Nota Pengajian Am Semester 1

SISTEM KERAJAAN NEGERI

Sistem Kerajaan Negeri

Sultan / Yang Dipertua Negeri Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri / Exco

• Kuasa Eksekutif • a) Menyerupai kabinet.

a) Bertindak ikut nasihat Majlis • b) Nama berbeza – SM (Majlis
Mesyuarat
Mesyuarat Kerajaan
• Kerajaan Negeri), Sabah
negeri(MMK), yang diketuai (Kabinet),

Menteri Basar / Ketua Menteri. • Sarawak (Majlis Tertinggi).

b) Berhak mendapat maklumat • c) Majlis diketuai Menteri Besar
petadbiran. (Negeri

c) Tugasnya :- • beraja), Ketua Menteri (Negeri
tidak
• a) Melantik Menteri Besar.
• beraja). Ahli lain antara (4-12 ahli
• b) Melantik ahli Majlis DUN).
Mesyuarat

• Kerajaan Negeri (MMK).

• d) Fungsi MMK :- Persidangan DUN

• i) Membuat dasar-dasar negeri. a) Ketiga-tiga ex-

• ii) Penggubalan undang-undang Officio akan
(senarai negeri &
mengambil
• senarai bersama)
bahagian dalam
• iii) Menjalankan pentadbiran dalam
senarai negeri. persidangan DUN

• iv) Terdiri dpd 3 orang ahli pegawai ( Negeri-negeri
kerajaan (tidak dipilih melalui pilihan raya) :-
beraja )
• a) Setiausaha Kerajaan Negeri
b) Penasihat
• b) Pegawai Kewangan Negeri
Undang-undang
• c) Pegawai Undang2 Negeri
Negeri akan
• e) Ahli MMK menjawat jawatan selama
diperkenankan sultan / YDN. mengambil

• f) MMK juga akan menguruskan tanah :- bahagian dalam

• a) Pindah milik tanah ( status tanah daripada persidangan DUN
tanah pertanian kepada pembangunan )
( Melaka dan
• b) Perjumpaan artifak.
Pulau Pinang )
• c) perjumpaan harta karun.
c) Ketiga-tiga ex-
• d) tanah rizab orang Melayu
officio tidak

mengambil

bahagian dalam

persidangan

dewan ( Sabah

dan Sarawak)

MENTERI BESAR / KETUA MENTERI

a) Ahli DUN, perlulah warganegara melalui kuat kuasa
undang-undang.

b) Tugas :-
* Mentadbir kerjaan negeri.
* Penasihat sultan/Yang
Dipertua Negeri.
* Menasihat sultan/yang
Dipertua Negeri dalam
pelantikan & penentuan portfolio
ahli MMK.
* Penghubung Kerajaan Negeri dengan Kerajaan
Persekutuan melalui Majlis MRR.

STRUKTUR KERAJAAN NEGERI

PENYELARASAN PENTADBIRAN PERINGKAT NEGERI

Penyelarasan Pentadbiran Pembahagian Kuasa dan
Peringkat Negeri
Penyelarasan Perhubungan Antara

• Dilaksanakan melalui :- Kerajaan Persekutuan dan Negeri

• a) Majlis yang ditubuhkan oleh
perlembagaan.

• a) Majlis mesyuarat – dasar b) Mesyuarat Menteri-menteri
Besar / Ketua Menteri.
sesebuah negeri dibincang sebelum (Pengerusi : Perdana Menteri )

dilaksanakan.

• b) Jawatankuasa Tindakan – c) Jawatankuasa Perhubungan
antara Kerajaan Persekutuan
mengawasi pelaksanaan projek dan Kerajaan Negeri.
(Pengerusi : Ketua Setiausaha
pembangunan. Negara)

• c) Jawatankuasa

Pembangunan – menyelaras d) Jawatankuasa Antara

rancangan pembangunan negeri. Kerajaan (Sabah dan

• d) Jawatankuasa Keselamatan Sarawak).

– menyelaras perkara-perkara e) Majlis dan Jawatankuasa yang
ditubuhkan kerajaan /
keselamatan. cabinet.

• e) Jawatankuasa f) Jawatankuasa yang
ditubuhkan peringkat
Pembangunan & Penyelarasan DUN pegawai.

• f) Jawatankuasa Kemajuan
dan Keselamatan Kampung (JKKK)

AGENSI-AGENSI PUSAT NEGERI

Pejabat Setiausaha Kerajaan Negeri Pejabat Kewangan Negeri

* Pejabat utama negeri yang diketusi oleh * Diketuai oleh Pegawai kewangan
Setiausaha Kerajaan Negeri (Ketua Pentadbir
Negeri) – hampir sama spt Jabatan Perdana Negeri. ( hampir sama dgn
Menteri.
perbendaharaan )
Tugas :-
a) Merancang dan menyelaras dasar-dasar * Tugasnya :-
b) Memastikan agensi pelaksana
a) Melaksanakan dasar kewangan
melaksanakan dasar. negeri
Pejabat Setiuasaha Kerajaan Negeri yang
dibawah Jabatan Perkhidmatan Awam b) Menyediakan belanjawan negeri
Persekutuan ialah Pulau Pinang, Melaka,
Pahang, Perak, Selangor, N9, Sabah & c) Memeriksa belanjawan negeri
Sarawak.
d) Mengagihkan sumber kewangan kpd
agensi kerajaan

e) Merancang penggunaan wang
melalui cukai dan pinjaman negeri.

AGENSI-AGENSI PUSAT NEGERI

Pejabat Undang-Undang Negeri Unit Perancang Ekonomi Negeri

1. Diketuai Penasihat Undang-undang Negeri. 1. Diketuai Pengarah Perancang Ekonomi.
2. Menasihat kerajaan negeri berkaitan undang2. 2. Tugas :-
3. Tugasnya :- a) Meyediakan rancangan pembangunan
5 tahun.
a) Menggubal undang2 negeri b) Menyelaras dan melaksanakan program
b) Mengendalikan pendakwaan bg kes jenayah pembangunan.
c) Mewakili kerajaan negeri dalam semua c) Membuat pelaburan dalam negeri.
guaman sivil d) Memberi nasihat kepada kerajaan
d) Menyediakan undang2 semakan & cetakan negeri.
semula ung2 e) Memantau dan menilai prestasi projek.
e) Menyediakan dokumen undang2

4. Tugas Penasihat Undang2 Negeri :-
a) Menasihati Menteri Besar / Ketua Menteri –

undang2
b) Menganggotai MMK.
c) Membuat draf rang undang2 utk dibentang di

DUN

KERAJAAN
TEMPATAN

KEWANGAN KERAJAAN TEMPATAN

Disatukan dalam
Kumpulan wang disatukan kerajaan tempatan

PUNCA KEWANGAN PBT :-
• Cukai taksiran harta
• Bayaran perkhidmatan dan lesen
• Pinjaman dan pemberian dpd kerajaan negeri.
• Peruntukan pelancaran dpd Persekutuan

berdasarkan :-
a) Luas kawasan
b) Jumlah hasil yang dikutip
c) Jumlah penduduk

KERAJAAN TEMPATAN

• Peringkat ke-3 dalam hierarki pentadbiran selepas

• Persekutuan dan negeri.

Persekutuan

Negeri

Kerajaan
Tempatan

• PBT Terletak di bawah kuasa kerajaan negeri.

• Merancang, menyelaras, dan menggawal

penggunaan serta memajukan tanah dan bangunan di

kawasan PBT.

KERAJAAN TEMPATAN

• Jenis kerajaan tempatan :-

a) Bandara raya – Dewan Bandaraya / Majlis
Bandaraya ( Pegawai Tertinggi – Datuk Bandar

a) Bandar – Majlis Perbandaran ( Yang Di-Pertua
Majlis ).

a) Luar Bandar – Majlis Daerah (Pegawai Daerah)
Sabah dan Sarawak – digelar Presiden /
Pengerusi.

KERAJAAN TEMPATAN

• Tujuan penubuhan :-

a) Memberi peluang kepada rakyat / penduduk
tempatan mengambil bahagian dalam
pengurusan kawasan yang didiami mereka.

a) Memastikan bahawa keputusan yang
mengandungi kepentingan rakyat dapat dibuat
dengan cepat dan selaras dengan kehendak
rakyat.

KERAJAAN TEMPATAN

• Kerajaan tempatan mempunyai kuasa tertentu :-

a) Membuat undang-undang kecil – Penjaja, Kualiti
kebersihan makanan, pelesenan establishmen
makanan, vandalisme.

a) Mengutip cukai dan sewa.

a) Menubuhkan kumpulan wang Pihak Berkuasa
Tempatan

KERAJAAN TEMPATAN

• Tugas pihak berkuasa tempatan :-
a) perancang tempatan
b) mengeluarkan lesen
c) cukai tertentu
d) membina bangunan, perumahan & unit

perdagangan (pasar, gerai)
e) merancang & mengurus kawasan Bandar dan

menyediakan kemudahan awam.
f) Alam sekitar – pembersihan, pengumpulan,

pembuangan sisa pepejal, perparitan,
pembentungan.
g) Orang awam – perkhidmatan pengangkutan,
membersihkan parit & jalan, lesen gerai jualan
(yg boleh mengganggu ketenteraman awam).
h) Sosial – pusat penjagaan anak2, klinik, ambulans.

TADBIR URUS BAIK

DUA ASPEK UTAMA
TADBIR URUS

• PRESTASI –Pengurusan

penyampaian perkhidmatan yang

ASPEK 1 efektif dan efisien agar wujudnya
ASPEK 2
“value for money” dan

mengurangkan pembaziran.

• Pematuhan undang-undang –

organisasi / agensi perlu patuh

segala peraturan, undang-undang,

piawaian standard agar wujudnya

amalan kejujuran, akauntabiliti dan

integriti, ketelusan dalam

perkongsian maklumat.

6 PRINSIP UTAMA TADBIR URUS

Fokus
kepada
pelanggan

Pengurusan Beretika
perubahan

Efektif dan Ketelusan
efisien

Akauntabiliti
dan Integriti

KEPENTINGAN TADBIR URUS

Memperkasakan daya saing

negara.

Menjana potensi insan bagi

memperkasakan prestasi

perkhidmatan

Menerajui transformasi

perkhidmatan.

Mengekalkan profesionalisme dan

tadbir urus dalam perkhidmatan.

Memenuhi ekspektasi stakeholder

dan pelanggan.

CABARAN TADBIR URUS

Globalisasi – membawa impak
yang positif dan negatif dalam
bidang politik, sosial, ekonomi,
teknologi.

Daya Saing – diukur berdasarkan
empat faktor :-

• a) Prestasi ekonomi
• b) Kecekapan kerajaan
• c) Kecekapan perniagaan
• d) Kemudahan infrastruktur

FAKTOR YANG MEMPENGARUHI DAYA SAING

Sumber yang terdapat di dalam negara tersebut.
Permintaan domestik.
Wujudnya industri hiliran.
Teknologi baru
Peningkatan permintaan pasaran asing.
Perkembangan politik luar negara.
Dasar-dasar kerajaan.

5 ASPEK SISTEM PENYAMPAIAN
KERAJAAN

Pembangunan Sumber Manusia.
Pemantapan sistem dan prosedur kerja.
Pengemaskinian undang-undang dan

akta.
Penggunaan ICT dalam penyampaian

perkhidmatan.
Pelaksanaan transformasi organisasi

secara menyeluruh.

ENAM BIDANG KEBERHASILAN
UTAMA NEGARA (NKRA)

Mengurangkan kadar jenayah.
Memerangi rasuah.
Meluaskan akses kepada pendidikan

berkualiti.
Meningkatkan taraf hidup isi rumah

berpendapatan rendah.
Menambah baik pengangkutan awam

bandar.
Memperkasakan prasarana luar bandar

dan pendalaman.

LANGKAH-LANGKAH MENINGKATKAN
SISTEM PENYAMPAIAN PERKHDIMATAN
AWAM

Membangunkan modal insan.

Menentukan KPI dan NKRA.

Membangunkan budaya kerja berkualiti.

Menyelaras dasar dan polisi antara jabatan
dalam setiap kementerian.

Mewujudkan persekitaran kerja yang kondusif.

Pembentukan imej agensi dan jabatan
kerajaan.

Sistem penyampaian khidmat awam yang
kondusif,keratif dan cekap.

Mengaplikasikan teknologi maklumat dan
komunikasi.

-TAMAT -