Juvox Magazine 20 - juni 2018

nr. 20 Juni 2018

Inhoud

Inhoud pagina Colofon

Van de redactietafel 2 Justitievakbond Juvox is de
3 grootste en meest aanspre-
Column… Van de voorzitter 4 en 5 kende belangenorganisatie
6 voor medewerkers binnen het
Hoofdbestuurslid Ronald Groeneveld en het NSG sporttoernooi 7 Justitiewerkveld. Op toegan-
8 en 9 kelijke, specialistische, profes-
Column… Catharina Keizer 10 en 11 sionele en eigentijdse wijze
12 en 13 werken Justitievakbond Juvox
Van onze IB’ers 14 en zijn leden voortdurend aan
15 positieverbetering. Individuele
Individuele Keuzen in het Arbeidsvoorwaardenpakket (IKAP) 16 en collectieve belangen staan
daarbij centraal.
Freddie Scheltema - Slijterij Bobbie Takman
Redactiecommissie
Stage bij Justitievakbond Juvox Cees Hatzmann
Jolanda Jongejan-Wagter
KEI Leontine Sitee
Henk Kingma
Column… Catharina Keizer (gecorrigeerde versie van magazine 19)
Redactieadres
Even voorstellen, Wietske van der Veen [email protected]
ISSN 2211-5021
Van de redactietafel
Secretariaat Justitievakbond
De vakantie staat weer voor de deur als ik bezig ben met dit voorwoord. Althans voor mij, Juvox
in juni vertrek ik. We hebben gezorgd voor weer een magazine met boeiende stukken, p/a Ambtenarencentrum
waarbij we ook weer een cartoon hebben van Jesse van Muylwijck in zijn jubileumjaar, Ametisthorst 20
25 jaar ‘De Rechter’. In dit magazine kom je twee keer een column tegen van Catharina Postbus 93037
Keizer. Een keer een herplaatsing van de vorige column om reden dat het wat lay-out 2509 AA Den Haag
betreft niet geheel goed is gegaan. Vandaar nu een dubbele column van Catharina met Tel. 070-3155118
de juiste lay-out. Want kwaliteit is ook belangrijk ten aanzien van ons magazine.
Website
Daarnaast de columns van Marcel Smit en Boy Rebergen en het verhaal van Freddie www.juvox.nl
Scheltema dat maar weer eens duidelijk maakt hoe je in vervelende situaties terecht
kunt komen. Dit alles aangevuld met een artikel over de NSG, de mogelijkheid van sta- Hoofdbestuur
ges bij ‘onze vakbond’ en natuurlijk een kennismaking met de nieuwe voorzitter van Marcel Smit
de sectie Leeuwarden. KEI zijn we ook niet vergeten, gelet op de nieuwste column van Voorzitter
Catharina Keizer en de bijdrage van Cees Hatzmann.
En dan nog de uitslag de verkiezingen van het Verantwoordingsorgaan van het ABP. Een Peter Klostermann
van de gekozen kandidaten komt mij bekend voor! Het is gelukt. Met jullie steun heb- Vicevoorzitter
ben we nu als AC twee deelnemers in het Verantwoordingsorgaan van het ABP. Bedankt
voor al die stemmen. Maar liefst 2506 stemmen zijn op mij uitgebracht, geweldig! Boy Rebergen
Secretaris
Maar nu verder met het magazine. Volgens ons is er weer voldoende afwisseling. En
natuurlijk de voorpagina met aandacht voor ‘onze’ cao. 2018 wordt een jaar van actie, Theo Somers
voor een goede cao! Penningmeester

Veel leesplezier! Peter van Huijkelom
Hoofdbestuurslid
Henk Kingma
Henriëtte Kelderman-Makaaij
Foto op voorblad: Justitievakbond Juvox voert actie! Hoofdbestuurslid

2 Henk Kingma
Hoofdbestuurslid

Jolanda Jongejan-Wagter
Hoofdbestuurslid

Ronald Groeneveld
Hoofdbestuurslid

Nicolette Brazil-Hooijboer
Aspirant-hoofdbestuurslid

Vormgeving en druk
Drukkerij Van Rixel BV

Column

Van de voorzitter.....

Het is vandaag 1 juni 2018. Er is op het cao Rijk-front bonden binnen. Het ene verzoek was afkomstig van de
eindelijk enige beweging te zien aan de zijde van BZK- voorzitter van de Raad voor de rechtspraak om vooral
minister Kajsa Ollongren. Gaf zij ruim 2 weken geleden het georganiseerd overleg van 19 juni te laten doorgaan
nog onder meer ‘de gevolgen van Brexit en dalende ‘vanwege een aantal urgente onderwerpen verband
aardgasbaten’ de schuld van haar starheid in dit dossier houdende met de digitalisering’; het andere verzoek
en tegelijkertijd daarmee het startschot voor de hardere kwam van de plaatsvervangend hoofddirecteur van DJI
acties van de bonden, nu blijkt er ineens wel wat ruimte om vooral nog voor 2 juli bij elkaar te komen en dan te
te zijn. In de media en via haar eigen overheidskanalen overleggen over de binnenkort richting de Tweede Ka-
koketteert zij hiermee richting de in het algemeen min- mer gaande ‘visie op het gevangeniswezen’ en ‘de be-
der goed geïnformeerde burgers en de vooral niet bij nodigde capaciteit van DJI’. Komende week zullen wij
bonden aangesloten rijksambtenaren. Dit gesjans met als gezamenlijke bonden beide verzoeken zeer kritisch
die groepen legt haar vooralsnog geen windeieren: “een wegen.
loonsverhoging van 7% in 3 jaar afwijzen? Wat zeuren Het vakbondswerk is prachtig. Het doet ertoe en dat
die bonden toch!?” wordt dan al gauw gebalkt. Je hoeft geeft mij telkens weer een extra kick & drive om als het
geen wiskunde te hebben gestudeerd om te zien dat de nodig is nog een tandje bij te zetten. Het is ook fijn om
wortel die men hier wordt voorgehouden veel kleiner is te ervaren dat de inzet van al onze betrokken kaderle-
dan de veel steviger peen die in deze hoogconjunctuur den die allen werkzaam zijn binnen het brede werkveld
over maar liefst 3 jaren kan worden geoogst. Bovendien van Justitie en Veiligheid, niet alleen in de Haagse arena
bevat haar ‘aanbieding’ nogal wat kleine lettertjes; zij maar ook daarbuiten, zo goed op waarde wordt geschat.
wil voor haar loonbod natuurlijk nog wel wat van haar We doen het dus goed.
lastdieren terug. Het is maar goed dat er bonden zijn Moe maar voldaan begin ik nu aan mijn weekend.
die dit haarfijn aanvoelen en de kleine lettertjes goed Marcel Smit,
blijven lezen, niet alleen voor hun leden maar ook voor Voorzitter Justitievakbond Juvox
de free riders.
Het loonbod van de minister is aanleiding geweest om
de cao-onderhandelingen weer op te starten, maar wel
met de harde deadline van 2 juli. Om de druk op de mi-
nister wat op te voeren hebben de bonden daarnaast
besloten om gedurende die onderhandelingen, eigen-
lijk al vanaf haar slappe ‘Brexit-aardgasbaten-excuus’,
op alle departementen te stoppen met de collectieve
overleggen. Dat wij als bonden daarbij wel oog houden
voor vanuit het perspectief van de werknemers kritieke
rechtspositionele situaties bleek vorige week donder-
dag nog, een dag voor het van toepassing worden van
de inmiddels voor iedereen wel bekende 2 jaar geleden
in werking getreden AVG. De Autoriteit Persoonsgege-
vens, de toezichthouder van de uitvoering van de nieuwe
regelgeving, bleek zelf pas heel laat haar eigen lek te
hebben ontdekt. Met stoom en kokend water, althans
voor de 25e mei, moest nog worden geregeld dat de
noodzakelijke ontkoppeling van het ministerie van Jus-
titie en Veiligheid kon plaatsvinden en de rechtspositi-
onele gevolgen daarvan voor alle medewerkers van die
organisatie ook in kannen en kruiken zouden zijn. Toen
bleek onze medewerking toch wel heel hard nodig! In
het belang van al die medewerkers hebben wij de 24e
laat nog een goede deal kunnen sluiten. Hun rechtspo-
sitie gaat 100% mee, inclusief eventuele rechten die in
de aanloop van de inwerkingtreding van de Wet norma-
lisering rechtspositie ambtenaren nog boven tafel ko-
men.
Voor de rest zullen wij in beginsel ‘keihard’ zijn: van-
daag kwamen er nog 2 zeer dringende verzoeken bij de

3

NSG sporttoernooi

Hoofdbestuurslid Ronald Groeneveld
en het NSG sporttoernooi

Als bevlogen hoofdbestuurslid van Justitievakbond Juvox ben je verantwoordelijk voor een portefeuille. Als ik mijn
portefeuille open zie ik een volle inhoud. Het verwerken van de ledenadministratie met straks de financiële aspec-
ten die kleven aan onze organisatie en natuurlijk Jong Juvox. Kijk ik in de kleinere vakjes van mijn portefeuille zie
ik ‘diversiteit’. Niet dat ik met de titel ‘kleinere vakjes‘ diversiteit wil diskwalificeren, integendeel. Maar diversiteit
vraagt nou eenmaal om meer vakjes.

Als je divers wilt zijn en blijven ga je op zoek naar ge- zullen er nieuwe volgen. NSG Sport zoekt nu naar mo-
dreven collega’s die zich inzetten voor bepaalde doelen gelijkheden om nog meer bekendheid te krijgen en om
ten behoeve van het welzijn. Sport en beweging passen meer collega’s te enthousiasmeren voor de toernooien.
daar uitstekend bij. De Nederlandse Sportbond voor het NSG Sport heeft daartoe een start gemaakt met de for-
Gevangenispersoneel (hierna NSG Sport te noemen) is matie van een PR-bureau.
zo’n organisatie waar collega’s zich inzetten voor spor- Na afloop van de ledenraad zijn wij uiteraard in gesprek
tieve en gezellige activiteiten. Zoals velen van jullie weten gegaan met het PR-bureau, met als resultaat het gebruik
draagt Justitievakbond Juvox NSG Sport een warm hart maken van elkaars kwaliteiten en middelen. Justitievak-
toe. NSG Sport organiseert sportieve activiteiten voor bond Juvox wil graag medewerking verlenen aan het ver-
medewerkers werkzaam binnen de Dienst Justitiële in- groten van de naamsbekendheid van NSG Sport en in ons
richtingen (DJI). Bij NSG Sport staan sport, sportiviteit en magazine zal ruimte worden vrijgemaakt voor nieuws en
gezelligheid voorop. Maar niet minder belangrijk is het informatie over NSG Sport en de toernooi-agenda. In het
steunen van een goed doel. Justitievakbond Juvox trekt volgende magazine zal een interview verschijnen met de
al een aantal jaren op met NSG Sport als het gaat om het voorzitter van NSG sport, Harry Versteeg. Mogelijk kun-
steunen van een goed doel. nen wij op korte termijn ook op onze website de nodige
informatie over NSG Sport verspreiden. De voornemens
Afgelopen jaar zijn de contacten met deze sportieve or- zijn inmiddels al omgezet in daden.
ganisatie geïntensiveerd en heeft Justitievakbond Juvox
een prominente plaats op het sporttoernooi in Arcen ge- NSG sport sept.2017. Ronald Groeneveld in het midden.
kregen. Allereerst om onze leden aan te moedigen en
daarnaast om Justitievakbond Juvox te promoten. Aan
het einde van dit sportieve toernooi overhandigden onze
voorzitter, Marcel Smit, en de voorzitter van NSG Sport,
Harry Versteeg, een cheque ter waarde van € 2.500,- aan
het goede doel van 2017 Villa Joep!, hèt fonds tegen neu-
roblastoom kinderkanker.

De samenwerking bevalt zo goed, dat Harry Versteeg, die
zelf ook een vakbondshartje heeft, ons heeft uitgenodigd
op de jaarlijkse ledenraad van NSG Sport. Op een zonnige
dag zijn wij, Marcel Smit en Ronald Groeneveld, afgereisd
naar het Vergadercentrum DJI te Nieuwersluis om ge-
hoor te geven aan die uitnodiging. NSG Sport kampt al
enkele jaren met een terugloop van leden en deelnemers
aan de verschillende toernooien. Dit heeft te maken met
de sluiting van inrichtingen en het downsizen van perso-
neel, met als gevolg gecompliceerde roosters die maar
weinig ruimte geven om geïnteresseerden buitengewoon
verlof en verlof hiervoor te geven. Aan de populariteit van
NSG Sport ligt het zeker niet. Gelukkig worden er, terwijl
ik rustig doorschrijf, weer nieuwe collega’s opgeleid en

4

NSG sporttoernooi

NSG sporttoernooi: met elkaar in verbinding
door samen te sporten

NSG Sport is een sportbond voor het personeel werkzaam bij de Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI) van het
ministerie van Justitie en Veiligheid. De bond is opgericht op 22 november 1956 onder de naam Nederlandse
Sportbond voor het Gevangenispersoneel. Sinds de oprichting heeft de bond vele ambtelijke reorganisaties,
met evenzovele naamsveranderingen, overleefd.

NSG Sport is onderverdeeld in afdelingen. Deze afdelin- te kunnen laten maken met de gezellige, sportieve en
gen zijn de diensten en inrichtingen die vallen onder de enthousiaste sfeer die NSG Sport en zijn activiteiten
sector DJI van het ministerie van Justitie en Veiligheid. biedt. Maar ook om hen te kunnen enthousiasmeren
De afdelingen hebben een contactpersoon. Deze contact- om lid te worden van NSG Sport, hetgeen ons allen
persoon is de schakel tussen het bestuur en de leden. kan verbinden. Harry Versteeg tijdens de ledenraad
Al ruim 60 jaar organiseert NSG Sport namens DJI jaar- van NSG Sport: “Wij zijn dan ook dankbaar dat Justitie-
lijks een meerdaags sporttoernooi voor volleybal en vakbond Juvox ons de hand heeft gereikt om ons hierin
voetbal. Door de afdelingen worden door het jaar heen bij te staan en ook jaarlijks een bijdrage levert aan het
allerlei activiteiten georganiseerd. Er zijn circa 4.000 DJI- meerdaagse sporttoernooi en daarmee het goede doel
medewerkers lid van NSG Sport. steunt. We doen het ‘samen’ en samen is altijd leuker
dan alleen.”
Netwerken, samenwerken, betrokkenheid en nog vele
andere mooie termen, is wat je terugziet op de door NSG Ook dit jaar staat de evenementenkalender van NSG
Sport georganiseerde sportevenementen voor DJI-per- Sport (te vinden op www.nsgsport.nl) weer vol met activi-
soneel. teiten en kijken we weer uit naar het tweedaagse sport-
toernooi in Arcen op 4 en 5 september 2018. Een mooi
Het sporttoernooi in Arcen is een gezellig, sportief en evenement, waar sporters elkaar op een andere wijze
sociaal persoonlijk samenzijn van DJI-collega’s vanuit dan de dagelijkse werkzaamheden tegenkomen. Samen
het hele land. Vanwege sluitingen van diverse inrich- sporten, samen elkaar aanmoedigen, samen praten en
tingen, wisselingen van personeelsleden maar ook het samen ontspannen.
verkrijgen van nieuwe collega’s in het land, hebben wij
gemerkt dat NSG Sport wel een boost kan krijgen. Wij Tot slot nog wat mooie enthousiaste foto’s van het toer-
hopen met dit stukje informatie meer mensen kennis nooi van 2017.

5

Column

Onder de hamer: Op de keien

Het kon allemaal niet op. De Rechtspraak zou klaarspelen wat nog geen ander overheidsorgaan ever ooit gelukt
is. Een pretentieus IT-project laten welslagen. Niet gehinderd door eigen kennis van zaken.
Blind varend op externe professionals.

De ingehuurde Boston Consulting Group (BCG) waagde Een slordige rekensom zou volgens de BCG de Recht-
zich bij de aftrap van KEI in haar Eindrapportage Validatie spraak € 61 mln. aan baten opleveren, te behalen bij het
en Advies van 25 juni 2013 aan de volgende voorspelling: ondersteunende personeel, namelijk € 39 mln. bij admi-
nistratieve ondersteuners, € 6 mln. bij juridische onder-
“KEI resulteert jaarlijks in € 61 mln. baten ten opzichte van steuners en € 4 mln. bij BV personeel, voornamelijk ar-
€ 6 mln. kosten met eenmalige investering van € 58 mln. chivarissen. Dat was nog lang niet alles, want de grootste
(exclusief lokale infrastructuur).” winst €€€, ziet u de dollartekens $$$ al, lag gelegen in
de maatschappelijke baten. Dat schrijft de voorzitter van
Te mooi om waar te zijn? Dat de BCG ook geen glazen de Raad voor de rechtspraak, Frits Bakker, tenminste op
bol ter beschikking had, bleek vervolgens wel uit haar 28 januari 2015 aan de toenmalige minister van Veilig-
bijstelling van de eenmalige investering, namelijk van € heid en Justitie Opstelten:
58 mln. in juni 2013 naar € 192 - € 202 mln. in december
2014. Inmiddels staat de teller op zo’n € 220 mln. Een Maatschappelijke baten
misrekening die menige onderneming de afgrond in zou “Het grootste deel van de baten van KEI vallen niet bij de
drijven, en die de Rechtspraak de financiële genadeslag Rechtspraak zelf, maar bij rechtzoekenden en ketenpart-
heeft toegebracht ware het niet dat de Rechtspraak wel ners. Maatschappelijke baten zijn lastig te kwantificeren.
gered zal worden door zoete lieve Gerritje, beter bekend Inschatting is dat de maatschappelijke baten jaarlijks circa
als de belastingbetaler. € 270 mln. bedragen als gevolg van een efficiëntere inzet
van kapitaal. Dominant element hierbij is de verkorting
De KEI-machine is tot stilstand gekomen. Het lag in de van de doorlooptijden die een versnelling van economische
lijn der verwachtingen. Ook de Nationale Politie is tegen processen en een betere benutting van kapitaal tot gevolg
een dergelijk debacle aangelopen, zoals beschreven in heeft. Dit kan worden becijferd op circa € 225 mln. Niet
de “onder de hamer”-column van juli 2015. Bezint eer ge meegerekend in dit bedrag zijn de effecten van reductie van
ergens aan begint, maar nee hoor, het was te verleidelijk fraude. Dit wordt nog onderzocht. Verder mogen besparin-
en dus stootte de ezel zich opnieuw aan dezelfde steen. gen worden verwacht als gevolg van lagere deurwaarders-
kosten en kosten voor ketenpartners en advocatuur circa €
De kosten-batenanalyse, die aan de KEI-operatie ten 35 mln.) en tijdbesparing bij burgers en bewindsvoerders
grondslag ligt, is flinterdun en gespeend van een gron- (circa € 10 mln.).”
dige onderbouwing. Hiervoor is al stilgestaan bij de over-
schrijding van de kosten. Nu zijn de baten aan de beurt. Jaarlijks € 225 mln. besparen als gevolg van verkorting
van doorlooptijden?
Je moet er maar op komen. Daar komt een aardig staal-
tje creatief boekhouden en een rijkelijke fantasie bij kij-
ken. Het hele KEI-project, gebaseerd op vage aannames
en veronderstellingen, was bij aanvang al gedoemd om te
mislukken. Ondertussen is de Rechtspraak blut dankzij
het falen van de drijvende kracht achter KEI, namelijk de
Raad voor de rechtspraak. De Raad voor de rechtspraak
op de keien dan maar? Dat levert een flinke besparing op
die meteen al ingeboekt kan worden.

Waarvan akte!

Catharina Keizer

6

Van onze IB'ers

Administratieve procedure bij
arbeidsongeschiktheid (1% ziek?)

Over arbeidsongeschiktheid is veel geschreven en veel bekend waar het verzuim betreft. Over de in dat verband
verplicht te volgen procedures is verder weinig bekend. Toch komen we bij Justitievakbond Juvox geregeld IB-
zaken tegen die gaan over procedures bij arbeidsverzuim. Bijvoorbeeld vragen over de zogenaamde “eerste
ziektedag” en het fenomeen 1%-ziekte.

Ondanks het feit dat veel van onze leden (en lezers) de We hebben nu de basis van het zo genaamde verzuim-
procedure kennen zijn ze vaak onbekend met de proce- dossier. Dat bestaat dus uit de probleemanalyse waarin
durele en administratieve kanten van de verschillende onder meer wordt vermeld de zogenaamde eerste ziek-
vormen van arbeidsverzuim op grond van “ziekte of ge- tedag, het PvA en de bijstellingen/evaluaties op het PvA.
brek”. Excusez le mot, maar daar spreekt het Algemeen De bedoeling van het geheel is vanaf het begin vast te
Rijksambtenarenreglement (ARAR) nu eenmaal van. stellen waar de re-integratie op wordt ingezet en daar
Daarover wil ik het in dit relaas hebben, teneinde daar gestructureerd controle op uit te oefenen.
duidelijkheid in te verschaffen. Op het moment dat de re-integratie tot volledig herstel
Zo kennen wij allemaal de PA, dit is de gevleugelde afkor- in de eigen organieke functie heeft geleid wordt het ver-
ting van de zogenaamde “probleemanalyse”, opgesteld zuimdossier gesloten. Echter, treedt er binnen vier we-
door de bedrijfsarts of ARBO-arts. Daarin geeft de op- ken (28 dagen) na de hersteldatum opnieuw arbeidsver-
steller van de PA de eerste ziektedag aan en tevens welke zuim op, dan geldt als eerste ziektedag de dag van het
werkzaamheden en voor welk percentage de arbeidson- eerste verzuim. De aard van het nieuwe verzuim hoeft
geschikte medewerker nog wel loonvormende arbeid ook niet hetzelfde te zijn als de reden van de eerdere uit-
zou kunnen verrichten. De wet schrijft werkgevers voor val. Als er verzuim optreedt na de genoemde 28 dagen
dat de organisatie over een bedrijfsarts dient te beschik- dan is er sprake van een nieuwe eerste ziektedag.
ken. Iedere bedrijfsarts is een erkend medisch specialist Nu komt het met enige regelmaat voor dat werkgevers
op het gebied van werk en gezondheid. de arbeidsongeschikte werknemers die langer dan vier
We kennen daarentegen ook veel ARBO-artsen. Een weken hebben verzuimd niet volledig arbeidsgeschikt
ARBO-arts is ook arts, maar nog net geen bedrijfsarts. melden, maar bijvoorbeeld voor 1% “ziek houden”. Op
Hij is in de basis wel arts, maar toch met minder be- deze wijze houdt werkgever de mogelijkheid open om
voegdheden dan de bedrijfsarts. Je ziet nu met enige re- arbeidsongeschikte medewerkers in procedureel opzicht
gelmaat dat de bedrijfsgeneeskundige dienst waarbij de ziek te houden en te voorkomen dat er een nieuwe eerste
werkgever is aangesloten over tenminste één bedrijfs- ziektedag ontstaat. Een nieuwe eerste ziektedag bete-
arts beschikt en daarnaast één of meer ARBO-artsen in kent namelijk dat een eventuele UWV-(af)keuring pas na
dienst heeft. ARBO-artsen werken op deze wijze “onder twee jaar na de eerste ziektedag kan plaatsvinden.
de vleugel” van de bedrijfsarts. Nu is daar niks op tegen indien en voor zover de me-
Hierbij dient te worden opgemerkt dat in geval de ar- dewerker (nog) niet volledig zijn eigen organieke werk-
beidsongeschikte medewerker het niet eens is met het zaamheden verricht. Het kan zijn dat er wel 100% loon
oordeel van de bedrijfsarts daartegen op grond van art. vormende arbeid wordt verricht, maar dat er bijvoor-
36b ARAR (en binnen 72 uur nadat het advies is afgege- beeld bepaalde taken of onderdelen van werkzaamheden
ven) een second opinion kan worden aangevraagd. Die zijn uitgesloten. Denk bijvoorbeeld aan geen nachtdien-
genoemde 72 uur zijn heilig! De aan de second opinion sten, of regelmatig afwisselende werkzaamheden laten
verbonden kosten zijn op grond van art. 36d ARAR te al- uitvoeren, niet te zwaar belasten en dergelijke.
len tijde voor rekening van de werkgever. Zodra de arbeidsongeschikte medewerker 100% ge-
Dat gezegd hebbende, door naar de volgende administra- schikt is verklaard en zonder beperkingen taakonder-
tieve procedure: het PvA (Plan van Aanpak). Dit wordt in delen of werkzaamheden ten behoeve van zijn organieke
samenspraak tussen de arbeidsongeschikte werknemer werkzaamheden verricht, kan en mag de medewerker
en zijn direct leidinggevende of speciaal daartoe aange- niet langer, voor welk percentage dan ook, als arbeids-
stelde casemanager opgemaakt naar aanleiding van de ongeschikt geregistreerd staan.
probleemanalyse. Hierin maken beiden afspraken op Mochten er naar aanleiding van het vorenstaande nog
basis van het PvA waar het de te verrichten werkzaam- vragen en/of opmerkingen zijn over dit onderwerp, neem
heden betreft, het percentage, de opkomsttijden en der- dan gerust via de website www.juvox.nl contact op met
gelijke. Met enige regelmaat, te denken valt aan om de de afdeling Individuele Belangenbehartiging van Justitie-
4 à 6 weken, wordt het PvA door de arbeidsongeschikte vakbond Juvox.
medewerker en diens direct leidinggevende geëvalueerd Boy Rebergen
en eventueel bijgesteld of aangepast.

7

IKAP

Individuele Keuzen
in het Arbeidsvoorwaardenpakket (IKAP)

IKAP-WEETJES (bron: Rijksportaal/personeel)

IKAP is de afkorting van Individuele Keuzen in het Arbeidsvoorwaardenpakket. IKAP is fiscaal aantrekkelijk, omdat
je een deel van je brutosalaris kunt gebruiken om een belastingvrij doel te financieren.

Hoe en tot wanneer kan ik IKAP aanvragen? Welke bronnen en doelen kan ik inzetten?
Je kunt van 2 januari 2018 tot 13 november 2018 een Wil je bijvoorbeeld vakantie-uren inzetten voor een fiets
IKAP-aanvraag voor 2018 indienen. Bespreek de IKAP- of voor een opleiding? Je kunt zelf aangeven welke bron-
aanvraag eerst met je manager. Je kunt de aanvraag in- nen je wilt inzetten. Bijvoorbeeld een deel van het salaris,
dienen via het P-Direktportaal. de vergoeding voor meer uren werken of de vergoeding
voor minder vakantie zijn bronnen die je kunt inzetten
Als ik vakbondscontributie terugvraag, moet ik dan be- voor verschillende doelen zoals fitness, vakbondscontri-
wijsstukken meesturen? butie (zie uitwerking op de volgende pagina), een fiets,
Nee, het bedrag wordt maandelijks afgeschreven van het vakliteratuur of een studie. Bekijk het overzicht van alle
salaris. Je salarisstrook is je bewijsstuk en hoeft dus niet beschikbare bronnen en doelen. Zo kun je in één oogop-
te worden meegestuurd. Je kunt de vakbondscontributie slag zien welke combinaties mogelijk zijn en welke niet.
inzetten in het jaar dat de contributie is betaald. Betaal je
de contributie in één keer voor een heel jaar? Zet dan het Wat gebeurt er na het indienen van mijn IKAP-aanvraag?
bedrag ook in één keer in. Zoals gezegd kun je voor dit Als het doel vakbondscontributie is, start de uitbetaling
jaar de aanvraag indienen van 2 januari tot 13 november bij de eerstvolgende salarisbetaling nadat de IKAP-aan-
2018. Betaal je de contributie niet via het salaris? Dan vraag is ingediend.
moet de maandelijkse afschrijving wel worden meege-
zonden bij de IKAP-aanvraag. Wanneer en hoe kan ik mijn IKAP-aanvraag stop
zetten?
Ik wil gebruikmaken van IKAP Je kunt je deelname aan IKAP alleen in de volgende vier
Je wilt meer of minder werken, een studie gaan volgen of uitzonderlijke situaties beëindigen: bij langdurige ziekte,
gebruik maken van bedrijfsfitness. Dit zijn nog maar en- bij bijzondere omstandigheden, vanwege einde dienst-
kele voorbeelden waarvoor je een fiscaal voordeel kunt verband, bij beëindiging deelname fitness of vakbond.
behalen via IKAP. Informeer naar de mogelijkheden bij P-Direkt.

8

IKAP

Vakbondscontributie terugvragen via IKAP

Ook dit jaar kan de betaalde vakbondscontributie via IKAP gedeeltelijk worden teruggevraagd. Doe dit voor
13 november 2018 zodat je zeker weet dat een en ander nog kan worden verwerkt. Hoe vraag je het aan?

Hieronder nemen we je stap voor stap mee: Er opent een scherm waar je de keuzen van de IKAP kunt
invoeren (foto rechtsonder):
 Log in met je gebruikersnaam en wachtwoord bij
 Neem de regel ‘vakbond’ en vul onder de kolom
P-portaal/P-Direktportaal
‘salaris’ het totaal jaarbedrag van de contributie in
 Ga naar Financiën en salaris (bedrag per maand is te vinden op je salarisstrook)
 Ga naar IKAP
 Ga naar IKAP  Geef aan dat je kennis hebt genomen van de regel-
 Er opent een scherm Flexible Benefits (zie foto)
 Druk op ‘volgende’ geving (vinkje aanklikken)

 Hierna kun je via ‘keuzeoverzicht tonen’ je IKAP-keuze

uitprinten ten behoeve van je eigen administratie

 Ga via ‘vorig’ terug naar Flexible Benefits en druk op

‘volgende’

 Ter afsluiting van de aanvraag druk je op ‘bevestigen’

9

Kort verhaal

Kort verhaal van Freddie Scheltema:
Slijterij Bobbie Takman

Het is 2 januari en ik heb last van een kater. Ik heb de laatste twee dagen lopen slempen als een dolle en moet dat nu
bekopen. Ik loop in de lange gang naar mijn afdeling en bij elke stap voel ik mijn hoofd. Ik merk dat ik een onvaste
tred heb. Een zwarte zonnebril camoufleert mijn bloeddoorlopen ogen en beschermt mij tegen al te veel zonlicht.

Net voor de toegangsdeur naar mijn afdeling kom ik “Fred, je wilt niet weten hoeveel drank ik heb gezopen.
Bobbie Takman tegen. Bobbie, een op en top Groninger, Liters drank.”
is een imposant figuur. Hij is zeker twee meter in de “Drank in deze gevangenis?” En ik ben geschokt.
lengte en niet veel minder in de breedte. Tatoeages van “Ja, Fredje. Sterke drank in deze gevangenis”, lacht
hartjes met ‘mamma’ maar ook het logo van FC Gro- Bobbie.
ningen op de enorme armen. Ooit was hij steward bij de Ik sta aan de grond genageld en mijn kater is plotsklaps
plaatselijke FC. Hij was onder andere verantwoordelijk verdwenen.
om de beruchte Z-side in toom te houden. Hij kreeg zijn “Bobbie, je moet me vertellen: hoe komt die drank hier
congé toen hij, stomdronken, met een uit de grond ge- binnen de gevangenismuren? Kom op, vertel!”
rukt verkeersbord Ajacieden te lijf ging. “Fredje, toch. Je begrijpt toch wel dat ik je dat niet kan
“Ik ben afgekeurd”, zegt hij altijd met een knipoog, vertellen”, en hij schudt zijn kale hoofd.
“rugklachten!” “Ik moet het weten”, probeer ik.
Bobbie denkt even na.
Maar deze kolos van een kerel werkt wel een paar da- “Goed”, zegt hij, “ooit zal ik het je vertellen. Er komt een
gen in de week, zwart, in de haven van IJmuiden. Daar dag dan ga ik het jou uitleggen. Maar niet nu.”
sjouwt hij met achterbouten van runderen. Deze enorme Ik kijk de zwalkende Bobbie Takman na en doe mijn zon-
bevroren stukken vlees van zo’n 150 kilo moeten worden nebril weer op.
verscheept. Bobbie vindt het zware, zwarte werk een Dezelfde week loopt het voorarrest van Bobbie af en
fluitje van een cent. wordt hij overgeplaatst naar gevangenis De Marwei.
Hoewel Bobbie’s strafblad door de jaren heen vuistdik
is geworden vindt hij altijd dat hij onterecht is vastgezet. Het is jaren later. Ik draai een dagdienst op de B-vleugel.
“Ik zit voor een paar spijkerbroeken. Een paar spijker- Ik sta uitgelijnd als ‘ambulant’ wat inhoudt dat je de in-
broekjes, Fred”, roept hij dan vertwijfeld met de handen terne transporten begeleidt. Collega Sonnema geeft mij
in de lucht. “Waar gaat het hierover? Hebben die Wou- een lijstje: “Fred, dit zijn de negen aankomsten van gis-
ten niet wat anders te doen? Laten ze echte criminelen teren. Wil jij ze meenemen naar de medische dienst?”
oppakken.” Alle aankomsten worden gezien door de medische
“Alleen heling van een paar spijkerbroeken?” vraag ik dienst. Daar wordt de gedetineerde gevraagd naar li-
voorzichtig. chamelijke klachten, naar verslaving en wat voor medi-
De grote lobbes kijkt mij aan. catie hij gebruikt. Een standaard procedure.
“Ja, alleen wat spijkerbroeken.” Dan wacht hij even. “En Ik lees de celnummers en de namen en ben blij verrast.
wat dvd-spelers en een paar tv’s. En een kleine weed- Op cel B128 een nieuwe aankomst: B. Takman.
plantage. Kortom, peanuts. Ik zweer het je: ik zit hier Als ik mijn clubje aankomsten bij elkaar heb kom ik als
voor niks!” vanzelf in gesprek met Bobbie Takman. Het weerzien is
hartelijk.
Ik steek mijn hand uit naar de joviale gedetineerde en “Hey, Fredje”, roept hij al van afstand. “Alles goed?”
zeg: “Hey Bobbie. Gelukkig Nieuwjaar en de beste wen- “Ik mag niet klagen, Bobbie. Ik heb levenslang maar
sen.” ben gezond. Hoe is het met jou?”
“Ja, jij ook gelukkig Nieuwjaar, Fred”, reutelt Bobbie “Ach, het gaat. Maar ik zit weer totaal onschuldig.” En
met zijn doorrookte stem. “Maar het jaar had wel wat hij schudt zijn hoofd.
rustiger mogen beginnen.” “Wat nu? Alweer een gerechtelijke dwaling?” Het sar-
“Hoezo?” vraag ik onnozel. casme ontgaat hem.
Bobbie kucht. “Man, ik heb nog een kater.” “Fred, ik zit weer voor niks. Ze hebben mij opgepakt
“Hoe bedoel je? Kater?” en ik wip mijn zonnebril om- voor een paar leren jasjes. Het stelt niets voor.”
hoog en kijk hem recht in de ogen. “Een paar jasjes?”

10

Kort verhaal

“Ja, en een paar laptops en wat weedplantjes. Het gaat een fles whisky, jenever, Beerenburg en wodka. Dat
nergens over. Ze lopen mij gewoon te zoeken. Waarom maakt mijn vastzitten in de maand december een stuk
pakken ze die grote jongens niet?” aangenamer.”
“Wat een onrecht, Bob.” Van der Hoek zweette hevig en knikte. Ik had onze kok
“Ja, het is ongelofelijk in dit land. Ze laten de grote jon- plat.
gens buiten lopen en kleine kruimeldieven, zoals ik, De volgende dag ging er niets in de tas, maar kwam er
pakken ze op. Niet te begrijpen.” Bobbie maakt zich wat uit.” Bobbie schuddebuikt van het lachen.
kwaad en praat een beetje met consumptie. “Van der Hoek smokkelde dus die drank naar binnen,
“Het is triest”, en ik laat een stilte vallen. maar hoe kwam het spul dan in jouw cel?” Ik hang aan
“Bobbie, weet je nog van een paar jaar geleden? Toen zijn lippen.
zat je op de A-vleugel. Je zou mij nog wat vertellen.” “Wel, dat was vrij simpel”, en hij gaat rechtop zitten, “wij
“Ik zou jou wat moeten vertellen? Ik weet niet waar je kokshulpen kregen toch altijd een extra brood of en pak
het over hebt”, zegt Bobbie en hij kijkt mij niet begrij- yoghurt.”
pend aan. Gedetineerden die werkten in de keuken kregen 3,05
“Het was net na oud en nieuw. Je zou mij vertellen over euro loon per dag. Dat was uiteraard geen vetpot, maar
de drank.” als een soort van compensatie voor dit hongerloontje
“De drank?” kregen ze van de kok extra beleg of wat fruit.
“Je had toen een kater van alle drank die je in je cel had.” “Nou, dat hadden we toch in die witte plastic zakken.
“O ja, die drank”, het begint hem te dagen. “Mijn God, dat Ik liep met zo’n zak bij jou langs met daarin een fles
is jaren geleden.” Bobbie gaat er nu eens goed voor zitten. drank. Jij had niks in de gaten. Ik was alleen bang dat
“Ik werkte in die straf in de keuken. We hadden toen nog de flessen gingen rammelen. Haha.” En weer barst hij
een justitie kok: Van der Hoek.” in lachen uit. “Het was een van de leukste kerst en oud
Tot het begin van deze eeuw hadden gevangenissen koks en nieuw die ik ooit heb meegemaakt”, hikt hij, “terwijl
in vaste dienst. Deze koks kookten in echte keukens ik vastzat.”
maaltijden voor de hele inrichting. Zij werden geassis-
teerd door vier gedetineerden. Deze boeven schilden de Jaren later loop ik in het centrum van Groningen. Een
aardappelen en maakten groente schoon. Het werken grote Amerikaanse slee komt met hoge snelheid op mij
in de keuken was een soort erebaantje. Ook hier heeft af rijden. De zwarte Cadillac stuift het trottoir op, mist
de bezuinigingsdrift van Justitie toegeslagen. De koks mij op een haar en zet mij klem tegen een muur. Ik sta
zijn ontslagen en nu worden kant-en-klaar maaltijden als versteend. Dan zie ik een groot, lachend en bekend
door een cateringbedrijf aangevoerd. Dit voedsel wordt hoofd achter het stuur zitten.
in warmtekasten op temperatuur gestoomd. “Ha, Fredje. Hoe gaat ie?”
“Deze Van der Hoek”, gaat Bobbie verder, “was geen “Bobbie, idioot! Je had me wel dood kunnen rijden.”
slechte vent, maar hij dacht goed aan zichzelf. Elke dag “Niet zo overdrijven. Ik ben niet dronken of zo.”
verdween er wat in zijn tas. Dan gingen er wat runder- Ik kijk hem wantrouwend aan.
lapjes in, dan weer een stuk kaas, maar er ging geen “Fred, ik drink tegenwoordig alleen nog maar in de bajes.”
dag voorbij of er verdween wat. Ik heb toen in een schrift En dan scheurt hij weer weg. Ik hoor zijn lach boven het
alles bijgehouden. Zo noteerde ik: 24 oktober: stuk rol- ronkende autogeluid. 
lade, 25 oktober: een hele ham, enzovoort. En zo schreef
ik alles op. Toen werd het december en de feestdagen
kwamen er aan. Weer verdween een kaas in de tas en
toen sprak ik Van der Hoek aan. Ik zei: “Kok Van der
Hoek, weet de baas hier eigenlijk wel van? Weet de di-
recteur wel dat jij elke dag voedsel steelt? Ik heb hier
een schrift en daar staat alles in. Lees maar.” En ik liet
hem mijn notities zien. Van der Hoek kreeg een kleur
als een biet en hij stotterde: “Wat ga je hier mee doen?”
“Nou”, zei ik, “dat hangt van jou af.”
“Hoe bedoel je?”
“Nou, ik kan dit schrift laten verdwijnen, maar daar
staat wel wat tegenover.”
“Wat moet ik doen?” jammerde hij. Ik zag de paniek in
zijn ogen.
“Wel, de feestdagen komen er aan. Ik wil een fles rum,

11

Stage

Stage lopen bij Justitievakbond Juvox

In het magazine nummer 12 van december 2015 (waar blijft de tijd?) informeerden wij jullie al over de stage van
Sandra Sakiç die een masteropleiding Arbeid, Organisatie en Gezondheidspsychologie volgde aan de Radboud
Universiteit te Nijmegen. Geïnteresseerden kunnen het artikel nog steeds inzien via de website van Justitievak-
bond Juvox. Even klikken op de snelkoppeling ‘magazine’ en alle edities zijn voorhanden.

Je kunt je afvragen met welk belang Justitievakbond Ju- nog aandacht wordt besteed aan de medezeggenschap
vox of andere bonden een stageplaats beschikbaar stel- en vakbonden. Zijn antwoord was helder. Op school is er
len. Natuurlijk willen wij bijdragen aan de ontwikkeling een leerlingencommissie die opkomt voor de belangen
van jongeren die nu nog de toekomst zijn maar straks de van de leerlingen. De algemeen directeur bepaalt welke
beloften gaan waarmaken. Of dat nu binnen het minis- leerlingen er in die commissie komen. Op mijn vraag
terie van Justitie en Veiligheid is of in de private sector. aan Marcel of de leerlingen dat niet zelf mogen bepalen,
Justitievakbond Juvox wil innovatief zijn en heeft ook sta- antwoordde hij vrolijk met een “I rest my case.” Aan de
geplaatsen beschikbaar om een hele andere reden. Zo’n vakbonden wordt op school weinig aandacht besteed. In
jaar geleden werd door de leden van de commissie Jong de boeken van maatschappijleer en economie staat een
Juvox bedacht dat naast het belang voor de stagiair ook summier artikel over vakbonden. Ik lees het snel even
onze organisatie daarbij gebaat zou kunnen zijn. door en dat gaat makkelijk omdat het maar vier regeltjes
zijn. Ik kom de namen tegen van Wim Kok en Jaap van de
Hierdoor ontstond het idee om de krachten te bundelen Scheur. Veel spannender en informatiever wordt het niet.
met de AC Rijksvakbonden. Het initiatief dat voortkwam Mijn zoon Marcel geeft aan dat hij het stukje niet heeft
uit Justitievakbond Juvox en de NCF werd kort hierna gelezen, want daar krijgt hij toch geen tentamen over. Ik
omarmd door de overige AC Rijksvakbonden VPW, VCPS heb gelukkig tien vingers en gebruik ze allemaal even om
en de Unie. Onder de naam AC Rijksvakbonden Innovate achter mijn oren te krabben. Daar valt wat te halen dus!
zoeken wij naar mogelijkheden om jongeren bekend te
maken met de vakbonden. Justitievakbond Juvox wil
Op elk onderwijsniveau valt er voor de bonden iets te innovatief zijn en heeft ook
halen. Kort geleden vroeg ik mijn oudste zoon Marcel stageplaatsen beschikbaar.
(15 jaar), die momenteel moet blokken in 4-Havo en dat
met het mooie weer op 500 meter afstand van de ver- Niet veel later schuiven er vier jonge mannen aan die
leidelijke boulevard van Scheveningen, of er op school in opdracht van school een presentatie moeten maken
over vakbonden. Daar zit mijn zoon Marcel toevallig ook
bij, die uiteraard zonder druk of invloed van zijn vader
een presentatie gaat maken met zijn klasgenoten over
de vakbonden. Als tegenprestatie komen wij een voor-
lichting houden over het nut van vakbonden en waarom
ze zo belangrijk zijn. Op een zonnige vrijdag in maart
zitten er vier jonge mannen tegenover mij op het kan-
toor van Justitievakbond Juvox.
Even voorstellen: Marcel Groeneveld (15 jaar), Bas Otto
(18 jaar), Timo Korthuis (16 jaar) en Rick Fransen (16

12

Stage

jaar). We gaan het hebben over hoe wij, Justitievakbond Nico zijn stage af met een verslag voor school. Wij wen-
Juvox, de jonge mannen kunnen ondersteunen en zor- sen hem veel succes en weten dat we een bijdrage heb-
gen dat er een mooi kwalitatief product uitkomt. Na een ben geleverd aan de uiteindelijke keuze van zijn loop-
prettig en humoristisch gesprek zijn we nog even door baan. Dat hij lid van een vakbond gaat worden is zo klaar
het Ambtenarencentrum aan de Ametisthorst in Den als een klontje.
Haag gelopen voor de nodige aanvullende informatie.
Met voldoende kennis op zak en motivatie gaan de man- Nu even terugkomend op het belang voor de bonden
nen proberen om een presentatie te maken met behulp en stageplaatsen. Het is heel simpel: netwerken en
van digitale middelen. naamsbekendheidzijn de sleutelwoorden. Jongeren
Als het product, want zo moeten we het noemen van de moeten weten dat de vakbonden er ook zijn voor de jon-
‘havisten’, af is zullen wij het uiteraard gaan delen met ge leeftijdscategorieën. En waar kun je dan het beste
onze leden. Het is de bedoeling om het via de digitale beginnen met die naamsbekendheid en informatievoor-
snelweg te verspreiden en er zoveel mogelijk hits mee ziening? Precies, bij het onderwijs!
te scoren. Voor de digibeten onder ons en de mensen
die denken aan het bijna vijftig worden, betekent ‘hits Zijn er in jouw omgeving jongeren die kennis willen ma-
scoren‘ ongeveer hetzelfde als ‘er lezen heel veel men- ken met Justitievakbond Juvox in de vorm van een pre-
sen dit krantenartikel’. sentatie, bezoek of een stage? Neem dan gerust contact
met me op!
Aan de vakbonden wordt op school wei-
nig aandacht besteed. In de boeken van Ronald Groeneveld
maatschappijleer en economie staat
een summier artikel over vakbonden. Hoofdbestuurslid Justitievakbond Juvox
[email protected]

Het is een paar weken verder en Nico den Hollander WIST JE DAT…
staat op de stoep van het Ambtenarencentrum. Nico is
VMBO tl-leerling op het Adelbert College te Wassenaar  Onze nieuwsbrieven en Ju4’tjes voor iedereen
en heeft een snuffelstage van een week. Nico heeft ge- beschikbaar zijn, mits je via de ledenadministratie
luk, hij valt met zijn neus in de boter. Hij heeft een hele hebt aangegeven die te willen ontvangen?
week een stagebegeleider en mag op de vrijdag aanwe-
zig zijn bij de ledenraad van de sectie Den Haag. Locatie  Je via IKAP een gedeelte van je vakbondscontribu-
is het Car Jeans Stadion van voetbalclub ADO, al gaat tie terug kunt vragen?
de voorkeur van Nico uit naar een club die speelt in een
kuip. Het doel van de stage is om Nico te introduceren  We je via ons Ju4’tje op de hoogte houden van alle
met ICT en administratieve handelingen. Daarnaast is actuele ontwikkelingen op het gebied van bijvoor-
het de bedoeling de structuur van een organisatie te le- beeld de cao?
ren kennen en natuurlijk: wat is nou eigenlijk een vak-
bond?  Je door in te loggen met je gebruikersnaam en
Die vragen zijn zeker beantwoord en ook zijn stagebe- wachtwoord je adreswijziging kunt doorgeven?
geleider van school, juffrouw Annemieke de Jong, is
weer op de hoogte van de belangrijke functie van een
vakbond. Zij kwam Nico opzoeken en kijken of wij de fa-
ciliteiten voor een stageplaats konden bieden. Die vraag
is met een zeer positief “Ja” beantwoord. Tot slot sloot

13

Column

KEI: automatisering en afspiegelen

Het programma KEI (Kwaliteit En Innovatie) binnen de Rechtspraak begon veelbelovend. Een belangrijk aspect binnen
KEI was het automatiseren van de Rechtspraak. Met deze automatisering zou de Rechtspraak:
- toegankelijker worden voor de burger;
- meer aansluiten bij de maatschappelijke (digitale) ontwikkelingen;
- efficiënter kunnen werken.

Oh ja, er was wel een nadeel. Dit automatiseringstraject zou die weer veel belastinggeld in rook ziet opgaan. Denk ook
wel gepaard gaan met een verlies aan banen. Met name de aan de (professionele) klanten die soms al hebben geïn-
administraties zouden hard worden getroffen. Er werden vesteerd in automatisering. Maar ik denk met name aan de
percentages genoemd van 49% minder collega’s binnen de medewerkers van de administratie. Al enkele jaren in onze-
administraties. De salarisschalen 4 en 5 zouden helemaal kerheid (mag ik blijven?), daarna in zekerheid (ik blijf of ik
verdwijnen. moet weg) en nu weer in onzekerheid (mag ik toch blijven?).
Oh ja, er was ook een voordeel. Met deze inkrimping vol- Ik zie nieuwe percentages voorbijkomen. Nu is de aanname
deed de Rechtspraak namelijk direct aan de door de re- dat ongeveer 40% van de medewerkers van de administra-
gering opgelegde doelstelling om flink te bezuinigen. Een ties op de lange termijn zal verdwijnen. Waar dat percen-
maatregel die nog tijdens de slechte economische tijden tage op is gebaseerd en hoe lang die lange termijn precies
werd opgelegd. is, is mij volstrekt onduidelijk.
De eerste resultaten van de automatisering zouden in 2014 Ik hoop dat de lokale besturen van de rechtbanken snel
al zichtbaar moeten zijn. duidelijkheid geven richting die medewerkers die eerder te
horen hebben gekregen dat hun inzet niet meer nodig is.
Mede op initiatief van de vakbonden konden de medewer- ‘Afspiegelen’ noemen ze dat met een vreselijk woord. Dat
kers van de administraties nog gebruik maken van de Van geeft in ieder geval weer enige duidelijkheid en zekerheid.
Werk Naar Werk(VWNW)-regeling. Medewerkers kregen al Ik vrees namelijk dat het verdere automatiseringstraject
in een vroeg stadium te horen of er nog een plaats was bin- nog jaren gaat duren.
nen de Rechtspraak of dat er een werkplek buiten de Recht-
spraak moest worden gezocht. Dit veroorzaakte begrijpe- Ik wil wel mijn enorme waardering uitspreken voor al die
lijk veel onrust bij de medewerkers. Wie moet weg en wie collega’s van de administraties die ondanks die onzekerheid
mag blijven om het maar plat te zeggen. De keuzes werden altijd de motivatie hebben kunnen vinden om hun werk-
uiteindelijk gemaakt en sommige collega’s gingen op zoek zaamheden goed uit te voeren.
naar een baan buiten de Rechtspraak.
Hulde!
Wij zijn nu vier jaar verder. Iedereen heeft de artikelen in
de krant kunnen lezen. Het zoveelste automatiseringspro- Cees Hatzmann 
ject binnen Justitie is mislukt. Nou mislukt, met een mooi
woord noemt men het ‘resetten’. De Rechtspraak gaat niet
meer automatiseren maar het toverwoord is nu: ‘digitale
toegankelijkheid’. Te hoge ambities, te weinig sturing en
complexe werkprocessen worden als oorzaken genoemd.
Het ‘gekleurde pieten’ was begonnen. Want zoals altijd
moet er een schuldige worden aangewezen, aangezien dat
voor sommigen heel bevrijdend kan werken. De verant-
woordelijke minister moet zich in ieder geval binnenkort in
de Tweede Kamer verantwoorden voor het zoveelste mis-
lukte automatiseringsproject.

Er zijn vanzelfsprekend vele verliezers. Denk aan de burger

14

Column

Onder de hamer: Kostenbewustzijn bij ziekte

Wist u dat:

• Het ziekteverzuimpercentage bij het Rijk waar u werkzaam bent de afgelopen jaren een stijgende tendens laat
zien van 5,0% in 2014 tot 5.4% over 2016?
• 5,4% gelijk staat aan 5719 rijksambtenaren per dag?
• Het Rijk het hoogste ziekteverzuimpercentage heeft en dus koploper in werkend Nederland is?
• De sector zorg op de tweede plaats staat met 5,1% en onderwijs de bronzen plak pakt met 4,8%?
• Het gemiddelde ziekteverzuimpercentage van de BV Nederland sinds jaar en dag 3,9% bedraagt?
• De omvang van de organisatie van invloed is op het welbevinden van de werknemers?, blijkens de volgende
verzuimpercentages:

- 1 tot 10 werknemers: 1,6%
- 10 tot 100 werknemers: 3,3%
- 100 of meer werknemers: 4,7%.
• Cijfers over het ziekteverzuim eigenlijk niks zeggen? Behalve als het gaat om verzuim door wantoestanden,
misstanden, machtsmisbruik, slecht werkgeverschap, waar je ook bij het Rijk niet van op moet kijken, getuige
- om maar wat te noemen - de zaak van de klokkenluider bij het WODC.
• Bijna een kwart van de werknemers in 2016 aan gaf dat klachten die leiden tot ziekteverzuim gedeeltelijk of
hoofdzakelijk het gevolg waren van het werk?
• Minister Ollongren op 30 november 2017 de Kamer heeft geïnformeerd over de verklarende factoren van het
ziekteverzuim, waarover hierna meer.
• Deze cijfers afkomstig zijn van het CBS?

Zozo beste mensen dat is nogal wat, dat een kwart van de werkne-
mers rondloopt met arbeidsgerelateerde klachten. Dat gaat dus over
werkomstandigheden en werksfeer, bij uitstek een terrein waarop van
hogerhand invloed kan worden uitgeoefend door volop in te zetten op
verbetering van de werkomstandigheden en werksfeer. Wat schetst
echter mijn verbazing, en ook weer niet. Er wordt in de brief naar de
Kamer niet ingegaan op dit toch wel schokkende cijfer van het CBS.
Er staat slechts in z’n algemeenheid dat er “vanuit goed werkgever-
schap in den brede wordt ingezet op het vergroten van inzetbaarheid
en werkplezier van alle medewerkers.”
In één moeite door staat er wel, en dat is verontrustend, dat “wat be-
treft de inrichting van de keten van belang is dat de departementen
eigenrisicodrager WGA en ZW zijn geworden, waardoor het kostenbe-
wustzijn is vergroot”. Oeps, ziekte en kostenbewustzijn sluiten maar
moeizaam een pact. Stelt u zich zelf maar voor dat u, of uw naasten
wat overkomt en het eerste wat bij u opkomt is, o jee wat gaat dat
kosten, en o wat fijn dat ik zo lekker kostenbewust ben. Stelt u zich dan maar eens voor op welke wijze gezagsgetrouwe
p&o-functionarissen en leidinggevenden met het instrument van kostenbewustzijn bij ziekte om zullen gaan en het drama
is compleet. Je ziet de verzuimpercentages alweer stijgen.

Onder de kop ‘factoren die van invloed zijn op verzuim’ vinden we in de Kamerbrief vervolgens een grafiek terug van
functiegroepen en werksoorten, en het verzuim in die groepen en soorten. Daaruit blijkt dat het ziekteverzuim van de
functiegroep uitvoering maar liefst 6,1% bedraagt, terwijl de functiegroep lijnmanagement en de functiegroep projecten &
programma’s 2,8% en 2,7% scoren. De correlatie tussen het een en ander, zo staat er, moet nog nader worden onderzocht.
Bespaart u zich de moeite. Het laat zich immers wel raden. Wat te denken van sleutelbegrippen als vrijheid, zelfstandig-
heid, waardering, vertrouwen, mate van zelfsturing, afwisseling, die werknemers, de ondergeschikten, in de uitvoering zo
goed als ontberen, en waarin de zogenoemde bovengeschikten, die werkzaam zijn in het management en in projecten en
programma’s, grossieren. Tel daarbij de privileges, reisjes door binnen- en buitenland, bonnetjes op en je komt een heel
eind. Die ongelijkheid is niet meer van deze tijd. We zijn de prikklok nog maar net ontstegen en het is nu tijd om de bezem
door ongelijkheid te halen.
Ik voorzie een schone taak voor een vakbond.

Waarvan akte!

Catharina Keizer

15

Justitievakbond Juvox
van leden, voor leden

Even voorstellen…

Wietske van der Veen, nieuwe voorzitter sectie Leeuwarden

Ik wil me graag voorstellen. Op 10 april 2018 ben ik tijdens de jaarlijkse sectievergadering gekozen als
voorzitter van de sectie Leeuwarden van Justitievakbond Juvox. Mijn naam is Wietske van der Veen en
ik ben fulltime werkzaam bij het CJIB. Ik ben verantwoordelijk voor vrijheidsbenemende sancties en
het persoonsgericht beoordelen van alle strafrechtelijke sancties (vrijheidsstraf, toezicht, taakstraf
en geldelijke sancties) van de betrokkene.

Naast mijn baan ben ik actief in de gemeentepolitiek (Waadhoeke).
Ik heb drie zonen. Eén zoon is (nog) thuiswonend en alledrie hebben
ze een vriendin.
Het collectieve denken, de verbinding en de saamhorigheid binnen
Justitievakbond Juvox spreekt mij al jaren aan, want sinds 2013 ben
ik afgevaardigde van de ledenraad en dit geeft mij ook energie. Mijn
ambitie is om de leden van de sectie Leeuwarden goed te begeleiden,
zodat wij met jullie en het hoofdbestuur de belangen van ons allen
goed kunnen behartigen en beschermen.

Als sectiebestuur hebben wij de taak het beleid van de vereniging op
sectieniveau uit te voeren en zijn daarvoor verantwoording verschul-
digd aan onze ledenvergadering. Het sectiebestuur Leeuwarden be-
staat uit: Albert Hoekstra (penningmeester), Frits Bults (secretaris)
en ondergetekende.

We houden vier keer in het jaar een overleg met de afgevaardigden
naar de ledenraad, telkens voorgaand aan het afstemmingsoverleg
(AO) van de dagelijks besturen van de secties met het hoofdbestuur.
Een deel van de afgevaardigden naar de ledenraad heeft vier keer in
het jaar een informatieoverleg (IO) met het hoofdbestuur. Een IO is een informerend overleg zodat (een deel van de)
afgevaardigden naar de ledenraad ook rechtstreeks contact heeft met het hoofdbestuur. Men hoort zo ook recht-
streeks wat er speelt en ook het hoofdbestuur komt zo goed aan zijn informatie vanaf de werkvloer. Aan dit overleg
neemt het sectiebestuur niet deel. Daarvoor is een liaison aangesteld. Daarnaast wordt de jaarlijkse vergadering van
de sectie Leeuwarden wisselend per provincie gehouden. Een keer per jaar wordt de jaarlijkse ledenraad met alle
leden en het hoofdbestuur gehouden.

Als persoon wil ik mij met uiterste zorg sterk maken voor de belangen van jou, van de sectie alsook voor geheel Jus-
titievakbond Juvox. Ik wil weten wat er speelt. Daarvoor hebben we elkaar nodig. Bij deze doe ik dan ook een oproep
om mij te benaderen als er iets speelt.
Zoals jullie weten worden binnenkort cao-acties gehouden. Ik doe dan ook een beroep op jullie om zoveel mogelijk
daaraan mee te doen. Er zijn collega-ambtenaren die zeggen: “We hebben het goed.” Bedenk dan dat we niet alleen
voor onszelf werken, maar voor alle ambtenaren, bijvoorbeeld ook die in schaal 3. Ook hier geldt collectiviteit, saam-
horigheid en collegialiteit. Betrokken zijn bij elkaar.
Ik hoop jullie binnenkort allemaal te zien!