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Resumen informativo del periódico digital, democrático y tropical Paralelo 23 con los reportajes más destacados publicados durante el año 2018

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Published by Paralelo 23, 2018-12-11 16:20:36

Resumen anual Paralelo 23 Diciembre 2018 (1)

Resumen informativo del periódico digital, democrático y tropical Paralelo 23 con los reportajes más destacados publicados durante el año 2018

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NOVIEMBRE 2018

¿...Y los grandes tiburones?

• Al conocer la vinculación a proceso de ex funcionarios que autorizaron contratos irregulares del tiburonario de
Mazatlán, los empresarios coludidos buscan amparo de la justicia federal para no ser detenidos.-

• Paralelo 23 publicó hace 20 meses las irregularidades contractuales y la mala calidad de la obra.-

Después de 20 meses de haber publicado en Paralelo 23 el amplio re- Públicas.
El 9 de noviembre de 2017 la Secretaria de Transparencia y Rendición
portaje sobre la corrupción e irregularidades que culminaron con el colapso de cuentas del gobierno del estado obtuvo la inhabilitación de los ex secre-
anunciado del tiburonario de Mazatlán, la Fiscalía General de Sinaloa acusó tarios Armando Villarreal y José Luis Sevilla Suárez Peredo por malversación
finalmente a dos ex funcionarios de la administración de Mario López Valdez de unos mil 200 millones de pesos, entre los que de manera increíble no
por haber otorgado contratos irregulares y licitaciones a modo para que una estaban considerados los contratos del tiburonario.
empresa sin experiencia en la construcción de acuarios obtuviera 2 contratos Suárez Peredo fue inhabilitado por suscribir dos convenios que rebasaron el 25
por unos 80 millones de pesos. por ciento del plazo de ejecución y monto original del contrato para la cons-
De acuerdo con la investigación realizada en este período, el 25 de trucción del cruce ferroviario del bulevar Enrique Tamayo en esta ciudad y la
octubre de 2018 el juez de Control y Enjuiciamiento Penal otorgó el auto de edificación de la Unidad Administrativa de Servicios Municipales de Navolato.
vinculación a proceso en contra de Dionisio “N” -ex titular de la Dirección de También suscribió el contrato para la construcción del Centro de Justicia Penal
Control Administrativo de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas de Sinaloa, Región Centro, sin contar con la autorización presupuestal que
de Sinaloa- por el delito de “ejercicio indebido del servicio público, derivado de generó al gobierno de estado una obligación financiera de 78.8 millones de
la autorización de 2 contratos para la construcción del tiburonario, firmados en pesos.
2013 y 2016 que benefició a dos empresas (causa penal 1084/2018). Las pro- Desde hace un año exactamente surgieron varias preguntas sin resol-
puestas de obra no cumplían con las bases de la licitación ni con el Reglamen- ver hasta la fecha en el caso de ambos ex secretarios:
to de la Ley de Obras Públicas para el Estado de Sinaloa, cuya responsabilidad ¿Qué sigue?
directa de supervisión correspondía al ex funcionario quien pudo evitar que • ¿Villarreal y Sevilla tuvieron cómplices o actuaron por cuenta propia?
ambas empresas fueran beneficiadas con dos contratos, uno por 15 millones • ¿Fueron requeridos para que reintegren el dinero público?
de pesos y otro por 19 millones 640 mil pesos, haciendo una suma total de • ¿Hay denuncia penal en la Fiscalía General?
34 millones 640 mil pesos. El 6 de octubre 2018, la Fiscalía presentó pruebas • ¿Malova estuvo enterado o fue quien dio la orden?
contra José Luis “U” – ex jefe de Seguimiento documental de contratos de la Fueron preguntas en aquél momento -y lo siguen siendo ahora- que
misma Secretaria de Desarrollo Urbano y Obras Públicas- como segundo impli- necesitan respuestas y acciones definitivas porque no trabajar en el gobierno
cado en el mismo delito (causa penal 1084/2018). El Ministerio Público solicitó por 7 años cuando tienes más de mil millones en la bolsa no debe ser una
al juez de control el auto de vinculación a proceso para José Luis “U”, debido a preocupación que les quite el sueño.
que consideró que actuó de manera dolosa al autorizar contratos irregulares. Aunque debe celebrarse que por lo menos dos ex funcionarios me-
Una vez consideradas las prueba presentadas por la Fiscalía, el Juez otorgó nores fueron acusados de corrupción por la Fiscalía General de Sinaloa, la so-
el auto de vinculación a proceso el 12 de noviembre anterior. Para investiga- ciedad mazatleca espera que caigan los verdaderos tiburones que ordenaron
ción complementaria, el Ministerio Público dispone de 3 meses, periodo que a sus subalternos autorizar contratos irregulares, como lo documentó amplia-
fenece el 12 de febrero de 2019. mente Paralelo 23 en su edición especial de febrero 2017, a unos cuantos días
Al conocerse públicamente la imputación de los dos ex funciona- de ocurrido el colapso.
rios, los empresarios vinculados directamente -Omar Osuna Osuna y Antonio Así lo documentamos: fueron necesarios 7 años y tres administra-
Roberto Becerra González- solicitaron amparo de la justicia federal para no ciones municipales para que el 23 de diciembre de 2016 finalmente fuera
ser detenidos como efecto de las investigaciones de la Fiscalía Anticorrup- inaugurado el celebrado tiburonario que pondría a Mazatlán entre los destinos
ción. Las dos solicitudes llegaron el miércoles 6 de noviembre a los juzgados turísticos nacionales con un acuario decente, pero bastaron 36 días para que
federales de Mazatlán, inmediatamente después de conocerse la vinculación el sueño colapsara descubriendo en su arrastre una cadena impresionante de
a proceso de uno de los dos ex servidores públicos de la Secretaria de Obras corrupción oficial, cinismo empresarial y negligencia en el servicio público

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que reiteradamente fue denunciada por regidores municipales, medios de zatlán-, quien en ningún momento exhibió experiencia en la construcción de
comunicación y especialistas en museos acuáticos que en diferentes momen- este tipo de obras, requisito fundamental estipulado en las licitaciones.
tos evidenciaron la mala calidad de la construcción que colapsó el primero de Lo que empezó como una buena idea se convirtió en los siguientes 7
febrero de 2017. años en un espacio donde florecieron negocios ilícitos, tráfico de influencias
Revisiones oculares documentadas con fotos y video; la sistemáti- y corrupción entre un grupo influyente de empresarios mazatlecos y autori-
ca negativa del constructor y secretario estatal de Obras Públicas a mostrar dades de primer nivel del gobierno de Mario López Valdez, encabezados por
públicamente planos y detalles técnicos de las 4 etapas de la construcción; el ingeniero José Luis Sevilla Suárez Peredo, Secretario de Obras Públias de
omisiones jurídicas en el obligado proceso de entrega-recepción; peritajes Sinaloa, que hasta el último momento pujó para favorecer al arquitecto Omar
de empresas de reconocido prestigio y experiencia nacional e internacional Osuna con una quinta licitación por 19.5 millones de pesos -adicionales a los
en museos acuáticos y reportes internos del personal del acuario que alerta- más de 58 millones entregados en 4 licitaciones anteriores- para reparar las
ron sobre la persistencia de filtraciones a pesar de los trabajos de reparación fallas de origen, aun cuando estaba impedido por ser consejero del acuario y
debieron ser elementos de juicio suficientes para evitar el desastre. tener por lo tanto conflicto de intereses.
Ante la falta de información oportuna y precisa de las autoridades Otro dato: al ocurrir el cambio de gobiernos estatal y municipal en
del acuario –que jurídicamente no tienen facultades sobre el tiburonario por 2010 la obra pasó inexplicablemente de 31 a 63 millones de pesos y a partir
ser una obra que no cumplió con el proceso legal de entrega recepción del de entonces empezó su viaje en caída libre.
gobierno del estado al ayuntamiento, según informe del Síndico Procurador Tragedia anunciada
Javier Magaña-, rápidamente las redes sociales fueron saturadas con versio- A lo largo de 7 años, el proyecto tuvo fallas desde la primera licita-
nes sobre las probables causas del siniestro. Una de ellas, la más razonable, ción, indicios de impericia técnica, sospecha de tráfico de influencias y evi-
fue expuesta por expertos consultados por Paralelo 23 que apuntan hacia tres dentes señales de corrupción que favorecieron la adjudicación de obra a una
asuntos fundamentales: empresa que en ningún momento exhibió experiencia en la construcción de
• El bajo calibre de los acrílicos instalados, entre los que presunta- tiburonarios u obras acuáticas similares.
La primera licitación fue publicada el 15 de junio de 2010 en el Diario
mente hay una diferencia de entre 3 y 4 pulgadas, y los recomen- Oficial de la Federación, registrada con el número 54001001-017-10, para “la
dados por la empresa proveedora. remodelación del Acuario Municipal (fachada y Tiburonario), en la ciudad y
• Las prisas del gobernador Mario López Valdez para inaugurar puerto de Mazatlán, municipio de Mazatlán, estado de Sinaloa”. La apertura de
antes de que finalizara su gestión, provocando que el sellador de propuestas técnicas-económicas ocurrió en la Secretaría de Comunicaciones y
las juntas de los acrílicos no fraguara correctamente (el provee- Obras Públicas, el día 01 de Julio del 2010. Entre los requisitos de la licitación
dor recomienda 15 días y solamente tuvieron 5). destaca uno: “la identificación de los trabajos realizados por el licitante y su
• Otra igualmente documentada se refiere a los reportes internos personal que acrediten la experiencia y la capacidad técnica requerida, en lo
de personal del acuario que advirtieron desde el 2 de enero de que sea comprobable su participación, anotando el nombre de la contratante,
2017 varias fallas estructurales de la obra negra. descripción de las obras, importes totales, importes ejercidos o por ejercer y
La historia las fechas previstas de terminaciones, según el caso”. Fue un requisito que el
Después de construir una pecera oceánica con tecnología propia y un secretario de Obras Públicas del gobierno del estado -ingeniero José Luis Sevi-
costo de 8.5 millones de pesos, el director del Acuario Eliezer Zúñiga consi- lla Suárez- pasó por alto con las trágicas consecuencias conocidas y la tripli-
deró que su personal estaba listos para asumir retos mayores que aportaran cación del presupuesto original. Fue por 19 millones 838 mil 981.65 pesos e
atractivos de calidad mundial a la única empresa rentable del Ayuntamiento incluyó obra civil y todos los acrílicos, quedando para la segunda etapa los 12
mazatleco. Alentado por el éxito de la pecera, en 2009 presentó el proyecto millones restantes de la partida obtenida por Ordaz Coppel.
conceptual de un tiburonario al presidente municipal Jorge Abel López Sán- La segunda licitación publicada en 2011 para la construcción de obra
chez –biólogo también-, quien convencido de las bondades del proyecto inició civil, estructuras metálicas en accesos y fachadas complementarias, suminis-
gestiones con el entonces Secretario de Finanzas del gobierno del estado Qui- tros y colocación de acrílicos ascendió a 16 millones 071 mil 424.10 pesos,
rino Ordaz Coppel que coincidió en que el acuario debería renovarse después superando en 4 millones el presupuesto original.
de casi tres décadas de operación sin crecimiento ni un programa de moderni- Sin tener experiencia manifiesta -reconocida públicamente por el mis-
zación. mo arquitecto Osuna Osuna que pensó que era “una pila simple” a pesar de
Con buenas relaciones en la secretaria federal de Turismo, el actual que en todas las licitaciones se lee “tiburonario”- fue favorecido por una terce-
gobernador Ordaz Coppel consiguió 30 millones 933 mil pesos para arrancar ra licitación en 2011 para la construcción de sistemas de refuerzo de cimen-
el proyecto sin saber que sería un verdadero dolor de cabeza para los ma- tación de la estructura existente, mediante perforación de losa y zapatas de
zatlecos que terminaron pagando más de 80 millones en una obra deficiente concreto reforzado y construcción de pilotes reforzados por 3 millones 675 mil
–por decir lo menos- que el primero de febrero de 2016 colapsó por fallas de 545.18 pesos. Y finalmente le entregaron una cuarta licitación en 2013 para
origen en la construcción que fueron advertidas pública y repetidamente en equipo de bombeo, filtrado, aire acondicionado, planta de emergencia, puer-
medios de comunicación desde 2014-2015, cuando se conocieron las denun- tas de emergencia, equipo audiovisual, iluminación, taquilla de información,
cias ante la Auditoría Superior del Estado por presuntas irregularidades en las cuarto de máquinas y cabina por 18 millones 665 mil 015.98 pesos, haciendo
4 licitaciones que favorecieron a las empresas del arquitecto Osuna Osuna un gran total de 58 millones 250 mil 966.91 pesos.
–entonces presidente de la Cámara de Comercio, Servicios y Turismo de Ma-

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en ningún momento exhibió experiencia profesional en este tipo de proyec- investigación sobre el tiburonario.
tos, como lo marcaron los requisitos de todas y cada una de las licitaciones. De acuerdo con el oficio, el 4 de agosto de 2014 los integrantes del
Después de esta última licitación, el acuario permaneció cerrado durante toda Consejo de Administración del acuario recorrieron el tiburonario a solicitud
la administración del panista Carlos Felton González que no movió un dedo de María del Rosario Torres Noriega, Secretaria del Ayuntamiento. En esa
para reactivarlo ni fincar responsabilidades a la administración de su co-reli- visita el contratista Omar Alfonso Osuna Osuna afirmó que la obra estaba
gionario de partido Alejandro Higuera Osuna. terminada y solamente faltaba una inversión adicional para “decorarlo”, lo
A pesar de las evidentes irregularidades previas -que van de la im- que los regidores condicionaron hasta que entregara los proyectos ejecutivos
pericia profesional a la corrupta complicidad entre el actual presidente de la de estudio de mecánica de suelos, planos arquitectónicos, planos y memoria
Canaco-Mazatlán y funcionarios del gobierno del estado, particularmente la estructural, proyecto electromecánico, proyecto hidráulico y sanitario, equipa-
del ingeniero Sevilla Suárez Peredo-, el martes 31 de mayo de 2016 el arqui- miento (filtros, sistema de bombeo y todos los adendums del proyecto). Dicha
tecto Osuna estuvo a punto de “ganar” una quinta licitación para reparar lo solicitud fue negada por el contratista, aduciendo que la Secretaría de Desa-
que hizo mal. rrollo Urbano y Obras Públicas del Estado era la facultada para entregarla. Con
Participaron entonces las siguientes empresas, dos del arquitecto fecha 1 de septiembre de 2014, el Consejo solicitó por escrito la información
Osuna Osuna: al secretario Sevilla Suárez Peredo que tampoco la entregó.
Constructora Marli, S.a. De C.V., del ingeniero Octavio Hernández: Con todos los antecedentes documentales descritos, era previsible
$9’285,383.66 que el tiburonario terminara como empezó. Después de más de 80 millones,
Maquisin, S.a. De C.V. de Omar Alfonso Osuna Osuna $13 ‘889,247.14 7 años de espera y denuncias no escuchadas por los responsables, finalmente
Mazurbanizadora, S.a. De C.V., representada por Sandra G. Tirado Ramírez (se la magnífica obra inaugurada por el gobernador Mario López Valdez el 23 de
presume que también es propiedad de Omar Osuna): $13 ‘274,842.68 diciembre de 2016, en la víspera de abandonar el poder, no resistió la estulti-
Construcciones Sectsa, S.a. De C.V., de Cesar Guadalupe Elenes Pérez: $11 cia y corrupción humanas y dejó escapar en un instante los más de 2 mil 650
‘283,856.52 metros cúbicos de agua de mar que se fueron por el albañal, arrastrando a
Carlos Arturo Toala Camacho: $11 ‘117,250.94 su paso el sueño de miles de mazatlecos que estaban listos para presumir un
Grupo Ecosistemas de México, S.A. De C.V. de Antonio R. Becerra González: acuario decente, aun y cuando todo mundo trató de olvidar que fue construi-
$13 ‘805, 166.87 do sobre el estiercol de la corrupción.
Obra no entregada Colapso anunciado
A las fallas en la construcción y omisiones técnicas para el soporte de Al momento del colapso, el tiburonario contenía 200 ejemplares de
vida se suma otro problema de índole jurídico, oportunamente denunciado por diversas especies, entre ellos unos 13 tiburones. De golpe surgieron varias
Paralelo 23: no hay a la fecha comprobación formal de la entrega-recepción versiones sobre las probables causas del siniestro que fueron alentadas por
de las obras consignadas en las 4 licitaciones, como lo dispone el Reglamento la falta de respuesta oportuna del gobierno del estado como responsable del
Municipal. inmueble. Este vacío de información fue aprovechado por el arquitecto Omar
El viernes 17 de abril de 2015 la prensa de Mazatlán publicó declara- Alfonso Osuna Osuna –beneficiado con los “contratos irregulares”, según in-
ciones del presidente municipal Carlos Felton González: “Entregaron el tibu- vestigación de la Fiscalía-, quien de inmediato convocó a rueda de prensa para
ronario a Higuera” y aseguró que el Secretario de Desarrollo Urbano y Obra acusar a trabajadores del acuario que supuestamente retiraron sellador de
Pública del gobierno del estado José Luis Sevilla Suárez Peredo le confirmó: las juntas de los acrílicos lo que provocó la ruptura. No escatimó en recursos
“efectivamente todo parece indicar que el tiburonario ya fue recibido por la para impresionar y quedar a salvo: en unas horas trajo al puerto a supuestos
anterior administración, antes de que terminara el período de su encargo y so- peritos forenses de la empresa norteamericana Haag Engineering -con sede
lamente estoy en espera de que me lleguen los documentos correspondientes en Houston, “pionera en ingeniería forense capaz de averiguar las verdades
para poder hablar con la propiedad del caso y poder comentar si efectivamen- ocultas con aplicación de conocimientos especializados y tecnología avanzada
te se recibió o no se recibió”. Sin embargo, el ex alcalde Alejandro Higuera para determinar todos los tipos imaginables de fallas y daños en obras”, según
apresuró a declarar el 25 de abril de ese año 2015 que su administración “no lo explica en su página de Internet. Fue tal la rapidez de movimientos, que
recibió el acuario y que la firma de Tito Loreto Rodríguez Corrales, entonces tanto el personal del acuario como el equipo jurídico del ayuntamiento acredi-
director de Obras Públicas del municipio, fue falsificada, asunto que la oficina taron sin confirmar la personalidad jurídica de los visitantes en un boletín que
del Síndico Procurador Javier Magaña, resolvió con la inhabilitación del funcio- luego fue desmentido. Incluso el regidor panista Enrique Calderón, defensor a
nario municipal para desempeñar cualquier cargo en el servicio público. ultranza de los empresarios, reiteró la probable responsabilidad del personal y
Para aclarar este enredo, en oficio REMKO 035/2015 los regidores directora del acuario Mi-Lay Quintero.
solicitaron al presidente municipal Felton González investigara la veracidad A unas cuantas horas del accidente, Osuna Osuna salió a los medios
de los documentos de entrega-recepción que mostró en la reunión del 24 de y dijo categóricamente: “De acuerdo a las investigaciones por parte nuestra y
abril de 2015. No hubo respuesta entonces ni ahora. la evidencia física, la problemática es que movieron el acrílico ya instalado, lo
¿Omisión o complicidad de la ASE? dañaron y lo golpearon, motivo por el cual se creó la fisura. Esto (de acuerdo
Ante las evidencias de corrupción y tráfico de influencias, el 20 de a los expertos) por no contar con personal certificado por el fabricante, eso es
abril de 2015 los regidores Esperanza Kasuga Osaka y Humberto Becerra una realidad y lo deben de tener asentado en la bitácora de obra de gobierno
Batista solicitaron por oficio la intervención del Auditor Superior del Estado, del estado y con evidencia fotográfica”.
licenciado Antonio Humberto Vega Gaxiola, para que abriera expediente de Otras líneas de investigación surgieron mientras las autoridades del

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La cuarta transformación no la reacción inmediata del director del IMSS, comprometido a que ello suceda y se
haga en menos de 6 meses.
puede ser sin nosotras También hay dos iniciativas relativas a la maternidad, una para que la
nueva secretaría de Salud atienda la violencia obstétrica, violación a los derechos
• Ventarrón de iniciativas y discursos esperanzadores sexuales y reproductivos que tiene cientos de quejas en la Comisión Nacional de
• A ver si se abre el proceso de selección en la presidencia de Inmujeres los Derechos Humanos y otra para las fuerzas armadas para que las mujeres de
esas fuerzas descansen el doble por dar a luz, de lo que hoy dice la ley. No 90,
Sólo a las personas desconfiadas, inapetentes, incrédulas como yo, se les ocurre sino 180 días.
que la cuarta transformación puede eludir la justicia para las mujeres. No importa Está ya en sesión permanente la Comisión de Igualdad, para atender en
que no nos vea el presidente Andrés Manuel López Obrador, quien parece olvidar el presupuesto la demanda de mayores recursos para los centros de justicia, algu-
que su movimiento será realmente transformador si se considera a las mujeres, nos hoy elefantes blancos. Y ya en noviembre un senador y una senadora, Leonor
más de la mitad de sus votantes y más de la mitad de la población. Sin nosotras Noyola y Juan Zepeda, ambos perredistas, pidieron por ley, amnistía para las mu-
nada. jeres privadas de su libertad por el delito de aborto, y en el discurso reconocieron
Estoy equivocada en principio. La esperanza del cambio nos incluye y al ejercicio de la maternidad como un asunto exclusivo de las mujeres.
a pesar de la parálisis del feminismo institucional - oficial y civil-, hay una expre- He tenido que lavarme la cara con agua fría, para darme cuenta que es-
sión política que está actuando en el Congreso, en algunos congresos locales y toy despierta. Las iniciativas parecen apuntar a perfeccionar el marco jurídico que
en otros espacios que pensé lucharían a contracorriente. Las políticas, las que lle- en México es excelente, casi perfecto, y el discurso o los discursos para apuntalar
garon por la paridad, se están levantando, diría más, como una llamarada. Cómo las iniciativas nos están indicando que quienes las promueven están comprometi-
para que se nos tome en serio. das y comprometidos en la urgente necesidad de hacer justicia a las mujeres.
Hace algunos años, yo oía de ladito a Marcela Lagarde, la constructora Lo que falta, y hay que dar seguimiento, es que se aprueben en el Con-
de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida sin Violencia, quien decía que el greso; que se escuchen en el ejecutivo, que se empiecen a poner en práctica. Me
feminismo había logrado crear otra cultura, y que al tiempo. Nuestras peroratas, gusta mucho el exhorto para que se definan medidas de emergencia para el femi-
estudios, estadísticas, testimonios, intervención en conferencias, foros; nuestro nicidio y la violencia de género, amarrado, el mismo exhorto a que gestione, con-
correr y difusión a pie de lo que estamos buscando: inclusión, democracia, justicia venza, trate de dialogar Gobernación con los dueños, concesionarios y tenedores
y mirada feminista, crearon ya una generación, al menos, muy interesada. de medios, yo diría que incluso en redes sociales o medios digitales. Eso sería la
Pero si es verdad lo que veo y escucho, terminar con la impunidad y cruzada y revolución que espero hace más de 40 años. Me pesa sospechar que
violencia contra las mujeres está al frente; en 5 días de nuevo gobierno, semanas sólo sean palabras y que no exista el aparato que las lleve a cabo con profundidad
de nuevo Congreso, vacíos y temas pendientes ya llegaron como un ventarrón a e interés.
la máxima tribuna, por lo menos a decir, cuestionar, proponer, discutir. Eso, me Por eso es tan importante lo que se decida y cómo se resuelva la presi-
queda claro, no significa que de la noche a la mañana se pararán violencia y asesi- dencia en el Instituto Nacional de las Mujeres, asunto que no ha llegado todavía a
natos; discriminación y exclusión de las mexicanas. la tribuna y que vive en estos momentos una enorme zozobra, porque lo que ahí
Pero estoy sorprendida gratamente. En menos de una semana, de cara a suceda, será el mensaje central desde el ejecutivo de la cuarta transformación. El
la nueva administración, congresistas del país, en la federación y en algunos es- mensaje de fondo, porque Inmujeres es la piedra fundamental de lo que será la
tados, se han promovido un cúmulo de iniciativas, se diría, a favor de la condición política de género del gobierno mexicano, sin intromisiones de órganos multilate-
social de las mujeres, sin menoscabo de la primera batalla ganada, cuando los rales.
cuadros del partido en el poder, con mayoría aplastante, pretendieron desaparecer Si. Zozobra, confusión. Luego de que lentamente, desde agosto, tras-
los enlaces de género en la Administración Pública Federal, y que, una oposición cendió que se operaba sin transparencia la decisión sobre presidencia del Inmuje-
concertada por feministas en público y encabezada en el Congreso por la perre- res; que en el grupo encargado de la transición pareciera haber un doble lengua-
dista Guadalupe Almaguer, no sólo impidió, sino que logró, dentro de los cambios je, que al tiempo de reconocer los avances encabezados por ese Instituto, se trate
de la ley de la administración, la legalización de esos enlaces, fundamentales, de desmantelarlo en su personal, alguno con antigüedad, como si se pretendiera
porque crearon espacios e instituciones. Con problemas, malos muchos, pero que dar un golpe de timón. No digo, ni es para sorprender, en la política mexicana,
ahora serán exigibles, en programas y en presupuesto. que una nueva administración haga cambios, se han hecho, algunos hasta radica-
El colmo. Ayer apenas la Comisión de Seguridad Pública acordó que les, en transición de un mismo partido o un nuevo partido. Pero no entiendo.
desde el Senado se haga un llamado a la Secretaría de Gobernación (Segob) Se va a cambiar, sin duda, pero el cambio, entiendo, es para avanzar lo
para que establezca las medidas de emergencia nacional tendientes a enfrentar caminado; lo diagnosticado, para mejorar lo construido, para revisar, pero no para
el grave problema de feminicidios, que Olga Sánchez Cordero llame a los medios desmantelar, por ejemplo instituciones que en todo el país sólo existen gracias al
de comunicación para que revisen sus contenidos y eviten la cosificación y se- presupuesto de dos programas: el de Transversalidad, operado por INMUJERES, y
xualización de las mujeres; que no reproduzcan los roles que deriven en violencia otro para atender y erradicar la violencia, operado por una secretaría que ya no se
contra las ellas. Y que en la Secretaría de Educación Pública fortalezca el enfoque
de género. Se trata de un exhorto, falta el oído y compromiso de la Secretaria de llama de Desarrollo Social, sino de Bienestar, llamado Paimef.
Gobernación y, sobre todo, del equipo, donde muchas personas han sido omisas y Atendiendo el discurso de Morena, en las Cámaras y el apoyo a muchas
sin compromiso, en épocas recientes. de estas iniciativas de ventarrón desde otros partidos, que no se trata de desman-
Y hablando de dinero la morenista María Wendy Briceño Zuloaga, del telar, ¿entonces? porque no darnos el buen mensaje de cumplir rigurosamente con
partido de la nueva administración, Morena, y que preside la Comisión de Igualdad la ley en el caso de la presidencia de Inmujeres; por qué no conocemos oficial-
en la Cámara de Diputados parece realmente preocupada para gestionar temas y mente y sin opacidad y secrecía las propuestas; por qué no, si todo va a cambiar,
proyectos para el Presupuesto de la Federación 2019, lo que podría garantizar la por qué no haber informado correctamente. El tema podría decidirse este viernes
continuidad y profundización de muchas acciones y la mejor de otras. Es decir que o tal vez darnos la buena noticia de que habrá un proceso abierto. En fin, estoy
la transformación anunciada sea real y que se etiqueten recursos para atender los esperanzada y dubitativa. Al tiempo. Veremos.
programas de mujeres y género.
Declaro que lo he vivido como si se tratara de un ventarrón inapelable. http://semmexico.com/gallery-post.php?id=6583
Esperando que no se trate de fuegos artificiales. Que realmente se trate de he-
chos, como decimos las periodistas, que se haga posible, y que no estoy soñando.
Todo ello a la par de un mandato de la Corte para que las trabajadoras
del hogar sean inscritas en la Seguridad Social, derecho obrero fundamental. Se
trata de 2 millones de empleadas que han estado fuera de la ley laboral. Y, más,

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La política de paz y conducta ilícita y delictiva y atiende las secuelas que tal conducta puede traer
como consecuencia.
seguridad del nuevo régimen En tercer término, la dignificación y recuperación del sistema peni-
tenciario en el país. Para nadie es secreto que el sistema carcelario no logra
El Plan Nacional de Paz y Seguridad propuesto por el nuevo gobierno federal reinsertar al individuo socialmente y por el contrario, en las cárceles se come-
ten delitos graves desde adentro, que sirven de adiestramiento y diversifica-
ofrece una visión del combate a la violencia exacerbada que desde hace varias ción en su actividad a delincuentes y que un alto porcentaje de ellos vuelve a
décadas tiene al país postrado ante las bandas del crimen organizado, tanto delinquir y un 26% ha sido sentenciado anteriormente por algún otro delito
de las que actúan fuera como al interior de los aparatos del Estado. Cómo (INEGI, 2016), es una cifra que parece baja si olvidamos que un gran porcen-
sabemos, detrás de este grave flagelo existen causas complejas, así como taje de los reincidentes no vuelven a la cárcel o a ser sentenciados de nuevo.
expresiones y consecuencias nefastas para la convivencia social y el funciona- Este es un tema que merece la mayor atención. La implantación de programas
miento de las instituciones encargadas de la procuración, administración de de reinserción social de individuos que han cumplido su sentencia carece de
justicia y funciones de seguridad. cifras confiables sobre su efectividad y basta conocer las condiciones sobre las
Dicha propuesta se da en el marco del pronunciamiento de la Supre- cuales funciona el sistema carcelario para tener una idea de lo grave del tema.
ma Corte de Justicia sobre la Ley de Seguridad Interior, declarándola en lo Aquí no sólo deben considerarse las formas de la justicia terapéutica sino las
general inconstitucional -como habíamos advertido en tres entregas anterio- experiencias exitosas de otros países.
res-, y por tanto, recomendando su completa revisión. Lo importante de esta En cuarto lugar, el Plan nacional de Paz y Seguridad considera
decisión del máximo tribunal de nuestro país, es que sienta precedente sobre indispensable rescatar una política clara y definida de prevención del delito,
lo que sí y no debería hacerse en un nuevo marco regulatorio. Destaca entre como factor fundamental de toda política de seguridad pública, nacional y de
otros temas, la atribución excesiva de facultades a las fuerzas armadas en el paz. Durante muchos años se ha manejado como soporte esencial de todo
combate e investigación de delitos y la condición de estas fuerzas de seguri- programa orientado a la paz y seguridad social los factores de prevención, sin
dad de la naturaleza de sus funciones que han propiciado violaciones sistemá- embargo advertimos el privilegio de una estrategia reactiva, frontal, inme-
ticas a los derechos humanos, como han sido denunciadas por las víctimas, diatista, para el combate del delito, que se refleja en la violación al principio
ONGs, CNDH y los organismos internacionales. de presunción de inocencia, de los derechos humanos en general y de una
Regreso al tema que da origen a este título. Cómo toda propuesta, cifra indeterminada de daños colaterales, como les llamó FCH). Sin duda, la
el Plan es perfectible y sujeto a la crítica de los ciudadanos en general. Al recuperación de espacios públicos, la definición de espacios de violencia para
margen de que, buena parte de las opiniones han destacado lo negativo, con instrumentar acciones de prevención e inteligencia policial, son al menos,
lo que medularmente estoy de acuerdo; también es conveniente señalar y opciones revisables y posibles de llevar a la práctica.
criticar lo positivo, a efecto de hacer un análisis integral del mismo. En cuanto a la amnistía. El anuncio del entonces candidato a la presi-
dencia López Obrador en el Estado de Guerrero, acerca de considerar diversas
LO POSIBLE Y POSITIVO opciones, entre ellas la amnistía, a personas que por no tener mejores opcio-
En primer término se tipifica a la corrupción como delito grave. En nes para vivir se ven precisados al cultivo, trasiego y venta de estupefacientes,
la legislación penal hay distintos delitos de corrupción (cohecho, peculado, ocasionó las más diversas reacciones en un ambiente de alta politización.
y oros) y actos de corrupción. En actos de corrupción es necesario distinguir La propuesta en cuestión –que sólo puede ser instrumentada por el congre-
entre los que son de mayor y menor cuantía. En términos de un derecho penal so- contempla a quienes han cometido delitos no graves o que siendo graves
mínimo, coincido con quienes sostienen que debería castigarse con prisión el son sometidos a escrutinio ante las consecuencias sociales de su incorporación
de mayor cuantía y el de menor llevarse fuera de prisión. en la ley de amnistía, de tal forma que, sujetos a un proceso de revisión de
En cuanto a la ejecución, se requiere que el órgano investigatorio y cada caso, podrían ser beneficiados con la libertad y apoyos para el cultivo de
persecutorio lleve las investigaciones con el mayor sigilo, rigurosidad y mano alimentos, incluyendo la mejoría del pago por tonelada de sus productos, o de
firme, a efecto de evitar que el acusado escape a la pena o sanción como otras actividades productivas que se impulsen.
sucede en múltiples ocasiones o en el peor de los casos y como ha sucedido, La amnistía tiene como finalidad desintoxicar el sistema penitencia-
en vez de aplicar mano firme se aplica mano dura a los críticos o desafectos rio y conservar el normal desarrollo de la vida en las comunidades, hoy con
al gobierno en turno, lo que ha vulnerado las instituciones y politizado las un tejido social roto debido a que muchos de sus integrantes se encuentran
funciones que a estas corresponden. Desde mi perspectiva, urge una nueva desaparecidos o en las cárceles del país. Sabemos que los pueblos y comuni-
cultura de respeto a la legalidad, y junto a la aplicación del Código Nacional de dades son por naturaleza centros de reclutamiento para las bandas del crimen
Procedimientos Penales, debe aprobarse un nuevo Código Penal Nacional. organizado. En el derecho penal se le llama Justicia Transicional a una amnis-
En segundo término, la reformulación del combate a las drogas. Cómo tía que busca propósitos de pacificación y reinserción social a individuos que
sabemos, el nuevo gobierno ha dado un paso importante al despenalizar el en el marco de un conflicto con modalidades de guerra convencional, acepten
uso de la mariguana con fines recreativos, pero si se pretende combatir y previa negociación, someterse a la autoridad del Estado, la ley y sus institu-
prevenir el uso y abuso de drogas, habría que tener en cuenta adicciones que ciones vigentes; de ahí que su referente sean conflictos como el de Colombia
resultan perjudiciales para la salud y la convivencia social como las llamadas y México, mediante la amnistía al EZLN.
drogas duras definidas como ilícitas y otras permitidas como el consumo de Y en nuestra realidad actual, son el clima de inseguridad, la destruc-
alcohol, y que de acuerdo a las estadísticas, son causas de múltiples delitos en ción del tejido social, las grandes pérdidas en vidas humanas, la tragedia para
nuestro país.
Como alternativa a medidas de prevención y combate, sería conve-
niente promover lo que se entiende por la justicia terapéutica - la que se ha
aplicado en el tratamiento de delitos como adicciones, violencia doméstica,
delincuencia juvenil, justicia familiar y programas de reinserción social-, y que
de acuerdo a Wextle y Winick, es el estudio del papel de la ley como agente
terapeútico, al ocuparse del impacto de la ley en el espectro emocional y en
el bienestar sicológico, no sólo del infractor sino de su entorno familiar cerca-
no. De este modo, se otorga un tratamiento con carácter humanitario a una

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sus familiares, los altos niveles de incidencia delictiva y la participación de las Y para hacer más compleja y difícil esta ta-
fuerzas armadas desde el gobierno de FOX en el combate al crimen organiza- rea, en materia preventiva del delito, la GN deberá adiestrarse en mediación
do, lo que está definiendo las nuevas formas de enfrentar estos problemas. de conflictos y control y dispersión de disturbios. En tareas de preservación de
la seguridad pública deberán adiestrarse en pruebas de alcoholemia, escoltar
LOS RIESGOS POSIBLES procesiones, explicar sanciones a conductores que se hagan acreedores a és-
Si la justicia transicional y terapéutica son una buena parte de lo que tas, y en cuanto a combate a la delincuencia, deberán aprender a entrevistar
ofrece El Plan Nacional de Paz y Seguridad (PNPS), el instrumento de comba- testigos, remitir denuncias ciudadanas, entre otras funciones.
te y pacificación del país será la Guardia Nacional (GN) que ya se encuentra Es decir, lo anterior requiere de una reingeniería institucional, esta-
operando y cuya función y acierto no es posible evaluar hasta el momento. La blecer controles rigurosos a los integrantes, remunerarlos mejor, adiestrarlos
GN está conformada por integrantes de la policía militar de infantería, policía adecuadamente en estas funciones y en las que se refieren al respeto a los
naval y policía federal. Cómo recordatorio, toda seguridad pública consiste en derechos humanos, evitar disolver a la PF y aprovechar su experiencia, pre-
sancionar infracciones administrativas, prevenir delitos, investigarlos, perse- parar las condiciones para que los órganos debidamente capacitados y a partir
guirlos y hacerse cargo de la reinserción de los sentenciados, lo que represen- de los resultados generados, la GN o como se le llame, pueda depurarse de la
ta una tarea ardua y complicada. En el PNPS se dice que la GN se encargará participación de las fuerzas armadas y se constituya como un órgano integra-
de: a) prevención del delito, b) preservación de la seguridad pública, y c) el do por un cuerpo civil.
combate a la delincuencia en todo el país. De otra manera, podrían cumplirse las peores predicciones de los
A título de ejemplo, sólo en funciones preventivas (según datos del especialistas y organismos internacionales: la militarización de la seguridad
Enecap, 2017), la PF utiliza casi el 58% de sus elementos operativos en unas pública y sus ya conocidos excesos en materia de violación a los derechos
21 actividades distintas, aparte de otras como las de reacción ante el delito humanos, poniendo en riesgo la aplicación de la justicia transicional y tera-
(41 actividades diferentes), seguridad de carreteras federales, aeropuertos péutica anunciados en el PNPS.
y fronteras (39), las de resguardo de instalaciones estratégicas (6) y las de
investigación científica e inteligencia (10); unas 117, según la misma fuente.

Y la reconciliación nacional...? el énfasis que lo hacía en campaña el llamado a la reconciliación nacional.
Una reconciliación que urge para poder lograr esa unidad indispensa-
Por ley de historia, un perdón puede ser un error, pero una ble para poder sacar adelante, al menos los mas importantes proyectos que
venganza es siempre una infelicidad. trae en cartera el nuevo Presidente.
Las voces discrepantes con las propuestas que se consideran, si no
La conciliación es la ventura de los pueblos. descabelladas si muy difíciles de lograr, se han venido moderando porque la
gran mayoría de los mexicanos (sesenta millones) donde se ubican los que no
José Martí votaron por López Obrador y los que sencillamente no acudieron a votar coin-
ciden en reconocer que la elección ya pasó, que ya es historia y que ahora hay
El sábado pasado asumió la Presidencia de los Estados Unidos Mexicanos que ver hacia adelante y apoyar en todo lo positivo al nuevo gobierno para
que le vaya bien a México.
Andrés Manuel López Obrador. Necesario que López Obrador promueva esa reconciliación nacional
Ahora sí, ya es el presidente, con todas las facultades que la Constitu- porque lamentablemente en la mayoría de los ganadores de las elecciones
ción de la República le confiere y más, que posiblemente buscará a través de imperan la soberbia y los rencores.
las reformas constitucionales gracias a la mayoría casi calificada que tiene en Muchos de ellos, Diputados Federales, Senadores, diputados locales,
el Congreso de la Unión y gran parte de las entidades federativas. alcaldes y regidores no ocultan rencores y fobias a todo lo que huela a PRI y/o
Sus discursos, largos tanto en el Congreso de la Unión como ante la a PAN.
multitud reunida en la Plaza de la Constitución, reiteraron casi todos los com- Desgraciadamente muchos de ellos, especialmente algunos diputados
promisos de campaña. federales, muchos diputados locales, algunos alcaldes y ni se diga regidores,
El del Congreso tuvo visos de moderado y hasta un tanto conciliatorio. se muestran cerrados de mente, buscan empujar iniciativas que desaparezcan
El del zócalo largo, muy largo pues detalló uno a uno los cien compro- todo lo que huela al pasado reciente y los anteriores.
misos para la cuarta transformación. En sus actitudes y declaraciones emergen las fobias.
Pero en ambos, solo faltó uno: la reconciliación nacional. Hay excepciones, claro, y muy honrosas.
Destaca en el mensaje del Congreso el reconocimiento que le hizo al Graves las posturas de algunos de ellos que asumen actitudes que
presidente Peña Nieto por no haber interferido en las elecciones del primero ni el mismo Presidente López Obrador ha mostrado en estos días que lleva
de Julio, pero el gozo se fue al pozo para el ahora ex Mandatario cuando mas gobernando.
adelante se lanzó contra la corrupción de todos los gobiernos anteriores y Todo lo contrario, su posición es de apertura, contraria a los que se
calificó al de Peña Nieto como uno de los peores de la historia. consideran algo así como el “Rey sol”, Luis XIV de Francia a quien se le atribu-
Como para despejar las dudas generalizadas entre la ciudadanía que ye la frase “El Estado soy yo!”.
desconfía de lo que pueda suceder en este sexenio, López Obrador afirmó Los elegidos el primero de julio pasado son ahora gobierno.
que no buscará la reelección, pero eso si, también anunció que en dos años y Son servidores del pueblo, no el pueblo es su servidor.
medio, es decir en el próximo proceso electoral, someterá a la decisión de la Pero hay quienes no lo entienden y asumen actitudes muy contrarias
ciudadanía si desea que continúe en la presidencia. a la apertura para esa unidad necesaria para la gobernabilidad.
Innecesario. pues fue electo para gobernar seis años y falta aún que La reconciliación proclamada por López Obrador en campaña es
el Congreso de la Unión y la mayoría de los Congresos locales le aprueben la necesaria y para alcanzarla los morenistas, petistas y pesistas encumbrados
iniciativa de consulta popular y revocación de mandato pero que puede ser e invadidos por la soberbia deben deponer esas actitudes y abrirse al acerca-
la puerta para que en tres años más en otra consulta “el pueblo le pida que miento real, no fingido ni acarreado, con la sociedad en general.
continúe”
Llama la atención que el Presidente López Obrador no mencionara con

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Por qué AMLO no puede poner tráfico— y los crímenes —fraude fiscal, lavado de dinero y corrupción— que
solo se penalizan en casos grandes y significativos. El perdón generalizado y
‘punto final’ a la historia de co- retroactivo impediría la consecución de estos propósitos.
El combate a la corrupción no es una decisión unilateral de AMLO, ni
rrupción siquiera con el respaldo de una consulta popular. En términos constitucionales,
la corrupción no es un delito que dependa solo del presidente: la fiscalización
Por Luis Pérez de Acha * del dinero público compete a la Auditoría Superior de la Federación y la per-
secución de los crímenes corresponderá a la Fiscalía General de la República.
• El presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, en su pri- Finalmente, será el Poder Judicial el que condene a los responsables.
mera conferencia de prensa como mandatario, el 3 de diciembre La corrupción afecta el patrimonio del Estado, el funcionamiento de
de 2018.- los órganos de gobierno y la calidad de los servicios públicos. Ejemplo de ello
son los desfalcos por 88.405 millones de pesos reportados por la Auditoría Su-
La lucha contra la corrupción estuvo en el centro de la campaña de Andrés perior de la Federación de recursos destinados a salud pública en cinco años.
Pero también la corrupción ha sido la responsable de muertes: en el sismo del
Manuel López Obrador. Para muchos, esa fue la clave de su triunfo en las elec- 19 de septiembre de 2017 que desveló el problema de la impunidad inmobilia-
ciones del 1 de julio. La propuesta de acabar con la corrupción y la impunidad ria en Ciudad de México.
la refrendó en su discurso inaugural como presidente de México. Pero en un La percepción en México es que los políticos, los gobernantes y sus
inesperado giro, AMLO, como mejor se le conoce, propuso “un punto final a aliados empresariales son una casta impune. El perdón les prorrogaría ese
esta horrible historia [de corrupción]”. Mejor, propuso: “Empecemos de nuevo privilegio en forma vitalicia. La inacción del expresidente Peña Nieto es la
[…], que no haya persecución a los funcionarios del pasado”. mejor muestra de ello: su gobierno se limitó a la presentación de numerosos
La intención de AMLO se desentiende de la esencia represiva del planes y programas contra la corrupción y al lanzamiento estelar del Sistema
derecho penal. La privación de la libertad es el último recurso del Estado para Nacional Anticorrupción en mayo de 2015, saboteado por el propio gobierno
inhibir la realización de conductas nocivas para la sociedad, incrementar la federal. Esto explica que en los índices de percepción de la corrupción de
percepción de riesgo en los ciudadanos y disminuir en ellos la sensación de 2015 a 2017, elaborados por Transparencia Internacional, México descendiera
impunidad. Por ello, las autoridades están obligadas a castigar la corrupción del lugar 95 al 135. Un desplome de cuarenta posiciones en apenas dos años,
como mecanismo óptimo para prevenirla. Pero si el planteamiento de López para ocupar el peor nivel entre los miembros del G20 y de la OCDE. Al perdo-
Obrador se materializa, los ganadores serán los corruptos: no expiarán sus nar a los corruptos, la tendencia podría empeorar.
culpas en prisión ni restituirán el dinero que desfalcaron. A diferencia de Brasil, Perú, Colombia y otros países sudamericanos,
Con el “punto final”, el gobierno mexicano incumpliría con su respon- el caso Odebrecht es quizás la mayor evidencia de la impunidad en México. A
sabilidad de investigar y sancionar penalmente la corrupción. Acorde con la finales de noviembre, la Procuraduría General de la República, autoridad com-
Constitución y los tratados internacionales, la amnistía es inviable e, incluso, petente para perseguir y denunciar la corrupción, reiteró su negativa a hacer
contraproducente para el propio presidente en su intención de combatir la pública la información relacionada con la investigación penal, pese a que el
corrupción a futuro. Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de
La Constitución obliga a las autoridades a investigar, perseguir y san- Datos Personales emitiera una resolución que le ordenaba hacerlo en octubre
cionar la corrupción. Este compromiso también fue asumido por México en la de 2018.
Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción e, incluso, el país se En términos prácticos, el perdón expreso de AMLO a los corruptos
obligó a luchar contra la corrupción como medida para potenciar el desarrollo equivale a la omisión de Peña Nieto de combatir la corrupción.
económico y garantizar, en condiciones de igualdad, la competitividad entre Sin duda, el poder penal del Estado no debe utilizarse para hostigar
empresas nacionales y extranjeras tanto en el reciente tratado de libre co- a adversarios políticos. Pero en México los cárteles de la corrupción operan
mercio con la Unión Europea como en el nuevo tratado de libre comercio con en todos los niveles de gobierno y en contubernio con empresas nacionales
Estados Unidos y Canadá. y extranjeras. Perdonarlos implicaría legitimar su rapiña. La Constitución, los
Las leyes penales tienen que aplicarse respecto a todos los delitos, sin tratados internacionales y la moral lo impiden.
distingo ni prerrogativa alguna. Conforme al derecho internacional compilado El 1 de julio, el mandato en las urnas fue que el gobierno mexicano
por la ONU, la amnistía es inaceptable respecto de desapariciones forzadas, combatiera la corrupción. Jurídica y socialmente, AMLO está impedido para
detenciones arbitrarias, ejecuciones extrajudiciales y tortura, así como vio- perdonar a los delincuentes. Como presidente, su única alternativa es velar
lencia de género y privación sistemática de servicios de educación, salud y por la aplicación de las leyes penales y garantizar la reparación a las víctimas.
alimentación. En estos delitos, la corrupción es una constante. La impunidad no puede convertirse en el sello de su gobierno.
En México, la corrupción es causa inmediata de violaciones graves de
derechos humanos, como lo demuestran los 38.000 desaparecidos —entre * Luis Pérez de Acha es abogado. Forma parte del Comité de Participación
ellos los 43 estudiantes de Ayotzinapa— así como los más de 237.000 homi- Ciudadana del Sistema Nacional Anticorrupción de México.
cidios dolosos y los 13.000 secuestros acumulados en los sexenios de Felipe
Calderón y Enrique Peña Nieto. El Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos de la ONU concede a las víctimas “un recurso efectivo”, como garan-
tía de reparación de los daños sufridos. Para las víctimas y sus familiares el
perdón a los corruptos anularía ese derecho.
Para el gobierno mexicano, la persecución de la corrupción no es una
alternativa y sin duda no puede ser una herramienta política. En tanto existan
leyes penales que la castiguen, los fiscales están obligados a investigar los
delitos y los jueces a condenar a los corruptos. No hacerlo sería incompatible
con la ley e inaceptable, por lo que cualquier esquema de “punto final” resul-
taría inconstitucional.
En un escenario ideal, todos los delitos tendrían que perseguirse y los
delincuentes terminar en prisión. Sin embargo, es común que la insuficiencia
de recursos humanos y las limitaciones en las cárceles imposibilitan, en la
práctica, esos objetivos. La política criminal ha sido, por tanto, la que deter-
mina qué delitos se persiguen sin excepción —homicidio, secuestro y narco-

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Sinaloa

Estrella de Mar Golf and Beach Pacific Golf Center
Resort www.estrelladelmar.com www.facebook.com/
Considerado como uno de los mejores campos de golf en México, Estrella de PacificGolfCenter
Mar cuenta con un campo diseñado en todo lo largo del Océano Pacífico por La primera y única
Robert Trent Jones Jr.. Seis de los hoyos y fairways están situados justo al academia de golf en la
lado de la playa, todos con vistas región del pacífico mexicano, combinando la enseñanza con la tecnología y el
espectaculares. respaldo
de la PGAM. (Professional Golfers Assoc México). Cuenta con instalaciones
innovadoras y de vanguardia.

Marina Mazatlán Golf Course
www.marinamazatlan.com.mx
Un exclusivo campo de golf de 18 hoyos,
diseñado por David N. Fleming, diseñador de los reconocidos Baja Mar Golf
Club y El Tamarindo en Baja California Sur, entre otros.

Country Club Culiacán
Los sueños de los pioneros se cristalizan el 20 de enero de 1966, fecha en que
es inaugurado el Country Club de Culiacán S.A. de C.V. en los terrenos donde
actualmente se encuentra.

Durango

Dalton Ranch Golf Club
589 County Rd 252, Durango, CO 81301
970-247-8774

Torreón

El Cid Country Club Club de Golf Los Azulejos
www.elcid.com/granada/country_club/golf.html Fue creado por Robert von Hagge y
El Cid Country Club es el paraíso de todos los golfistas. Cuenta con 27 hoyos sus tradicionales lomas que corren a
de campeonato, de los cuales 9 fueron diseñados por Lee Treviño. Tienen la par de los fairways son la aspira-
Caddies disponibles. ción de golfistas visitantes.

Club Campestre Montebello
Es obra del reconocido David Fleming

El Club de Golf Campestre Club Campestre Torreón
www.worldgolf.com/cursos/México/Sinaloa/Club-Campestre-de-mazatlan.html Diseño del inigualable Percy Clifford, es
Es uno de los clubes más antiguos del país sublime para muchos golfistas.
y el primero en el noroeste de México.
Reunión del Montero
9 hoyos, diseñados por Goe A. Hoff-
man.
Montereal, Coah.
Ubicado a 2,900 metros de altura
se encuentra el campo de golf más
elevado del país. Resulta un escena-
rio ideal para mezclar naturaleza con
diversión.

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Galerías paseo en catamarán, almuerzo, palapa y una variedad de actividades en la isla, como
Mazatlán: Un nuevo centro comercial de kayak,
primer nivel con paseos a caballo, snorkeling, boogie boar-
los almacenes y las tiendas más importan- ding, y mucho más.
tes de México, así como Faro Mazatlán: El Faro de Mazatlán
cines y restaurantes. Situado en la zona es una de las más famosas atracciones
de Cerritos, al norponiente turísticas de la ciudad. Es el segundo faro
de la ciudad. natural más alto del mundo. Existe un ca-
mino que conduce a la cima, desde donde
La Gran Plaza Mazatlán: Este centro se domina una impresionante
comercial cuenta con tres vista de la península de Mazatlán.
grandes tiendas departamentales, restau-
rantes, cines, gimnasio, Playa Camarón Sábalo: localizada en
pista para patinaje sobre hielo y casino.
la zona hotelera al norte de Mazatlán y
Museo de conchas de la ciudad (Sea famosa por sus espectaculares atardece-
Shell City): Admire y res. Se extiende a lo largo de 2 kilóme-
compre cientos de hermosas conchas de tros e igualmente ofrece actividades de
todo el mundo, entretenimiento como paseo en paracaí-
así como obras de arte creadas con cien- das y banana.
tos de conchas de
mar. La entrada es gratuita. Cerritos Beach: en el Noroeste del puer-
to. Esta playa de arena granulada, 
es fácilmente accesible en transporte
público. Sus fuertes corrientes y el oleaje
exigen precaución al estar en el agua, por
lo que también es ideal para los surfistas.

Isla de Venados: Esta isla deshabitada Rodeada de pequeñas cerros, 
es la más grande presenta una ligera pendiente que le da
de la costa de Mazatlán y está considera- una apariencia inclinada sin que esto sea
da como reserva impedimento para disfrutarla
natural. La habitan unas 90 especies de
aves. Se puede Acuario Mazatlán: Está considerado
recorrer en kayak, nadar o bucear por la como uno de los acuarios más grandes de
costa. México; cuenta con un parque botánico
tropical, show de aves y lobos marinos.

Huana Coa Canopy: La aventura Tour por la ciudad: Mazatlán tiene mu-
comienza en una antigua hacienda que cho que
ofrecer recorriéndolo a pie. Los guías
cuenta con más de 130 años de historia, turísticos
donde se puede experimentar la emoción cuentan muchas anécdotas, así como
de una tirolesa, información
12 plataformas, rappel y aprender el anti- muy interesante sobre su historia. Además,
guo proceso de usted
destilación de tequila de la planta de aga- tendrá tiempo para comprar souvenirs.
ve azul en “La Vinata de Los Osuna”.

Mazatlán cuenta con 21 kilómetros de ma- Viejo Mazatlán: Admire la arqui-
lecón y sus playas más importantes son: tectura histórica y el encanto de
Playa Olas Altas: Ubicada en el viejo esta ciudad decimonónica. Aquí
Mazatlán, cerca del centro histórico. Como encontrará la Plazuela Machado, los
lo indica su nombre, el tamaño de las olas museos de Arqueología y Arte,
el Teatro Ángela Peralta, y docenas
es ideal para el surf y los deportes acuá- de restaurantes y cafés.Plazuela
ticos. Se distingue porque las arenas se Machado: Se sitúa en el corazón del
mueven dependiendo la estación del año. centro histórico
de Mazatlán. Ofrece una variedad
Las Labradas: En Barras de Piaxtla, de restaurantes y alberga
pequeño pueblo pegado al majestuoso Teatro Ángela Pe-
al mar, a menos de una hora de Mazatlán, ralta. Durante todo el año ofrece
está, entre el mar y amplia y variada programación de
la playa un hermoso sitio arqueológico lla- festivales y conciertos.
mado Las Labradas,conjunto de petrogli-
fos que datan de los siglos X y IX. Estos Vida nocturna: Mazatlán ofrece diversos lugares para los que
símbolos abstractos sobre enormes pie- aman bailar y socializar en grupo. La mayor parte del año, los 
dras que ni el mar ni el centros nocturnos son frecuentados por visitantes del oeste
tiempo han podido deslavar son el testimonio de cientos de años de los Estados Unidos y Canadá, el turismo nacional y locales.
de tradición simbólica de los antiguos nativos del continente El complejo Fiesta Land es
americano. Pueden admirarse a la orilla del mar. uno de los más populares,
donde
Observación de ballenas: Es una actividad nueva en Mazatlán. se encuentran lugares
Un equipo profesional de biólogos como Valentinos, Bora
y oceanógrafos lo llevará Bora, Sumbawa y La
aguas cercanas de Mazatlán a ver Coronita Bar. No pueden
delfines y ballenas en su faltar el Legendario Señor
hábitat natural. Es una experien- Frog’s,
cia inolvidable que puede Diego’s, Rossonero Wine
realizarse de octubre a mayo. Bar, El Mil Amores, La
Mona en

Isla de la Piedra: una de las ex-
cursiones más populares de Ma-
zatlán. El tour incluye transporte

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