ก คู่มือ การเลื่อนและแต่งตั้งพนักงานส่วนท้องถิ่นให้ดำรงต่ำแหน่งในระดับที่สูงขึ้น ประเภททั่วไป ระดับชำนาญงาน และประเภทวิชาการ ระดับชำนาญการ คู่มือ การเลื่อนและแต่งตั้งพนักงานส่วนท้องถิ่นให้ดำรงต่ำแหน่งในระดับที่สูงขึ้น ประเภททั่วไป ระดับชำนาญงาน และประเภทวิชาการ ระดับชำนาญการ คู่มือ การเลื่อนและแต่งตั้งพนักงานส่วนท้องถิ่นให้ดำรงตำแหน่งในระดับที่สูงขึ้น ประเภททั่วไป ระดับชำนาญงาน และประเภทวิชาการ ระดับชำนาญการ องค์การบริหารส่วนตำบลคลองหิน อำเภออ่าวลึก จังหวัดกระบี่
ก คำนำ ตาม ก.จ. ได้ออกประกาศกำหนดหลักเกณฑ์เรื่อง มาตรฐานทั่วไปเกี่ยวกับการเลื่อนระดับ ข้าราชการ และพนักงานส่วนท้องถิ่นประเภททั่วไปและประเภทวิชาการให้ดำรงตำแหน่งในระดับที่สูงขึ้น พ.ศ. ๒๕๖๑ โดย กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการเลื่อนระดับของข้าราชการในระบบแท่ง แทนการเสื่อนระดับในระบบซีและได้ กำหนดแบบประเมินในการเสื่อนระดับที่สูงขึ้นใหม่ นั้น กองการเจ้าหน้าที่จึงได้จัดทำคู่มือการเลื่อนระดับของข้าราชการองค์การบริหารส่วนจังหวัด ตำแหน่ง ประเภททั่วไป และประเภทวิชาการให้ดำรงตำแหน่งในระดับที่สูงขึ้นและหวังเป็นอย่างยิ่งว่าเจ้าหน้าที่ ผู้ปฏิบัติงานการบริหารงานบุคคล ข้าราชการที่จะเลื่อนระดับ และผู้ที่เกี่ยวข้อง จะได้ศึกษาคู่มือฉบับนี้และ นำไปเป็น แนวทางในการปฏิบัติงานในการเลื่อนระดับที่สูงขึ้น ซึ่งจะทำให้การดำเนินการเป็นไปด้วยความ เรียบร้อยและเป็น มาตรฐานเดียวกัน งานบรรจุแต่งตั้ง กองการเจ้าหน้าที่ สำนักปลัด องค์การบริหารส่วนตำบลคลองหิน
ข สารบัญ คำนำ.........................................................................................................................................................ก สารบัญ......................................................................................................................................................ข คู่มือการเลื่อนและแต่งตั้งพนักงานส่วนท้องถิ่นให้ดำรงตำแหน่งในระดับที่สูงขึ้น ประเภททั่วไป ระดับชำนาญงาน และ ประเภทวิชาการ ระดับชำนาญการ .................................................................................................................1 การเลื่อนและแต่งตั้งพนักงานส่วนท้องถิ่นให้ดำรงตำแหน่งในระดับที่สูงขึ้น ประเภททั่วไป ระดับชำนาญงาน............1 การเลื่อนและแต่งตั้งพนักงานส่วนท้องถิ่นให้ดำรงตำแหน่งในระดับที่สูงขึ้น ประเภทวิชาการ ระดับชำนาญการ ........3 สรุปขั้นตอนการเลื่อนระดับพนักงานส่วนท้องถิ่น ...........................................................................................5 รูปแบบเล่มรายงาน......................................................................................................................................6 (ปกหน้า)................................................................................................................................................6 สารบัญ..................................................................................................................................................7 แบบพิจารณาคุณสมบัติของบุคคล (ชง./ชก.) ...............................................................................................8 แบบประเมินด้านทักษะที่จำเป็นสำหรับการปฏิบัติงานในตำแหน่ง ..................................................................14 แบบแสดงรายละเอียดผลงานที่เป็นผลการดำเนินงานที่ผ่านมา ......................................................................17 แบบประเมินผลงาน ...............................................................................................................................20
1 ๑. คุณสมบัติและเงื่อนไข พนักงานส่วนท้องถิ่นประเภททั่วไปจากระดับปฏิบัติงาน จะเลื่อนระดับเป็นชำนาญงาน ต้อง มีคุณสมบัติ และเงื่อนไข ดังนี้ ๑.๑ คุณสมบัติมีคุณสมบัติตรงตามคุณสมบัติเฉพาะสำหรับตำแหน่งตามที่ ก.ท. กำหนดไว้ใน มาตรฐานกำหนดตำแหน่งที่จะแต่งตั้ง 1.1.1 ระยะเวลาการดำรงตำแหน่ง 1.1.2 ระยะเวลาการปฏิบัติงานของสายงาน (รวมสายงานเกี่ยวข้องเกื้อกูล) 1.2 เงินเดือน ได้รับเงินเดือนไม่ต่ำกว่าขั้นต่ำระดับชชำนาญงาน (ขั้น 13,470 บาท) 1.3 ผลการปฏิบัติราชการ มีผลการประเมินการปฏิบัติราชการย้อนหลังไม่ต่ำกว่าระดับดีอย่างน้อย 6 ครั้ง (ไม่ต้องติดต่อกัน) บทเฉพาะกาลให้ใช้ผลการประเมินตั้งแต่ 1 ตุลาคม 2559 จนถึงปัจจุบัน 1.4 โทษทางวินัย รอบการประเมินที่ผ่านมาถึงแต่งตั้ง ไม่ถูกลงโทษทางวินัยสูงกว่าภาคทัณฑ์ 1.5 การอบรม ผ่านหลักสูตรที่ ก.กลาง กำหนด ➢ ปัจจุบันยังไม่มีหลักสูตร ก.จังหวัด อาจเห็นชอบแต่งตั้ง เข้าอบรมในโอกาสแรก คู่มือการเลื่อนและแต่งตั้งพนักงานส่วนท้องถิ่นให้ดำรงตำแหน่งในระดับที่ สูงขึ้น ประเภททั่วไป ระดับชำนาญงาน และประเภทวิชาการ ระดับชำนาญการ การเลื่อนและแต่งตั้งพนักงานส่วนท้องถิ่นให้ดำรงตำแหน่งในระดับที่สูงขึ้น ประเภททั่วไป ระดับ ชำนาญงาน
2 2. การประเมินผลงาน 2.1 ผลงาน โดยผลงานที่นำเสนอต้องมีลักษณะดังนี้ - ย้อนหลังไม่เกิน 3 ปี - จำนวน 2 ผลงาน - เป็นผลงานจากการปฏิบัติงานในตำแหน่งที่จะแต่งตั้ง - เป็นผลงานที่แสดงถึงความรู้และทักษะในระดับที่จะแต่งตั้ง - เกิดประโยชน์ต่อราชการ ประชาชน และการพัฒนาการปฏิบัติงาน 2.2 คณะกรรมการ - พิจารณาคุณสมบัติและประเมินผลงาน ประกอบด้วย 1) ปลัดเทศบาล เป็นประธาน 2) ผู้ที่เป็นหรือเคยเป็นข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น หรือข้าราชการพลเรือน ที่ดำรงตำแหน่งในสายงานที่จะประเมินในระดับไม่ต่ำ กว่าระดับตำแหน่งที่ขอประเมิน หรือ ผู้ทรงคุณวุฒิเฉพาะด้านที่มีความช านาญในสายงานนั้นๆ จำนวน 1 คน 3) ผู้อำนวยการสำนัก/กอง ต้นสังกัดของผู้ขอประเมิน 4) พนักงานเทศบาลที่รับผิดชอบการบริหารงานบุคคล เป็นเลขานุการ 2.3 เกณฑ์ผ่านประเมินผลงาน - ได้คะแนนประเมินจากกรรมการ 2 ใน 3 ไม่ต่ำกว่าร้อยละ 60 - วันที่มีผลในการเลื่อนระดับต้องไม่ก่อนวันที่ผ่านการประเมินผลงานจากคณะกรรมการ 3. แบบประเมิน แบบประเมินสำหรับเลื่อนระดับเป็นระดับชำนาญงาน ประกอบด้วย 3.1 แบบพิจารณาคุณสมบัติของบุคคล 3.2 แบบประเมินด้านทักษะที่จำเป็นสำหรับการปฏิบัติงานในตำแหน่ง 3.3 แบบแสดงรายละเอียดผลงานที่เป็นผลการดำเนินงานที่ผ่านมา 3.4 แบบประเมินผลงาน (สำหรับคณะกรรมการประเมินฯ)
3 1. คุณสมบัติและเงื่อนไข พนักงานส่วนท้องถิ่นประเภทวิชาการจากระดับปฏิบัติการจะเลื่อนระดับเป็นชำนาญการ ต้องมีคุณสมบัติ และเงื่อนไข ดังนี้ 1.1 คุณสมบัติมีคุณสมบัติตรงตามคุณสมบัติเฉพาะสำหรับตำแหน่งตามที่ ก.ท. กำหนดไว้ใน มาตรฐานกำหนดตำแหน่งที่จะแต่งตั้ง 1.1.1 ระยะเวลาการดำรงตำแหน่ง 1.1.2 ระยะเวลาการปฏิบัติงานของสายงาน (รวมสายงานเกี่ยวข้องเกื้อกูล) 1.2 เงินเดือน ได้รับเงินเดือนไม่ต่ำกว่าขั้นต่ำระดับชำนาญการ (ขั้น 15,050 บาท) 1.3 ผลการปฏิบัติราชการ มีผลการประเมินการปฏิบัติราชการย้อนหลังไม่ต่ำกว่าระดับดีอย่างน้อย 6 ครั้ง หรือไม่น้อยกว่า 4 ครั้ง สำหรับผู้ได้รับวุฒิการศึกษาในระดับปริญญาเอก (ไม่ต้องติดต่อกัน) บทเฉพาะ กาลให้ใช้ผลการประเมินตั้งแต่ 1 ตุลาคม 2559 จนถึงปัจจุบัน 1.4 โทษทางวินัย รอบการประเมินที่ผ่านมาถึงแต่งตั้ง ไม่ถูกลงโทษทางวินัยสูงกว่าภาคทัณฑ์ 1.5 การอบรม ผ่านหลักสูตรที่ ก.กลาง กำหนด ➢ ปัจจุบันยังไม่มีหลักสูตร ก.จังหวัด อาจเห็นชอบแต่งตั้ง เข้าอบรมในโอกาสแรก การเลื่อนและแต่งตั้งพนักงานส่วนท้องถิ่นให้ดำรงตำแหน่งในระดับที่สูงขึ้น ประเภทวิชาการ ระดับ ชำนาญการ
4 2. การประเมินผลงาน 2.1 ผลงาน โดยผลงานที่นำเสนอต้องมีลักษณะดังนี้ - ย้อนหลังไม่เกิน 3 ปี - จำนวน 2 ผลงาน - เป็นผลงานจากการปฏิบัติงานในตำแหน่งที่จะแต่งตั้ง - เป็นผลงานที่แสดงถึงความรู้และทักษะในระดับที่จะแต่งตั้ง - เกิดประโยชน์ต่อราชการ ประชาชน และการพัฒนาการปฏิบัติงาน 2.2 คณะกรรมการ - พิจารณาคุณสมบัติและประเมินผลงาน ประกอบด้วย 1) ปลัดเทศบาล เป็นประธาน 2) ผู้ที่เป็นหรือเคยเป็นข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น หรือข้าราชการพลเรือน ที่ดำรงตำแหน่งในสายงานที่จะประเมินในระดับไม่ต่ำกว่าระดับตำแหน่งที่ขอประเมิน หรือ ผู้ทรงคุณวุฒิเฉพาะ ด้านที่มีความชำนาญในสายงานนั้นๆ จำนวน 1 คน 3) ผู้อำนวยการสำนัก/กอง ต้นสังกัดของผู้ขอประเมิน 4) พนักงานเทศบาลที่รับผิดชอบการบริหารงานบุคคล เป็นเลขานุการ 2.3 เกณฑ์ผ่านประเมินผลงาน - ได้คะแนนประเมินจากกรรมการ 2 ใน 3 ไม่ต่ำกว่าร้อยละ 60 - วันที่มีผลในการเลื่อนระดับต้องไม่ก่อนวันที่ผ่านการประเมินผลงานจากคณะกรรมการ 3. แบบประเมิน แบบประเมินสำหรับเลื่อนระดับเป็นระดับชำานาญการ ประกอบด้วย 3.1 แบบพิจารณาคุณสมบัติของบุคคล 3.2 แบบประเมินด้านทักษะที่จำเป็นสำหรับการปฏิบัติงานในตำแหน่ง 3.3 แบบแสดงรายละเอียดผลงานที่เป็นผลการดำเนินงานที่ผ่านมา 3.4 แบบประเมินผลงาน (สำหรับคณะกรรมการประเมินฯ)
5 สรุปขั้นตอนการเลื่อนระดับพนักงานส่วนท้องถิ่น ข้าราชการที่จะเลื่อนจัดทำ แบบพิจารณาคุณสมบัติ เสนอ ก.จังหวัด ให้ความเห็นแต่งตั้ง กรรมการพิจารณาคุณสมบัติฯ ให้ความเห็นคุณสมบัติในแบบ ข้าราชการที่จะเลื่อน จัดส่งผลงาน กรรมการพิจารณาคุณสมบัติฯ ประเมินผลงาน หน.สป. ตรวจสอบคุณสมบัติตามแบบ อปท.แต่งตั้ง กรรมการพิจารณาคุณสมบัติฯ ระดับชำนาญงาน ระดับชำนาญการ นายก อปท. แต่งตั้ง
6 รูปแบบเล่มรายงาน (ปกหน้า) แบบแสดงรายละเอียดการเสนอผลงานพร้อมเอกสารประกอบ เพื่อแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งประเภท……………..……… ระดับ……………………….. ผลงานที่เป็นผลการดำเนินงานที่ผ่านมา 1. เรื่อง .......................................................................................................... 2. เรื่อง .......................................................................................................... ของ ( ชื่อ - สกุล ) ............................................................................................................................. ตำแหน่ง....................................................... ตำแหน่งเลขที่.................................... งาน/ฝ่าย................................................................................................................. สำนัก/กอง............................................................................................................... เทศบาล....................................................................................................................
7 สารบัญ หน้า แบบพิจารณาคุณสมบัติของบุคคล ………. แบบประเมินด้านทักษะที่จำเป็นสำหรับการปฏิบัติงานในตำแหน่ง ………. ผลงานที่เป็นผลการดำเนินงานที่ผ่านมา 1. เรื่อง ....................................................................................................... • ระยะเวลาดำเนินการ ………. • ความรู้ทางวิชาการหรือแนวความคิดที่ใช้ในการดำเนินการ ..…….. • สรุปสาระสำคัญ และระเบียบกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ………. • ขั้นตอนการปฏิบัติงาน และ Flow Chart แสดงขั้นตอนการปฏิบัติงาน ………. • ผลสำเร็จของงาน (เชิงปริมาณ/คุณภาพ) ………. • การนำไปใช้ประโยชน์ ………. • ความยุ่งยากในการด าเนินการ/ปัญหา/อุปสรรค ………. • วิธีการดำเนินการแก้ไขปัญหา/อุปสรรคจนเกิดผลสำเร็จ ………. • ข้อเสนอแนะ ………. • ผู้ร่วมดำเนินการ (ถ้ามี) ………. 2. เรื่อง ....................................................................................................... • ระยะเวลาดำเนินการ ………. • ความรู้ทางวิชาการหรือแนวความคิดที่ใช้ในการดำเนินการ ………. • สรุปสาระสำคัญ และระเบียบกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ………. • ขั้นตอนการปฏิบัติงาน และ Flow Chart แสดงขั้นตอนการปฏิบัติงาน ………. • ผลสำเร็จของงาน (เชิงปริมาณ/คุณภาพ) ………. • การนำปใช้ประโยชน์ ………. • ความยุ่งยากในการดำเนินการ/ปัญหา/อุปสรรค ………. • วิธีการดำเนินการแก้ไขปัญหา/อุปสรรคจนเกิดผลสำเร็จ ………. • ข้อเสนอแนะ ………. • ผู้ร่วมดำเนินการ (ถ้ามี) ………. แบบประเมินผลงาน ………. ภาคผนวก - เอกสารประกอบที่เกี่ยวข้องกับผลงานที่เป็นผลการดำเนินงานที่ผ่านมา - สำาเนาบัตรประวัติพนักงานเทศบาล - สำาเนาคำสั่งมอบหมายงาน
8 แบบพิจารณาคุณสมบัติของบุคคล (ชง./ชก.)
9
10
11
12
13
14 แบบประเมินด้านทักษะที่จำเป็นสำหรับการปฏิบัติงานในตำแหน่ง
15
16
17 แบบแสดงรายละเอียดผลงานที่เป็นผลการดำเนินงานที่ผ่านมา
18
19
20 แบบประเมินผลงาน