รายงานแผนปี 64_merged

๔๗

โครงการ ตรวจตดิ ตามการจัดการศกึ ษาของโรงเรยี นเอกชนนอกระบบจังหวัดพระนครศรีอยธุ ยา

วัตถปุ ระสงค์
1. เพ่ือติดตามการจดั การศึกษาของโรงเรยี นเอกชนนอกระบบจังหวดั พระนครศรอี ยุธยา
2. เพือ่ ส่งเสรมิ ใหโ้ รงเรียนเอกชนนอกระบบจังหวัดพระนครศรอี ยุธยา จัดการศึกษาไดต้ ามมาตรฐาน

การศกึ ษา
กิจกรรมท่ีวางแผนดำเนนิ การ

ติดตามการดำเนินงานการจดั การศกึ ษาของโรงเรียนเอกชนนอกระบบจังหวัดพระนครศรีอยุธยา
ผลการดำเนินงาน

ติดตามการดำเนินงานการจัดการศึกษาของโรงเรียนเอกชนนอกระบบจังหวัดพ ระนครศรีอยุธยา
จำนวน 11 โรงเรียน ในด้านการจัดเก็บข้อมูลพื้นฐานอย่างเป็นระบบ และการดำเนินกิจการตามแนวทาง
การจัดการศกึ ษาเปน็ ไปตามมาตรฐานการศกึ ษาของโรงเรียนนอกระบบท้ัง 3 มาตรฐานท่ีกำหนดไว้
ปญั หา อุปสรรค และแนวทางแกไ้ ข

1. ปญั หา อปุ สรรค
- การติดตามการดำเนินการของโรงเรยี นมีอปุ สรรคในสถานการณ์การแพร่ระบาดเชอ้ื ไวรัส Covid

19 และตอ้ งดำเนินการภายในระยะเวลาท่ีมีกำหนด
- โรงเรยี นบางแห่งยังไม่เขา้ ใจระบบการประกันคณุ ภาพการศึกษาภายในสถานศึกษาใหเ้ ป็นไปตาม

มาตรฐานการศึกษาท่กี ำหนด
2. แนวทางแก้ไข
- ควรจดั อบรมให้โรงเรยี นเอกชนนอกระบบจงั หวัดพระนครศรอี ยธุ ยา ไดร้ ับความรู้และความเข้าใจ

สามารถนำไปบรหิ ารจดั การภายในสถานศึกษาไดอ้ ย่างมีคุณภาพ
- ควรกำหนดการตดิ ตามผลการดำเนินกิจการของโรงเรียนเอกชนนอกระบบทกุ ประเภท อย่างนอ้ ย

ปีละ 1 ครงั้

ภาพกจิ กรรมโครงการ ตรวจติดตามการจดั การศึกษาของโรงเรยี นเอกชนนอกระบบ
จงั หวดั พระนครศรีอยธุ ยา

๔๘

โครงการ ปอ้ งกนั การทจุ ริตและประพฤตมิ ชิ อบ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ.2564
ของสำนักงานศกึ ษาธิการจงั หวัดพระนครศรอี ยธุ ยา

วัตถุประสงค์
1. เพอื่ สรา้ งความรคู้ วามเข้าใจแนวทางในการประเมินผลดา้ นคุณธรรมความโปร่งใสในการดำเนินงาน

ของหนว่ ยงานภาครฐั ของสำนกั งานศกึ ษาธิการจงั หวดั พระนครศรีอยุธยา
2. เพ่อื สรา้ งความรคู้ วามเขา้ ใจและขบั เคลอื่ นการปอ้ งกนั การทจุ รติ และความโปรง่ ใสในการดำเนินงาน

ของบุคลากรทเ่ี กย่ี วข้อง
3. เพื่อสร้างความรู้ความเข้าใจในกระบวนทัศน์หลักธรรมาภิบาล เพ่ือการรับรู้เกี่ยวกับ

การปอ้ งกันการทุจรติ และกฎหมายท่ีเกย่ี วข้องกับการทุจริต

กจิ กรรมท่ีวางแผนดำเนินการ
กจิ กรรมที่ ๑
- ประชุมคณะทำงานขับเคล่ือนการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนิน งาน

ของหนว่ ยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessmen : ITA) ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔
- ประชุมคณะทำงานขับเคล่ือนการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของ

หน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment : ITA) ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔
เพื่อตดิ ตามผลการดำเนนิ งานการจดั ทำแบบประเมินฯ และทำพธิ ีปฏิญานตนตอ่ ต้านการทุจรติ ทุกรูปแบบ

กจิ กรรมที่ ๒
- จัดอบรมออนไลน์ โครงการป้องกันการทุจริตและประพฤติมิชอบ ประจำปีงบประมาณ

พ.ศ. ๒๕๖๔ ของสำนักงานศึกษาธกิ ารจงั หวัดพระนครศรีอยุธยา ผ่านโปรแกรม ZOOM MEETINGS
- สรุปและรายงานผลการดำเนินงานต่อศูนย์ปฏิบัติการต่อต้านการทุจริตกระทรวงศึกษาธิการ (ศปท.

ศธ.)
ผลการดำเนินงาน

กจิ กรรมที่ ๑
- จัดประชุมคณะทำงานขับเคลื่อนการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน

ของหน่วยงานภาครฐั (Integrity and Transparency Assessment : ITA) ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔
จำนวน ๑๒ คน จำนวน ๑ วัน เพื่อสร้างความรู้ความเข้าใจเก่ียวกับการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใส
ในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ เมื่อวันท่ี ๒ มิถุนายน ๒๕๖๔ ณ ห้องประชุมสำนักงานศึกษาธิการ
จงั หวดั พระนครศรีอยุธยา ชั้น ๓

- จัดประชมุ คณะทำงานขับเคลื่อนการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งานของ
หน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment : ITA) ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔
จำนวน ๒๐ คน จำนวน ๑ วัน เพื่อติดตามผลการดำเนนิ งานการจัดทำแบบประเมินฯ เม่ือวันที่ ๑๔ มิถนุ ายน
๒๕๖๔ ณ หอ้ งประชุมสำนักงานศึกษาธิการจังหวัดพระนครศรอี ยธุ ยา ชั้น ๓ และทำพิธปี ฏิญานตนต่อต้าน
การทุจริตทุกรูปแบบ

๔๙

ภาพกิจกรรมประชุมจัดทำขอ้ มูลประเมนิ คุณธรรมความโปร่งใส

ภาพกิจกรรมติดตามผลการดำเนนิ งานจดั ทำแบบประเมิน
และทำพธิ ีปฏิญานตนต่อต้านการทจุ ริตทกุ รูปแบบ

๕๐

กิจกรรมท่ี ๒
- จัดอบรมออนไลน์ โครงการป้องกันการทุจริตและประพฤติมิชอบ ประจำปีงบประมาณพ.ศ.

๒๕๖๔ ของสำนักงานศึกษาธิการจังหวัดพระนครศรีอยุธยา ผ่านโปรแกรม ZOOM MEETINGS ในวันท่ี ๒๗
สิงหาคม ๒๕๖๔ ณ สำนักงานศึกษาธิการจังหวัดพระนครศรีอยุธยา โดยมีผู้เข้าประชุมทั้งหมด จำนวน ๔๒
คน แบ่งเป็นผเู้ ข้าประชุม ณ สำนักงานฯ จำนวน ๒๓ คน และอบรม ณ บ้านพักอาศัยตามมาตรการป้องกัน
โรคระบาด โควดิ ๑๙ จำนวน ๑๙ คน

- สรุปและรายงานผลการดำเนินงานต่อศูนย์ปฏิบัติการต่อต้านการทุจริตกระทรวงศึกษาธิการ
(ศปท.ศธ.)

ภาพกิจกรรมอบรมออนไลน์ โครงการปอ้ งกันทุจรติ และประพฤติมชิ อบ
ผ่านระบบ ZOOM MEETINGS

ปญั หา อุปสรรค และขอ้ เสนอแนะ
- ปัญหา อุปสรรค เน่ืองจากอยู่ในสถานการณ์เฝ้าระวังและป้องกันการแพร่ระบาด โรคติดเชื้อ

ไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ตามประกาศของกระทรวงศึกษาธิการและกระทรวงสาธารณสุข ซ่ึงทำให้
ไม่สามารถจัดอบรมตามปกติได้ จึงปรับแผนการดำเนินงานเป็นการอบรมออนไลน์ ผ่านโปรแกรม ZOOM
MEETINGS

- ขอ้ เสนอแนะ จดั สรรงบประมาณดา้ นป้องกันและปราบปรามการทุจริตอยา่ งตอ่ เน่ือง

๕๑

โครงการ กิจกรรมการประเมนิ การบรหิ ารงานการเงินการคลังของสถานศึกษา

วตั ถุประสงค์

1. เพือ่ ทราบว่าการบรหิ ารงานการเงนิ การคลงั ของสถานศกึ ษาสงั กดั สพฐ. มคี วามเพียงพอ เหมาะสม
ของการควบคุม การกำกับดแู ล และการบรหิ ารความเสยี่ ง

2. เพ่อื ทราบปญั หาอปุ สรรคในการดำเนินงาน

กิจกรรมทว่ี างแผนดำเนินการ
1.ประเมินการบริหารงานการเงินการคลังสถานศกึ ษาสงั กดั สพฐ. จำนวน 5 แหง่
2. สถานศึกษา มคี วามเพยี งพอ เหมาะสมของการควบคุม การกำกับดูแล และการบริหาร

ความเสยี่ งในการบริหารงานการเงินการคลงั ดำเนินการถกู ตอ้ ง เป็นไปตามระเบียบ แนวปฏบิ ตั ทิ เ่ี ก่ียวข้อง
ผลการดำเนินงาน

เชงิ ปริมาณ

1. ผลการประเมินภาพรวม จากการสุ่มประเมนิ สถานศึกษา จำนวน 5 แห่ง พบว่า การบริหารงาน
การเงินการคลงั อยใู่ นระดบั ดเี ลิศ ค่าคะแนนเฉลีย่ 4.79 โดยทุกมิตทิ ี่มีผลการประเมนิ อยใู่ นระดับดีเลศิ คอื มติ ิ
ด้านการควบคุมภายใน ค่าคะแนนเฉล่ีย 5.00 มิติด้านการบัญชี ค่าคะแนนเฉลี่ย 4.93 มิติด้านการเงิน

ค่าคะแนนเฉลี่ย 4.67 และมติ ดิ ้านการพสั ดุ ค่าคะแนนเฉล่ีย 4.56 ตามลำดับ (รายละเอียดตามตาราง)

ตาราง แสดงผลการประเมนิ การบรหิ ารงานการเงินการคลงั ของสถานศึกษา

ในสงั กัดสำนักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขนั้ พ้ืนฐาน

ลำดบั มิติ/องค์ประกอบ/ประเดน็ การพจิ ารณา รวม
คะแนน ระดับ

1 มติ ดิ า้ นการเงิน 4.67 ดเี ลศิ

1 การบรหิ ารงบประมาณ 4.47 ดีเลศิ

1. การจัดทำแผนปฏบิ ตั ิการระยะยาวถูกต้อง โปร่งใส และมปี ระสทิ ธภิ าพ 4.00 ดี

2. การจัดทำแผนปฏิบัติการประจำปีถูกต้อง โปร่งใส ประหยดั และคุ้มค่า 4.60 ดีเลิศ

3. การตรวจสอบติดตามการใช้จ่ายงบประมาณมีประสิทธิภาพและ 4.80 ดเี ลิศ

โปร่งใส

2 การดำเนนิ งานทางการเงิน 4.87 ดเี ลิศ

4. การเบิกจ่ายเงินถูกตอ้ ง 5.00 ดเี ลิศ

5. การรบั เงินและนำส่ง / นำฝากเงนิ และการเก็บรักษาเงนิ ถูกต้อง 4.60 ดีเลิศ

6. การยืมเงนิ ถูกตอ้ ง 5.00 ดีเลศิ

8. การจดั ทำรายงานการเงิน ถกู ต้อง โปร่งใส 5.00 ดีเลิศ

9. การจดั เกบ็ เอกสารหลักฐานทางการเงินถกู ต้อง และมีประสิทธิภาพ 5.00 ดเี ลิศ

๕๒

ตาราง แสดงผลการประเมนิ การบริหารงานการเงนิ การคลังของสถานศึกษา

ในสังกัดสำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาขนั้ พืน้ ฐาน (ตอ่ )

ลำดบั มติ /ิ องคป์ ระกอบ/ประเดน็ การพจิ ารณา รวม
คะแนน ระดบั

3 มติ ิด้านการพสั ดุ 4.56 ดเี ลิศ

4 การจัดซอ้ื จัดจ้าง 4.40 ดีเลศิ

10. การกำหนดแบบรูปรายการหรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะและ

ประกาศราคากลางถูกต้อง 3.20 ดี

11. การจดั หาพัสดุถูกตอ้ ง 5.00 ดเี ลิศ

12.การบริหารสัญญาและการตรวจรับพสั ดถุ ูกต้องและมีประสิทธภิ าพ 5.00 ดีเลศิ

5 การบริหารพสั ดุ 4.80 ดเี ลศิ

13. การเก็บ การบันทึก การเบิกจ่ายพัสดุ และการตรวจสอบพัสดุ

ประจำปีถูกต้อง 4.80 ดเี ลศิ

14 การบำรุงรักษา การจำหน่ายถกู ต้อง และมปี ระสิทธิภาพ 4.80 ดเี ลิศ

4 มติ ิด้านการควบคุมภายใน 5.00 ดีเลศิ

6 การจัดวางและประเมินการควบคมุ ภายใน 5.00 ดเี ลิศ

คะแนนเฉล่ยี รวม 4.79 ดีเลศิ

2. ผลการประเมนิ รายมติ ิ ในประเด็นทีต่ ้องดำเนินการปรบั ปรุงมดี งั นี้
มิตดิ า้ นการเงิน
องคป์ ระกอบที่ 1 การบริหารงบประมาณ ประเด็นที่ 1 การจัดทำแผนปฏิบตั ิการระยะยาว

ถูกตอ้ งโปร่งใส และมีประสิทธภิ าพ พบว่า มีสถานศึกษา 1 แหง่ ที่มีผลการประเมินในระดับปรบั ปรงุ เร่งดว่ น
ได้แก่ โรงเรียนวัดนาอุ่น เนอื่ งจาก มกี ารจดั ทำแผนปฏิบัติการ ระยะยาว 3 ปี ถงึ 5 ปี แต่การกำหนดวิสัยทัศน์
ไมเ่ ชอ่ื มโยงยทุ ธศาสตร์ชาติและแผนการศึกษาแห่งชาติ 20 ปี กำหนดพันธกิจไม่สอดคล้องวิสยั ทศั น์ ทัง้ ไม่ได้

จัดทำประมาณการงบประมาณลว่ งหน้าครอบคลมุ ระยะเวลาตามแผนปฏบิ ตั ิการ และบุคลากรทกุ กลุ่มฝา่ ยไม่มี
ส่วนรว่ มในการจดั ทำแผนปฏิบัติการระยะยาว

องค์ประกอบท่ี 2 การดำเนินงานทางการเงิน ไมพ่ บประเดน็ ทต่ี อ้ งปรบั ปรุง

มติ ิด้านการบัญชี
องคป์ ระกอบที่ 3 การจดั ทำบัญชี รายงานการเงนิ และการจดั เก็บเอกสารหลักฐาน

ไมพ่ บประเดน็ ทีต่ ้องปรับปรงุ

มิติดา้ นการพสั ดุ
องค์ประกอบท่ี 4 การจัดซื้อจัดจ้าง ประเด็นที่ 10 การกำหนดแบบรูปรายการหรือ

รายละเอียดคุณลกั ษณะเฉพาะ และประกาศราคากลางถกู ตอ้ ง พบว่า มสี ถานศึกษา 1 แหง่ ท่มี ีผลการประเมนิ

ในระดบั ปรับปรงุ เรง่ ด่วน คือ โรงเรยี นวัดนาอนุ่ เนือ่ งจากไมไ่ ดด้ ำเนินการในประเดน็ น้ี
องคป์ ระกอบที่ 5 การบรหิ ารพัสดุ ไม่พบประเดน็ ที่ตอ้ งปรบั ปรงุ

มิติดา้ นการควบคมุ ภายใน

องคป์ ระกอบท่ี 6 การดำเนนิ การควบคุมภายใน ไม่พบประเดน็ ท่ตี อ้ งปรับปรุง
3. การจดั กลมุ่ สถานศกึ ษา ตามผลการประเมนิ การบริหารงานการเงนิ การคลงั ดงั น้ี

๕๓

กลุ่มท่ี 1 สถานศกึ ษาท่ีมผี ลการประเมินอยใู่ นระดบั ดเี ลิศ มจี ำนวน 4 แห่ง คือ 1) โรงเรียนวดั โพธ์ิ
2) โรงเรยี นวดั ชมุ พลนิกายาราม 3) โรงเรียนปากกรานพิทยา 4) โรงเรียนชลประทานอนุเคราะห์

กลมุ่ ที่ 2 สถานศึกษาทม่ี ผี ลการประเมินอยูใ่ นระดบั ดี ไมม่ ี
กลุ่มที่ 3 สถานศึกษาท่ีมีการประเมินอยู่ในระดับดีเลิศ* แต่มีบางประเด็นที่อยู่ระดับปรับปรุง
ทำให้ผลการประเมินถูกลดระดบั ลงในระดบั พอใช้* มจี ำนวน 1 แหง่ คือ โรงเรียนวัดนาอุน่
กลุ่มท่ี 4 สถานศึกษาที่มีผลการประเมินอยู่ในระดับดี* แต่มีบางประเด็นท่ีอยู่ระดับปรับปรุง
ทำใหผ้ ลการประเมนิ ถูกลดระดบั ลงในระดบั พอใช้* ไม่มี
กลุ่มท่ี 5 สถานศึกษาท่มี ผี ลการประเมินอยใู่ นระดบั พอใช้ ไม่มี
กล่มุ ที่ 6 สถานศึกษาท่มี ผี ลการประเมนิ อยูใ่ นระดับปรบั ปรงุ ไมม่ ี
เชิงคณุ ภาพ
ผลการนำเกณฑ์มาใช้ในการประเมินการบริหารงานการเงินการคลังของสถานศึกษา พบว่า
สามารถนำมาใช้ในการประเมินสถานศึกษาในสังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานได้อย่างมี
ประสิทธิภาพพอสมควร อีกท้ังขนาดและประเภทของสถานศึกษาไม่มีผลต่อการประเมิน กล่าวคือ
มสี ถานศึกษาขนาดเล็กท่ีมผี ลการบริหารงานการเงนิ การคลังในระดับดเี ลิศ และระดับพอใช้ และมสี ถานศกึ ษา
ขนาดกลางกบั ขนาดใหญ่ ทีม่ ผี ลการบรหิ ารงานการเงินการคลังในระดบั ดเี ลิศ
ปัญหา อปุ สรรค และแนวทางแก้ไข
1. ปัญหา อปุ สรรค์
การประสานหน่วยรับตรวจ ที่อยู่ต่างสังกัด ขาดความคล่องตัว มีความล่าช้า เนื่องจากมีข้ันตอน
ของการจดั ทำหนังสอื ผ่านตน้ สงั กดั
2. แนวทางแก้ไข
เน่อื งจากปัญหา/อุปสรรค ท่เี กิดขึน้ เป็นปัจจยั ภายนอกที่เก่ียวกับระบบสายการบังคบั บัญชาระดับ
กรมหากหน่วยงานระดับกรมได้มีการปรับโครงสร้างสายการบังคับบัญชาและมกี ารบรู ณาการงานระหว่างกัน
จะช่วยลดข้ันตอนของหนังสือได้
ภาพกิจกรรมโครงการ การประเมนิ การบรหิ ารงานการเงินการคลังของสถานศกึ ษา

๕๔

ภาคผนวก

๕๕

๕๖

๕๗

๕๘

คณะผู้จัดทำ

ทีป่ รกึ ษา ศึกษาธิการจังหวัดพระนครศรีอยุธยา
รองศึกษาธิการจงั หวัดพระนครศรอี ยุธยา
1. นายอดุ มศกั ด์ิ เพชรผา
2. นางสำเนาว์ พงษอ์ ารีย์

คณะผูร้ ายงานข้อมลู

1. ผู้อำนวยการกลุ่ม/หนว่ ย ทกุ กลุ่ม
2. ผู้รบั ผดิ ชอบโครงการทุกทา่ น

คณะจัดทำรูปเลม่ ผอู้ ำนวยการกลมุ่ นโยบายและแผน

1. นางสาวจุฬาลักษณ์ ศาสตร์สาระ นักวเิ คราะหน์ โยบายและแผน ชำนาญการพเิ ศษ
นกั วิเคราะห์นโยบายและแผน ชำนาญการ
2. นางสรุ ีรตั น์ ขันธสนธิ์ นักวเิ คราะห์นโยบายและแผน ชำนาญการ
3. นางสาวภทั รา สขุ นิคม
4. นางสาวทัศพร ตลับงา นักวิเคราะหน์ โยบายและแผน ชำนาญการ
5. นางนุกลู คงสขุ โข