จรรยาขา ราชการกรมอนามยั ก
คำปรารภ
กรมอนามยั ไดจ ดั ทำขอ บงั คับกรมอนามยั วา ดวยจรรยา
ขาราชการกรมอนามัย พ.ศ. ๒๕๖๓ ขึ้น เพื่อใหสอดคลองกับ
บทบัญญัติแหงพระราชบัญญัติระเบียบขาราชการพลเรือน
พ.ศ. ๒๕๕๑ ในหมวด ๕ วาดวยการรักษาจรรยาขาราชการ
มาตรา ๗๘ และมาตรา ๗๙ ภายใตกรอบพื้นฐานของมาตรฐาน
ทางคุณธรรม จริยธรรม ซึ่งกรมอนามัยไดจัดทำขึ้น จากการ
ทบทวนขอ บงั คบั กรมอนามยั วา ดว ยจรรยาขา ราชการกรมอนามยั
พ.ศ. ๒๕๕๑ พัฒนาปรับปรุงใหสอดคลองกับพระราชบัญญัติ
มาตรฐานทางจริยธรรม พ.ศ. ๒๕๖๒ ใหสมบูรณยิ่งขึ้น รวมทั้ง
การประยุกตและบูรณาการรวมระหวางคานิยมกระทรวง
สาธารณสุข (MOPH) วัฒนธรรมองคกรกรมอนามัย (HEALTH)
โดยมีเจตนารมณที่จะใหบุคลากรกรมอนามัย ปฏิบัติหนาที่
ราชการดวยความซื่อสัตย สุจริต รับผิดชอบ ยึดมั่นในหลัก
คณุ ธรรมและจรยิ ธรรม มเี กยี รตแิ ละศกั ดศ์ิ รคี วามเปน ขา ราชการ
ซึ่งจะเปนผลใหการดำเนินงานบรรลุเปาหมายตามวิสัยทัศน
พันธกจิ และยทุ ธศาสตรของกรมอนามยั ตอ ไป
ในฐานะอธิบดีกรมอนามัยขอแสดงเจตนารมณมุงมั่น
จะปฏิบัติตามขอบังคับวาดวยจรรยาขาราชการกรมอนามัย
อยา งจรงิ จงั และขอใหบ คุ ลากรกรมอนามยั ทกุ คน จงมคี วามมงุ มน่ั
ตง้ั ใจทจ่ี ะปฏบิ ตั ติ ามจรรยาขา ราชการทไ่ี ดบ ญั ญตั ขิ น้ึ น้ี เชอ่ื มน่ั วา
หากบุคลากร กรมอนามัยทุกคนยึดถือคูมือการปฏิบัติตาม
ขอบังคับวาดวยจรรยาขาราชการกรมอนามัยฉบับนี้เปนกรอบ
มาตรฐานในการประพฤตปิ ฏบิ ตั ติ นและเปน แนวทางในการปฏบิ ตั ิ
หนาที่ราชการจะทำใหเกิดประโยชนสูงสุดตอราชการ สังคม
และประเทศชาติตอ ไป
ข จรรยาขา ราชการกรมอนามยั
ขอแสดงความขอบคณุ ประธานกรรมการจรยิ ธรรมและคณะกรรมการ
จริยธรรมประจำกรมอนามัย คณะทำงานฯ และบุคลากรกรมอนามัย ที่ไดมี
สวนรวมในการผลักดันใหมีการจัดทำขอบังคับนี้ รวมทั้งทีมงานผูรับผิดชอบ
ทกุ ทานมา ณ โอกาสน้ี
(นางพรรณพิมล วปิ ลุ ากร)
อธิบดีกรมอนามยั
/HDUQLQJ 7UXVW +DUPRQ\
¿¦¥¸ ¦¼¦o ªn ¤´ ¿µ¦¡À¨³¿Ç°º ¤´Ç ¿}°´ ®Ç¹ °´ ¿¸¥ª´
+HDOWK 0RGHO
+ ( $ / 7 +¿} oÀ»
£µ¡
(WKLFV $FKLHYHPHQW
¤¸¦·¥¦¦¤ ¤»n ¨¤´ §·Ë
จรรยาขา ราชการกรมอนามัย ค
คำนำ
ขอ บงั คบั วา ดว ยจรรยาขา ราชการกรมอนามยั พ.ศ. ๒๕๖๓
และคูมือการปฏิบัติตามขอบังคับดังกลาว ไดถูกจัดทำขึ้น
ตามรัฐธรรมนูญ แหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐
มาตรา ๗๖ วรรคสาม กำหนดใหมาตรฐานทางจริยธรรม
ของขา ราชการเปน ไปตามประมวลจรยิ ธรรมทก่ี ำหนดขน้ึ สำหรบั
ขาราชการแตละประเภท โดยมีพระราชบัญญัติระเบียบ
ขาราชการพลเรือน พ.ศ. ๒๕๕๑ มาตรา ๗๘ และมาตรา ๗๙
กำหนดใหขา ราชการตองรักษาจรรยาตามที่สวนราชการกำหนด
ทั้งนี้ เพื่อใหบุคลากรของกรมอนามัยเขาใจในหลักการ
และวัตถุประสงคของขอบังคับฯ สามารถนำไปกำหนดแนวทาง
ปฏิบัติใหเหมาะสมเกิดเปนคานิยม วัฒนธรรมขององคกรที่ดี
เพื่อเสริมสรางประสิทธิภาพในการปฏิบัติงาน เกิดผลสัมฤทธิ์
ตอภารกิจหลักของกรมอนามัยในการสงเสริมใหประชาชน
มีสุขภาพดีโดยถวนหนา และเปนแนวทางในการขับเคลื่อน
การบรหิ ารทรัพยากรบุคคล
กรมอนามยั จงึ ไดจ ดั ทำขอ บงั คบั วา ดว ยจรรยาขา ราชการ
กรมอนามยั พ.ศ. ๒๕๖๓ ขน้ึ จากกระบวนการมสี ว นรว มในการ
แสดงความคดิ เหน็ ของเจา หนา ท่ี ทง้ั ขา ราชการ พนกั งานราชการ
ลูกจางของหนวยงาน รวมทั้งการแสดงความคิดเห็นจากบุคคล
ภายนอก อาทิ ผทู รงคณุ วุฒิ ผูเ ช่ียวชาญ เปนตน โดยมุง มั่นทีจ่ ะ
พัฒนาองคกรใหเปนองคกรที่มีสมรรถนะสูงทั้งในดานวิชาการ
และคุณธรรมจริยธรรม โดยสามารถสนองภารกิจภาครัฐ
และความตองการของประชาชนไดอยางมีประสิทธิภาพ
และประสทิ ธผิ ล เพอ่ื ประโยชนสุขของประชาชน
/HDUQLQJ 7UXVW +DUPRQ\
¿¦¥¸ ¦¼¦o ªn ¤´ ¿µ¦¡À¨³¿°Çº ¤Ç´ ¿}°´®Ç¹ °´¿¥¸ ª´
+ ( $ / 7 ++HDOWK 0RGHO
¿}oÀ»
£µ¡
(WKLFV $FKLHYHPHQW
¤¸¦·¥¦¦¤ ¤n» ¨¤´ §·Ë
ง จรรยาขาราชการกรมอนามัย
สารบัญ ก
คำปรารภ ค
อธิบดีกรมอนามยั ง
คำนำ ๑
๒
สารบญั ๔
๔
บทที่ ๑ ความเปนมา
หลกั การและเหตผุ ล ๖
ขัน้ ตอนการดำเนินงาน ๗
วตั ถปุ ระสงค ๘
นยิ ามศพั ท
๑๐
บทท่ี ๒ บริบทกรมอนามัย
วิสยั ทศั น ๑๗
พันธกิจ
วัฒนธรรมองคก รกรมอนามัย ๑๙
บทท่ี ๓ จรรยาขา ราชการกรมอนามัย พ.ศ. ๒๕๖๓
ขอ บังคบั กรมอนามยั วาดว ยจรรยาขาราชการ
กรมอนามยั พ.ศ. ๒๕๖๓ และกรณีตวั อยา ง
แนวทางการปฏิบตั ิตามขอบังคับกรมอนามยั
วาดวยจรรยาขาราชการกรมอนามัย พ.ศ. ๒๕๖๓
กลไกการสงเสรมิ สนบั สนนุ ในการรกั ษาจรรยา
ขา ราชการ กรมอนามัย พ.ศ. ๒๕๖๓
/HDUQLQJ 7UXVW +DUPRQ\
¿¦¥¸ ¦¦¼o nª¤´ ¿µ¦¡À¨³¿Çº°¤Ç´ ¿}°´ ®Ç¹°´ ¿¸¥ª´
+HDOWK 0RGHO
+ ( $ / 7 +¿}o À»
£µ¡
(WKLFV $FKLHYHPHQW
¤¸¦¥· ¦¦¤ ¤»n¨´¤§Ë·
จรรยาขา ราชการกรมอนามยั จ
บรรณานกุ รม ๒๔
๒๕
ภาคผนวก ๒๖
ประกาศขอบงั คับกรมอนามยั วา ดวยจรรยาขา ราชการ
๒๙
กรมอนามยั พ.ศ. ๒๕๖๓
๓๐
ประกาศคณะกรรมการขาราชการพลเรือน
เร่อื ง แตง ตงั้ คณะกรรมการจริยธรรมประจำกรมอนามัย
ลงวนั ท่ี ๒๔ พฤศจิกายน ๒๕๖๒
คำส่ังกรมอนามัยที่ ๒๙๔/๒๕๖๓
ลงวันท่ี ๑ พฤษภาคม ๒๕๖๓ เรือ่ ง แตง ต้ังคณะทำงาน
กำหนดมาตรฐานทางจริยธรรมกรมอนามัย
/HDUQLQJ 7UXVW +DUPRQ\
¿¦¥¸ ¦¦¼o ªn ¤´ ¿µ¦¡À¨³¿Ç°º ¤Ç´ ¿}°´®Ç¹ °´¿¥¸ ª´
+ ( $ / 7 ++HDOWK 0RGHO
¿}o À»
£µ¡
(WKLFV $FKLHYHPHQW
¤¸¦¥· ¦¦¤ ¤n»¨´¤§Ë·
๖
บทที่ ๑
๑ความเปน มา
จรรยาขา ราชการกรมอนามยั ๑
หลักการและเหตุผล
โดยทร่ี ฐั ธรรมนญู แหง ราชอาณาจกั รไทย พ.ศ. ๒๕๖๐ มาตรา ๗๖
วรรคสาม บัญญัติใหรัฐพึงจัดใหมีมาตรฐานทางจริยธรรม เพื่อให
หนวยงานของรัฐใชเปนหลักในการกำหนดประมวลจริยธรรมสำหรับ
เจาหนาที่ของรัฐในหนวยงานนั้นๆ ซึ่งตองไมต่ำกวามาตรฐาน
ทางจริยธรรมดังกลาว ดังนั้น เพื่อใหสอดคลองกับพระราชบัญญัติ
ระเบยี บขา ราชการพลเรอื น พ.ศ. ๒๕๕๑ มาตรา ๗๘ ขา ราชการพลเรอื น
สามัญตองรักษาจรรยาขาราชการตามที่สวนราชการกำหนดไว
และมาตรา ๗๙ ขาราชการพลเรือนสามัญ ผูใดไมปฏิบัติตามจรรยา
ขาราชการอันมิใชความผิดวินัยใหผูบังคับบัญชาตักเตือนนำไป
ประกอบการพิจารณาแตงตั้ง เลื่อนเงินเดือน หรือสั่งใหขาราชการ
ผูน นั้ ไดร บั การพฒั นา ใหสอดคลอ งกับหลักการบริหารกจิ การบานเมือง
ทด่ี ี (Good Governance) เพอ่ื ประโยชนส ขุ ของประชาชน
กรมอนามัย ในฐานะเปนสวนหนึ่งของกลไกในการขับเคลื่อน
ภารกิจของรัฐ ไดตระหนักและใหความสำคัญที่จะสนองเจตนารมณ
ดา นจรยิ ธรรม ธรรมาภบิ าล เพอ่ื ใหส อดคลอ งกบั หลกั การบรหิ ารกจิ การ
บา นเมอื งทด่ี ี (Good Governance) จงึ ไดจ ดั ทำขอ บงั คบั วา ดว ยจรรยา
ขาราชการกรมอนามัย พ.ศ. ๒๕๖๓ ขึ้น โดยยึดหลักพระราชบัญญัติ
ระเบียบขาราชการพลเรือน พ.ศ. ๒๕๕๑ พระราชบัญญัติมาตรฐาน
ทางจริยธรรม พ.ศ. ๒๕๖๒ รวมทั้งวัฒนธรรมองคกรของกรมอนามัย
เปน แนวทางในการดำเนนิ งาน ทง้ั น้ี เพอ่ื ใหข า ราชการ พนกั งานราชการ
และลูกจางของกรมอนามัยทุกคนประพฤติตน และปฏิบัติหนาที่ดวย
ความมุงมั่นในการรักษาประสิทธิภาพ มาตรฐานงานใหเปนไปตาม
หลกั วชิ าการและวชิ าชพี ใหเ กดิ ผลสมั ฤทธบ์ิ รรลภุ ารกจิ ในการอภบิ าล
ระบบสงเสริมสุขภาพ และอนามัยสิ่งแวดลอม เพื่อประโยชนสูงสุด
แกประเทศชาติ ประชาชน และตนเอง
/HDUQLQJ 7UXVW +DUPRQ\
¿¦¸¥¦¼¦o ªn ¤´ ¿µ¦¡À¨³¿Çº°¤Ç´ ¿} °´®¹Ç °´¿¥¸ ª´
+ ( $ / 7 ++HDOWK 0RGHO
¿} oÀ»
£µ¡
(WKLFV $FKLHYHPHQW
¤¸¦·¥¦¦¤ ¤n» ¨¤´ §Ë·
๒ จรรยาขา ราชการกรมอนามัย
ขั้นตอนการดำเนินงาน
กรมอนามัย ไดดำเนินการจดั ทำขอบังคับวาดว ยจรรยาขาราชการกรมอนามัย
พ.ศ. ๒๕๖๓ โดยมีขน้ั ตอนตางๆ ดงั นี้
๑. การจดั ต้งั คณะทำงาน
๑.๑ ขอรายชื่อผูแทนจากหนวยงานในสังกัดกรมอนามัย เพื่อแตงตั้งเปน
คณะทำงานกำหนดมาตรฐานทางจริยธรรม กรมอนามัย (หนังสือกองการเจาหนาที่
ท่ี สธ ๐๙๐๒.๐๗/ว๑๙๙๒ ลงวนั ท่ี ๒๒ เมษายน ๒๕๖๓)
๑.๒ แตงตง้ั คณะทำงานกำหนดมาตรฐานทางจริยธรรมกรมอนามัย
(คำสง่ั กรมอนามัย ที่ ๒๙๔/๒๕๖๓ ลงวนั ที่ ๑ พฤษภาคม ๒๕๖๓)
๒. การจัดทำขอ บังคบั
๒.๑ รวบรวมขอ มูลในการจดั ทำรา งขอบังคับ ประกอบดวย
๑) รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พทุ ธศกั ราช ๒๕๖๐
๒) พระราชบญั ญตั ิระเบียบขาราชการพลเรือน พ.ศ. ๒๕๕๑
๓) พระราชบญั ญัตมิ าตรฐานทางจรยิ ธรรม พ.ศ. ๒๕๖๒
๔) ประมวลจริยธรรมขาราชการพลเรือน (สำนกั งาน ก.พ.)
๕) หลกั ปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพยี ง
๖) คา นยิ มกระทรวงสาธารณสขุ (MOPH)
๗) วฒั นธรรมองคก รกรมอนามยั (HEALTH)
๘) ตวั อยา งจรรยาขา ราชการ ของหนว ยงานภาครฐั /ภาคเอกชนตา งๆ
๒.๒ การประชุมคณะทำงานกำหนดมาตรฐานทางจริยธรรม กรมอนามัย
เพอ่ื จดั ทำ (รา ง) ขอ บงั คบั กรมอนามยั วา ดว ยจรรยาขา ราชการกรมอนามยั พ.ศ. ๒๕๖๓
(วันจันทรที่ ๑๘ พฤษภาคม ๒๕๖๓ เวลา ๐๙.๓๐ – ๑๖.๓๐ น. ณ หองประชุม
กองประเมนิ ผลกระทบตอสุขภาพ ช้ัน ๓ อาคาร ๔ กรมอนามัย)
๒.๓ นำเสนอ (ราง) ขอบังคับกรมอนามัยวาดวยจรรยาขาราชการ
กรมอนามัย พ.ศ. ๒๕๖๓ ตอคณะกรรมการจริยธรรมประจำกรมอนามัย
ใหความเห็นชอบ (วันจันทรที่ ๒๕ พฤษภาคม ๒๕๖๓ เวลา ๐๙.๓๐ – ๑๔.๓๐ น.
ณ หองประชมุ สำนักอนามยั การเจรญิ พันธุ ชั้น ๓ อาคาร ๒ กรมอนามยั )
/HDUQLQJ 7UXVW +DUPRQ\
¿¦¥¸ ¦o¼¦nª¤´ ¿µ¦¡À¨³¿Ç°º ¤´Ç ¿}°´®¹Ç °´ ¿¥¸ ª´
+HDOWK 0RGHO
+ ( $ / 7 +¿} o À
» £µ¡
(WKLFV $FKLHYHPHQW
¤¸ ¦¥· ¦¦¤ ¤»n ¨¤´ §·Ë
จรรยาขา ราชการกรมอนามยั ๓
๒.๔ การรับฟงความคิดเห็น (ราง) ขอบังคับกรมอนามัย วาดวยจรรยา
ขาราชการกรมอนามัย พ.ศ. ๒๕๖๓ เพื่อใหบุคลากรกรมอนามัยมีสวนรวมในการ
จดั ทำ (ราง) ขอ บงั คบั กรมอนามยั ฯ (ระหวางวนั ท่ี ๕ – ๑๕ มถิ ุนายน ๒๕๖๓)
๒.๕ รวบรวมขอเสนอแนะและขอคิดเห็น เสนอคณะทำงานฯ
และคณะกรรมการจรยิ ธรรมฯ พิจารณาใหค วามเหน็ ชอบ
๒.๖ นำเสนอขอ บงั คบั ฯ ตอ อธบิ ดกี รมอนามยั เพอ่ื พจิ ารณาใหค วามเหน็ ชอบ
การใชขอบังคบั และลงนามประกาศ ณ วันท่ี ๒๔ กรกฎาคม ๒๕๖๓
๓. การจัดทำคูมอื
๓.๑ การประชุมเชิงปฏิบัติการทบทวนสถานการณ/วิเคราะหความเสี่ยง
เพื่อกำหนดมาตรฐานจริยธรรม กรมอนามัย (ระหวางวันที่ ๔ – ๖ มีนาคม ๒๕๖๓
ณ โรงแรมราชาบรุ ะ จงั หวดั ราชบรุ )ี โดยไดร บั เกยี รตจิ ากนายรจุ ภิ าส จรรยาศรี วทิ ยากร
จากสำนกั งาน ก.พ. บรรยาย “แนวทางการจดั ทำมาตรฐานทางจรยิ ธรรม กรมอนามยั ”
และประชุมกลมุ ฝกปฏิบตั ิ จดั ทำ (ราง) มาตรฐานทางจริยธรรม กรมอนามยั
๓.๒ การประชุมเชิงปฏิบัติการพัฒนาศักยภาพบุคลากรกรมอนามัย
เพื่อเสริมสรางวัฒนธรรม คานิยม และความผูกพันองคกรในการปองกันทุจริต
(ระหวางวันที่ ๒๔ – ๒๖ มิถุนายน ๒๕๖๓ ณ โรงแรมโนโวเทล หัวหิน ชะอำบีช
รีสอรทแอนดสปา จังหวัดเพชรบุรี) โดยผูเขาประชุมรวมกันกำหนดพฤติกรรม
พึงประสงค
๓.๓ เสนอคูมือตออธิบดีกรมอนามัย เพื่อพิจารณาใหความเห็นชอบ
และลงนามในคำปรารภ
๔. การประกาศใช และเผยแพรใหบ คุ ลากรกรมอนามัยรับทราบ
๔.๑ จดั ทำหนังสอื แจง เวยี นทกุ หนวยงานในสงั กัดกรมอนามัย
๔.๒ เผยแพรท างสือ่ อเิ ลก็ ทรอนกิ ส
/HDUQLQJ 7UXVW +DUPRQ\
¿¦¸¥¦¦o¼ nª¤´ ¿µ¦¡À¨³¿º°Ç ¤Ç´ ¿} °´ ®¹Ç °´¿¥¸ ª´
+ ( $ / 7 ++HDOWK 0RGHO
¿} o À
» £µ¡
(WKLFV $FKLHYHPHQW
¤¸¦·¥¦¦¤ ¤»n ¨´¤§Ë·
๔ จรรยาขาราชการกรมอนามยั
วัตถุประสงค
๑. เพื่อใหบุคลากรกรมอนามัยทุกระดับไดรับทราบ มีความรู ความเขาใจ
และสามารถนำไปเปนแนวทางในการประพฤติตน ปฏิบัติหนาที่ตามขอบังคับ
กรมอนามยั วา ดวยจรรยาขาราชการกรมอนามยั พ.ศ. ๒๕๖๓
๒. เพื่อเปนแนวทางในการบริหารทรัพยากรบุคคลของหนวยงานในสังกัด
กรมอนามัยใหเปน ไปตามระบบคณุ ธรรม
๓. เพอ่ื ใหห นว ยงานนำไปกำหนดแนวทางการปฏบิ ตั ทิ เ่ี หมาะสมเกดิ เปน คา นยิ ม
วฒั นธรรมองคก รทดี่ ี เพื่อเสริมสรางประสทิ ธภิ าพในการดำเนินงาน
นิยามศัพท
จรรยาขา ราชการ หมายถงึ แนวประพฤตปิ ฏบิ ตั ใิ นสง่ิ ทด่ี งี ามหรอื การปฏบิ ตั ติ น
ในสิ่งที่ถูกตอง ที่ขาราชการกรมอนามัยพึงยึดปฏิบัติ เพื่อใหการดำเนินงานบรรลุ
วสิ ัยทัศน พันธกิจ และเปา หมายทต่ี ัง้ ไวอยา งมีคุณภาพ ประสทิ ธิภาพ
/HDUQLQJ 7UXVW +DUPRQ\
¿¦¥¸ ¦o¼¦nª¤´ ¿µ¦¡À¨³¿°ºÇ ¤´Ç ¿}°´ ®¹Ç °´ ¿¥¸ ª´
+HDOWK 0RGHO
+ ( $ / 7 +¿}o À»
£µ¡
(WKLFV $FKLHYHPHQW
¤¸¦¥· ¦¦¤ ¤n» ¨¤´ §Ë·
๑๑
บทท่ี ๒
บริบท
๒กรมอนามยั
๖ จรรยาขา ราชการกรมอนามยั
วิสัยทัศน
กรมอนามัยเปนองคกรหลักของประเทศ
ในการอภิบาล*ระบบสงเสริมสุขภาพและระบบ
อนามัยสิ่งแวดลอมเพื่อประชาชนสุขภาพดี
*ดูแล ปกปอง คุมครอง
/HDUQLQJ 7UXVW +DUPRQ\
¿¦¥¸ ¦o¦¼ nª¤´ ¿µ¦¡À¨³¿Ç°º ¤´Ç ¿} °´ ®Ç¹ °´ ¿¥¸ ª´
+HDOWK 0RGHO
+ ( $ / 7 +¿}o À»
£µ¡
(WKLFV $FKLHYHPHQW
¤¸¦·¥¦¦¤ ¤»n¨´¤§Ë·
จรรยาขาราชการกรมอนามัย ๗
พันธกิจ
“ทำหนาที่ในการสังเคราะห ใชความรู และดูภาพรวม
เพื่อกำหนดนโยบายและออกแบบระบบสงเสริมสุขภาพ
และอนามัยสิ่งแวดลอม โดยการประสานงาน สรางความรวมมือ
และกำกับดูแลเพื่อใหเกิดความรับผิดชอบตอการดำเนินงาน”
/HDUQLQJ 7UXVW +DUPRQ\
¿¦¸¥¦¼¦o nª¤´ ¿µ¦¡À¨³¿Ç°º ¤Ç´ ¿} °´®Ç¹ °´¿¥¸ ª´
+ ( $ / 7 ++HDOWK 0RGHO
¿} o À»
£µ¡
(WKLFV $FKLHYHPHQW
¤¸ ¦¥· ¦¦¤ ¤»n ¨´¤§Ë·
๘ จรรยาขา ราชการกรมอนามัย
วัฒนธรรมองคกรกรมอนามัย
เพื่อสนับสนุนใหการดำเนินงานของกรมอนามัย
บรรลุจุดยืน วิสัยทัศนและพันธกิจ ตลอดจนเกิดการพัฒนา
อยางยั่งยืน กรมอนามัยจึงกำหนดวัฒนธรรมองคกรใหงาย
ตอการจดจำ สะดวกในการปฏิบัติ และเปนทิศทางกำกับ
การทำงานสำหรับบุคลากรกรมอนามัย คือ “HEALTH”
ประกอบดวย
H : Health Model - เปนตนแบบสุขภาพ
E : Ethics - มีจริยธรรม
A : Achievement - มุงผลสัมฤทธิ์
L : Learning - เรียนรูรวมกัน
T : Trust - เคารพและเชื่อมั่น
H : Harmony – เปนอันหนึ่งอันเดียวกัน
/HDUQLQJ 7UXVW +DUPRQ\
¿¦¥¸ ¦¦¼o nª¤´ ¿µ¦¡À¨³¿Ç°º ¤´Ç ¿} °´ ®¹Ç °´ ¿¸¥ª´
+HDOWK 0RGHO
+ ( $ / 7 +¿} oÀ»
£µ¡
(WKLFV $FKLHYHPHQW
¤¸ ¦¥· ¦¦¤ ¤»n¨¤´ §·Ë
บทที่ ๓
จรรยาขาราชการ
๓กรมอนามยั พ.ศ. ๒๕๖๓
๑๐ จรรยาขา ราชการกรมอนามยั
ขอบังคับกรมอนามัยวาดวยจรรยาขาราชการกรมอนามัย
พ.ศ. ๒๕๖๓ และกรณีตัวอยาง
กรมอนามยั เปนองคก รหลกั ของประเทศในการอภบิ าลระบบสง เสริม
สุขภาพและระบบอนามัยสิ่งแวดลอมเพื่อประชาชนสุขภาพดี ภารกิจหลัก
ทำหนา ทใ่ี นการสงั เคราะห นำความรมู ากำหนดนโยบายและออกแบบระบบ
สง เสรมิ สขุ ภาพและอนามยั สง่ิ แวดลอ มโดยการประสานงาน สรา งความรว มมอื
และกำกบั ดแู ล ภาคเี ครอื ขา ย เพอ่ื การบรรลภุ ารกจิ อนั สำคญั ยง่ิ ในการอภบิ าล
ระบบสงเสรมิ สุขภาพ และระบบอนามยั สง่ิ แวดลอมใหประชาชนสขุ ภาพดี
กรมอนามัย จึงไดจัดทำจรรยาขาราชการขึ้น ตามพระราชบัญญัติ
ระเบยี บขา ราชการพลเรอื น พ.ศ. ๒๕๕๑ หมวด ๕ การรกั ษาจรรยาขา ราชการ
และจากกรอบพื้นฐานของพระราชบัญญัติมาตรฐานทางจริยธรรม
พ.ศ. ๒๕๖๒ ซึ่งเปนหลักเกณฑการประพฤติปฏิบัติอยางมีคุณธรรม
ของเจา หนา ทขี่ องรัฐ รวมท้งั การประยุกตแ ละบรู ณาการรวมระหวา งคา นิยม
กระทรวงสาธารณสขุ (MOPH) และวฒั นธรรมองคก รกรมอนามยั (HEALTH)
โดยมีเจตนารมณเพื่อใหขาราชการกรมอนามัย ปฏิบัติหนาที่ดวยความ
รับผิดชอบ ยึดมั่นในหลักคุณธรรม จริยธรรม มุงมั่นในการรักษามาตรฐาน
งานตามหลักวิชาการและวิชาชีพ โดยถือประโยชนสาธารณะเปนที่ตั้ง
เพือ่ ใหเ กดิ ความรบั ผิดชอบตอ การดำเนินงาน
อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๗๘ และ ๗๙ ของพระราชบัญญัติ
ระเบียบขาราชการพลเรือน พ.ศ. ๒๕๕๑ กรมอนามัยจึงไดกำหนดขอบังคับ
วาดวยจรรยาขาราชการกรมอนามัย เพื่อเปนกรอบมาตรฐานในการปฏิบัติ
และประพฤติตนของขาราชการกรมอนามัย ใหเปนแบบอยางที่ดีงามทรงไว
ซ่ึงเกยี รติ และศกั ดศิ์ รขี องความเปนขา ราชการของกรมอนามัยเปนท่ีศรทั ธา
เชอ่ื ถอื ไวว างใจ และยกยอ งชน่ื ชม ของสงั คมและประชาชนทว่ั ไป ดงั ตอ ไปน้ี
/HDUQLQJ 7UXVW +DUPRQ\
¿¦¥¸ ¦¼o¦ªn ¤´ ¿µ¦¡À¨³¿°Çº ¤Ç´ ¿} °´®¹Ç°´ ¿¸¥ª´
+HDOWK 0RGHO
+ ( $ / 7 +¿}oÀ»
£µ¡
(WKLFV $FKLHYHPHQW
¤¸ ¦¥· ¦¦¤ ¤n» ¨´¤§Ë·
จรรยาขา ราชการกรมอนามัย ๑๑
ขอ ๑ ซ่อื สัตยสุจรติ มจี ิตสำนึกทีด่ ี และรบั ผิดชอบตอ หนา ท่ี
๑.๑ ปฏิบัติหนาที่ดวยความซื่อสัตยสุจริต ยึดถือผลประโยชนสวนรวม
มากกวา ประโยชนส วนตน และไมมผี ลประโยชนทบั ซอน
๑.๒ ปฏบิ ัติหนาทอี่ ยา งเต็มความสามารถ เสยี สละและอุทิศเวลาใหแ ก
ทางราชการจนงานสำเร็จถูกตองตามเปา หมาย และมาตรฐานของงาน
๑.๓ มีความรบั ผดิ ชอบตอ ผลงานทไ่ี ดก ระทำไปแลว
๑.๔ ปฏิบตั หิ นา ทโี่ ดยตั้งอยใู นความไมป ระมาท
๑.๕ รกั ษาและปฏบิ ตั ติ ามระเบยี บ และแบบธรรมเนยี มของทางราชการ
กรณตี วั อยาง
(๑) นายเบนซ มหี นา ทจ่ี ดั หาพสั ดุ ดำเนนิ การจดั หาโดยปฏบิ ตั ติ ามระเบยี บพสั ดุ
อยางเครง ครดั และไมยอมรับสนิ บนใดๆ จากผปู ระกอบการเพ่อื ประโยชนส ว นตน
(๒) นายพรี พล มาทำงานตรงตอ เวลา และปฏบิ ตั หิ นา ทอ่ี ยา งเตม็ ประสทิ ธภิ าพ
ดว ยความเต็มใจ เต็มความสามารถ ทง้ั ในเวลาราชการ และนอกเวลาราชการ
(๓) นางละเอียด ปฏิบัติงานตามมาตรฐานคุณภาพงานที่กำหนดไว และเมื่อ
เกิดกรณผี ดิ พลาด มีการปรับปรงุ แกไขไดอยางทันทว งที
ขอ ๒ ยึดมน่ั และยนื หยัดในสิ่งทถ่ี ูกตอ ง
๒.๑ ปฏิบัติหนาที่โดยยึดถือความถูกตองตามหลักวิชาการ/วิชาชีพ
กฎหมาย กฎระเบยี บ กรอบนโยบาย และปฏบิ ตั หิ นา ทต่ี ามพระราชบญั ญตั ทิ เ่ี กย่ี วขอ ง
๒.๒ กลา ยนื หยดั ในส่ิงที่ถกู ตอ ง
๒.๓ ปกปองผลประโยชนข องทางราชการ
๒.๔ ดำรงตนเปนแบบอยางที่ดี รักษาชื่อเสียง และภาพลักษณของ
หนวยงานราชการ
กรณตี ัวอยา ง
(๑) นายปรีชาเห็นนายวุฒิศักดิ์นำรถยนตราชการไปรับลูกที่โรงเรียน
จึงตักเตือนนายวุฒิศักดิ์ หามนำทรัพยสินทางราชการไปใชสวนตัว และไดแจง
ใหผูบ ังคับบญั ชาทราบ
/HDUQLQJ 7UXVW +DUPRQ\
¿¦¥¸ ¦o¦¼ ªn ¤´ ¿µ¦¡À¨³¿°ºÇ ¤Ç´ ¿}°´ ®Ç¹°´ ¿¥¸ ª´
+ ( $ / 7 ++HDOWK 0RGHO
¿}oÀ»
£µ¡
(WKLFV $FKLHYHPHQW
¤¸ ¦¥· ¦¦¤ ¤»n ¨´¤§·Ë
๑๒ จรรยาขา ราชการกรมอนามยั
(๒) นางปวีณา ปฏิเสธการรับของขวัญจากผูมาติดตอรับบริการ เพื่อใหไดรับ
บรกิ ารที่เรว็ ขน้ึ
(๓) นายอำนาจ แตง กายเหมาะสม ถกู ตอ งตามระเบยี บ และมกี ริ ยิ าวาจาสภุ าพ
ออนนอ มถอ มตนชอบชวยเหลอื ผอู ่ืน
ขอ ๓ ปฏบิ ตั หิ นาทีด่ ว ยความโปรงใสและสามารถตรวจสอบได
๓.๑ กำหนดขน้ั ตอนและระยะเวลาในการปฏบิ ตั งิ านของแตละข้นั ตอน
๓.๒ เปด เผยหลกั เกณฑ ขอ มลู ขน้ั ตอน ระยะเวลา และวธิ กี ารปฏบิ ตั งิ าน
ที่ไดกำหนดไว ตามกรอบของกฎหมาย ตามความเหมาะสมอยางทั่วถึงและงาย
ตอการเขาถงึ ขอ มูล
๓.๓ ไมเปดเผยขอมูลขาวสารที่เปนความลับของทางราชการ เพื่อเอื้อ
ประโยชนใหตนเองหรือผูอื่นหรืออันจะเปนภัยตอประชาชน และประเทศชาติ
และปฏบิ ตั ิตามพระราชบัญญัตขิ อมูลขา วสารของราชการ อยา งเครง ครัด
๓.๔ เกบ็ หลักฐานการปฏบิ ัตงิ านไวพรอ มสำหรับการตรวจสอบ
กรณีตัวอยา ง
(๑) นางกิ่งแกว ปฏิบัติงานตามขั้นตอนและระเบียบของทางราชการ
ทั้งยังเปดเผยขอมูลขนั้ ตอนบนเว็บไซตเพ่ือใหผ ูเก่ียวขอ งสามารถทราบได
(๒) นางสาวหยาดพริ ณุ จดั ทำสรปุ รายงานการจดั ทำโครงการทกุ ครง้ั พรอ มทง้ั
แนบหลักฐานและรปู ภาพประกอบ
ขอ ๔ มุงผลสัมฤทธข์ิ องงาน
๔.๑ ปฏิบัติหนาที่ใหบรรลุเปาหมายของงาน ดวยความมุงมั่น ทุมเท
ใชความรูความสามารถดวยความรอบคอบ ใสใจ ระมัดระวัง รวดเร็วทันเวลา
รักษามาตรฐาน และมีคณุ ภาพ
๔.๒ สรางทีมงานใหมีความเขมแข็ง รูรักสามัคคี ในการปฏิบัติหนาที่
และประสานความรวมมือกับทุกภาคสวน และมีปฏิสัมพันธที่ดีตอผูบังคับบัญชา
และเพ่อื นรว มงาน
/HDUQLQJ 7UXVW +DUPRQ\
¿¦¥¸ ¦o¼¦ªn ¤´ ¿µ¦¡À¨³¿°ºÇ ¤´Ç ¿} °´®¹Ç°´¿¸¥ª´
+HDOWK 0RGHO
+ ( $ / 7 +¿}oÀ»
£µ¡
(WKLFV $FKLHYHPHQW
¤¸ ¦·¥¦¦¤ ¤»n¨¤´ §·Ë
จรรยาขา ราชการกรมอนามัย ๑๓
๔.๓ พัฒนาตนเองใหเปนผูมีความรูความสามารถ มีความคิดริเริ่ม
สรางสรรค และความชำนาญในการปฏิบตั งิ าน โดยใสใจและเรยี นรอู ยา งตอ เน่อื ง
๔.๔ ปรับปรุงวิธีการ กระบวนการทำงาน ตลอดจนกฎเกณฑที่เปน
อุปสรรคตอการบริการประชาชน
กรณีตวั อยา ง
(๑) นายพีรพัฒน ปฏิบัติงานอยางเต็มความสามารถเพื่อใหบรรลุเปาหมาย
ที่กำหนดและคิดคนกระบวนการใหมๆ นำเทคโนโลยีที่ทันสมัยมาปรับปรุงระบบ
การทำงาน เชน การทำบัตรขา ราชการ/พนกั งานราชการ ผา นระบบออนไลน
(๒) หัวหนาของนายแสนดีใหโอกาสนายแสนดีและเจาหนาที่คนอื่นๆ
เขารับการพัฒนา/ฝกอบรมสงเสริมความรูแกบุคลากรเพื่อนำมาพัฒนาหนวยงาน
อยูเสมอ
(๓) ผอ. สิตางค ประชุมวางแผนการทำงาน พรอมรับฟงความคิดเห็น
ของผใู ตบ งั คบั บญั ชาและทมี งานในโครงการเพอ่ื ใหเ กดิ ประสทิ ธภิ าพสงู สดุ ในการทำงาน
และเปนไปตามเปาหมายท่ีวางไว
(๔) สำนกั ก. ทบทวนขน้ั ตอนการทำงาน (SOP) ทกุ ๖ เดอื น เพอ่ื ใหเ ปน ปจ จบุ นั
และลดระยะเวลาการทำงานใหร วดเรว็ ขึน้
ขอ ๕ ปฏิบัตหิ นา ทอี่ ยางเปน ธรรมและไมเ ลอื กปฏบิ ตั ิ
๕.๑ ปฏบิ ตั หิ นา ทด่ี ว ยความสภุ าพ มนี ำ้ ใจ เออ้ื อาทรและมจี ติ บรกิ ารตอ
ผูมารบั บริการดวยความเสมอภาค เปน ธรรม รวดเร็วและถูกตอง โดยไมคำนงึ ถงึ ฐานะ
ถน่ิ กำเนดิ เชอื้ ชาติ ศาสนา สงั คม และการเมือง
๕.๒ ไมกระทำการใดอันเปนการชวยเหลือ อุปถัมภหรือเลือกปฏิบัติ
อยางไมเปนธรรม
๕.๓ ใหขอมูลขาวสารแกประชาชนไดอยางครบถวน ถูกตอง รวดเร็ว
ทันตอสถานการณ และไมบิดเบอื นขอ เท็จจรงิ
กรณีตวั อยาง
(๑) นางสาวดีจัง ใหบริการกับผูมารับบริการดวยความสุภาพ ทาทางเปนมิตร
ยิ้มแยมแจมใส และอธิบายลำดับขั้นตอนการรับบริการ ใหผูรับบริการอยางเขาใจ
และชัดเจน รวมท้งั ใหบรกิ ารโดยเรียงตามลำดบั กอนหลัง
/HDUQLQJ 7UXVW +DUPRQ\
¿¦¸¥¦¼¦o ªn ¤´ ¿µ¦¡À¨³¿Ç°º ¤Ç´ ¿}°´®Ç¹°´¿¥¸ ª´
+ ( $ / 7 ++HDOWK 0RGHO
¿}oÀ»
£µ¡
(WKLFV $FKLHYHPHQW
¤¸ ¦·¥¦¦¤ ¤n»¨´¤§Ë·
๑๔ จรรยาขาราชการกรมอนามยั
(๒) นางสาวเจนนี่ กำลังไปพักกลางวันเห็นผูสูงอายุกำลังขามทางมาลาย
จึงมีน้ำใจเขา ไปชว ยเหลือ
(๓) นางอารยา ใหบ รกิ ารตามลำดบั กอ น - หลงั ดว ยความเสมอภาค และใสใ จ
ในปญหาของผูรับบริการ โดยไมเลือกปฏิบัติหรือเอื้อประโยชนใหแกพวกพอง
ญาติพ่นี อ ง
ขอ ๖ ยึดมั่นในสถาบันหลักและปฏิบัติหนาที่ในฐานะพลเมืองที่ดี
ของประเทศ
๖.๑ เทิดทนู และจงรกั ภกั ดีตอสถาบนั ชาติ ศาสนา พระมหากษตั ริย
๖.๒ ปฏิบัติหนา ทีต่ ามรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย
๖.๓ คำนึงถึงหลักสิทธิมนุษยชนเคารพในศักดิ์ศรีความเปนมนุษย
และสิทธิสวนบุคคลของผูอื่นอยางเทาเทียมกัน ใหเกียรติ และยอมรับความคิดเห็น
ของผอู ืน่
๖.๔ ใชทรัพยากรอยางรูคุณคา ตระหนักและเปนผูนำในการรักษา
และอนรุ กั ษส่ิงแวดลอ ม เพอ่ื ใหส าธารณชนไดใ ชป ระโยชนตอ ไปอยางยัง่ ยนื
๖.๕ เปนตน แบบทด่ี ีดา นสุขภาพ
กรณตี ัวอยา ง
(๑) นายธีรเดช พาครอบครวั ทำบุญตักบาตร เขาวดั ฟงธรรม ในวนั ธรรมสวนะ
เปน ประจำ
(๒) นางญาญา ไปใชสทิ ธิเลือกตัง้ ทุกคร้ัง
(๓) นางสาวรำเพย อาสาไปเขา รว มงานพระราชพธิ แี ละรฐั พธิ ใี นวนั หยดุ ราชการ
ดว ยความเต็มใจ
(๔) นางสาวลลิตา ตื่นเชาเพื่อมาออกกำลังกายทุกวัน และรับประทานอาหาร
ทีม่ ปี ระโยชน
/HDUQLQJ 7UXVW +DUPRQ\
¿¦¥¸ ¦¼o¦nª¤´ ¿µ¦¡À¨³¿Çº°¤Ç´ ¿} °´®¹Ç °´ ¿¸¥ª´
+HDOWK 0RGHO
+ ( $ / 7 +¿} o À
» £µ¡
(WKLFV $FKLHYHPHQW
¤¸ ¦¥· ¦¦¤ ¤»n ¨¤´ §Ë·
จรรยาขา ราชการกรมอนามยั ๑๕
ขอ ๗ ดำรงชวี ติ ตามหลกั ปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพยี ง
๗.๑ ความพอประมาณ : ดำรงอยแู ละปฏบิ ตั ติ นดว ยความพอดี ทไ่ี มน อ ย
เกินไป และไมมากเกนิ ไป โดยไมเ บียดเบยี นตนเองและผอู ื่น
๗.๒ ความมีเหตุผล : ตัดสินใจเกี่ยวกับระดับของความพอเพียงอยาง
มเี หตผุ ล โดยพจิ ารณาจากเหตปุ จ จยั ทเ่ี กย่ี วขอ ง ตลอดจนคำนงึ ถงึ ผลทค่ี าดวา จะเกดิ ขน้ึ
จากการกระทำนัน้ ๆ อยา งรอบคอบ
๗.๓ การมีภูมิคุมกันที่ดีในตัว : เตรียมตัวใหพรอมรับผลกระทบ
และการเปลย่ี นแปลงดา นตา งๆ ทจ่ี ะเกดิ ขน้ึ โดยคำนงึ ถงึ ความเปน ไปไดข องสถานการณ
ตา งๆ ทค่ี าดวาจะเกิดขน้ึ ในอนาคตทัง้ ใกลและไกล
๗.๔ เงอ่ื นไขความรู : ตดั สนิ ใจและดำเนนิ กจิ กรรมตา งๆ ดว ยความรอบรู
เกี่ยวกับวิชาการตางๆ ที่เกี่ยวของอยางรอบดาน มีความรอบคอบ ที่จะนำความรู
เหลานั้นมาพิจารณาใหเชื่อมโยงกัน เพื่อประกอบการวางแผน และความระมัดระวัง
ในขนั้ ปฏิบัติ
๗.๕ เงื่อนไขคุณธรรม : ตัดสินใจ และดำเนินกิจกรรมตางๆ ดวยความ
ตระหนักในคุณธรรม มีความซื่อสัตยสุจริต มีความอดทน มีความเพียร ใชสติปญญา
ในการดำเนินชวี ิต ไมโ ลภ และไมต ระหน่ี
กรณีตัวอยาง
(๑) หนว ยงาน ข. สง เสรมิ ใหบ คุ ลากรใชท รพั ยากรใหเ กดิ ความคมุ คา เชน ปด ไฟ
ปดแอร ตอนพักกลางวัน ไมเปดน้ำทิ้ง ดึงปลั๊กทุกครั้งหลังจากใชงาน นำกระดาษ
ท่ีใชแ ลว กลบั มาใชใ หม
(๒) นางพรทิพย ทำอาหารมารับประทานเอง และมีน้ำใจแบงปนอาหารใหกับ
เพอื่ นรวมงาน
(๓) นายชัยวัฒน มีการเก็บออมและใชจายอยางประหยัด เชน ปลูกผัก
ปลอดสารพิษทานเอง ทั้งยังทำใหมีสุขภาพที่ดี และหารายไดเสริมโดยการนำผัก
ปลอดสารพษิ ทีป่ ลกู มาขายในตลาดออนไลน โดยไมเ บียดเบียนเวลาราชการ
/HDUQLQJ 7UXVW +DUPRQ\
¿¦¥¸ ¦o¼¦ªn ¤´ ¿µ¦¡À¨³¿°Çº ¤´Ç ¿}°´®¹Ç °´ ¿¥¸ ª´
+ ( $ / 7 ++HDOWK 0RGHO
¿}o À
» £µ¡
(WKLFV $FKLHYHPHQW
¤¸ ¦¥· ¦¦¤ ¤n»¨´¤§·Ë
๑๖ จรรยาขา ราชการกรมอนามยั
(๔) นางสาวโชติกา ปฏิบัติงานในหนาที่มาเปนเวลานาน แตยังคงศึกษาหา
ความรูใหมๆ เพื่อใหทันตอสถานการณอยูเสมอ และนำความรูเหลานั้นมาประยุกต
ใชในงานประจำวัน เพื่อการวางแผน และการตัดสินใจอยางรอบคอบในการปฏิบัติ
ราชการของหนวยงาน
ทั้งนี้ ใหยกเลิกขอบังคับวาดวยจรรยาขาราชการกรมอนามัย พ.ศ. ๒๕๕๑
และใหข า ราชการยดึ ถอื และปฏบิ ตั ติ ามจรรยาขา ราชการดงั กลา วขา งตน การไมป ฏบิ ตั ิ
ตามจรรยาขา ราชการอนั มใิ ชเ ปน ความผดิ วนิ ยั ใหผ บู งั คบั บญั ชาตกั เตอื น นำไปประกอบ
การพิจารณาแตงตั้ง เลื่อนเงินเดือน หรือสั่งใหไดรับการพัฒนา หากเปนความผิด
ทางวนิ ยั ใหผ บู งั คบั บญั ชาดำเนนิ การทางวนิ ยั สำหรบั แนวทางการปฏบิ ตั ติ ามขอ บงั คบั น้ี
ใหเ ปน ไปตามหนงั สอื คมู อื การปฏบิ ตั ติ ามขอ บงั คบั กรมอนามยั วา ดว ยจรรยาขา ราชการ
กรมอนามยั พ.ศ. ๒๕๖๓
อนึ่ง ใหลูกจาง พนักงานราชการ และพนักงานกระทรวงสาธารณสุข
ของกรมอนมยั ถอื ปฏิบตั ติ ามจรรยาขาราชการกรมอนามยั นโ้ี ดยอนุโลม
/HDUQLQJ 7UXVW +DUPRQ\
¿¦¸¥¦¦o¼ ªn ¤´ ¿µ¦¡À¨³¿ºÇ°¤Ç´ ¿}°´®¹Ç°´¿¸¥ª´
+HDOWK 0RGHO
+ ( $ / 7 +¿} oÀ
» £µ¡
(WKLFV $FKLHYHPHQW
¤¸¦·¥¦¦¤ ¤n» ¨¤´ §Ë·
จรรยาขา ราชการกรมอนามัย ๑๗
แนวทางการปฏิบัติตามขอบังคับกรมอนามัย
วาดวยจรรยาขาราชการกรมอนามัย พ.ศ. ๒๕๖๓
๑. บุคลากรกรมอนามัยทุกคนมีหนาที่ศึกษา ทำความเขาใจ และปฏิบัติตาม
จรรยาขาราชการกรมอนามัย ตลอดจนนโยบาย กฎ ระเบียบ หลักเกณฑ เกี่ยวกับ
คุณธรรม จริยธรรม ที่กรมอนามยั อาจกำหนดขนึ้ เพิม่ เติมตอไปดว ย
๒. ผบู งั คบั บญั ชาตอ งยดึ มน่ั ในการปฏบิ ตั ติ ามจรรยาขา ราชการ เพอ่ื เปน แบบอยา ง
ที่ดีสำหรับบุคลากร กรมอนมัย และถือเปนหนาที่ในการสรางเสริม และผลักดัน
ใหบ คุ ลากรในบงั คับบญั ชา ปฏิบตั ติ ามจรรยาขา ราชการ ดงั นี้
(๑) สื่อสารใหบุคลากรรับรู และเขาใจจรรยาขาราชการ กรมอนามัย
อยา งทัว่ ถงึ
(๒) เสริมสรางสภาพแวดลอมของการทำงาน ใหเอื้อตอการปฏิบัติตาม
จรรยาขา ราชการ
(๓) ใหค ำปรกึ ษาแนะนำเกีย่ วกบั การปฏิบัตติ ามจรรยาขาราชการ
(๔) สนับสนุน สงเสริม ยกยอง ใหรางวัล และพิทักษขาราชการ
ที่มีความประพฤติดี เปนแบบอยางที่ดีในการยึดมั่นตอการรักษาจรรยาขาราชการ
ในระดับที่สูงกวามาตรฐานของขาราชการทั่วไป และลงโทษผูประพฤติผิดจรรยา
ขา ราชการ เพ่ือเปน ตัวอยางมใิ หผ ูอ น่ื ประพฤติตาม
(๕) ดำเนินการปองปราม และปองกันการไมปฏิบัติตามจรรยาขาราชการ
(๖) กำกบั ดแู ล และประเมนิ ผลการปฏบิ ตั ติ ามจรรยาขา ราชการอยา งเปน
รปู ธรรม
๓. บคุ ลากรกรมอนามยั ผใู ดถกู กลา วหาโดยมหี ลกั ฐานตามสมควร วา ไมป ฏบิ ตั ิ
ตามจรรยาขาราชการ หรือความปรากฏตอผูบังคับบัญชาวาบุคลากรกรมอนามัย
ผใู ดไมป ฏบิ ตั ติ ามจรรยาขา ราชการ ใหผ บู งั คบั บญั ชา ตง้ั คณะกรรมการสอบขอ เทจ็ จรงิ
โดยพลัน และตองดำเนินการใหแลวเสร็จโดยไมชักชา กอนตั้งคณะกรรมการ
สอบขอ เทจ็ จรงิ ผบู งั คบั บญั ชาจะมอบหมายใหบ คุ คลใดสบื สวนเบอ้ื งตน วา การกลา วหานน้ั
มหี ลกั ฐานตามสมควรหรือไมกไ็ ด
/HDUQLQJ 7UXVW +DUPRQ\
¿¦¥¸ ¦o¦¼ nª¤´ ¿µ¦¡À¨³¿°Çº ¤Ç´ ¿} °´®Ç¹ °´¿¥¸ ª´
+ ( $ / 7 ++HDOWK 0RGHO
¿}o À
» £µ¡
(WKLFV $FKLHYHPHQW
¤¸ ¦¥· ¦¦¤ ¤n» ¨´¤§Ë·
๑๘ จรรยาขาราชการกรมอนามยั
๔. บุคลากรกรมอนามัยผูใดไมปฏิบัติตามจรรยาขาราชการ กรมอนามัย
ตามท่กี ำหนดในขอ บงั คับ อันมิใชเ ปนความผิดวินัยถอื เปนความผดิ เก่ยี วกบั การรกั ษา
จรรยาขาราชการ ตามมาตรา ๗๙ ของพระราชบัญญัติระเบียบขาราชการพลเรือน
พ.ศ. ๒๕๕๑ ใหผูบังคับบัญชาตักเตือน นำไปประกอบการพิจารณาแตงตั้ง
เล่อื นเงนิ เดือน หรอื สง่ั ใหขาราชการผูน ั้นไดร บั การพฒั นา ตามควรแกกรณี
๕. หากมีปญหาในทางปฏิบัติเกี่ยวกับจรรยาขาราชการกรมอนามัย
ตามที่กำหนดในขอบังคับนี้ในเรื่องใด ขาราชการอาจเสนอเรื่องที่เปนปญหาดังกลาว
ใหหัวหนากลุมงานคุมครองจริยธรรมของกรมอนามัย เพื่อนำเสนอขอคำวินิจฉัย
จากคณะกรรมการจรยิ ธรรมประจำกรมอนามยั ในกรณที เ่ี ปน เรอ่ื งสำคญั คณะกรรมการ
จรยิ ธรรมประจำกรมอนามยั อาจสงเรือ่ งให สำนักงาน ก.พ. วนิ ิจฉัยใหก ไ็ ด
๖. ใหคณะกรรมการจริยธรรมประจำกรมอนามัย กำหนดใหมีชองทาง
การรับเรื่องรองเรียนเกี่ยวกับการไมปฏิบัติตามจรรยาขาราชการของบุคลากร
กรมอนามยั
/HDUQLQJ 7UXVW +DUPRQ\
¿¦¥¸ ¦¼o¦ªn ¤´ ¿µ¦¡À¨³¿º°Ç ¤Ç´ ¿} °´ ®¹Ç°´ ¿¥¸ ª´
+HDOWK 0RGHO
+ ( $ / 7 +¿} o À»
£µ¡
(WKLFV $FKLHYHPHQW
¤¸ ¦¥· ¦¦¤ ¤n»¨¤´ §Ë·
จรรยาขา ราชการกรมอนามัย ๑๙
กลไกการสงเสริมสนับสนุนในการรักษาจรรยาขาราชการ
กรมอนามัย พ.ศ. ๒๕๖๓
๑. เจตนารมณของขอบังคับวาดวยจรรยาขาราชการกรมอนามัย
พ.ศ. ๒๕๖๓
เพ่ือใหบ ุคลากรกรมอนามัย ปฏิบัตหิ นาท่ดี ว ยความซื่อสัตย รบั ผดิ ชอบ ยดึ ม่นั
ในหลักคุณธรรม จริยธรรม มุงมั่นในการรักษามาตรฐานงานตามหลักวิชาการ
และวิชาชีพ โดยถือประโยชนสาธารณะเปนที่ตั้ง เพื่อการบรรลุภารกิจการอภิบาล
ระบบสงเสรมิ สขุ ภาพและระบบอนามัยสิ่งแวดลอมใหป ระชาชนมสี ุขภาพดี
๒. วัตถุประสงคของการกำหนดกลไกการสงเสริมสนับสนุนในการรักษา
จรรยาขา ราชการกรมอนามยั พ.ศ. ๒๕๖๓
(๑) เพอ่ื ใหบ คุ ลากรกรมอนามยั มคี วามรู ความเขา ใจ และปฏบิ ตั ติ ามขอ บงั คบั
กรมอนามัยวาดว ยจรรยาขาราชการกรมอนามยั พ.ศ. ๒๕๖๓
(๒) เพื่อสงเสริมใหหนวยงานในสังกัดกรมอนามัยเปนแบบอยางที่ดี
ดานคุณธรรม จรยิ ธรรม
๓. ตัวชี้วัดความสำเร็จของกลไกการสงเสริมสนับสนุนในการรักษาจรรยา
ขาราชการกรมอนามัย พ.ศ. ๒๕๖๓
(๑) จำนวนเรื่องรอ งเรียนที่มีมลู
(๒) จำนวนเรอื่ งทไี่ ดร ับการชมเชย
(๓) จำนวนผกู ระทำผิดจรรยาขาราชการ/วนิ ยั
(๔) อตั ราการเพ่ิมขึน้ ของบุคลากรท่ีไดรบั รางวลั ดานคณุ ธรรม จรยิ ธรรม
(๕) รอยละของหนวยงานทีไ่ ดร ับรางวลั ดานคณุ ธรรม จริยธรรม
(๖) คะแนนเฉลย่ี ผลการประเมินพฤติกรรมเชงิ จรยิ ธรรมของบุคลากร
/HDUQLQJ 7UXVW +DUPRQ\
¿¦¥¸ ¦¼o¦nª¤´ ¿µ¦¡À¨³¿ºÇ°¤Ç´ ¿}°´ ®Ç¹ °´ ¿¥¸ ª´
+ ( $ / 7 ++HDOWK 0RGHO
¿} o À
» £µ¡
(WKLFV $FKLHYHPHQW
¤¸ ¦·¥¦¦¤ ¤n» ¨¤´ §Ë·
๒๐ จรรยาขา ราชการกรมอนามัย
๔. กลไกสง เสรมิ การบงั คบั ใช ขอ บงั คบั กรมอนามยั วา ดว ยจรรยาขา ราชการ
กรมอนามัย พ.ศ. ๒๕๖๓
กิจกรรม ตัวชี้วัด ผูรับผิดชอบหลัก
๑. เผยแพรประชาสัมพันธขอ บังคบั ฯ รอ ยละของบุคลากร กองการเจา หนาท่/ี
ทุกหนวยงาน
และคมู ือฯ ใหข าราชการ พนักงาน ทีไ่ ดร ับรูขอ บงั คบั ฯ
กองการเจาหนาที่
ราชการ และลูกจา งในสังกดั และคูม ือฯ กองการเจาหนา ที/่
ทกุ หนวยงาน
กรมอนามัยทราบ และถอื ปฏบิ ตั ิ
กองการเจา หนา ที่
โดยทัว่ กนั โดยใชช องทางตา งๆ กองการเจา หนาท/่ี
ทุกหนวยงาน
๑.๑ หนงั สือแจงเวียนหนวยงาน
ในสงั กัดกรมอนามัยอยางเปน ทางการ
๑.๒ เผยแพรทางเอกสารรูปแบบตางๆ
เชน เอกสารเผยแพรร ายบุคคล
โปสเตอรประชาสมั พนั ธ และหนงั สือ
คมู อื ฯ
๑.๓ จดั ประชมุ ชแี้ จงหวั หนา หนว ยงาน
และผูแทนเจา หนา ท่ี ทุกหนวยงาน
๑.๔ เผยแพรทางเว็บไซตกรมอนามัย
เว็บไซตร ะเบยี งคณุ ธรรมกรมอนามัย
และเวบ็ ไซตข องหนว ยงานทกุ หนว ยงาน
๒. นำเร่อื งน้ีบรรจเุ ปนตัวช้ีวดั ในการ รอ ยละของหนว ยงานทนี่ ำ กองการเจาหนาท/ี่
จดั ทำคำรบั รองการปฏบิ ัติราชการ เรือ่ งน้บี รรจุเปน ตวั ชว้ี ดั กลุม พฒั นา
ประจำปข องทกุ หนวยงานในสงั กดั ในการจดั ทำคำรบั รองการ ระบบบริหาร
กรมอนามัย ปฏบิ ตั ิราชการประจำป
/HDUQLQJ 7UXVW +DUPRQ\
¿¦¸¥¦o¼¦ªn ¤´ ¿µ¦¡À¨³¿º°Ç ¤Ç´ ¿}°´ ®¹Ç°´ ¿¸¥ª´
+HDOWK 0RGHO
+ ( $ / 7 +¿}oÀ»
£µ¡
(WKLFV $FKLHYHPHQW
¤¸¦¥· ¦¦¤ ¤n» ¨´¤§·Ë
จรรยาขาราชการกรมอนามัย ๒๑
กิจกรรม ตัวชี้วัด ผูรับผิดชอบหลัก
๓. จดั กจิ กรรมยกยอ ง และใหร างวัล จำนวนบคุ ลากร/ กองการเจา หนา ท/่ี
การเปน แบบอยางทดี่ ี ดา นคณุ ธรรม หนวยงานทีไ่ ดรบั รางวลั ทกุ หนว ยงาน
จริยธรรม และการรกั ษาจรรยา
ขา ราชการ
๓.๑ รางวัลระดับบุคคล เชน
คนดศี รีอนามยั ขาราชการพลเรอื น
ดเี ดน ฯลฯ
๓.๒ รางวลั ระดบั หนวยงาน เชน
หนว ยงานคุณธรรม
องคก รคณุ ธรรม ฯลฯ
๔. นำเร่อื งนบี้ รรจุไวในหลักสตู ร จำนวนหลักสูตรทีม่ กี าร กองการเจา หนา ท่ี/
การฝกอบรมตางๆ ของกรมอนามยั ใหความรูดา นคุณธรรม ทุกหนว ยงาน
เชน การอบรมขา ราชการใหม จริยธรรม
กรมอนามัยทุกคน
๕. การประเมนิ พฤตกิ รรมตาม รอยละการรบั รู และการ กองการเจาหนาท่/ี
จรรยาขา ราชการกรมอนามยั ปฏบิ ตั ติ ามจรรยาขา ราชการ ทกุ หนวยงาน
พ.ศ. ๒๕๖๓ กรมอนามัย
๖. ปรับปรงุ การบริหารทรัพยากร มีองคประกอบดา นจรรยา กองการเจา หนา ที่/
บคุ คลใหส อดคลองกับการรกั ษา ขา ราชการปรากฏใน ทุกหนว ยงาน
จรรยา ขาราชการ เชน หลกั เกณฑการสรรหา
การสรรหาคดั เลือกบคุ คล
เพอ่ื บรรจแุ ตงต้งั การพฒั นา ขาราชการผูบริหาร หรอื
ทรพั ยากรบุคคล การประเมนิ
เลือ่ นข้นั /เลอ่ื นเงนิ เดอื น ผนู ำของหนว ยงาน
/HDUQLQJ 7UXVW +DUPRQ\
¿¦¸¥¦¦o¼ ªn ¤´ ¿µ¦¡À¨³¿°Çº ¤´Ç ¿} °´®¹Ç °´¿¥¸ ª´
+ ( $ / 7 ++HDOWK 0RGHO
¿}oÀ»
£µ¡
(WKLFV $FKLHYHPHQW
¤¸¦·¥¦¦¤ ¤n»¨¤´ §·Ë
๒๒ จรรยาขา ราชการกรมอนามยั
กิจกรรม ตัวชี้วัด ผูรับผิดชอบหลัก
๗. กำหนดใหมีชอ งทางรบั เรือ่ ง จำนวนหนวยงานที่มี กองการเจา หนา ท่/ี
ทกุ หนวยงาน
รอ งเรียนเกย่ี วกบั การไมป ฏิบัตติ าม การจัดชอ งทางรบั เรื่อง
ทุกหนวยงาน
จรรยาขาราชการของบุคลากร รอ งเรยี นฯ
กองการเจาหนา ที่
กรมอนามัยรวมทั้งรับเรอ่ื ง (อยางนอย ๑ ชองทาง)
การยกยอ งชมเชยการกระทำความดี
ของหนว ยงาน/บุคลากร
กรมอนามัย
๘. จดั กจิ กรรมสงเสรมิ พฤติกรรม จำนวนบคุ ลากรทม่ี กี าร
ตามจรรยาขา ราชการ เชน ประกวด เขา รวมกิจกรรมสง เสรมิ
บทความ พฤติกรรมตามจรรยาฯ
๙. ทบทวนขอบงั คบั ฯ เปนประจำ ความถใ่ี นการทบทวน
(อยา งนอ ย ๒ ป ตอครั้ง)
/HDUQLQJ 7UXVW +DUPRQ\
¿¦¥¸ ¦¼¦o nª¤´ ¿µ¦¡À¨³¿°Çº ¤Ç´ ¿}°´®Ç¹ °´ ¿¸¥ª´
+HDOWK 0RGHO
+ ( $ / 7 +¿}oÀ
» £µ¡
(WKLFV $FKLHYHPHQW
¤¸ ¦¥· ¦¦¤ ¤n» ¨´¤§Ë·
๒๔ จรรยาขาราชการกรมอนามัย
บรรณานุกรม
กรมอนามยั กระทรวงสาธารณสขุ . คมู อื การปฏบิ ตั ติ ามขอ บงั คบั
วาดวยจรรยาขาราชการกรมอนามัย พ.ศ. ๒๕๕๑.
นนทบรุ .ี ๒๕๕๑.
จินตนา บิลมาศ, ธานินทร อุดม, และมนัส บุญประกอบ.
คูมือการจัดทำจรรยาขาราชการ. พิมพครั้งที่ ๓.
สำนกั งานคณะกรรมการขา ราชการพลเรอื น. ม.ป.ป. ๒๕๕๑.
ศนู ยส ง เสรมิ จรยิ ธรรม สำนกั งานคณะกรรมการขา ราชการพลเรอื น.
พระราชบัญญัติมาตรฐานทางจริยธรรม พ.ศ. ๒๕๖๒.
นนทบรุ :ี ๒๕๖๒.
สำนักงานคณะกรรมการขาราชการพลเรือน. ประมวลจริยธรรม
ขาราชการพลเรือน. สถาบันพัฒนาขาราชการพลเรือน.
๒๕๕๒.
สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ
สำนักยุทธศาสตรดานนโยบายสาธารณะ. ปรัชญาของ
เศรษฐกิจพอเพยี ง. พมิ พครงั้ ท่ี ๔. กรุงเทพฯ: ๒๕๕๗.
/HDUQLQJ 7UXVW +DUPRQ\
¿¦¥¸ ¦¼o¦nª¤´ ¿µ¦¡À¨³¿°Çº ¤´Ç ¿} °´ ®Ç¹ °´¿¸¥ª´
+HDOWK 0RGHO
+ ( $ / 7 +¿}o À
» £µ¡
(WKLFV $FKLHYHPHQW
¤¸¦¥· ¦¦¤ ¤n» ¨¤´ §·Ë
๓๑
ภาคผนวก
๒๖ จรรยาขาราชการกรมอนามัย
/HDUQLQJ 7UXVW +DUPRQ\
¿¦¸¥¦¼¦o nª¤´ ¿µ¦¡À¨³¿°Çº ¤Ç´ ¿} °´ ®¹Ç °´¿¥¸ ª´
+HDOWK 0RGHO
+ ( $ / 7 +¿}o À»
£µ¡
(WKLFV $FKLHYHPHQW
¤¸¦¥· ¦¦¤ ¤n» ¨¤´ §Ë·
จรรยาขา ราชการกรมอนามยั ๒๗
/HDUQLQJ 7UXVW +DUPRQ\
¿¦¥¸ ¦¦o¼ ªn ¤´ ¿µ¦¡À¨³¿Ç°º ¤Ç´ ¿} °´®¹Ç°´¿¥¸ ª´
+ ( $ / 7 ++HDOWK 0RGHO
¿}oÀ»
£µ¡
(WKLFV $FKLHYHPHQW
¤¸¦¥· ¦¦¤ ¤n» ¨´¤§Ë·
๒๘ จรรยาขาราชการกรมอนามัย
/HDUQLQJ 7UXVW +DUPRQ\
¿¦¸¥¦¼¦o nª¤´ ¿µ¦¡À¨³¿°Çº ¤Ç´ ¿} °´ ®¹Ç °´¿¥¸ ª´
+HDOWK 0RGHO
+ ( $ / 7 +¿}o À»
£µ¡
(WKLFV $FKLHYHPHQW
¤¸¦¥· ¦¦¤ ¤n» ¨¤´ §Ë·
จรรยาขา ราชการกรมอนามยั ๒๙
/HDUQLQJ 7UXVW +DUPRQ\
¿¦¥¸ ¦¦o¼ ªn ¤´ ¿µ¦¡À¨³¿Ç°º ¤Ç´ ¿} °´®¹Ç°´¿¥¸ ª´
+ ( $ / 7 ++HDOWK 0RGHO
¿}oÀ»
£µ¡
(WKLFV $FKLHYHPHQW
¤¸¦¥· ¦¦¤ ¤n» ¨´¤§Ë·
๓๐ จรรยาขาราชการกรมอนามัย
/HDUQLQJ 7UXVW +DUPRQ\
¿¦¸¥¦¼¦o nª¤´ ¿µ¦¡À¨³¿°Çº ¤Ç´ ¿} °´ ®¹Ç °´¿¥¸ ª´
+HDOWK 0RGHO
+ ( $ / 7 +¿}o À»
£µ¡
(WKLFV $FKLHYHPHQW
¤¸¦¥· ¦¦¤ ¤n» ¨¤´ §Ë·
จรรยาขา ราชการกรมอนามยั ๓๑
/HDUQLQJ 7UXVW +DUPRQ\
¿¦¥¸ ¦¦o¼ ªn ¤´ ¿µ¦¡À¨³¿Ç°º ¤Ç´ ¿} °´®¹Ç°´¿¥¸ ª´
+ ( $ / 7 ++HDOWK 0RGHO
¿}oÀ»
£µ¡
(WKLFV $FKLHYHPHQW
¤¸¦¥· ¦¦¤ ¤n» ¨´¤§Ë·
๓๒ จรรยาขาราชการกรมอนามัย
/HDUQLQJ 7UXVW +DUPRQ\
¿¦¸¥¦¼¦o nª¤´ ¿µ¦¡À¨³¿°Çº ¤Ç´ ¿} °´ ®¹Ç °´¿¥¸ ª´
+HDOWK 0RGHO
+ ( $ / 7 +¿}o À»
£µ¡
(WKLFV $FKLHYHPHQW
¤¸¦¥· ¦¦¤ ¤n» ¨¤´ §Ë·
จรรยาขา ราชการกรมอนามัย ๓๓
จัดพิมพและเผยแพร :
กลุมงานคุมครองจริยธรรม กองการเจาหนาที่
อาคาร ๒ ชั้น ๒ กรมอนามัย
เลขที่ ๘๘/๒๒ ถนนติวานนท ตำบลตลาดขวัญ อำเภอเมือง
จังหวัดนนทบุรี ๑๑๐๐๐
โทรศัพท ๐ ๒๕๙๐ ๔๐๓๕ / ๐ ๒๕๙๐ ๔๐๓๖
E – mail : [email protected]
/HDUQLQJ 7UXVW +DUPRQ\
¿¦¸¥¦o¦¼ nª¤´ ¿µ¦¡À¨³¿Ç°º ¤Ç´ ¿} °´®¹Ç°´¿¥¸ ª´
+ ( $ / 7 ++HDOWK 0RGHO
¿} oÀ
» £µ¡
(WKLFV $FKLHYHPHQW
¤¸ ¦·¥¦¦¤ ¤»n ¨¤´ §Ë·