หน่วยที่ 7 รายได้ประชาชาติ

รายได้ประชาชาติ

1. รายไดป้ ระชาชาติคืออะไร
2. ลกั ษณะและความสาคญั ของรายไดป้ ระชาชาติประเภทต่างๆ
3. การคานวณรายไดป้ ระชาชาติ
4. การเปรียบเทียบรายไดป้ ระชาชาติ
5. ประโยชนข์ องรายไดป้ ระชาชาติ
6. ขอ้ บกพร่องในการใชร้ ายไดป้ ระชาชาติเป็นเครื่องวดั

สวสั ดิการทางเศรษฐกิจ

1. บอกความเป็นมาของการศึกษารายไดป้ ระชาชาติได้
2. อธิบายลกั ษณะและความสาคญั ของรายไดป้ ระชาชาติ

ประเภทต่างๆ ได้
3. บอกวธิ ีการคานวณรายไดป้ ระชาชาติได้
4. อธิบายวธิ ีการเปรียบเทียบรายไดป้ ระชาชาติได้
5. บอกความสาคญั ของรายไดป้ ระชาชาติได้
6. บอกขอ้ บกพร่องในการใชร้ ายไดป้ ระชาชาติเป็นเคร่ืองวดั

สวสั ดิการทางเศรษฐกิจได้



แนวความคิดในเรื่องรายไดป้ ระชาชาติ มีมาต้งั แต่ศตวรรษที่ 17 โดยมี
การนามาใชเ้ พื่อเปรียบเทียบความมง่ั คงั่ ของประเทศ

แนวคิดในการจดั ทาขอ้ มูลรายไดป้ ระชาชาติไดถ้ กู พฒั นาข้ึน
มาโดยลาดบั ลา่ สุดองคก์ ารสหประชาชาติไดป้ รับปรุงบญั ชี
ประชาชาติในปี ค.ศ. 1993 ที่ผา่ นมาเรียกกนั โดยทวั่ ไปวา่ ค.ศ.1993
UN.SNA หรือ Revise UN.SNA อยา่ งไรกต็ าม ดว้ ยสภาพปัญหา
ทางดา้ นความพร้อมของขอ้ มูล ทาใหห้ ลายประเทศไมส่ ามารถ จดั ทา
บญั ชีประชาชาติใหค้ รบสมบูรณ์ ตามระบบ New SNAหรือการกา้ ว
ไปสู่ระบบ Revise SNA ได้ รวมท้งั กรณีประเทศไทยกเ็ ช่นเดียวกนั

ระบบบญั ชีประชาชาติ (บญั ชีเศรษฐกิจ)
ในปัจจุบนั แบ่งออกเป็น 5 บญั ชี คือ

1.บญั ชีประชาชาติ 2. ตารางปัจจยั การผลิตและ
(National Income Accounts) ผลผลิต (Input – Output Table)

3. บญั ชีเศรษฐกิจเงินทุน 4. บญั ชีดุลชาระเงิน
(Flow of Fund Account) (Balance of Payment)

5. บญั ชีงบดุลแห่งชาติ
(National Balance Sheet)

7.2.1 ผลิตภณั ฑร์ วมภายในประเทศเบ้ืองตน้ (Gross Domestic Product : GDP)

คือ มลู ค่าของสินคา้ และบริการ ข้นั สุดทา้ ยในราคา
ตลาดที่ผลิตข้ึนไดภ้ ายในประเทศ โดยยดึ อาณาเขตทาง
การเมืองเป็นสาคญั ไม่คานึงถึงวา่ ทรัพยากรท่ีนามาผลิต
สินคา้ น้นั เป็นของชนชาติใด

GDP ที่คานวณไดจ้ ะแสดงกาลงั ความสามารถ
ในการผลิตของประเทศ

7.2.2 ผลิตภณั ฑป์ ระชาชาติเบ้ืองตน้ (Gross National Product : GNP)
คือ มลู ค่าของสินคา้ และบริการข้นั สุดทา้ ยในราคาตลาดท่ีผลิตข้ึนดว้ ย
ทรัพยากรของประเทศในระยะเวลาหน่ึง สาหรับประเทศที่เศรษฐกิจ
เป็นแบบปิ ด GNP จะเท่ากบั GDP

GNP ที่คานวณไดส้ ามารถใชแ้ สดงถึงภาวะเศรษฐกิจของประเทศได้

7.2.3 ผลิตภณั ฑป์ ระชาชาติสุทธิ (Net National Product : NNP)

คือ ผลิตภณั ฑป์ ระชาชาติเบ้ืองตน้ (GNP) หกั ดว้ ยค่าใชจ้ ่ายที่กิน
ทุน (capital consumption allowance : CCA) ซ่ึงประกอบดว้ ย
ค่าสึกหรอเน่ืองจากการใชห้ รือ ค่าเสื่อมราคา (depreciation)
สินคา้ ประเภททุน และ ค่าเสียหายในการผลิต เช่น ถูก
โจรกรรม อคั คีภยั หรือ อทุ กภยั เป็นตน้

NNP สามารถใชแ้ สดงความสามารถในการผลิตของ
ประเทศในระยะยาวไดเ้ ป็นอยา่ งดี เพราะ NNP จะรวมแต่เฉพาะ
ค่าใชจ้ ่ายในการลงทุนสุทธิ ซ่ึงเป็นส่ิงเพม่ิ พนู กาลงั ผลิตใหแ้ ก่
ประเทศในอนาคตเท่าน้นั ค่าใชจ้ ่ายในการลงทุนเพอ่ื ชดเชย
ค่าเสื่อมราคาทรัพยส์ ินจะไมถ่ กู รวมเขา้ ไวใ้ น NNP

อน่ึง การหา NNP ใหถ้ กู ตอ้ งตรงความเป็นจริงกระทาได้
ยาก เพราะแต่ละหน่วยการผลิตมีการคิดค่าเส่ือมราคา
แตกต่างกนั ดว้ ยเหตุน้ีนกั เศรษฐศาสตร์ จึงนิยมใช้ GNP มากกวา่
NNP เพราะมีความถกู ตอ้ งมากกวา่ ในแง่สถิติ

7.2.4 รายไดป้ ระชาชาติ (National Income : NI)
หรือผลิตภณั ฑ์ประชาชาติสุทธิตามราคาทุน (NNP at
factor cost) คือ ผลิตภณั ฑป์ ระชาชาติสุทธิ (NNP) หัก
ดว้ ยภาษีทางออ้ มธุรกิจ (indirect business tax)

เหตุที่ตอ้ งหกั ดว้ ยภาษีทางออ้ มธุรกิจ กเ็ พื่อที่จะทราบถึง
รายไดท้ ้งั หมดท่ีเจา้ ของปัจจยั การผลิตไดร้ ับ ซ่ึงถือเป็น
ค่าใชจ้ ่ายโดยตรงในการผลิต

7.2.5 รายไดส้ ่วนบุคคล (Personal Income : PI)

คือ รายรับของบุคคลท้งั หมดโดยรวมท้งั รายไดท้ ี่เป็ นผลตอบแทน
ของปัจจยั การผลิตและท่ีมิไดเ้ ป็นผลตอบแทนของปัจจยั การผลิต
ซ่ึงเป็นรายไดท้ ี่ตกถึงมือบุคคลจริง ๆ

รายไดส้ ่วนบุคคล = NI – (ภาษีประกนั สังคม + ภาษีราย
ได้บริ ษัท + กาไรที่ยงั ไม่ได้จัดสรร
+ เงินโอน + ดอกเบ้ียที่เอกชนได้
รับจากรัฐบาล)

PI สามารถใชว้ ิเคราะห์ภาวะการใชจ้ ่ายของประชากรได้

7.2.6 รายไดส้ ่วนบุคคลสุทธิ (Disposible Income : DI)

รายไดส้ ่วนบุคคลที่เหลืออยหู่ ลงั จากหกั ค่าภาษีเงินไดแ้ ละ
ภาษีอื่น ๆ ท่ีเก่ียวขอ้ งกบั ตวั บุคคลออกไปแลว้ รายไดน้ ้ี
สามารถที่จะไปใชจ้ ่ายได้

รายไดส้ ่วนบุคคลสุทธิ (DI) เป็นเครื่องช้ีอานาจซ้ือของ
ประชาชนวา่ มีอยมู่ ากนอ้ ยเพยี งใด และแสดงความโนม้
เอียงที่จะใชจ้ ่ายบริโภคหรือเกบ็ ออมของประชาชน

7.2.7 รายไดเ้ ฉลี่ยต่อคน (per capita income)

คือ รายไดเ้ ฉลี่ยของบุคคลในประเทศ คานวณไดโ้ ดยเอา
รายไดป้ ระชาชาติ หารดว้ ย จานวนประชากรท้งั สิ้นใน
ประเทศ การหารายไดเ้ ฉลี่ยต่อคนท่ีสาคญั มีอยู่ 2 ชนิด คือ

1) ผลิตภณั ฑป์ ระชาชาติเบ้ืองตน้ เฉลี่ยต่อคน (per capita
GNP) หาไดจ้ ากการเอาผลิตภณั ฑป์ ระชาชาติเบ้ืองตน้
(GNP) หารดว้ ยจานวนประชากรท้งั ประเทศ

ผลิตผลรวมของชาติเฉล่ียต่อคน (per capita GNP) ใช้
เป็ นเครื่ องช้ีความสามารถในการผลิตของประชากรแต่
ละคนในประเทศโดยเฉล่ีย

2) รายไดป้ ระชาชาติเฉล่ียต่อคน (per capita NI) หาไดจ้ าก
การเอารายไดป้ ระชาชาติ (NI) หารดว้ ยจานวน
ประชากรท้งั ประเทศ

รายไดป้ ระชาชาติเฉล่ียต่อคน (per capita NI) ใชเ้ ป็น
เครื่ องช้ีฐานะทางเศรษฐกิจของแต่ละประเทศและเป็ น
เคร่ืองแสดงมาตรฐานการครองชีพของประชากรใน
ประเทศวา่ สูงต่าอยา่ งไรเม่ือเปรียบเทียบกบั ประเทศอ่ืน

เราสามารถคานวณหารายไดป้ ระชาชาติ ไดจ้ ากวงจรท่ี
แสดงการหมุนเวียนของรายได้ ผลผลิต และค่าใชจ้ ่าย

ผลิตผลรวมของชาติ = ค่าใชจ้ ่ายประชาชาติ = การบริโภค + การลงทุน
มลู ค่าของผลิตผลรวม = ค่าจา้ ง + ค่าเช่า + ดอกเบ้ีย + กาไร

= รายไดป้ ระชาชาติ
ผลิตผลรวมของชาติ = ค่าจา้ ง + ค่าเช่า + ดอกเบ้ีย + กาไร

= การบริโภค + การออม
= ค่าใชจ้ ่ายประชาชาติ
มูลค่าผลิตผลรวมของชาติ = มูลค่าของรายไดป้ ระชาชาติ
= มูลค่าของค่าใชจ้ ่ายประชาชาติ

การพิจารณาดงั กล่าว สามารถสรุปการคานวณรายได้
ประชาชาติออกเป็น 3 วธิ ี คือ การคานวณจากดา้ น
รายได้ (income approach) การคานวณจากดา้ นรายจ่าย
(expenditure approach) และการคานวณจากดา้ น
ผลิตผลข้นั สุดทา้ ย (product approach)

7.3.1 การคานวณจากดา้ นรายได้ (income approach)

เป็ นการคานวณรายไดป้ ระชาชาติโดยรวมรายไดท้ ุก
ประเภทที่เจา้ ของปัจจยั การผลิตไดร้ ับจากการขายหรือ
การใหบ้ ริการ ปัจจยั การผลิตเหล่าน้นั แก่วิสาหกิจต่างๆ
เพื่อการผลิตสินค้าและบริการ ซ่ึงได้แก่ ผลรวมของ
ค่าจา้ ง ค่าเช่า ดอกเบ้ีย และกาไร

1.ค่าจา้ ง เงินเดือน และ 2. รายไดท้ ี่ไมใ่ ช่ของ 3. รายไดท้ ี่เอกชนไดร้ ับ
เงินทดแทนอื่นแก่ บริษทั ในรูปค่าเช่า
ลูกจา้ ง

4. ดอกเบ้ียสุทธิ 5. ค่าเส่ือมราคา 6. กาไรของบริษทั ก่อน
หกั ภาษี

7. ภาษีทางออ้ มธุรกิจ

จะเห็นไดว้ า่ การคานวณรายไดป้ ระชาชาติโดยวธิ ี income
approach จะไม่นบั รวมรายการเงินไดอ้ ื่น ๆ ท่ีไม่ก่อใหเ้ กิด
ผลผลิต รายการดงั กล่าว ไดแ้ ก่

1) รายการเงิน 2) รายการท่ีเป็น 3) รายไดจ้ ากกิจการ
โอน ส่วนเพมิ่ ของทุน ที่ผิดกฎหมาย

7.3.2 การคานวณจากดา้ นรายจ่าย (Expenditure Approach)
เป็นการคานวณรายไดป้ ระชาชาติ โดยการนารายจ่ายของประชาชนใน
การซ้ือสินคา้ และบริการข้นั สุดทา้ ย รวมกนั ในระยะเวลาหน่ึง โดยทวั่ ๆ
ไปรายจ่ายท้งั หมดท่ีเกิดข้ึนแบ่งออกเป็นประเภทใหญ่ ๆ ได้ ดงั น้ี

1) รายจ่ายในการบริโภคของประชาชน
(Personal Consumption Expenditure : C)

2) รายจ่ายเพ่อื การลงทุนท้งั สิ้นของเอกชนภายในประเทศ
(Gross Private Domestic Investment : I)

(1) รายจา่ ยเพ่ือการก่อสรา้ งใหม่
(2) รายจา่ ยเพ่ือซอื้ สนิ คา้ ประเภททนุ
(3) สว่ นเปล่ยี นของสนิ คา้ คงเหลอื ขององคก์ ารธรุ กิจ

3) รายจ่ายในการซ้ือสินคา้ และบริการต่าง ๆ ของรัฐบาล
(General Government Consumption Expenditure : G)

4) การส่งออกสุทธิ (Net Export : X – M)

7.3.3 การคานวณจากดา้ นผลิตผลข้นั สุดทา้ ย (Product Approach)

เป็นการคานวณรายไดป้ ระชาชาติโดยหาผลรวมของมูลค่าของ
สินคา้ และบริการข้นั สุดทา้ ย (final product)ท่ีประเทศผลิตข้ึนไดใ้ น
ระยะเวลา 1 ปี การคานวณทาได้ 2 แบบ คือ

1) คิดเฉพาะมูลค่าของสินคา้ และบริการข้นั สุดทา้ ย

2) การคิดแบบมูลค่าเพ่มิ (value added) มูลค่าเพ่ิม
หมายถึงมูลค่าของผลิตผลที่จาหน่ายออกจากหน่วย

ธุรกิจน้นั หกั ดว้ ยมูลค่าของวตั ถุดิบหรือสินคา้ ข้นั กลาง

เพือ่ ท่ีจะสามารถทราบจานวนเปล่ียนแปลงท่ีแทจ้ ริงของ
ผลผลิตของประเทศ เราจะตอ้ งพยายามขจดั การ
เปลี่ยนแปลงอนั เกิดจากราคาเปลี่ยนแปลงออก นนั่ คือ จะตอ้ ง
แปลงรายไดป้ ระชาชาติเป็นตวั เงินใหเ้ ป็นรายไดป้ ระชาชาติ
ท่ีแทจ้ ริง (real GNP) หรือรายไดป้ ระชาชาติตามราคาที่ (GNP
at constant price) ซ่ึงหาไดโ้ ดยใชส้ ูตรดงั น้ี

1.รายงานภาวะเศรษฐกิจของประเทศ
2.เป็ นแนวทางในการวางแผนส่วนรวมของประเทศ
3.ใชป้ ระกอบการกาหนดและปรับปรุงแผนงานและ

โครงการต่าง ๆ ใหบ้ รรลเุ ป้าหมาย
4.ใชป้ ระโยชน์ในการวิเคราะห์ความแตกต่างของรายได้

ระหวา่ งสาขาการผลิต
5.ใชป้ ระโยชน์ในการเปรียบเทียบรายไดข้ องประชาชน

ไทยกบั ต่างประเทศ
6.การวางแผนการผลิต การจาหน่ายในภาคเอกชน

7.1 รายไดป้ ระชาชาติ 7.2 รายได้
ไมไ่ ดร้ วมสินคา้ และ ประชาชาติไมไ่ ด้
บริการข้นั สุดทา้ ยที่ คานึงถึงค่าเสียหายท่ี
ผลิตไดท้ ้งั หมดแทจ้ ริง การผลิตก่อใหเ้ กิดข้ึน

แก่สงั คม

ใหผ้ เู้ รียนแบ่งเป็นกลุ่ม กลุ่มละ 5-6 คน อ่าน
บทความเรื่อง “ความสุขของประชาชนสาคญั
กว่าจีดีพี” และค้นหาความรู้เพิ่มเติมจาก
อินเทอร์เน็ต แลกเปล่ียนเรียนรู้กัน และลง
ความเห็นว่ากลุ่มเห็นดว้ ยกบั บทความหรือไม่
อยา่ งไร