ่มเป้าหมายใน
ทอ้ งถ่นิ ทีเ่ ปน็ ประเด็นปัญหามากทสี่ ุดคือ สถานการณ์เด็ก (อายตุ ่ากวา่ 18 ปบี รบิ รู ณ์) ซง่ึ มอี ตั ราร้อยละ 31.94
รองลงมาคือ สถานการณส์ ตรี ทพี่ บเป็นรอ้ ยละ 19.65 และลาดบั ถัดมาคือ สถานการณเ์ ยาวชน (อายุ 18 - 25 ปี)
และสถานการณผ์ ู้สงู อายุในท้องถิ่น ทม่ี ีอัตราเทา่ กันอยู่ทีร่ ้อยละ 17.78

74

บทสรุปและข้อเสนอแนะ

สรปุ สถำนกำรณท์ ำงสงั คมในระดับกลุ่มจังหวดั

สถานการณ์ทางสังคมแสดงให้เห็นถึงสภาพของสังคมหนึ่งๆ ซ่ึงประกอบด้วยองค์ประกอบอัน
หลากหลาย ไม่ว่าจะเป็นวิถีการดารงชีวิตของคน การอยู่ร่วมกันเป็นชุมชน สังคม การศึกษา การประกอบ
อาชีพ ความมั่นคงและปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน การเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจและความก้าวหน้าทาง
วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่ส่งผลต่อคุณภาพชีวติ ของประชาชน การพัฒนาด้านโครงสร้างพื้นฐานและระบบ
อานวยความสะดวกเพ่ือรองรับการใช้ชีวิตของประชาชน สภาพแวดล้อมและที่อยู่อาศัยของประชาชน
สถานการณ์ทางสังคมมีความเคลื่อนไหวไม่หยุดน่ิง มีการเปลี่ยนแปลงตามองค์ประกอบที่แปรเปลี่ยนไป และ
อาจนามาซึ่งปัญหาทางสังคมในรูปแบบที่มีความหลากหลายและยากต่อการแก้ไขมากขึ้น การจัดทารายงาน
สถานการณ์ทางสังคมจึงเป็นการสะท้อนภาพปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นในชุมชน สังคม และส่งผลกระทบต่อการ
ดารงชีวิตของประชาชน การเก็บรวบรวมข้อมูลจึงต้องมีความครอบคลุมทุกมิติที่เกี่ยวข้องจากแหล่งข้อมูลท่ีมี
การจัดเก็บอย่างเป็นระบบ มีความน่าเช่ือถือ และสามารถอ้างอิงได้ ซ่ึงรายงานฉบับน้ีมีการรวบรวมข้อมูลจาก
กรมการพัฒนาชุมชน กระทรวงมหาดไทย ทั้งในส่วนของข้อมูล กชช.2ค และ ข้อมูล จปฐ. และข้อมูลจาก
กองตรวจและประเมินผล กระทรวงการพฒั นาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ในส่วนของขอ้ มูล อปท.1 จาก
การเกบ็ รวบรวมข้อมลู จากแหลง่ ข้อมูลทง้ั หมด สามารถสรุปได้ดังน้ี

1. สถำนกำรณ์เชิงกลมุ่ เปำ้ หมำยทำงสังคม

1.1 สถานการณด์ า้ นเด็ก (อายุต่ากวา่ 18 ปบี รบิ รู ณ)์

สถำนกำรณ์ปจั จบุ ัน แนวทำงกำรดำเนนิ งำน เปำ้ หมำยในกำรดำเนินงำนเพื่อ
ใหเ้ ป็นไปตำมเปำ้ หมำย แกไ้ ขสถำนกำรณ์
- เดก็ ท่ีขาดการศึกษา/ได้รับ ครอบครวั
การศึกษาไมเ่ พยี งพอ เชน่ เด็กที่ - ควรดูแลเอาใจใส่และ - การสง่ เสริมให้เดก็ เจรญิ เติบโต
ไม่ได้รับการเตรยี มความพร้อม มีพัฒนาการสมวัย
กอ่ นวยั เรียน เดก็ ที่จบการศึกษา ส่งเสริมการเรียนรู้ของเด็ก
ภาคบงั คบั แลว้ ไมไ่ ด้ศกึ ษาตอ่ - สง่ เสรมิ ให้เดก็ ใชเ้ วลา - อยู่ภายใต้การดูแลของ
ครอบครวั ท่ีอบอุ่น
- ครอบครวั มฐี านะยากจน ไม่ ว่างอยา่ งสรา้ งสรรค์
สามารถสง่ เสรมิ การศกึ ษาของเดก็ ชมุ ชนท้องถน่ิ - ไดร้ บั การศกึ ษาอย่าง
- ร่วมปอ้ งกันไมใ่ หเ้ ด็กมี เหมาะสม
- เด็กมีพฤติกรรมไมเ่ หมาะสม เชน่
ตดิ การพนนั มพี ฤติกรรมทางเพศ พฤติกรรมไม่เหมาะสม - มพี ฤติกรรมที่ถูกต้องดีงาม
- ช่วยเหลือดแู ลเดก็ ท่ีอยู่ - ไดร้ ับการดูแลอยา่ งทวั่ ถงึ
- เด็กที่ต้ังครรภ์กอ่ นวยั อันควร
- เด็กถูกทอดทิง้ ขาดผู้อุปการะ ในภาวะยากลาบาก
- เดก็ เรร่ อ่ น ขอทาน หน่วยงานภาครัฐ
- เดก็ ต่างดา้ ว เด็กไรส้ ญั ชาติ - สง่ เสรมิ และเปิดโอกาส
- เดก็ ทีถ่ ูกทารุณกรรมรา่ งกาย
ใหเ้ ด็กไดร้ ับการศึกษา
จติ ใจ และทางเพศ - กาหนดมาตรการในการ

ช่วยเหลือเดก็ ทีป่ ระสบ
ปญั หา

1.2 สถานการณส์ ตรี (อายุ 25 – 60 ปี) 75

สถำนกำรณป์ จั จุบัน แนวทำงกำรดำเนินงำน เปำ้ หมำยในกำรดำเนินงำนเพือ่
แก้ไขสถำนกำรณ์
- สตรีมรี ายไดน้ ้อยขาดแคลน ใหเ้ ป็นไปตำมเปำ้ หมำย
- การสง่ เสริมให้สตรีมคี วาม
ทุนประกอบอาชพี - การเปิดโอกาสและสรา้ ง ม่ันคงในชีวิต

- สตรีหม้ายท่ตี ้องเลย้ี งดบู ุตร ทางเลอื กในการประกอบ - ได้รับการปฏบิ ัติอย่างเทา่
เพียงลาพัง อาชพี แก่สตรี เชน่ การ เทียมและเหมาะสม
ฝกึ อบรมอาชพี เพ่ือเพ่ิม
- สตรีทถี่ กู ทาร้ายรา่ งกายและ รายได้ - ดารงชีวิตอย่างมีศักด์ิศรีและ
จิตใจ - การรณรงคส์ ่งเสริมให้มีการ สามารถพ่ึงพาตนเองได้
พิทกั ษ์สทิ ธสิ ตรี
- สตรีที่ถกู ละเมดิ ทางเพศ เป้ำหมำยในกำรดำเนินงำนเพื่อ
แกไ้ ขสถำนกำรณ์
- การยอมรบั ในคุณค่าและ
- เยาวชนเจรญิ เตบิ โตและก้าว
ความเท่าเทยี มกนั ของสตรี เขา้ สู่วัยแรงงานอย่างมี
คุณภาพ
- การรณรงคเ์ พื่อยตุ คิ วาม
- ไดร้ ับการศึกษาอย่าง
รุนแรงต่อสตรี เหมาะสม

1.3 สถานการณ์เยาวชน (อายุ 18 – 25 ป)ี - ไดร้ บั โอกาสในการเขา้ ถงึ สทิ ธิ
และสวัสดิการตา่ งๆ
สถำนกำรณป์ ัจจบุ นั แนวทำงกำรดำเนินงำน
- เยาวชนที่มพี ฤติกรรมไม่ ให้เปน็ ไปตำมเป้ำหมำย - มโี อกาสและชอ่ งทางในการ
ครอบครวั ประกอบอาชีพ
เหมาะสม เช่น ตดิ การพนัน - ให้การดูแล รบั ฟังและให้ความ
มั่วสมุ และมีพฤติกรรมทางเพศ
- เยาวชนทป่ี ระสบกบั ภาวะ ชว่ ยเหลอื ในการแก้ไขปญั หา
ยากลาบาก เช่น อยู่ใน - สง่ เสรมิ การศึกษาและ
ครอบครัวเลยี้ งเดยี่ ว ครอบครัว
ไมม่ ีค่าใช้จา่ ยทางการศึกษา มี กจิ กรรมทเี่ ปน็ ประโยชน์
ภาระตอ้ งเลย้ี งดูบตุ รตามลาพัง ชุมชนท้องถิน่
- เยาวชนที่ขาดโอกาสในการ - เฝา้ ระวังและป้องกนั การเกดิ
ได้รับสิทธิต่างๆ เชน่ เยาวชน
ตา่ งด้าว เยาวชนเรร่ ่อน ขอทาน พฤติกรรมไม่เหมาะสมของ
- เยาวชนที่ถูกทารุณกรรมทาง เยาวชน
รา่ งกายจิตใจและทางเพศ - สง่ เสริมการสรา้ งอาชพี และ
- เยาวชนทจ่ี บการศกึ ษาแลว้ ไม่มี รายไดใ้ ห้กบั เยาวชน
งานทา หนว่ ยงานภาครัฐ
- การขยายโอกาสทาง
การศกึ ษาให้กับเยาวชน
- การกาหนดมาตรการในการ
ช่วยเหลือเยาวชนทป่ี ระสบ
ปัญหา

1.4 สถานการณผ์ ู้สูงอายุ (อายุ 60 ปีข้นึ ไป) 76

สถำนกำรณ์ปัจจบุ ัน แนวทำงกำรดำเนินงำน เป้ำหมำยในกำรดำเนินงำนเพอ่ื
แก้ไขสถำนกำรณ์
- ผสู้ งู อายุเข้าไมถ่ ึงสทิ ธิ/บริการท่ี ใหเ้ ปน็ ไปตำมเปำ้ หมำย
พึงได้รบั เชน่ ผ้สู ูงอายยุ ังไม่ได้ ครอบครัว - การสง่ เสริมใหผ้ สู้ งู อายุ มี
ไปแจ้งจดทะเบียนเพื่อรบั เบยี้ - ควรรับผดิ ชอบดูแลและไม่ สุขภาพท่ีสมบูรณแ์ ขง็ แรงทง้ั
ยงั ชีพ ผู้สงู อายุไม่สามารถเข้าถงึ ดา้ นร่างกายและจติ ใจ
บริการ/กจิ กรรมตามสิทธิ ปลอ่ ยปละละเลยผ้สู ูงอายุ
- ใหค้ วามเคารพและเชื่อฟงั - ได้รบั บรกิ ารตามสิทธอิ ยา่ ง
- ผู้สูงอายุไมส่ ามารถชว่ ยเหลือ เหมาะสม
ตนเองได้ ขาดคนดูแล ขาดรายได้ คาส่ังสอนของผู้สูงอายุ
ชุมชนทอ้ งถิน่ - สามารถพ่ึงพาตนเองหรือ
- ผสู้ ูงอายุมีฐานะยากจนและมี - ให้ความชว่ ยเหลือผสู้ งู อายุที่ ได้รบั การดูแลจากครอบครวั
ภาระต้องเลี้ยงดูบุตรหลาน ชุมชน ภาครัฐ
ไม่สามารถช่วยเหลือตนเองได้
- ผ้สู ูงอายุไม่มชี ่อื ในทะเบียน - สร้างโอกาสและชอ่ งทางใน - ไดร้ บั การปฏบิ ตั ดิ ว้ ยความ
บ้าน/ไมม่ บี ัตรประชาชน เคารพในคุณค่าและ
การประกอบอาชีพใหก้ ับ ความสาคญั ของผสู้ งู อายุ
- ผ้สู ูงอายถุ กู กระทาความรุนแรง ผ้สู ูงอายุ
ทางรา่ งกายจติ ใจ หนว่ ยงานภาครฐั เปำ้ หมำยในกำรดำเนนิ งำนเพ่ือ
- การจดั สวัสดิการรองรับ แกไ้ ขสถำนกำรณ์
- ผู้สงู อายุไม่ไดร้ บั การดูแลจาก
- การสง่ เสรมิ ใหค้ รอบครัวมี
ครอบครัว ชุมชน หรือภาครัฐ ผ้สู ูงอายุทกุ กลุม่ เปา้ หมาย ความรกั ความอบอุน่ อยู่
รว่ มกนั อยา่ งมคี วามสขุ
- ผู้สูงอายไุ ม่มอี าชีพและไม่มี - เตรียมความพรอ้ มสถานท่ี ปราศจากความขัดแย้ง

รายได้ รองรับผู้สูงอายุท่ถี ูกทอดทิ้ง/ - การสรา้ งความม่ันคงและ
เสรมิ สร้างภูมิคุ้มกนั สาหรับ
1.5 สถานการณด์ ้านครอบครวั ไมป่ ระสงคอ์ ยู่กบั ครอบครวั การดารงชวี ิตในสงั คม

สถำนกำรณป์ จั จุบัน แนวทำงกำรดำเนนิ งำน
- ครอบครัวหยา่ รา้ ง (เลิกกัน/ไม่ ให้เป็นไปตำมเป้ำหมำย
ครอบครวั
อยูด่ ว้ ยกันฉันท์สามภี รรยา) - ใหค้ วามสาคัญกบั คนทกุ วยั ใน
- ครอบครวั ที่มหี วั หนา้ ครอบครัว
ครอบครัว
ประพฤตติ ัวไม่เหมาะสม - มีการแกไ้ ขปัญหารว่ มกันโดย
- ครอบครัวท่ีไม่เล้ียงดูบพุ การีได้
- ครอบครัวท่ีคนในครอบครัว ไมใ่ ช้ความรนุ แรง
ชุมชนท้องถิ่น
กระทาความรนุ แรงตอ่ กนั - การเฝ้าระวังและปอ้ งกัน
- ครอบครัวที่กระทาความรนุ แรง
สถานการณ์ความรุนแรงใน
ตอ่ เด็ก เยาวชน สตรี ผูส้ งู อายุ ครอบครวั
และคนพกิ าร หนว่ ยงานภาครฐั
- สถานการณ์ความไมอ่ บอนุ่ ใน - การกาหนดมาตรการ
ครอบครวั คมุ้ ครองป้องกนั และลด
ปญั หาความรุนแรงใน
ครอบครัว

1.6 สถานการณ์ดา้ นคนพิการในท้องถน่ิ 77

สถำนกำรณป์ ัจจบุ ัน แนวทำงกำรดำเนินงำน เปำ้ หมำยในกำรดำเนนิ งำนเพอื่
- คนพกิ ารเข้าไมถ่ ึงสิทธิ/ไดร้ ับ ใหเ้ ปน็ ไปตำมเปำ้ หมำย แก้ไขสถำนกำรณ์
ครอบครวั
บรกิ ารอยา่ งไม่ท่วั ถึง เช่น คน - การดแู ลเอาใจใส่ ช่วยเหลือ - การส่งเสริมใหค้ นพิการไดร้ ับ
พิการที่มีความต้องการกาย สวัสดกิ ารและการบริการตาม
อปุ กรณ์ บุคคลที่เขา้ ขา่ ยความ คนพิการตามความเหมาะสม สิทธิอยา่ งพอเพียงและทั่วถงึ
พิการ แต่ยังไม่ได้รับการตรวจ - ส่งเสริมการเรยี นร้แู ละพัฒนา
ประเมินจากแพทย์และยังไมไ่ ด้ - ได้รับส่ิงอานวยความสะดวกที่
ขน้ึ ทะเบยี นคนพกิ าร และคน ตามความสามารถของคนพิการ สอดคลอ้ งกบั ความตอ้ งการ
พกิ ารทยี่ ังไม่เคยไดร้ ับความ ชมุ ชนทอ้ งถ่ิน
ช่วยเหลือ - การช่วยเหลือและส่งเสริมให้ - ไดร้ ับการช่วยเหลอื และดูแล
- คนพกิ ารทถ่ี ูกทอดทง้ิ ไม่ไดร้ ับ จากคนในครอบครวั ชุมชน
การดแู ลเอาใจใส่จากครอบครัว คนพิการเข้าถึงสิทธิและบรกิ าร และภาครฐั
ชุมชน หรือภาครฐั - การจดั สถานที่และสิ่งอานวย
เป้ำหมำยในกำรดำเนนิ งำนเพือ่
ความสะดวกสาหรบั คนพิการ แกไ้ ขสถำนกำรณ์
หน่วยงานภาครัฐ
- การจัดระบบสวัสดกิ ารรองรบั - การสง่ เสริมให้ประชาชนมี
สขุ ภาพทีแ่ ข็งแรงสมบรู ณ์ทง้ั
คนพิการอย่างครอบคลมุ และ ดา้ นรา่ งกายและจติ ใจ มี
เหมาะสม ภมู คิ ุ้มกันต่อโรคภยั ไขเ้ จ็บ
- เสริมสรา้ งช่องทางและโอกาส ต่างๆ
ในการประกอบอาชีพใหก้ ับ
คนพิการ - มีพฤติกรรมในการดูแล
สุขภาพทเ่ี หมาะสม
2 สถานการณ์เชิงประเด็นสังคม
- เจริญเติบโตและมีพัฒนาการ
2.1 สถานการณ์ดา้ นสุขภาพและอนามยั ของประชาชน ทางสขุ ภาพทด่ี ตี ามวยั

สถำนกำรณ์ปัจจุบัน แนวทำงกำรดำเนนิ งำน - สามารถเข้าถึงสวัสดกิ ารและ
- ปัญหาด้านสขุ ภาพรา่ งกายและ ให้เปน็ ไปตำมเปำ้ หมำย บริการดา้ นสุขภาพ
ครอบครวั
สุขภาพจติ เชน่ การมีอาการ - การดูแลสุขภาพอนามยั ของ - สามารถช่วยเหลอื ตนเองได้
ทางจิต/เป็นโรคประสาท การ
ติดเช้ือเอดส/์ ป่วยเปน็ โรคเอดส์ สมาชิกทุกชว่ งวยั ตามความ
การเจบ็ ปว่ ยเรอื้ รัง ไม่สามารถ เหมาะสม
ประกอบอาชีพได้ การติดโรค - การควบคมุ พฤติกรรมเสย่ี ง/
ระบาดในรอบปี ประชาชนที่ สง่ ผลกระทบต่อสขุ ภาพ
เจ็บปว่ ยไม่สามารถไปรับการ ชมุ ชนท้องถิ่น
รักษาท่ีโรงพยาบาล ประชาชน - การส่งเสริมและ
ทีเ่ สยี ชวี ิตดว้ ยโรคตา่ งๆ เชน่ ประชาสัมพนั ธ์ให้ประชาชน
โรคมะเร็ง โรคเบาหวาน ดแู ลรักษาสขุ ภาพ
- การส่งเสริมกิจกรรมเพื่อ
สุขภาพ เชน่ การออกกาลัง

2.1 สถานการณ์ด้านสขุ ภาพและอนามัยของประชาชน (ตอ่ ) 78

สถำนกำรณป์ ัจจบุ นั แนวทำงกำรดำเนนิ งำน เป้ำหมำยในกำรดำเนินงำนเพอ่ื
ให้เป็นไปตำมเป้ำหมำย แกไ้ ขสถำนกำรณ์
- การมีพฤติกรรมท่ีอาจก่อให้เกิด หนว่ ยงานภาครฐั
ปญั หาดา้ นสุขภาพอนามยั เช่น - การประชาสมั พนั ธใ์ ห้ความรู้ - การสง่ เสรมิ ใหป้ ระชาชนมี
การท่ปี ระชาชนอายุ 35 ปีขน้ึ สขุ ภาพท่แี ขง็ แรงสมบูรณ์ทงั้
ไปไม่ไดร้ บั การตรวจสุขภาพ เรื่องการดูแลสขุ ภาพและการ ดา้ นร่างกายและจติ ใจ มี
ประจาปี ประชาชนทีม่ ีอายุ 6 ป้องกนั โรค ภูมคิ ุ้มกนั ต่อโรคภยั ไขเ้ จบ็
ปีขึน้ ไปไม่ได้ออกกาลงั กาย - การจัดระบบสวสั ดกิ ารด้าน ตา่ งๆ
อยา่ งสมา่ เสมอ เด็กแรกเกดิ สขุ ภาพรองรับประชากรทกุ
ไม่ได้กนิ นมแมค่ รบตาม กลุ่มเป้าหมายอย่างทว่ั ถงึ - มพี ฤติกรรมในการดูแล
ระยะเวลาท่เี หมาะสม และเด็ก - การจดั ระบบบริการใน สุขภาพท่ีเหมาะสม
ท่ีไม่ได้รบั วัคซนี ครบถว้ น สถานพยาบาลให้มีความ
ทันสมยั เพียงพอ และท่วั ถึง - เจริญเติบโตและมีพฒั นาการ
- ปญั หาในระดบั หมบู่ า้ น เช่น ทางสขุ ภาพท่ีดีตามวยั
การขาดการณรงค์ส่งเสรมิ ใน
ดา้ นต่างๆ เช่น การกีฬา การ - สามารถเข้าถึงสวสั ดกิ ารและ
ดาเนนิ การดา้ นการปอ้ งกัน บริการดา้ นสขุ ภาพ
โรคตดิ ตอ่ และการจัดการเพ่ือ
ความปลอดภัยในการทางาน - สามารถช่วยเหลอื ตนเองได้

2.2 สถานการณด์ า้ นรายไดแ้ ละการประกอบอาชีพ เปำ้ หมำยในกำรดำเนนิ งำนเพอ่ื
แกไ้ ขสถำนกำรณ์
สถำนกำรณ์ปจั จบุ นั แนวทำงกำรดำเนนิ งำน
- การมีรายไดไ้ ม่เพียงพอและไม่ ใหเ้ ปน็ ไปตำมเป้ำหมำย - การส่งเสรมิ ให้ประชาชนมี
ชุมชนทอ้ งถิ่น ความมนั่ คงในการประกอบ
มีความมนั่ คงดา้ นอาชีพ เชน่ - การสง่ เสริมและฝึกทกั ษะ อาชีพและมีรายไดท้ ่เี พยี งพอ
ประชาชนในวยั ทางานท่ีไมม่ ี
อาชีพและไม่มรี ายได้ ด้านอาชีพสาหรับประชาชนที่ - มีเงนิ เก็บออมเพ่ือรองรบั การ
ประชาชนทม่ี รี ายได้น้อยขาด ยังว่างงาน ใชจ้ า่ ยในอนาคต
แคลนทนุ ประกอบอาชีพ การมี - สง่ เสรมิ ให้ประชาชนมกี ารทา
หน้ีสินของประชาชนท่ีมรี ายได้ บนั ทกึ รายรับ-รายจ่าย และ - มอี าชพี รองรบั สาหรบั
น้อยและมีปัญหาในการส่งใช้ สะสมเงนิ ออม ประชาชนในวัยเกษยี ณทีย่ ัง
เงินกู้ยมื การไม่มเี งินออมไว้ใช้ - การพฒั นาพื้นทีเ่ พ่อื ฟน้ื ฟู สามารถช่วยเหลอื ตนเองได้
สารองในครอบครวั และการท่ี ผลผลติ ทางการเกษตรและ
ประชาชนวยั เกษียณไมม่ ีอาชีพ ส่งเสริมใหเ้ ปน็ แหล่ง
และไมม่ รี ายได้ ทอ่ งเที่ยว

2.2 สถานการณด์ า้ นรายได้และการประกอบอาชีพ (ตอ่ ) 79

สถำนกำรณ์ปัจจุบัน แนวทำงกำรดำเนินงำน เป้ำหมำยในกำรดำเนินงำนเพ่อื
- ปัญหาในระดบั หม่บู ้าน เช่น ให้เป็นไปตำมเป้ำหมำย แก้ไขสถำนกำรณ์
หน่วยงานภาครฐั
ปญั หาดา้ นการทางานในสถาน - ควรจดั ใหม้ กี ารฝกึ อบรม - การสง่ เสริมใหป้ ระชาชนมี
ประกอบการ ปัญหาด้าน ความมน่ั คงในการประกอบ
ผลผลติ จากการเกษตร ปญั หา ทักษะอาชพี สาหรบั ผทู้ ี่ อาชพี และมีรายได้ท่ีเพียงพอ
ด้านผลประโยชน์จากการมี ว่างงาน/ผทู้ ต่ี อ้ งการอาชีพ
สถานทที่ ่องเที่ยว และปัญหา เสริม/แรงงานไรฝ้ ีมอื - มีเงินเก็บออมเพื่อรองรับการ
ด้านการประกอบอตุ สาหกรรม - การหาตลาดรองรบั ผลผลิต ใชจ้ ่ายในอนาคต
ในครัวเรอื น จากครัวเรอื น
- การจดั หาตลาดแรงงาน - มอี าชพี รองรบั สาหรบั
- การขยายโอกาสในการ ประชาชนในวยั เกษียณทีย่ งั
ทางานสาหรับผู้สูงอายุที่มี สามารถชว่ ยเหลือตนเองได้
ศกั ยภาพ
เป้ำหมำยในกำรดำเนนิ งำนเพอ่ื
2.3 สถานการณด์ า้ นท่อี ยอู่ าศยั และสงิ่ แวดล้อม แกไ้ ขสถำนกำรณ์

สถำนกำรณ์ปัจจุบนั แนวทำงกำรดำเนินงำน - การสง่ เสริมให้ครวั เรือนมีความ
- ครัวเรือนท่ีไม่มีกรรมสิทธิ์ในที่ ให้เปน็ ไปตำมเปำ้ หมำย มนั่ คงทางด้านที่อยู่อาศัย
ชมุ ชนทอ้ งถิน่
อยอู่ าศยั - มกี ารเฝา้ ระวังและป้องกัน - มกี ารอยู่อาศยั ภายใต้
- ครัวเรอื นที่อาศัยอยู่ในพ้นื ที่ท่ีมี สภาพแวดล้อมท่ีเหมาะสม ไม่
ความเสีย่ งต่ออนั ตราย ทั้ง เป็นอันตรายต่อชวี ิตและ
สภาพแวดล้อมไมเ่ หมาะสม จากภยั ธรรมชาติ และภาวะที่ ทรัพย์สิน
เชน่ พนื้ ท่ีเสย่ี งภยั ธรรมชาติ เปน็ อันตรายต่อชีวิตและ
พน้ื ที่เส่ยี งภยั อันตรายต่อชีวติ ทรพั ยส์ ิน - มคี วามเป็นอย่อู ยา่ งถกู
และทรัพยส์ ิน พน้ื ทท่ี ี่มีมลพษิ - การให้ความช่วยเหลอื สขุ ลักษณะ
- ครัวเรือนทม่ี ีสภาพทอี่ ยู่อาศัย ซอ่ มแซม และปรับสภาพที่
ไมม่ นั่ คงถาวร อยู่อาศัยสาหรบั ครัวเรอื น
- ครัวเรือนที่มีการจดั บ้านเรือน ยากจน
ไมถ่ ูกสุขลกั ษณะ - ควรจัดสภาพแวดลอ้ มที่อยู่
- ครัวเรือนทีม่ ีนา้ ดื่มและน้าใช้ไม่ อาศยั ภายในชุมชนให้สะอาด
เพยี งพอ และถูกสขุ ลกั ษณะ
- ปัญหาในระดับหมบู่ ้าน เชน่ หน่วยงานภาครัฐ
การจดั การสิง่ แวดล้อม การใช้ - มกี ารจดั สรรพน้ื ท่สี าหรบั อยู่
ประโยชน์ทด่ี ิน เป็นตน้ อาศัยให้มคี วามม่นั คงถาวร
- หนว่ ยงานทีเ่ ก่ียวข้องควร
จดั การดแู ล เตอื นภัยและ

80

2.4 สถานการณ์ดา้ นความไมป่ ลอดภยั ในชีวิตและทรัพยส์ นิ ของประชาชน

สถำนกำรณป์ ัจจบุ ัน แนวทำงกำรดำเนนิ งำน เป้ำหมำยในกำรดำเนนิ งำนเพอ่ื
แกไ้ ขสถำนกำรณ์
- ประชาชนไดร้ ับผลกระทบจาก ให้เป็นไปตำมเป้ำหมำย
สาธารณภัย ชุมชนทอ้ งถ่นิ - การสง่ เสริมให้ประชาชนมี
- มกี ารเฝา้ ระวังและป้องกัน คณุ ภาพชีวิตท่ีดี และมีความ
- ประชาชนทไ่ี ดร้ ับอบุ ตั ิเหตุจาก ปลอดภยั ในชีวิตและทรัพยส์ นิ
ยานพาหนะ ความเส่ยี งจากภยั คุกคามที่
อาจเกิดขึ้นกับประชาชน - ไดร้ บั การคุ้มครองดูแลเพ่ือลด
- ประชาชนถกู ลักทรพั ย/์ ชิง - มีการประชาสัมพันธ์เพ่ือ ความเสีย่ งจากปจั จยั ภายนอก
และไดร้ บั ความช่วยเหลอื ใน
ทรพั ย์/ถูกทาลายทรพั ย์สนิ เตอื นภยั /กระต้นุ ให้ กรณีท่ีประสบปัญหา

- ประชาชนท่ีประสบภัยจากการ ประชาชนมีความระมัดระวัง เปำ้ หมำยในกำรดำเนินงำนเพอ่ื
แกไ้ ขสถำนกำรณ์
ทางาน - การให้ความชว่ ยเหลือใน
- ประชาชนทถี่ กู ทารา้ ยรา่ งกาย เบื้องตน้ เม่ือประชาชนประสบ - การสง่ เสรมิ ใหป้ ระชาชนไดร้ บั
- ประชาชนถูกลว่ งละเมิดทางเพศ ปัญหา การศึกษาอย่างมีคุณภาพ มี
- ปญั หาในระดบั หมู่บา้ น เช่น ความร้เู พยี งพอตอ่ การ
หนว่ ยงานภาครัฐ ประกอบอาชีพและการใช้ชีวิต
ปัญหาด้านภยั พบิ ตั ิ ภยั จากยา - มีการประชาสมั พนั ธผ์ ่านสื่อ ในสงั คม

เพ่ือใหป้ ระชาชนมกี ารเตรยี ม

เสพตดิ และความเส่ยี งในชุมชน ความพร้อม และรูเ้ ทา่ ทัน

สถานการณ์

- หนว่ ยงานทเี่ กยี่ วข้องควรให้

ความชว่ ยเหลอื ผ้ไู ด้รับ

2.5 สถานการณด์ า้ นการศกึ ษา ผลกระทบจากภัยคกุ คาม
ตา่ งๆ และบรรเทาความ
สถำนกำรณป์ จั จบุ นั แนวเดทอื ำดงรก้อำนรดตำามเนสินมงคำวนร
- เยาวชนทจ่ี บการศกึ ษาแลว้ ไม่มี ใหเ้ ป็นไปตำมเป้ำหมำย

งานทา ครอบครัว

- คนที่อายุ 15 ปีข้นึ ไปไม่สามารถ - ควรสง่ เสริมการศึกษาในระดับ

อา่ นออกเขยี นภาษาไทยได้ ทีค่ นในครอบครวั สามารถ

- เด็กท่ไี ม่สามารถเขา้ ศึกษาต่อตาม พึง่ พาตนเองได้ในอนาคต

ภาคบังคบั ได/้ ต้องออกกลางคัน ชุมชนทอ้ งถิน่

- คนที่จบประถมศึกษา แต่ไม่ - ควรส่งเสรมิ การเรียนรู้ของคน
สามารถเขียนอ่านภาษาไทย ทกุ วัย และสนับสนนุ กิจกรรม
และคดิ เลขอย่างง่ายได้ ของสถานศึกษา

- ปัญหาระดบั หมบู่ ้านท่ีประชาชน หนว่ ยงานภาครัฐ
ไม่ได้รบั การศึกษาตามเกณฑ์ - มีการขยายโอกาสทาง
และประสบปัญหาด้านอัตรา
การศึกษาต่อของประชาชน การศึกษา และเพิม่ ช่องทาง
ในการให้ความรู้แก่ประชาชน

81

2.6 สถานการณ์ดา้ นวฒั นธรรม จรยิ ธรรม และการปลกู ฝงั ค่านิยมไทย

สถำนกำรณป์ จั จบุ นั แนวทำงกำรดำเนนิ งำน เป้ำหมำยในกำรดำเนนิ งำนเพ่อื
แกไ้ ขสถำนกำรณ์
- การมสี ถานท่ีไม่เหมาะสมใน ให้เปน็ ไปตำมเปำ้ หมำย
ท้องถิ่น เช่น ร้านสื่อลามก รา้ น ครอบครัว - การสง่ เสรมิ ใหป้ ระชาชนมี
คาราโอเกะ รา้ นเกมส์ - การอบรม สัง่ สอน บ่มเพาะ คณุ ธรรมจรยิ ธรรม ประพฤติ
ปฏิบัติตัวอย่างเหมาะสม อยู่
- การมีสถานที่ไม่เหมาะสมตง้ั อยู่ ให้คนในครอบครวั มีความ ภายใตก้ รอบประเพณี
ใกล้กับสถานศึกษาและศาสน ประพฤตทิ ีด่ แี ละมีคุณธรรม วัฒนธรรม และศาสนา
ชุมชนท้องถน่ิ
- การควบคุม/จากัดขอบเขต
สถาน เชน่ ร้านขายเหล้า/บหุ ร่ี - ควรสง่ เสรมิ ใหป้ ระชาชนมสี ว่ น ของพืน้ ที่ทสี่ ่งผลต่อการมี
พฤติกรรมไม่เหมาะสมของ
- การดืม่ สรุ า/สูบบุหร่ขี องคนใน รว่ มในกจิ กรรมสาคญั ของ ประชาชน

ครวั เรือน ชมุ ชน เชน่ กจิ กรรมทางศาสนา
- คนที่ไม่ได้ปฏบิ ัตกิ ิจกรรมทาง และกิจกรรมสาธารณประโยชน์
หน่วยงานภาครฐั
ศาสนาอยา่ งน้อย 1 ครงั้ /สปั ดาห์ - กาหนดระเบยี บ/ข้อบงั คบั หรือ
- ครัวเรือนท่ไี ม่ได้มสี ่วนรว่ มใน การจดั zoning พ้ืนท่ี สาหรับ
สถานบนั เทงิ /รา้ นค้าเหลา้ /
กจิ กรรมสาธารณประโยชน์ของ

ชมุ ชน บุหรี่

- กาหนดคา่ นิยมท่ีดี และสร้าง

ความเขา้ ใจเพ่อื ส่งเสรมิ การ

2.7 สถานการณ์ด้านการมสี ว่ นร่วปมฏแลบิ ะตั คขิ วอางมปเรขะม้ชแาชขนง็ ของชุมชน

สถำนกำรณป์ ัจจุบัน แนวทำงกำรดำเนินงำน เป้ำหมำยในกำรดำเนินงำนเพือ่
- ปญั หาระดับหมบู่ ้านที่เก่ียวขอ้ ง ใหเ้ ปน็ ไปตำมเปำ้ หมำย แก้ไขสถำนกำรณ์
ชมุ ชนท้องถ่นิ
กบั การเขา้ ถึงแหล่งเงินทนุ - ควรสง่ เสริมใหป้ ระชาชน - การสง่ เสริมให้ประชาชนมี
การเรียนรู้โดยชมุ ชน การ ส่วนร่วมในกจิ กรรมตา่ งๆ ของ
รวมกล่มุ ของชมุ ชน การมีสว่ น ตระหนกั ถึงความสาคญั ของ ชุมชน รวมทัง้ มกี ารรวมกลุ่ม
ร่วมของชุมชน การได้รบั ความ การมสี ่วนรว่ ม หรอื การ เพ่อื เป็นพลงั ขับเคลือ่ นท่ี
ค้มุ ครองทางสังคม รวมกลมุ่ เพือ่ ขับเคล่ือน เขม้ แข็ง
กิจกรรมสาคัญของชุมชน
หน่วยงานภาครฐั - การสง่ เสริมให้ประชาชนมี
- ควรจัดระบบการค้มุ ครองทาง ภูมคิ ุ้มกันทางสังคมท่ีเข้มแข็ง
สงั คมใหเ้ ป็นไปอยา่ งทัว่ ถงึ และ สามารถพึ่งพาตนเองได้ ซ่งึ จะ
ครอบคลุมถึงระดับหมู่บา้ น สง่ ผลตอ่ ความเข้มแข็งใน
- ควรขยายช่องทางในการเขา้ ถงึ ระดบั ชมุ ชน
แหลง่ เงนิ ทนุ ให้กบั ประชาชน
และประชาสัมพนั ธใ์ หท้ วั่ ถงึ

2.8 สถานการณป์ ัญหาด้านโครงสร้างพื้นฐาน 82

สถำนกำรณ์ปัจจุบนั แนวทำงกำรดำเนินงำน เปำ้ หมำยในกำรดำเนนิ งำนเพ่ือ
- ปญั หาระดับหมู่บ้านท่ีเกย่ี วข้อง ให้เป็นไปตำมเปำ้ หมำย แก้ไขสถำนกำรณ์
ชุมชนท้องถิ่น
กับ การมีที่ดนิ ทากนิ ปญั หา - ควรมีการแก้ไขปัญหาเบ้ืองตน้ - การสง่ เสรมิ ใหป้ ระชาชนมี
ด้านถนน ปัญหาการใช้ คุณภาพชวี ิตทีด่ ี มรี ะบบ
ประโยชน์จากน้า เชน่ นา้ กิน เพือ่ ใหป้ ระชาชนได้รับ สาธารณปู โภคและ
นา้ ใช้ น้าเพือ่ การเกษตร ประโยชนจ์ ากการใช้ทรพั ยากร สาธารณปู การรองรบั อยา่ ง
ปญั หาดา้ นการตดิ ต่อสื่อสาร รวมถงึ ระบบสาธารณปู โภคและ ท่วั ถึงทกุ หม่บู ้าน ได้รับ
และปญั หาดา้ นการไฟฟ้า สาธารณูปการ ประโยชนจ์ ากทรพั ยากรใน
- ควรประสานหนว่ ยงานที่ ทอ้ งถนิ่ รวมทั้งเขา้ ถงึ ระบบ
เกย่ี วขอ้ งเพือ่ ดาเนนิ การแก้ไข บริการของหน่วยงานท่ี
ปญั หา เก่ยี วขอ้ ง
หน่วยงานภาครัฐ
- ควรจดั ระบบสาธารณูปโภค
และสาธารณปู การรองรับให้
ท่ัวถงึ ทุกหม่บู า้ น
- หน่วยงานทเ่ี กี่ยวข้องควร
ดาเนนิ การแก้ไขปัญหาใน
หมู่บา้ นใหส้ อดคลอ้ งกับสภาพ
ปัญหา

83

ขอ้ เสนอแนะแนวทำงกำรดำเนินงำนในพ้ืนที่

หนว่ ยงำนภำครฐั ควรมีการจดั สวสั ดิการรองรบั ประชากรทุก
กลมุ่ เปา้ หมายอยา่ งทั่วถงึ สง่ เสริมการเรียนรู้ตลอดชีวติ มีการ
เผยแพรป่ ระชาสัมพันธ์ใหค้ วามรเู้ ก่ียวกับการดูแลตนเองและ
ชอ่ งทางในการเข้าถงึ บริการต่างๆ ของภาครัฐ หนว่ ยงานท่ี
เก่ยี วข้องกับภารกจิ แต่ละด้านควรกาหนดมาตรการในการใหค้ วาม
ช่วยเหลอื แก้ไขปญั หาได้อยา่ งเหมาะสมและสอดคล้องกบั
สถานการณ์

ชมุ ชนท้องถน่ิ ควรดูแลเอาใจใส่ความเปน็ อยู่ของประชาชน ให้
ความชว่ ยเหลือกลุ่มเปา้ หมายทป่ี ระสบปญั หา สง่ เสรมิ การมี
ส่วนร่วมหรอื การรวมกลมุ่ เพอื่ ความเขม้ แข็ง สง่ เสริมการศึกษา
เรียนร้เู พ่ือการพึ่งพาตนเองตลอดชีวิต และประสานหนว่ ยงานท่ี
เกย่ี วขอ้ งเพ่ือใหค้ วามชว่ ยเหลือแก้ไขปัญหา

ครอบครัว ควรเปน็ สถาบันพ้ืนฐานในการสรา้ งความรักความ
อบอุ่น ความเข้าใจ และการดูแลเอาใจใส่คนทุกวยั ในครอบครวั มี
ความเคารพและให้เกียรตซิ ึ่งกันและกนั ไม่กระทาความรนุ แรงต่อ
กัน มกี ารปรึกษาหารือและแก้ไขปัญหารว่ มกัน สง่ เสริมใหค้ นทกุ
วัยไดร้ ับการพฒั นาไปในทิศทางที่เหมาะสม ไมก่ ่อใหเ้ กิดปัญหา
สังคม