รายงานฉบับนี้จัดทำเพื่อเปนสวนหนึ่งในรายวิชาการเมืองการปกครองและหลัก รัฐธรรมนูญ เพื่อศึกษาในเรื่องของเหตุการณพฤษภาทมิฬ 2535 จัดทำขึ้นเพื่อ ใหนักศึกษาหรือผูที่สนใจในเหตุการณนี้ไดเขาใจถึงเหตุการณและเรื่องราว ความเปนมาผูจัดทำหวังเปนอยางยิ่งวาเนื้อหาในรายงานฉบับนี้ที่ไดเรียบเรียง มาจะเปนประโยชนตอผูอานและผูสนใจในเรื่องของเหตุการณพฤษภาทมิฬ 2535 ซึ่งจะไดนำความรูจากรายงานฉบับนี้ไปเพิ่มพูนและเสริมความรูในดาน ของการเมืองการปกครองและหลักรัฐธรรมนูญ ไดเปนอยางดี
เหตุการณพฤษภาทมิฬ เปนเหตุการณที่ประชาชนเคลื่อนไหวประทวงรัฐบาล ครั้งสำคัญครั้งหนึ่งในประวัติศาสตรการเมืองที่มี พล.อ.สุจินดา คราประยูร เปนนายกรัฐมนตรี และตอตานการสืบทอดอำนาจของ คณะรักษาความสงบ เรียบรอยแหงชาติ (รสช.) ระหวางวันที่ 17-24 พฤษภาคม พ.ศ. 2535 ซึ่งเปน การรัฐประหาร รัฐบาลพล.อ.ชาติชาย ชุณหะวัณ เมื่อเดือนกุมภาพันธ พ.ศ. 2534 นำไปสูเหตุการณปราบปรามและปะทะกันระหวางเจาหนาที่ตำรวจและทหารกับ ประชาชนผูชุมนุม มีผูเสียชีวิตและบาดเจ็บจำนวนมาก(พลเอกสุจินดาแถลงวามี ผูเสียชีวิต 44 คน บาดเจ็บ 1,728 คน) [1] และนำไปสูการเปลี่ยนแปลงทาง การเมือง 1
เหตุการณครั้งนี้ เริ่มตนมาจากเหตุการณรัฐประหาร 23 กุมภาพันธ พ.ศ. 2534 หลังจากพลเอกเปรม ติณสูลานนท ประกาศยุติการรับตำแหนง นายกรัฐมนตรี หรือ 1 ปกอนหนาการประทวง ซึ่ง รสช. ไดยึดอำนาจ จากรัฐบาล ซึ่งมี พล.อ.ชาติชาย ชุณหะวัณ เปนนายก รัฐมนตรโดยใหเหตุผลหลักวา มีการฉอราษฎรบังหลวงอยางหนักใน รัฐบาล และรัฐบาลพยายามทำลายสถาบันทหาร โดยหลังจากยึด อำนาจ คณะ รสช. ไดเลือก นายอานันท ปนยารชุนเปนนายก รัฐมนตรี มีการแตงตั้งสภานิติบัญญัติแหงชาติขึ้น รวมทั้งการแตง ตั้งคณะกรรมการรางรัฐธรรมนูญ 20 คน โดย มีชัย ฤชุพันธุ เปน ประธานคณะกรรมการ เพื่อรางรัฐธรรมนูญฉบับใหมขึ้นแทนธรรมนูญ การปกครองราชอาณาจักร พุทธศักราช 2534 ประกาศใชเมื่อวันที่ 1 มีนาคม 2534 หลังจากรางรัฐธรรมนูญสำเร็จ ก็ไดมีการจัดการเลือกตั้งทั่วไปเมื่อวันที่ 22 มีนาคม พ.ศ. 2535 โดยพรรคที่ไดจำนวนผูแทนมากที่สุดคือ พรรคสามัคคีธรรม (79 คน) ไดเปนแกนนำจัดตั้งรัฐบาล โดยมีการรวมตัวกับพรรครวมรัฐบาลอื่น ๆ คือ พรรคชาติไทย พรรคกิจสังคม และพรรคราษฎร[4] และมีการเตรียมเสนอ นายณรงค วงศวรรณ หัวหนาพรรคสามัคคีธรรมในฐานะหัวหนา พรรคที่มีผูแทนมากที่สุดขึ้นเปนนายกรัฐมนตรี แตปรากฏวา ทางโฆษกกระทรวงการตางประเทศสหรัฐอเมริกา มารกาเร็ต แท็ตไวเลอร ไดออกมาประกาศวา นายณรงค นั้นเปนผูหนึ่งที่ไม สามารถขอวีซาเดินทางเขาสหรัฐอเมริกาได เนื่องจากมีความใกล ชิดกับนักคายาเสพติด 2
ในที่สุด จึงมีการเสนอชื่อ พล.อ.สุจินดา คราประยูร ขึ้นเปน นายกรัฐมนตรีแทน ซึ่งเมื่อไดรับพระราชทานแตงตั้งอยางเปนทางการแลว ก็เกิดความไมพอใจของ ประชาชนในวงกวาง เนื่องจากกอนหนานี้มีการทักทวงโตแยงเกี่ยวกับรัฐธรรมนูญ ที่รางขึ้นมาใหมวา ไมมีความเปนประชาธิปไตย ซึ่งรัฐธรรมนูญฉบับนี้ก็ไดถูกประกาศใช 3
พลเอกสุจินดา คราประยูร ไดใหสัมภาษณหลายครั้งวา ตนและสมาชิกในคณะรักษา ความสงบเรียบรอยแหงชาติจะไมรับตำแหนงทางการเมืองใด ๆ แตภายหลังไดมารับ ตำแหนงรัฐมนตรี ซึ่งไมตรงกับที่เคยพูดไว เหตุการณนี้ จึงไดเปนที่มาของประโยคที่วา "เสียสัตยเพื่อชาติ" และเปนหนึ่งในชนวนใหฝายที่คัดคานรัฐธรรมนูญฉบับนี้ทำการเคลื่อน ไหวอีกดวย การรับตำแหนงนายกรัฐมนตรีของพลเอกสุจินดา ดังกลาว นำไปสูการเคลื่อนไหว คัดคานตาง ๆ ของประชาชน รวมถึงการอดอาหารของ ร.ต.ฉลาด วรฉัตร และ พล.ต.จำลอง ศรีเมือง (หัวหนาพรรคพลังธรรมในขณะนั้น) สหพันธนิสิตนักศึกษาแหง ประเทศไทย ที่มีนายปริญญา เทวานฤมิตรกุล เปนเลขาธิการ ตามมาดวยการสนับสนุน ของพรรคฝายคานประกอบดวยพรรคประชาธิปตย, พรรคเอกภาพ, พรรคความหวังใหม และพรรคพลังธรรมโดยมีขอเรียกรองใหนายกรัฐมนตรีลาออกจากตำแหนง และเสนอวา ผูดำรงตำแหนงนายกรัฐมนตรีตองมาจากการเลือกตั้ง หลังการชุมนุมยืดเยื้อตั้งแตเดือนเมษายน เมื่อเขาเดือนพฤษภาคม รัฐบาลเริ่มระดม ทหารเขามารักษาการในกรุงเทพมหานคร และเริ่มมีการเผชิญหนากันระหวางผูชุมนุมกับ เจาหนาที่ตำรวจและทหารในบริเวณราชดำเนินกลาง ทำใหสถานการณตึงเครียดมาก ขึ้นเรื่อย ๆ 4
กระทั่งในคืนวันที่ 17 พฤษภาคม ขณะที่มีการเคลื่อนขบวนประชาชนจากสนามหลวง ไปยังถนนราชดำเนินกลางเพื่อไปยังหนาทำเนียบรัฐบาล ตำรวจและทหารไดสกัดการเคลื่อน ขบวนของประชาชน ณ สะพานผานฟาลีลาศ เริ่มเกิดการปะทะกันระหวางประชาชนกับ เจาหนาที่ตำรวจในบางจุด และมีการบุกเผาสถานีตำรวจนครบาลนางเลิ้ง จากนั้น วันที่ 18 พฤษภาคม เวลา 00.30 น.รัฐบาลไดประกาศสถานการณฉุกเฉินใน กรุงเทพมหานคร จังหวัดปทุมธานี จังหวัดสมุทรปราการ จังหวัดสมุทรสาคร และ จังหวัดนนทบุรี,ประกาศ หามมิใหชุมนุมหรือมั่วสุมกันและประกาศใหวันที่ 18 - 20 พฤษภาคม เปนวันหยุดราชการพรอมกับปดโรงเรียนและมหาวิทยาลัยในจังหวัด ที่ประกาศสถานการณฉุกเฉินเปนเวลา 3 วันและงดการตรวจรางกายและเอกซเรย เนื่องจากวันหยุดราชการ โดยใหตรวจระหวางวันที่ 21 - 23 พฤษภาคม พ.ศ. 2535 แทน โดยใหทหารกับตำรวจตระเวนชายแดน ทำหนาที่รักษาความสงบ แตไดนำไป สูการปะทะกันกับประชาชน มีการใชกระสุนจริงยิงใสผูชุมนุมในบริเวณถนนราชดำเนินจาก นั้นจึงเขาสลายการชุมนุมในเชามืดวันเดียวกันนั้น ตามหลักฐานที่ปรากฏวามีผูเสียชีวิต หลายสิบคน เวลา 15.30 นาิกา ของวันที่ 18 พฤษภาคม ทหารไดเคลื่อนกำลังครั้งสำคัญ ครั้งหนึ่งและควบคุมตัวพลตรีจำลอง ศรีเมือง จากบริเวณที่ชุมนุมกลางถนนราชดำเนิน กลาง และรัฐบาลไดออกแถลงการณหลายฉบับและรายงานขาวทางโทรทัศนของรัฐบาล ทุกชองยืนยันวาไมมีการเสียชีวิตของประชาชน แตการชุมนุมตอตานของประชาชนยัง ไมสิ้นสุด เริ่มมีประชาชนออกมาชุมนุมอยางตอเนื่องในหลายพื้นที่ทั่วกรุงเทพมหานคร โดยเฉพาะที่มหาวิทยาลัยรามคำแหง พรอมมีการตั้งแนวปองกันการปราบปรามตาม ถนนสายตาง ๆ ขณะที่รัฐบาลไดออกประกาศจับแกนนำอีก 7 คน 5
โดยตั้งขอหาฝาฝนพระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณฉุกเฉิน พ.ศ. 2495 และระบุวาบุคคลเหลานี้ยังคงชุมนุมไมเลิก และยังปรากฏขาวรายงานการปะทะกันระหวางเจา หนาที่กับประชาชนในหลายจุดและเริ่มเกิดการปะทะกันรุนแรงมากขึ้นในคืนวันนั้นในบริเวณ ถนนราชดำเนินกลาง 19 พฤษภาคม เจาหนาที่เริ่มเขาควบคุมพื้นที่บริเวณถนนราชดำเนินกลางได และ ควบคุมตัวประชาชนจำนวนมากขึ้นรถบรรทุกทหารไปควบคุมไวพลเอกสุจินดา คราประยูร นายกรัฐมนตรี แถลงการณย้ำวาสถานการณเริ่มกลับสูความสงบและไมใหประชาชนเขา รวมชุมนุมอีก แตยังปรากฏการรวมตัวของประชาชนใหมที่มหาวิทยาลัยรามคำแหงในคืน วันเดียวกัน และมีการเริ่มกอความไมสงบเพื่อตอตานรัฐบาลโดยกลุมจักรยานยนตหลาย พื้นที่ในกรุงเทพมหานคร เชน การทุบทำลายปอมจราจรและสัญญาณไฟจราจร วันเดียวกันนั้นเริ่มมีการออกแถลงการณเรียกรองใหนายกรัฐมนตรีลาออกจากตำแหนง เพื่อรับผิดชอบตอการเสียชีวิตของประชาชน ขณะที่สื่อของรัฐบาลยังคงรายงานวาไมมีการ สูญเสียชีวิตของประชาชน แตสำนักขาวตางประเทศอยางซีเอ็นเอ็นและบีบีซีไดรายงาน ภาพของการสลายการชุมนุมและการทำรายผูชุมนุม หนังสือพิมพในประเทศไทยบางฉบับ เริ่มตีพิมพภาพการสลายการชุมนุม ขณะที่รัฐบาลไดประกาศใหมีการตรวจและควบคุมการ เผยแพรขาวสารทางสื่อมวลชนเอกชนในประเทศ ซึ่งการชุมนุมในครั้งนี้ ดวยผูชุมนุมสวนใหญเปนชนชั้นกลางในเขตตัวเมือง เปนนักธุรกิจ หรือบุคคลวัยทำงาน ซึ่งแตกตางจากเหตุการณ 14 ตุลา ในอดีต ซึ่งผูชุมนุมสวนใหญเปนนิสิต นักศึกษา ประกอบกับเทคโนโลยีโทรศัพทมือถือที่เพิ่งเขามาในประเทศไทย และใชเปนเครื่อง มือสำคัญในการติดตอสื่อสารในครั้งนี้ เหตุการณพฤษภาทมิฬนี้จึงไดชื่อเรียกอีก ชื่อนึงวา "ม็อบมือถือ" 6
แผนไพรีพินาศ เปนแผนยุทธการจัดวางกองกำลังและสลายการชุมนุม ในลักษณะของ แผนเผชิญเหตุ จัดทำขึ้นโดยกองกำลังรักษาพระนครตั้งแตป พ.ศ. 2524 เพื่อใหหนวยงานตาง ๆ ที่เกี่ยวของกับการรักษาความสงบ ไดแก ทหาร ตำรวจ และขาราชการพลเรือน นำไปปฏิบัติ ตอมาในป พ.ศ. 2527 และ พ.ศ. 2529 ไดมีการพัฒนาปรับปรุงแผนใหสอดคลองกับสถานการณ มากขึ้นสวนแผนที่มีผลบังคับใชขณะเกิดเหตุการณพฤษภาทมิฬ คือ แผนไพรีพินาศ/33 ซึ่งมี 4 ขั้นตอน ไดแก 1. ขั้นการเตรียมการ โดยใหทุกกองกำลังออกหาขาว รวบรวมขาวสาร และเตรียมกำลัง เจาหนาที่ รวมถึงอุปกรณตาง ๆ ในการปฏิบัติการ 2. ขั้นปองกัน ใชกองกำลังตำรวจในการสกัดกั้น ใหการประชาสัมพันธเพื่อใหผูกอความไม สงบ ทราบถึงขอเท็จจริงเกี่ยวกับสถานการณโดยถูกตองและยุติการกระทำเอง ทางเจาหนาที่จะ ปดลอมพื้นที่สำคัญ เพื่อปองกันมิใหเกิดความเสียหายเพิ่มขึ้น พรอมทั้งอารักขาสถานที่และ บุคคลสำคัญของประเทศ 3. ขั้นปราบปรามรุนแรง หากการปฏิบัติการขั้นที่ 2 หรือกองกำลังตำรวจไมสามารถที่ จะระงับสถานการณไดสำเร็จ และสถานการณทวีความรุนแรงจนไมสามารถควบคุมไดแลว จึงใชกองกำลังของกองทัพบก กองทัพเรือ และกองทัพอากาศ เขาระงับยับยั้งยุติภัยคุกคาม 4. ขั้นสุดทาย คือ การสงมอบพื้นที่และความรับผิดชอบ ใหแกเจาหนาที่ฝายพลเรือนหรือ ตำรวจรับผิดชอบตอไป เมื่อสถานการณคลี่คลายแลว 7
เมื่อเวลาประมาณ 21:30 นาิกา ของวันพุธที่ 20 พฤษภาคม พ.ศ. 2535 พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช พระราชทานพระบรมราชวโรกาสให ศ.สัญญา ธรรมศักดิ์ ประธานองคมนตรีและพล.อ.เปรม ติณสูลานนท องคมนตรีและรัฐบุรุษ นำพลเอก พล.อ.สุจินดา คราประยูร นายกรัฐมนตรีและ พล.ต.จำลอง ศรีเมือง เขาเฝาทูล ละอองธุลีพระบาทโอกาสนี้ ทรงพระกรุณาโปรดเกลาโปรดกระหมอม พระราชทานพระราชดำรัส แกคณะผูเขาเฝาทูลละอองธุลีพระบาทดวย ซึ่งโทรทัศนรวมการเฉพาะกิจแหงประเทศไทย นำเทปบันทึกภาพเหตุการณดังกลาว ออกอากาศทางสถานีโทรทัศนทั้ง 5 ชอง เมื่อเวลา 24:00 นาิกาของคืนเดียวกัน วันที่ 24 พฤษภาคม พล.อ.สุจินดา จึงกราบบังคมทูล ลาออก จากตำแหนงนายกรัฐมนตรี และมอบหมายใหมีชัย ฤชุพันธุ รองนายกรัฐมนตรี เปนผูรักษา ราชการแทนเปนการชั่วคราว 8
9 - 23 กุมภาพันธ - เวลา 11.30 น. คณะรักษาความสงบเรียบรอยแหงชาติ ยึดอำนาจจากรัฐบาล พลเอกชาติชาย ชุณหะวัณ - 22 มีนาคม - มีการเลือกตั้งใหญทั่วประเทศ พรรคสามัคคีธรรม ของนายณรงค วงศวรรณ ไดรับเลือก ตั้งมาเปนลำดับหนึ่ง แตถูกขึ้นบัญชีดำผูคายาเสพติดจากสหรัฐอเมริกา - 27 มีนาคม - พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช มีพระบรมราชโองการโปรดเกลาฯ พระราชกฤษฎีกาเรียกประชุมรัฐสภา พ.ศ. 2535 - 2 เมษายน - เวลา 15.40 น. พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช เสด็จพระราชดำเนิน ทรงเปดประชุมรัฐสภา ณ พระที่นั่งอนันตสมาคม พระราชวังดุสิต และทรงพระราชทานพระราชดำรัส - 5 เมษายน - นายมนตรี พงษพานิช หัวหนาพรรคกิจสังคม ไดแถลงขาววา พรรคสามัคคีธรรม พรรคชาติไทย พรรคกิจสังคม พรรคประชากรไทย และพรรคราษฎร ไดมีมติใหพลเอกสุจินดา คราประยูร ผูบัญชาการทหารสูงสุดและผูบัญชาการทหารบกเปนนายกรัฐมนตรี ทั้งนี้ เพื่อความมั่นคงของประเทศ และเศรษฐกิจ - 7 เมษายน - พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช มีพระบรมราชโองการโปรดเกลาฯ แตงตั้ง พลเอกสุจินดา คราประยูร ขึ้นดำรงตำแหนงนายกรัฐมนตรีคนทื่ 19 ของประเทศไทย - 8 เมษายน - รอยตรีฉลาด วรฉัตร เริ่มอดอาหารประทวงวันแรก - 17 เมษายน - มีพระบรมราชโองการแตงตั้งคณะรัฐมนตรีชุดใหม - 20 เมษายน - พรรคฝายคานเริ่มการปราศรัยที่ลานพระบรมรูปทรงมามีผูรวมชุมนุมเกือบ 100,000 คน - 4 พฤษภาคม -พลตรีจำลอง ศรีเมือง เริ่มอดอาหารประทวงวันแรก - 7 พฤษภาคม -พลเอกสุจินดา แถลงนโยบายตอรัฐสภา แตพรรคฝายคานไมเขารวม ขณะเดียวกัน บริเวณหนารัฐสภามีผูชุมนุมรวมประทวง จนตองมีการปดประชุมโดยกะทันหันใหมาประชุมใหมในวันรุงขึ้น - 8 พฤษภาคม -พลเอกสุจินดา แถลงถึงเหตุผลที่ตองมารับตำแหนงนายกรัฐมนตรี - 9 พฤษภาคม - นายอุกฤษ มงคลนาวิน ประธานรัฐสภาประสานใหพรรครวมรัฐบาลและพรรคฝายคาน รวมกันตกลงวาจะแกไขรัฐธรรมนูญบางประการ และพลตรีจำลอง ประกาศเลิกอดอาหาร - 11 พฤษภาคม -พลตรีจำลอง ประกาศสลายการชุมนุมและประกาศชุมนุมใหมอีกครั้งในวันที่ 17 พฤษภา หากในวันที่ 15 พฤษภาคม ซึ่งเปนวันที่พรรครวมรัฐบาลใหสัญญาวาจะแถลงถึงเรื่องแกไขรัฐธรรมนูญ - 15 พฤษภาคม - พรรครวมรัฐบาลเปลี่ยนทาทีเรื่องแกไขรัฐธรรมนูญ โดยอางวาเปนการให สัมภาษณโดยพลการของ นายอาทิตย อุไรรัตน ประธานสภาผูแทนราษฎร โดยอางวาจะแกใหมีบทเฉพาะ กาล วา นายกรัฐมนตรีตองมาจากการเลือกตั้ง ซึ่งพลเอกสุจินดา ตองดำรงตำแหนงจนครบวาระ 4 ป
- 17 พฤษภาคม - รัฐบาลจัดคอนเสิรตตานภัยแลงสกัดม็อบที่สนามกีฬากองทัพบกและวงเวียนใหญ โดยขนรถสุขาของกรุงเทพ ฯมาไวที่นี่หมด ชวงเที่ยงคืนเริ่มเกิดการตำรวจปะทะกันระหวางผูชุมนุมกับ ตำรวจตอเนื่องถึงเชาวันที่ 18 พฤษภาคม - 18 พฤษภาคม - กอนรุงสาง รัฐบาลเริ่มนำกำลังทหารและตำรวจตระเวนชายแดนจัดการกับผูชุมนุม อยางรุนแรงและประกาศสถานการณฉุกเฉิน พรอมกับแถลงการณของรัฐบาลกองทัพบกและกองกำลัง รักษาพระนครใหเลิกการชุมนุม และออกประกาศอีกหลายฉบับ - 19 พฤษภาคม - กลุมผูชุมนุมที่ไมไดถูกจับกุมยายสถานที่ชุมนุมไปที่มหาวิทยาลัยรามคำแหง - 20 พฤษภาคม - พลเอก สุจินดา คราประยูร ไดประกาศหามมิใหบุคคลใดในกรุงเทพมหานครออกนอก เคหสถาน เวลา 21.00 น. ถึง 04.00 น. ของวันที่ 21 พฤษภาคม - พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดชมีรับสั่งใหผูนำทั้งสองฝาย คือพลเอกสุจินดา และพลตรีจำลอง เขาเฝา โดยผูที่นำเขาเฝาคือพลเอกเปรม ติณสูลานนท และสัญญา ธรรมศักดิ์ ประธานองคมนตรี ในขณะนั้น - กระทรวงศึกษาธิการ ประกาศใหสถานศึกษาปดเรียนเพิ่มเติมในจังหวัดที่ประกาศสถานการณ ฉุกเฉินตอไปจนถึงวันที่ 22 พฤษภาคม - 21 พฤษภาคม - เวลา 12.00 น. พลเอก สุจินดา คราประยูร ไดประกาศยกเลิกการหามมิใหบุคคลใด ในกรุงเทพมหานครออกนอกเคหสถาน เนื่องจากสถานการณไดคลี่คลายลงแลว - 23 พฤษภาคม - พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช มีพระบรมราชโองการโปรดเกลาฯ พระราชกำหนดนิรโทษกรรมแกผูกระทำความผิดเนื่องในการชุมนุมกันระหวางวันที่ 17 พฤษภาคม พ.ศ. 2535 ถึงวันที่ 21 พฤษภาคม พ.ศ. 2535 พ.ศ. 2535 - 24 พฤษภาคม - พลเอกสุจินดา และพลตรีจำลอง แถลงการณรวมกันผานโทรทัศนรวมการเฉพาะกิจ แหงประเทศไทยและพลเอกสุจินดา ลาออกจากตำแหนงนายกรัฐมนตรี - 26 พฤษภาคม - ไดมีประกาศยกเลิกประกาศสถานการณฉุกเฉินในกรุงเทพมหานคร จังหวัดสมุทรปราการ จังหวัดสมุทรสาคร จังหวัดนนทบุรี และจังหวัดปทุมธานี โดยยกเลิกตั้งแตเวลา 12.00 น.ของวันที่ 26 พฤษภาคม พ.ศ. 2535 - 10 มิถุนายน - แกนนำจัดตั้งรัฐบาลเสนอชื่อพลอากาศเอกสมบุญ ระหงษ หัวหนาพรรคชาติไทย เปน นายกรัฐมนตรี แตนายอาทิตย อุไรรัตน รองหัวหนาพรรคสามัคคีธรรม ในฐานะประธานสภาผูแทนราษฎร และรักษาการประธานรัฐสภา ตัดสินใจนำชื่อนายอานันท ปนยารชุน ขึ้นทูลเกลาฯเพื่อโปรดเกลาฯ ให กลับมาดำรงตำแหนงนายกรัฐมนตรีอีกครั้งหนึ่ง เพื่อบริหารประเทศชั่วคราว ยุบสภาผูแทนราษฎร และจัดการเลือกตั้งใหม - 30 มิถุนายน - พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช มีพระบรมราชโองการโปรดเกลาฯ ประกาศใช พระราชกฤษฎีกายุบสภาผูแทนราษฎร โดยกำหนดใหวันอาทิตยที่ 13 กันยายน พ.ศ. 2535 เปนวันเลือกตั้งสมาชิกสภาผูแทนราษฎร - 13 กันยายน - มีการเลือกตั้งใหญทั่วทั้งประเทศ พรรคประชาธิปตยไดรับคะแนนเสียงมาเปนลำดับหนึ่ง พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช มีพระบรมราชโองการ โปรดเกลาฯแตงตั้ง นายชวน หลีกภัย เปนนายกรัฐมนตรี 10
11 ภายหลังการประกาศลาออกของพลเอกสุจินดา คราประยูร ทำใหนายมีชัย ฤชุพันธ รองนายกรัฐมนตรี ไดรักษาการแทนนายกรัฐมนตรี จนกระทั่งมีการแตงตั้งนายกรัฐมนตรีคน ใหมในวันที่ 10 มิถุนายน 2535 คณะรัฐมนตรีคณะที่ 48 ของรัฐบาลพลเอกสุจินดา คราประยูร จึงพนจากตำแหนงไปตามวาระ ภายหลังเหตุการณพฤษภาทมิฬ พ.ศ. 2535 และ พล.อ.สุจินดา คราประยูร ประกาศลาออก จากตำแหนง นายกรัฐมนตรี ในเวลานั้น พล.อ.อ.สมบุญ อดีตผูวาการการทาอากาศยานแหง ประเทศไทย ดำรงตำแหนงเปน หัวหนาพรรคชาติไทย สืบตอจาก พล.อ.ชาติชาย ชุณหะวัณ ที่ลาออกหลังรัฐประหาร เปนที่เชื่อกันในขณะนั้นวา พล.อ.อ.สมบุญ จะตองไดขึ้นดำรงตำแหนง นายกรัฐมนตรี ตอจาก พล.อ.สุจินดา อยางแนนอน แตแลวเมื่อ ดร.อาทิตย อุไรรัตน นำชื่อขึ้น ทูลเกลาฯ กลับกลายเปนการแตงตั้งให นายอานันท ปนยารชุน อดีตนายกรัฐมนตรีระหวาง การรัฐประหาร กลับมารับตำแหนงนายกรัฐมนตรี และทำใหเปนที่พูดตอๆ กันมาถึงเหตุการณ ครั้งนั้นวา พล.อ.อ.สมบุญ "แตงชุดขาวรอเกอ" 5 พรรคที่สนับสนุนสุจินดาเปนนายกรัฐมนตรี ไดแก พรรคสามัคคีธรรม พรรคชาติไทย พรรคประชากรไทย พรรคราษฎร ยกเวน พรรคกิจสังคม เปนฝายคานในสภาผูแทนราษฎรไทย ชุดที่ 18 มีการแกรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2534 จำนวน 6 ครั้ง มีประเด็น สำคัญในการแกไขเพิ่มเติม คือ แกไขใหประธานสภาผูแทนราษฎรเปนประธานรัฐสภา และ ประธานวุฒิสภาเปนรองประธานรัฐสภา รวมทั้งแกไของคประกอบของคณะตุลาการรัฐธรรมนูญ ใหเหมาะสมยิ่งขึ้น , การกำหนดคุณสมบัติของผูจะดำรงตำแหนงนายกรัฐมนตรี ตองเปนสมาชิก สภาผูแทนราษฎร รัฐบาลไดเปดใหเอกชนประมูลจัดตั้งสถานีโทรทัศนแหงใหมในระบบยูเอชเอฟ เพื่อเปนทาง เลือกในการรับขอมูลขาวสารของประชาชน ภายใตชื่อสถานีโทรทัศนไอทีวี ซึ่งตอมาไดกลายเปน สถานีโทรทัศนทีไอทีวี และกลายเปน สถานีโทรทัศนไทยพีบีเอส ในปจจุบัน
12 จากเหตุการณสูญเสียชีวิตประชาชนดังกลาว ไดกอใหเกิดทัศนะวาผูนำการประทวง หรือชุมนุมพึงรูจักใชวิธีการเพื่อรักษาชีวิตของประชาชนไว อาจยอมลดเปาหมายของขอ เรียกรองเพื่อลดโอกาสนองเลือด หรือยอมแพทางการเมืองเสียดีกวา ซึ่งสุรพล ธรรมรมดี มองวาเปนการยอมรับอนุรักษนิยมทางสังคม และบอกใหประชาชนทนกับความเลวราย ที่นอยกวา อนุสรณสถานสตรีทอารท อนุสรณสถานพฤษภาประชาธรรม
13
https://th.wikipedia.org/wiki/ https://www.academia.edu https://themodernist.in.th/ https://workpointtoday.com/