เอกสารประชาสัมพันธ์รายปักษ์ ACT News ฉบับที่ 123 (1 - 15 กุมภาพันธ์ 2564)

ACTNEWS

Administrative Court of TRUST /Issue 123 Vol.3/2021

( 1-15 กุมภาพันธ์ 2564 )

สแกนที่น่ี เพ่อื อา่ นฉบบั ยอ้ นหลงั

EDITOR’S NOTE สารบัญ

สวสั ดีคะ่ 3-4ข่าวเด่น หน้า
5ครอบครวั สอ่ื ศาลปกครอง หนา้
6-7คดีส่ิงแวดลอ้ ม หนา้
ACT NEWS ฉบบั ในเดือนแห่งความรักฉบับนี้ กย็ ังมสี ิ่งดี ๆ 8-9วาไรตค้ี ดปี กครอง หน้า
มามอบให้ทุกท่านด้วยความรักเหมือนเดิม โดยเปิดเล่มกันท่ี เร่ือง 10สรรหามาฝาก หน้า
ประชาชนอ้าง “สิทธิชุมชน” เพ่ือฟ้องคดีคุ้มครองสิ่งแวดล้อม 11ย้อนข่าวเล่าคด ี หนา้
ได้หรือไม่... ใครรู้บ้าง ? ซ่ึงคอลัมน์คดีสิ่งแวดล้อมจะน�ำเรื่องราว 12รอบรวั้ ภมู ภิ าค หนา้
มาน�ำเสนอให้ได้ทราบกันว่าใครมีสิทธิในชุมชนกันบ้าง จากนั้นมา 13-14โหราพยากรณ์ หน้า
เกาะตดิ กบั สอ่ื ประชาสมั พนั ธท์ ฮี่ อตฮติ ตดิ ลมบน กบั คอลมั นค์ รอบครวั 15คำ�คม หนา้
ส่ือศาลปกครองท่ีจะมาแนะน�ำหนังสือใหม่ๆ ให้ได้อ่านกัน น่ีแค่
ตวั อยา่ งนำ้� จม้ิ เทา่ นั้น ถ้าอยากรู้วา่ ขา้ งในเล่มมอี ะไรแปลกใหม่รออยู่ 3
อีกบา้ ง ต้องเปิดเขา้ ไปอา่ นกัน
ช่วงน้ียอดผู้ติดเช้ือ COVID-19 ในประเทศของเราก็ยัง
เพม่ิ ขน้ึ เรอ่ื ย ๆ เดย๋ี วกม็ ขี า่ วพบผตู้ ดิ เชอ้ื ทจ่ี งั หวดั นนู้ บา้ ง จงั หวดั นน้ั บา้ ง
ในขณะเดียวกันผู้ป่วยที่ติดเช้ือก็รักษาหายและกลับบ้านมากขึ้น แต่
เมื่อผู้ป่วยกลับมาอยู่บ้าน น�ำมาซึ่งความกังวลใจของคนทั่วไปที่คิดว่า
แม้พวกเขาเหล่านี้หายแล้วแต่ก็ยังไม่วางใจในการใช้ชีวิตประจ�ำวัน
ร่วมกัน ส่ิงที่ทุกคนสามารถท�ำได้ง่าย ๆ คือ การให้ก�ำลังใจซ่ึงกัน
และกัน และปฏบิ ัตติ ามมาตรการของภาครฐั อย่างเคร่งครดั เพอ่ื ช่วย
กันท�ำใหป้ ระเทศไทยกลับมาสดใสอกี ครงั้ COVID...ไม่ตดิ ถ้าป้องกนั
ไม่ตาย ถ้ารกั ษา ไม่ตตี รา เพราะเราอยู่รว่ มกนั ได้....


พบกันใหมฉ่ บบั หน้าค่ะ

8 10 13

เอกสารเพอื่ การประชาสมั พนั ธ์ “ศาลปกครองแห่งความเช่ือม่ัน”
กองบรรณาธิการ เจ้าของ สำ�นักงานศาลปกครอง
ทป่ี รกึ ษากองบรรณาธิการ : เลขาธิการส�ำ นกั งานศาลปกครอง รองเลขาธกิ ารสำ�นกั งานศาลปกครอง ท่ปี รึกษาส�ำ นักงานศาลปกครอง
ผู้อำ�นวยการสำ�นักงานศาลปกครอง ส�ำ นัก วิทยาลัย
บรรณาธิการ : อภิญญา นติ ิอาภรณ์ วนสั นันท์ กาญจนผลิน จฑุ ามาณ สายรัดเงิน เสรมิ พงศ์ สมบูรณ์พรอ้ ม จุฑาธิปต์ ชุมพาที ปริญญา ทองหลอด
ศริ พิ ร พันธุ์วิจิตรศิริ อังคณา ตขิ ิณานนท์ กญั ณภัทร รอดนิตย์ ปาลิตา แสนสขุ ไอลดา เศษคำ� ชา่ งภาพ : นิชตญิ า มีรัตน์ ยศวัฒน์ วัชรกุลภูวพันธ ์ ศักดิช์ ยั ลอยทะเล
จดั ทำ�โดย ส�ำ นักงานศาลปกครอง อาคารศาลปกครอง ถนนแจ้งวัฒนะ เลขที่ 120 ถนนแจง้ วฒั นะ แขวงทุ่งสองหอ้ ง เขตหลักสี่ กรุงเทพฯ 10210
โทร. 0 2141 1111 Call Center 1355 ,www.admincourt.go.th ,www.youtube.com/user/acmcc2014

2ACT ISSUE 66

ข่าวเด่น

สำ� นกั งานศาลปกครอง นอ้ มสำ� นกึ ในพระมหากรณุ าธคิ ณุ พระบาทสมเดจ็ พระเจา้ อยหู่ วั ทพ่ี ระราชทานรถเกบ็ ตวั อยา่ ง
ชวี นริ ภยั โดยสำ� นกั อนามยั กรงุ เทพมหานครรว่ มกบั กรมควบคมุ โรค ไดม้ าใหบ้ รกิ ารการตรวจคดั กรองเชงิ รกุ ใหก้ บั บคุ ลากร
สำ� นกั งานศาลปกครอง และสนบั สนนุ เจา้ หนา้ ทจี่ ากกรมควบคมุ โรคในการรบั ลงทะเบยี นดว้ ยระบบ QR Code เพอ่ื เชอื่ มโยง
กบั ระบบฐานขอ้ มลู ของกระทรวงสาธารณสขุ และกรงุ เทพมหานคร เมอื่ วนั องั คารที่ 16 กมุ ภาพนั ธ์ 2564 ณ อาคารศาลปกครอง
ถนนแจ้งวัฒนะ กรุงเทพมหานคร

3ACT ISSUE 123

คดีสิ่งขแว่าวดเลด้อ่นม

สศป.จัดให้มีการตรวจเชือ้ COVID – 19 เชิงรุกให้แกบ่ คุ ลากรผมู้ ภี าวะเสยี่ ง

พร้อมท้ังฉีดพ่นน้�ำยาฆา่ เชอ้ื พื้นท่ปี ฏิบัติงาน

เมอื่ วนั จนั ทรท์ ี่ 15 กมุ ภาพนั ธ์ 2564 สำ� นกั งานศาลปกครอง รว่ มกบั กองควบคมุ โรค กรงุ เทพมหานคร ไดจ้ ดั ใหม้ กี ารตรวจคดั กรอง
ผมู้ ภี าวะเสย่ี งตดิ เชอื้ ไวรสั โคโรนา 2019 (ตรวจเชงิ รกุ ) ณ บรเิ วณซมุ้ การเวก อาคารศาลปกครอง พรอ้ มทง้ั จดั ใหม้ กี ารฉดี พน่ นำ้� ยาฆา่ เชอ้ื
บรเิ วณพนื้ ทปี่ ฏบิ ตั งิ านของผทู้ ตี่ ดิ เชอื้ ชน้ั 4 ทง้ั หมด โดยมนี ายอตโิ ชค ผลดี เลขาธกิ ารสำ� นกั งานศาลปกครอง พรอ้ มนายสมบตั ิ กนกทพิ ยว์ รรณ
ผอู้ ำ� นวยการเขตหลกั สไี่ ดส้ งั เกตการณแ์ ละประสานงานรว่ มกนั เพอ่ื ความปลอดภยั สงู สดุ ในการปอ้ งกนั การแพรร่ ะบาดของโรคตดิ เชอ้ื ไวรสั
โคโรนา 2019 และเมอ่ื วนั องั คารท่ี 16 กมุ ภาพนั ธ์ 2564 สำ� นกั อนามยั กรงุ เทพมหานคร รว่ มกบั กรมควบคมุ โรค ไดจ้ ดั รถตรวจโรค
ตดิ เชอื้ ชวี นริ ภยั พระราชทาน จำ� นวน 1 คนั มาใหบ้ รกิ ารตรวจคดั กรองแกบ่ คุ ลากรศาลปกครอง และสนบั สนนุ เจา้ หนา้ ทจี่ ากกรมควบคมุ โรค
ในการรบั ลงทะเบยี น ดว้ ยระบบ QR Code เพอ่ื เชอ่ื มโยงกบั ระบบฐานขอ้ มลู ของกระทรวงสาธารณสขุ ท้ังนผี้ ลการตรวจหาเช้อื ของบคุ ลากร
ทั้งหมด ไม่พบเช้อื ไวรัสโคโรนา-2019 แตอ่ ย่างใด

4ACT ISSUE 123

ครอบครัวสื่อศาลปกครอง

สวสั ดเี ดอื นแหง่ ความรกั คะ่ ฉบบั น้ี ACT NEWS ไดร้ วบรวมสอื่ ประชาสมั พนั ธท์ ไี่ ดร้ บั ความสนใจจากมหาชนอยา่ งลน้ หลาม
เพราะความโดดเดน่ ในตวั เนอ้ื หาทเี่ ขา้ ใจงา่ ย ใชภ้ าพ infographic สรา้ งความรคู้ วามเขา้ ใจเปน็ ประโยชนอ์ ยา่ งยงิ่ สำ� หรบั ผทู้ ส่ี นใจใฝห่ า
ความรเู้ ก่ียวกับศาลปกครองและท่ีส�ำคัญโหลดฟรีไม่มคี า่ ใชจ้ ่ายใด ๆ ท้ังสน้ิ โดยสามารถคลิกอ่านและดาวนโ์ หลดไดท้ ี่ facebook
สำ� นักงานศาลปกครอง

6 เร่ืองเดน่ คดปี กครอง

เอกสารทางวชิ าการเกยี่ วกบั ขอ้ พพิ าทดา้ นตา่ งๆ ของคดปี กครองมาใหท้ กุ ทา่ นไดอ้ า่ นกนั เพลนิ ๆ จดั ทำ� โดย สำ� นกั วจิ ยั และวชิ าการ
สำ� นกั งานศาลปกครอง

1. เอกสารวิชาการ คดีพพิ าทเกย่ี วกับวนิ ัยขา้ ราชการ
2. เอกสารวชิ าการ คดพี พิ าทเกีย่ วกับการบรหิ ารงานบคุ คล
3. เอกสารวิชาการ คดพี พิ าทเกย่ี วกบั การกระทำ� ละเมดิ
4. เอกสารวิชาการ คดพี พิ าทเกย่ี วกับท่ีดนิ
5. เอกสารวชิ าการ คดพี ิพาทเกย่ี วกบั สัญญาทางปกครอง
6. เอกสารวิชาการ คดีพิพาทเกี่ยวกบั ทอ้ งถนิ่

E-book แนวค�ำวนิ ิจฉัยคดปี กครอง ชุด สาระ 1000 คดีปกครอง เล่มท่ี 1 ::

สำ� นกั งานศาลปกครองไดจ้ ดั ทำ� E-book แนวคำ� วนิ จิ ฉยั คดปี กครอง ในรปู แบบ infographic
ชุด สาระ 1000 คดปี กครอง เลม่ ท่ี 1 โดยได้รวบรวมแนวคำ� วนิ จิ ฉยั คดีปกครองที่น่าสนใจ
ในหมวดหมู่ตา่ ง ๆ เชน่ ท้องถนิ่ และการบริหารราชการแผ่นดิน การบริหารงานบุคคลภาครฐั
วินัยขา้ ราชการ ฯลฯ รวมจำ� นวน 70 เรื่อง เพอื่ เป็นขอ้ คิดอทุ าหรณแ์ ละเป็นบรรทดั ฐานใน
การปฏิบตั ริ าชการทางปกครองทีด่ ตี อ่ ไป

E-book รูไ้ ว้กอ่ นไปศาลปกครอง

เอกสารประชาสมั พนั ธ์ “ร้ไู ว้กอ่ นไปศาลปกครอง” ฉบับปรับปรุงน้ี ไดม้ กี ารปรบั เปล่ียน
และเพม่ิ เตมิ เน้อื หาให้สอดคล้องกบั ข้อกฎหมายทเี่ ปลีย่ นแปลงไป รวมถึงกฎหมายใหม่ท่อี อกมา
เพอ่ื ใหป้ ระชาชนไดร้ บั ความสะดวกสบายมากยง่ิ ขน้ึ ไมว่ า่ จะเปน็ กฎหมายทอ่ี อกมาเพอ่ื รองรบั การ
ยนื่ ฟอ้ งทางอเิ ลก็ ทรอนกิ สแ์ ละทางโทรสาร ซงึ่ ประชาชนทตี่ อ้ งการจะยน่ื ฟอ้ งคดตี อ่ ศาลปกครอง
ไดโ้ ดยไมต่ อ้ งเดนิ ทางไปยน่ื ดว้ ยตนเองทศี่ าลปกครอง และยงั มคี วามรอู้ นื่ ๆ ทน่ี า่ สนใจอกี มากมาย
โดยทา่ นสามารถเลอื กหัวขอ้ ท่ตี ้องการอ่านไดเ้ พียงแคเ่ ลือกเมนู Table Of Contents ซึ่งอยู่
บริเวณแถบเครือ่ งมือดา้ นลา่ งของ E-Book

5ACT ISSUE 123

คดีสิ่งแวดล้อม

ประชาชนอ้าง “สิทธิชุมชน” เพ่อื ฟอ้ งคดคี ้มุ ครองสิง่ แวดล้อมได้หรอื ไม่... ใครรู้บา้ ง ?

เทอดพงศ์ คงจนั ทร์

เรอื่ ง สทิ ธชิ มุ ชนทจี่ ะฟอ้ งคดตี อ่ ศาลเพอื่ คมุ้ ครองสงิ่ แวดลอ้ ม ทนี บ้ี รษิ ทั เจา้ ของทดี่ นิ เลยถงึ กบั รอ้ นอาสนก์ นั ทเี ดยี ว เพราะ
ถอื ไดว้ า่ เปน็ เรอื่ งใหมอ่ ยา่ งยง่ิ เพราะรฐั ธรรมนญู เองกไ็ ดก้ ำ� หนดไวใ้ น ตวั กซ็ อื้ ตอ่ ทดี่ นิ จากคนอนื่ เขามาดี ๆ กลบั มาถกู เพกิ ถอนเอกสารสทิ ธิ
มาตรา 67 วา่ บคุ คลมสี ทิ ธทิ จี่ ะมสี ว่ นรว่ มกบั รฐั และชมุ ชนในการอนรุ กั ษ์ กันอยา่ งนี้ กิจการก็เจ๊งกันพอดีหนะซี !!
บ�ำรุงรักษาและการได้ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติและความ
หลากหลายทางชวี ภาพ รวมทง้ั การคมุ้ ครอง สง่ เสรมิ และรกั ษาคณุ ภาพ ว่าแล้ว ... ก็เลยมายื่นฟ้องคดีท่ีศาลปกครอง ขอให้ศาลมี
สง่ิ แวดลอ้ ม เพอื่ ใหด้ ำ� รงชพี อยไู่ ดอ้ ยา่ งปกตแิ ละตอ่ เนอื่ งในสง่ิ แวดลอ้ ม คำ� พพิ ากษาเพกิ ถอนคำ� สง่ั ของอธบิ ดกี รมทด่ี นิ ทเี่ พกิ ถอนเอกสารสทิ ธิ
ทจี่ ะไมก่ อ่ ใหเ้ กดิ อนั ตรายตอ่ สขุ ภาพอนามยั สวสั ดภิ าพ หรอื คณุ ภาพชวี ติ ในทดี่ นิ ทง้ั 52 แปลงของบริษทั

ของตน ระหวา่ งสคู้ ดกี นั อยใู่ นศาลปกครองชน้ั ตน้ ปรากฏวา่ มชี าวบา้ น

แตเ่ วลาจะอธบิ ายความกนั ใหช้ ดั ๆ วา่ แลว้ ไอเ้ จา้ สทิ ธดิ งั กลา่ ว รวมตัวกันได้ 33 คน ขออนุญาตศาลเข้ามาเป็นคคู่ วามฝา่ ยทส่ี าม
ของชุมชนเปน็ อยา่ งไร ... แหม พูดยากเชยี ว ในคดนี ี้ เพ่ือรว่ มดว้ ยชว่ ยกันกับกรมท่ีดินในการพิทักษ์รักษาทดี่ ิน
บรเิ วณดงั กล่าว
โชคดวี า่ ... มคี ดอี ยใู่ นศาลปกครองทศ่ี าลทา่ นไดม้ คี ำ� วนิ จิ ฉยั
เป็นคร้ังแรกในการรับรองสิทธิดังกล่าวของชุมชนไว้อย่างชัดเจน โดยพี่ป้าน้าอาคณะนี้แกช้ีแจงแถลงไขต่อศาลว่า พวกแกมี
ถน่ิ ฐานทำ� เลทำ� มาหากนิ อยใู่ นเขตปา่ ชายเลนอนั เปน็ ปา่ คมุ้ ครองและ
เพราะฉะนน้ั ลองมาฟงั ตวั อยา่ งคดปี กครองสงิ่ แวดลอ้ มเกย่ี วกบั ป่าสงวนแห่งชาติท่ีบริษัทกับกรมที่ดินก�ำลังฟ้องคดีกันอยู่ที่ศาล
การทผี่ วู้ า่ ราชการจงั หวดั ไมต่ อ่ ใบอนญุ าตดดู ทรายใหแ้ กป่ ระชาชน นีแ่ หละ
และผลจากคำ� พพิ ากษาของศาลปกครองในคดนี ดี้ วู า่ ... ศาลปกครอง
เป็นท่ีพ่ึงใหแ้ กป่ ระชาชนได้อย่างไร มที ง้ั ทที่ ำ� ประมงพนื้ บา้ น ทำ� สวนมะพรา้ ว ปลกู ขา้ ว สบั ปะรด
เล้ยี งปลาในกระชัง แถมยังไดร้ ับประโยชน์จากการระบายน้�ำของ
และนับเป็นการวางหลักกฎหมายท่ีส�ำคัญเก่ียวกับสิทธิของ คลองและปา่ ชายเลนบริเวณนีอ้ กี
ชุมชนในการฟ้องคดีต่อศาลปกครองเพื่อร่วมกับรัฐที่จะช่วยกัน
ปกปอ้ งคมุ้ ครองสงิ่ แวดลอ้ ม เพราะเรอ่ื งอยา่ งนถ้ี า้ ชมุ ชนคนทเี่ ดอื ดรอ้ น สว่ นพวกทไ่ี มไ่ ดป้ ระกอบอาชพี อยา่ งทว่ี า่ พป่ี า้ นา้ อาแกกบ็ อกวา่
กนั อยแู่ ถวนน้ั ยงั ไมม่ สี ทิ ธฟิ อ้ งคดตี อ่ ศาลปกครอง กไ็ มร่ วู้ า่ ใคร ทา่ นไหน พวกนี้ก็ยังได้ประโยชน์โดยตรงจากทรัพยากรธรรมชาติและ
จะมสี ิทธฟิ ้องกนั ไดอ้ กี !! ความหลากหลายทางชวี ภาพ

เพราะฉะน้ัน ท่ีศาลท่านวางหลักกฎหมายไว้ดี ๆ อย่างน้ี ซงึ่ ชาวบา้ นแถบนน้ั มกี ารรวมตวั กนั อนรุ กั ษท์ รพั ยากรธรรมชาติ
ก็ตอ้ งน�ำมาเลา่ สูก่ นั ฟงั หน่อย ดงั ความตามท้องเร่ืองดังต่อไปน.ี้ .. บรเิ วณนก้ี นั มาอยา่ งตอ่ เนอ่ื งยาวนาน อยกู่ นั มาอยา่ งสงบสขุ ภายใต้
สิ่งแวดลอ้ มที่ดีมาโดยตลอด ...
ตน้ เรอ่ื งของคดนี เี้ กดิ ขนึ้ ทจี่ งั หวดั ประจวบครี ขี นั ธ์ เหตกุ เ็ นอ่ื ง
มาจากบรษิ ทั ทป่ี ระกอบกจิ การเกย่ี วกบั การผลติ เหลก็ ขนาดใหญ่ ได้ แตช่ กั จะมาหมดความสขุ เอากอ็ ตี อนทม่ี กี ารออกเอกสารสทิ ธิ
ซอ้ื ทด่ี นิ รวม 52 แปลง เพอื่ ใชเ้ ปน็ โรงงานและกอ่ สรา้ งทา่ เทยี บเรอื ใหก้ บั บรษิ ทั เพอื่ เอาไปทำ� เปน็ โรงงานผลติ เหลก็ และทา่ เทยี บเรอื นแี่ หละ

แต่ตอ่ มาทด่ี นิ ทว่ี ่า ดัน๊ ถกู อธบิ ดกี รมที่ดินมคี ำ� สง่ั ใหเ้ พิกถอน เพราะฉะนน้ั ข้าฯ แตศ่ าลทเ่ี คารพ... การทีอ่ ธบิ ดกี รมท่ดี ิน
เอกสารสทิ ธเิ พราะออกโดยผิดกฎหมาย มีค�ำสั่งให้เพิกถอนเอกสารสิทธิที่ออกให้กับบริษัทโดยไม่ชอบด้วย
กฎหมาย จงึ เป็นเรอ่ื งท่ถี ูกต้องแลว้
เหตกุ เ็ พราะเปน็ ทดี่ นิ อยใู่ นเขตปา่ คมุ้ ครองและปา่ สงวนแหง่ ชาติ
จะออกเอกสารสทิ ธใิ หก้ นั ไมไ่ ดน้ นั่ เอง พวกขา้ ฯ ทงั้ 33 คน ในฐานะเปน็ คนในพนื้ ทซ่ี ง่ึ ใชป้ ระโยชน์
จากปา่ ชายเลนแหง่ นี้ จึงขอเขา้ มาเป็นคู่ความในคดนี เ้ี พือ่ เรียกร้อง

6ACT ISSUE 123 สทิ ธดิ ังกล่าวของพวกข้าฯดว้ ยเถดิ ...ควรมิควรแล้วแตจ่ ะโปรด

ศาลปกครองชนั้ ต้นพอไดร้ ับค�ำร้องขออนุญาตร้องสอดเขา้ ซึ่งผู้ร้องสอดทั้งสามสิบสามคนมีภูมิล�ำเนาประกอบอาชีพ

มาเป็นค่คู วามในคดี ท่านก็เหน็ ว่าคดีนีเ้ ขาทะเลาะกนั เร่ืองท่อี ธิบดี และอยูอ่ าศัยในบริเวณดงั กลา่ ว ย่อมมีสทิ ธิใชป้ ระโยชน์ในที่ดนิ ได้

กรมทด่ี ินไปเพิกถอนเอกสารสทิ ธิของบริษัทเขาเคา้ คนที่เดือดรอ้ น ตามบทบญั ญตั ิของกฎหมาย

กค็ ือบรษิ ัท ตลอดจนมสี ทิ ธทิ จ่ี ะมสี ว่ นรว่ มกบั รฐั และชมุ ชนในการอนรุ กั ษ์

ผู้ร้องท้ัง 33 คน เป็นแคค่ นทีอ่ ยู่ในชุมชน หรืออยูบ่ ริเวณ บ�ำรุงรักษาและได้ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติและความ

ใกลเ้ คยี ง ซงึ่ ไมไ่ ดเ้ กย่ี วขอ้ งอะไรกะเขาดว้ ย จงึ ไมใ่ ชผ่ เู้ ดอื ดรอ้ นเสยี หาย หลากหลายทางชีวภาพ

ทจี่ ะมสี ทิ ธริ อ้ งสอดขอเขา้ มาเปน็ คคู่ วามในคดนี ้ี ทา่ นจงึ มคี ำ� สง่ั ไมอ่ นญุ าต และในการคุ้มครองสง่ เสริม และรกั ษาคณุ ภาพสิ่งแวดลอ้ ม
ให้คณะพีป่ า้ น้าอาท้ัง 33 คน เขา้ มาเปน็ คู่ความในคดี เพอ่ื ใหด้ ำ� รงชพี อยไู่ ดอ้ ยา่ งปกตแิ ละตอ่ เนอ่ื งในสงิ่ แวดลอ้ มทจี่ ะไมก่ อ่ ให้

ปา้ นา้ อา คณะนแ้ี กกเ็ ลยขออทุ ธรณต์ อ่ ศาลปกครองสงู สดุ เกดิ อนั ตรายตอ่ สขุ ภาพอนามยั สวสั ดภิ าพ หรอื คณุ ภาพชวี ติ ของตน

ทยืนา่ นยนัชว่วย่าพยังิจไางรณๆาพใหวอ้กีกแกทกเี ถ็เดอเอืะอดก.ร.ส.อ้ านรเแพหื่องกาๆรปขรอะศชาาลสปัมกพคันรธอ์ งสงู สุด อนั เปน็ สทิ ธทิ ไ่ี ดร้ บั การรบั รองและคมุ้ ครอง ตามมาตรา 67 วรรค
หนึ่ง ของรัฐธรรมนญู แห่งราชอาณาจกั รไทย

เรื่องนี้มีประเด็นส�ำคัญตามมาตรา 67 วรรคหน่ึง ของ การออกเอกสารสทิ ธิ น.ส. 3 ก. ใหแ้ กท่ ด่ี นิ จำ� นวน 52 แปลง

รฐั ธรรมนญู เกยี่ วกบั “สทิ ธิ ของชมุ ชนในการฟอ้ งคดปี กครองเกยี่ วกบั ในบริเวณดังกล่าว จึงกระทบต่อสิทธิประโยชน์ของผู้ร้องสอดทั้ง

ส่ิงแวดล้อมต่อศาลเพื่อร่วมกับรัฐในการคุ้มครองประโยชน์จาก สามสบิ สามคน การรอ้ งสอดของผรู้ อ้ งทงั้ สามสบิ สามคนจงึ เปน็ การ

ทรพั ยากรธรรมชาติ ความหลากหลายทางชวี ภาพ และรกั ษาคณุ ภาพ รอ้ งสอดเพอ่ื ใหไ้ ดร้ บั ความคมุ้ ครองสทิ ธขิ องผรู้ อ้ งในการใชส้ าธารณ

สิง่ แวดล้อมของชุมชน” สมบัติของแผน่ ดิน

ซง่ึ ศาลปกครองสงู สดุ ทา่ นไดม้ คี ำ� วนิ จิ ฉยั ไวอ้ ยา่ งนา่ สนใจวา่ ศาลปกครองสงู สดุ จงึ มคี ำ� สงั่ กลบั คำ� สงั่ ของศาลปกครองชนั้ ตน้

เหตแุ หง่ การฟอ้ งคดนี ค้ี อื คำ� สง่ั ของอธบิ ดกี รมทด่ี นิ ทใ่ี หเ้ พกิ ถอนและ เป็นใหร้ บั คำ� รอ้ งสอดของผู้ร้องทงั้ สามสบิ สามคนไว้พจิ ารณา

แกไ้ ขรปู แผนทแ่ี ละเนอ้ื ทหี่ นงั สอื รบั รองการทำ� ประโยชน์ (น.ส. 3 ก.) เปน็ อนั วา่ ศาลปกครองสงู สดุ ทา่ นเหน็ ความสำ� คญั ของ “สทิ ธิ
จำ� นวน 52 แปลงของผฟู้ อ้ งคดที ้งั แปด ของชมุ ชน” ทจ่ี ะมสี ว่ นรว่ มกบั รฐั ในการคมุ้ ครองประโยชนจ์ ากทรพั ยากร

โดยทดี่ นิ ทพี่ พิ าทกนั ในคดนี มี้ ปี ญั หาวา่ เปน็ ทดี่ นิ ทม่ี ลี กั ษณะ ธรรมชาติ ความหลากหลายทางชวี ภาพ และรกั ษาคณุ ภาพสง่ิ แวดลอ้ ม

ตอ้ งหา้ มมใิ หอ้ อกหนงั สอื แสดงสทิ ธใิ นทด่ี นิ เนอื่ งจากเปน็ เขตปา่ คมุ้ ครอง ของชมุ ชน โดยการฟอ้ งคดตี อ่ ศาลปกครอง อนั ถอื ไดว้ า่ เปน็ การวางหลกั

และเขตปา่ สงวนแหง่ ชาตปิ า่ คลองแม่รำ� พึง อนั เป็นสาธารณสมบตั ิ หลกั กฎหมายปกครองเกย่ี วกบั การเปน็ ผมู้ สี ทิ ธฟิ อ้ งคดตี อ่ ศาลทส่ี ำ� คญั

ของแผ่นดิน เปน็ อยา่ งยิ่งทเี ดยี ว (ค�ำส่งั ศาลปกครองสูงสุดท่ี 453/2553 )

7ACT ISSUE 123

ครอวบาคไรรัตวสี้คื่อดศีปากลปคกรคอรงอง

บริหารจดั การน้ำ� โดยชอบ... แต่ท่นี าชาวบา้ นเสยี หาย : ตอ้ งรับผดิ หรือไม่ ?

นางสาวนิตา บุณยรตั น์ พนักงานคดปี กครองช�ำนาญการ
กลุ่มเผยแพร่ข้อมลู ทางวิชาการและวารสาร

สำ� นกั วจิ ัยและวชิ าการ ส�ำนกั งานศาลปกครอง

เหตเุ ดือดร้อนของผ้ฟู อ้ งคด ี
มลู เหตุของคดีนมี้ วี ่า... ในชว่ งเดือนตลุ าคมเมือ่ หลายปีกอ่ น ประเดน็ ส�ำคญั : การไฟฟา้ ฝา่ ยผลติ แหง่ ประเทศไทยจะตอ้ งรบั ผดิ
ซงึ่ เปน็ ชว่ งปลายฤดฝู น ไดเ้ กดิ พายโุ ซนรอ้ นรวมทงั้ มรี อ่ งมรสมุ พดั ผา่ น ชดใชค้ า่ เสยี หายแกผ่ ฟู้ อ้ งคดหี รือไม่ ? เพยี งใด ?
ประเทศไทยท�ำใหเ้ กดิ ฝนตกหนกั ตอ่ เนอื่ งกนั หลายวนั มีน้ำ� ไหล ขอ้ กฎหมายสำ� คญั : มาตรา 38 วรรคหนง่ึ แหง่ พระราชบญั ญตั ิ
เขา้ สอู่ า่ งเกบ็ นำ�้ เขอื่ นอบุ ลรตั นเ์ ปน็ ปรมิ าณมากจนเกนิ ระดบั กกั เกบ็ นำ้� การไฟฟา้ ฝา่ ยผลติ แหง่ ประเทศไทย พ.ศ. 2511 กำ� หนดใหก้ ารไฟฟา้
สงู สดุ การไฟฟา้ ฝา่ ยผลติ แหง่ ประเทศไทย (กฟผ.) จงึ ระบายนำ�้ ผา่ น ฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยรับผิดชอบในการด�ำเนินกิจการและการ
เคร่ืองก�ำเนดิ ไฟฟ้าออกจากเข่อื น เปน็ เหตุใหน้ ้�ำในเข่ือนไหลท่วมท่ี บำ� รงุ รกั ษาเขอื่ นกนั้ นำ้� เขอ่ื นระบายนำ�้ เขอ่ื นกกั เกบ็ นำ้� อา่ งเกบ็ นำ�้
นาขา้ วของผฟู้ อ้ งคดที อี่ ยบู่ รเิ วณเหนอื เขอ่ื นจนตน้ ขา้ วทก่ี ำ� ลงั ออกรวง และสิง่ อนื่ อันเป็นอปุ กรณ์ของเขอ่ื นหรอื อ่างนั้นภายในขอบเขตแหง่
ถูกน้�ำท่วมไดร้ บั ความเสียหายไมส่ ามารถเกบ็ เก่ยี วได้ วตั ถปุ ระสงคต์ ามมาตรา 6 รวมทง้ั ควบคมุ ปรมิ าณนำ้� ทก่ี กั เกบ็ หรอื
หลงั เกิดเหตุ... การไฟฟา้ ฝ่ายผลติ แหง่ ประเทศไทยไดส้ ง่ ระบายจากอา่ งเกบ็ น้�ำ โดยใหค้ ำ� นึงถงึ ประโยชน์มากที่สุดจากการ
เจ้าเหนา้ ท่เี ข้าสำ� รวจพื้นทีท่ ่ถี ูกน้�ำทว่ มร่วมกับผใู้ หญบ่ า้ น สมาชกิ ควบคมุ ลุ่มแม่น้�ำท่ีมกี ารสร้างเข่ือนดงั กลา่ วนนั้ ...
สภาองค์การบรหิ ารสว่ นตำ� บล และตวั แทนราษฎรในท้องทที่ ี่ได้รับ ศาลปกครองสงู สดุ พจิ ารณาแลว้ เหน็ วา่ การบรหิ ารจดั การนำ้�
ความเสียหายพบว่า ต้นข้าวของผฟู้ อ้ งคดที ่ีปลกู ไวถ้ กู น้ำ� ท่วมได้รับ ของผถู้ กู ฟอ้ งคดใี นชว่ งทม่ี ฝี นตกหนกั ดงั กลา่ ว เปน็ การควบคมุ ปรมิ าณ
ความเสยี หาย จำ� นวน 12 ไร่ ตอ่ มา การไฟฟา้ ฝา่ ยผลติ แหง่ ประเทศไทย นำ�้ ทก่ี กั เกบ็ หรอื ระบายจากอา่ งเกบ็ นำ�้ ในเขอ่ื น โดยค�ำนงึ ถงึ ประชาชน
ไดก้ ำ� หนดเงนิ ชว่ ยเหลอื ความเสยี หายจากนำ�้ ทว่ ม ไรล่ ะ 2,000 บาท ทอี่ ยดู่ า้ นใตข้ องเขอื่ นเพราะนำ�้ ทรี่ ะบายจากเขอื่ นจะไหลลงไปรวมกบั
ตามหลกั เกณฑว์ ธิ กี ารปฏบิ ตั ปิ ลกี ยอ่ ยเกยี่ วกบั การใหค้ วามชว่ ยเหลอื ลมุ่ นำ้� ตา่ ง ๆ ผา่ นจงั หวดั ขอนแกน่ กาฬสนิ ธ์ุ มหาสารคาม รอ้ ยเอด็
ด้านการเกษตรผปู้ ระสบภยั พิบตั ิกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. 2549 ของ ยโสธร และอบุ ลราชธานี ซงึ่ ไดร้ บั ผลกระทบจากภาวะนำ�้ ทว่ มอนั เกดิ จาก
กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และมตคิ ณะรัฐมนตรี เรื่อง แนวทาง อทิ ธพิ ลของพายแุ ละรอ่ งมรสมุ ดงั กลา่ วอยแู่ ลว้ เพอ่ื ไมใ่ หเ้ ปน็ การซำ้� เตมิ
การใหค้ วามช่วยเหลอื ผู้ประสบอทุ กภัย พ.ศ. 2550 และเสยี หายหนกั ขน้ึ ไปอกี ตามแผนการบรหิ ารจดั การนำ้� ทมี่ กี ารประชมุ
ความเป็นธรรม ... จากค�ำ พพิ ากษาศาลปกครอง
หารอื รว่ มกนั กบั กรมชลประทานตามทร่ี ฐั มนตรวี า่ การกระทรวงเกษตรและ

ผฟู้ อ้ งคดไี มย่ อมรบั เงนิ ชว่ ยเหลอื ในอตั ราดงั กลา่ ว เพราะเห็นว่า สหกรณ์มหี นังสือรายงานคณะรัฐมนตรี การบริหารจดั การน้ำ� ของ
จำ� นวนเงนิ ไมเ่ หมาะสมกบั ความเสยี หายทเ่ี กดิ ขนึ้ จงึ ยนื่ ฟอ้ งการไฟฟา้ ผถู้ กู ฟอ้ งคดดี งั กลา่ ว จงึ เปน็ การใชอ้ �ำนาจโดยชอบตามมาตรา 38 แหง่
ฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยต่อศาลปกครอง ขอให้มีค�ำพิพากษา พระราชบญั ญตั กิ ารไฟฟา้ ฝา่ ยผลติ แห่งประเทศไทย พ.ศ. 2511
ใหก้ ารไฟฟา้ ฝา่ ยผลติ แหง่ ประเทศไทยชำ� ระเงนิ คา่ ทดแทนความเสยี หาย จงึ มปี ระเดน็ พจิ ารณาตอ่ มาวา่ เมอ่ื การบรหิ ารจดั การนำ้� ของ
ใหแ้ กผ่ ฟู้ อ้ งคดใี นชนั้ พจิ ารณาของศาลปกครองชน้ั ตน้ การไฟฟา้ ฝา่ ยผลติ ผถู้ กู ฟอ้ งคดชี อบดว้ ยกฎหมาย แตน่ ำ้� ทก่ี กั เกบ็ ไวเ้ กนิ กวา่ ระดบั กกั เกบ็
แหง่ ประเทศไทยไดย้ อมรบั ในคำ� ใหก้ ารวา่ ... ในชว่ งระยะเวลาทป่ี รมิ าณ สูงสุดของอ่างเก็บน�้ำเข่ือนอุบลรัตน์ท�ำให้น้�ำเอ่อไหลท่วมที่นา
นำ�้ สงู เกนิ ระดบั กกั เกบ็ สงู สดุ ไมอ่ าจใชว้ ธิ รี ะบายนำ้� ออกจากเขอ่ื นโดย ของผฟู้ อ้ งคดี ผถู้ กู ฟอ้ งคดจี ะตอ้ งชดใชค้ า่ เสยี หายใหแ้ กผ่ ฟู้ อ้ งคดี
การเปดิ ประตูเข่ือนใหน้ ำ้� ไหลลงไปตามลมุ่ แมน่ ำ้� ตา่ ง ๆ ทา้ ยเขอื่ นได้ หรอื ไม่ เพยี งใด ?

เพราะจะทำ� ใหเ้ กดิ ภาวะนำ�้ จำ� นวนมากไหลหลากอยา่ งรวดเรว็ และรนุ แรง

เขา้ ทว่ มทด่ี นิ และทรพั ยส์ นิ ของประชาชนทอี่ ยดู่ า้ นใตเ้ ขอ่ื นทม่ี จี ำ� นวน

มากกวา่ จงึ ใชว้ ธิ กี ารระบายนำ�้ ผา่ นเครอ่ื งกำ� เนดิ ไฟฟา้ เปน็ เหตใุ หน้ ำ�้

ในเขอ่ื นไหลเออ่ เขา้ ทว่ มทด่ี นิ ของราษฎรบรเิ วณเหนอื ของเขอื่ นรอบอา่ ง

8ACTเกบ็ นำ้� รวมถงึ ทนี่ าของผฟู้ อ้ งคดี

ISSUE 123

ศาลปกครองสงู สดุ พจิ ารณาวา่ แมผ้ ถู้ กู ฟอ้ งคดจี ะดำ� เนนิ การ หลักกฎหมายปกครองและบรรทดั ฐานสการรรปหฏาบิ มตั าริ ฝาชากการ

บรหิ ารจดั การนำ�้ เพอื่ บรรเทาความเสยี หายของประชาชนทอ่ี ยดู่ า้ นใต้ หลกั ความรบั ผดิ ของรฐั โดยปราศจากความผดิ เปน็ หลกั การ
เข่ือนทมี่ จี ำ� นวนมากกวา่ ซึ่งถกู น�้ำท่วมจากกรณฝี นตกหนักจากพายุ ทคี่ มุ้ ครองประชาชนทไี่ ดร้ บั ความเสยี หายจากการ กระทำ� ของฝา่ ย
โซนรอ้ นและรอ่ งมรสมุ ตามปกตอิ ยแู่ ลว้ ไมใ่ หไ้ ดร้ บั ความเสยี หายเพมิ่ เตมิ ปกครอง ในกรณที กี่ ารกระทำ� ของฝา่ ยปกครองนนั้ ไมไ่ ดเ้ ปน็ การกระทำ�
หากผถู้ ูกฟอ้ งคดีเปิดประตรู ะบายนำ�้ กต็ าม แตก่ ารดำ� เนินการใน ที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายและไม่เข้าหลักเกณฑ์ความรับผิดทางละเมิด
ลักษณะดังกล่าวมีผลท�ำให้ผู้ฟ้องคดีท่ีมีนาอยู่เหนือเข่ือนได้รับ กลา่ วคอื แมจ้ ะเปน็ การกระทำ� ทช่ี อบดว้ ยอำ� นาจหนา้ ทห่ี รอื ชอบดว้ ย
ผลกระทบโดยตรงจากการบรหิ ารจดั การนำ�้ ของผถู้ กู ฟอ้ งคดที ไี่ ด้ กฎหมาย แตเ่ มอื่ การกระทำ� ดงั กลา่ วสง่ ผลโดยตรงใหป้ ระชาชนไดร้ บั
กกั เกบ็ นำ้� ในอา่ งเกบ็ นำ้� ของเขอื่ นไวโ้ ดยมปี รมิ าณเกนิ ระดบั กกั เกบ็ สงู สดุ ความเสยี หาย ฝา่ ยปกครองจะตอ้ งรับผดิ ตอ่ ผทู้ ไ่ี ดร้ บั ความเสยี หาย
เป็นเหตุให้น�้ำส่วนท่ีเกินเอ่อเข้าท่วมท่ีนาของผู้ฟ้องคดีเพ่ิมขึ้นจาก ซึ่งศาลปกครองสูงสุดได้น�ำหลักความรับผิดของรัฐโดยปราศจาก
เหตนุ ำ�้ ทว่ มตามปกตแิ ละทว่ มมดิ ตน้ ขา้ วตดิ ตอ่ กนั เปน็ เวลาหลายวนั ความผดิ ดงั กลา่ วมาใชใ้ นการพจิ ารณาคดนี ี้ โดยวนิ จิ ฉยั วา เมอื่ การบรหิ าร
จนตน้ ขา้ วตาย จัดการน้�ำของผู้ถูกฟ้องคดีซ่ึงกักเก็บน�้ำไว้เกินระดับกักเก็บสูงสุด
แมก้ ารบรหิ ารจดั การนำ�้ ของผถู้ กู ฟอ้ งคดดี งั กลา่ วจะเปน็ การใช้ เพื่อมิใหน้�ำไหลเขาทวมบานเรือนและทรัพยสินของราษฎรที่
อำ� นาจโดยชอบภายใตก้ รอบของกฎหมายกต็ าม แตผ่ ถู้ กู ฟอ้ งคดกี ต็ อ้ ง อยบู รเิ วณใตเ ขอื่ น จงึ ตอ งเยยี วยาโดยชดใชค วามเสยี หายแกผ ฟู อ งคดี
รบั ผดิ จากการใชอ้ ำ� นาจตามกฎหมายของตนตามหลกั ความรบั ผดิ ซงึ่ เปน็ ราษฎรทม่ี ที นี่ าอยเู่ หนอื เขอ่ื นและไดร้ บั ความเสยี หายเตม็ ตาม
ของรัฐโดยปราศจากความผิด อันเป็นความรับผิดอย่างอ่ืนของ ความเสยี หายทแ่ี ทจ รงิ โดยไมอ าจนาํ หลกั เกณฑข องทางราชการซง่ึ
ผู้ถูกฟ้องคดีท่ีศาลมีอำ� นาจก�ำหนดค�ำบังคับให้ผู้ถูกฟ้องคดีเยียวยา หนว ยงานของรฐั ถอื ปฏบิ ตั ใิ นการใชเ ยยี วยากรณนี าขา วเสยี หายทว่ั
ความเสยี หายให้แก่ผฟู้ อ้ งคดไี ด้ ตามมาตรา 9 วรรคหน่ึง (3) และ ทุกภูมิภาคของประเทศตามท่ีผู้ถูกฟ้องคดีกล่าวอ้างมาใชกับกรณี
มาตรา 72 วรรคหนงึ่ (3) แหง่ พระราชบญั ญตั จิ ดั ตงั้ ศาลปกครอง ของผูฟอ งคดีได
และวธิ พี จิ ารณาคดปี กครอง พ.ศ. 2542 จงึ พพิ ากษาใหผ้ ถู้ กู ฟอ้ งคดี
ช�ำระเงินค่าทดแทนความเสียหายให้แก่ผู้ฟ้องคดีเต็มตามความ
เสยี หายทแี่ ท้จรงิ (ผสู้ นใจสามารถศกึ ษารายละเอยี ดไดจ้ ากคำ� พพิ ากษา
ศาลปกครองสงู สดุ ที่ อ.925/2561)

(ปรกึ ษาคดีปกครองไดท้ ี่ “สายดว่ นศาลปกครอง 1355” และสบื ค้นบทความยอ้ นหลังไดท้ ่ี
www.admincourt.go.th เมนูวิชาการ เมนยู ่อยอทุ าหรณจ์ ากคดปี กครอง)

9ACT ISSUE 123

สรรหามาฝาก

สู้ COVID - 19 แบบไมต่ ีตรา และไมเ่ ลอื กปฏบิ ตั ิ

ท่ามกลางเวลาแหง่ การระบาดของไวรสั COVID - 19 ท่ี “ไม่ตีตรา ไม่เลอื กปฏบิ ตั ิ สูไ้ วรสั ไปดว้ ยกนั (Fighting Virus, Stigma

สามารถตดิ ตอ่ ผา่ นจากคนสคู่ นไดอ้ ยา่ งรวดเรว็ ผา่ นระบบทางเดนิ หายใจ and Discrimination Together)” ดว้ ย “6 ไม่ และ 6 ควร” ดงั นี้

มกี ารรายงานตวั เลขผตู้ ดิ เชอื้ สะสม ตวั เลขของผเู้ สยี ชวี ติ ผา่ นสอื่ ตา่ ง ๆ ไม.่ ..
ตลอดเวลา รวมไปถงึ มกี ารเผยแพรข่ า่ วปลอม (Fake News) ทน่ี ำ� เสนอ 1) แสดงความรังเกียจ
ความนา่ กลวั ของไวรัส ซงึ่ แน่นอนว่าขอ้ มูลดงั กลา่ วท�ำใหท้ กุ คนที่

ตา่ งตกอยสู่ ถานการณก์ ารระบาดนร้ี สู้ กึ ตกใจและหวาดกลวั และดว้ ย 2) เปิดเผยข้อมลู ส่วนบคุ คลผู้ที่ตดิ เชื้อ

ความรสู้ กึ ทเ่ี กดิ ขนึ้ นอี้ าจจะสง่ ผลใหค้ นในสงั คมตา่ งรสู้ กึ รงั เกยี จกนั 3) กล่าวโทษในสอื่
รงั เกยี จคนทตี่ ิดเชือ้ จนไปถงึ ขบั ไล่และเกดิ ความสมั พนั ธท์ างสังคม 4) ขบั ไล่ผตู้ ิดเชือ้ หรือผหู้ ายจากการป่วย
ทไี่ มด่ ี โดยทง้ั หมดนจี้ ะสง่ ผลกระทบทางจติ ใจใหก้ บั ผปู้ ว่ ยตดิ เชอื้ ทนั ที

ทำ� ให้เขาอาจจะรสู้ กึ วา่ ตัวเองคือคนทน่ี ่ารังเกียจ 5) ท�ำรา้ ยรา่ งกาย จิตใจ หรอื ทำ� ใหร้ ู้สึกไม่ปลอดภัย

นอกจากนดี้ ว้ ยทศั นคตดิ า้ นลบทม่ี ตี อ่ ผตู้ ดิ เชอื้ ทำ� ใหห้ ลายคน 6) ใชค้ ำ� พูดดหู มน่ิ เกลยี ดชัง กลา่ วหา

อาจจะปกปดิ ขอ้ มลู การสัมผัสเชอื้ ประวัตกิ ารเดนิ ทาง เพยี งเพราะ

กลวั สังคมรังเกียจก็เป็นได้ และท�ำให้เกิดความเส่ียงต่อการแพร่ ควร...
ระบาดของไวรัสเพ่มิ ขน้ึ 1) เคารพในสทิ ธแิ ละศกั ดศิ์ รขี องผูอ้ ื่น

เพอ่ื เปน็ ปอ้ งกนั การปกปดิ ขอ้ มลู เชน่ นน้ั รวมไปถงึ การสง่ เสรมิ 2) ไมเ่ หมารวม ตดั สินและเลือกปฏิบตั ิ
การสรา้ งทศั นคตทิ ด่ี ตี อ่ ผตู้ ดิ เชอื้ ไวรสั COVID - 19 นนั้ เราทกุ คน 3) แสดงความเห็นอกเหน็ ใจและให้ก�ำลงั ใจ
ตอ้ งรว่ มมอื ในการชว่ ยกนั สง่ ตอ่ ขอ้ เทจ็ จรงิ หลกี เลย่ี งการสรา้ งความ

ตกใจและความหวาดกลวั รว่ มกนั ชว่ ยตงั้ คำ� ถามเกย่ี วกบั ความเชอื่ ผดิ ๆ 4) ไมน่ ิง่ เฉยตอ่ การเลอื กปฏบิ ัติหรอื การละเมิดสิทธิ
ทจ่ี ะนำ� ไปสคู่ วามรนุ แรงในสงั คม รวมถงึ การไมร่ งั เกยี จ ไมข่ บั ไล่ คนท่ี มนษุ ยชนตอ่ บุคคลกลุ่มเสี่ยง

ตดิ เชอื้ COVID - 19 และคนทม่ี คี วามเสยี่ ง เพอื่ ทำ� ใหเ้ กดิ ความสบายใจ 5) ระวงั ถ้อยค�ำหรอื ภาษาท่ตี ดั สนิ ตีตรา

ในการใหข้ อ้ มลู เพอ่ื เปน็ ประโยชนต์ อ่ การจดั การการแพรร่ ะบาดและ 6) ร่วมสร้างความตระหนักถึงผลกระทบของการถกู
การรกั ษาตวั และรว่ มกนั สง่ ขอ้ ความใหก้ ำ� ลงั ใจ เพราะแนน่ อนผปู้ ว่ ย ตีตรา เพอื่ ไมใ่ หเ้ ปน็ แบบอยา่ งและท�ำซำ�้
ติดเช้ือบางคนอาจมีสภาพจิตใจที่อ่อนแอกับปัญหาที่เขาเผชิญอยู่
การสง่ กำ� ลงั ใจใหก้ นั การใชค้ ำ� ทสี่ อื่ สารระหวา่ งกนั อยา่ งระมดั ระวงั เพื่อให้ทุกคนได้รับการเคารพในคุณค่าของศักด์ิศรีความ
ก็จะท�ำให้ผู้ป่วยติดเช้ือและผู้ท่ีมีความเส่ียงน้ันมีสภาพจิตใจท่ีดีขึ้น เปน็ มนษุ ย์ ไมค่ วรมใี ครทต่ี อ้ งจะถกู ตตี ราหรอื เลอื กปฏบิ ตั ิ เพยี งเพราะเหตุ
และเปน็ การสร้างบรรยากาศของสงั คมท่ามกลางการระบาดน้ใี ห้ดี แหง่ ความเจบ็ ป่วยในทางร่างกายหรือสขุ ภาพ

ข้ึนได้ ทม่ี า facebook สำ� นกั งานคณะกรรมการสทิ ธมิ นษุ ยชนแหง่ ชาติ

และ www.thaihealth.or.th

10ACT ISSUE 123

ย้อนข่าวเล่าคดี

ACT NEWS ฉบบั น้ี ได้รวบรวมรายการวทิ ยุยอ้ นหลังของศาลปกครอง ในระหวา่ งวันท่ี 1 - 14 กุมภาพนั ธ์ 2564
เพอื่ ใหท้ กุ ทา่ นไมพ่ ลาดตวั อยา่ งคดปี กครอง เกรด็ ความรทู้ น่ี า่ สนใจและเปน็ เรอ่ื งใกลต้ วั โดยสามารถรบั ฟงั งา่ ย ๆ ผา่ น รายการ
วทิ ยุออนไลน์ OAC Podcast สอ่ื เสยี งรูปแบบใหม่ของสำ� นกั งานศาลปกครอง หรือทางเว็บไซตศ์ าลปกครอง

รายการ “ศาลปกครองพบประชาชน” รายการหยบิ มาเลา่ เอามาฝากกบั ศาลปกครอง
เผยแพรท่ างสถานวี ิทยขุ องสมาคมสื่อชอ่ สะอาด
เผยแพรท่ างสถานวี ทิ ยศุ กึ ษา FM 92 MHz , AM 1161 KHz
ทกุ วันจันทร์และอังคาร เวลา 19.30 - 20.00 น.
และผา่ นทางเวบ็ ไซต์ http://moeradiothai.net
เรอื่ ง ยกั ยอกเงนิ กองทนุ หมบู่ า้ น คนื เงนิ แลว้ ...ขอคนื ต�ำแหนง่
ทกุ วนั องั คาร เวลา 09.20 - 10.00 น.
ไดไ้ หม? โดย นายจติ ตคิ ณุ แพงคณุ รองโฆษกศาลปกครอง
เรอ่ื ง ต้ังฮวงซุ้ยรมิ อ่างเก็บน�ำ้ ขอราชการสั่งใหร้ ้อื ถอน
เรอ่ื ง ใบกระทอ่ มของผใู้ ด ไฉนโยนมาใหเ้ ปน็ ของผใู้ หญบ่ า้ น ดว้ ยครับ โดย นายเอกณฐั จณิ เสน รองโฆษกศาลปกครอง
โดย นายเทอดพงศ์ คงจันทร์ รองโฆษกศาลปกครอง
เรื่อง แจง้ เบาะแสต�ำรวจจนจับผคู้ า้ ยาเสพตดิ ได้ มสี ทิ ธิ
เรือ่ ง ไม่ได้ทจุ ริต...แต่ไม่ปฏบิ ตั ิตามระเบยี บขั้นตอนการ จะได้รบั เงินรางวัลน�ำจบั ไหมครับ? โดย นายประวิตร บญุ เทยี ม
สง่ เงนิ ยืมอยา่ งครบถว้ น เงนิ หายต้องรว่ มรับผิดหรือไม?่ โดย โฆษกศาลปกครอง
นางจักราวดี มนูญพงศ์ รองโฆษกศาลปกครอง
เรอื่ ง ผยู้ มื เงนิ ทดรองราชการไมช่ ดใชเ้ งนิ ยมื ตามก�ำหนด... รายการ 30 นาทีคดปี กครอง
หนว่ ยงานมสี ทิ ธหิ กั เงนิ เดือนหรือไม?่ โดย นายจำ� กัด ชุมพลวงศ์ เผยแพร่ทางสถานวี ทิ ยรุ ฐั สภา FM 87.5 MHz
รองโฆษกศาลปกครอง
ทกุ วันอังคาร เวลา 21.00 - 21.30 น.
รายการ คยุ เฟือ่ งเรือ่ งคดปี กครอง เรอื่ ง จอดรถรมิ ถนน (แตฝ่ า่ ฝนื กฎจราจร) โดนตน้ ไมห้ กั ลง

มาทบั รถยนต์เสียหาย...ใครเป็นคนผิด? โดย นายวสรรค์ ทองโคกสี
เผยแพรท่ างสถานวี ทิ ยุ 934 จงั หวดั อทุ ยั ธานี FM 88.75 MHz รองโฆษกศาลปกครอง
ทกุ วนั เสาร์ เวลา 11.00-12.00 น. และเวลา 14.00-15.00 น.
ทางสถานีวิทยุ 921 จงั หวัดเพชรบรู ณ์ AM 972 KHz “อทุ าหรณค์ ดปี กครอง” ชว่ ง ทช. ขอบอก ในรายการ ทช. หมอทาง
เรอื่ ง คณะกรรมการกลนั่ กรองการพจิ ารณาเลอ่ื นเงนิ เดอื น เผยแพร่ผ่านทางสถานีวิทยุกระจายเสียงแห่งประเทศไทย
แก้ไขเปล่ียนแปลงผลการประเมินของผู้บังคับบัญชาได้หรือไม่? กรมประชาสมั พนั ธ์ FM 92.5 MHz เวลา 10.45 - 11.00 น.
โดย นางจตภุ รณ ์ แกว้ คมุ้ ภยั พฒั นสทิ ธชิ วี นิ รองโฆษกศาลปกครอง ทุกวันอาทิตย์ท่ี 2 และ 4 ของเดือน
เรอื่ ง ขา้ ราชการเบกิ คา่ เชา่ ซอื้ อยู่ ตอ่ มามกี ารสรา้ งบา้ นพกั เรอ่ื ง แพทยม์ าสาย หยดุ ลาพกั ผอ่ นโดยไมร่ อค�ำสงั่ อนญุ าต
ราชการจะมคี �ำสง่ั ใหง้ ดเบกิ คา่ เชา่ ซอื้ และเขา้ พกั ในบา้ นพกั ไดห้ รอื ไม?่ และไมส่ ภุ าพตอ่ ประชาชน...ผดิ วนิ ยั หรอื ไม?่ โดย นายประวติ ร บญุ เทยี ม
โดย นางจตภุ รณ ์ แกว้ คมุ้ ภยั พฒั นสทิ ธชิ วี นิ รองโฆษกศาลปกครอง โฆษกศาลปกครอง

เรื่อง เทศบาลซ้ือเส้ือแจกผู้ร่วมงานประเพณีท้องถิ่น

ไดห้ รอื ไม?่ โดย นางจตภุ รณ ์ แกว้ คมุ้ ภยั พฒั นสทิ ธชิ วี นิ รองโฆษก สามารถตดิ ตามและรับฟัง EP อื่นๆ

ศาลปกครอง โดยสแกนผา่ น QR CODE ได้ท ่ี

รายการกฎหมายชายคา ปญั หาชาวบา้ น โดยศาลปกครอง Google podcast Apple podcast
เผยแพร่ทางสถานีวิทยุ สวพ. FM 91 MHz
11ACT 3 ISSUE 123
ทุกวันเสาร์ เวลา 15.25 - 15.45 น.
เรอ่ื ง เรอ่ื งราวความรกั ของคน..กบั ชา้ ง โดย นายวชริ ะ ชอบแตง่
รองโฆษกศาลปกครอง
เรือ่ ง แจง้ เบาะแสต�ำรวจจนจบั ผคู้ า้ ยาเสพตดิ ได.้ ..มีสทิ ธิ
จะไดร้ ับเงนิ รางวลั น�ำจบั ไหมครบั ? โดย นายวสรรค์ ทองโคกสี
รองโฆษกศาลปกครอง

รอบรั้วภูมิภาค

สศภ.นครราชสมี าจัดกจิ กรรมแลกเปล่ียนเรยี นรู้ระหว่างตุลาการกับพนกั งานคดีปกครองและบคุ ลากรทเ่ี กี่ยวขอ้ ง
ประจ�ำปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ครง้ั ท่ี 2

เมอื่ วนั พธุ ท่ี 3 กมุ ภาพนั ธ์ 2564 สำ� นกั งานศาลปกครองนครราชสมี า
จัดกิจกรรมแลกเปล่ียนเรียนรู้ระหว่างตุลาการกับพนักงานคดีปกครองและ
บุคลากรทเี่ กีย่ วข้อง ประจ�ำปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ครัง้ ท่ี 2 ในหัวขอ้
“เทคนิคการไกล่เกลีย่ ขอ้ พพิ าท” โดยไดร้ บั เกยี รติจาก นายเกยี รตภิ ูม ิ แสงศศธิ ร
อธบิ ดศี าลปกครองนครราชสมี า เปน็ ประธานกลา่ วเปดิ โครงการฯ และมคี ณะ
ตลุ าการศาลปกครองนครราชสมี าและบุ คลากรส�ำนกั งานศาลปกครอง
นครราชสมี า เขา้ รว่ มรบั ฟงั การบรรยาย ในหวั ขอ้ “เทคนคิ การไกลเ่ กลยี่ ขอ้ พพิ าท”
โดย ดร.คมวชั ร เอ้ยี งอ่อง เลขานุการศาลอทุ ธรณ์ภาค 3 เปน็ วิทยากร ณ
ห้องประชมุ ใหญ่ ชัน้ 2 ศาลปกครองนครราชสมี า

กจิ กรรมประชาสัมพันธ์เชงิ รุกของศาลปกครองยะลาในการประชมุ หวั หน้าส่วนราชการประจ�ำเดอื นกุมภาพันธ์ 2564

เมือ่ วันจันทรท์ ่ี 1 กมุ ภาพนั ธ์ 2564 ศาลปกครองยะลาดำ� เนนิ
โครงการเปดิ บา้ นศาลปกครองยะลา โดยจดั กจิ กรรมประชาสมั พนั ธเ์ ชงิ รกุ ซงึ่
ไดร้ บั ความรว่ มมอื จากอำ� เภอเมอื งยะลา จดั สรรชว่ งเวลาในการประชมุ ประจำ� เดอื น
ของหัวหนา้ ส่วนราชการประจ�ำเดือนกมุ ภาพนั ธ์ 2564 (คร้งั ท่ี 2/2564)
เพอื่ ใหส้ ำ� นกั งานศาลปกครองยะลา โดยนางอาภาภรณ์ หมดั เลยี ด รกั ษาการ
ในตำ� แหนง่ ผอู้ ำ� นวยการสำ� นกั งานศาลปกครองยะลา และนายกติ ติ นวิ าสะวตั
พนกั งานคดปี กครองชำ� นาญการ ดำ� เนนิ กจิ กรรมเผยแพรป่ ระชาสมั พนั ธแ์ นว
ปฏบิ ตั ริ าชการทดี่ จี ากคำ� พพิ ากษาทางปกครอง ณ ทวี่ า่ การอำ� เภอเมอื งยะลา
ในหวั ขอ้ เรอ่ื ง “อทุ าหรณค์ ดปี กครองเกย่ี วกบั การพจิ ารณาขอ้ เทจ็ จรงิ กอ่ นออกคำ� สง่ั
ทางปกครอง และพฤตกิ รรมการประมาทเลนิ เลอ่ อยา่ งรา้ ยแรงในคดคี วามรบั ผดิ ทางละเมดิ
ของเจา้ หนา้ ที่” เพอื่ เสริมสร้างความรู้ความเขา้ ใจเก่ยี วกับศาลปกครองและคดีปกครอง

สศภ.ขอนแก่นใหส้ ัมภาษณร์ ายการวิทยกุ ระจายเสียงแห่งประเทศไทยจงั หวดั ขอนแก่น

เมอื่ วนั ศุกร์ท่ี 5 กมุ ภาพันธ์ 2564 นายยศพฒั น์ อริยะเดช
พนกั งานคดปี กครองชำ� นาญการ ใหส้ มั ภาษณผ์ า่ นทางสถานวี ทิ ยกุ ระจายเสยี ง
แหง่ ประเทศไทยจงั หวดั ขอนแกน่ FM 99.5 MHz รายการรอบรคู้ ดปี กครอง
ในหัวขอ้ “ค�ำพิพากษาศาลปกครองที่น่าสนใจ” เรอื่ ง “ระยะเวลาฟอ้ งคดกี รณี
เจา้ พนกั งานทด่ี นิ ไมอ่ อกโฉนดใหเ้นอื่ งจากมผี คู้ ดั คา้ น” เมอื่ วนั พฤหสั บดที ี่ 11 กมุ ภาพนั ธ์ 2564 นายเจนวทิ ย์ แสนเมอื ง พนกั งานคดปี กครองชำ� นาญการ
ใหส้ มั ภาษณเ์ รอื่ ง “ความผดิ พลาดของเจา้ หนา้ ทรี่ ฐั ในการจดั ทำ� พนิ ยั กรรมแบบเอกสารฝา่ ยเมอื ง” คำ� พพิ ากษาศาลปกครองสงู สดุ คดหี มายเลขแดงท่ี
อ.732/2562 เพอ่ื เผยแพรป่ ระชาสัมพันธเ์ สรมิ สร้างความรคู้ วามเขา้ ใจเกย่ี วกบั ศาลปกครองและคดปี กครอง ตามโครงการปรบั ปรงุ และ
พฒั นาระบบการสอื่ สารประชาสมั พนั ธเ์ ชงิ รกุ กจิ กรรมรวมพลงั สรา้ งเครอื ขา่ ยสอ่ื มวลชนในศาลปกครองภมู ภิ าค ณ สถานวี ทิ ยกุ ระจายเสยี ง
แห่งประเทศไทยจังหวัดขอนแก่น อ�ำเภอเมืองขอนแก่น จังหวดั ขอนแกน่

12ACT ISSUE 123

โหราพยากรณ์

ดวงเดอื นกุมภาพันธ์ 2564 สำ� หรบั คนทัง้ 12 เดอื นเกดิ

เดอื นเกดิ มกราคม
การเงินโชคลาภ : ตนเองและบรวิ ารคนใกล้ชดิ ช่วยกันสรา้ งเงินจากงาน เพิ่มความรู้จกั ในสังคมจะเพมิ่ อ�ำนาจ โอกาส ช่องทางท�ำเงนิ การลงทนุ หมุนเงนิ ให้ แต่ตอ้ งมี
ไหวพริบ ไมใ่ ชท่ ุกคนจะดี บางคร้ังอาจบังเอญิ ไปปะกับเสือ สงิ ห์ กระทิง แรด ก็ได้ ผใู้ หญ่ผูห้ ญงิ ช่วยเหลือได้ แต่หา้ มผิดค�ำมนั่ โชคลาภมาจากบา้ น สงั คม เพอื่ น พ่นี อ้ ง ความไว
ไหวพริบของเรา มชี ัยในการแข่งขันชว่ งชงิ
การงาน : คุณทำ� งานอย่างใสใ่ จเต็มที่ อาจมปี ัญหาหรอื คนไมเ่ ขา้ ใจคอยแซะ ไมต่ อ้ งไปอนิ ตาม มงุ่ มน่ั ตอ่ ไปจะดเี อง สกั พกั ศตั รจู ะแพภ้ ยั ตวั เขาเอง มคี นคอยชว่ ยเราอยู่ โฟกสั
ตรงนจ้ี ะมกี ำ� ลงั ใจ เหนอื่ ยแตส่ ำ� เรจ็ ทหี ลงั คนวา่ งงานปรึกษาขอกบั ผูใ้ หญ่
ความรกั : คนโสด จะไดเ้ วลาพบคู่ อาจพฒั นาจนแตง่ งาน อาจตอ้ งอดทนผา่ นอปุ สรรคใหเ้ หน็ ความตง้ั มนั่ จรงิ จงั พบคนทโ่ี ปรไฟลด์ ี ดคี อื คณุ สมบตั ดิ า้ นตา่ ง ๆ ไมไ่ ดห้ มายถงึ
ความรวยเทา่ นน้ั คนมคี ู่ แฟนรกั แฟนหวง ดา้ นดกี เ็ ปย์ให้ ในอกี ด้านจะงอแงอยากให้เอาใจ อาจตอ้ งปรบั ตวั ตามสถานการณ์ ชว่ งนี้อาจมีคนนอกมาสนใจ ทำ� อะไรควรโปร่งใส ระวงั
แฟนเขา้ ใจผิด
เดือนเกิดกุมภาพนั ธ ์
การเงนิ โชคลาภ : เงินเดินดี ไดเ้ งินจากการงานทีท่ �ำมาเรอื่ ย ๆ เงนิ เก่าเก็บ ของเกา่ จะใหค้ ลอ่ งขน้ึ ตอ้ งมพี ลิกแพลงกระบวนทา่ บ้าง ลองศกึ ษาหาชอ่ งทางทำ� เงนิ แปลก ๆ
ใหม่ ๆ จากคนทรี่ จู้ กั หรอื เดก็ รนุ่ นอ้ ง ๆ อาจนำ� ทรพั ยส์ นิ ไปคำ�้ เปน็ เงนิ มาหมนุ เวยี นกอ่ น แตต่ อ้ งวางแผนการผอ่ นไถค่ นื ใหด้ ี ไมเ่ ชน่ นน้ั อาจหลดุ มอื ไปภายหลงั โชคลาภมาจากคคู่ รอง
คคู่ า้ เพ่ือนรว่ มงาน หุ้นส่วน สิง่ เก่า ๆ เดิม ๆ กลับมาอกี
การงาน : ชว่ งนข้ี ยนั การงาน การเรยี นจะดี หวั ไบรท์ นำ� ผลมาขอขนึ้ เงนิ เดอื นได้ เรอื่ งตำ� แหนง่ ในวงงานคอ่ นขา้ งเขม้ ขน้ มไี ดม้ เี สยี เรามโี อกาสไดด้ งั หวงั ขน้ึ ขน้ั ตำ� แหนง่
แตอ่ าจตอ้ งมแี ลกเปลยี่ นผลประโยชนบ์ างอยา่ ง หรอื ไดเ้ พราะเขา้ ไปแทนคนเกา่ ไดแ้ บบโชคชว่ ย ยงั ไงกต็ อ้ งนกรกู้ บั สถานการณท์ นั เกมดว้ ย อาจตอ้ งปรบั ตวั ใชไ้ หวพรบิ ในการประสาน
งานกับคนคิดต่าง
ความรกั : คนโสด พบรกั จากเรอ่ื งมงคล หรอื เกยี่ วกบั การอบรมศกึ ษา ไปตวิ วชิ าจะไดค้ วามรสู้ กึ ดี ๆ มาดว้ ย หรอื พบรกั คนทค่ี ดิ ไมถ่ งึ คนตา่ งแดน พบในชว่ งมปี ญั หาบางอยา่ ง
คนมคี ู่ ชว่ งนคี้ นรกั อาจอยไู่ กล หรอื เผชญิ ภาระปญั หาเยอะ เชน่ เรอ่ื งเรยี นของลกู เรอื่ งทรพั ยส์ นิ ครอบครวั แตค่ รู่ บั มอื ได้ บางคนแฟนเชอ่ื มนั่ ความคดิ ตวั เอง รกั เราแตอ่ ยากทำ� ตามใจตวั เอง

เดือนเกิดมนี าคม

การเงินโชคลาภ : ปรบั เปล่ียนแปรรปู ทรัพย์สนิ มาเป็นเงิน หรือน�ำมา สร้างเงินได้ การเปล่ยี นงานท�ำใหไ้ ดเ้ งิน คนรอบข้างหรือคนทเี่ ราเคยช่วยจะกลบั มาสนับสนนุ เรา
ตวั เราตอ้ งลงมอื ท�ำงานสรา้ งเงนิ เอง จะได้เงนิ ตอ้ งร้จู กั ปรบั ตัว มโี ชคดโี ชคช่วยเขา้ มา โชคลาภมาจากตัวเราเอง การตอ่ ยอดจากของเดมิ ส่งิ ทเี่ คยผิดหวงั ฟาดเคราะหแ์ ล้วมโี ชค
การงาน : งานเกยี่ วกับสุขภาพ เสริมร่างกายดี งานต่างแดน หุ้นสว่ น ค่คู ้าดี โครงการใกล้สำ� เร็จและเร่ิมโครงการใหม่ต่อไป บางคนจงั หวะเหมาะเปลี่ยนงานใหม่ อาจมี
งานทต่ี อ้ งเดินทางไกล การงานธุรกิจลองตดิ ตอ่ คนค้นุ เคยเคยชว่ ยกัน เพื่อน พนี่ อ้ ง จะชว่ ยกนั ได้
ความรกั : ชว่ งนมี้ คี นคยุ เขา้ มามากกวา่ หนงึ่ มาแบบปง๊ิ เราหรอื ชว่ ยเหลอื กนั ปรกึ ษากนั จนสนทิ ใกลช้ ดิ เรมิ่ เหน็ เสนห่ ์ จงั หวะเรอื่ งความรกั ดี ทเี่ คยมมี ารผจญ มารจะพา่ ย
ถา้ อยากอปั สเตตสั ขน้ึ มา คบเปน็ แฟน อยากแตง่ งาน จะสำ� เรจ็ บางคนอาจตอ้ งเลกิ ราบางอยา่ ง เชน่ นสิ ยั เอาแตใ่ จ งอแง คดิ มากหมน่ หมองไปเอง ชว่ งนจ้ี ะเลกิ จะลา้ งพลงั ลบได้ ใหท้ ำ� เลย
คิดบวก ๆ ไล่พลงั ลบให้หมด อยากมรี ักใหมต่ อ้ งลา้ งเรอ่ื งอดตี รักใหห้ มด ให้รกั ใหม่เข้ามาแทน คนมคี ู่ รกั จะพีคแฮปป้ี คนรกั มีความส�ำเร็จ มคี วามสุข

เดือนเกิดเมษายน

การเงินโชคลาภ : เพราะทุ่มเทมาสุด ๆ จะทำ� ใหก้ ารเงนิ ฐานะมคี วามพรอ้ มแข็งแรงในระดบั หนง่ึ มคี นรัก คนรอบตัวช่วย จะมีคนทเ่ี ราเคยช่วยมาเกอื้ หนุน กรู้ ว่ มจะผา่ น
คนใกลช้ ดิ มาขอยมื เงนิ ระวงั ทเ่ี หน็ ๆ วา่ จะไดม้ พี ลกิ โผ แตค่ นมบี ญุ เกา่ จะหนนุ ชว่ ยใหไ้ ดล้ าภผลแบบไมร่ ทู้ ม่ี า อาจมโี ชคจากแดนไกลหรอื สง่ิ ทเ่ี กา่ สงิ่ ทผี่ า่ นไปแลว้ มรดก โชค มาจากสงิ่ ศกั ดสิ์ ทิ ธิ์
การตายจากจบสน้ิ ส่ิงเกา่ แก ่
การงาน : งานทที่ �ำเดิมจะมีคนร่วมดว้ ยช่วยกัน บางคนท�ำงานกับคู่ครอง เปน็ ช่วงท่ีงานใหผ้ ลตอบแทนกลบั เขา้ มา อาจตอ้ งปรับวธิ ีทำ� งานตามสถานการณ์ เพราะเจอ
อปุ สรรค ปัญหารปู แบบใหม่ ๆ ควรใส่ใจเร่อื งลกู น้องบรวิ าร เรื่องทศั นคติอาจสรา้ งความขัดแยง้ ถา้ จะเรม่ิ ท�ำอะไรใหม่ช่วงน้จี ะตดิ ขดั มอี ปุ สรรคอยู่ ตอ้ งแก้ไขก่อนถึงจะราบรื่นไปได้
ความคิดตัวเองมดี า้ นบวกคือปญั ญาดี ไอเดยี แจ่มแจ๋ว แตบ่ างทคี ดิ เยอะเองแลว้ งงเอง
ความรัก : ชว่ งนค้ี นโสด คนเพ่งิ พบรัก จะจบี กนั คอ่ นข้างเกดิ สตอรี่เยอะ ฮาเฮ ฮาปาดเหง่ือ สลับกนั ไป ตอ้ งพลิกเกมกันเปน็ ระวิงแล้วค่อยสมหวงั พบรักเพราะปัญหา ไป
ชว่ ยเขาแลว้ เกดิ ถูกใจกนั คนมคี ู่ คนรักติดหนึบไปไหนไปกัน รกั กนั เปน็ สรณะ ชว่ ยกนั ท�ำงานดี

เดอื นเกิดพฤษภาคม
การเงนิ โชคลาภ : ชว่ งนค้ี วามรคู้ วามสามารถสรา้ งรายไดใ้ หเ้ รา อาจไดใ้ นรปู ผลประโยชนอ์ น่ื ๆ ดว้ ย เงนิ คลอ่ งตวั แตอ่ าจไปใชจ้ า่ ยเยอะเรอื่ งสขุ ภาพตวั เรา หรอื ซอื้ หาขา้ วของใหม่

ซอ่ ม เปลย่ี น มคี นเอน็ ดชู ว่ ยเหลอื ในดา้ นตา่ ง ๆ เงนิ โอกาส ชอ่ งทาง มาจากการทเี่ รามมี ติ รจติ มติ รใจชว่ ยเขามากอ่ น หรอื เราสรา้ งเอง ซงึ่ ดวงมกี ำ� ลงั หนนุ ทำ� ขน้ึ เองได้ ควรวางแผน
และสรา้ งฐานะตามแผน โชคลาภมาจากคนรกั หุน้ สว่ น ลกู คา้ ครู อาจารย์ พระ สิง่ ศกั ดิส์ ิทธ์ิ อาจต้องมีการพลกิ แพลง คคู่ รองมโี ชค
การงาน : ช่วงน้ีตวั เราเองท�ำอะไรมคี วามพรอ้ ม มคี นสนิท พรรคพวก รว่ มมือดี ผู้ใหญ่ให้คุณ แตต่ วั เน้ืองานอาจเจองานยาก หรือเจอคนแซะเพราะเหน็ ต่าง หมนั่ ไส้ หรือ
ขอใหช้ ว่ ยในสิง่ ท่ชี ่วยไมไ่ ด้ ต้องเปน็ นกรูห้ ลบหลกี ยง่ิ พวั พนั จะย่ิงยุง่ ขน้ึ เรื่อย ๆ ถึงเวลาปรับซอ่ ม ทง้ิ ส่ิงต่าง ๆ ถา้ ปล่อยไวอ้ าจเกดิ เสียหาย งานด้านกฎหมาย กู้ยมื หนี้สนิ คดีความ
งานเยอะเจริญด ี
ความรกั : คนโสด เตรียมไว้พร้อมมากทีจ่ ะมีแฟน บางคนมงุ่ มั่นเตม็ ร้อย จะมีจังหวะสวรรค์ใหพ้ บรกั ช่วงเดนิ ทาง เรยี น ไปวดั ตอนทำ� ความดี อาจพบรกั คนอ่อนวัยกว่า
บรวิ าร คนใกลต้ วั ถา้ ไมม่ เี ลยลองใชแ้ รงอธษิ ฐาน อาจมอี ปุ สรรคกอ่ นคอ่ ยสำ� เรจ็ คนมคี ู่ คนรกั มคี วามสำ� เรจ็ มโี ชค บางคนหา่ งครู่ ะยะหนงึ่ แลว้ คอ่ ยกลบั มา บางคนคอยชว่ ยเหลอื คคู่ รอง

เดือนเกิดมถิ นุ ายน
การเงนิ โชคลาภ : มสี งิ่ ดกี บั เรา ดวงการเงนิ ดที ำ� ใหเ้ งนิ ขาเขา้ ดี บางคนไดม้ รดก ไดเ้ งนิ จากสงิ่ เกา่ แก่ ขายทรพั ยส์ นิ ได้ ไดเ้ งนิ จากแดนไกล เดนิ ทางไปแลว้ ไดเ้ งนิ ไดเ้ งนิ จาก

เสนห่ า แต่ก็มดี าวของหน้ีสนิ คดี อรเิ ขา้ มา มกี ารจา่ ยท่จี �ำยอม เปน็ ทีร่ ูก้ ันอยู่ ดังนนั้ อยทู่ ่แี นวคดิ จะจดั การอย่างไรให้ได้ผลบวกมากทีส่ ดุ ถา้ ทำ� ถกู วธิ ีเสยี เงินไปแล้วจะไดค้ นมารัก
นบั ถอื โชคลาภมาจากตัวเราเอง บ้าน บริวาร คนใกล้ชิด มปี ญั หาก่อนมโี ชค ถา้ มีโชคใหแ้ บ่งปันท�ำบุญ
การงาน : เป็นช่วงเร่ิมส่ิงใหม่ กิจการใหม่ งานทีใ่ หม่ ระบบงานใหม่ ลูกนอ้ งใหม่ ผคู้ นใกลช้ ิดบรวิ ารชว่ ยกนั ทำ� งานดี ทำ� ให้งานเดินดี อาจมกี ารเปลีย่ นผบู้ งั คบั บญั ชา
ผสู้ นบั สนนุ จากไป ใชพ้ ระเดชเกนิ ไปคนจะขดั แยง้ ใชพ้ ระคณุ และมนี ำ้� ใจแบง่ ปนั ขา้ วของเงนิ บา้ งจะเปน็ ทรี่ กั หลายสง่ิ ถงึ เวลาเปลย่ี น จาก จบ และมสี ง่ิ ใหม่ ๆ มาแทนท่ี โดยรวมไปในทาง
ที่ดีกบั เรา หมัน่ ทำ� สิง่ ดีจะเกดิ มงคล

13ACT ISSUE 123

ความรกั : จะไดพ้ บรกั ใหม่ ๆ คนทโ่ี ชคชะตาสง่ มาหรอื เคยผกู พนั กนั มาแตอ่ ดตี พบรกั เดก็ รนุ่ นอ้ ง หรอื คนทบี่ คุ ลกิ หนา้ ตาออ่ นกวา่ วยั อาจมรี กั เกนิ 1 ครง้ั ผา่ นรกั ครงั้ แรก
ๆ ไปกอ่ น แลว้ พบรกั ท่ใี ชใ่ นภายหลัง คนมีคู่ คนรกั จะปรบั สิง่ เกา่ สรา้ งสรรคส์ ่งิ ใหม่ท่ีดีขึ้น เปลยี่ นแปลงจากเดิม ทัศนคติ นสิ ยั พฤติกรรมกไ็ ด้ หรอื ดาวบอกวา่ ถา้ เราปรบั บางสิ่ง
ทำ� อะไรใหม่ ๆ จะมีการเปลีย่ นแปลงเกิดขึ้น

เดอื นเกดิ กรกฎาคม

การเงนิ โชคลาภ : ไดเ้ งนิ เพราะใชป้ ญั ญาแกป้ ญั หา ยงิ่ ยงุ่ ๆ เหนอ่ื ย ๆ ยง่ิ มรี ายได้ นำ� เอาวชิ าความรกู้ น้ หบี หรอื ชำ� นาญเฉพาะตวั เราหรอื รจู้ ากสญั ชาตญาณมาสรา้ งรายได้
ขดุ เอาของทง้ิ แลว้ มาปรบั แกเ้ ป็นเงิน แต่อะไรดีอยแู่ ล้วไปปรบั เปลี่ยนอาจพังเสียของเสียเงนิ น�ำทรัพยส์ ินมาดดั แปลงหรือเล่นแร่แปรธาตุเปน็ เงินมาใชก้ ่อน แต่ควรระวังบางกรณที ำ�
พลาดทรพั ยอ์ าจหลดุ มือ ขอความชว่ ยเหลือจากคู่ครอง ผ้ใู หญไ่ ด้ คนใกล้ชิดมคี วามสำ� เรจ็ โชคลาภมาจากเดก็ ลกู คูค่ รอง ผูม้ ีพระคุณ บา้ นทดี่ ิน
การงาน : ทำ� งานทีบ่ า้ น งานของครอบครัว หรืองานเกีย่ วกบั บ้านที่อยู่อาศัย เสรมิ สขุ ภาพความสุขกลมุ่ ครวั เรือนจะดจี ะเดน่ ท�ำสมาชิกฐานลูกคา้ คนวา่ งงานจะได้งาน
มักเปน็ งานแก้ปัญหาจะไดเ้ งิน หรืองานบรหิ ารวงเงนิ งานแก้ปัญหาทางการเงนิ จะปัง ทำ� ดี ๆ จะก้าวเปน็ ผนู้ �ำตลาดหรือไดผ้ ลตอบแทนรัว ๆ
ความรกั : คนโสด จะหายโสด อาจมโี อกาสมคี นให้ศกึ ษาดูใจมากกวา่ หนง่ึ มแี นวโน้มจะพัฒนาถงึ แตง่ งานกนั ไดค้ ู่ทีม่ าชว่ ยสง่ เสรมิ ดูแลกนั คนมคี ู่ คนรกั กบั คุณเอ้อื เฟ้อื
เก้ือกลู กนั ชว่ งน้ีค่จู ะมคี วามม่นั คงในด้านต่าง ๆ ความรกั จะเฟอื่ งฟู บางคู่มองตากร็ ใู้ จ ไดบ้ ตุ ร-ธิดา

เดือนเกิดสงิ หาคม
การเงนิ โชคลาภ : บา้ นใหเ้ งนิ จะรโี นเวทบา้ นเพอื่ ขายหรอื ใหเ้ ชา่ ไดม้ รดกแตต่ อ้ งมกี ารเจรจาตกลง หรอื มปี ญั หาตอ้ งแกไ้ ข เชน่ ถกู รกุ ลำ�้ ที่ บางกรณไี ดอ้ ยา่ งเสยี อยา่ งแลกกนั

เงนิ เดอื นคา่ ตอบแทนมีการปรบั เปลีย่ นดขี น้ึ เพราะมคี วามเชย่ี วชาญเฉพาะตัว ไดเ้ งนิ เพราะเก่งใช้ปญั ญาไหวพริบในการแก้ปัญหา
การงาน : บางคนท�ำงานกับครอบครัวมากอ่ น บางคนมาเรมิ่ หรือมาเพิ่มการค้ากับทบ่ี า้ นเป็นงานเสริม พัฒนาใหด้ ีจะเป็นงานหลักได้ คนท�ำงาน การงานมัน่ คงดี มีรับ
ต�ำแหน่งหรอื หน้าท่ใี หม่ เจ้านายมกั เรียกใช้ ชว่ ยผู้อน่ื จะเป็นท่พี ่ึงได้ในภายหลัง อาจไดง้ านเก่ียวกบั ตา่ งประเทศหรืองานเฉพาะดา้ น
ความรกั : คนโสด คิดจริงจังอยากแตง่ งาน ช่วงน้มี โี อกาสไดพ้ บรกั ดังหวัง รกั นี้มกี ารแขง่ ขัน บางคนมคี ุยเพ่ือศกึ ษาดใู จหลายคนหรอื เจอคแู่ ขง่ ซึ่งเราก็มีโปรไฟลด์ ไี มด่ อ้ ย
กว่าใคร พรอ้ มลุย คนมีคู่ ชว่ งนี้ค่ชู อบคดิ อะไรใหม่ ๆ หรือทำ� อะไรแบบเด็ก สนกุ ตื่นเตน้ ขอ้ ดีท�ำให้กระชุ่มกระชวย เบกิ บาน ถ้าบางเรือ่ งต้องจรงิ จงั เราก็โน้มนำ� ไปได้

เดอื นเกดิ กนั ยายน

การเงนิ โชคลาภ : ไดเ้ งนิ จากงานเปน็ หลกั ชว่ งนบ้ี รวิ ารมพี าวเวอรด์ ใี หท้ ำ� อะไรกส็ ำ� เรจ็ ดแู ลพวกเขาใหด้ ี จะไดย้ อดรายไดท้ ด่ี อี อกมา มใี ชจ้ า่ ยเงนิ เกยี่ วกบั บรวิ าร คนในครอบครวั
บตุ รหลาน ปรับปรงุ ซอ่ มแซมบ้านขา้ วของใหด้ ดู หี รอื ไว้ทำ� กิจการใหม่ โชคลาภมาจากบ้าน ทด่ี นิ แม่ ของเก่า เลขเดิม หรือสง่ิ ท่ีตามมานาน
การงาน : งานเขา้ ทำ� ตลอด ๆ บางคนชพี จรลงเทา้ วง่ิ งานใกล-้ ไกล คนรองานตา่ งถน่ิ ตา่ งแดนจะไดไ้ ป หรอื อาจหมายถงึ มงี านทางออนไลนเ์ ฟอ่ื งฟู ตอ้ งทำ� อะไรไว ๆ งานเยอะ
แล้วไดต้ งั ค์ มีทมี งานดีช่วยกนั ท�ำยอดกำ� ไร ควรจัดเรอื่ งปริมาณงานให้สมดลุ ถ้ามหี นักไปเบาไประบบงานและคนอาจจะสะดุด
ความรกั : คนโสด ชอบใครใหไ้ ปจบี มขี องกำ� นลั หรอื ดแู ลเอาอกเอาใจ พบรกั คนทำ� งานดว้ ยกนั หรอื คนใกลช้ ดิ เปน็ ทป่ี รกึ ษาปญั หา ชว่ ยตวิ ทำ� การบา้ น รบั -สง่ คนมคี ่ ู
รกั กัน เกรงใจกนั ดแู ลกนั คนรกั ชว่ งนม้ี คี วามรบั ผดิ ชอบตรากตรำ� งาน แตท่ ำ� ใหม้ อี ำ� นาจความสำ� เรจ็ และรายรบั มากขนึ้ ถา้ มปี ญั หาปรกึ ษาคจู่ ะมที างออกให้

เดอื นเกิดตลุ าคม

การเงนิ โชคลาภ : ชว่ งน้ีงานใหเ้ งนิ ใช้เงิน สะสมเงนิ ทำ� งาน วนไป เงนิ เขา้ ซ้ายจา่ ยขวา จา่ ยค่าใชจ้ า่ ย หนสี้ ิน คู่ครอง ครอบครัว ค่าการศึกษา เงนิ ท่หี มุนเวียนดนี น้ั มี
ความแขง็ แกรง่ ในตวั ควรจะวางแผนระบบเงนิ การเกบ็ ออมลงทนุ ใชส้ ภาวะคลอ่ งนส้ี รา้ งฐานะเงนิ ทมี่ นั่ คงขนึ้ มา บางคนตอ้ งจา่ ยจนไมม่ เี หลอื เกบ็ กไ็ มเ่ ปน็ ไร ทำ� ทท่ี ำ� ได้ ใหต้ ง้ั ใจจะทำ�
กา้ วแรกสคู่ วามสำ� เรจ็ กจ็ ะเรมิ่ ตน้ ขน้ึ ไดเ้ งนิ เกา่ เงนิ เกบ็ เงนิ คนื มา เงนิ จากของเกา่ ปรบั บา้ นทด่ี นิ มาหาเงนิ โชคลาภมาจากพน่ี อ้ ง ญาติ คคู่ รอง การเดนิ ทาง สงั คม สง่ิ ศกั ดสิ์ ทิ ธนิ์ กั ส ู้
การงาน : ขยนั ทำ� งาน ชีวติ อยกู่ บั งาน ได้ทมี งานดี งานสร้างรายไดใ้ ห้ ได้ทำ� งานท่ีคุน้ เคย ลูกค้าเกา่ ใหง้ าน ท่ที �ำงานเก่าเรยี กกลบั ไปทำ� งาน ได้งานเพราะสายสัมพนั ธ์ท่ี
เคยเกือ้ กลู กัน ลกู ค่คู รอง พนี่ อ้ ง ญาติ มคี วามเจรญิ ดี ช่วยเหลือหนุนส่งกนั ควรใสใ่ จสุขภาพดว้ ย ทำ� งานหนักเกนิ จะเสยี สุขภาพ
ความรกั : คนโสด พบคนถูกใจใช่ทกุ มุม คนทค่ี ลับคล้ายคลบั คลาวา่ เคยรู้จักมาก่อน คนโปรไฟลด์ ี มคี วามรู้ หรือรกั สมหวังเพราะชว่ ยกนั เรื่องต่าง ๆ คนมีคู่ พักนแ้ี ฟน
เปน็ ที่ช่ืนชอบของคนอ่ืน แตแ่ ฟนมารักเรา แตบ่ างทกี ไ็ ม่แสดงออก ใหท้ �ำอะไรแฟนกท็ ำ� ให้ เมือ่ บวกกบั เราดีกับแฟน ชวี ติ ค่กู ็จะแฮปปี้

เดือนเกิดพฤศจิกายน
การเงนิ โชคลาภ : ไดเ้ งนิ เพราะชื่อเสยี ง เพราะพง่ึ พาคา้ ขายกัน เปน็ ช่วงโชคชว่ ยดดี ้านการเงนิ แตง่ านจะยงุ่ เหน่อื ยหน่อย ท�ำงานก็ไดเ้ งนิ ยิ่งชว่ ยแก้ปญั หาย่ิงได้เงนิ แต่

ก็ต้องบวกลกู พลิกแพลงในการเจรจาเขา้ ไปด้วยนะ ความรู้ก็ท�ำให้ได้เงิน อาจมีรายจ่ายเพราะชว่ ยคนใกลช้ ิด มีการลงทนุ เงนิ ต่อเงนิ หรอื ใชเ้ พ่ือเสริมบคุ ลกิ หรอื ปรบั ปรงุ สถานท่ี
ท�ำงานให้ดดู พี รอ้ มสรา้ งรายได้ ซ่อมบ้าน โชคลาภมาจากบ้าน ทดี่ นิ ของพ่อแม่ เลขรหัสเก่ียวกับเงินทอง
การงาน : ดวงงานเดน่ ไมต่ กงาน ท�ำงานกับคนเยอะ ๆ เปน็ ช่วงตดิ ตอ่ ขยายความคุ้นเคย ชือ่ เสียงดเี ป็นแหลง่ รายได้ มีคูแ่ ขง่ การค้าหรือการช่วงชงิ ตำ� แหนง่ อำ� นาจ การ
ช่วยเหลอื ผู้คน ผูใ้ หญ่ ทุ่มเทให้จะเป็นฐานใหไ้ ดร้ บั การสนบั สนุน สรา้ งเครอื ข่าย มีผลตอ่ ไปถึงอนาคต คนวา่ งงาน พี่น้องหรอื การออกสังคมชว่ ยได ้
ความรกั : คนโสด มผี หู้ ญงิ เปน็ แมส่ อื่ เปน็ ชว่ งพบหลายคนนา่ สนใจ ความรกั ทม่ี าในตอนนจี้ ะมคี วามหมายตอ่ ใจมาก ๆ พบคนบคุ ลกิ ดดู ี ละเอยี ดละออ คนมคี ู่ ชว่ งนค้ี นรกั
ค่อนขา้ งใจร้อน มหี ลายเรอื่ งตอ้ งตดั สินใจ มสี งิ่ พลิกผัน เราก็ควรให้ก�ำลังใจเคียงขา้ งกัน ควรให้คูใ่ จเยน็ อยา่ ประมาท ระวังเจ็บป่วย อุบตั เิ หตุ คดคี วาม

เดอื นเกิดธันวาคม
การเงินโชคลาภ : ไดเ้ งินในเรอ่ื งเกย่ี วกบั ตา่ งถิน่ ตา่ งประเทศ ความสูญเสยี สขุ ภาพ ของเก่า ทงิ้ อาจต้องปรับซอ่ มบ้านเพราะเสอ่ื มโทรม หรอื เพื่อน�ำมาสร้างรายได้ มี

เกณฑท์ ่ีหนส้ี นิ หรอื ปัญหาจะท�ำใหว้ ่นุ วาย ตอ้ งปราบให้สงบถงึ จะทำ� อะไรตอ่ ได้ ดวงด้านเงินเข้าชนตัวท�ำใหม้ โี ชคลาภเรอ่ื ย ๆ โชคลาภมาจากตัวเอง บ้าน ท่อี ยอู่ าศัย อาจตอ้ งมกี าร
พลิกแพลงดว้ ย
การงาน : ทำ� งานเกยี่ วกบั สง่ิ ศกั ดสิ์ ทิ ธ์ิ ความเปน็ ความตาย สขุ ภาพ สง่ิ ทเี่ ปน็ ปญั หา ปรบั ปรงุ แกไ้ ขซอ่ มแซมของเกา่ ทง้ิ จะสรา้ งรายไดใ้ ห้ งานถงึ เวลาเปลยี่ นแปลง ออกหา
งานใหม่ ปิดจ๊อบส�ำเรจ็ งานชว่ ยคนอืน่ ฟรี ๆ กลายเป็นผลบญุ
ความรัก : ชว่ งน้มี เี สนห่ ์เปน็ ท่ีรักของเดก็ ผู้ใหญ่ คนทไ่ี ด้รจู้ กั คนโสด มรี ุน่ น้อง ๆ มาชอบ อาจมไี ลฟส์ ไตล์แบบทันสมยั เขา้ ไดก้ ับคนทกุ รุน่ เป็นเสนห่ ์ ความรกั จงึ มสี ีสนั
บางคนมีแฟนลงตวั แต่บางคนยงั ไปเร่ือย ๆ ไม่หยุดอยูท่ ี่ใคร คนมีคู่ คูท่ ่ีรกั กันจะรสู้ ึกว่าความรักลกึ ซึ้งเป็นหนึง่ เดียวกัน เพราะเคียงขา้ งผา่ นทุกขย์ ากมาดว้ ยกัน แตถ่ า้ เปน็ ค่ทู ่ีมีความ
ตา่ งกันก็จะถึงที่สุดเช่นกัน หรือระวงั คปู่ ว่ ย

14ACT ISSUE 123 ขอ้ มูลจาก : Horoworld.com

คำ�คม

ลม้ ลง คณุ อาจจะไดแ้ ผล
แต่ถา้ ล้มเลกิ และยอมแพ้

คณุ อาจไมไ่ ด้อะไรเลย
-คำ�คม อารมณ์คนทำ�งาน-

15ACT ISSUE 123

TRUSTdministrative ourt ofเอกสารเพอ่ื การประชาสมั พนั ธ์ “ศาลปกครองแหง่ ความเชอ่ื มน่ั ”

AC

ADMINCOURT HAPPY WORKPLACE