1 ปก ebook2222_merged2

e- Book ขำ่ ว MKN NEWS

ประจำเดอื นมถิ ุนำยน 2565

สำนกั งำนคลงั จงั หวดั มหำสำรคำม

กลมุ่ งำนวชิ ำกำร
สำนกั งำนคลงั จงั หวดั มหำสำรคำม

e- Book

ขำ่ ว MKN NEWS

สำนกั งำนคลงั จงั หวดั มหำสำรคำม

ประจำเดอื นมถิ ุนำยน 2565 MKN ตอบได้

สำนักงำนคลังจงั หวัดมหำสำรคำม

ประจำสปั ดำหท์ ี่ 1 เดือนมิถนุ ำยน 2565

1 การลงนามในใบสง่ั ซอื้ สั่งจ้าง สาหรบั การจดั ซ้ือจัดจ้างดว้ ยวิธี
การลงนามในประกาศผู้ชนะการเสนอ เฉพาะเจาะจงตามมาตรา 56 (2) (ข)ตามระเบียบกระทรวงการคลัง
รา ค าก ร ณีก า รจัด ซ้ือ จัด จ้า ง ด้ว ย วิธี ว่าด้วยการจัดซ้ือจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ข้อ 79
เฉพาะเจาะจง ตามมาตรา 56 (2) (ข) วรรคแรก เป็นอานาจของหัวหน้าเจ้าหน้าท่ี ซึ่งเป็นอานาจตามระเบียบฯ
ใครคือผูล้ งนามใบส่ังซอ้ื ส่ังจา้ ง ไม่ได้เกิดจากการมอบอานาจโดยหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ แต่หากหัวหน้า
หน่วยงานของรัฐจะเป็นผู้ลงนามเองก็ได้ สาหรับการลงนามในประกาศ
ผู้ ช น ะ ก า ร เ ส น อ ร า ค า ทุ ก วิ ธี ก า ร จั ด ซ้ื อ จั ด จ้ า ง เ ป็ น อ า น า จ ข อ ง หั ว ห น้ า
หนว่ ยงานของรัฐ

2 กรณี การจัดอบรมโครงการประเภท เบิกไม่ได้ การเบิกค่า7พมาหานตะรใกหา้วริทเยขาม้ กงรวสดามารถเบิกได้ตาม
บุ ค ค ล ภ า ย น อ ก จ ะ เ บิ ก ค่ า พ า ห น ะ
เ ค ร่ื อ ง บิ น ใ ห้ กั บ วิ ท ย า ก ร ไ ด้ ห รื อ ไ ม่ ระดับของการฝึกอบรมซ่ึงการฝึกอบรมดังกล่าว เป็นการฝึกอบรม
ห า ก ใ น โ ค ร ง ก า ร มี ก า ร จั ด ห รื อ ประเภทบุคคลภายนอกให้จัดยานพาหนะตามสิทธิของข้าราชการตาแหน่ง
รั บ ผิ ด ช อ บ ค่ า พ า ห น ะ ใ ห้ ผู้ เ ข้ า รั บ ก า ร
อบรมแล้ว ประเภททวั่ ไประดับปฏิบตั งิ าน ซึง่ เบิกค่าพาหนะเครอ่ื งบินไมไ่ ด้

3 การใช้ Token key ในระบบ แจ้งกรมบัญชีกลางเพื่ อปลดล็อครหัสผ่านตามหนังสือ
New GFMIS Thai กรณีใส่รหัสผิดเกิน กรมบัญชีกลางด่วนท่ีสุด ท่ี กค 0414.2/ว 248 ลงวันท่ี 31 มีนาคม
จานวนคร้ังท่ีกาหนดแล้ว Token key 2565 เร่ือง แนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับสิทธิการเข้าใช้งานในระบบบริหาร
ลอ็ ค ต้องดาเนินการอย่างไร การเงินการคลงั ภาครัฐแบบอเิ ลก็ ทรอนิกส์ใหม่ (New GFMS Thai)

4 ก ร ณี วิ ธี e-Bidding พ บ ว่ า ก า ร ต า ม ร ะ เ บี ย บ ก ร ะ ท ร ว ง ก า ร ค ลั ง ว่ า ด้ ว ย ก า ร จั ด ซ้ื อ
ก า ห น ด คุ ณ ส ม บั ติ ผู้ ยื่ น ข้ อ เ ส น อ ใ น จัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ข้อ 53 การกาหนด
ประกาศและเอกสาร+ ซื้อหรือจ้างกับร่าง
ขอบเขตของงาน (TOR) ไม่ตรงกัน รายละเอียดของประกาศหรือเอกสารประกวดราคาครั้งใดที่ได้เผยแพร่ไป
จะต้องดาเนนิ การอย่างไร แลว้ ไม่ถกู ต้องหรอื ไม่ครบถ้วนทเ่ี ป็นสาระสาคัญไม่ว่าทั้งหมดหรือบางส่วน
ให้หน่วยงานยกเลิกการดาเนินการซ้ือหรือจ้างคร้ังน้ันแล้วดาเนินการใหม่
รวมคำถำมทงั้ หมด ให้ถูกต้อง กรณีการกาหนดคุณสมบัติผู้ยื่นข้อเสนอถือเป็นสาระสาคัญที่
จะส่งผลกระทบต่อการพิจารณาให้เป็นผู้ผ่านหรือไม่ผ่านคุณสมบัติในการ
พิจารณาขอ้ เสนอดา้ นราคาต่อไปตอ้ งยกเลกิ และดาเนินการใหม่

แสกนได้ทีน่ ี่

ข่าว MKN NEWS

ลำดับที่ สานกั งานคลงั จงั หวดั มหาสารคาม คำตอบ
1
ประจาเดือนมิถุนายน 2565 MKN ตอบได้

ประเดน็ คำถำม

ค่าเช่าบา้ นข้าราชการ

กรณีขา้ ราชการทไ่ี ม่มสี ทิ ธไิ ดร้ บั ค่าเช่าบา้ น กรณีข้าราชการท่ีไม่มีสิทธิได้รับค่าเช่าบ้าน
ขา้ ราชการ เน่ืองจากผู้มอี านาจจดั ท่พี กั ได้ ขา้ ราชการ เน่ืองจากผมู้ อี านาจจดั ทพ่ี กั ไดจ้ ดั ทพ่ี กั
จัดท่ีพักให้แล้ว แต่สละสิทธิการเข้าพัก ใหแ้ ล้ว แต่สละสทิ ธกิ ารเขา้ พกั อาศยั ในท่พี กั ของ
อาศยั ในท่พี กั ของทางราชการหากต่อมาท่ี ทางราชการ หากต่อมาท่พี กั ของทางราชการนัน้
พักของทางราชการนัน้ ได้ถูกร้ือถอนไป ไดถ้ ูกรอ้ื ถอนไปทงั้ หมด ใหถ้ อื ว่าขา้ ราชการผนู้ นั้
ทงั้ หมดจะมสี ทิ ธไิ ดร้ บั คา่ เชา่ บา้ นหรอื ไม่ ไม่มีท่ีพักของทางราชการจัดให้ จึงไม่เป็ นผู้

ต้องห้ามในการได้รบั สิทธิค่าเช่าบ้านขา้ ราชการ
ตามมาตรา 7 (1) แห่งพระราชกฤษฎีกาค่าเช่า
บ้านขา้ ราชการ พ.ศ. 2547 และท่แี ก้ไขเพมิ่ เติม
อกี ต่อไปนบั แต่วนั ทท่ี พ่ี กั ของทางราชการไดถ้ ูกรอ้ื
ถอนไปทงั้ หมด

กำรเบิกเงนิ จำกคลัง กำรรบั เงนิ กำรจ่ำยเงนิ กำรเกบ็ รกั ษำเงนิ กรณีใบเสรจ็ รบั เงนิ สญู หาย สามารถดาเนินการได้
ตามระเบยี บกระทรวงการคลงั ว่าดว้ ยการเบกิ เงนิ
2 กรณเี จา้ หน้าทไ่ี ดร้ บั ใบเสรจ็ รบั เงนิ แลว้ เกดิ จากคลงั การรบั เงนิ การจ่ายเงนิ การเกบ็ รกั ษาเงนิ
สญู หาย สามารถใชส้ าเนาใบเสรจ็ รบั เงนิ มา และการนาเงนิ ส่งคลงั พ.ศ.2562 ขอ้ 48 กรณีท่ี
เบกิ จ่ายแทนฉบบั จรงิ ไดห้ รอื ไม่ ได้รับใบเสร็จ รับเงินแล้วแต่เกิดสูญหายให้ใช้
สาเนาใบเสรจ็ รบั เงนิ ซง่ึ ผรู้ บั เงนิ รบั รองเป็นเอกสาร
ประกอบการขอเบิกเงนิ แทนได้ แต่ในกรณีท่ีไม่
อาจขอสาเนาใบเสร็จรบั เงินได้ ให้เจ้าหน้าท่ีทา
ใบรบั รองการจา่ ยเงนิ โดยชแ้ี จงเหตุผล พฤตกิ ารณ์
ท่ีสูญหายหรือไม่อาจขอสาเนาใบเสร็จรบั เงนิ ได้
และรบั รองว่ายงั ไม่เคยนาใบเสร็จรบั เงินนัน้ มา
เบกิ จ่ายแมพ้ บภายหลงั จะไม่นามาเบกิ จา่ ยอกี แลว้
เ ส น อ ผู้ มี อ า น า จ อ นุ มั ติ พิ จ า ร ณ า อ นุ มั ติ
จงึ จะใชใ้ บรบั รองนัน้ เป็นหลกั ฐานประกอบการขอ
เบกิ เงนิ ได้

รวบรวมโดยกลุ่มงานวิชาการ สานกั งานคลงั จังหวดั มหาสารคาม

ข่าว MKN NEWS

สานกั งานคลงั จงั หวดั มหาสารคาม

ประจาเดือนมิถุนายน 2565 MKN ตอบได้

ลำดบั ที่ ประเดน็ คำถำม คำตอบ
3
การใชใ้ บรบั รองแทนใบเสรจ็ และใบสาคญั หลกั ฐานการจ่าย สามารถปฏิบตั ิได้ตามระเบยี บ

รบั เงนิ ใชแ้ ตกต่างกนั อยา่ งไร กระทรวงการคลงั ว่าดว้ ยการเบกิ เงนิ จากคลงั การ

รบั เงนิ การจ่ายเงนิ การเกบ็ รกั ษาเงนิ และการนา

เงนิ สง่ คลงั พ.ศ. 2562 ดงั น้ี

ข้อ 47 กรณีส่วนราชการจ่ายเงนิ รายใด ซ่ึงตาม

ลกั ษณะไม่อาจเรยี กใบเสรจ็ รบั เงนิ จากผรู้ บั เงนิ ได้

ให้ผู้รบั เงนิ ลงช่อื รบั เงนิ ในใบสาคญั รบั เงนิ เพ่อื ใช้

เป็ นหลักฐานการจ่าย ข้อ 48 กรณีข้าราชการ

พนักงานราชการ หรือลูกจ้างของส่วนราชการ

จ่ายเงนิ ไปโดยได้รบั ใบเสรจ็ รบั เงนิ ซ่งึ มรี ายการ

ไมค่ รบถว้ นตามขอ้ 46 หรอื ซง่ึ ตามลกั ษณะไมอ่ าจ

เรยี กใบเสรจ็ รบั เงนิ จากผูร้ บั เงนิ ได้ใหข้ ้าราชการ

พนักงานราชการ หรอื ลูกจา้ งนัน้ ทาใบรบั รองการ

จ่ายเงนิ เพ่อื นามาเป็นเอกสารการขอเบกิ เงนิ ต่อ

สว่ นราชการ

ค่ำใชจ้ ำ่ ยในกำรฝกึ อบรม

4 การจดั อบรมโครงการประเภทบุคคลภายนอก เบิกไม่ได้ การเบิกค่าพาหนะให้วิทยากรสามารถเบิก

จะเบิกคา่ พาหนะเคร่ืองบินใหก้ บั วิทยากรได้ ได้ตามระดับของการฝึกอบรมซ่ึงการฝึกอบรม

หรือไม่ หากในโครงการมกี ารจัดหรอื ดังกล่าว เป็นการฝึกอบรมประเภทบุคคลภายนอกให้

รบั ผิดชอบคา่ พาหนะใหผ้ เู้ ขา้ รบั การอบรมแลว้ จัดยานพาหนะตามสิทธิของข้าราชการตาแหน่ง
ประเภทท่ัวไประดับปฏิบัติงาน โดยให้เบิกจ่ายค่า
พาหนะได้เท่าที่จ่ายจริง ตามความจาเป็น เหมาะสม
และประหยัด

กำรจัดซ้ือจดั จ้างและการบริหารพสั ดภุ าครฐั

5 กรณีเดนิ ทางไปราชการดว้ ยรถยนตข์ อง หากเป็นการซ้ือในกรณีจาเป็นเร่งด่วนท่ีเกิดข้นึ

ทางราชการ แลว้ เกดิ ยางรวั่ ตอ้ งปะยาง ถอื โดยไม่ไดค้ าดหมายไวก้ ่อนและไม่อาจดาเนินการ

เป็นกรณีเรง่ ดว่ นหรอื ไม่ และตอ้ งทา ตามปกติได้ทัน ให้ดาเนินการตามระเบียบ

รายงานขอซอ้ื ขอจา้ งและแต่งตงั้ ผตู้ รวจรบั กระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซ้ือจัดจ้าง

พสั ดหุ รอื ไม่ และการบริหารพัสดุภาครัฐพ.ศ. 2560 ข้อ 79

วรรคสอง คอื ใหเ้ จา้ หน้าทห่ี รอื ผรู้ บั ผดิ ชอบในการ

รวบรวมโดยกล่มุ งานวิชาการ สานักงานคลังจังหวดั มหาสารคาม

ข่าว MKN NEWS

สานกั งานคลงั จงั หวดั มหาสารคาม

ประจาเดือนมิถุนายน 2565 MKN ตอบได้

ลำดบั ท่ี ประเดน็ คำถำม คำตอบ
6
7 ปฏบิ ตั งิ านนนั้ ดาเนินการไปกอ่ นแลว้ รบี รายงานขอ

8 ความเห็นชอบต่อหวั หน้าหน่วยงานของรฐั และ

เมอ่ื หวั หน้าหน่วยงานของรฐั ใหค้ วามเหน็ ชอบแลว้

ใหถ้ ือว่ารายงานดงั กล่าวเป็นหลกั ฐานการตรวจ

รับโดยอนุโลม ดังนัน้ กรณีน้ี จึงไม่ต้องจัดทา

รายงานขอซอ้ื ขอจา้ ง และแต่งตงั้ ผตู้ รวจรบั พสั ดุ

การลงนามในประกาศผชู้ นะการเสนอราคา การลงนามในใบสงั่ ซอ้ื สงั่ จา้ ง สาหรบั การจดั ซอ้ื จดั

กรณีการจดั ซ้อื จดั จา้ งดว้ ยวธิ เี ฉพาะเจาะจง จา้ งดว้ ยวธิ เี ฉพาะเจาะจงตามมาตรา ๕๖ (๒) (ข)

ตามมาตรา ๕๖ (๒) (ข) ใครคอื ผู้ลงนาม ตามระเบยี บกระทรวงการคลงั ว่าดว้ ยการจดั ซอ้ื จดั

ใบสงั่ ซอ้ื สงั่ จา้ ง จา้ งและการบรหิ ารพสั ดุภาครฐั พ.ศ. 2560 ขอ้ ๗๙

วรรคแรก เป็นอานาจของหวั หน้าเจ้าหน้าท่พี สั ดุ

ซ่ึงเป็นอานาจตามระเบียบฯ ไม่ได้เกิดจากการ

มอบอานาจโดยหวั หน้าหน่วยงานของรฐั แต่หาก

หวั หน้าหน่วยงานของรฐั จะเป็นผู้ลงนามเองก็ได้

สาหรบั การลงนามในประกาศผชู้ นะการเสนอราคา

ทุกวิธีการจดั ซ้ือจดั จ้าง เป็นอานาจของหวั หน้า

หน่วยงานของรฐั

กรณีวิธี e-Bidding พบว่า การกาหนด ตามระเบยี บกระทรวงการคลงั วา่ ดว้ ยการจดั ซอ้ื จดั

คุ ณ ส ม บัติ ผู้ย่ืน ข้อ เ ส น อ ใ น ป ร ะ กาศ จา้ งและการบรหิ ารพสั ดุภาครฐั พ.ศ. 2560 ขอ้ 53

และเอกสารซอ้ื หรอื จา้ ง กบั ร่างขอบเขตของ การกาหนดรายละเอยี ดของประกาศหรอื เอกสาร

งาน (TOR) ไม่ตรงกันจะต้องดาเนินการ ประ กว ดราค าค รั้งใ ดท่ีได้เ ผยแพร่ไปแล้ว

อยา่ งไร ไม่ถูกตอ้ งหรอื ไม่ครบถว้ น ทเ่ี ป็นสาระสาคญั ไมว่ ่า

ทัง้ หมดหรือบางส่วน ให้หน่วยงานยกเลิกการ

ดาเนินการซ้อื หรอื จา้ งครงั้ นัน้ แลว้ ดาเนินการใหม่

ใหถ้ ูกตอ้ ง กรณีการกาหนดคุณสมบตั ผิ ยู้ น่ื ขอ้ เสนอ

ถือเป็ นสาระสาคัญท่ีจะส่งผลกระทบต่อการ

พจิ ารณาใหเ้ ป็นผผู้ า่ นหรอื ไมผ่ า่ นคุณสมบตั ิในการ

พจิ ารณาขอ้ เสนอดา้ นราคาต่อไป ต้องยกเลกิ และ

ดาเนินการใหม่

การจัดซ้ือจัดจ้าง เช่น การซ้ือน้ ามัน , การจดั ซอ้ื จดั จา้ งโดยวธิ ตี กลงราคาของรฐั วสิ าหกจิ

ค่าไฟฟ้า,ค่าน้า,การจ้างยาม และการจ้าง และการจ้างเหมาบรกิ าร กรณีเป็นบุคคลธรรมดา

รวบรวมโดยกลุ่มงานวิชาการ สานกั งานคลังจงั หวดั มหาสารคาม

ข่าว MKN NEWS

สานกั งานคลงั จงั หวดั มหาสารคาม

ประจาเดือนมิถุนายน 2565 MKN ตอบได้

ลำดับท่ี ประเดน็ คำถำม คำตอบ

แ ม่ บ้า น ก า ร จ้า ง เ ห ม า อ่ืน ๆ ท่ีเ กิน ไม่ต้องดาเนินการในระบบ e-GP ตามหนังสือ

5,000 บาท ตอ้ งดาเนินการจดั ซ้อื จดั จา้ งใน กระทรวงการคลงั ด่วนท่สี ุด ท่ี กค 0409.3/ว 33

ระบบ e-GP หรอื ไม่ ลงวนั ท่ี 2 พฤษภาคม 2549

การปฏิบตั ิงานในระบบ GFMIS

9 การใช้ Token key ในระบบ New GFMIS ต้องทาหนังสือแจ้งกรมบญั ชีกลางเพ่ือปลดล็อค

Thai ก ร ณี ใ ส่ร หัส ผิด เ กิน จ า น ว น ค รั้ง รหสั ผ่าน ตามหนังสือกรมบญั ชีกลาง ด่วนท่ีสุด

ท่ี ก า ห น ด แ ล้ ว Token key ล็ อ ค ท่ี กค 0414.2/ว 248 ลงวนั ท่ี 31 มนี าคม 2565

ตอ้ งดาเนินการอยา่ งไร เร่อื ง แนวทางปฏบิ ตั เิ ก่ยี วกบั สทิ ธิการเขา้ ใชง้ าน

ในระบบบริหารการเงินการคลังภาครัฐแบบ

อเิ ลก็ ทรอนิกสใ์ หม่ (New GFMS Thai)

การขอรบั บาเหน็จ บานาญ

10 ข้าราชการท่ีจะครบกาหนดเกษียณอายุ ระเบียบกระทรวงการคลงั ว่าด้วยการขอรบั และ

สามารถย่ืนเร่ืองขอรับบาเหน็จ บานาญ จ่ายบาเหน็จบานาญขา้ ราชการ พ.ศ. 2527 ขอ้ 6

ล่วงหน้าไดห้ รอื ไม่ กาหนดใหข้ า้ ราชการทพ่ี น้ จากราชการ เพราะ

รวบรวมโดยกลมุ่ งานวชิ าการ สานกั งานคลงั จงั หวัดมหาสารคาม