Pelatihan Dasar CPNS PUPR - Batch 2
Agustus 2022
KATA PENGANTAR
Puji syukur Penulis panjatkan kehadirat Allah SWT
karena atas rahmat-Nya Rancangan Buku Saku
Schedule of Rates dapat terselesaikan. Penulisan Buku
Saku ini disusun dengan tujuan memberikan informasi
mengenai Schedule of Rates untuk pekerjaan Rancang
Bangun dan untuk melengkapi kegiatan Aktualisasi
dengan mengimplementasi nilai-nilai Ber-AKHLAK dan
menerapkan nilai kedudukan dan peran PNS dalam
NKRI.
Pembuatan buku saku ini tentunya masih jauh dari
sempurna, baik secara konteks maupun konten, Maka
dari itu Penulis membuka diri untuk saran dan kritik
demi perbaikan ke depan.
Terima kasih Penulis ucapkan kepada semua
pihak yang telah banyak membantu dalam
penyusunan buku saku ini, Penulis berharap
buku saku ini dapat bermanfaat dan
memberikan pengetahuan mengenai Schedule
of Rates.
Jakarta, 4 Agustus 2022
Aulia Vinandhitha
199705022022032022
DAFTAR ISI 1
2
Pedoman Terkait
Pendahuluan 4
6
1.Dokumen Ketenturan PPK Untuk 6
Pekerjaan Rancang Bangun 6
Daftar Tarif / Schedule of Rates 7
1.Pengertian Schedule of Rates
2.Perbedaan BoQ dan SOR 8
3.Pengertian Unforseeable Physica;
Condition Berdasarkan Fidic 11
4.Penentuan Volume Pekerjaan Unforeseen
Condition yang Ada di Lapangan 11
Berdasarkan Fidic
13
Referensi Schedule of Rates Pemerintahan
Luar Negeri 15
1.Pemerintahan North South Wales - 17
Australia
23
2.Pemerintahan Hong Kong - Architectural 35
Services Department 36
Proses Penyusunan Rancangan Tabel
Schedule of Rates
Contoh Tabel Daftar Tarif / Schedule of
Rates
Daftar Pekerjaan Yang Tergolong Pekerjaan
Pada Schedule of Rates
Saran dan Rekomendasi
Daftar Pustaka
PEDOMAN TERKAIT
PERPRES NO 12 TAHUN
2021
Perubahan Atas Peraturan Presiden No. 16 Tahun
2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
PERMEN PUPR NO 25
TAHUN 2020
Perubahan atas Peraturan Menteri PUPR No 1
Tahun 2020 tentang Standar dan Pedoman
Pengadaan Pekerjaan Konstruksi Terintegrasi
Rancang Bangun Melalui Penyedia
PERATURAN LKPP NO 12
TAHUN 2021
Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah Melalui Penyedia
Lampiran III, Pedoman Pelaksanaan
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Melalui
Penyedia
Lampiran VI, Dokumen Pemilihan Pengadaan
Pekerjaan Konstruksi Terintegrasi Rancang
dan Bangun Melalui Penyedia
1 Rancangan Buku Saku Schedule of Rates
PENDAHULUAN
Berdasarkan Permen PUPR No 25 Tahun
2020, Rancang dan Bangun adalah seluruh
pekerjaan yang berhubungan dengan
pembangunan suatu bangunan, yang
penyedianya memiliki satu kesatuan tanggung
jawab perancangan dan pelaksanaan konstruksi
Kelebihan dari Kontrak Design and Build
Dapat dilakukan komunikasi langsung antara
pemilik dan kontraktor yang berdampak
terjadinya penghematan waktu dan usaha
serta berpotensi keuntungan yang lebih besar
Potensi untuk perselisihan berkurang karena
pihak yang terlibat lebih sedikit
Lebih mudah untuk menempatkan tanggung
jawab
Membatasi saluran komunikasi ke satu titik
kontak
(sumber : https://www.pengadaan.web.id/)
Rancangan Buku Saku Schedule of Rates 2
Seiring berjalannya waktu, semakin banyak
pekerjaan konstruksi yang dibuat dengan
kontrak Rancang Bangun (Design and Build).
Namun, bertambahnya pekerjaan Design and
Build ini tidak diimbangi dengan penjelasan
peraturan secara rinci mengenai detail dokumen
Design and Build, salah satunya dokumen
Schedule of Rates.
Terdapat beberapa peraturan mengenai
"Pekerjaan Konstruksi Rancang Bangun" yang
menyebutkan didalam peraturan tersebut
mengenai "Schedule of Rates". Namun tidak ada
penjelasan lebih lanjut dan detail mengenai
pengertian ataupun tata cara pembuatan
Schedule of Rates.
3 Rancangan Buku Saku Schedule of Rates
DOKUMEN KETENTUAN PPK UNTUK
PEKERJAAN RANCANG BANGUN
PerMen PUPR No 25 Tahun 2020
Latar Sumber
Belakang Pendanaan
Maksud dan Pagu
Tujuan Pekerjaan
Rancang
Waktu Bangun
Pelaksanaan
Jumlah
Rancangan Tenaga Ahli
Awal Perancang
dan Personel
Manajerial
Lingkup dan keluaran pekerjaan dan
kriteria pengujian dan penerimaan
keluaran
Rancangan Buku Saku Schedule of Rates 4
Izin persyaratan lingkungan, atau
sertifikat yang harus diperoleh dalam
penyusunan rancangan dan pelaksanaan
konstruksi
Daftar tarif dan/atau harga penyusun
komponen pekerjaan (schedule of rates)
Untuk kriteria pekerjaan kompleks yang memiliki
kondisi ketidakpastian tinggi (unforeseen condition)
yang tinggi, selain memuat ketentuan diatas juga
harus memuat keterangan mengenai bagian pekerjaan
yang memiliki kondisi ketidakpastian tinggi.
5 Rancangan Buku Saku Schedule of Rates
DAFTAR TARIF /
SCHEDULE OF
RATES
PENGERTIAN 6
SCHEDULE OF RATES
Sebuah daftar tarif yang dibuat oleh PPK
dan digunakan kontraktor untuk menentukan
harga pekerjaan untuk kondisi tertentu. Ini tidak
mengandung jumlah untuk item pekerjaan
tertentu dan biasanya digunakan ketika sifat
pekerjaan yang dibutuhkan diketahui tetapi tidak
dapat diukur atau kondisi ketidakpastian
(unforeseen condition), atau jika kontinuitas
program tidak dapat ditentukan"
(sumber: https://comprara.com.au/)
PERBEDAAN BoQ dan SOR
Bill Of Quantity (BoQ)
Dokumen yang disiapkan oleh konsultan yang
menyediakan kuantitas terukur spesifik proyek
dari item pekerjaan yang diidentifikasi oleh
gambar dan spesifikasi dalam dokumen tender.
Rancangan Buku Saku Schedule of Rates
Schedule of Rates (SOR)
Daftar tarif untuk aktivitas tertentu yang dapat
digunakan untuk menegosiasikan persyaratan
komersial ketika aktivitas yang luas diketahui
namun tidak diketahui pasti jumlahnya. Daftar
tarif cocok untuk digunakan dalam dua situasi
yang berbeda.
(sumber : www.designingbuildings.co.uk)
Ketika kuantitas pekerjaan yang tepat tidak
dapat dinilai di muka untuk memungkinkan
penawaran harga lumpsum
Ada pekerjaan ad-hoc (sementara atau
tidak permanen) yang dapat dilakukan
terhadap pesanan tetap pada tingkat yang
disepakati tanpa perlu untuk kutipan lump
sum.
PPEHNYGSIECRATLIACNOUNNDFITOIROENSEBEEARBDLAESARKAN
FIDIC
Physical Conditions adalah kondisi fisik alami dan
buatan manusia, penghalang fisik lainnya serta
polutan di lokasi saat melaksanakan pekerjaan.
Termasuk kondisi bawah permukaan dan
hidrologi tetapi tidak termasuk kondisi iklim
7 Rancangan Buku Saku Schedule of Rates
PENENTUAN VOLUME PEKERJAAN
UNFORESEEN CONDITION YANG ADA
DI LAPANGAN BERDASARKAN FIDIC
Bila kontraktor menemukan kondisi fisik
yang dianggap tak terduga, sesegera
mungkin kontraktor memberi peringatan
kepada Tenaga Ahli
Peringatan harus menjelaskan tentang
kondisi fisik, sehingga dapat diperiksa oleh
Tenaga Ahli dan harus menjelaskan alasan
tergolong kondisi ketidakpastian
Kontraktor harus terus melaksanakan
pekerjaan, menggunakan tindakan yang
tepat dan wajar sesuai dengan kondisi fisik
dan harus mematuhi instruksi yang
mungkin diberikan oleh Tenaga Ahli.
Jika kontraktor menghadapi kondisi
ketidakpastian, memberikan pemberitahuan
tersebut, dan mengalami keterlambatan
dan/atau menimbulkan biaya karena
kondisi tersebut. Kontraktor berhak tunduk
pada Sub Klausul 20.1
Rancangan Buku Saku Schedule of Rates 8
Sub Klausul 20.1
Perpanjangan waktu untuk setiap penundaan
tersebut, jika penyelesaiannya tertunda atau
akan tertunda
Pembayaran biaya tersebut, yang mana akan
termasuk dalam harga kontrak
Peringatan harus menjelaskan tentang
kondisi fisik, sehingga dapat diperiksa oleh
Tenaga Ahli dan harus menjelaskan alasan
tergolong kondisi ketidakpastian
Tenaga Ahli dapat meninjau apakah kondisi
fisik lain di bagian pekerjaan yang serupa
(jika ada) lebih menguntungkan daripada
yang dapat diperkirakan secara wajar ketika
kontraktor mengajukan tender.
Jika dan sejauh kondisi yang lebih
menguntungkan ini ditemukan maka Tenaga
Ahli dapat melanjutkan sesuai dengan Sub
Klausul 3.5 untuk menyetujuinya
9 Rancangan Buku Saku Schedule of Rates
Sub Klausul 3.5
Apakah dan (jika demikian) sejauh mana
kondisi fisik ini tidak terduga
Hal-hal yang diuraikan pada sub klausul 20.1
yang terkait
Jika ditemui kondisi yang lebih
menguntungkan, Tenaga Ahli dapat
melanjutkan sesuai dengan Sub Klausul 3.5.
untuk menyetujui atau menentukan
pengurangan biaya yang disebabkan oleh
kondisi ini yang dapat dimasukkan sebagai
pengurangan dalam harga kontrak dan
sertifikat pembayaran
Namun, efek bersih dari semua penyesuaian
kurangnya pembayaran dari setiap biaya
tersebut dan semua pengurangan ini, untuk
semua kondisi fisik yang ditemui di bagian
pekerjaan yang serupa, tidak akan
menghasilkan pengurangan bersih dalam
harga kontrak
Tenaga Ahli dapat mempertimbangkan setiap
bukti kondisi fisik yang diperkirakan oleh
kontraktor saat mengajukan penawaran,
yang mungkin disediakan oleh kontraktor,
tetapi tidak terikat dengan bukti tersebut
Rancangan Buku Saku Schedule of Rates 10
REFERENSI
SCHEDULE OF RATES
PEMERINTAHAN
LUAR NEGERI
WPEAMLEERSIN- TAAUHSATRNANLOIARTH SOUTH
Nilai kuantitas yang ditunjukkan dalam Daftar
Tarif (Schedule of Rates) hanya merupakan
kuantitas perkiraan dan tidak boleh dianggap
sebagai kuantitas pekerjaan yang sebenarnya
atau benar untuk dilaksanakan atau benar untuk
dilaksanakan atau dibayar berdasarkan berbagai
item pekerjaan. Semua item harus dijumlahkan
untuk menunjukkan jumlah total.
Tarif Individu (Individual Rates) tidak termasuk
GST (Goods and Services Tax atau Pajak
Pertambahan Nilai/PPN) tetapi GST harus
ditambahkan untuk menentukan Jumlah Total
11 Rancangan Buku Saku Schedule of Rates
FORMAT SCHEDULE OF
RATES AUSTRALIA
Rancangan Buku Saku Schedule of Rates 12
PEMERINTAHAN HONG KONG -
ARCHITECTURAL SERVICES
DEPARTMENT
Daftar tarif (Schedule of Rates) disusun sebagai
dasar untuk tender Kontrak Berjangka dimana
Architectural Services Departement Hongkong
sebagai penanggung jawab. Schedule of Rates
mungkin tidak mencerminkan nilai pasar
bahan/produk/karya.
Tidak ada pernyataan secara tersurat dan
tersirat, mengenai kesesuaian daftar ini untuk
tujuan selain yang disebutkan diatas, dan
Architectural Services Departement Hongkong
tidak bertanggung jawab atas kerugian atau
kerusakan khusus, tidak langsung atau
konsekuensial apapun yang timbul dari atau di
sehubungan dengan penggunaan daftar ini atau
kepercayaan yang diberikan kepadanya.
13 Rancangan Buku Saku Schedule of Rates
Pengguna yang memilih untuk mengadopsi daftar
ini untuk tujuan lain bertanggung jawab untuk
membuat sendiri penilaian dan penilaian dari
semua informasi yang terkandung didalamnya.
Dan pengguna harus mengakui dan menganggap
setiap risiko dan konsekuensi yang dihasilkan
dari penggunaan tersebut.
FORMAT SCHEDULE OF
RATES HONG KONG
Rancangan Buku Saku Schedule of Rates 14
PROSES
PENYUSUNAN
RANCANGAN TABEL
SCHEDULE OF RATES
Merujuk referensi tabel Schedule of Rates
dari North South Wales, Australia
15 Rancangan Buku Saku Schedule of Rates
Menyesuaikan item-item yang termasuk
Schedule of Rates dari referensi dengan
Satuan Pekerjaan pada AHSP Permen PUPR
No 1 Tahun 2022
Membuat rancangan format tabel Schedule
of Rates yang dapat digunakan untuk
dokumen Schedule of Rates dalam
pekerjaan Design and Build
Rancangan Buku Saku Schedule of Rates 16
CONTOH TABEL
DAFTAR TARIF /
SCHEDULE OF
RATES
Daftar harga ditinjau berdasarkan
pekerjaan yang memiliki kondisi
ketidakpastian (unforeseen condition)
tinggi namun sudah diketahui kemungkinan
resikonya sesuai dengan justifikasi PPK
Analisa harga satuan yang digunakan
bersumber AHSP Permen PUPR No 1
Tahun 2022 dengan harga satuan
mengikuti harga pada wilayah pekerjaan
Pengisian volume ditentukan berdasarkan
hasil peninjauan lapangan oleh penyedia
jasa dengan didamping oleh Tenaga Ahli
dan keputusan ditentukan bersama
Mengacu pada referensi Schedule of Rates
North South Wales - Australia
17 Rancangan Buku Saku Schedule of Rates
Rancangan Buku Saku Schedule of Rates 18 CONTOH PENGISIAN SCHEDULE OF RATES
Tata cara pengisian
Schedule of Rates
Total Harga
Schedule Of Rates
Identitas
Pekerjaan
19 Rancangan Buku Saku Schedule of Rates Item Pekerjaan Harga berdasarkan
Disesuaikan dengan AHSP Permen PUPR
Kebutuhan di Lapangan No 1 Tahun 2022.
Dalam contih
digunakan harga
wilayah Jakarta
Volume Total Harga =
Berdasarkan Volume x
Kondisi di Harga Satuam
Lapangan
Rancangan Buku Saku Schedule of Rates 20
21 Rancangan Buku Saku Schedule of Rates
Rancangan Buku Saku Schedule of Rates 22 Total Harga Tanggal
Satuan Penandatanganan
TTD PPK
DAFTAR PEKERJAAN
YANG TERGOLONG
PEKERJAAN PADA
SCHEDULE OF RATES
Item pekerjaan berdasarkan item pekerjaan
pada AHSP Umum Permen PUPR No 1
Tahun 2022 dan justifkasi PPK
Item pekerjaan yang akan digunakan dipilih
dan disesuaikan dengan kebutuhan di
lapangan
23 Rancangan Buku Saku Schedule of Rates
Rancangan Buku Saku Schedule of Rates 24
25 Rancangan Buku Saku Schedule of Rates
Rancangan Buku Saku Schedule of Rates 26
27 Rancangan Buku Saku Schedule of Rates
Rancangan Buku Saku Schedule of Rates 28
29 Rancangan Buku Saku Schedule of Rates
Rancangan Buku Saku Schedule of Rates 30
31 Rancangan Buku Saku Schedule of Rates
Rancangan Buku Saku Schedule of Rates 32
33 Rancangan Buku Saku Schedule of Rates
Rancangan Buku Saku Schedule of Rates 34
Diharapkan adanya pembuatan
pedoman formal tentang Schedule of
Rates secara berkelanjutan oleh
Kementerian PUPR
Hasil aktualisasi ini dapat
dikembangkan lagi berdasarkan
informasi terbaru
Tautan Saran dan Masukan
Rancangan Buku Saku Schedule of Rates :
https://linktr.ee/bs_schedule_of_rates
35 Rancangan Buku Saku Schedule of Rates
DAFTAR PUSTAKA
Indonesia. 2021. Peraturan LKPP No 12 Tahun
2021 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah Melalui Penyedia.
Jakarta.
Federation Internationale des Ingenieurs Conseils,
1999. Conditions of Contract for Plant and
Design-Build. FIDIC. Swiss
Comprara. "Schedule of Rates".
https://comprara.com.au/procurement-
glossary/schedule-of-rates/, diakses 19 Juli 2022
pukul 10.00
Building, Designing. 2022. "Bill of Quantites v
Schedule of Rates".
https://www.designingbuildings.co.uk/wiki/Bill_of_q
uantities_v_Schedule_of_rates, diakses 28 Juni
2022 pukul 09.30
Rancangan Buku Saku Schedule of Rates 36
TAUTAN E-BOOK
RANCANGAN BUKU SAKU
SCHEDULE OF RATES
https://linktr.ee/bs_schedule_of_rates
Pelatihan Dasar CPNS
Kementerian PUPR
2022
Direktorat Bina Penataan Bangunan
Direktorat Jenderal Cipta Karya
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat