Noite Saudável das Cidades do Centro de Portugal
Sinistralidade Rodoviária e a condução sob efeito do álcool e de
substâncias psicotrópicas
1
Carlos Valença Lopes
Sinistralidade Rodoviária
um problema à escala mundial
• Problema de Saúde Pública #1 causa de morte entre 5-24 anos
#3 causa de morte entre 5-40 anos
• Vítimas resultantes de acidentes rodoviários
≈ 1,35M VM/ano OMS: Próximos 15 anos…
≈ 3.700 VM/dia
265M VM+FG
≈ 30M a 50M Feridos /ano
85% 50%
Fonte: WHO; iRAP; O3CDE
Europa: Evolução do número de Mortos vítimas de acidentes rodoviários
Fonte: Road Safety 2017 How your country is doing? 4
European Comission 2018
Em 2018
Em 2018, 44.015 pessoas sofreram lesões
causadas por acidente de viação:
512 mortos (+ 2 ,+ 0,4% face a 2017 )
2.127 feridos graves (- 71, - 3,2% face a 2017)
41.387 feridos leves (- 400 - 1,0% face a 2017)
O número de mortos será ainda agravado após
apuramento dos óbitos a 30 dias
Evolução Sinistralidade Rodoviária em Portugal (1996 a 2018)
Vítimas Mortais (24h)
250 0
2100
2000 1939 1865
1750
1629
150 0 1466 1469
1356
1135 1094
1000 850 854 776 737 741 689
500 573 518 482 473 445 510 512
0 6
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Fonte: BEAV
Ano 2018 – valores provisórios, parcialmente validados e corrigidos
Portugal vs Europa
Vítimas Mortais a 30 dias
Vítimas mortais por milhão de habitantes
(30 dias)
n Portugal n UE28
Fonte: European Commission - Press release – nov 2018 – Road Safety evolution in UE
Custo Económico e Social dos Acidentes de Viação em Portugal (2012, Arlindo Donário e Ricardo dos Santos, Preços de 2015
O7CDE
ANSR
Custo Económico e Social da Sinistralidade Rodoviária
Portugal € investimento o beneficio para o pais e para a sociedade
CSE evitados obtido pela poupança resultante da
25.000 M€ vidas salvas
diminuição da sinistralidade é mais do
54.000 M€ dobro do investimento
+22.000
The socio-economic consequences of this alone are estimated at EUR 120 Billion annually for
the EU. In light of this, there simply cannot be business as usual when it comes to road safety
– I want to see changes urgently”
Mrs. Violeta Bulc, EU Commissioner for Transport, Road Safety in the European Union, April 2018
Fonte: Custo Económico e Social dos Acidentes de Viação em Portugal (2012, Arlindo Donário e Ricardo dos Santos, Preços de 2015
OCDE
A8NSR
Sinistralidade Rodoviária 2018 (24h) 9
• 512 mortos (+ 2 ,+ 0,4% face a 2017 ) ≈ 3 A320
• 2.127 feridos graves (- 71, - 3,2% face a 2017)
• 41.387 feridos leves (- 400 - 1,0% face a 2017)
O número de mortos será agravado com mortos a 30 dias
Fonte: BEAV
*Ano 2018 – valores provisórios, parcialmente validados e corrigidos
Importância da Segurança Rodoviária
• O custo económico e social dos acidentes rodoviários
representou em 2010, foi de 1.980 milhões de euros o que
representou 1,17% do PIB (i)
• Em 2012 nos Acidentes Trabalho Mortais o principal agente
material associado ao desvio foram os veículos terrestres
(33%) (ii)
• No período 2009 a 2013 os acidentes de transporte foram a
principal causa de morte dos jovens dos 15-24 anos.(iii)
(i) -Estudo da Universidade Nova Autónoma de Lisboa (2010); (ii) –GEE (2014); (iii) Direção-Geral de Saúde 2015
(ii) (iV) Relatório ANSR 2016 vítimas a 30 dias
11
Velocidade vs distância de paragem
20 km/h - 6 m
7
10
13
largura basquete 14
15
17 Comprimento andebol
18
19
120 km/h - 34 m
Adaptado de OECD/ECMT 2006b
12
Embate e queda de andar
Km/h H [m] andar
20 1.6 0
50 10 3
60 14 4,6
70 19 6
100 39 13
120 57 19
13
5
30 30 40 59
1
30 40 50 60
14
Sobrevivência de um peão em atropelamento
15
Comportamentos de Risco
Consumo de álcool na Europa
• Numa lista de 34 países da Europa,
Portugal surge no nono lugar no que se
refere à média anual de consumo de
álcool per capita, com 13,43 litros, sendo a
média europeia de 12,45 litros.
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Prevalência de álcool e drogas em condutores na Europa
Driving under the • Portugal teve a terceira maior prevalência de álcool
Influence of Drugs, (≥0,1 g/l) – Portugal 4,93% média UE 3,83%;
Alcohol and Medicines
• Portugal teve a terceira maior prevalência álcool +
2011 drogas/medicamentos - PT 0,42% UE 0,37 %;
• Portugal teve uma prevalência média de 1,56% inferior
à média europeia de 1,89%.
• No âmbito do PENSE 2020 o INMLCF está a realizar a
medida A10.35 que consiste num estudo de
prevalência e estimativa de risco da condução sob a
influência de substâncias psicoativas, nomeadamente
de álcool e substancias psicotrópicas
18
Fiscalização da condução sob o efeito do álcool
19
Fiscalização da condução sob o efeito do álcool.
Resultados por tipo de motivo.
2016 2017
Acidente Manobra Aleatório Acidente Manobra Aleatório
Perigosa Perigosa
Total de testes 173.954 41.609 1.371.412 179.893 36.488 1.392.188
TAS ³ 0,50 g/l 2,0% 22,5% 2,2% 2,2% 23,7% 2,0%
TAS ³ 1,20 g/l 1,0% 19,6% 0,8% 1,1% 20,8% 0,7%
20
Fiscalização da condução sob o efeito do álcool.
Resultados por escalão etário
2016 2017
Total infratores Inf/Testes Total infratores Inf/Testes
Testes (%) Testes (%)
≤ 20 anos 30.389 674 2,2 30.249 682 2,3
21-29 anos 340.262 10.634 3,1 338.042 9.638 2,9
30-39 anos 438.525 10.795 2,5 440.341 9.764 2,2
40-49 anos 374.773 10.079 2,7 382.637 9.628 2,5
≥ 50 anos 403.026 10.826 2,7 417.300 10.628 2,5
Total 1.586.982 43.015 2,7 1.608.576 40.347 2,5
21
Autos de contraordenação condução sob o
efeito do álcool e sob efeito de substâncias
psicotrópicas
22 422 24 936 22 556 77
55 59 55
19 381 16 483
12
22
Evolução da percentagem de condutores
mortos c/ TAS>=0,5 g/l
15 anos
40 % -> 30 %
Exames de quantificação taxa álcool no sangue em vítimas mortais de acidentes de viação autopsiadas 23
pelo INMLCF
Evolução da percentagem de condutores
mortos sob a influência de substâncias
psicotrópicas
14,0
12,0
10 anos 10,0 11,2 11,2 11,4 11,6 2018
6 % -> 12 %
9,9 Canabinoides 12 37,5%
8,0 8,3 8,6 8,9 Opiácios 5 15,6%
Alcool + Drogas 13 40,6%
Droga + Droga 2 6,3%
6,0 6,7 Total 32
4,0
2,0
0,0 201 1 201 2 201 3 201 4 201 5 201 6 201 7 201 8
201 0
Fonte: Rastreio e confirmação de substâncias psicotrópicas em Vítimas Mortais de Acidentes de
Viação Autopsiadas pelo INMLCF
24
Evolução da percentagem de Peões mortos
c/ TAS>=0,5 g/l
35,0
30,0
29,5 28,7 24,6 15 anos
25,0 26,7 30 % -> 20 %
24,8 24,7
20,0 21,6 19,7 19,8 20,4 20,3
15,0 16,1 16,0 16,4 17,3
10,0
5,0
0,0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Exames de quantificação taxa álcool no sangue em vítimas mortais de acidentes de viação autopsiadas 25
pelo INMLCF
Condutores Mortos em Acidente de Viação
2018 Autopsiados INMLCF
Exames de quantificação taxa álcool no sangue em vítimas mortais de acidentes de viação autopsiadas 26
pelo INMLCF
Peões Mortos em Acidente de Viação
2018 Autopsiados INMLCF
27
Vítimas mortais a 30 dias cujo óbito pode ser
atribuído à condução sob o efeito do álcool
De acordo com o projeto Europeu SafetyNet podem ser atribuídas à condução sob
o efeito do álcool os óbitos registados em acidentes em que pelo menos um dos
intervenientes registava uma taxa de álcool no sangue superior ao limite legal.
Acid. c/ Vítimas Feridos Feridos
vítimas Mortais Graves Leves
Total (1) 32299 563 1999 39106
2016 Álcool (2) 118 284 2298
1985 21,0% 14,2%
602 2177 6%
(2)/(1) 6,1% 41776
133 284
Total (1) 34416 22,1% 13,4% 2265
5,4%
2017 Álcool (2) 1989
(2)/(1) % 5,8%
Fonte: ANSR sinistralidade a 30 dias
O custo económico e social estimado destes acidentes ocorridos em 2017 foi de
167 017 080 €
*Custos unitários por tipo de vítima calculados para o ano de 2010 a preços constantes de 2006, Fonte: Autoridade Nacional de Segurança Rodoviária e Centro de Análise Económica
de Regulação Social (CARS) da Universidade Autónoma de Lisboa, 2012
Alterações ao Código da Estrada
Lei n.º 72/2013, de 3 setembro
Redução da taxa de alcoolémia
Generalidade dos Condutores
condutores profissionais e em
regime probatório
0,50 g/l
0,79 g/l 0,20 g/l Grave
0,80 g/l 0,49 g/l
1,19 g/l 0,50 g/l Muito
1,20 g/l 1,19 g/l Grave
1,20 g/l
… Crime
…
Resultados da Estratégia Nacional de
Segurança Rodoviária 2009-2015
Plano Estratégico Nacional Segurança Rodoviária (RCM 85/2017, 20
abril) – 107 medidas
Plano Nacional de Fiscalização - Álcool. Vias sem marcos quilométricos
PENSE 2020
Metas
Metas ( valores por milhão de habitantes):
Ø41 mortos ( redução de 56% em relação a 2010)
Ø178 feridos graves (redução de 22% em relação a 2010)
Ø34 Ações- 107 medidas
34
Situação atual face às metas
Vítimas mortais a 30 dias por milhão habitantes
100
90 93 89
80
70 72 Estimativa EVOLUÇÃO REAL
OBJETIVO UE
60 64 65 62 61 OBJETIVO ENSR
OBJETIVO PENSE
60
57
50 46
40 201 1 201 2 201 3 201 4 201 5 201 6 201 7 201 8 201 9 41
202 0
30
201 0
35
107 medidas PENSE 2020
8 Ministérios
278 Municípios
19 organizações
Objetivos
Estratégicos
Objetivos
Operacionais
36
Folheto Álcool. Maio 2017
Folheto Álcool. Maio 2017
Campanha Verão agosto setembro 2017
Campanha Verão agosto setembro 2017
Campanha ano novo 2019
Filme:http://www.ansr.pt/Noticias/Documents/LIGHTBOX%2054
68%20ANSR%20-
%20FILME%20NATAL%20ACIDENTE%20WEB.mp4