แนวทางการดำเนินกิจกรรมสำรวจฐานข้อมูลแรงงานนอกระบบ 2-65

แ น ว ท า ง ก า ร ดำ เ นิ น กิ จ ก ร ร ม

สำ ร ว จ ฐ า น ข้ อ มู ล
แรงงานนอกระบบ
และ
ตั ว ชี้ วั ด ร่ ว ม ก ค น .



ป ร ะ จำ ปี ง บ ป ร ะ ม า ณ พ . ศ . 2 5 6 5
ร อ บ ก า ร ป ร ะ เ มิ น ค รั้ ง ที่ 2 / 2 5 6 5

(1 เม.ย. - 30 ก.ย.65)

ก อ ง คุ้ ม ค ร อ ง แ ร ง ง า น น อ ก ร ะ บ บ

กิจกรรมสำรวจฐานข้อมูล
แรงงานนอกระบบ

ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

วัตถุประสงค์ ตั้งแต่ปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 เป็นต้นไป
กรมจะยึดถือข้อมูลแรงงานนอกระบบ

จากการประมวลผลในระบบสารสนเทศกรมฯ
ที่หน่วยปฏิบัติบันทึกไว้

1) เพื่อให้หน่วยปฏิบัติมีฐานข้อมูลของผู้รับงานไปทำที่บ้าน ตามพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้รับงานไปทำที่บ้าน
พ.ศ. 2553 ลูกจ้างทำงานบ้าน ตามกฎกระทรวง ฉบับที่ 14 (พ.ศ. 2555) ออกตามความในพระราชบัญญัติคุ้มครอง
แรงงาน พ.ศ. 2541 และลูกจ้างในงานเกษตรกรรม ตามกฎกระทรวงคุ้มครองแรงงานในงานเกษตรกรรม พ.ศ. 2557
ในระบบสารสนเทศกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานสอดคล้องกับสภาพความเป็นจริง

2) เพื่อให้กรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานมีฐานข้อมูลแรงงานนอกระบบที่สามารถนำไปใช้ประโยชน์ในการ
บริหารจัดการด้านการคุ้มครองแรงงานนอกระบบอย่างมีประสิทธิภาพและสามารถเชื่อมโยงฐานข้อมูล
กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต่อไป

กลุ่มเป้าหมาย

1. ผู้รับงานไปทำที่บ้าน ตามพระราชบัญญัติคุ้มครอง
ผู้รับงานไปทำที่บ้าน พ.ศ. 2553

2. ลูกจ้างทำงานบ้าน ตามกฎกระทรวง ฉบับที่ 14
(พ.ศ. 2555) ออกตามความในพระราชบัญญัติ
คุ้มครองแรงงาน พ.ศ. 2541

3. ลูกจ้างในงานเกษตรกรรม ตามกฎกระทรวง
คุ้มครองแรงงานในงานเกษตรกรรม พ.ศ. 2557

งบประมาณ

งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ** หมายเหตุ : หน่วยงานที่ได้ดำเนิน
แผนงานยุทธศาสตร์สร้างหลักประกันทางสังคม กิจกรรมการสำรวจแรงงานนอกระบบ
ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ขอให้นำ
โครงการที่ 2 โครงการพัฒนาระบบการบริหารจัดการ ข้อมูลที่เคยจัดทำมาบันทึกในระบบฯ ด้วย
เพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตแรงงานนอกระบบ กิจกรรม
หลักที่ 1 พัฒนาระบบการบริหารจัดการเพื่อยกระดับ

คุณภาพชีวิตแรงงานนอกระบบ งบดำเนินงาน
หมวดค่าตอบแทน ใช้สอยและวัสดุ รหัส 300

กิจกรรมสำรวจฐานข้อมูล
แรงงานนอกระบบ

ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

แนวทางการดำเนินการ

ครั้งที่ 1 (ตุลาคม 2564 – มีนาคม 2565)

1. สำรวจข้อมูลแรงงานนอกระบบที่หน่วยปฏิบัติมีอยู่ ได้แก่ ระบบสารสนเทศกรมสวัสดิการ
และคุ้มครองแรงงานและข้อมูลที่กองคุ้มครองแรงงานนอกระบบจัดส่งให้หน่วยปฏิบัติ ตามแบบ
ที่กำหนด

2. บันทึกข้อมูลในระบบสารสนเทศกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานให้เป็นปัจจุบัน รวมทั้ง
ข้อมูลทางภูมิศาสตร์ (LATITUDE GPS,LONGITUDE GPS)

ครั้งที่ 2 (เมษายน – กันยายน 2565)

1. สำรวจข้อมูลแรงงานนอกระบบ (ตามแบบที่กำหนด) เพิ่มเติม ให้สอดคล้องกับสภาพความเป็นจริง
และครอบคลุมแรงงานนอกระบบในพื้นที่ เช่น ข้อมูลลูกจ้างทำงานบ้านซึ่งเป็นแรงงานข้ามชาติจากสำนักงาน
จัดหางานจังหวัด/พื้นที่ ผู้รับงานไปทำที่บ้านที่จดทะเบียนกับสำนักงานจัดหางานจังหวัด/พื้นที่ ข้อมูลแรงงาน
นอกระบบซึ่งเป็นผู้ประกันตนตามมาตรา 40 ของสำนักงานประกันสังคมจังหวัด/พื้นที่ ข้อมูลเกษตรกร
จากสำนักงานปศุสัตว์จังหวัด สํานักงานเกษตรจังหวัด ข้อมูลแรงงานนอกระบบจากองค์กรพัฒนาชุมชน (NGO)
ที่เกี่ยวข้อง เป็นต้น โดยใช้วิธีที่เหมาะสมในแต่ละพื้นที่ เช่น การลงพื้นที่สำรวจ การโทรศัพท์สอบถาม การประสาน
กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง การขอความร่วมมือจากอาสาสมัครแรงงาน (อสร.) การประสานความร่วมมือกับ
ผู้นำท้องถิ่น เป็นต้น

2. บันทึกข้อมูลในระบบสารสนเทศกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานให้เป็นปัจจุบัน รวมทั้งข้อมูล
ทางภูมิศาสตร์ : LATITUDE GPS,LONGITUDE GPS (สถานที่ทำงานของแรงงานนอกระบบ)

** กรมจะประมวลข้อมูลแรงงาน
นอกระบบในระบบสารสนเทศกรมฯ

ทุกวันสิ้นเดือนของทุกเดือน

แบบสำรวจข้อมูลแรงงานนอกระบบ

แบบสำรวจข้อมูล
แรงงานนอกระบบ

การบันทึกข้อมูลแรงงานนอกระบบ
1

เข้าสู่เว็บไซต์ กรมสวัสดิการ

และคุ้มครองแรงงาน

WWW.LABOUR.GO.TH

2 เข้าระบบรายงานผลการปฏิบัติงาน (WEB APPLICATION)

3 LOG IN เข้าสู่ระบบ

การบันทึกข้อมูลแรงงานนอกระบบ
4 เลือกโปรแกรมผู้รับงานไปทำที่บ้าน

5 เลือกตารางรหัส
6 เลือกโปรแกม HPS0I040 บันทึกข้อมูลแรงงานนอกระบบ

การบันทึกข้อมูลแรงงานนอกระบบ
7 บันทึกข้อมูลในระบบสารสนเทศกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานให้เป็น

ปัจจุบัน รวมทั้งบันทึกข้อมูลทางภูมิศาสตร์ : LATITUDE GPS,LONGITUDE
GPS (สถานที่ทำงานของแรงงานนอกระบบ)

หมายเหตุ ขอความร่วมมือให้บันทึก

ข้อมูลให้ครบถ้วนทุกช่อง และโปรดระบุ
เลขบัตรประจำตัวประชาชนให้ถูกต้อง

เพื่อรองรับการเชื่อมโยงฐานข้อมูล
ในอนาคต

การบันทึกข้อมูล GPS
1 ค้นหาสถานที่ทำงานของแรงงานนอกระบบจาก GOOGLE MAP

2 นำพิกัดข้อมูลทางภูมิศาสตร์ (LATITUDE GPS,LONGITUDE GPS) มาบันทึก
ในโปรแกม HPS0I040 บันทึกข้อมูลแรงงานนอกระบบ ช่องข้อมูลทางภูมิศาสตร์
โดยแยกเป็น LATITUDE GPS และ LONGITUDE GPS

1

ระบบพิมพ์รายงานผลจำนวนแรงงานนอกระบบ

1 เลือกโปรแกรมผู้รับงานไปทำที่บ้าน

2 เลือกตารางรหัส

3 เลือกโปรแกม HPS0R040 จำนวนผู้ว่าจ้างและจำนวนแรงงานนอกระบบ
แยกตามประเภท

ระบบพิมพ์รายงานผลจำนวนแรงงานนอกระบบ

4 เลือกช่วงเวลาที่ต้องการประมวลผลข้อมูล

ตารางรายงานผลจะแสดงข้อมูลจำนวนของแรงงานนอกระบบ (ตามภาพ)

ระบบพิมพ์รายงานผลจำนวนแรงงานนอกระบบ

5 สามารถดูรายละเอียดข้อมูล โดยกดที่ตัวเลข จะปรากฏรายละเอียดข้อมูล
แรงงานนอกระบบ

คลิก

การดำเนินงานตามตัวชี้วัดร่วม รอบที่ 2/65

"ร้อยละของการบันทึกข้อมูลแรงงานนอกระบบจากกิจกรรม
สำรวจฐานข้อมูลแรงงานนอกระบบในระบบสารสนเทศกรม"

กลุ่มเป้าหมาย

เอกสารประกอบการดำเนินงาน

1. ผู้รับงานไปทำที่บ้าน ตามพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้รับงานไปทำที่บ้าน พ.ศ. 2553
2. ลูกจ้างทำงานบ้าน ตามกฎกระทรวง ฉบับที่ 14 (พ.ศ. 2555) ออกตามความ

ในพระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน พ.ศ. 2541
3. ลูกจ้างในงานเกษตรกรรม ตามกฎกระทรวงคุ้มครองแรงงานในงานเกษตรกรรม พ.ศ. 2557
4. กลุ่มคนทำงานบนแพลตฟอร์มดิจิทัล (ไรเดอร์)

สูตรคำนวณ

จำนวนแรงงานนอกระบบที่บันทึกในระบบสารสนเทศกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน X 100
จำนวนแรงงานนอกระบบจากเป้าหมายกิจกรรมตรวจแรงงานนอกระบบที่ได้รับจัดสรร

ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

เกณฑ์การให้คะแนน = 1 คะแนน



- บันทึกข้อมูลแรงงานนอกระบบจากกิจกรรมสำรวจฐานข้อมูลแรงงานนอกระบบ


ในระบบสารสนเทศกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน ต่ำกว่า ร้อยละ 60

ของเป้าหมายกิจกรรมตรวจแรงงานนอกระบบ

- บันทึกข้อมูลแรงงานนอกระบบจากกิจกรรมสำรวจฐานข้อมูลแรงงานนอกระบบ = 2 คะแนน
ในระบบสารสนเทศกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน ร้อยละ 60 – 69.99
ของเป้าหมายกิจกรรมตรวจแรงงานนอกระบบ

- บันทึกข้อมูลแรงงานนอกระบบจากกิจกรรมสำรวจฐานข้อมูลแรงงานนอกระบบ = 3 คะแนน
ในระบบสารสนเทศกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน ร้อยละ 70 – 79.99
ของเป้าหมายกิจกรรมตรวจแรงงานนอกระบบ

- บันทึกข้อมูลแรงงานนอกระบบจากกิจกรรมสำรวจฐานข้อมูลแรงงานนอกระบบ = 4 คะแนน
ในระบบสารสนเทศกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน ร้อยละ 80 – 89.99
ของเป้าหมายกิจกรรมตรวจแรงงานนอกระบบ

- บันทึกข้อมูลแรงงานนอกระบบจากกิจกรรมสำรวจฐานข้อมูลแรงงานนอกระบบ = 5 คะแนน
ในระบบสารสนเทศกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน ร้อยละ 90 ขึ้นไป
ของเป้าหมายกิจกรรมตรวจแรงงานนอกระบบ

การดำเนินการตามตัวชี้วัดร่วม รอบที่ 2/65

"ร้อยละของการบันทึกข้อมูลแรงงานนอกระบบจากกิจกรรม
สำรวจฐานข้อมูลแรงงานนอกระบบในระบบสารสนเทศกรม"

เงื่อนไขการดำเนินการ





1. สำรวจข้อมูลแรงงานนอกระบบให้สอดคล้องกับสภาพความเป็นจริงและครอบคลุมแรงงานนอกระบบ

ในพื้นที่ เช่น การลงพื้นที่สำรวจ การโทรศัพท์สอบถาม การประสานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง การขอความร่วมมือ
จากอาสาสมัครแรงงาน (อสร.) การประสานความร่วมมือกับผู้นำท้องถิ่น เป็นต้น

2. บันทึกข้อมูลแรงงานนอกระบบ 3 ประเภท ได้แก่
2.1 ข้อมูลผู้รับงานไปทำที่บ้าน ตามพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้รับงานไปทำที่บ้าน พ.ศ. 2553
2.2 ข้อมูลลูกจ้างทำงานบ้าน ตามกฎกระทรวง ฉบับที่ 14 (พ.ศ. 2555) ออกตามความในพระราชบัญญัติ


คุ้มครองแรงงาน พ.ศ. 2541
2.3 ข้อมูลลูกจ้างในงานเกษตรกรรม ตามกฎกระทรวงคุ้มครองแรงงานในงานเกษตรกรรม พ.ศ. 2557

ในโปรแกรม HPS0I040 บันทึกข้อมูลแรงงานนอกระบบ

3. หน่วยปฏิบัติทุกหน่วยงานจะต้องรายงานข้อมูลผลการสำรวจข้อมูลกลุ่มคนทำงานบนแพลตฟอร์มดิจิทัล

(ไรเดอร์) มายังกองคุ้มครองแรงงานนอกระบบ ตามแบบรายงานสรุปผลการสำรวจข้อมูลแรงงานนอกระบบ
ที่กองคุ้มครองแรงงานนอกระบบกำหนด (รายงานเป็นจำนวนตัวเลข) ทางไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส์

[email protected] ภายในวันที่ 31 สิงหาคม 2565 จึงจะนับเป็นผลงาน

4. การคิดคำนวณระดับคะแนน นำมาคิดเฉพาะผลงานที่บันทึกในระบบสารสนเทศกรมสวัสดิการ
และคุ้มครองแรงงานเท่านั้น (เฉพาะข้อมูลของผู้รับงานไปทำที่บ้าน ตามพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้รับงานไปทำที่บ้าน

พ.ศ. 2553 ลูกจ้างทำงานบ้าน ตามกฎกระทรวง ฉบับที่ 14 (พ.ศ. 2555) ออกตามความในพระราชบัญญัติคุ้มครอง

แรงงาน พ.ศ. 2541 และลูกจ้างในงานเกษตรกรรม ตามกฎกระทรวงคุ้มครองแรงงานในงานเกษตรกรรม พ.ศ.

2557) ทั้งนี้ กรมจะประมวลผลการสำรวจข้อมูลแรงงานนอกระบบเพื่อนำมานับเป็นผลงาน โดยเป็นผลงานตั้งแต่

วันที่ 1 ตุลาคม 2564 – 31 สิงหาคม 2565




หมายเหตุ

หน่วยปฏิบัติที่บันทึกข้อมูลแรงงานนอกระบบในระบบสารสนเทศกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน


ได้ร้อยละ 90 ขึ้นไป ของเป้าหมายกิจกรรมตรวจแรงงานนอกระบบที่ได้รับจัดสรรในปีงบประมาณ

พ.ศ. 2565 แล้ว (ทำได้ตามเป้าหมายที่กำหนดแล้ว) สามารถบันทึกข้อมูลแรงงานนอกระบบเพิ่มเติม


ให้ตรงตามข้อมูลจริงที่ได้จากการสำรวจของหน่วยปฏิบัติ

Q&A

ถาม - ตอบ

Q : กิจกรรมสำรวจฐานข้อมูลแรงงานนอกระบบ กำหนดเป้าหมายจำนวนแรงงานนอกระบบ
ที่ต้องไปสำรวจหรือไม่
A : กิจกรรมสำรวจฐานข้อมูลแรงงานนอกระบบไม่ได้กำหนดเป้าหมายไว้ แต่ขอให้สำรวจ

ข้อมูลให้ได้ตรงกับความเป็นจริงมากที่สุด แต่ตัวชี้วัดร่วมกองคุ้มครองแรงงานนอกระบบ

ครั้งที่ 2/2565 กำหนดเป้าหมายไว้ ซึ่งรายละเอียดเป็นไปตาม Template ตัวชี้วัด

Q : การสำรวจฐานข้อมูลแรงงานนอกระบบ ที่กำหนดเป้าหมายไว้ 1 ครั้ง หมายถึงอย่างไร
A : เป้าหมายที่กำหนดไว้ 1 ครั้ง หมายถึง หน่วยปฏิบัติสามารถสำรวจข้อมูลแรงงาน
นอกระบบและนำมาบันทึกในระบบคอมพิวเตอร์กรมฯ ภายในเดือนตุลาคม 64 - มีนาคม 65

Q : หากไม่ทราบหมายเลขบัตรประจำตัวประชาชนของแรงงานนอกระบบต้องทำอย่างไร
A : ในเบื้องต้นขอให้บันทึกข้อมูลให้ครบถ้วนทุกช่อง โดยเฉพาะเลขบัตรประจำตัวประชาชน
เพื่อรองรับการเชื่อมโยงข้อมูลแรงงานนอกระบบต่อไปในอนาตค และเป็นประโยชน์ในการคุ้มครอง

ส่งเสริมแรงงานนอกระบบต่อไป ทั้งนี้ หากไม่ทราบหมายเลขบัตรประจำตัวประชาชนสามารถเลือก

"อื่น ๆ" แล้วใส่ "0" แต่หากทราบหมายเลขบัตรประชาชนของแรงงานนอกระบบในภายหลัง
ขอให้นำข้อมูลมาบันทึกให้ครบถ้วน

Q : เมื่อไปสำรวจข้อมูลแรงงานนอกระบบแล้วจะต้องส่งข้อมูลที่กรอกในแบบสำรวจ
ไปยังกองคุ้มครองแรงงานนอกระบบหรือไม่
A : เมื่อสำรวจข้อมูลแรงงานนอกระบบแล้ว (3 กลุ่มอาชีพ) ไม่ต้องส่งแบบฟอร์มที่กรอกข้อมูล

ไปยังกองคุ้มครองแรงงานนอกระบบ แต่ให้นำข้อมูลแรงงานนอกระบบไปบันทึกในระบบ

สารสนเทศกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน โปรแกรม HPS0I040 บันทึกข้อมูลแรงงาน

นอกระบบ ให้ครบถ้วน แต่ทุกหน่วยงานต้องรายงานข้อมูลผลการสำรวจข้อมูลกลุ่มคนทำงาน

บนแพลตฟอร์มดิจิทัล (ไรเดอร์) มายังกองคุ้มครองแรงงานนอกระบบ ตามแบบรายงานสรุปผล

การสำรวจข้อมูลแรงงานนอกระบบที่กองคุ้มครองแรงงานนอกระบบกำหนด (รายงานเป็นจำนวน

ตัวเลข) ทางไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส์ [email protected] ภายในวันที่
31 สิงหาคม 2565 จึงจะนับเป็นผลงาน

ช่ องทางการติ ดต่ อ

HTTP://INFORMAL.LABOUR.GO.TH

HTTPS://FACEBOOK.COM/PUBLIC/
กองคุ้มครองแรงงานนอกระบบ




EMAIL : [email protected]

โทรศัพท์ 0 2660 2063 - 68

ก ลุ่ ม ง า น ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร คุ้ ม ค ร อ ง แ ร ง ง า น น อ ก ร ะ บ บ
ก อ ง คุ้ ม ค ร อ ง แ ร ง ง า น น อ ก ร ะ บ บ

ก ร ม ส วั ส ดิ ก า ร แ ล ะ คุ้ ม ค ร อ ง แ ร ง ง า น
เมษายน 2565