PENERIMAAN GENERASI MUDA
TERHADAP SISTEM DEMOKRASI
LIMITED EDITION
DITULIS OLEH
ANG BING KUAN TE PEI YEE
NICOLE ANG JIA SHIUAN TAN MING JIUN
TAN XIU CHIEN ABDUL RAHMAN HAKIMI
BIN NORHIZAM
ISI KANDUNGAN
1.0 PENGENALAN 1-2
2.0 LATAR BELAKANG 3-5
3.0 PELAKSANAAN UNDI 18 5-11
4.0 PERANAN GOLONGAN 18 DALAM 11-12
PEMBANGUNAN NEGARA BANGSA DALAM
KONTEKS DEMOKRASI
5.0 KESIMPULAN 13
RUJUKAN 14-15
1.0
APAKAH ITU DEMOKRASI?
Menurut Kamus Dewan Edisi Keempat (2007), demokrasi
membawa maksud pemerintahan oleh rakyat atau wakil yang
dipilih dalam pilihan raya. Perkataan demokrasi ini
sebenarnya berasal daripada negara Greece iaitu bahasa
Yunani, demos bermaksud rakyat dan kratos bermaksud
kekuasaan. Dalam sistem demokrasi, semua undang-undang
adalah digubal oleh rakyat atau wakil yang dipilih oleh
rakyat. Sistem demokrasi telah lama diperkenalkan dan
konsep ini pertama kali dilaksanakan pada zaman Yunani
antara abad ke-4 sebelum masihi sampai dengan abad ke-6
sebelum masihi. Walaubagaimanapun, cara pelaksanaan
sistem demokrasi adalah berbeza mengikut setiap negara.
SISTEM DEMOKRASI DI MALAYSIA
Sistem demokrasi di Malaysia adalah berasaskan sistem
westminster tetapi mempunyai perbezaan yang tersendiri.
Lain kata, sistem demokrasi yang diamalkan di Malaysia
adalah berdasarkan sistem demokrasi berparlimen di bawah
pentadbiran raja perlembagaan iaitu Seri Paduka Baginda
Yang di-Pertuan Agong sebagai ketua negara tetapi kuasa
eksekutif terletak di Perdana Menteri yang dipilih dalam
kalangan ahli Dewan Rakyat yang mendapat sokongan
majoriti daripada ahli Dewan Rakyat.
TREND GOLONGAN MUDA TENTANG POLITIK
Dalam isu ini, golongan muda sering diutamakan kerana mereka merupakan generasi pewaris negara pada masa
depan. Mereka bukan sahaja menjadi pemangkin kepada pembinaan negara dan bangsa, malah kumpulan yang
bakal mencorakkan hala tuju politik pada masa depan. Namun begitu, golongan muda tidak berminat untuk
melibatkan diri dalam politik di Malaysia. Hal ini disebabkan oleh perkembangan teknologi maklumat dan
media menyebabkan golongan muda tidak lagi mengakses infomasi-infomasi daripada media konvensional
sebaliknya mencipta dan menyebarkan maklumat dan pandangan tersendiri. Menurut Abu Hassan Hasbullah,
seorang pensyarah kanan pengajian media dari Universiti Malaya (UM), golongan muda tidak lagi mempunyai
kepercayaan klasik kepada politik. (Abna'ul Haraki, 2011) Golongan muda pada masa kini adalah bersikap
konstruktif dan liberal serta menilai sesuatu isu bukan berdasarkan ideologi politik.
1
Golongan muda tidak lagi memegang pada kata-kata atau
janji ahli-ahli politik, sebaliknya mereka akan menilai
bagaimana sesuatu isu itu dibangkitkan dan ditangani
oleh pihak terbabit. Hal ini dapat dibuktikan oleh isu-isu
yang semakin rumit dengan pandangan politik yang
mengelirukan masyarakat. Contohnya, pendirian parti
politik antara lain. Berdasarkan kajian yang dilakukan
oleh Gabungan Pelajar Melayu Semenanjung (GPMS),
sebanyak 70 peratus daripada golongan muda tidak
mempunyai minat dalam politik dengan 10 peratus pro-
kerajaan dan 20 peratus bersifat terbuka, (Abna'ul
Haraki, 2011).
SUASANA PENGUNDI MUDA DI LUAR NEGARA
Walaupun sesetengah golongan muda tidak
berminat untuk terlibat dalam politik dalam negara,
namun mereka tetap melaksanakan tanggungjawab
mereka sebagai seorang warganegara Malaysia.
Golongan muda yang berada di luar negara telah
pulang ke Malaysia untuk mengundi atau mereka
yang sedang melanjutkan pelajaran di luar negara
melakukan pengundian secara pos. Pilihan raya
Malaysia disambut dengan meriah di luar negara.
Pengundi muda yang berada di luar negara telah
melaksanakan tanggungjawab mereka dengan melakukan pengundian secara pos. Terdapat sukarelawan
yang sanggup dan sudi membawa undian warganegara Malaysia daripada negara China. Setiap undian ini
sukar didapati. Ini telah menggambarkan semangat patriotik pengundi muda Malaysia di China.
2
2.0
LATAR BELAKANG
Mengikut sejarah, tiada satu pun negeri yang membentuk
Persekutuan Malaysia mempunyai parlimen sebelum merdeka.
Walaupun kerajaan kolonial British telah membenarkan
pembentukan majlis perundangan untuk Tanah Melayu,
Singapura, Sabah dan Sarawak, mereka bukanlah penggubal
undang-undang tertinggi, dan kekal bawahan kepada Pesuruhjaya
Tinggi British. Suruhanjaya Reid, yang menggubal Perlembagaan
Tanah Melayu yang Malaya mencapai kemerdekaan pada tahun
1957, mendahului negeri-negeri lain yang kemudiannya
membentuk Malaysia yang mencontohi sistem kerajaan Malaya
selepas sistem pemerintahan Britain, dengan parlimen
dwikameral, satu dewan dipilih secara langsung, dan satu lagi
dilantik oleh Raja yang sama seperti Dewan Rakyat dan Dewan
Pertuanan Inggeris. Pada asalnya Parlimen tidak mempunyai
tempat khusus untuk bersidang sehingga dengan siapnya
Bangunan Parlimen pada tahun 1962, yang terdiri daripada
bangunan utama tiga tingkat untuk dua dewan Parlimen untuk
bertemu, dan sebuah menara 18 tingkat untuk pejabat Menteri dan
ahli Parlimen.
Pada tahun 1963, apabila Tanah Melayu, Sabah, Sarawak dan Singapura bergabung untuk membentuk
Malaysia, Parlimen Malaya telah diterima pakai untuk digunakan sebagai Parlimen Malaysia. Di bawah
Perlembagaan Tanah Melayu 1957, kebanyakan Senator telah dipilih oleh DUN untuk memberikan perwakilan
kepentingan negeri; Perlembagaan Malaysia 1963 menyaksikan setiap negeri menerima dua ahli, dengan
selebihnya dilantik oleh Yang di-Pertuan Agong atas nasihat Jemaah Menteri. Apabila Singapura berpisah
daripada Malaysia pada tahun 1965, Dewan Undangannya menjadi Parlimen, dan ia tidak lagi diwakili di
Parlimen Malaysia.
Parlimen telah digantung hanya sekali dalam sejarah Malaysia, selepas rusuhan kaum 13 Mei pada tahun 1969.
Dari 1969 hingga 1971, apabila Parlimen bersidang semula, negara itu dikendalikan oleh Majlis Gerakan Negara
(NOC).
SISTEM DEMOKRASI DI MALAYSIA
Dalam demokrasi berparlimen, pengiktirafan calon dan pemilihan calon ahli Dewan Undangan Negeri
(ADUN). Bagi cawangan dan bahagian adalah tanggungjawab setiap rakyat. Mengenali wakil rakyat melalui
akhbar dan media tidak cukup untuk menambah ilmu dan rasa tanggungjawab terhadap kepimpinan. Untuk
mencontohi tokoh dalam politik, generasi muda perlu mengetahui angka secara keseluruhan. Personaliti
terkemuka di persada politik di Malaysia seperti Tunku Abdul Rahman, Dato On Jaafar, Tun Hussain On, Tun
Abdul Razak, Tun Mahathir Mohamad dan Dato' Seri Abdullah Ahmad Badawi.Selain tokoh-tokoh terkemuka
ini, terdapat ramai lagi personaliti di peringkat bahagian dan cawangan yang dekat dengan rakyat dan mudah
berunding. Bagi tokoh politik yang telah bersara daripada mewakili orang ramai dalam bidang politik,
pengalaman mereka sudah tentu sangat berharga untuk dipelajari dan dikongsi bersama.
3
Rakyat yang sentiasa peka dengan perubahan sistem pemerintahan dan sistem pentadbiran negara dan antarabangsa
merupakan golongan muda yang boleh diharapkan oleh pemimpin. Oleh itu, pengisian erti kemerdekaan sehingga 50
tahun hari ini telah membuktikan kepada wakil rakyat bahawa ia perlu dirancang untuk mengisi 100 tahun
kemerdekaan yang akan datang kerana hanya demokrasi terpimpin berteraskan falsafah pemikiran Islam sahaja yang
SCaIkBaUnZmZe>njadi sistem yang sesuai untuk semua. Demokrasi berparlimen ialah sistem di bawah pentadbiran raja
berperlembagaan dalam erti kata Yang Di-Pertuan Agong sebagai Ketua Negara Malaysia. Perlembagaan Malaysia
telah melalui perubahan apabila ia menggabungkan syarat-syarat sistem ini. Salah satu syarat sistem demokrasi
berparlimen ini ialah pembahagian kuasa antara cabang eksekutif, legislatif dan kehakiman yang dibahagikan kepada
tiga bahagian. Parlimen Malaysia juga melambangkan keutuhan sistem demokrasi, demokrasi berparlimen dan raja
berperlembagaan. Pembentukan kerajaan yang mengamalkan sistem demokrasi berparlimen bertujuan untuk
mentadbir sesebuah negara supaya rakyatnya dapat hidup aman dan bebas serta mendapat layanan yang adil, saksama
dan saksama. Perkembangan raja-raja Melayu juga terbahagi kepada tiga fasa iaitu peringkat sekarang sebelum
penjajahan, semasa penjajahan dan selepas kemerdekaan negara atau penjajahan yang dapat dilihat satu persatu
perubahan yang berlaku termasuk perubahan besar daripada raja-raja mutlak. dan lain-lain yang berkaitan dengan
sistem raja berperlembagaan.
KONSEP DEMOKRASI BERPARLIMEN
KONSEP RAJA BERPERLEMBAGAAN
Demokrasi ialah satu bentuk kerajaan di mana rakyat atau Malaysia mempunyai sistem r
aja berperlembagaan, di mana
wakil rakyat mereka mempunyai hak untuk bersuara dalam kuasa raja tertakluk kepada perlembagaan negara. Raja
bagaimana negara ini dikendalikan. Menurut satu sumber, J. berperlembagaan ialah sejenis kerajaan di mana raja
Roland Pennock, demokrasi boleh dipecahkan kepada dua hanyalah ketua lambangan dalam cabang eksekutif dan
jenis: demokrasi langsung, di mana rakyat membuat kuasanya adalah terhad kerena tertakluk kepada
keputusan sendiri, dan demokrasi tidak langsung, di mana Perlembagaan Malaysia. Institusi beraja telah melihat
keputusan rakyat dibuat melalui tindakan wakil mereka yang beberapa perubahan sepanjang zaman, daripada menjadi
dilantik. Parlimen terbahagi kepada dua bahagian: raja mutlak kepada raja yang tertakluk kepada
Perhimpunan Rakyat, yang membincangkan masalah rakyat Perlembagaan. Sebelum penjajahan, raja berada dalam
dan meluluskan undang-undang, dan Perhimpunan
Kebangsaan, yang mengkaji dasar sedia ada dan membuat hierarki tertinggi dan bertanggungjawab untuk memerintah
keputusan tentang bagaimana negara harus dijalankan. dan mentadbir golongan berkuasa. Oleh kerana itu, raja
mempunyai kuasa mutlak dan rakyat terpaksa mentaatinya.
Demokrasi berparlimen ialah sistem pemerintahan di mana
kerajaan dikendalikan oleh wakil rakyat yang dipilih oleh Selepas merdeka, raja mendapat semula beberapa kuasa
rakyat. Dalam demokrasi berparlimen, rakyat mempunyai hak lamanya, tetapi ia dihadkan oleh peruntukan Perlembagaan
untuk mengambil bahagian dalam kerajaan melalui wakil Malaysia. Raja berperlembagaan ialah sistem beraja di
mereka. Tambahan pula, demokrasi berparlimen juga mana kuasa raja dihadkan oleh peraturan dalam
bermakna rakyat mempunyai keupayaan untuk membentuk Perlembagaan. Dalam sistem raja berperlembagaan, kuasa
kerajaan sendiri, menjalankan kerajaan, dan bebas memilih raja diberikan kepada kabinet, yang diketuai oleh Perdana
wakil rakyat melalui pilihan raya. Akhirnya, demokrasi Menteri. Raja dikehendaki mengikut nasihat kabinet, dan
berparlimen membenarkan rakyat menyokong, mengekalkan, baginda hanya boleh menjalankan tugasnya jika ia
atau menukar kerajaan sedia ada melalui pilihan raya. dipersetujui oleh Parlimen. Raja-raja Melayu di setiap
Malaysia telah lama mengamalkan demokrasi berparlimen negeri bertindak sebagai ketua agama Islam, manakala
dalam kerajaannya, dan sistem ini dipimpin oleh YDPA. Yang di-Petua Negeri diantik oleh YDPA atas nasihat
Perlembagaan Malaysia telah melihat beberapa enakmen Ketua negeri di negeri yang tidak mempunyai sultan
dibuat untuk menetapkan syarat sedemikian bagi bertindak sebagai ketua agama Islam di negeri masing-
membolehkan perjalanan sistem ini di negara Malaysia. masing.
4
5
KONSEP DEMOKRASI BERPARLIMEN PILIHAN RAYA
DAN RAJA BERPERLEMBAGAAN
Pilihan raya adalah asas demokrasi, dan ia
Malaysia mempunyai sejarah panjang adalah cara penting untuk rakyat memilih
mengamalkan demokrasi berparlimen dan raja wakil mereka dalam kerajaan. Ia adalah proses
berperlembagaan. Perdana Menteri dan Majlis yang adil dan demokratik, dan kaedah
Menteri atau ahli kabinet menjalankan kuasa politik pemilihan adalah penting untuk menegakkan
dan mentadbir negara atas nama Yang di-Pertuan prinsip demokrasi. Badan bebas seperti
Agong. Di peringkat persekutuan, Yang di-Pertuan Suruhanjaya Pilihan Raya memantau pilihan
Agong menjalankan tugas secara simbolik raya untuk memastikan ia dijalankan secara
berdasarkan perlembagaan dan nasihat Perdana adil dan demokratik.
Menteri serta anggota kabinet. Manakala di
peringkat negeri, raja-raja bertindak atas nasihat Pilihan Raya Umum akan diadakan dalam
Menteri Besar dan Majlis Mesyuarat Kerajaan tempoh 60 hari selepas pembubaran Dewan
Negeri atau lebih sinonim dengan EXCO kerajaan Rakyat dan Dewan Undangan Negeri. Pilihan
negeri. Penggubal undang-undang ini akan dipilih raya akan diadakan bagi menggantikan
oleh rakyat melalui pilihan raya yang diadakan penyandang yang telah meletakkan jawatan
setiap lima tahun. Parti politik yang memenangi atau meninggal dunia. Pilihan raya kecil itu
dua pertiga daripada kerusi yang dipertandingkan akan diadakan kerana kekosongan
layak membentuk kerajaan dan melantik Perdana
Menteri. Seterusnya, Perdana Menteri akan
melantik anggota kabinet daripada kalangan ahli
Dewan Rakyat dan Dewan Negara. Dewan Rakyat
boleh memecat Perdana Menteri melalui usul undi
tidak percaya yang diluluskan dengan undi majoriti
mudah.
APAKAH ITU UNDI 18?
3.0 Umum mengetahui bahawa Undi18 telah diwartakan dan dikuatkuasakan sejak 15 Disember
PELAKSANAAN
2021 yang lalu. Undi18 merupakan kelayakan seseorang penduduk Malaysia untuk mengundi
dalam pilihan raya apabila telah mencapai umur 18 tahun dan ke atas. Penduduk Malaysia
UNDI 18 yang berumur 18 tahun akan didaftarkan sebagai pemilih secara automatik oleh Suruhanjaya
Pilihan Jaya (SPR) di kawasan masing-masing setelah dasar ini dikuatkuasakan. Ini telah
menandakan bermulanya zaman baharu kepada generasi muda dalam memulakan dan
melaksanakan tanggungjawab mereka sebagai seorang penduduk Malaysia dalam bidang
politik. Mereka berpendapat bahawa mereka dapat memberi sumbangan dalam mengubah
bidang politik ke arah yang lebih maju dan bersih dengan adanya sokongan daripada mereka.
Seseorang yang berusia 18 tahun telah dianggap dapat menyumbang kepada sosioekonomi
masyarakat, memikul tanggungjawab kerakyatan dan dapat bertanggungjawab penuh kepada
diri sendiri. Selain daripada itu, Undi18 juga mampu melahirkan bakal pemimpin yang
matang dan berkualiti dalam golongan muda. Oleh itu, mereka diberi kuasa untuk
melaksanakan pengundian. Setiap pengundian yang dibuat semestinya akan memberi
sumbangan dalam mengubah politik negara menuju ke masa depan yang cerah. Jika mereka
tidak diberi masa untuk sentuh dalam bidang politik dari masa kini, maka proses untuk
melahirkan pemimpin muda sebagai pemacu politik negara akan mengambil masa yang lama
yang akhirnya akan membantut pembangunan negara.
PEMBENTUKAN DASAR UNDI 18
Undi18 merupakan satu gerakan mahasiswa Malaysia yang berjaya memperjuangkan pindaan Perkara 119 (1)
Perlembagaan Persekutuan bagi menurunkan umur minimum mengundi di Malaysia daripada 21 kepada 18 tahun. Pada
tahun 2016, sejarah pelaksanaan Undi18 di Malaysia telah bermula dengan gerakan-gerakan mahasiswa Malaysia yang
telah dibangkiti. Pada tahun yang sama, pengasas Undi18 iaitu Qyira Yusri dan Tharma Pillai, telah bekerjasama dalam
usaha memulakan Undi18 di bawah payung Malaysian Students’ Global Alliance (MSGA). Pada April 2017, gerakan
mahasiswa Malaysia akhirnya berjaya menghantar memorandum secara rasmi kepada Datuk Seri Najib Tun Razak,
Perdana Menteri Malaysia ke-6 (2009-2018).
Rang Undang-undang Undi 18 melibatkan:
Menurunkan umur minimum pengundi dalam pilihan
raya persekutuan dan negeri kepada 18 tahun.
Menurunkan umur minimum wakil rakyat dalam
pilihan raya persekutuan dan negeri kepada 18 tahun.
Pendaftaran pengundi secara automatik untuk rakyat Malaysia.
Sepanjang tahun, pergerakan mahasiswa Malaysia ini telah Syed Saddiq telah membentangkan bacaan pertama dan Tun
mengadakan banyak dewan bandaran, forum dan Dr Mahathir Mohamad membentangkan bacaan kedua serta
penglibatan awam untuk meningkatkan kesedaran ketiga kepada semua Ahli Parlimen pada Julai 2019. Pada 16
masyarakat tentang perwakilan demokratik belia dan Julai 2019, rang undang-undang itu diluluskan dengan suara
menurunkan umur minimum mengundi. Mereka juga lebih dua pertiga iaitu 211 Ahli Parlimen dan pindaan juga
terlibat dengan ahli politik dari pelbagai pihak, di mana diluluskan dengan 47 Ahli dari Dewan Negara pada 25 Julai
membentangkan kes untuk menurunkan umur minimum 2019. Pada 4 September 2019, rang undang-undang ini telah
mengundi rakyat Malaysia supaya mendapatkan sokongan mendapatkan perkenan daripada Yang Di-Pertuan Agong dan
daripada ahli-ahli politik. Namun begitu, mereka termaktub dalam undang-undang Malaysia pada 10
menghadapi kesukaran untuk melobi Rang Undang-undang September 2019. Ini menunjukkan suatu peristiwa penting
itu kerana tidak mempunyai hubungan dengan ahli-ahli yang dicatat dalam sejarah Malaysia, di mana suara anak
politik atau penggubal dasar yang dapat membantu mereka muda dapat dikeluarkan melalui pengundian untuk memilih
dalam gerakan ini. pemimpin yang dapat mewakili kepentingan mereka. Pada 7
"Pembentukan dasar ini adalah kerana pada tahun 2018, September 2021, SPR diarah untuk melaksanakan Undi18
Menteri Belia dan Sukan pada masa itu iaitu YB Syed dengan mematuhi keputusan yang dikeluarkan oleh
Saddiq telah berusaha ingin menuntut hak untuk golongan mahkamah dan pendaftaran automatik untuk Undi18 juga
muda. Dengan ini, beliau telah membentangkan unsur telah berkuat kuasa pada 15 Disember 2021.
tersebut dalam Parlimen. Sementara itu, Pakatan Harapan
(PH) juga menitikberatkan peranan yang harus dimainkan
oleh golongan muda. Akhirnya unsur Undi18 ini dapat
sokongan dari semua pihak," kata YB Khoo Poay Tiong. 6
Dalam hal ini, dengan melalui jemputan daripada Syed
Saddiq, Qyira dan Tharma kemudian dapat melobi kepada
ahli politik PH . Dalam usaha lobi ini, pemimpin penting
yang terlibat ialah Syed Saddiq dan Nik Nazmi Nik Ahmad
(Ahli Parlimen Setiawangsa). Dengan sokongan Pakatan
Harapan, rang undang-undang dapat dimasukkan dalam
manifesto pilihan raya.
PENERIMAAN GOLONGAN MUDA TERHADAP UNDI 18
"Pada awalnya kita agak risau tentang kadar keluar mengundi golongan dari 18 tahun hingga 21
tahun," kata YB Khoo. "Banyak parti politik agak risau juga kerana inilah pertama di mana Pilihan
Raya Umum yang melibatkan semua golongan muda 18 tahun hingga 21 tahun sesungguhpun
Pilihan Raya Negeri Johor di awal tahun 2022 telah menggunakan senarai nama yang
mengandungi golongan 18."
"Waktu tersebut kadar keluar mengundi amat merisaukan, jadi kita agar risau akan PRU15 ini
akan mengalami keadaan yang sama seperti Pilihan Raya Negeri Johor," menurut beliau. " Tetapi
di luar jangkaan, kadar keluar mengundi golongan muda adalah begitu tinggi sekali, contoh di
kawasan saya, Kota Melaka boleh lihat kadar keluar mengundi boleh pergi kepada lebih daripada
80% yang keluar mengundi."
"Kita jangan pandang rendah golongan 18 tentang mereka tidak tahu apa yang berlaku di negara
kita. Mereka boleh mendapatkan infomasi semasa melalui sosial media," kata YB Khoo.
Sebelum PRU15 dijalankan, umur mengundi dalam pilihan raya adalah 21 tahun dan ke atas. Pelaksanaan
Undi18 ini telah membolehkan 1.4 juta pemilih ba
haru yang berumur antara 18 hingga 20 tahun membuang
undi mereka dalam pilihan raya hasil daripada Undi18 dan sistem pendaftaran pemilih secara automatik telah
menjadikan jumlah keseluruhan rakyat Malaysia yang layak mengundi dalam PRU15 kepada 21.17 juta.
Sebelum Malaysia melaksanakan Undi18, kita boleh mengetahui had umur mengundi dalam kebanyakan negara
ASEAN adalah 18 tahun kecuali Singapura masih mengekalkan umur mengundi pada 21 tahun. Menurut kata
Tun Dr Mahathir Mohamad, golongan belia pada masa kini mempunyai kesedaran politik yang tinggi,
pemikiran yang cukup matang untuk menyumbang kepada pembangunan negara. Mereka juga terdedah kepada
maklumat yang luas melalui perkembangan teknologi untuk memahami secara mendalam tentang isu-isu yang
berlaku dalam negara. Oleh itu, umur 18 tahun telah dipilih dan disokong oleh kebanyakan ahli politik kerana
golongan belia dapat menyuarakan fikiran-fikiran yang kreativiti. Apabila pemilih adalah terdiri daripada
bangsa, agama, budaya dan peringkat umur yang berlainan, maka boleh dikatakan segenap strata sosial telah
terlibat dalam pilihan raya dan memainkan peranan penting mereka supaya dapat menjaga kepentingan semua
pihak dalam masyarakat.
Melalui tinjauan kecil yang dijalankan oleh The Edge (sebuah akhbar
mingguan di Malaysia) dengan sebanyak 500 responden, mendapati
76.88% responden dalam kumpulan umur 18 hingga 20 tahun akan
mengundi dalam PRU15. Manakala bagi kumpulan umur 21 hingga 24
tahun, terdapat 87.90% responden yang merupakan pengundi kali
pertama akan mengundi dalam PRU15. Konklusinya, responden dalam
kumpulan umur 21 hingga 24 tahun mempunyai keinginan yang lebih
tinggi berbanding dengan responden kumpulan umur 18 hingga 20
tahun. Walau bagaimanapun, kedua-dua kumpulan ini mempunyai
kebimbangan yang hampir sama dalam isu ekonomi iaitu isu kewangan
(harga barang dan kos sara hidup) serta isu berkaitan dengan peluang
pekerjaan dan peluang perniagaan. Selain itu, responden daripada
kumpulan umur 18 hingga 24 tahun juga menyebut isu agama dan isu
tentang perlindungan hak etnik sebagai kebimbangan utama menjelang
7
PRU15. Menurut kata Prof Dr Ahmad Fauzi Abdul Hamid, seorang profesor sain politik di Univerisiti Sains Malaysia,
masalah yang timbul dalam Malaysia ialah sistem pendidikan yang tidak menggalakkan pelajat-pelajar terlibat dalam
sistem politik, tidak seperti di Barat, di mana ia merupakan sebahagian daripada pendidikan mereka.
Selepas Undi18 diluluskan, kritikan utama ialah golongan muda
tidak mahu mengundi. Hal ini boleh dikatakan adalah tidak benar.
Sebelum PRU15, pelbagai pihak telah berkongsi pengetahuan
mereka tentang Undi 18 sama ada luar talian atau dalam talian.
Kementerian Belia dan Sukan (KBS) telah mengadakan satu
kempen kesedaran dengan tema #UNDI18 dan berjaya
membangunkan laman sesawang www.undilapanbelas.my. Pada
PRU15, sebilangan besar anak muda Malaysia termasuk pengundi
kali pertama, hadir ke tempat mengundi masing-masing untuk
membuang undi. Ini dapat dicerminkan dalam penglibatan tinggi
belia dalam talian dengan berkongsi pengalamanan kali pertama
mereka mengundi dengan memuat naik gambar jari berdakwat.
Jumlah pengundi di Malaysia sebanyak 21.17 juta pada PRU15
disebabkan oleh pelaksanaan sistem AVR (Automatic Voting Registration) iaitu pendaftaran pengundi secara
automatik. Bagi pengundi dalam kumpulan umur 18 hingga 20 tahun adalah sebanyak 1.4 juta, bersamaan 6.9%
daripada jumlah pengundi di Malaysia. Dengan ini, lebih 3.2 juta pengundi tambahan berbanding dengan jumlah
pengundi pada PRU14, termasuk golongan muda, keluar mengundi dan hal ini telah menjadikan PRU15 sebagai
pilihan raya yang mencatat jumlah pengundi tertinggi dalam sejarah Malaysia. Kesimpulannya, jumlah pengundi di
Malaysia yang meningkat pada PRU15 menunjukkan kebanyakan anak muda menerima Undi18 kerana sudi keluar
mengundi untuk memilih wakil rakyat yang dapat memerintah negara dengan baik.
TREN PENGUNDIAN GOLONGAN MUDA PADA PRU LEPAS
Setelah PRU15, didapati PRU12, PRU13, PRU14 dan
PRU15 amat bergantung kepada kuasa golongan muda
yang telah menyumbang dan menentukan kemenangan
sesuatu parti politik. Pengundi muda pada masa kini
mempunyai pandangan yang sangat berbeza terhadap
keadaan politik negara disebabkan oleh era globalisasi dan
modenisasi ini. Isu-isu dalam negara yang mempunyai
kaitan dengan kepentingan mereka seperti kenaikan kos
sara hidup yang telah membebankan kehidupan mereka,
peluang pekerjaan dan peluang perniagaan juga dapat
mempengaruhi tren pengundian orang muda dalam pilihan
raya. Hal ini dikatakan demikian kerana golongan muda
lebih prihatin kepada isu-isu yang boleh dinampak dan
sedang dihadapi oleh mereka sendiri. Boleh dikatakan
pada PRU yang terdahulu, pengundi muda tidak diambil berat dalam keadaan politik semasa negara. Namun begitu,
zaman sekarang sudah berubah dan peranan golongan muda menjadi semakin penting dalam memilih pemimpin negara
yang boleh menjaga kepentingan mereka. Setelah PRU12, golongan muda mula menyedarkan peranan mereka dengan
terlibat dalam acara-acara yang berkaitan politik negara. Parti-parti politik seperti Barisan Nasional (BN) dan Pakatan
Harapan (PH), mereka telah meletakkan isu-isu yang berkaitan dengan peluang pekerjaan, pendidikan, rumah mampu
milik serta akses kepada kemudahan sukan dan rekreasi dalam manifesto untuk memenuhi harapan dan keperluan
golongan muda. Tindakan ini berjaya menarik golongan muda membuat undian kepada parti yang berjaya menawan
hati mereka. 8
Merujuk kepada dapatan kajian Sivamurugan (2014), telah mengatakan golongan belia merupakan sebuah parti
yang terdiri daripada kaum yang berbeza untuk semua rakyat Malaysia tanpa mengira bangsa dan agama. Pada
PRU14, telah berlakunya perubahan bukan sahaja berlakunya peningkatan sokongan kepada parti
pembangkang tetapi juga masyarakat madani yang mengandungi pelbagai peringkat pengundi termasuk
pengundi muda. Ini telah menunjukkan pengundi muda telah menggunakan hak mereka sepenuhnya sebagai
pengundi supaya dapat memilih wakil rakyat yang adil dalam memerintah negara Malaysia. Fakta ini boleh
dibuktikan dengan pada PRU14, Pakatan Harapan (PH) memenangi 98 daripada 165 kerusi parlimen di
Semenanjung Malaysia sedangkan Barisan Nasional (BN) dan Parti Islam Se-Malaysia (PAS) masing-masing
meraih 49 dan 18 kerusi. Berdasarkan analisis Malaysiakini, sekiranya hanya mengira undi pemilih warga tua
iaitu berumur atas 60 tahun, BN mampu menawan 93 kerusi manakala PH hanya menawan 62 kerusi.
Sementara itu, PAS pula hanya akan menawan 10 kerusi. Bagaimanapun, sekiranya hanya mengambil kira
pemilih golongan muda iaitu berumur bawah 35 tahun, maka PH mampu menawan 117 kerusi, PAS 31 kerusi
manakala BN pula hanya mampu menawan 17 kerusi. Konklusinya, undian golongan muda telah memberi
sumbangan terbesar dengan menentukan kemenangan PH dalam PRU14.
Jadual di atas menunjukkan jumlah pengundi berdaftar pada PRU14 dan PRU15. Secara keseluruhan, jumlah
pengundi berdaftar di Malaysia pada PRU15 telah menunjukkan perubahan peningkatan. Pada PRU14, jumlah
pengundi berdaftar telah mencatat sebanyak 14,940,624 orang dan meningkat secara drastik kepada 21,173,638
orang pada PRU15. Peningkatan adalah sebanyak 6,233,014 orang bersamaan 41.72%. Walaupun berlaku
penurunan pada kumpulan pengundi awal dan pengundi tidak hadir luar negara, namun telah berlaku
peningkatan yang lebih besar dalam kumpulan pengundi biasa berbanding dengan penurunan yang lebih kecil
kesan daripada pelaksanaan sistem AVR (Automatic Voting Registration) yang dirangkumi dalam Undi18.
9
Pada PRU15, dengan lebih 21.1 juta orang, di mana sebanyak 1.4 juta daripadanya adalah berumur antara 18
hingga 20 boleh mengundi pada masa kini hasil pelaksanaan Undi18. Kuasa menentukan kerajaan telah terletak
di tangan golongan muda, yang berupaya mengubah landskap politik Malaysia. Penglibatan kumpulan umur 18
hingga 20 tahun pada PRU15 telah menunjukkan 1,393,549 orang pengundi berdaftar iaitu 6.58% daripada
jumlah kesuluruhan 21,173,638 orang. Berbanding dengan PRU lepas, kumpulan umur ini tidak mempunyai hak
untuk membuang undi dalam pilihan raya. Terkini, Suruhanjaya Pilihan Raya (SPR) mengumumkan pada
Oktober 2021, seramai 5.8 juta belia yang berumur 18 tahun ke atas telah disenaraikan sebagai pengundi baharu,
peningkatan 1.6 juta atau 28% berikutan pelaksanaan Undi18 selepas pendaftaran automatik dilaksanakan.
10
ekonomi, menyatakan bahawa kehilangan keyakinan
berterusan BN terhadap kepimpinannya sejak PRU14, ini
telah meletakkan PAS sebagai penerima utama kehilangan
undi apabila penyokong UMNO beralih taat setia kepada
parti Islam itu. Menurut pandangan penganalisis politik,
Profesor Dr. Kassim Thukiman, jangkaan 85% sukar
dicapai pada PRU15 ini disebabkan banyak faktor yang
perlu diambil kira. Salah satu faktor ialah faktor cuaca
yang menyebabkan beberapa kawasan pilihan raya dilanda
hujan sehingga mengalami banjir. Terdapat juga faktor
individu yang menunjukkan sebahagian rakyat tidak
menyedarkan peranan mereka sebagai pengundi. Oleh itu,
rakyat Malaysia perlulah sentiasa fokus kepada isu-isu
politik yang berlaku dalam negara dan diberikan
pengetahuan dalam bidang politik dengan usaha pelbagai
pihak supaya dapat menyedarkan tanggungjawab rakyat
Malaysia sebagai pengundi
PRU15 telah mencatat bilangan undian pilihan raya 4.0 PERANAN GOLONGAN 18 DALAM PEMBANGUNAN
terbanyak dalam sejarah Malaysia dan ini telah
mengubah corak pengundian yang stagnan pada NEGARA BANGSA DALAM KONTEKS DEMOKRASI
PRU13 dan PRU14. Merujuk kepada gambar rajah,
orang yang keluar mengundi pada PRU15 mencatat Melibatkan diri dalam pengundian
bilangan yang tertinggi iaitu sebanyak 15.6 juta
manakala PRU12 mencatat bilangan yang terendah Golongan generasi muda sebelum ini hanya diberi kuasa untuk
iaitu sebanyak 8.16 juta. Di samping itu, PRU13 telah mengundi pada tahun 21 dan ke atas. Walaubagainmanapun,
mencatat peratusan keluar mengundi tertinggi iaitu undang-undang ini telah diubah menjadi 18 tahun dan ke atas
86.68% manakala PRU15 mencatat peratusan keluar sejak tahun 2021. Penduduk Malaysia yang berumur 18 tahun
mengundi terendah iaitu 73.69%. Memandang akan didaftarkan secara automatik sebagai daftar pemilih di
berlaku peningkatan jumlah keseluruhan pengundi kawasan masing-masing. Hal ini telah menandakan bermulanya
berdaftar, walaupun berlaku penurunan peratusan zaman baharu kepada generasi muda dalam memulakan dan
keluar mengundi, tetapi orang yang keluar mengundi melaksanakan tanggungjawab mereka sebagai seorang penduduk
masih lebih tinggi berbanding dengan PRU lepas. Malaysia dalam bidang politik (Malaysia Kini, 2022).
Hasil peratusan keluar mengundi sebanyak 73.69%
pada PRU15, adalah jauh daripada sasaran banyak 11
pihak yang menjangka peratusan keluar mengundi
sebanyak 85%. Selain itu, kemunculan trend pengundi
baharu dalam pilihan raya umum ke-15 Malaysia
(PRU15) pada 19 November juga mewujudkan
kejutan yang paling menakjubkan, iaitu penurunan
sokongan terhadap Barisan Nasional (BN) dan
penggandaan sokongan terhadap Parti Islam Se-
Malaysia (PAS) sejak pilihan raya umum lepas pada
tahun 2018. Dr Nungsari A Radhi, seorang ahli .
Antara tujuan pelaksanaan pengundian dalam kalangan matang selepas 10 tahun terbabit dalam bidang politik dan
generasi muda adalah menentukan barisan pemimpin yang kepimpinan. Kesannya, politik dan kepimpinan negara
matang dan mantap. Golongan generasi muda pastinya hanya akan dibarisi oleh golongan tua dan kekurangan
mempunyai fikiran tersendiri bahawa ahli politik yang mana tenaga muda. Akhirnya, politik negara kita hanya akan
dapat membawa negara kita ke arah yang lebih maju dan menunjukkan pengurusan politik yang ketinggalan zaman di
matang. Setiap undian yang disumbangkan akan menentukan mana akan membantut pembangunan negara. Hal ini kerana
kerajaan dan corak pemerintahan demokrasi kerajaan. golongan muda akan merasakan politik hanya akan
Sesungguhnya, jika mereka tidak diberi masa untuk sentuh dipimpin oleh golongan tua dan mereka akan menjauhinya.
dalam bidang politik dari sekarang, maka proses untuk Bagi golongan muda yang minat dalam bidang politik,
melahirkan pemimpin muda sebagai pemacu politik negara mereka boleh mengambil bahagian dalam bidang ini dengan
akan mengambil masa yang lama yang akhirnya akan menjadikan diri sebagai wakil rakyat di kawasan masing-
membantut pembangunan negara. masing. Dengan ini, mereka dapat menyuarakan fikiran
sendiri dengan menjaga kebajikan ataupun projek-projek
tempatan dalam kawasan mereka. Mereka boleh
menyediakan akses maklumat kepada rakyat tentang agenda
Mewakili suara generasi muda penting negeri mahupun negara. Dengan adanya penyertaan
golongan generasi muda dalam bidang politik, pastinya
akan membawa negara ke arah yang lebih maju dan aman.
Membentuk dan memperkukuh parti yang tidak
berasaskan kaum
Generasi muda pada zaman ini mempunyai pelbagai idea Peranan golongan generasi muda ini adalah membentuk dan
dan fikiran tersendiri. Akan tetapi, mereka tidak dapat memperkukuhkan parti yang tidak berasaskan kaum. Hal ini
menyuarakan pendapat mereka yang berkaitan dalam bidang dikatakan demikian kerana Malaysia merupakan negara yang
politik kerana dianggap terlalu muda dan tidak mempunyai terdiri daripada penduduk yang pelbagai jenis etnik dan
sebarang pengalaman dalam isu-isu politik. Dengan adanya agama. Oleh itu, mereka perlu menguruskan parti-parti dengan
Undi 18, mereka dapat memberi pandangan tersendiri yang tidak berat sebelah terhadap kaum-kaum lain. Mereka
berkaitan. Bukan itu sahaja, mereka boleh membuktikan seharusnya memandang dan menyelesaikan masalah dengan
mereka mampu menawarkan wadah baharu politik yang sama rata. Dewasa ini, ahli politik sentiasa menyentuh isu-isu
lebih segar. Golongan muda mampu terbabit dalam proses yang sensitif dalam parlimen demi kepentingan diri sendiri
mempengaruhi dasar awam secara intelektual dan matang atau partinya. Mereka sentiasa memainkan Perkara 3 dalam
selain meneruskan semangat dan dasar perjuangan melalui Perlembagaan Malaysia iaitu Agama bagi persekutuan dalam
cabang legislatif. Apabila mereka telah dipilih sebagai wakil majlis parlimen atau melalui media sosial terutamanya apabila
rakyat, barisan golongan muda ini akan semakin kukuh dan tarikh pengundian mendekati untuk mendapatkan sokongan
dapat menyuarakan fikiran-fikiran generasi muda yang lain. yang kuat daripada kaum sendiri bagi memerintah kerajaan
Sebelum pelaksanaan Undi18, golongan muda yang berumur persekutuan. Dengan ini, golongan muda haruslah
21 tahun dan ke atas sahaja yang layak untuk mengundi dan bersungguh-sungguh melibatkan diri dalam politik supaya
menjadi calon dalam pilihan raya (Malaysia Kini, 2022). satu parti yang terlibat oleh semua kaum dapat dibentukkan
Dengan ini, mereka hanya dan bersifat adil dan saksama kepada semua kaum di
Malaysia. Akhirnya sesebuah pemerintahan negara yang
kukuh dan stabil dapat dibina.
12
5.0
Malaysia merupakan satu negara yang mengamalkan Sekarang, rakyat Malaysia yang mencapai umur
sistem demokrasi berparlimen, iaitu di bawah 18 tahun dan ke atas berlayak untuk mengundi
pentadbiran raja berperlembagaan. Antara syarat sistem dalam Pilihan Raya. Mereka didaftar sebagai
demokrasi berparlimen ini adalah pembahagian kuasa di pemilih secara automatik oleh Suruhanjaya
antara eksekutif, perundangan dan kehakiman yang Pilihan Raya. Hal ini demikian kerana dasar Undi
dibahagikan kepada tiga bahagian. YDPA sebagai ketua 18. Pengasas dasar Undi 18, Qyira Yusri dan
negara, tetapi Perdana Menteri mempunyai kuasa Tharma Pillai bekerjasama di bawah payung
eksekutif dan Perdana Menteri dipilih dalam kalangan MSGA.
ahli Dewan Rakyat yang mendapat sokongan majoriti.
Raja-raja Melayu juga tertakluk kepada Perlembagaan Pelaksanaan Undi 18 membolehkan generasi
Malaysia yang merupakan undang-undang tertinggi di muda memberi sumbangan dalam mengubah
dalam negara mengatasi semua pihak termasuk Raja-raja bidang politik ke arah yang lebih maju dan bersih
Melayu. dengan adanya sokongan daripada mereka. Ini
juga dapat membolehkan generasi muda
Peranan YDPA adalah menjamin hak keistimewaan menyumbang kepada sosioekonomi masyarakat,
orang Melayu dan Bumiputera. Selain itu, YDPA juga memikul tanggungjawab kerakyatan dan dapat
juga diperuntukan kuasa oleh Perlembagaan Persekutuan bertanggungjawab penuh kepada diri sendiri. Ini
sebagai ketua Agama Islam bagi seluruh umat Islam di juga dapat melahirkan bakal pemimpin yang
wilayah-wilayah persekutuan. Dari segi bidang eksekutif, matang dan berkualiti.
YDPA juga mempunyai hak eksekutif dalam
menjalankan peranannya. Baginda melantik Perdana Dalam hal ini, golongan 18 telah memain peranan
Menteri, perkenan atau tidak untuk pembubaran Parlimen yang penting dalam pembangunan negara bangsa
dan hal-hal berkaitan hak raja. Dari segi bidang dalam konteks demokrasi seperti melibatkan diri
kehakiman, YDPA mempunyai untuk melantik anggota dalam pengudian, mewakili suara generasi muda,
badan kehakiman negara. serta membentuk dan memperkukuh parti yang
tidak berasaskan kaum.
Pilihan raya merupakan satu proses demokrasi di mana
Kesimpulannya, semua generasi muda haruslah
undian digunakan untuk memilih calon yang sesuai untuk memikulkan tanggungjawab untuk mengundi bagi
mewakili rakyat di parlimen. Dalam hal ini, pilihan raya dengan memilih pemimpin yang dapat membawa
terbahagi kepada dua jenis iaitu Pilihan Raya Umum dan Malaysia menjadi sebuah negara yang lebih maju
Pilihan Raya Kecil. Pilihan raya akan diadakan selama 5 dan bersatu supaya dapat membina bangsa
tahun sekali dalam masa 60 hari selepas pembubaran Malaysia yang kukuh.
Dewan Rakyat dan Dewan Undangan Negeri. Pilihanraya
kecil pula akan diadakan diatas sebab kekosongan kerusi
yang ditinggalkan oleh penyandangnnya disebabkan
beberapa perkara iaitu seperti:
Kematian penyandangnya
Penyandangnya mufils
Penyandangnya terlibat dalam kesalah jenayah
sehingga dijatuhi hukuman penjara lebih 2 tahun.
13
1.Internet
Azhar, K. (2002). Special Report - GE15: Automatic registration of voters — not the youth — is the wild
card. The Edge Markets. Diperolehi pada 22 Disember 2022, daripada
https://www.theedgemarkets.com/article/special-report-ge15-automatic-registration-
voters-%E2%80%94-not-youth-%E2%80%94-wild-card
Abna'ul Haraki. (2011, January 13). PASAYANGISLAM: Transformasi Politik Anak Muda.
PASAYANGISLAM. Diperolehi daripada 19 Disember 2022 , daripada
https://pasayangislam.blogspot.com/2011/01/transformasi-politik-anak-muda.html?cv=1
Ciri-Ciri Demokrasi Berparlimen di Malaysia. Ipendidikan.my. (n.d.). Diperolehi pada 20 Disember 2022,
daripada
https://www.ipendidikan.my/demokrasi-berparlimen.html
Fatehah, U. (2022). Sejarah Demokrasi Berparlimen di Malaysia. Relevan. Diperolehi pada 15 Disember
2022, daripada
https://relevan.com.my/2022/11/22/sejarah-demokrasi-berparlimen-di-malaysia/
Hartono, U. G. (n.d.). Maksud Sistem Demokrasi Berparlimen. adoc.pub. Diperolehi pada 22 Disember
2022, daripada
https://adoc.pub/maksud-sistem-demokrasi-berparlimen-b-latar-belakang-sistem-.html
Lee, F. (2021). How Undi 18 Went From A Student Movement To A Constitutional Amendment In 2021.
Vulcan Post. Diperolehi pada 22 Disember 2022, daripada
https://vulcanpost.com/739980/undi-18-history-student-movement-constitutional-amendment
Mahamad, N. (2022). PRU15: Pengundi luar negara ikuti calon melalui media sosial. Sinar Harian.
Diperolehi pada 20 Disember 2022, daripada
https://www.sinarharian.com.my/article/231805/berita/politik/pru15-pengundi-luar
-negara-ikuti-calon-melalui-media-sosial
Nurul Hazirah Kamaruddin (2022). Undi18 Tuntut kesesuaian ekosistem polkitik, aspirasi generasi
muda. BH Online. Diperolehi pada 21 Disember 2022, daripada
http://origin.bharian.com.my/rencana/lain-lain/2022/01/917118/undi18-tuntut-kesesuaian-
ekosistem-politik-aspirasi-generasi-muda?cv=1
Official Portal of the Parliament of Malaysia - General Information. (n.d.). Diperolehi pada 19 Disember
2022, daripada
https://www.parlimen.gov.my/maklumat-umum.html?uweb=dr&lang=en#:~:text=Malaysia%
20practises%20parliamentary%20democracy%20with,practises%20the%20principles%20of%
20democracy.
14
Poo, C. (2022). Cover Story: What new voter trends in GE15 hint at. The Edge Markets. Diperolehi pada
19 Disember 2022, daripada
https://www.theedgemarkets.com/article/cover-story-what-new-voter-trends-ge15-hint
Rasad, S. M. (2022). PRU15: Pengundi luar tekad ambil cuti balik mengundi. Kosmo Digital. Diperolehi
pada 20 Disember 2022, daripada
https://www.kosmo.com.my/2022/12/07/pru15-pengundi-luar-tekad-ambil-cuti-balik-mengundi/
Undi18, (n.d.). About. Home. Diperolehi pada 22 Disember 2022, daripada
https://undi18.org/about-us/
UNDI18: Pemerkasaan Demokrasi Bermula Dengan anak muda: Astro Awani. Laman Mikro Pulse (n.d.)
Diperolehi pada 18 Disember 2022, daripada
https://pulse.astroawani.com/undi18
UNDI18: Peranan dan tanggungjawab generasi muda. Malaysiakini(2022). Diperolehi pada 19 Disember
2022 daripada
https://www.malaysiakini.com/announcement/609111.
2.Buku
Kamus Dewan Edisi Empat, 2007. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka, hal 880.
15