Nội quy, quy chế Đại hội

ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH
ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH Thái Nguyên, ngày tháng 6 năm 2022
THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN
LẦN THỨ XVII, NHIỆM KỲ 2022-2027

***

NỘI QUY, QUY CHẾ
Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh thành phố Thái Nguyên

lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2022 - 2027

Đại hội Đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh thành phố Thái Nguyên lần
thứ XVII, nhiệm kỳ 2022 - 2027 diễn ra trong 2 ngày 30/6, 01/7/2022. Để Đại
hội được tiến hành đúng chương trình và thành công tốt đẹp, Ban Tổ chức Đại
hội đề nghị mỗi đại biểu dự Đại hội phát huy vai trò, trách nhiệm, nêu cao ý
thức tổ chức kỷ luật, nghiêm chỉnh chấp hành các nội quy, quy chế của Đại hội
gồm các nội dung sau đây:

I. NỘI QUY ĐẠI HỘI

1. Thực hiện nghiêm túc thời gian làm việc của Đại hội

- Buổi sáng: Từ 7 giờ 00 phút đến 11 giờ 30 phút.

- Buổi chiều: Từ 13 giờ 00 phút đến 17 giờ 30 phút.

Trong chương trình Đại hội, nếu thời gian làm việc thay đổi theo yêu cầu
nội dung công việc thì Đoàn Chủ tịch xin ý kiến Đại hội.

2. Quy định về đoàn đại biểu và đại biểu dự Đại hội

2.1. Đoàn đại biểu chính thức

Mỗi cơ sở đoàn là một đoàn đại biểu, cử đồng chí Bí thư hoặc Phó Bí thư
làm trưởng đoàn để duy trì thực hiện chương trình, quy chế làm việc, chế độ
sinh hoạt của đại biểu theo quy định của Đại hội. Trưởng đoàn có trách nhiệm
điều hành hoạt động của đoàn, báo cáo đầy đủ, chính xác và kịp thời với Đoàn
chủ tịch những ý kiến thảo luận, những đề xuất và tình hình của đoàn, truyền đạt
ý kiến của Đoàn chủ tịch với các đại biểu trong đoàn; liên hệ với Ban tổ chức
Đại hội về mọi chế độ của đại biểu đoàn mình.

2.2. Trách nhiệm của đại biểu chính thức dự Đại hội

- Các đại biểu đến dự Đại hội đầy đủ, đúng giờ. Nếu nghỉ có lý do phải
thông báo với trưởng đoàn và Đoàn Chủ tịch, nếu đồng ý, nhất trí mới được
phép nghỉ.

- Trong thời gian Đại hội làm việc, các đại biểu cần có mặt trước 15 phút
(cả 2 phiên), ngồi đúng vị trí do Ban tổ chức Đại hội đã quy định, không tự ý đi
lại, không nói chuyện riêng, không hút thuốc lá, không sử dụng điện thoại di
động trong giờ làm việc. Trong giờ giải lao nếu có việc riêng ra khỏi khu vực
Đại hội phải thông báo lý do cho đồng chí Trưởng đoàn biết.

- Khi tiến hành nghi thức chào cờ, các đại biểu hát Quốc ca, Đoàn ca to,

rõ ràng.

- Khi các đồng chí lãnh đạo và đại biểu khách mời tiến vào Hội trường,
các đồng chí đại biểu chính thức đứng dậy vỗ tay chào đón.

- Đại biểu khi tiến hành biểu quyết giơ thẻ đoàn viên bằng tay phải.

- Để phương tiện đi lại đúng nơi quy định của Ban Tổ chức Đại hội, tự
bảo quản các đồ tư trang cá nhân. Giữ gìn vệ sinh chung, không ăn, uống trong
hội trường.

- Đại biểu nào nhận được đơn, thư khiếu nại có nội dung liên quan đến
đại biểu dự Đại hội thì có trách nhiệm chuyển ngay đến Đoàn Chủ tịch (thông
qua Đoàn Thư ký).

- Đại biểu nào muốn phát biểu phải chuẩn bị bằng văn bản và đăng ký với
Đoàn Chủ tịch (thông qua Đoàn Thư ký) và được Đoàn Chủ tịch đồng ý mới
được phát biểu. Nội dung phát biểu phải đảm bảo tính đoàn kết, xây dựng, thể
hiện tinh thần trách nhiệm cao của đại biểu trước tổ chức Đoàn và Đại hội. Thời
gian phát biểu không quá 07 phút.

3. Về trang phục của đại biểu

- Nam: Mặc áo Thanh niên Việt Nam thắt cà vạt Đoàn màu trắng, quần tối
màu; đi giầy hoặc dép có quai.

- Nữ: Phiên thứ nhất chiều ngày 30/6/2022 mặc trang phục áo Thanh niên
Việt Nam thắt cà vạt Đoàn màu trắng, quần hoặc chân váy tối màu; đi giầy hoặc
dép có quai; phiên thứ 2 sáng ngày 01/7/2022 mặc trang phục áo dài thanh niên
Việt Nam.

- Đối với đại biểu lực lượng vũ trang: Mặc lễ phục của ngành

- Đối với Đại biểu dân tộc thiểu số: Mặc trang phục của Dân tộc mình.

- Các đại biểu đeo thẻ Đại hội do BTC phát.

- Các đại biểu đeo huy hiệu Đoàn, Kỷ niệm chương của Đoàn (nếu có).

Các đại biểu dự Đại hội có trách nhiệm thực hiện nghiêm túc những quy
định trong Nội quy. Những đại biểu vi phạm Nội quy, tùy theo mức độ bị xem
xét xử lý theo quy định.

II. QUY CHẾ ĐẠI HỘI

1. ĐOÀN CHỦ TỊCH ĐẠI HỘI

1.1. Đoàn Chủ tịch Đại hội là cơ quan điều hành công việc của Đại hội,
làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, quyết định theo đa số. Đoàn Chủ
tịch do Đại hội bầu bằng hình thức biểu quyết để điều hành công việc của Đại
hội.

1.2. Nhiệm vụ của Đoàn Chủ tịch:

- Điều hành công việc của Đại hội theo chương trình, nội quy ( u chế) đã
được Đại hội quyết định.

- Giới thiệu số lượng, danh sách Đoàn Thư ký; Ban Thẩm tra tư cách
đại biểu để Đại hội biểu quyết thông qua.

- Quyết định việc lưu hành các tài liệu của Đại hội.

- Hướng dẫn Đại hội thảo luận và thông qua các báo cáo của Ban Chấp hành
cấp triệu tập Đại hội.

- Điều hành công tác bầu cử:

+ Hướng dẫn để Đại hội thảo luận, quán triệt tiêu chuẩn, số lượng, cơ cấu
Ban Chấp hành khóa mới; tiêu chuẩn, số lượng, cơ cấu đại biểu dự Đại hội Đoàn
cấp trên.

+ Hướng dẫn việc ứng cử, đề cử ủy viên Ban Chấp hành và đại biểu đi dự
Đại hội Đoàn cấp trên.

+ Tổng hợp danh sách những người ứng cử, đề cử và những người xin rút;
xem xét, quyết định cho rút hoặc không cho rút tên đối với các trường hợp xin
rút tên khỏi danh sách bầu cử; trường hợp còn nhiều ý kiến chưa thống nhất thì
Đoàn Chủ tịch có thể xin ý kiến quyết định của Đại hội; lập danh sách bầu cử,
lấy biểu quyết của Đại hội thông qua danh sách bầu cử.

+ Giới thiệu số lượng, danh sách Ban kiểm phiếu, Trưởng Ban kiểm phiếu
để Đại hội biểu quyết; lãnh đạo hoạt động của Ban kiểm phiếu.

- Giải quyết những vấn đề phát sinh tại Đại hội.

- Điều hành thông qua Nghị quyết Đại hội.

- Tổng kết, bế mạc Đại hội.

2. ĐOÀN THƯ KÝ ĐẠI HỘI

2.1. Do Đoàn Chủ tịch giới thiệu, Đại hội biểu quyết thông qua. Đoàn Thư ký
chịu sự điều hành của Đoàn Chủ tịch Đại hội.

2.2. Nhiệm vụ của Đoàn Thư ký

- Ghi biên bản Đại hội; tổng hợp ý kiến thảo luận và dự thảo các văn bản
kết luận, Nghị quyết của Đại hội; trình bày dự thảo Nghị quyết Đại hội.

- Quản lý và phát tài liệu, ấn phẩm của Đại hội theo sự chỉ đạo của Đoàn
Chủ tịch; tiếp nhận hoa, điện mừng, đơn thư…thu nhận, bảo quản và gửi đến
Ban Chấp hành khóa mới đầy đủ hồ sơ, tài liệu, ấn phẩm của Đại hội.

3. BAN THẨM TRA TƯ CÁCH ĐẠI BIỂU

3.1. Do đoàn chủ tịch giới thiệu, đại hội biểu quyết thông qua.

3.2. Nhiệm vụ của Ban thẩm tra tư cách đại biểu

- Xem xét báo cáo và các tài liệu liên quan do Ban Chấp hành Thành đoàn
cung cấp về việc chấp hành nguyên tắc, thủ tục, tình hình và kết quả bầu cử
đại biểu; những vấn đề có liên quan đến tư cách đại biểu để xét tư cách đại biểu.

- Xem xét các đơn thư khiếu nại, tố cáo về tư cách đại biểu; báo cáo với
Đoàn Chủ tịch để trình Đại hội xem xét, quyết định về những trường hợp không
đủ tư cách đại biểu.

- Báo cáo với Đại hội kết quả thẩm tra tư cách đại biểu để Đại hội xem
xét, biểu quyết công nhận.

- Hướng dẫn đại biểu Đại hội thực hiện nghiêm túc Nội quy của Đại hội.

4. BAN KIỂM PHIẾU

4.1. Ban Kiểm phiếu do Đoàn Chủ tịch giới thiệu, Đại hội bầu bằng biểu
quyết. Cơ cấu của Ban Kiểm phiếu gồm những đại biểu chính thức của Đại hội
không có tên trong danh sách bầu cử.

4.2. Nhiệm vụ của Ban Kiểm phiếu

- Hướng dẫn nguyên tắc, thủ tục bầu cử, điều kiện trúng cử và cách thức
bỏ phiếu.

- Kiểm tra, niêm phong thùng phiếu; phát phiếu trực tiếp cho đại biểu;
giám sát quá trình bỏ phiếu; kiểm tổng số phiếu phát ra, thu về báo cáo Đại hội;
tiến hành kiểm phiếu bầu; xem xét và kết luận về các phiếu không hợp lệ.

- Xem xét và báo cáo Đoàn Chủ tịch quyết định những trường hợp vi
phạm nguyên tắc bầu cử hoặc có đơn thư khiếu nại về bầu cử trong Đại hội.

- Lập biên bản kiểm phiếu, báo cáo Đoàn Chủ tịch; công bố kết quả bầu cử;
niêm phong phiếu bầu và chuyển cho Đoàn Chủ tịch Đại hội để Đoàn Chủ tịch
Đại hội bàn giao cho Ban Chấp hành khoá mới lưu trữ theo quy định.

5. BẦU CỬ TẠI ĐẠI HỘI

5.1. Việc bầu cử BCH Đoàn TNCS Hồ Chí Minh thành phố Thái Nguyên khóa
XVII được thực hiện theo quy định của Điều lệ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh.

5.2. Việc bầu cử tại Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh thành phố
Thái Nguyên khóa XVII, nhiệm kỳ 2022-2027 được thực hiện bằng hình thức

sau:

a. Bỏ phiếu kín đối với:

- Bầu cử chức danh Bí thư Đoàn TNCS Hồ Chí Minh thành phố Thái
Nguyên Khóa XVII, nhiệm kỳ 2022-2027 trực tiếp tại Đại hội.

- Bầu BCH Thành đoàn khóa XVII; Bầu Đoàn đại biểu dự Đại hội đại
biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Thái Nguyên lần thứ XV tại Đại hội.

- Bầu BTV, Phó Bí thư, Ủy ban Kiểm tra, Chủ nhiệm UBKT Thành đoàn tại
phiên họp thứ nhất của BCH Thành đoàn khoá XVII.

b. Biểu quyết bằng thẻ đoàn viên dối với:

- Bầu cử lập ra các cơ quan điều hành giúp việc Đại hội gồm: Đoàn Chủ
tịch, Đoàn Thư ký, Ban Kiểm phiếu, Ban Thẩm tra tư cách đại biểu.

- Biểu quyết một số vấn đề tại Đại hội như: Chương trình, nội quy, quy
chế Đại hội, quy chế bầu cử, Nghị quyết Đại hội, danh sách bầu cử.

3: Thực hiện các quyền của đại biểu về ứng cử, đề cử và bầu cử:

a. Ứng cử:

- Tất cả cán bộ, đoàn viên của thành phố Thái Nguyên có đủ tiêu chuẩn đều có
quyền ứng cử vào BCH Thành đoàn Thái Nguyên khóa XVII, nhiệm kỳ 2022-2027.

- Cán bộ, đoàn viên không phải là đại biểu chính thức của Đại hội ứng cử
vào BCH, BTV, UBKT và chức danh Bí thư, Phó Bí thư Thành đoàn phải có các
điều kiện như sau: Chậm nhất là 15 ngày trước khi Đại hội phải gửi đến BTV
Thành đoàn đơn xin ứng cử, bản khai lý lịch có nhận xét và xác nhận của cấp ủy
chi bộ.

- Chỉ có đại biểu chính thức của Đại hội mới có quyền ứng cử vào Đoàn
đại biểu đi dự Đại hội cấp trên.

b. Đề cử:

- Tại Đại hội, tất cả đoàn viên đều có quyền đề cử những cán bộ, đoàn viên
đang sinh hoạt đoàn tại thành phố Thái Nguyên để bầu vào BCH Thành đoàn
Thái Nguyên khóa XVII và bầu làm đại biểu chính thức của Đại hội đi dự Đại hội
đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Thái Nguyên lần thứ XV, nhiệm kỳ 2022 - 2027.

- Ban Chấp hành cấp triệu tập Đại hội có trách nhiệm báo cáo với Đại hội
về công tác chuẩn bị nhân sự BCH khoá mới, được quyền giới thiệu danh sách
để bầu vào BCH khoá mới và đại biểu đi dự Đại hội Đoàn cấp trên.

- Khi đề cử người vào danh sách bầu cử, người đề cử phải cung cấp trích
ngang lý lịch của người được đề cử cho Đại hội.

c. Bầu cử: Chỉ có đại biểu chính thức của Đại hội mới được quyền bầu cử
BCH cấp mình và bầu đoàn đại biểu đi dự Đại hội cấp trên.

4. Danh sách bầu cử

- Ban Chấp hành Thành đoàn khoá XVI có trách nhiệm chuẩn bị nhân sự
để Đoàn Chủ tịch báo cáo với Đại hội về cơ cấu, tiêu chuẩn, số lượng nhân sự
BCH khoá mới và nhân sự Đoàn đại biểu đi dự Đại hội Đoàn cấp trên.

- Danh sách bầu cử gồm những người ứng cử và đề cử bầu vào BCH
Thành đoàn Thái Nguyên khóa XVII và đại biểu đi dự Đại hội đoàn cấp trên.

- Đoàn Chủ tịch tổng hợp danh sách những người ứng cử, đề cử báo cáo
với Đại hội để Đại hội biểu quyết thông qua danh sách bầu.

- Nếu có người xin rút khỏi danh sách bầu cử thì Đoàn Chủ tịch xem xét
quyết định cho được rút hoặc không được rút khỏi danh sách bầu. Nếu còn ý
kiến chưa thống nhất thì Đoàn Chủ tịch lấy ý kiến biểu quyết thông qua danh
sách bầu.

- Số lượng trong danh sách bầu cử BCH do Đại hội quyết định.

5. Cách tính kết quả bầu cử

- Kết quả bầu cử được tính trên số phiếu hợp lệ. Phiếu hợp lệ và phiếu
không hợp lệ theo hướng dẫn của Ban Kiểm phiếu của Đại hội. Người trúng cử
phải đạt số phiếu bầu quá một phần hai (1/2) so với tổng số đoàn viên có mặt lúc
bỏ phiếu (số phiếu phát ra). Trường hợp số người đạt số phiếu bầu quá một phần
hai nhiều hơn số lượng cần bầu thì những người trúng cử là người có số phiếu
cao hơn.

- Nếu cuối danh sách số người trúng cử có một số người ngang phiếu
nhau và nhiều hơn số lượng cần bầu thì Đoàn Chủ tịch lập danh sách những
người ngang phiếu nhau để Đại hội bầu lấy người có số phiếu cao hơn, không
cần quá một phần hai. Trường hợp bầu lại mà số phiếu vẫn bằng nhau, có bầu
nữa hay không do Đại hội quyết định.

Bầu cử chức danh Bí thư Thành đoàn Thái Nguyên, Ban Chấp hành
Thành đoàn Thái Nguyên khoá XVII, bầu Đoàn Đại biểu dự Đại hội Đoàn
TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Thái Nguyên lần thứ XV, nhiệm kỳ 2022 - 2027 tại
Đại hội; bầu cử Ban Thường vụ, chức danh Phó Bí thư, Ủy viên Ủy ban Kiểm tra,
Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Thành đoàn tại phiên họp thứ nhất của Ban Chấp hành
Thành đoàn Thái Nguyên khoá XVII thực hiện theo Quy chế bầu cử.

Trên đây là nội quy, quy chế làm việc của Đại hội Đại biểu Đoàn TNCS Hồ
Chí Minh thành phố Thái Nguyên lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2022 - 2027. Đại biểu
chính thức dự Đại hội có trách nhiệm thực hiện nghiêm túc nội quy, quy chế làm
việc của Đại hội, nêu cao tinh thần, trách nhiệm và ý thức tổ chức kỷ luật để góp
phần vào sự thành công của Đại hội./.

BAN TỔ CHỨC ĐẠI HỘI