กฎ ก.ค.ศ. ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการได้มาของคณะกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ และกรร

บันทึกหลักการและเหตุผล
ประกอบกฎ ก.ค.ศ.

วาดวยหลักเกณฑและวธิ กี ารไดมาของกรรมการผทู รงคุณวฒุ ิ
และกรรมการผูแทนขาราชการครูและบคุ ลากรทางการศกึ ษาใน ก.ค.ศ.

พ.ศ. ๒๕๔๘

หลักการ

กําหนดหลักเกณฑแ ละวิธีการไดม าของกรรมการผทู รงคุณวฒุ แิ ละกรรมการ
ผแู ทนขาราชการครแู ละบคุ ลากรทางการศกึ ษาใน ก.ค.ศ.

เหตุผล

โดยทมี่ าตรา ๗ วรรคสอง แหง พระราชบญั ญตั ริ ะเบียบขาราชการครูและบุคลากร
ทางการศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๗ บัญญัตใิ หห ลักเกณฑแ ละวธิ ีการไดม าของกรรมการผทู รงคุณวุฒแิ ละ
กรรมการผแู ทนขา ราชการครแู ละบคุ ลากรทางการศกึ ษาในคณะกรรมการขาราชการครแู ละบุคลากร
ทางการศึกษาเปนไปตามทกี่ าํ หนดในกฎ ก.ค.ศ. จงึ จาํ เปนตองออกกฎ ก.ค.ศ. นี้

เลม ๑๒๒ ตอนที่ ๔๒ ก หนา ๕ ๒๘ พฤษภาคม ๒๕๔๘
ราชกิจจานุเบกษา

กฎ ก.ค.ศ.

วา ดว ยหลกั เกณฑและวธิ ีการไดมาของกรรมการผทู รงคณุ วฒุ ิ
และกรรมการผแู ทนขา ราชการครูและบุคลากรทางการศกึ ษาใน ก.ค.ศ.

พ.ศ. ๒๕๔๘

อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๗ วรรคสอง และมาตรา ๑๙ (๔) แหงพระราชบัญญัติระเบียบ
ขาราชการครแู ละบคุ ลากรทางการศกึ ษา พ.ศ. ๒๕๔๗ ก.ค.ศ. โดยไดรับอนุมัติจากคณะรัฐมนตรีออก
กฎ ก.ค.ศ. ไว ดังตอไปนี้

ขอ ๑ ใหกรรมการ ก.ค.ศ. ตามมาตรา ๗ (๑) (๒) และ (๓) พิจารณาคัดเลือกบุคคลที่มี
ความรู ความเชี่ยวชาญและประสบการณส งู ทางดา นการศกึ ษา ดา นการบริหารงานบุคคล ดานกฎหมาย
ดานการบริหารการจดั การภาครฐั ดา นการบริหารองคกรดานการศึกษาพิเศษ และดานการบริหารรัฐกิจ
หรือดานเศรษฐศาสตร ซ่ึงมีคุณสมบัติและไมมีลักษณะตองหามตามมาตรา ๘ ดานละสองคน
แลวเสนอรฐั มนตรีเลือกใหเหลอื จํานวนดานละหน่ึงคน เพ่อื นาํ รายชื่อน้ันเสนอคณะรัฐมนตรีแตงต้ังเปน
กรรมการผทู รงคุณวฒุ ิตามมาตรา ๗ (๔)

ขอ ๒ บุคคลผูม ีสทิ ธเิ ลอื กต้ังและผูมีสิทธิเขารับเลือกตั้งเปนกรรมการผูแทนขาราชการครูและ
บุคลากรทางการศึกษาตามมาตรา ๗ (๕) ตองเปนขาราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา และให
เลือกตัง้ กรรมการผูแทนขาราชการครแู ละบคุ ลากรทางการศกึ ษาในแตล ะกลมุ ดงั ตอไปนี้

(๑) การใชสิทธิเลือกตั้งและการใชสิทธิเขารับเลือกต้ังสําหรับผูแทนผูอํานวยการสํานักงานเขต
พนื้ ท่ีการศึกษา ตอ งเปน ผดู าํ รงตาํ แหนงผูอาํ นวยการสํานักงานเขตพืน้ ที่การศกึ ษา

เลม ๑๒๒ ตอนที่ ๔๒ ก หนา ๖ ๒๘ พฤษภาคม ๒๕๔๘
ราชกิจจานุเบกษา

(๒) การใชสิทธิเลือกต้ังและการใชสิทธิเขารับเลือกต้ังสําหรับผูแทนผูบริหารสถานศึกษาหรือ
ผูบริหารสถานศึกษาท่ีเรียกชื่ออยางอ่ืนในหนวยงานการศึกษาตามท่ี ก.ค.ศ. กําหนด ตองเปนผูดํารง
ตําแหนงผูบริหารสถานศึกษาหรือผูบริหารสถานศึกษาที่เรียกช่ืออยางอื่นในหนวยงานการศึกษาตามที่
ก.ค.ศ. กําหนด

(๓) การใชสิทธิเลือกตั้งและการใชสิทธิเขารับเลือกต้ังสําหรับผูแทนขาราชการครู ตองเปนผู
ดาํ รงตําแหนง ครูหรอื ครผู ูช วย

(๔) การใชส ิทธิเลือกต้ังและการใชสิทธิเขารับเลือกตั้งสําหรับผูแทนบุคลากรทางการศึกษาอื่น
ตอ งเปน ผูดาํ รงตาํ แหนง บคุ ลากรทางการศกึ ษาอ่ืน

คุณสมบัติของผูใชสิทธิเขารับเลือกตั้งใหเปนไปตามมาตรา ๙ มาตรา ๑๐ มาตรา ๑๑ หรือ
มาตรา ๑๒ แลว แตกรณี

ขอ ๓ ใหสาํ นักงาน ก.ค.ศ. กําหนดวัน เวลา และประกาศรับสมัครเลือกต้ังกรรมการผูแทน
ขา ราชการครูและบุคลากรทางการศกึ ษาใน ก.ค.ศ.

การเลือกตง้ั ใหใชวธิ ีออกเสียงลงคะแนนโดยตรงและลบั
การลงคะแนนเลือกตั้งเปนสิทธิเฉพาะตัวของผูมีสิทธิเลือกตั้ง จะมอบหมายใหผูอ่ืนลงคะแนน
แทนไมไ ด
ขอ ๔ ใหเขตพื้นที่การศึกษาแตละเขตเปนเขตเลือกตั้งรวมสําหรับการเลือกตั้งผูแทนผูบริหาร
สถานศึกษาหรือผูบริหารสถานศึกษาที่เรียกช่ืออยางอื่นในหนวยงานการศึกษา ตามท่ี ก.ค.ศ. กําหนด
ผูแทนขาราชการครู และผูแทนบุคลากรทางการศึกษาอ่ืน โดยใหขาราชการครูและบุคลากรทางการ
ศึกษาซ่ึงปฏิบัติงานในสถานศึกษาหรือหนวยงานการศึกษาท่ีตั้งอยูในเขตพ้ืนท่ีการศึกษาใด ตองไปใช
สทิ ธิเลอื กตั้งในเขตเลอื กต้ังรวมน้นั
ในกรณีมีความจําเปนและมีเหตุอันสมควร เพ่ือประโยชนแกการไปใชสิทธิเลือกต้ังตามวรรคหน่ึง
สํานกั งาน ก.ค.ศ. อาจกาํ หนดใหม หี นวยเลอื กตัง้ ในเขตเลือกต้ังรวมมากกวา หนงึ่ หนว ยเลอื กตงั้ ก็ได
ขอ ๕ ในการดําเนินการเลอื กต้งั ตามขอ ๔ ใหผ อู าํ นวยการสํานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาแตงต้ัง
คณะกรรมการการเลือกตั้งเพื่อดําเนินการเลือกต้ังในเขตเลือกตั้งรวม ประกอบดวย ผูอํานวยการ
สาํ นักงานเขตพืน้ ที่การศึกษาเปนประธานกรรมการ รองผูอํานวยการสํานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาและ
ขาราชการอืน่ ตามท่เี หน็ สมควรเปน กรรมการ

เลม ๑๒๒ ตอนที่ ๔๒ ก หนา ๗ ๒๘ พฤษภาคม ๒๕๔๘
ราชกิจจานเุ บกษา

ในการแตงตั้งขา ราชการอ่นื เปน กรรมการตามวรรคหนึง่ อาจแตง ต้งั จากขาราชการของหนวยงาน
การศกึ ษาในสงั กดั สว นราชการอ่นื ได

ใหขาราชการในสํานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาตามท่ีผูอํานวยการสํานักงานเขตพื้นที่การศึกษา
มอบหมายจํานวนหนงึ่ คนเปนกรรมการและเลขานกุ าร

ขอ ๖ ใหค ณะกรรมการการเลอื กต้งั ตามขอ ๕ มีอาํ นาจและหนาท่ี ดังตอไปนี้
(๑) กําหนดสถานท่เี ลอื กตั้งในเขตเลอื กตงั้
(๒) ดําเนินการใหม กี ารเลอื กต้งั
(๓) ประกาศรายชอื่ ผูมีสทิ ธิเลอื กตั้ง
(๔) กาํ กบั ดูแลการเลือกตง้ั ใหเ ปนไปโดยสจุ ริตและยุติธรรม
(๕) พจิ ารณาวินิจฉยั ชีข้ าดขอปญหาอันเกิดขนึ้ จากการดาํ เนินการเลือกตงั้
(๖) ประกาศผลการนบั คะแนนเลือกตง้ั
(๗) ปฏิบัตกิ ารอนื่ เก่ยี วกับการเลอื กตัง้ ตามความจําเปนและเหมาะสม
ใหป ระธานกรรมการรายงานผลการนับคะแนนเลือกต้ังไปยังสํานักงาน ก.ค.ศ. ภายในสามวัน
นบั ถัดจากวนั เลอื กตั้ง
ขอ ๗ เมอื่ สาํ นกั งาน ก.ค.ศ. ไดรบั รายงานผลการนับคะแนนเลือกต้ังตามขอ ๖ วรรคสองแลว
ใหรวมคะแนนเลือกตั้งจากทุกเขตเลือกตั้งรวม เพื่อใหไดผูแทนผูบริหารสถานศึกษาหรือผูบริหาร
สถานศึกษาทเ่ี รยี กชอ่ื อยางอืน่ ในหนวยงานการศึกษาตามท่ี ก.ค.ศ. กําหนดจํานวนหน่ึงคน และผูแทน
บคุ ลากรทางการศึกษาอื่นจํานวนหน่ึงคน โดยใหผูสมัครท่ีไดรับคะแนนสูงสุดเปนผูไดรับการเลือกต้ัง
สําหรบั ผแู ทนขาราชการครูซึง่ มีจํานวนสี่คน ใหผูสมัครท่ีไดรับคะแนนสูงสุดตามลําดับจนครบจํานวน
ผูแทนท่ีกําหนดเปนผูไดรับการเลือกตั้ง ถามีผูสมัครไดรับคะแนนสูงสุดเทากัน หรือมีผูสมัครไดรับ
คะแนนสงู สุดตามลําดับเทา กัน แลว แตกรณี ใหใชวิธีจับสลาก
ในการตรวจนบั คะแนนตามวรรคหนง่ึ ใหส ํานกั งาน ก.ค.ศ. แตงตั้งคณะกรรมการ เพ่ือดําเนินการ
ตรวจนับคะแนนน้นั
ใหคณะกรรมการตามวรรคหน่ึงรายงานผลการนับคะแนนเลือกต้ังตอสํานักงาน ก.ค.ศ. โดยให
คณะกรรมการมอี าํ นาจพิจารณาวนิ ิจฉัยชีข้ าดขอ ปญ หาอนั เกิดจากการตรวจนบั คะแนนนั้นได

เลม ๑๒๒ ตอนท่ี ๔๒ ก หนา ๘ ๒๘ พฤษภาคม ๒๕๔๘
ราชกิจจานุเบกษา

ขอ ๘ ภายหลังการดําเนินการตามขอ ๗ เสร็จส้ินแลว ใหสํานักงาน ก.ค.ศ. ดําเนินการ
เลอื กต้ังผแู ทนผอู ํานวยการสาํ นักงานเขตพ้ืนทก่ี ารศกึ ษา โดยใหสาํ นกั งาน ก.ค.ศ. แตงตั้งคณะกรรมการ
การเลอื กตง้ั ผแู ทนผอู ํานวยการสาํ นักงานเขตพื้นที่การศกึ ษา และใหน าํ ขอ ๖ มาใชบ งั คบั โดยอนุโลม

ใหผูมคี ะแนนสูงสดุ จาํ นวนหน่ึงคนเปน ผูไดร บั เลือกตัง้ เปนผแู ทนผอู ํานวยการสาํ นกั งานเขตพ้ืนท่ี
การศกึ ษา ในกรณที ี่มผี ไู ดคะแนนสงู สุดเทากนั ใหใ ชว ิธีจบั สลาก

ใหส าํ นักงาน ก.ค.ศ. กาํ หนดสถานท่เี ลือกตงั้ ผูแทนผอู ํานวยการสาํ นกั งานเขตพื้นทกี่ ารศึกษา
ขอ ๙ ใหสํานกั งาน ก.ค.ศ. กําหนดรายละเอียดและวิธีการในการดําเนินการเลือกต้ังเก่ียวกับ
บัตรเลอื กต้งั วิธีการลงคะแนนเลือกตั้ง อุปกรณสําหรับใชลงคะแนนเสียงเลือกตั้ง รวมทั้งการคัดคาน
การเลือกต้ัง ตลอดจนในกรณีเร่ืองอ่ืนที่มีความจําเปนในการดําเนินการเลือกตั้ง ท้ังนี้ เทาท่ีไมขัดหรือ
แยงกบั กฎ ก.ค.ศ. นี้

ใหไ ว ณ วนั ที่ ๒๖ พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๔๘
อดิศัย โพธารามิก

รฐั มนตรีวา การกระทรวงศึกษาธกิ าร
ประธาน ก.ค.ศ.

เลม ๑๒๒ ตอนท่ี ๔๒ ก หนา ๙ ๒๘ พฤษภาคม ๒๕๔๘
ราชกิจจานเุ บกษา

หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใชกฎ ก.ค.ศ. ฉบับนี้ คอื โดยที่มาตรา ๗ วรรคสอง แหง พระราชบัญญัติ
ระเบียบขาราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๗ บัญญัติใหหลักเกณฑและวิธีการไดมาของ
กรรมการผทู รงคุณวฒุ ิและกรรมการผแู ทนขาราชการครูและบคุ ลากรทางการศกึ ษาในคณะกรรมการขา ราชการ
ครูและบุคลากรทางการศกึ ษาเปน ไปตามท่ีกาํ หนดในกฎ ก.ค.ศ. จงึ จาํ เปนตอ งออกกฎ ก.ค.ศ. นี้