กฏบัตรอาเซียน

กฎบัตรอาเซียน

ความเป็นมาและการจัดทากฎบัตรอาเซียน

อาเซียนก่อตั้งขึ้นโดยตราสารที่เรียกว่า ปฏิญญาอาเซียน หรือท่ีรู้จักกันในนาม ปฏิญญากรุงเทพ (Bangkok
Declaration) โดยการกอ่ ตั้งน้ันจาต้องอาศยั รูปแบบความรว่ มมือเชงิ มิตรภาพในประเทศสมาชิก และเลีย่ งการ
กาหนดสิทธิ หน้าท่ี ในทางกฎหมายระหวา่ งประเทศ

ระยะเวลาที่ผ่านมา อาเซียนถือเป็นองค์กรที่ตั้งอยู่บนพ้ืนฐานความยินยอม และความสมัครใจของสมาชิกเป็น
หลัก การตัดสินใจใดๆอาศัยหลักการของ การหารือ ปรึกษากันในหมู่ประเทศสมาชิกเพ่ือให้บรรลุซ่ึงฉันทามติ
และ ที่สาคัญคือหลีกเล่ียงการอ้างสิทธิหน้าที่ และแทรกแซงทางการเมืองภายในระหว่างประเทศ (non
intervention) ซ่ึงรู้จักกันในแนวปฏิบัติแบบ "The Asean Way" คือ ร่วมมือกันโดยปราศจากความขัดแย้ง
รุนแรง แมว้ ่า แต่ละประเทศจะมีระบบการปกครอง กฏหมาย และประชากรทคี่ ่อนขา้ งหลากหลาย ดังนัน้ เม่ือ
อาเซียนมิได้มุ่งท่ีจะนากฏหมายระหว่างประเทศ มาเป็นฐานในการดาเนินการ จึงมิได้มีการจัดทาสนธิสัญญา
หรอื กฎบตั รอาเซยี นมาตัง้ แต่ต้น

อย่างไรก็ตามหลังจากผู้นาอาเซียนเห็นพ้องต้องกัน และลงนามในปฏิญญาว่าด้วยความร่วมมืออาเซียน
(Declarion of ASEAN Concord II ห รือ Bali Concord II) ท่ี จะจั ด ตั้ งป ระช าค ม อ าเซี ย น (ASEAN
Community - AC) และหลังจากการประชุมสุดยอดอาเซียน ครั้งท่ี 10 ท่ีกรุงเวียงจันทน์ ผู้นาของประเทศ
สมาชกิ ไดล้ งนามสนบั สนุนใหม้ ีการจดั ทากฏบัตรอาเซียน เพอ่ื รองรบั การจดั ตั้งประชาคมอาเซยี น

ในการจัดทากฏบตั รอาเซียนน้ัน ดาเนินการโดยมอบหมายให้ "คณะผู้ทรงคณุ วฒุ ิ (Eminent Persons Group)
ซึ่งประกอบไปด้วยผู้ทรงคุณวุฒิในด้านการต่างประเทศจากประเทศสมาชิก เป็นผู้จัดทาข้อเสนอแนะเบื้องต้น
และลักษณะท่ัวไปของกฏบัตรอาเซียน และหารือกันจนได้ข้อเสนอเบ้ืองต้นและจัดทาออกมาในรูปแบบของ
"รายงานของคณะผู้ทรงคุณวุฒิ เร่ืองกฏบัตรอาเซียน" ในเดือนธันวาคม 2549 หลังจากนั้น ในการประชุมสุด
ยอดผูน้ าอาเซยี นในเดือนมกราคม ปี 2550 ที่กรุงเซบู ประเทศฟิลปิ ปนิ ส์ เหล่าผ้นู าท่ีเข้าร่วมกไ็ ด้ลงนามรบั รอง
รายงานดังกล่าว และได้มอบหมายให้คณะทางานระดับสูง (High Level Task Force) ซ่ึงประกอบ ไปด้วย
เจา้ หนา้ ที่ระดบั สูงที่มคี วามเชี่ยวชาญจากแต่ละประเทศสมาชิกเป็นผรู้ บั ผิดชอบ จัดทาร่างกฏบตั รอาเซียน และ
เอกสารที่เกี่ยวข้อง โดยจะต้องพร้อมเพื่อนาเข้า พิจารณาในการประชุมสุดยอดผู้นาอาเซียนครั้งท่ี 13 ณ
ประเทศสงิ คโปร์ในเดือน พฤศจิกายน ปี 2550

หลังจากผ่านการตรวจสอบ ปรึกษาหารือ รับฟังความเห็นกันระหว่างประเทศสมาชิก วันท่ี 15 ธันวาคม ปี
2551 ณ สานักงานเลขาธิการอาเซียนในกรุงจาการ์ตา ประเทศอินโดนีเซีย รัฐมนตรีต่างประเทศของประเทศ
สมาชกิ ไดล้ งนามรบั การประกาศใช้ กฏบัตรอาเซียน อยา่ งเป็นทางการ

ที่มา : http://www.asean-info.com/asean_charter.html

โครงสร้างและเนอื้ หาของกฎบตั รอาเซียน
กฏบัตรอาเซยี น คือ ธรรมนญู หรอื กฏหมายสงู สุดของอาเซียน เปน็ ความตกลงระหวา่ งประเทศสมาชกิ ท่ี
เหน็ ชอบ ในการกาหนดกรอบโครงสรา้ งองค์กร เปา้ หมาย หลักการและกลไกทีส่ าคัญต่างๆในอาเซียน โดยมุ่ง
ให้อาเซยี นเปน็ องคก์ รท่ีมีประสทิ ธิภาพ มีประชาชนเป็นศูนย์กลาง และเคารพกฏกติกาในการ ทางานมากข้ึน
ผ้นู าอาเซยี นไดล้ งนามรบั รองกฏบตั รอาเซียนเมือ่ วนั ที่ 20 พฤศจิกายน 2550 และมี ผลบังคบั ใช้อยา่ งเปน็
ทางการเม่ือวันท่ี 15 ธันวาคม 2551

กฏบตั รอาเซียนประกอบดว้ ย อารัมภบท และข้อบังคบ 55 ข้อ ใน 13 หมวด

หมวดที่ 1 วตั ถปุ ระสงคแ์ ละหลักการ – กล่าวถงึ วตั ถปุ ระสงคแ์ ละหลักการ

หมวดท่ี 2 สภาพบุคคลตามกฏหมาย – ระบฐุ านะทางกฎหมาย

หมวดท่ี 3 สมาชกิ ภาพ - อธิบายสมาชกิ การรบั สมาชกิ ใหม่

หมวดท่ี 4 องคก์ ร - กล่าวถึงองค์กรและการทางาน ประกอบด้วย ท่ีประชมุ สุดยอดอาเซียน คณะมนตรี
ประสานงาน คณะมนตรีประชาคมอาเซียนต่างๆ องค์กรรัฐมนตรีเฉพาะสาขา คณะกรรมการถาวรประจา
อาเซียน เลขาธิการและสานักเลขาธกิ าร องคก์ รสิทธมิ นุษยชนอาเซียน

หมวดที่ 5 องคภ์ าวะท่ีมีความสมั พันธก์ บั อาเซียน - มรี ายชือ่ ตามภาคผนวก 2

หมวดท่ี 6 ความค้มุ กนั และเอกสิทธิ์ – เอกสิทธ์ิทางการทูตของอาเซียน

หมวดท่ี 7 การตดั สนิ ใจ - กลา่ วถงึ เกณฑก์ ารตัดสนิ ท่ีอยูบ่ นหลักการปรกึ ษาหารือ และฉันทามติ

หมวดที่ 8 การระงบั ข้อพพิ าท - กล่าวถงึ วิธรี ะงบั ข้อพิพาทและคนกลาง โดยทป่ี ระชมุ สุดยอดอาเซยี น เปน็
ช่องทางสดุ ท้าย

หมวดท่ี 9 งบประมาณและการเงิน กล่าวถงึ การจัดทางบประมาณของสานักเลขาธิการ

หมวดท่ี 10 การบริหารและขนั้ ตอนการดาเนนิ งาน กล่าวถงึ ประธานอาเซยี น พธิ ีการทางการทตู ภาษา
ทางาน

หมวดท่ี 11 อัตลกั ษณ์และสัญลักษณ์- กล่าวถงึ คาขวญั ธง ดวงตรา วนั และเพลงอาเซยี น

หมวดท่ี 12 ความสัมพนั ธ์ภายนอก - กลา่ วถงึ แนวทางและขั้นตอนการเจรจาของอาเซียน กบั คู่เจรจา

หมวดท่ี 13 บทบญั ญตั ิทั่วไปและบทบัญญตั ิสดุ ทา้ ย – กล่าวถงึ การบังคบั ใช้

ภาคผนวก 1 – กลา่ วถึงองคก์ รระดับรัฐมนตรอี าเซยี นเฉพาะสาขา
ภาคผนวก 2 - กล่าวถึงองคก์ รที่มีความสมั พนั ธ์กบั อาเซยี น คือ รัฐสภา องคก์ รภาคธรุ กิจ สถาบนั วิชาการ และ
องค์กรภาคประชาสงั คม
ภาคผนวก 3 – อธบิ ายรายละเอียดธงอาเซยี น
ภาคผนวก 4 – อธบิ ายรายละเอียดดวงตราอาเซยี น

ทมี่ า : http://www.asean-info.com/asean_charter_content.html

กฎบัตรอาเซียน (ASEAN Charter)

อารัมภบท

เราบรรดาประชาชนของรฐั สมาชกิ ของสมาคมแห่งประชาชาตเิ อเชยี ตะวันออกเฉียงใต้ (อาเซียน) โดยมี
ประมุขรฐั หรือหัวหนา้ รัฐบาลของบรูไนดารสุ ซาลาม ราชอาณาจักรกัมพูชา สาธารณรัฐอินโดนีเซีย สาธารณรฐั
ประชาธิปไตยประชาชนลาว มาเลเซยี สหภาพพม่า สาธารณรัฐฟิลปิ ปินส์ สาธารณรฐั สิงคโปร์ ราชอาณาจักร
ไทย และสาธารณรัฐสังคมนยิ มเวียดนาม เปน็ ผู้แทน

รับทราบดว้ ยความพึงพอใจในความสาเร็จอยา่ งสงู และการขยายตวั ของอาเซยี นนบั ต้ังแต่มีการก่อต้ังขึน้ ที่
กรงุ เทพมหานครด้วยการประกาศใช้ปฏิญญาอาเซียน

ระลกึ ถงึ การตดั สินใจจัดทากฎบตั รอาเซยี น ตามแผนปฏิบตั ิการเวียงจันทน์ ปฏิญญากวั ลาลมั เปอรว์ ่าด้วยการ
จัดทากฎบัตรอาเซียน และปฏญิ ญาเซบูวา่ ด้วยแผนแม่บทของกฎบตั รอาเซียน

ตระหนักถงึ การมผี ลประโยชนร์ ่วมกนั และการพงึ่ พาอาศยั กันระหวา่ งประชาชนและรฐั สมาชกิ อาเซียนซงึ่ มี
ความผกู พันกันทางภมู ิศาสตร์ ตลอดจนมีวัตถปุ ระสงค์และชะตารว่ มกัน

ไดร้ บั แรงบนั ดาลใจและรวมกันภายใต้วิสัยทัศนเ์ ดยี วกนั อัตลักษณ์เดยี วกัน และประชาคมท่มี ีความเอ้อื อาทร
เดียวกนั

รวมกนั ด้วยความปรารถนาและเจตจานงร่วมกนั ทจี่ ะดารงอยู่ในภมู ิภาคแห่งสนั ตภิ าพ ความมน่ั คงและ
เสถียรภาพที่ถาวร มีการเติบโตทางเศรษฐกิจทย่ี ่ังยืน มีความมงั่ ค่ังและความก้าวหนา้ ทางสงั คมร่วมกัน และท่ี
จะส่งเสรมิ ผลประโยชน์ อุดมการณ์ และแรงดลใจที่สาคัญของอาเซยี น

เคารพความสาคัญพน้ื ฐานของมติ รภาพและความร่วมมอื และหลกั การแห่งอธปิ ไตย ความเสมอภาค บรู ณภาพ
แหง่ ดินแดน การไมแ่ ทรกแซงในกจิ การภายใน ฉันทามติและเอกภาพในความหลากหลาย

ยดึ ม่นั ในหลักการแหง่ ประชาธิปไตย หลกั นิตธิ รรม และธรรมาภิบาล การเคารพและคมุ้ ครองสิทธมิ นุษยชน
และเสรภี าพขั้นพ้ืนฐาน

ตกลงใจทจ่ี ะประกันการพฒั นาอยา่ งยัง่ ยนื เพ่ือประโยชน์ของประชาชนรนุ่ ปจั จบุ ันและอนาคต และต้งั มน่ั ให้
ความอย่ดู ีกินดี การดารงชีวติ และสวัสดิการของประชาชนเป็นแกนของกระบวนการสรา้ งประชาคมอาเซยี น

เช่อื มนั่ ในความจาเป็นทจี่ ะกระชับสายสมั พันธ์ทีม่ ีอยู่ของความเป็นอนั หน่ึงอนั เดียวกนั ในระดบั ภูมิภาค เพื่อ
บรรลุประชาคมอาเซยี นท่ีมคี วามเหนียวแนน่ ทางการเมอื ง การรวมตัวทางเศรษฐกิจ และมีความรับผดิ ชอบทาง
สังคม เพื่อทจ่ี ะตอบสนองอย่างมปี ระสิทธภิ าพต่อความทา้ ทายและโอกาสในปัจจุบนั และอนาคต

ผกู พนั ทีจ่ ะเรง่ สรา้ งประชาคมโดยผ่านความรว่ มมอื และการรวมตวั ในภมู ิภาคที่เพ่ิมขึน้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งโดย
การจดั ตั้งประชาคมอาเซยี น ซ่ึงประกอบดว้ ยประชาคมความมน่ั คงอาเซยี น ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน และ
ประชาคมสังคมและวฒั นธรรมอาเซยี น ตามท่รี ะบไุ วใ้ นปฏิญญาบาหลีว่าดว้ ยขอ้ ตกลงอาเซียนฉบบั ท่ี 2

ในการน้ี จงึ ตกลงใจทจ่ี ะจดั ทากรอบทางกฎหมายและทางสถาบนั ของอาเซยี นโดยกฎบัตรน้ี

และเพอ่ื การน้ี ประมขุ รฐั หรอื หวั หน้ารฐั บาลของประเทศสมาชิกอาเซยี น ซ่ึงมาประชุมกันทสี่ ิงคโปร์ ในวาระ
ประวตั ศิ าสตร์ครบรอบ 40 ปขี องการก่อตั้งอาเซียน ไดเ้ หน็ ชอบกับกฎบัตรอาเซียนน้ี

หมวดท่ี 1 วตั ถปุ ระสงคแ์ ละหลกั การ

ข้อ 1: วัตถปุ ระสงค์

วัตถุประสงค์ของอาเซียนคือ เพื่อธารงรักษา และเพ่ิมพูนสนั ติภาพ ความมั่นคง และเสถียรภาพ กบั ทง้ั
เสรมิ สร้างคณุ ค่าทางสันติภาพในภมู ิภาคให้มากขึ้น

เพอ่ื เพมิ่ ความสามารถในการปรับตวั สสู่ ภาวะปกติของภูมิภาคโดยการส่งเสริมความร่วมมือด้านการเมอื ง ความ
มนั่ คง เศรษฐกิจและสังคมวฒั นธรรมใหแ้ น่นแฟ้นยง่ิ ขน้ึ

เพ่อื ธารงรักษาเอเชยี ตะวันออกเฉยี งใต้ให้เปน็ เขตปลอดอาวธุ นวิ เคลียร์ และปราศจากอาวุธทีม่ อี านภุ าพทาลาย
ล้างสูงอ่ืนๆ ทุกชนิด

เพ่ือใหม้ น่ั ใจวา่ ประชาชนและรฐั สมาชกิ ของอาเซียนอยู่ร่วมกับประชาคมโลกไดโ้ ดยสนั ตใิ นสภาวะทีเ่ ปน็ ธรรม มี
ประชาธิปไตยและมคี วามสมานสามคั คี

เพอ่ื สรา้ งตลาดและฐานการผลิตเดยี วทมี่ เี สถยี รภาพ ความมง่ั คั่ง มีความสามารถในการแขง่ ขนั สูง และมกี าร
รวมตวั กันทางเศรษฐกจิ ซ่งึ มกี ารอานวยความสะดวกทางการคา้ และการลงทุนอยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพ โดยมีการ
เคลอ่ื นยา้ ยอย่างเสรีของสนิ ค้า บรกิ าร และการลงทนุ การเคลอ่ื นยา้ ยท่ีไดร้ บั ความสะดวกของนกั ธรุ กิจ ผู้
ประกอบวิชาชีพ ผ้มู คี วามสามารถพิเศษและแรงงาน และการเคลือ่ นย้ายอย่างเสรยี ง่ิ ขึ้นของเงนิ ทนุ เพื่อ
บรรเทาความยากจนและลดช่องว่างการพฒั นาในอาเซียนผ่านความชว่ ยเหลอื ซ่ึงกันและกันและความรว่ มมือ

เพื่อเสริมสร้างประชาธิปไตย เพมิ่ พนู ธรรมาภิบาล และหลักนิติธรรม ตลอดจนสง่ เสรมิ และคมุ้ ครอง สิทธิ
มนุษยชนและเสรีภาพขนั้ พน้ื ฐานโดยคานงึ ถงึ สทิ ธแิ ละหน้าที่ของรฐั สมาชกิ ของอาเซยี น

เพื่อเผชิญหนา้ อย่างมปี ระสิทธภิ าพ ตามหลกั ความม่ันคงท่ีครอบคลุมในทุกมติ ิ ต่อสงิ่ ท้าทายทกุ รปู แบบ
อาชญากรรมข้ามชาติ และสง่ิ ท้าทายข้ามพรมแดนอ่นื ๆ

เพอ่ื สนับสนุนการพัฒนาอย่างยงั่ ยืน เพือ่ ทาให้แน่ใจวา่ มีการค้มุ ครองสภาพแวดล้อมในภูมิภาค ความยั่งยนื ของ
ทรพั ยากรธรรมชาติในภมู ิภาค การอนรุ ักษ์มรดกทางวัฒนธรรมในภมู ภิ าค และคุณภาพชวี ิตทด่ี ขี องประชาชน
ในภมู ิภาค

เพือ่ พฒั นาทรัพยากรมนุษยโ์ ดยผา่ นความร่วมมอื ทใ่ี กลช้ ิดย่ิงข้นึ ในเรอ่ื งการศึกษาและการเรียนรู้ตลอดชีพ
วิทยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยี เพอื่ เสรมิ สรา้ งพลังประชาชนและเสรมิ สร้างความเข้มแข็งแห่งประชาคมอาเซียน

เพอ่ื เพมิ่ พูนความอย่ดู ีกนิ ดี และการดารงชวี ิตของประชาชนอาเซยี นด้วยการใหป้ ระชาชนมีโอกาสที่ทดั เทยี ม
กันในการเข้าถงึ การพฒั นามนษุ ย์ สวสั ดกิ ารสงั คม และความยุตธิ รรม

เพอ่ื เสริมสร้างความร่วมมือในการสรา้ งสภาพแวดลอ้ มทป่ี ลอดภัย มน่ั คง และปราศจากยาเสพติด สาหรบั
ประชาชนของอาเซยี น

เพ่อื ส่งเสริมอาเซียนที่มีประชาชนเป็นศนู ยก์ ลาง ซงึ่ ทกุ ภาคส่วนของสงั คมไดร้ ับการส่งเสริมใหม้ สี ว่ นร่วม และ
ไดร้ ับผลประโยชนจ์ ากกระบวนการรวมตวั และการสร้างประชาคมของอาเซยี น

เพอ่ื สง่ เสริมอตั ลกั ษณ์ของอาเซียนดว้ ยการสง่ เสริมความสานึกถึงความหลากหลายทางวัฒนธรรม และมรดก
ของภูมิภาคย่ิงขึ้น และ

เพอื่ ธารงไว้ซง่ึ ความเป็นศนู ย์รวม และบทบาทเชงิ รกุ ของอาเซียนในฐานะพลังขับเคลื่อนขั้นแรกของ
ความสมั พันธ์ และความรว่ มมือระหวา่ งอาเซียนกบั หนุ้ ส่วนนอกภูมภิ าค ในภาพแบบของภูมิภาคที่ เปิดกวา้ ง
โปร่งใส และไมป่ ดิ ก้นั

ขอ้ 2: หลักการ

ในการดาเนินการเพ่ือใหบ้ รรลุวตั ถุประสงค์ตามข้อ 1 อาเซียนและรฐั สมาชิกอาเซยี นยืนยัน และยึดม่นั ใน
หลักการพ้นื ฐานทป่ี รากฏในปฏิญญา ความตกลง อนุสัญญา ขอ้ ตกลง สนธิสญั ญา และตราสารอ่ืนๆ ของ
อาเซียน อาเซียนและรัฐสมาชกิ อาเซียนจะปฏบิ ัติตามหลกั การดงั ตอ่ ไปน้ี

(ก) การเคารพเอกราช อธปิ ไตย ความเสมอภาค บูรณภาพแห่งดินแดน และอตั ลกั ษณ์แห่งชาตขิ องรัฐสมาชกิ
อาเซียนท้ังปวง

(ข) ความผูกพันและความรับผิดชอบรว่ มกันในการเพ่ิมพูนสนั ตภิ าพ ความม่ันคงและความม่งั คั่งของภมู ภิ าค

(ค) การไม่ใช้การรุกราน และการขม่ ขู่วา่ จะใช้หรือการใช้กาลงั หรอื การกระทาอ่ืนใดในลักษณะที่ขดั ตอ่
กฎหมายระหว่างประเทศ

(ง) การอาศยั การระงับข้อพิพาทโดยสนั ติ

(จ) การไมแ่ ทรกแซงกิจการภายในของรฐั สมาชกิ อาเซยี น

(ฉ) การเคารพสิทธิของรัฐสมาชกิ ทุกรฐั ในการธารงประชาชาติของตนโดยปราศจากการแทรกแซง การบอ่ น
ทาลาย และการบังคับ จากภายนอก

(ช) การปรกึ ษาหารือที่เพ่ิมพูนข้นึ ในเรอ่ื งท่ีมีผลกระทบอย่างรา้ ยแรงต่อผลประโยชน์ร่วมกันของอาเซียน

(ซ) การยดึ มนั่ ตอ่ หลักนติ ธิ รรม ธรรมาภบิ าล หลักการประชาธปิ ไตยและรฐั บาลตาม รัฐธรรมนญู

(ฌ) การเคารพเสรภี าพพื้นฐาน การส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน และการสง่ เสริมความยุติธรรมทาง
สงั คม

(ญ) การยดึ ถอื กฎบตั รสหประชาชาตแิ ละกฎหมายระหวา่ งประเทศ รวมถึงกฎหมายมนุษยธรรมระหว่าง
ประเทศ ท่รี ฐั สมาชิกอาเซยี นยอมรบั

(ฎ) การละเวน้ จากการมีสว่ นร่วมในนโยบายหรือกิจกรรมใดๆ รวมถงึ การใช้ดนิ แดนของตน ซงึ่ ดาเนนิ การโดย
รฐั สมาชิกอาเซยี นหรือรฐั ทีม่ ิใช่สมาชิกอาเซยี นหรือผกู้ ระทาทไี่ มใ่ ช่รฐั ใดๆ ซ่ึงคุกคามอธปิ ไตย บูรณภาพแห่ง
ดินแดน หรือเสถียรภาพทางการเมืองและเศรษฐกิจของรฐั สมาชกิ อาเซยี น

(ฏ) การเคารพในวฒั นธรรม ภาษาและศาสนาทแ่ี ตกต่างของประชาชนอาเซยี น โดยเนน้ คณุ คา่ ร่วมกนั ของ
ประชาชนอาเซียนในจติ วิญญาณของเอกภาพในความหลากหลาย

(ฐ) ความเปน็ ศูนย์รวมของอาเซยี นในความสัมพันธ์ภายนอกทางการเมือง เศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม โดย
คงไวซ้ ่ึงความมีสว่ นรว่ มอยา่ งแขง็ ขัน การมองไปภายนอก การไม่ปิดกั้นและการไม่เลือกปฏิบัติ และ

(ฑ) การยึดมัน่ ในกฎการคา้ พหภุ าคแี ละระบอบของอาเซียนซง่ึ มีกฎเปน็ พน้ื ฐาน สาหรับการปฏบิ ตั ิตามข้อ
ผูกพนั ทางเศรษฐกิจอยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพ และการลดอย่างค่อยเป็นค่อยไป เพ่ือไปสู่การขจดั การ กดี กนั ทง้ั ปวง
ตอ่ การรวมกลมุ่ ทางเศรษฐกิจระดบั ภมู ภิ าค ในระบบเศรษฐกิจซ่ึงขับเคลอื่ นโดยตลาด

หมวดที่ 2 สภาพบคุ คลตามกฎหมาย

ขอ้ 3: สภาพบคุ คลตามกฎหมายของอาเซียน

อาเซยี น ในฐานะองค์การระหว่างประเทศในระดบั รัฐบาล ได้รับสภาพบคุ คลตามกฎหมายโดยกฎบัตรนี้

หมวดที่ 3 สมาชกิ ภาพ

ขอ้ 4: รฐั สมาชิก

รัฐสมาชิกอาเซยี น ไดแ้ ก่ บรูไนดารสุ ซาลาม ราชอาณาจักรกมั พชู า สาธารณรฐั อนิ โดนีเซีย สาธารณรฐั
ประชาธปิ ไตยประชาชนลาว มาเลเซยี สหภาพพมา่ สาธารณรฐั ฟลิ ิปปินส์ สาธารณรฐั สงิ คโปร์ ราชอาณาจกั ร
ไทย และสาธารณรัฐสงั คมนยิ มเวยี ดนาม

ข้อ 5: สทิ ธิและพนั ธกรณี

ให้รัฐสมาชกิ มีสิทธแิ ละพันธกรณที ี่เท่าเทียมกันภายใต้กฎบัตรนี้
ให้รฐั สมาชิกมมี าตรการทจ่ี าเปน็ ทุกประการอันรวมถงึ การออกกฎหมายภายในท่เี หมาะสม เพ่ืออนวุ ัติ
บทบญั ญตั ิของกฎบัตรนอี้ ย่างมปี ระสทิ ธิภาพ และเพ่ือปฏบิ ัตติ ามพนั ธกรณีท้ังหมดของรฐั สมาชกิ
ในกรณีการละเมิดกฎบตั รอย่างร้ายแรง หรอื การไม่ปฏิบัตติ าม ให้นาข้อ 20 มาใช้บังคบั

ข้อ 6: การรบั สมาชิกใหม่

กระบวนการในการสมัคร และการรับสมาชิกของอาเซียนใหก้ าหนดโดยคณะมนตรีประสานงานอาเซียน การ
รับสมาชิกให้เปน็ ไปตามหลกั เกณฑ์ต่อไปนี้
(ก) ท่ีตั้งทางภูมิศาสตรอ์ นั เปน็ ทย่ี อมรบั วา่ อยใู่ นภมู ภิ าคเอเชียตะวันออกเฉยี งใต้
(ข) การยอมรับโดยรัฐสมาชกิ อาเซียนท้ังปวง
(ค) การตกลงทีจ่ ะผูกพันและเคารพกฎบัตรน้ี และ
(ง) ความสามารถและ ความเต็มใจที่จะปฏิบตั พิ ันธกรณีของสมาชกิ ภาพ
การรับสมาชกิ ใหต้ ัดสินโดยฉันทามติโดยท่ีประชมุ สุดยอดอาเซียน ตามข้อเสนอแนะของคณะมนตรี
ประสานงานอาเซยี น
รฐั ผสู้ มคั รจะได้รบั เข้าเป็นสมาชกิ อาเซียนเม่อื ไดล้ งนามภาคยานวุ ัติสารกฎบัตรน้ี

หมวดท่ี 4 องค์กร

ข้อ 7: ทีป่ ระชมุ สุดยอดอาเซียน

ใหท้ ป่ี ระชมุ สดุ ยอดอาเซียนประกอบดว้ ยประมุขของรฐั หรือ หัวหน้ารัฐบาลของรฐั สมาชิก
ให้ทีป่ ระชมุ สดุ ยอดอาเซยี น:
(ก) เป็นองค์กรสงู สดุ ในการกาหนดนโยบายของอาเซยี น
(ข) พจิ ารณาหารือ ใหแ้ นวนโยบาย และตัดสินใจ ในประเด็นหลักท่เี กี่ยวข้องกับการบรรลวุ ัตถุประสงคข์ อง
อาเซียน ในเร่ืองสาคญั ทเี่ ปน็ ผลประโยชนข์ องรฐั สมาชกิ และในทุกประเดน็ ทีไ่ ดม้ ีการนาเสนอต่อที่ประชุมสดุ
ยอดอาเซยี นโดยคณะมนตรีประสานงานอาเซียน คณะมนตรีประชาคมอาเซียน และองค์กรระดับรฐั มนตรี
เฉพาะสาขา

(ค) สัง่ การใหร้ ฐั มนตรีท่ีเก่ียวข้องในแต่ละคณะมนตรีที่เกยี่ วข้อง ให้จดั การประชุมเฉพาะกจิ ระหวา่ งรัฐมนตรี
และหารอื ประเด็นสาคัญทเี่ กี่ยวกบั อาเซยี น ที่มีลักษณะคาบเกย่ี วระหวา่ งคณะมนตรปี ระชาคมอาเซยี นต่างๆ
ท้งั นี้ ใหค้ ณะมนตรีประสานงานอาเซยี นรับรองกฎการดาเนินการประชมุ ดังกลา่ ว
(ง) ตอบสนองสถานการณ์ฉุกเฉินที่กระทบต่ออาเซยี นโดยดาเนินมาตรการท่ีเหมาะสม
(จ) ตดั สนิ ใจในเร่ืองทม่ี ีการนาเสนอตอ่ ท่ีประชมุ สุดยอดอาเซยี นภายใตห้ มวดท่ี 7 และ 8
(ฉ) อนุมตั ิการจัดต้ังและการยุบองค์กรระดบั รฐั มนตรีเฉพาะสาขาและสถาบันอื่นๆ ของอาเซยี น และ
(ช) แตง่ ต้งั เลขาธิการอาเซียน ที่มชี ั้นและสถานะเทียบเทา่ รฐั มนตรีซง่ึ จะปฏิบตั หิ นา้ ท่ีโดยไดร้ ับความไว้วางใจ
และตามความพอใจของประมุขของรฐั หรอื หวั หน้ารฐั บาล ตามขอ้ เสนอแนะของที่ประชุมรัฐมนตรตี า่ งประเทศ
อาเซียน

ใหท้ ป่ี ระชมุ สุดยอดอาเซยี น

(ก) จดั ประชมุ สองครง้ั ต่อปี และให้รัฐสมาชกิ ซ่งึ เป็นประธานอาเซียนเป็นเจา้ ภาพ และ
(ข) เรียกประชุม เม่ือมีความจาเป็น ในฐานะการประชมุ พิเศษหรอื เฉพาะกจิ โดยมีประธานการประชมุ เป็นรัฐ
สมาชกิ ซ่งึ เป็นประธานอาเซียน โดยจัดในสถานที่ทร่ี ัฐสมาชิกอาเซียนจะตกลงกัน

ข้อ 8: คณะมนตรปี ระสานงานอาเซยี น

ใหค้ ณะมนตรีประสานงานอาเซียนประกอบดว้ ยรฐั มนตรตี ่างประเทศอาเซียน และประชุมกันอย่างนอ้ ยสอง
ครั้งตอ่ ปี
ใหค้ ณะมนตรปี ระสานงานอาเซียน
(ก) เตรียมการประชมุ ของที่ประชมุ สุดยอดอาเซยี น
(ข) ประสานการอนุวัตคิ วามตกลงและขอ้ ตัดสินใจของท่ีประชุมสุดยอดอาเซยี น
(ค) ประสานงานกับคณะมนตรีประชาคมอาเซียนต่างๆ เพ่ือเพิม่ ความสอดคล้องกนั ของนโยบาย ประสิทธิภาพ
และความรว่ มมือระหวา่ งกัน
(ง) ประสานงานรายงานของคณะมนตรปี ระชาคมอาเซียน ซง่ึ เสนอท่ีประชมุ สดุ ยอดอาเซียน
(จ) พจิ ารณารายงานประจาปีของเลขาธิการอาเซยี นเกย่ี วกับงานของอาเซียน
(ฉ) พจิ ารณารายงานของเลขาธิการอาเซยี นเกยี่ วกบั หน้าท่ี และการดาเนินงานของสานักงานเลขาธกิ าร
อาเซียนและองคก์ รอื่นๆ ที่เก่ียวขอ้ ง
(ช) เห็นชอบการแต่งต้งั และการยตุ ิหนา้ ท่ีของรองเลขาธิการอาเซยี น ตามข้อเสนอแนะของเลขาธิการอาเซยี น
และ
(ซ) ปฏิบัตภิ ารกจิ อ่ืนตามที่กาหนดไวใ้ นกฎบัตรนี้ หรอื หนา้ ท่ีอืน่ ที่ได้รบั มอบหมายจากที่ประชุมสดุ ยอดอาเซียน
ให้คณะมนตรปี ระสานงานอาเซยี นได้รบั การสนับสนนุ โดยเจ้าหนา้ ท่อี าวโุ สท่ีเกีย่ วข้อง

ขอ้ 9: คณะมนตรปี ระชาคมอาเซียนต่างๆ

ใหค้ ณะมนตรปี ระชาคมอาเซียนตา่ งๆ ประกอบด้วยคณะมนตรีประชาคมการเมืองและความมั่นคงอาเซียน
คณะมนตรีประชาคมเศรษฐกิจอาเซยี น และคณะมนตรีประชาคมสงั คมและวฒั นธรรมอาเซียน

ให้คณะมนตรีประชาคมอาเซียนแตล่ ะคณะ มีองค์กรระดับรฐั มนตรีเฉพาะสาขาทเ่ี ก่ียวข้องในขอบขา่ ยการ
ดาเนินงานของตน

ใหร้ ัฐสมาชิกแตล่ ะรัฐแตง่ ต้งั ผู้แทนของรัฐตนสาหรับการประชมุ คณะมนตรีประชาคมอาเซียนแตล่ ะคณะ
เพื่อให้บรรลวุ ตั ถุประสงค์ของแตล่ ะเสาหลกั ของเสาหลกั ท้ังสามของประชาคมอาเซยี น ให้คณะมนตรีประชาคม
อาเซยี นแตล่ ะคณะ

(ก) ทาให้แนใ่ จว่ามีการอนวุ ัติข้อตดั สินใจของทปี่ ระชมุ สุดยอดอาเซยี นท่ีเก่ียวขอ้ ง
(ข) ประสานการปฏิบัตงิ านของสาขาต่างๆ ท่ีอยใู่ นขอบข่ายการดาเนนิ งานของตน และในประเด็นซึ่ง คาบ
เกย่ี วกับคณะมนตรปี ระชาคมอื่นๆ และ
(ค) เสนอรายงานและข้อเสนอแนะต่อทป่ี ระชมุ สดุ ยอดอาเซียน เกีย่ วกับเร่ืองท่ีอยใู่ นขอบขา่ ย การดาเนินงาน
ของตน

ใหค้ ณะมนตรปี ระชาคมอาเซียนแต่ละคณะประชุมกนั อยา่ งนอ้ ยสองครั้งต่อปี และมีประธานการประชุมเปน็
รฐั มนตรีที่เหมาะสมจากรฐั สมาชิกซึง่ เป็นประธานอาเซยี น

ให้คณะมนตรปี ระชาคมอาเซียนแตล่ ะคณะได้รับการสนบั สนนุ จากเจา้ หน้าที่อาวุโสที่เกีย่ วข้อง

ขอ้ 10: องค์กรระดับรัฐมนตรอี าเซยี นเฉพาะสาขา

ใหอ้ งค์กรระดับรฐั มนตรีอาเซียนเฉพาะสาขา

(ก) ดาเนินงานตามอานาจหน้าทข่ี องแตล่ ะองค์กรท่ีมอี ยู่
(ข) ปฏบิ ตั ติ ามความตกลง และข้อตดั สนิ ใจของท่ีประชุมสดุ ยอดอาเซียน ท่ีอยู่ในขอบขา่ ยการดาเนนิ งานของ
แต่ละองคก์ ร
(ค) เสรมิ สรา้ งความร่วมมือในสาขาของแตล่ ะองคก์ รใหเ้ ข้มแข็งขึน้ เพอ่ื สนบั สนุนการรวมตัวของอาเซยี นและ
การสรา้ งประชาคมอาเซียน และ
(ง) เสนอรายงานและข้อเสนอแนะต่อคณะมนตรปี ระชาคมอาเซียนของแตล่ ะองค์กร

องค์กรระดบั รัฐมนตรีอาเซียนเฉพาะสาขาแต่ละองค์กร อาจมีเจ้าหน้าท่ีอาวุโส และองค์กรย่อยที่เก่ียวข้องใน
ขอบข่ายการดาเนนิ งานของตนตามท่รี ะบใุ นภาคผนวก 1 เพือ่ ดาเนินหนา้ ทข่ี องตน ภาคผนวกดังกล่าวอาจ
ได้รบั การปรับปรุงให้ทันสมยั โดยเลขาธกิ ารอาเซียนตามข้อเสนอแนะของคณะกรรมการของผู้แทนถาวร
ประจาอาเซียน โดยไมต่ ้องใช้บทบัญญัตวิ ่าด้วยการแกไ้ ขภายใตก้ ฎบัตรน้ี

ข้อ 11: เลขาธกิ ารอาเซียนและสานกั งานเลขาธกิ ารอาเซียน

ใหเ้ ลขาธิการอาเซยี นไดร้ บั การแตง่ ตง้ั โดยทป่ี ระชมุ สุดยอดอาเซียน โดยมวี าระการดารงตาแหนง่ ห้าปีที่ไม่
สามารถต่ออายุได้ และใหไ้ ดร้ ับการเลอื กจากคนชาติของรฐั สมาชกิ อาเซยี น บนพน้ื ฐานของการหมุนเวยี น
ตามลาดบั ตวั อักษร โดยคานึงถึงความซื่อสัตย์สุจริต ความสามารถ รวมถึงประสบการณ์ทางวชิ าชพี และความ
เทา่ เทียมกันทางเพศ

ใหเ้ ลขาธิการอาเซียน

(ก) ปฏบิ ตั หิ นา้ ท่ีและความรับผิดชอบของตาแหน่งระดับสูงนี้ โดยเปน็ ไปตามบทบัญญตั ิของกฎบตั รฉบับน้แี ละ
ตราสาร พิธีสาร และแนวปฏิบตั ิท่ีมอี ยู่ของอาเซยี นทีเ่ กี่ยวข้อง
(ข) อานวยความสะดวกและสอดสอ่ งดูแลความคืบหน้าในการอนุวตั ิความตกลงและขอ้ ตัดสนิ ใจของอาเซยี น
และเสนอรายงานประจาปีเก่ียวกับงานของอาเซยี นต่อทป่ี ระชมุ สุดยอดอาเซยี น
(ค) เข้ารว่ มในการประชุมต่างๆ ของท่ีประชุมสุดยอดอาเซยี น คณะมนตรปี ระชาคมอาเซียน คณะมนตรี
ประสานงานอาเซียน และองคก์ รระดับรฐั มนตรอี าเซียนเฉพาะสาขา และการประชุมอาเซียนอ่นื ๆ ทเี่ กยี่ วข้อง
(ง) เสนอขอ้ คิดเหน็ ของอาเซยี นและเขา้ รว่ มการประชุมกับภาคภี ายนอกตามแนวนโยบายที่ได้รับ ความ
เห็นชอบและตามอานาจหนา้ ที่ ท่ีเลขาธกิ ารอาเซียนไดร้ ับมอบหมาย และ
(จ) เสนอแนะการแตง่ ต้งั และการยุตหิ น้าทข่ี องรองเลขาธิการอาเซยี นต่อคณะมนตรีประสานงานอาเซียน
เพื่อให้ความเหน็ ชอบ

ใหเ้ ลขาธกิ ารอาเซียนเปน็ หัวหน้าเจา้ หนา้ ทีฝ่ า่ ยบริหารของอาเซยี นดว้ ย

ใหเ้ ลขาธิการอาเซียนไดร้ บั การสนับสนุนจากรองเลขาธิการอาเซียนสีค่ น ซง่ึ มชี ั้นและสถานะของรฐั มนตรชี ว่ ย
วา่ การ โดยใหร้ องเลขาธิการอาเซียนรับผดิ ชอบตอ่ เลขาธิการอาเซียนในการปฏบิ ตั ิหนา้ ที่ของตน

รองเลขาธกิ ารอาเซยี นท้งั สคี่ นต้องมีสัญชาติทแี่ ตกตา่ งจากเลขาธกิ ารอาเซยี น และมาจากรัฐสมาชกิ ที่แตกต่าง
กนั ส่รี ฐั สมาชิกอาเซียน

ใหร้ องเลขาธิการอาเซียนสีค่ น ประกอบดว้ ย

(ก) รองเลขาธิการอาเซยี นสองคน ซึง่ มีวาระการดารงตาแหน่งสามปที ไี่ มส่ ามารถต่ออายุได้ ซึง่ ได้รบั เลอื กจาก
คนชาตขิ องรฐั สมาชกิ อาเซียน บนพ้นื ฐานของการหมุนเวยี นตามลาดับตวั อักษร โดยคานึงถงึ ความซ่ือสตั ย์
สจุ ริต คณุ สมบตั ิ ความสามารถ ประสบการณ์ และความเท่าเทียมกันทางเพศ และ
(ข) รองเลขาธิการอาเซยี นสองคน ซ่งึ มีวาระการดารงตาแหนง่ สามปี และอาจตอ่ อายุไดอ้ ีกสามปี ให้ รอง
เลขาธกิ ารอาเซยี นสองคนนไ้ี ด้รบั การคดั เลือกโดยเปิดกว้างบนพื้นฐานของความรู้ความสามารถ
ใหส้ านกั เลขาธกิ ารอาเซยี นประกอบด้วยเลขาธิการอาเซียนและพนักงานตามท่จี าเปน็
ใหเ้ ลขาธิการอาเซียนและพนักงาน

(ก) ยดึ มั่นในมาตรฐานสูงสุดของความซ่ือสตั ยส์ จุ ริต ความมีประสทิ ธิภาพ และความสามารถ ในการปฏบิ ตั ิ
หน้าท่ขี องตน
(ข) ไมข่ อหรือรบั คาส่งั จากรัฐบาลหรือภาคภี ายนอกอาเซยี นใดๆ และ
(ค) ละเวน้ จากการดาเนนิ การใด ซ่งึ อาจมผี ลสะท้อนถึงตาแหนง่ หน้าที่ของตน ในฐานะทเ่ี ปน็ เจ้าหน้าท่ีของ
สานักเลขาธิการอาเซยี น ซง่ึ รับผดิ ชอบต่ออาเซียนเทา่ นน้ั

รฐั สมาชกิ อาเซียนแต่ละรัฐรบั ทจี่ ะเคารพในลักษณะความเป็นอาเซยี น โดยเฉพาะของความรับผดิ ชอบของ
เลขาธิการอาเซยี นและพนักงาน และจะไมแ่ สวงหาที่จะมีอิทธพิ ลต่อเลขาธิการอาเซยี นและพนักงาน ในการ
ปฏบิ ัตติ ามความรับผิดชอบของบคุ คลเหลา่ น้ัน

ขอ้ 12: คณะกรรมการผูแ้ ทนถาวรประจาอาเซียน

ใหร้ ัฐสมาชิกอาเซยี นแตล่ ะรฐั แต่งต้ังผู้แทนถาวรประจาอาเซยี นหน่งึ คน ในระดับเอกอัครราชทตู ท่ีมถี ิน่ พานัก
ณ กรงุ จาการ์ตา

ผู้แทนถาวรรวมกนั ต้ังขน้ึ เปน็ คณะกรรมการผูแ้ ทนถาวร ซงึ่ จะตอ้ ง

(ก) สนับสนุนการทางานของคณะมนตรปี ระชาคมอาเซียนและองคก์ รระดบั รัฐมนตรีอาเซยี นเฉพาะสาขา
(ข) ประสานงานกบั สานักเลขาธิการอาเซียนแห่งชาติ และองคก์ รระดบั รฐั มนตรอี าเซยี นเฉพาะสาขาอนื่ ๆ
(ค) ติดต่อประสานงานกับเลขาธิการอาเซียนและสานักเลขาธกิ ารอาเซยี นในทุกเรื่องที่เกีย่ วกบั งานของตน
(ง) อานวยความสะดวกความร่วมมอื ของอาเซยี นกับหุ้นสว่ นภายนอก และ
(จ) ปฏบิ ัติหน้าที่อื่นๆ ทอี่ าจกาหนดโดยคณะมนตรีประสานงานอาเซียน

ข้อ 13: สานักเลขาธิการอาเซยี นแหง่ ชาติ

ให้รฐั สมาชกิ แต่ละรัฐจัดตง้ั สานักเลขาธกิ ารอาเซยี นแห่งชาติ ซ่ึงจะต้อง

(ก) ทาหนา้ ทีเ่ ป็นผูป้ ระสานงานกลางแห่งชาติ
(ข) เป็นหน่วยงานระดับชาติ ซึ่งเกบ็ รกั ษาข้อสนเทศในเร่อื งทง้ั ปวงเกี่ยวกับอาเซยี น
(ค) ประสานงานระดับชาติเก่ียวกับการอนวุ ตั ิข้อตดั สินใจของอาเซียน
(ง) ประสานงานและสนับสนุนการเตรียมการระดับชาติของการประชมุ อาเซยี น
(จ) สง่ เสริมอตั ลักษณ์และความสานึกเกี่ยวกบั อาเซียนในระดบั ชาติ และ
(ฉ) มีสว่ นร่วมสรา้ งประชาคมอาเซยี น

ขอ้ 14: องคก์ รสิทธิมนษุ ยชนอาเซียน

โดยสอดคล้องกับวัตถปุ ระสงค์ และหลกั การของกฎบตั รอาเซียนเกยี่ วกับการส่งเสรมิ และคมุ้ ครองสิทธิ
มนุษยชนและเสรีภาพขัน้ พ้นื ฐาน ใหอ้ าเซยี นจัดตั้งองคก์ รสิทธิมนษุ ยชนอาเซยี นขึน้

องค์กรสทิ ธิมนุษยชนอาเซียนจะต้องดาเนินการตามอานาจหนา้ ที่ ซงึ่ จะกาหนดโดยทปี่ ระชมุ รฐั มนตรี
ตา่ งประเทศอาเซียน

ข้อ 15: มูลนธิ อิ าเซยี น

ใหม้ ูลนิธอิ าเซยี นสนบั สนุนเลขาธกิ ารอาเซียน และดาเนนิ การรว่ มกับองค์กรของอาเซยี นที่เก่ียวข้องในการ
สนบั สนุนการสรา้ งประชาคมอาเซียน โดยการส่งเสริมความสานกึ ท่เี พิ่มข้ึนเกี่ยวกับอตั ลักษณ์ของอาเซียน การ
มีปฏสิ มั พันธร์ ะหว่างประชาชน และการดาเนินการรว่ มกันที่ใกลช้ ดิ ระหว่างภาคธุรกจิ ภาคประชาสงั คม
นักวชิ าการ และผู้มีส่วนได้เสียอ่ืนๆ ในอาเซยี น

ใหม้ ูลนิธอิ าเซียนรบั ผดิ ชอบต่อเลขาธิการอาเซยี น ผซู้ ่งึ จะต้องเสนอรายงานต่อท่ีประชุมสุดยอดอาเซียนผ่าน
คณะมนตรีประสานงานอาเซียน

หมวดท่ี 5 องคภ์ าวะท่ีมคี วามสมั พันธก์ ับอาเซียน

ขอ้ 16: องคภาวะท่ีมคี วามสัมพันธก์ บั อาเซียน

อาเซยี นอาจมีความสัมพันธก์ ับองคภาวะซง่ึ สนับสนนุ กฎบัตรอาเซียน โดยเฉพาะอย่างย่ิงวัตถุประสงค์และ
หลกั การของอาเซยี น องคภาวะทมี่ คี วามสัมพันธเ์ หลา่ น้รี ะบอุ ยู่ในภาคผนวก 2

ใหค้ ณะกรรมการผแู้ ทนถาวรบญั ญตั กิ ฎวา่ ด้วยข้ันตอนดาเนินงาน และหลกั เกณฑ์สาหรับการมีความสัมพันธ์
ตามข้อเสนอแนะของเลขาธกิ ารอาเซียน

ภาคผนวก 2 อาจไดร้ บั การปรับปรงุ ใหท้ ันสมัย โดยเลขาธิการอาเซยี นตามข้อเสนอแนะของคณะกรรมการ
ผ้แู ทนถาวร โดยไม่ต้องใช้บทบญั ญัติวา่ ด้วยการแก้ไขภายใตก้ ฎบัตรน้ี

หมวด 6 ความคุม้ กันและเอกสิทธ์ิ

ขอ้ 17: ความคุม้ กันและเอกสทิ ธขิ์ องอาเซียน

ใหอ้ าเซียนไดร้ บั เอกสทิ ธ์แิ ละความคมุ้ กันในดนิ แดนของรัฐสมาชกิ เทา่ ที่จาเป็นเพื่อให้บรรลคุ วามม่งุ ประสงค์
ของอาเซียน

ความคุม้ กันและเอกสทิ ธิ์จะถูกกาหนดไวใ้ นความตกลงต่างหากระหวา่ งอาเซยี นและรัฐสมาชิกเจ้าภาพ

ข้อ 18: ความคมุ้ กนั และเอกสิทธ์ิของเลขาธิการอาเซยี นและพนักงานของสานกั เลขาธิการอาเซยี น
ให้เลขาธกิ ารอาเซยี นและพนักงานของสานกั เลขาธิการอาเซยี นทีเ่ ข้าร่วมในกิจกรรมต่างๆ อย่างเปน็ ทางการ
ของอาเซยี นหรือเปน็ ตัวแทนของอาเซียนในรฐั สมาชกิ ได้รับความคมุ้ กนั และเอกสทิ ธิเ์ ท่าท่ีจาเป็นในการปฏบิ ัติ
หนา้ ทีอ่ ยา่ งอิสระของตน

ความคุ้มกนั และเอกสทิ ธภิ์ ายใต้ขอ้ น้จี ะถูกกาหนดไวใ้ นความตกลงต่างหากของอาเซียน

ขอ้ 19 : ความค้มุ กัน และเอกสิทธิ์ของผแู้ ทนถาวรและเจ้าหน้าทีท่ ่ีอยู่ระหว่างการปฏิบัตหิ นา้ ท่ีของอาเซยี น

ใหผ้ ูแ้ ทนถาวรของรัฐสมาชิกประจาอาเซียนและเจ้าหน้าที่ของรัฐสมาชิกทเ่ี ข้าร่วมในกิจกรรมต่างๆ อย่างเป็น
ทางการของอาเซียนหรือเป็นตัวแทนของอาเซยี นในรฐั สมาชิก ไดร้ บั ความคมุ้ กนั และเอกสิทธิเ์ ท่าทจ่ี าเปน็ ใน
การปฏบิ ัติหน้าท่ีของตน

ให้ความคมุ้ กนั และเอกสทิ ธิข์ องผูแ้ ทนถาวร และเจา้ หน้าท่ีท่อี ยูร่ ะหว่างการปฏบิ ตั ิหน้าที่ของอาเซยี นอยูภ่ ายใต้
บงั คบั ของอนุสญั ญากรุงเวยี นนา ว่าด้วยความสมั พนั ธ์ทางทูต ค.ศ. 1961 หรือเป็นไปตามกฎหมายภายในของ
รฐั สมาชิกอาเซียนท่ีเกยี่ วข้อง

หมวด 7 การตดั สนิ ใจ

ข้อ 20: การปรึกษาหารือและฉันทามติ

โดยหลักการพืน้ ฐาน ใหก้ ารตัดสินใจของอาเซียนอยูบ่ นพ้ืนฐานของการปรกึ ษาหารือและฉนั ทามติ

หากไม่สามารถหาฉันทามติได้ ท่ปี ระชุมสุดยอดอาเซยี นอาจตัดสินว่า การตดั สนิ ใจเฉพาะเรือ่ งหน่งึ เร่ืองใด จะ
สามารถทาได้อยา่ งไร

ไมม่ ีความใดในวรรค 1 และ 2 ของข้อนี้กระทบถึงวิธกี ารตดั สินใจ ทร่ี ะบอุ ยู่ในตราสารทางกฎหมายของ
อาเซยี นท่ีเกย่ี วข้อง

ในกรณีท่ีมีการละเมดิ กฎบัตรอย่างรา้ ยแรง หรือการไม่ปฏิบตั ติ าม ใหเ้ สนอเรื่องดงั กลา่ วไปยังทป่ี ระชมุ สุดยอด
อาเซียนเพอื่ ตัดสนิ

ขอ้ 21: การอนุวัตแิ ละข้นั ตอนการดาเนนิ งาน

ให้คณะมนตรีประชาคมอาเซียนแตล่ ะคณะบัญญัติกฎว่าด้วยขน้ั ตอนการดาเนนิ งานของตนเอง

ในการอนุมัติข้อผูกพนั ดา้ นเศรษฐกิจ อาจนาสตู รการเข้าร่วมแบบยืดหยุ่นรวมถงึ สตู รอาเซียนทไี่ มร่ วมสมาชกิ
บางรฐั มาใช้ หากมีฉันทามติ

หมวด 8 การระงับข้อพพิ าท

ขอ้ 22: หลกั การท่ัวไป

รฐั สมาชิกตอ้ งพยายามทจี่ ะระงับข้อพิพาททง้ั ปวงอยา่ งสนั ติใหท้ นั ท่วงที โดยผา่ นการสนทนา การปรึกษาหารือ
และการเจรจา

ใหอ้ าเซยี นจดั ตั้งและธารงไว้ซึ่งกลไกการระงับข้อพิพาทในทุกสาขาความรว่ มมือของอาเซียน

ขอ้ 23: คนกลางท่มี ีตาแหนง่ หนา้ ทน่ี า่ เชอ่ื ถอื การประนปี ระนอม และการไกลเ่ กล่ีย

รฐั สมาชิกที่เป็นค่กู รณใี นข้อพิพาทอาจจะตกลงกันเมอื่ ใดก็ไดท้ ่ีจะใช้คนกลางท่ีมตี าแหน่งหน้าที่น่าเชื่อถือ การ
ประนปี ระนอม หรอื การไกลเ่ กลยี่ เพือ่ ระงับข้อพิพาทภายในระยะเวลาท่ีตกลงกัน

คกู่ รณใี นข้อพิพาทอาจรอ้ งขอใหป้ ระธานอาเซยี น หรอื เลขาธกิ ารอาเซยี น ทาหน้าท่ีโดยตาแหนง่ ในการเปน็ คน
กลางทมี่ ีตาแหนง่ หนา้ ทน่ี ่าเช่อื ถือ การประนีประนอม หรือการไกลเ่ กลย่ี

ขอ้ 24: กลไกระงบั ข้อพพิ าทตามตราสารเฉพาะ

ใหร้ ะงบั ข้อพพิ าททเ่ี ก่ยี วขอ้ งกับตราสารเฉพาะของอาเซยี นโดยกลไกและขั้นตอนการดาเนินการที่กาหนดไวใ้ น
ตราสารน้ันๆ

ใหร้ ะงบั ข้อพิพาทท่ีไม่เกย่ี วขอ้ งกับการตีความหรอื การใช้ตราสารอาเซียนใดๆ โดยสนั ตติ ามสนธสิ ัญญาทาง
ไมตรีและความรว่ มมือแห่งเอเชยี ตะวันออกเฉยี งใตแ้ ละตามกฎว่าด้วยข้นั ตอนการดาเนนิ งานของสนธิสัญญา
ดังกลา่ ว

ในกรณที ่ีมกิ าหนดไว้เปน็ อย่างอืน่ เป็นการเฉพาะ ใหร้ ะงบั ข้อพิพาททีเ่ กี่ยวข้องกบั การตีความหรอื การใชค้ วาม
ตกลงทางเศรษฐกจิ ของอาเซยี นตามพธิ สี ารว่าด้วยกลไกระงับขอ้ พิพาทของอาเซียน
ข้อ 25: การจัดต้ังกลไกระงับข้อพพิ าท

ในกรณที ่ีมิได้กาหนดไวเ้ ป็นอย่างอ่นื เป็นการเฉพาะ ให้มีการจัดตง้ั กลไกระงบั ข้อพิพาทที่เหมาะสม รวมถึง
อนุญาโตตลุ าการ สาหรบั ข้อพิพาททเ่ี กยี่ วข้องกับการตคี วามหรอื การใชก้ ฎบตั รนี้ และตราสารอาเซยี นอื่นๆ

ขอ้ 26: ขอ้ พพิ าทที่มอิ าจระงบั ได้

ในกรณีทย่ี ังคงระงับข้อพพิ าทมไิ ด้ ภายหลังการใชบ้ ทบญั ญัตกิ ่อนหน้านี้ในหมวดนี้แล้ว ให้เสนอขอ้ พิพาทน้นั ไป
ยังที่ประชุมสุดยอดอาเซียน เพอ่ื ตัดสิน

ขอ้ 27: การปฏิบัติตาม

เลขาธกิ ารอาเซยี นโดยการช่วยเหลอื จากสานกั เลขาธิการอาเซยี น หรอื องค์กรอาเซยี นอื่นๆ ทีไ่ ด้รับแต่งต้ัง จะ
สอดสอ่ งดูแลการปฏิบัติตามผลการวนิ จิ ฉยั ข้อเสนอแนะ หรือข้อตัดสนิ ใจ ซ่งึ เป็นผลจากกลไกระงบั ข้อพิพาท
ของอาเซยี น และส่งรายงานไปยังท่ีประชมุ สุดยอดอาเซียน

รัฐสมาชกิ ที่ได้รับผลกระทบจากการไม่ปฏบิ ัตติ ามผลการวนิ จิ ฉยั ข้อเสนอแนะ หรือข้อตัดสินใจ ซ่งึ เป็นผลจาก
กลไกระงบั ข้อพพิ าทของอาเซียน อาจสง่ เรอ่ื งไปยงั ท่ีประชุมสุดยอดอาเซียนเพ่ือตัดสนิ

ขอ้ 28: บทบญั ญตั ขิ องกฎบัตรสหประชาชาติ และกระบวนการระหวา่ งประเทศอนื่ ๆ ทเ่ี กี่ยวข้อง

หากมิไดร้ ะบุไวเ้ ปน็ อย่างอ่นื ในกฎบตั รนี้ รฐั สมาชกิ ยงั คงไวซ้ ่ึงสิทธิทีจ่ ะใช้วธิ กี ารระงบั ข้อพพิ าทอยา่ งสันติ ท่ี
ระบุไวใ้ นข้อ 33(1) ของกฎบัตรสหประชาชาติ หรอื ตราสารทางกฎหมายระหว่างประเทศอื่นๆ ท่รี ฐั สมาชิก
คูพ่ ิพาทเป็นภาคี

หมวด 9 งบประมาณและการเงนิ

ขอ้ 29: หลักการท่ัวไป

อาเซยี นจะต้องกาหนดกฎและข้ันตอนการดาเนนิ งานทางการเงนิ ใหเ้ ปน็ ไปตามมาตรฐานสากล
อาเซียนจะตอ้ งปฏบิ ตั ติ ามนโยบายและแนวปฏิบัตใิ นการบรหิ ารจัดการทางการเงินท่ีดแี ละระเบยี บวินยั ด้าน
งบประมาณ

บญั ชีการเงินจะต้องได้รับการตรวจสอบภายในและภายนอก

ข้อ 30: งบประมาณสาหรบั การดาเนนิ งานและการเงนิ ของสานกั เลขาธกิ ารอาเซยี น

สานักเลขาธกิ ารอาเซยี นจะต้องไดร้ บั ทรัพยากรทางการเงนิ ทีจ่ าเป็นเพ่ือปฏิบตั ิหน้าท่ีของตนอยา่ งมี
ประสิทธิภาพ

งบประมาณสาหรบั การดาเนินงานของสานักเลขาธิการอาเซยี น จะต้องมาจากรฐั สมาชิกอาเซียนโดยเงินบรจิ าค
ประจาปีรฐั ละเทา่ ๆ กัน ซ่งึ จะตอ้ งส่งให้ทนั กาหนด

เลขาธกิ ารจะต้องเตรยี มงบประมาณสาหรับการดาเนินงานประจาปขี องสานักเลขาธกิ ารอาเซยี น เพ่ือขอความ
เห็นชอบจากคณะมนตรีประสานงานอาเซียน โดยคาแนะนาของคณะกรรมการผูแ้ ทนถาวร

สานักเลขาธิการอาเซียนจะต้องดาเนนิ การใหส้ อดคลอ้ งกบั กฎ และข้นั ตอนการดาเนินงานทางการเงินที่กาหนด
โดยคณะมนตรปี ระสานงานอาเซียน โดยคาแนะนาของคณะกรรมการผ้แู ทนถาวร

หมวด 10 การบริหารและข้นั ตอนการดาเนินงาน

ขอ้ 31: ประธานอาเซยี น

ตาแหน่งประธานอาเซียนใหห้ มุนเวียนทกุ ปี บนพนื้ ฐานของลาดับอกั ษรของชือ่ ภาษาองั กฤษของรัฐสมาชกิ
ในหนึ่งปีปฏิทนิ อาเซียนจะมีตาแหนง่ ประธานหนึง่ เดียว โดยรัฐสมาชกิ ทร่ี บั ตาแหน่งประธานนนั้ จะทาหนา้ ที่
เปน็ ประธานของ

(ก) การประชมุ สดุ ยอดอาเซยี น และการประชุมสุดยอดท่ีเกี่ยวข้อง
(ข) คณะมนตรปี ระสานงานอาเซียน
(ค) คณะมนตรปี ระชาคมอาเซียนทั้งสามคณะ
(ง) องคก์ รระดบั รัฐมนตรีอาเซียนเฉพาะสาขาและเจา้ หน้าท่ีระดับสงู ท่ีเกีย่ วข้อง ตามท่ี เหมาะสม และ
(จ) คณะกรรมการผแู้ ทนถาวร

ขอ้ 32: บทบาทของประธานอาเซียน

รัฐสมาชิกทดี่ ารงตาแหน่งประธานอาเซียนจะตอ้ ง

(ก) ส่งเสริมและเพ่ิมพูนผลประโยชน์ และความเป็นอยูท่ ่ดี ีของอาเซยี น รวมถงึ ความพยายามในการสร้าง
ประชาคมอาเซียนอยา่ งแข็งขัน โดยการรเิ ร่ิมทางนโยบาย การประสานงาน ฉนั ทามติ และความรว่ มมือ
(ข) ทาให้แนใ่ จวา่ มีความเป็นศูนยร์ วมของอาเซยี น
(ค) ทาใหแ้ นใ่ จว่ามีการตอบสนองต่อปัญหาเรง่ ด่วน หรอื สถานการณ์วกิ ฤตทิ ี่มผี ลกระทบตอ่ อาเซียน อย่างมี
ประสทิ ธภิ าพและทนั ท่วงที รวมถงึ จัดใหม้ ีคนกลางที่มตี าแหน่งนา่ เชือ่ ถือและการจัดการอืน่ เชน่ ว่า เพอ่ื แก้ไขข้อ
กงั วลเหลา่ นโ้ี ดยทนั ที
(ง) เปน็ ตัวแทนของอาเซยี น ในการเสรมิ สร้างและส่งเสรมิ ความสมั พันธ์กบั หุ้นสว่ น ภายนอกภูมภิ าคใหใ้ กล้ชดิ
ขึน้ และ
(จ) ปฏิบตั ภิ ารกิจและหน้าท่ีอื่นตามที่อาจไดร้ บั มอบหมาย

ขอ้ 33: พธิ ีการและแนวปฏบิ ัตทิ างการทูต
อาเซียนและรฐั สมาชกิ จะต้องยดึ ม่นั ในพธิ ีการและแนวปฏิบตั ิทางการทูตทมี่ ีอยู่ในการดาเนินกิจกรรมท้ังปวงท่ี
เกี่ยวขอ้ งกับอาเซียน การเปลี่ยนแปลงใดๆ จะต้องได้รบั ความเหน็ ชอบจากคณะมนตรปี ระสานงานอาเซยี น
โดยคาแนะนาของคณะกรรมการผแู้ ทนถาวร
ข้อ 34: ภาษาทางานของอาเซียน
ภาษาทางานของอาเซียน คอื ภาษาอังกฤษ

หมวด 11 อัตลักษณ์และสัญลักษณ์
ข้อ 35: อัตลักษณ์ของอาเซียน
อาเซียนจะตอ้ งส่งเสริมอัตลักษณ์รว่ มกันของตนและความรู้สกึ เป็นเจ้าของในหมู่ประชาชนของตน เพ่ือใหบ้ รรลุ
ชะตา เป้าหมาย และคณุ ค่าร่วมกันของอาเซียน
ข้อ 36: คาขวญั ของอาเซียน
คาขวัญของอาเซียน คือ "วสิ ยั ทัศนเ์ ดยี ว อัตลักษณเ์ ดียว ประชาคมเดียว"
ขอ้ 37: ธงอาเซียน
ธงอาเซียนจะเป็นตามทแ่ี สดงไว้ในภาคผนวก 3
ขอ้ 38: ดวงตราอาเซียน
ดวงตราอาเซียนจะเปน็ ตามที่แสดงไวใ้ นภาคผนวก 4
ขอ้ 39: วนั อาเซยี น
ใหว้ ันที่ 8 สงิ หาคม เป็นวนั อาเซียน

ข้อ 40: เพลงประจาอาเซียน
ให้อาเซยี นมเี พลงประจาอาเซียน

หมวด 12 ความสมั พันธภ์ ายนอก

ข้อ 41: การดาเนินความสมั พันธภ์ ายนอก

อาเซียนจะตอ้ งพัฒนาความสัมพันธ์ฉนั ท์มิตร และการเจรจา ความร่วมมอื และความเปน็ หุน้ ส่วนเพอ่ื
ผลประโยชนร์ ว่ มกัน กบั ประเทศ องค์การและสถาบันระดบั อนุภมู ิภาค ภมู ิภาคและระหว่างประเทศ

ความสัมพันธ์ภายนอกของอาเซยี นจะยดึ ม่นั ในวัตถุประสงค์และหลกั การท่ีวางไวใ้ นกฎบตั รน้ี

อาเซยี นจะเป็นพลงั ขับเคล่ือนขนั้ แรกในการจัดการภูมิภาคท่อี าเซียนไดร้ ิเริม่ ขึ้น และธารงไวซ้ ึง่ ความเปน็ ศูนย์
รวมของอาเซียนในความร่วมมอื ระดบั ภมู ิภาคและการสรา้ งประชาคม

ในการดาเนินความสัมพันธภ์ ายนอกของอาเซยี น รัฐสมาชิกจะประสานงานและพยายามพฒั นาท่าทรี ว่ มและ
ดาเนนิ การร่วมกนั บนพืน้ ฐานของเอกภาพและความสามัคคี

แนวนโยบายยุทธศาสตร์ของความสมั พันธ์ภายนอกของอาเซยี น ใหก้ าหนดโดยทีป่ ระชมุ สดุ ยอดอาเซยี นโดย
การเสนอแนะของที่ประชุมรฐั มนตรีตา่ งประเทศอาเซียน

ท่ีประชมุ รัฐมนตรตี า่ งประเทศอาเซียนจะทาให้แนใ่ จวา่ ความสัมพนั ธ์ภายนอกของอาเซียนดาเนินไปอย่างเสมอ
ตน้ เสมอปลายและเป็นไปในทางทส่ี อดคลอ้ งกนั

อาเซียนสามารถทาความตกลงกับประเทศ หรือองค์การและสถาบนั ระดับอนุภูมิภาค ภูมภิ าคและระหว่าง
ประเทศ กระบวนการทาความตกลงดังกล่าวใหก้ าหนดโดยคณะมนตรีประสานงานอาเซียน โดยการหารอื กับ
คณะมนตรปี ระชาคมอาเซียน

ข้อ 42: ผู้ประสานงานกบั ค่เู จรจา

ในฐานะผปู้ ระสานงานประเทศ ให้รัฐสมาชิกผลดั กนั รบั ผิดชอบภาพรวมการประสานงาน และสง่ เสริม
ผลประโยชน์ของอาเซียนในความสมั พนั ธ์ระหวา่ งอาเซียนกับประเทศคู่เจรจาทเ่ี กี่ยวข้อง องค์การและสถาบัน
ระดบั ภมู ิภาคและระหวา่ งประเทศท่ีเกยี่ วข้อง

ในสว่ นที่เก่ยี วกบั ความสัมพันธก์ บั หุ้นส่วนภายนอก นอกจากหนา้ ท่ีอน่ื แล้ว ใหผ้ ปู้ ระสานงานประเทศ

(ก) เป็นผู้แทนอาเซียน และเพิ่มพูนความสมั พนั ธ์ บนพื้นฐานของความเคารพซง่ึ กนั และกันและ ความเสมอ
ภาค โดยสอดคล้องกับหลักการของอาเซียน
(ข) เปน็ ประธานรว่ มในการประชมุ ท่เี กี่ยวข้องระหว่างอาเซียนและหุ้นส่วนภายนอก และ
(ค) รับการสนับสนนุ จากคณะกรรมการอาเซยี นในประเทศท่ีสามและองค์การระหว่างประเทศทเี่ กยี่ วข้อง

ขอ้ 43: คณะกรรมการอาเซียนในประเทศท่ีสามและองค์การระหวา่ งประเทศ

คณะกรรมการอาเซียนในประเทศทส่ี ามอาจตั้งขึ้นในประเทศทม่ี ใิ ช่สมาชิกอาเซียน ประกอบด้วยหวั หนา้ คณะ
ผู้แทนทางทูตของรฐั สมาชิกอาเซยี น คณะกรรมการในลักษณะเดยี วกันอาจจดั ตัง้ ข้นึ ในส่วนที่เกย่ี วข้องกบั
องค์การระหว่างประเทศตา่ งๆ คณะกรรมการเชน่ วา่ จะต้องสง่ เสรมิ ผลประโยชน์ และอตั ลักษณ์ของอาเซียนใน
ประเทศและองค์การระหว่างประเทศเจ้าภาพ ใหท้ ่ีประชมุ รฐั มนตรีตา่ งประเทศอาเซียนกาหนดกฎ วา่ ดว้ ย
ขัน้ ตอนการดาเนินงานของคณะกรรมการเช่นว่า

ข้อ 44: สถานภาพของภาคภี ายนอก

ในการดาเนนิ ความสมั พนั ธภ์ ายนอกของอาเซียน ที่ประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียนอาจมอบสถานภาพ
อยา่ งเป็นทางการ ให้แก่ภาคีภายนอกในฐานะประเทศคู่เจรจา ประเทศคู่เจรจาเฉพาะด้าน หุ้นส่วนเพื่อการ
พัฒนา ผูส้ งั เกตการณ์พิเศษ ผู้ได้รับเชิญ หรือสถานภาพอ่นื ทอ่ี าจจดั ตัง้ ข้ึนต่อไป อาเซยี นอาจเชญิ ภาคีภายนอก
ให้เข้าร่วมการประชมุ หรือกจิ กรรมความรว่ มมือ โดยมติ ้องกาหนดใหส้ ถานภาพอยา่ งเป็นทางการใดๆ ตามกฎ
ว่าดว้ ยข้นั ตอนการดาเนนิ งาน

ข้อ 45: ความสมั พนั ธก์ บั ระบบสหประชาชาติ และองคก์ ารและสถาบันระหว่างประเทศอนื่

อาเซียนอาจขอสถานภาพท่เี หมาะสมกับระบบสหประชาชาติ รวมทง้ั กบั องค์การและสถาบนั ระดบั อนุภูมิภาค
ภมู ิภาค และระหวา่ งประเทศอื่น

คณะมนตรปี ระสานงานอาเซียนจะเป็นผูต้ ดั สนิ ใจเก่ยี วกับการมีสว่ นรว่ มของอาเซียนในองคก์ าร และสถาบัน
ระดับอนภุ ูมภิ าค ภมู ิภาค และระหว่างประเทศอน่ื

ขอ้ 46: การสง่ ผแู้ ทนอย่างเป็นทางการของรฐั ทม่ี ิใชร่ ัฐสมาชิกอาเซียนประจาอาเซียน

รฐั ที่มใิ ช่สมาชกิ อาเซียน และองค์การระหว่างประเทศระดับรฐั บาลทีเ่ ก่ยี วข้องอาจแต่งตั้ง และสง่
เอกอคั รราชทตู เปน็ ผู้แทนอย่างเป็นทางการประจาอาเซยี น ทปี่ ระชมุ รัฐมนตรตี า่ งประเทศอาเซยี นจะเปน็ ผู้
ตดั สินใจเกย่ี วกบั การส่งผแู้ ทนอยา่ งเป็นทางการเช่นวา่

หมวด 13 บทบญั ญตั ิทวั่ ไปและบทบญั ญตั ิสุดท้าย

ข้อ 47: การลงนาม การให้สัตยาบัน การเก็บรกั ษา และการมผี ลใชบ้ ังคบั

กฎบัตรนจ้ี ะต้องได้รับการลงนามโดยรัฐสมาชิกอาเซียนทงั้ หมด

กฎบัตรน้ีจะอยู่ใตบ้ ังคบั ของการให้สัตยาบนั จากรัฐสมาชิกอาเซียนทุกรัฐตามกระบวนการภายในของ แตล่ ะรัฐ

สตั ยาบนั สารจะต้องเก็บรักษาไว้กบั เลขาธกิ ารอาเซยี น ซึ่งจะแจง้ ให้รฐั สมาชิกทุกรฐั ทราบถึงการส่งมอบ
สตั ยาบันสารแต่ละฉบบั โดยพลัน

กฎบัตรนีจ้ ะมีผลใช้บงั คับในวันทสี่ ามสบิ หลังจากวันทีม่ ีการส่งมอบสตั ยาบนั สารฉบับที่สิบให้แก่เลขาธิการ
อาเซยี น

ขอ้ 48: การแกไ้ ข

รฐั สมาชกิ ใดๆ อาจเสนอข้อแก้ไขกฎบัตร

ข้อเสนอแก้ไขกฎบัตรจะต้องยื่นโดยคณะมนตรปี ระสานงานอาเซียนโดยฉนั ทามตติ ่อทีป่ ระชมุ สดุ ยอดอาเซยี น
เพอ่ื ตัดสิน

ขอ้ แกไ้ ขกฎบัตรที่ได้ตกลงกนั โดยฉนั ทามตโิ ดยที่ประชุมสดุ ยอดอาเซยี นจะต้องไดร้ บั การสัตยาบันจากรฐั สมาชกิ
ทุกรฐั ตามข้อ 47

ข้อแก้ไขใดๆ จะมีผลใชบ้ ังคับในวนั ทีส่ ามสิบ หลังจากวนั ที่มกี ารสง่ มอบสัตยาบันสารฉบับสุดท้ายต่อเลขาธกิ าร
อาเซยี น

ขอ้ 49 : อานาจและหนา้ ท่แี ละกฎว่าดว้ ยข้ันตอนการดาเนินงาน

นอกจากจะกาหนดไว้เป็นอย่างอ่ืนในกฎบัตรนี้ คณะมนตรปี ระสานงานอาเซยี นจะเปน็ ผกู้ าหนดอานาจและ
หนา้ ท่ี และกฎว่าดว้ ยขัน้ ตอนการดาเนินงาน และตอ้ งทาให้แน่ใจว่าอานาจหน้าที่และกฎวา่ ดว้ ยข้นั ตอนการ
ดาเนนิ งานสอดคลอ้ งกัน ข้อ 50 การทบทวน

กฎบตั รนี้อาจไดร้ บั การทบทวนเม่อื ครบห้าปหี ลังจากที่มีผลใช้บังคับ หรอื ตามทไ่ี ด้กาหนดไวเ้ ปน็ อย่างอ่ืนโดยที่
ประชมุ สดุ ยอดอาเซียน

ขอ้ 51 การตคี วามกฎบตั ร

เมอ่ื รฐั สมาชิกใดๆ ร้องขอให้สานกั งานเลขาธกิ ารอาเซยี น ตีความกฎบตั ร ตามกฎว่าดว้ ยข้นั ตอนการดาเนนิ งาน
ท่กี าหนดโดยคณะมนตรปี ระสานงานอาเซยี น

ใหร้ ะงับข้อพิพาทใดๆ ที่เกิดจากการตีความกฎบัตรตามบทบญั ญัติทีเ่ กีย่ วขอ้ งในหมวด 8

หวั และชื่อท่ีใช้ในแตล่ ะหมวดและในแต่ละข้อของกฎบัตรนี้มีไว้เพื่อวตั ถุประสงค์ในการอ้างอิงเท่าน้ัน

ข้อ 52 ความต่อเนอื่ งทางกฎหมาย

สนธสิ ญั ญา อนุสัญญา ความตกลง ข้อตกลง ปฏญิ ญา พิธีสาร และตราสารอาเซยี นอ่นื ๆ ทง้ั หมด ซง่ึ มีผลใช้
บังคับแล้วก่อนการมผี ลใชบ้ งั คับของกฎบัตรน้ี ให้มผี ลใช้ได้ตอ่ ไป

ในกรณีทเ่ี กิดความไม่สอดคล้องกันระหว่างสิทธแิ ละพนั ธกรณขี องรฐั สมาชิกอาเซยี นภายใตต้ ราสารดงั กล่าว
และกฎบตั รนี้ ให้ยดึ ถอื กฎบัตรน้ีเป็นสาคัญ

ข้อ 53 ต้นฉบับ

ให้ส่งมอบตน้ ฉบบั ภาษาอังกฤษของกฎบัตรนี้ทลี่ งนามแล้วแกเ่ ลขาธกิ ารอาเซยี น ซงึ่ จะจัดทาสาเนาทไ่ี ดร้ บั การ
รับรองให้แก่รัฐสมาชิกแตล่ ะรัฐ

ข้อ 54 การจดทะเบียนกฎบัตรอาเซียน

ใหเ้ ลขาธิการอาเซียนจดทะเบียนกฎบตั รอาเซยี นกับสานักเลขาธกิ ารสหประชาชาติ ตามขอ้ 102 วรรค 1 ของ
กฎบัตรสหประชาชาติ

ข้อ 55 สินทรัพย์ของอาเซียน

ให้สินทรัพย์และกองทุนขององคก์ ารอยใู่ นนามของอาเซียน

ท่มี า :
http://www.asean-info.com/asean_charter_content/asean_charter_preamble.html
http://www.asean-info.com/asean_charter_content/asean_charter_chapter_1.htm
http://www.asean-info.com/asean_charter_content/asean_charter_chapter_2_3.html
http://www.asean-info.com/asean_charter_content/asean_charter_chapter_4.html
http://www.asean-info.com/asean_charter_content/asean_charter_chapter_5.html
http://www.asean-info.com/asean_charter_content/asean_charter_chapter_6.html
http://www.asean-info.com/asean_charter_content/asean_charter_chapter_7.html
http://www.asean-info.com/asean_charter_content/asean_charter_chapter_8.html
http://www.asean-info.com/asean_charter_content/asean_charter_chapter_9.html
http://www.asean-info.com/asean_charter_content/asean_charter_chapter_10.html
http://www.asean-info.com/asean_charter_content/asean_charter_chapter_11.html
http://www.asean-info.com/asean_charter_content/asean_charter_chapter_12.html
http://www.asean-info.com/asean_charter_content/asean_charter_chapter_13.html