ตารางท่ี 11 วงเงนิ งบประมำณของโครงกำรหรือจำนวนเงินที่มีกำรทจุ ริตตำมคำกล่ำวหำที่ สำนักงำน ป.ป.ช.
รับไว้ดำเนินกำรเอง จำแนกตำมประเภทคำกลำ่ วหำ และตำมพ้ืนที่รับผิดชอบ
พนื ท่ี ประเภทคากล่าวหา วงเงนิ งบประมาณของ จานวน
รับผดิ ชอบ โครงการหรอื จานวนเงนิ คากลา่ วหา
ท่ีมีการทจุ รติ (บาท)
ทุจริตในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จ่ำยเงนิ ในโครงกำรเป็นเท็จ 67,026,753,867 279
จัดซือ้ จัดจ้ำง 19,362,924,487 902
ปฏบิ ัติหรือละเวน้ กำรปฏิบตั หิ นำ้ ท่ีโดยมชิ อบ 2,897,647,251 815
กำรบรหิ ำรงำนบคุ คล (กำรบรรจ/ุ แตง่ ต้งั /เลอื่ นตำแหน่ง/โยกย้ำย/ลงโทษวินยั ) 644,808,594 226
ออกเอกสำรสทิ ธิทดี่ นิ 285,272,796 123
ภาพรวม 272,957,736 125
รำ่ รวยผิดปกติ
กำรขดั กันระหว่ำงประโยชนส์ ว่ นบคุ คลกับประโยชนส์ ว่ นรวม 100,923,850 33
ยักยอก/เบยี ดบงั เงนิ หรือทรพั ยส์ ินของรำชกำร 69,859,908 278
เรยี กรบั สนิ บน 54,901,401 165
ฝำ่ ฝนื จรยิ ธรรม -5
ผลรวม 90,716,049,890 2,951
66,751,725,382 36
ทจุ ริตในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จ่ำยเงินในโครงกำรเปน็ เทจ็
จัดซื้อจดั จ้ำง 17,333,152,481 200
ปฏิบตั ิหรอื ละเวน้ กำรปฏบิ ัติหนำ้ ที่โดยมชิ อบ 2,549,112,617 257
กำรบริหำรงำนบคุ คล (กำรบรรจุ/แตง่ ตั้ง/เล่อื นตำแหนง่ /โยกย้ำย/ลงโทษวนิ ยั ) 639,388,166 127
ส่วนกลาง ออกเอกสำรสิทธทิ ่ีดิน 273,264,075 37
รำ่ รวยผดิ ปกติ 131,930,588 46
เรยี กรับสนิ บน 17,117,206 37
ยกั ยอก/เบียดบงั เงนิ หรือทรัพย์สนิ ของรำชกำร 7,418,280 34
กำรขดั กนั ระหวำ่ งประโยชนส์ ่วนบุคคลกบั ประโยชน์ส่วนรวม -6
ฝำ่ ฝนื จริยธรรม -3
ผลรวม 87,703,108,795 783
530,680,127 112
จัดซือ้ จัดจำ้ ง
รำ่ รวยผดิ ปกติ 57,791,892 11
ยักยอก/เบยี ดบังเงนิ หรอื ทรพั ยส์ ินของรำชกำร 37,617,207 33
กำรขดั กันระหว่ำงประโยชน์ส่วนบคุ คลกบั ประโยชนส์ ่วนรวม 4,671,550 4
ทุจรติ ในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบิกจำ่ ยเงนิ ในโครงกำรเปน็ เทจ็ 2,013,750 47
ภาค 1 785,000 12
เรียกรบั สนิ บน
ปฏบิ ัตหิ รอื ละเว้นกำรปฏิบตั ิหนำ้ ทโ่ี ดยมชิ อบ 300,000 65
กำรบริหำรงำนบุคคล (กำรบรรจ/ุ แตง่ ต้ัง/เลื่อนตำแหน่ง/โยกยำ้ ย/ลงโทษวนิ ยั ) - 11
ออกเอกสำรสทิ ธทิ ดี่ ิน - 11
ฝำ่ ฝืนจรยิ ธรรม -1
ผลรวม 633,859,526 307
หน้า 32 สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
พนื ที่ ประเภทคากล่าวหา วงเงนิ งบประมาณของ จานวน
รบั ผิดชอบ โครงการหรอื จานวนเงิน คากลา่ วหา
ภาค 2 จดั ซ้อื จดั จำ้ ง ท่ีมกี ารทุจรติ (บาท) 54
ผลรวม ทจุ รติ ในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จ่ำยเงนิ ในโครงกำรเปน็ เท็จ 266,859,100 14
ยกั ยอก/เบียดบังเงินหรือทรัพย์สนิ ของรำชกำร 128,056,940 24
ภาค 3 เรยี กรบั สนิ บน 8,189,683 7
กำรบรหิ ำรงำนบคุ คล (กำรบรรจุ/แต่งตัง้ /เล่อื นตำแหน่ง/โยกยำ้ ย/ลงโทษวินยั ) 120,000 10
ผลรวม ปฏิบตั ิหรือละเว้นกำรปฏิบัตหิ นำ้ ที่โดยมชิ อบ 20,000 54
ภาค 4 ออกเอกสำรสทิ ธทิ ด่ี ิน 8,400 16
กำรขัดกนั ระหว่ำงประโยชน์ส่วนบคุ คลกบั ประโยชน์ส่วนรวม - 4
ผลรวม ร่ำรวยผิดปกติ - 3
ภาค 5 - 186
จดั ซอ้ื จดั จำ้ ง 403,254,123 104
ทจุ ริตในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบิกจำ่ ยเงนิ ในโครงกำรเป็นเท็จ 800,152,879 44
ยักยอก/เบียดบังเงนิ หรือทรพั ย์สนิ ของรำชกำร 13,462,485 38
ปฏบิ ตั ิหรือละเว้นกำรปฏบิ ตั หิ นำ้ ท่โี ดยมชิ อบ 1,273,473 64
เรยี กรบั สินบน 534,652 13
กำรบริหำรงำนบุคคล (กำรบรรจุ/แต่งตง้ั /เล่ือนตำแหนง่ /โยกยำ้ ย/ลงโทษวนิ ยั ) 212,000 13
รำ่ รวยผดิ ปกติ - 10
ออกเอกสำรสทิ ธทิ ด่ี ิน - 8
กำรขัดกนั ระหว่ำงประโยชน์สว่ นบุคคลกับประโยชน์สว่ นรวม - 5
ฝำ่ ฝนื จริยธรรม - 1
- 300
ปฏิบัตหิ รือละเว้นกำรปฏบิ ตั ิหนำ้ ท่โี ดยมชิ อบ 815,635,489 76
จดั ซื้อจดั จ้ำง 177,698,977 148
ทุจริตในกำรจดั ทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จ่ำยเงนิ ในโครงกำรเปน็ เท็จ 127,625,828 57
ออกเอกสำรสทิ ธิท่ีดิน 40,606,622 15
เรียกรับสนิ บน 11,610,921 26
กำรบริหำรงำนบุคคล (กำรบรรจุ/แต่งตงั้ /เลื่อนตำแหน่ง/โยกย้ำย/ลงโทษวินยั ) 1,733,182 14
ยักยอก/เบียดบงั เงินหรอื ทรัพยส์ ินของรำชกำร 70,000 30
รำ่ รวยผิดปกติ 39,200 17
กำรขัดกนั ระหวำ่ งประโยชนส์ ่วนบุคคลกบั ประโยชนส์ ่วนรวม - 5
- 388
จดั ซอื้ จัดจ้ำง 359,384,730 56
ปฏบิ ัตหิ รอื ละเวน้ กำรปฏบิ ัติหนำ้ ทโ่ี ดยมชิ อบ 47,321,224 35
รำ่ รวยผิดปกติ 17,363,000 11
ทุจรติ ในกำรจดั ทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จ่ำยเงนิ ในโครงกำรเป็นเทจ็ 8,308,367 12
7,280,783
สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 หนา้ 33
พนื ท่ี ประเภทคากลา่ วหา วงเงินงบประมาณของ จานวน
รบั ผดิ ชอบ โครงการหรือจานวนเงิน คากล่าวหา
ผลรวม ยกั ยอก/เบียดบงั เงนิ หรอื ทรัพยส์ นิ ของรำชกำร ที่มีการทจุ รติ (บาท) 20
ภาค 6 เรียกรบั สินบน 5,827,304 7
กำรขดั กันระหวำ่ งประโยชน์สว่ นบุคคลกบั ประโยชน์สว่ นรวม 2,085,770 4
ผลรวม ออกเอกสำรสิทธิที่ดิน 600,000 4
ภาค 7 กำรบริหำรงำนบุคคล (กำรบรรจุ/แตง่ ตั้ง/เลอื่ นตำแหนง่ /โยกยำ้ ย/ลงโทษวนิ ยั ) - 3
- 152
ผลรวม จดั ซื้อจดั จำ้ ง 73
ภาค 8 ร่ำรวยผิดปกติ 88,786,448 10
ปฏบิ ตั ิหรือละเวน้ กำรปฏิบัติหนำ้ ท่ีโดยมชิ อบ 92,200,598 93
ผลรวม ทุจริตในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จำ่ ยเงินในโครงกำรเปน็ เท็จ 74,926,890 22
กำรบริหำรงำนบคุ คล (กำรบรรจุ/แต่งตัง้ /เล่อื นตำแหน่ง/โยกย้ำย/ลงโทษวนิ ยั ) 65,702,243 30
ยักยอก/เบยี ดบงั เงินหรือทรัพย์สินของรำชกำร 9,763,000 37
เรียกรับสนิ บน 5,330,429 12
ออกเอกสำรสทิ ธทิ ี่ดนิ 3,174,573 7
กำรขัดกนั ระหว่ำงประโยชน์สว่ นบุคคลกบั ประโยชนส์ ว่ นรวม 1
400,000 285
จดั ซื้อจดั จ้ำง - 78
ทจุ รติ ในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบิกจำ่ ยเงินในโครงกำรเป็นเทจ็ - 24
ปฏบิ ตั หิ รือละเว้นกำรปฏิบตั หิ นำ้ ที่โดยมชิ อบ 80
ยกั ยอก/เบียดบงั เงินหรือทรพั ยส์ นิ ของรำชกำร 251,497,733 28
ร่ำรวยผดิ ปกติ 62,096,584 12
กำรบรหิ ำรงำนบคุ คล (กำรบรรจ/ุ แต่งต้งั /เลื่อนตำแหนง่ /โยกยำ้ ย/ลงโทษวินยั ) 54,815,985 12
เรียกรับสนิ บน 3,960,301 11
ออกเอกสำรสทิ ธทิ ีด่ ิน 2,612,969 8
กำรขดั กนั ระหวำ่ งประโยชน์สว่ นบุคคลกับประโยชน์ส่วนรวม - 3
- 256
จัดซอื้ จัดจำ้ ง - 48
ทุจรติ ในกำรจดั ทำงบประมำณ/โครงกำร/เบิกจ่ำยเงินในโครงกำรเปน็ เทจ็ - 9
ปฏบิ ตั หิ รอื ละเวน้ กำรปฏิบัตหิ นำ้ ทีโ่ ดยมชิ อบ - 53
ยักยอก/เบยี ดบงั เงินหรอื ทรพั ย์สนิ ของรำชกำร 18
ออกเอกสำรสทิ ธทิ ด่ี นิ 123,485,839 15
เรยี กรบั สินบน 35,351,637 34
รำ่ รวยผิดปกติ 11,343,000 3
กำรบริหำรงำนบุคคล (กำรบรรจ/ุ แตง่ ตง้ั /เลอื่ นตำแหนง่ /โยกย้ำย/ลงโทษวนิ ยั ) 9,371,000 3
1,963,687 183
397,800
-
-
-
58,427,124
หน้า 34 สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
พืนที่ ประเภทคากลา่ วหา วงเงินงบประมาณของ จานวน
รับผิดชอบ โครงการหรอื จานวนเงิน คากล่าวหา
ท่มี กี ารทุจรติ (บาท) 1
38
กำรขดั กันระหวำ่ งประโยชน์สว่ นบคุ คลกับประโยชนส์ ่วนรวม 95,652,300 29
ปฏิบตั ิหรอื ละเวน้ กำรปฏิบตั ิหนำ้ ทโ่ี ดยมชิ อบ 6
จัดซอื้ จัดจ้ำง 73,596,061 14
เรียกรับสนิ บน 16
ทจุ รติ ในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จำ่ ยเงินในโครงกำรเปน็ เทจ็ 67,484,029 3
ยักยอก/เบียดบังเงินหรอื ทรพั ย์สนิ ของรำชกำร 2
กำรบริหำรงำนบุคคล (กำรบรรจุ/แตง่ ตัง้ /เลอ่ื นตำแหน่ง/โยกยำ้ ย/ลงโทษวนิ ยั ) 32,448,244 2
ออกเอกสำรสิทธทิ ีด่ นิ 111
ภาค 9 รำ่ รวยผดิ ปกติ 7,685,920
ผลรวม
1,743,533
-
-
-
78,610,088
ที่มำ : ระบบบรหิ ำรจดั กำรเรือ่ งรอ้ งเรยี นและคดี (CCMS)
ประมวลผลโดย : สำนกั วจิ ยั และบริกำรวชิ ำกำรดำ้ นกำรปอ้ งกันและปรำบปรำมกำรทุจริต สำนกั งำน ป.ป.ช.
จำกคำกล่ำวหำในปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 ที่สำนักงำน ป.ป.ช. ส่งให้หน่วยงำนอ่ืนดำเนินกำรตำม
มำตรำ 61 - 64 กรณีกล่ำวหำเจ้ำหน้ำท่ีของรัฐในตำแหน่งอำนวยกำรระดับสูงหรือเทียบเท่ำลงมำ และมิใช่เป็น
ควำมผิดร้ำยแรง จำนวน 3,109 เร่ือง เมื่อพิจำรณำวงเงินงบประมำณของโครงกำรหรือจำนวนเงินท่ีมีกำรทุจริต
ตำมคำกลำ่ วหำ มมี ลู ค่ำรวม 3,288 ลำ้ นบำท หำกจำแนกตำมประเภทคำกล่ำวหำ พบว่ำ คำกลำ่ วหำประเภทกำร
ปฏิบัติหรือละเว้นกำรปฏิบัติหน้ำท่ีโดยมิชอบ มีมูลค่ำมำกท่ีสุด จำนวน 2,432 ล้ำนบำท คิดเป็นร้อยละ 73.99
รองลงมำเป็นกำรยักยอก/เบียดบังเงินหรือทรัพย์สินของรำชกำร จำนวน 623 ล้ำนบำท (ร้อยละ 18.97) และ
กำรจัดซ้ือจัดจ้ำง จำนวน 152 ลำ้ นบำท (ร้อยละ 4.63) ตำมลำดับ
ทั้งนี้ จะเห็นได้ว่ำ คำกล่ำวหำท่ี สำนักงำน ป.ป.ช ดำเนินกำรเอง มีวงเงินงบประมำณของโครงกำร
หรือจำนวนเงินท่ีมีกำรทุจริตตำมคำกล่ำวหำมำกถึง 90,716 ล้ำนบำท ในขณะท่ีคำกล่ำวหำที่ สำนักงำน ป.ป.ช.
ส่งให้หน่วยงำนอื่นดำเนินกำร มีวงเงินงบประมำณของโครงกำรและจำนวนเงินที่มีกำรทุจริตตำมคำกล่ำวหำเพียง
3,288 ล้ำนบำท ท้ังที่จำนวนคำกล่ำวหำใกล้เคียงกัน แสดงให้เห็นว่ำ คำกล่ำวหำท่ีส่งให้หน่วยงำนอ่ืนดำเนินกำร
เป็นเร่ืองที่มิใช่เป็นควำมผิดร้ำยแรง ซึ่งสอดคล้องกับหลักเกณฑ์กำรส่งหรือมอบหมำยคำกล่ำวหำให้หน่วยงำนอืน่
ดำเนินกำร ตำมมำตรำ 61 – 64 แห่งพระรำชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนญู ว่ำด้วยกำรป้องกันและปรำบปรำมกำร
ทจุ รติ พ.ศ. 2561
สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 หนา้ 35
ตารางที่ 12 วงเงินงบประมำณของโครงกำรหรือจำนวนเงินที่มีกำรทุจริตตำมคำกล่ำวหำที่สำนักงำน ป.ป.ช.
สง่ ให้หน่วยงำนอื่นดำเนินกำร จำแนกตำมประเภทคำกล่ำวหำ
ประเภทคำกลำ่ วหำ วงเงินงบประมำณของ จำนวน
โครงกำรหรือจำนวน คำกลำ่ วหำ
เงินทมี่ ีกำรทุจริต (บำท)
ปฏิบตั หิ รือละเว้นกำรปฏิบตั หิ นำ้ ทโ่ี ดยมิชอบ 2,432,970,559 1,640
ยักยอก/เบยี ดบงั เงินหรือทรัพย์สนิ ของรำชกำร 623,886,953 507
จัดซอื้ จัดจำ้ ง 152,227,364 281
ทุจริตในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จ่ำยเงินในโครงกำรเปน็ เท็จ 48,951,471 139
กำรบริหำรงำนบคุ คล (กำรบรรจุ/แตง่ ตง้ั /เลอ่ื นตำแหน่ง/โยกย้ำย/ลงโทษวินยั ) 16,564,003 232
เรียกรับสนิ บน 9,294,075 154
ออกเอกสำรสทิ ธทิ ด่ี นิ 3,780,971 109
กำรขัดกนั ระหว่ำงประโยชนส์ ว่ นบคุ คลกบั ประโยชน์สว่ นรวม 552,892 26
ฝำ่ ฝนื จริยธรรม 1,033 21
ผลรวม 3,288,229,321 3,109
ท่ีมำ : ระบบตรวจรบั คำกลำ่ วหำ (PESCA)
ประมวลผลโดย : สำนกั วิจัยและบรกิ ำรวิชำกำรด้ำนกำรปอ้ งกันและปรำบปรำมกำรทจุ ริต สำนักงำน ป.ป.ช.
หนา้ 36 สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
6 ผลการตรวจสอบเบอื้ งต้นและการไต่สวนข้อเทจ็ จริง
ในปงี บประมำณ พ.ศ. 2563 สำนกั งำน ป.ป.ช. มเี ร่ืองกล่ำวหำคงค้ำงสะสม (ณ วนั ที่ 30 กนั ยำยน 2562)
จำนวน 14,350 เร่อื ง เรอ่ื งกลำ่ วหำรับใหม่ (ระหว่ำงวันท่ี 1 ตลุ ำคม 2562 - 30 กนั ยำยน 2563) จำนวน 3,559 เรอ่ื ง
รวมทั้งสิน้ 17,909 เรื่อง ซึง่ ได้ดำเนนิ กำรเสรจ็ ในชน้ั กำรตรวจสอบเบื้องต้นและในชั้นกำรไตส่ วนข้อเท็จจริง รวมทั้งสิ้น
4,852 เร่อื ง โดยมีเรือ่ งกลำ่ วหำคงเหลืออยรู่ ะหว่ำงดำเนินกำร (ณ วนั ท่ี 30 กนั ยำยน 2563) จำนวน 13,057 เรอื่ ง
สำมำรถจำแนกได้ ดังน้ี
1. เรื่องกล่าวหาที่ดาเนินการเสร็จในชันการตรวจสอบเบืองต้น จานวน 5,054 เรื่อง แบ่งเป็น
เรื่องกลำ่ วหำท่ีดำเนินกำรเสรจ็ ส้นิ แล้ว จำนวน 4,125 เรอ่ื ง และเร่อื งกล่ำวหำท่รี บั ไว้ดำเนินกำรไตส่ วนข้อเท็จจริง
จำนวน 929 เร่อื ง ซึ่งคณะกรรมกำร ป.ป.ช. พิจำรณำแล้วมีมติ ดังนี้
1.1 ไม่รบั หรอื ไมย่ กขึ้นพิจำรณำหรือไมร่ ับไวพ้ ิจำรณำตำม จำนวน 2,2522 เรอ่ื ง
มตคิ ณะอนุกรรมกำรกล่นั กรองเรอ่ื งกล่ำวหำ (กรรมกำร ป.ป.ช. ท่กี ำกับดูแล)
1.2 ไมร่ บั ไว้ไตส่ วนขอ้ เทจ็ จริง/ยตุ ิกำรสอบสวน จำนวน 451 เรื่อง
1.3 รับไวด้ ำเนินกำรไต่สวนข้อเทจ็ จรงิ จำแนกเปน็ จำนวน 929 เรอ่ื ง
(1) คณะกรรมกำร ป.ป.ช. เป็นองค์คณะไตส่ วน จำนวน - เรอ่ื ง
(2) แต่งตง้ั คณะกรรมกำรไตส่ วน จำนวน 27 เรื่อง
(3) แต่งตงั้ คณะผู้ไตส่ วนเบอ้ื งต้น จำนวน 902 เรื่อง
1.4 สง่ เรอ่ื งกลับไปยงั พนกั งำนสอบสวนตำมมำตรำ 61 จำนวน 25 เรอ่ื ง
1.5 สง่ เรื่องใหค้ ณะกรรมกำร ป.ป.ท. ดำเนินกำรตำม จำนวน 161 เรอื่ ง
มำตรำ 62
1.6 สง่ เร่อื งให้พนักงำนสอบสวนดำเนินกำรตำมมำตรำ 63 จำนวน 589 เรอ่ื ง
1.7 สง่ เรอ่ื งใหผ้ บู้ ังคับบัญชำดำเนินกำรตำมมำตรำ 64 จำนวน 375 เรื่อง
1.8 สง่ เร่ืองกลับไปยังพนักงำนสอบสวนและสง่ เรือ่ งให้ จำนวน 19 เรื่อง
ผู้บังคับบญั ชำดำเนนิ กำรตำมมำตรำ 61, 64
1.9 สง่ เรอ่ื งให้พนกั งำนสอบสวนและผู้บังคบั บัญชำดำเนนิ กำร จำนวน 246 เรอ่ื ง
ตำมมำตรำ 63, 64
1.10 ส่งเรือ่ งให้คณะกรรมกำร ป.ป.ท. ดำเนนิ กำร จำนวน 1 เรอ่ื ง
และส่งเรือ่ งใหผ้ ู้บงั คับบัญชำฯ ดำเนนิ กำรตำมมำตรำ 62, 64
1.11 ส่งเร่อื งให้พนักงำนสอบสวนตำมพระรำชบญั ญัติ จำนวน 6 เรื่อง
วำ่ ดว้ ยควำมผิดเกีย่ วกับกำรเสนอรำคำต่อหน่วยงำนของรัฐ พ.ศ. 2542
2. เรื่องกล่าวหาท่ีดาเนินการเสร็จในชันการไต่สวนข้อเท็จจริง จานวน 727 เรื่อง ซึ่งคณะกรรมกำร
ป.ป.ช. พจิ ำรณำแล้วมมี ติ ดงั น้ี
2.1 ไม่ยกข้นึ พิจำรณำหรือยุติกำรดำเนนิ คดี (ขำดอำยุควำม) จำนวน 8 เรื่อง
2.2 ไต่สวนขอ้ เท็จจรงิ แลว้ ขอ้ กลำ่ วหำไม่มมี ูล จำนวน 165 เร่อื ง
(ใหข้ ้อกลำ่ วหำตกไป)
2.3 ส่งเรือ่ งใหค้ ณะกรรมกำร ป.ป.ท. ดำเนินกำรตำม จำนวน 1 เรื่อง
มำตรำ 62
2.4 สง่ เร่อื งใหผ้ บู้ งั คับบัญชำดำเนินกำรตำมมำตรำ 64 จำนวน 38 เรื่อง
2 ตวั เลขคำดกำรณ์ (ขอ้ มูลจำก SAR รอบ 12 เดอื น) ซ่งึ ปัจจบุ ันออกเลขแดงแล้ว รวมทงั้ ส้นิ 2,217 เรอื่ ง (ณ วนั ที่ 16 กมุ ภำพนั ธ์ 2564) หนา้ 37
สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
2.5 กล่ำวโทษต่อพนกั งำนสอบสวนตำมพระรำชบัญญตั ิ จำนวน 1 เรื่อง
ว่ำด้วยควำมผิดเก่ยี วกับกำรเสนอรำคำต่อหน่วยงำนของรฐั พ.ศ. 2542
2.6 เรอื่ งท่ีคณะกรรมกำร ป.ป.ช. มมี ตชิ ้ีมูลควำมผิด จำแนกเป็น จำนวน 514 เรอ่ื ง
(1) มีมูลควำมผดิ ทำงวินัย จำนวน 75 เรอ่ื ง
(2) มีมูลควำมผิดทำงอำญำ จำนวน 30 เรอ่ื ง
(3) มีมูลควำมผิดทำงวนิ ยั และอำญำ จำนวน 404 เรือ่ ง
(4) มีมูลควำมผดิ ฐำนรำ่ รวยผดิ ปกติ จำนวน 5 เร่อื ง
3. คงเหลือเรื่องกล่าวหาท่ีอยู่ระหว่างดาเนินการตรวจสอบเบืองต้นและการไต่สวนข้อเท็จจริง
จานวน 13,057 เร่ือง จำแนกเปน็
3.1 เรือ่ งที่อย่รู ะหว่ำงดำเนนิ กำรตรวจสอบเบอื้ งตน้ จำนวน 9,728 เรื่อง
3.2 เร่อื งท่ีอยูร่ ะหว่ำงดำเนินกำรไต่สวนขอ้ เทจ็ จรงิ จำนวน 3,329 เรือ่ ง
ตารางที่ 13 สถิติผลกำรดำเนินงำนด้ำนปรำบปรำมกำรทจุ ริต จำแนกข้อมลู ตำมกระบวนกำร/ขั้นตอนกำรดำเนนิ คดี
เรอื่ งตรวจสอบเบอื งตน้ จานวน เรือ่ งไตส่ วนขอ้ เท็จจริง จานวน
1. ไมร่ ับ/ไม่ยกขน้ึ พจิ ำรณำ/ไมร่ บั ไวพ้ ิจำรณำตำมมติ 2,2523 เรื่อง 173 เรอ่ื ง
คณะอนกุ รรมกำรกลน่ั กรองฯ (กรรมกำร ป.ป.ช. ทกี่ ำกบั ดแู ล) 1. ให้ขอ้ กล่ำวหำตกไป/ไม่ยกข้นึ พจิ ำรณำ/ยุติกำรดำเนนิ คดี/
2. ไม่รับไว้ไตส่ วนขอ้ เท็จจริง/ยตุ กิ ำรสอบสวน 451 เรอ่ื ง จำหนำ่ ยเรอื่ งออกจำกสำรบบ 165 เรอ่ื ง
3. รบั ไวไ้ ตส่ วนขอ้ เทจ็ จรงิ 929 เรอ่ื ง 1.1 ไต่สวนแล้วข้อกลำ่ วหำไมม่ มี ูล (ใหข้ ้อกลำ่ วหำตกไป) 8 เรื่อง
4. สง่ เรอื่ งกลับไปยังพนกั งำนสอบสวนตำมมำตรำ 61 25 เร่ือง 1.2 ไม่ยกข้นึ พจิ ำรณำ/ยตุ กิ ำรดำเนนิ คดี (ขำดอำยุควำม) 1 เรื่อง
5. ส่งเรอื่ งใหค้ ณะกรรมกำร ป.ป.ท. ดำเนินกำรตำมมำตรำ 62 161 เรื่อง 2. ส่งเรอื่ งใหค้ ณะกรรมกำร ป.ป.ท. ดำเนนิ กำรตำมมำตรำ 62 38 เรอ่ื ง
6. สง่ เรอ่ื งใหพ้ นกั งำนสอบสวนตำมมำตรำ 63 589 เรื่อง 3. ส่งเรอื่ งให้ผบู้ งั คับบญั ชำฯ ตำมมำตรำ 64 1 เรื่อง
4. กลำ่ วโทษตอ่ พนกั งำนสอบสวนตำมพระรำชบัญญัตวิ ำ่ ด้วย
7. สง่ เรอ่ื งให้ผบู้ งั คบั บัญชำฯ ตำมมำตรำ 64 375 เรื่อง ควำมผิดเกยี่ วกบั กำรเสนอรำคำตอ่ หนว่ ยงำนของรฐั พ.ศ. 2542 514 เรอ่ื ง
5 เรอ่ื ง
8. ส่งเรอ่ื งกลับไปยังพนักงำนสอบสวนและสง่ ให้ผูบ้ งั คบั บัญชำฯ 19 เรอ่ื ง 5. เรอื่ งทค่ี ณะกรรมกำร ป.ป.ช. ชม้ี ูลควำมผดิ จำแนกเปน็ 30 เรื่อง
ดำเนนิ กำรตำมมำตรำ 61, 64 5.1 ช้ีมูลร่ำรวยผดิ ปกติ 75 เรอ่ื ง
9. สง่ เรอื่ งให้พนกั งำนสอบสวนและผบู้ งั คับบัญชำฯ ดำเนินกำร 5.2 ช้มี ลู ควำมผดิ ทำงอำญำ
ตำมมำตรำ 63, 64 5.3 ชีม้ ลู ควำมผดิ ทำงวนิ ัย 404 เรือ่ ง
10. สง่ เร่ืองให้คณะกรรมกำร ป.ป.ท. ดำเนนิ กำร และส่งให้ 5.4 ชมี้ ูลควำมผดิ ทำงวนิ ัยและอำญำ
ผบู้ ังคับบญั ชำฯ ตำมมำตรำ 62, 64 727 เร่อื ง
11. สง่ เร่อื งให้พนกั งำนสอบสวนตำมพระรำชบญั ญตั ิว่ำดว้ ย 246 เรอ่ื ง
ควำมผดิ เกย่ี วกับกำรเสนอรำคำตอ่ หนว่ ยงำนของรัฐ พ.ศ. 2542
1 เร่อื ง
รวม
6 เรอ่ื ง
5,054 เรือ่ ง รวม
ทีม่ ำ : สำนกั บริหำรงำนกลำง สำนกั งำน ป.ป.ช. (ขอ้ มลู ณ วันท่ี 30 กนั ยำยน 2563)
3 ตัวเลขคำดกำรณ์ (ขอ้ มูลจำก SAR รอบ 12 เดือน) ซึ่งปัจจุบนั ออกเลขแดงแลว้ รวมทง้ั ส้นิ 2,217 เรอ่ื ง (ณ วนั ท่ี 16 กมุ ภำพันธ์ 2564)
หนา้ 38 สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
ตารางท่ี 14 สถติ เิ ปรยี บเทยี บผลกำรดำเนนิ งำนดำ้ นปรำบปรำมกำรทจุ รติ ของคณะกรรมกำร ป.ป.ช.
ปงี บประมำณ พ.ศ. 2558 – 2563
ปี จานวนเรื่องกล่าวหา ช้ีมูล ใหข้ ้อ ไมร่ บั / เร่อื งดาเนินการเสรจ็ สง่ ส่งใหพ้ นักงำน หน่วย : เรอ่ื ง เรอื่ ง
งบประมาณ ควำมผิด กลำ่ วหำ ไมย่ กข้นึ สอบสวน คงคา้ ง
ยอด รับใหม่ รวม ตกไป พิจำรณำ ไมร่ ับไว้ ส่งให้ หน่วยงำน และหน่วยงำน รวม คงเหลอื (รอ้ ยละ)
พ.ศ. คงค้าง 147 ไตส่ วน พนกั งำน อนื่
ยกมา 225 92 86 ข้อเทจ็ จริง สอบสวน อื่น 1,619 10,954 87.12
2558 250 111 57 2,411 13,925 85.24
2559 9,522 3,051 12,573 408 131 48 962 19 313 - 3,459 15,362 81.62
2560 10,954 5,382 16,336 300 134 40 1,363 32 3,752 16,232 81.22
2561 13,925 4,896 18,821 514 95 2,106 2,082 33 623 - 5,167 14,350 73.53
2562 15,362 4,622 19,984 165 2,260 2,223 59 4,852 13,057 72.91
2563 16,232 3,285 19,517 1,299 37 915 -
14,350 3,559 17,909 451 32
768 120
355 975
163 1,267
ทม่ี ำ : สำนกั บรหิ ำรงำนกลำง สำนกั งำน ป.ป.ช. (ข้อมลู ณ วันที่ 30 กันยำยน 2563)
ในปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 สำนักงำน ป.ป.ช. มีปริมำณเร่ืองกล่ำวหำคงเหลือยกมำ ณ วันท่ี 30
กันยำยน 2563 จำนวน 14,350 เร่ือง โดยมีจำนวนเร่ืองกล่ำวหำรับใหม่รวมทั้งส้ิน 3,559 เร่ือง ซึ่งเมื่อพิจำรณำ
เปรียบเทียบจำนวนเรื่องกล่ำวหำรับใหม่กับปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 ท่ีผ่ำนมำแล้ว ปรำกฏว่ำ สำนักงำน ป.ป.ช.
มีจำนวนเร่ืองกล่ำวหำรับใหม่เพ่ิมมำกขึ้น จำนวน 274 เร่ือง และเมื่อรวมจำนวนเร่ืองกล่ำวหำรับใหม่กับปริมำณ
เร่ืองกล่ำวหำสะสมที่รับไว้ดำเนนิ กำรทงั้ หมดแลว้ ส่งผลใหม้ ีจำนวนเร่ืองกล่ำวหำที่เข้ำสูก่ ระบวนกำรพิจำรณำของ
สำนักงำน ป.ป.ช. รวมท้ังสิ้น 17,909 เรื่อง โดยมีเร่ืองกล่ำวหำที่อยู่ระหว่ำงกำรดำเนินกำรของสำนักงำน ป.ป.ช.
(ณ วันที่ 30 กันยำยน 2563) คงเหลือสะสมจำนวนรวมทั้งสิ้น 13,057 เร่ือง คิดเป็นร้อยละ 72.91 ของเรื่องกล่ำวหำ
ท่ีรับไว้ดำเนินกำรทั้งหมด ซ่ึงเป็นจำนวนน้อยกว่ำปีงบประมำณที่ผ่ำนมำ แบ่งออกเป็นเร่ืองตรวจสอบเบ้ืองต้นคงเหลือ
จำนวน 9,728 เร่ือง และเร่อื งไต่สวนขอ้ เทจ็ จรงิ คงเหลอื 3,329 เรอื่ ง
ทั้งน้ี ในปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 คณะกรรมกำร ป.ป.ช. สำมำรถดำเนินกำรพิจำรณำเรื่องกลำ่ วหำ
แล้วเสร็จ รวมทั้งส้ิน 5,781 เร่ือง แบ่งออกเป็น เรื่องตรวจสอบเบื้องต้นแล้วเสร็จ จำนวน 5,054 เร่ือง และเร่ืองไต่สวน
ข้อเท็จจริงแล้วเสร็จ 727 เรื่อง ซ่ึงในจำนวนนี้เป็นเรื่องกล่ำวหำที่ดำเนินกำรเสร็จส้ินแล้ว รวม 4,852 เรื่อง และ
เมื่อพิจำรณำเปรียบเทียบจำนวนเร่ืองกล่ำวหำที่ดำเนินกำรแล้วเสร็จ ณ วันสิ้นปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 กับ
ปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 แล้ว ปรำกฏว่ำ คณะกรรมกำร ป.ป.ช. ได้พิจำรณำเรื่องกล่ำวหำแล้วเสร็จลดน้อยลง
กว่ำปงี บประมำณทผ่ี ่ำนมำ จำนวน 315 เรอื่ ง นอกจำกนี้แล้ว หำกพจิ ำรณำเปรียบเทียบจำนวนเร่ืองกล่ำวหำคงเหลือ
ณ วันส้ินปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 กับปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 แล้วนั้น สำนักงำน ป.ป.ช. มีจำนวนเร่ืองกล่ำวหำ
คงเหลือสะสมลดน้อยลงกว่ำปีงบประมำณที่ผ่ำนมำ จำนวน 1,293 เร่ือง จำกเร่ืองคงเหลือ จำนวน 14,350 เร่ือง
เป็น 13,057 เรื่อง และเมื่อพิจำรณำถึงแนวโน้มของเรื่องกล่ำวหำคงค้ำงในระยะ 6 ปี ตั้งแต่ปีงบประมำณ
พ.ศ. 2558 – 2563 แล้ว พบว่ำ สำนักงำน ป.ป.ช. มีอัตรำเรื่องกล่ำวหำคงค้ำง ณ วันสิ้นปีงบประมำณลดลง
คดิ เป็นรอ้ ยละ 87.12, 85.24, 81.62, 81.22, 73.53 และ 72.91 ตำมลำดับ
สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 หน้า 39
ตารางท่ี 15 สถิติผลกำรช้มี ูลควำมผิดเจำ้ พนักงำนของรฐั ของคณะกรรมกำร ป.ป.ช. จำแนกข้อมลู ตำมประเภทคดี
ขนำดคดี และมลู ค่ำควำมเสียหำย
หน่วย : เรือ่ ง
ประเภทคดี ขนาดคดี ร้อยละ มลู ค่าความเสยี หาย
ใหญม่ าก (XL) ใหญ่ (L) กลาง (M) เล็ก (S) รวม (%) (บาท)
1. กลมุ่ คดดี า้ นกระบวนการยุติธรรม การเมืองและความมัน่ คง 18 69 28 5 120 23.35 270,738,894.53
1,326,717.53
1.1 กระบวนกำรยุติธรรม 5 5 5 - 15 2.92 446,800.00
1.2 กำรซือ้ ขำยตำแหนง่ และกำรบริหำรงำนบคุ คล 4 22 7 3 36 7.00 111,710,000.00
1.3 ควำมมั่นคงภำยในรำชอำณำจกั ร 1 - 1 - 2 0.39 137,255,377.00
20,000,000.00
1.4 นกั กำรเมือง ผู้มอี ทิ ธพิ ลทำงกำรเมอื ง ผบู้ รหิ ำรระดบั สงู และ 2 2 2 - 6 1.17
30,061,975,446.50
กำรทุจริตเชิงนโยบำย 100,000.00
1.5 กำรปกครองทอ้ งถน่ิ และกำรปกครองลักษณะทอ้ งท่ี 5 40 13 2 60 11.67 10,554,914.50
30,051,320,532.00
1.6 กิจกำรระหว่ำงประเทศ กำรเรยี กรบั สนิ บนระหวำ่ งประเทศ 1 - - - 1 0.19
646,479,371.37
และอำชญำกรรมข้ำมชำติ 441,400,771.68
205,078,599.69
2. กลุ่มคดีดา้ นทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอ้ ม 10 9 3 1 23 4.47
4,176,133.00
2.1 ท่ดี ิน 1 1 - - 2 0.39 4,119,333.00
2.2 กำรบริหำรจัดกำรน้ำ - 2 - - 2 0.39 56,800.00
2.3 ทรพั ยำกรธรรมชำติและสิ่งแวดล้อม 9 6 3 1 19 3.70 19,790,434.00
19,100,000.00
3. กลุม่ คดดี า้ นการจัดซอื จัดจ้าง 27 104 55 12 198 38.52
690,434.00
3.1 จัดซอ้ื จัดจำ้ ง 22 86 48 8 164 31.91
102,039,893.00
3.2 กำรเสนอรำคำตอ่ หน่วยงำนของรฐั 5 18 7 4 34 6.61 14,148,893.00
87,891,000.00
4. กล่มุ คดดี า้ นสงั คม 3 1 6 2 12 2.33
2,332,762,575.55
4.1 กำรศกึ ษำ ศำสนำและศิลปะวัฒนธรรม 1 1 6 2 10 1.95 758,540,681.07
189,731,273.08
4.2 สำธำรณสขุ และกำรบริกำรด้ำนสุขภำพ 1 - - - 1 0.19
1,384,280,621.40
4.3 กำรพฒั นำคณุ ภำพชวี ติ 1 - - - 1 0.19
210,000.00
5. กลุ่มคดีด้านเศรษฐกิจ - 2 1 1 4 0.78
48,580,140.75
5.1 กำรค้ำ กำรลงทนุ และกำรทอ่ งเทย่ี ว - 1 - - 1 0.19 33,486,542,888.50
5.2 กำรเงินและกำรธนำคำร - - - 1 1 0.19
5.3 แรงงำนและกำรคำ้ มนษุ ย์ - - 1 - 1 0.19
5.4 อตุ สำหกรรม - 1 - - 1 0.19
6. กลมุ่ คดดี ้านการให้บริการสาธารณปู โภค 2 6 12 2 22 4.28
6.1 กำรกอ่ สรำ้ งโครงสรำ้ งพน้ื ฐำนและระบบสำธำรณูปโภค 2 5 11 2 20 3.89
6.2 โทรคมนำคม เทคโนโลยีสำรสนเทศและกำรสอื่ สำร - 1 1 - 2 0.39
7. กลมุ่ คดีด้านจรยิ ธรรมและความประพฤติมิชอบ 28 16 38 13 95 18.48
7.1 รำ่ รวยผิดปกติ 2 - 3 - 5 0.97
7.2 เรียกรบั สินบนและผลประโยชนต์ อบแทนอน่ื 15 11 27 9 62 12.06
7.3 กำรขดั กนั ระหว่ำงประโยชนส์ ว่ นบุคคลกบั ประโยชน์สว่ นรวม - - 2 4 6 1.17
7.4 กำรปฏบิ ตั หิ นำ้ ท่ีหรอื ใช้อำนำจหนำ้ ทก่ี อ่ ใหเ้ กิดควำมเสยี หำย 11 4 3 - 18 3.50
แกร่ ัฐหรอื ทรพั ย์ของหนว่ ยงำนของรัฐ (มลู คำ่ ควำมเสียหำยมำกกว่ำ
1 ล้ำนบำทขนึ้ ไป)
7.5 กำรฝ่ำฝนื หรอื ไม่ปฏบิ ตั ิตำมมำตรฐำนทำงจริยธรรมอยำ่ ง - 1 3 - 4 0.78
ร้ำยแรง
8. กลมุ่ คดอี ่ืน ๆ 1 18 17 4 40 7.78
รวม 89 225 160 40 514 100.00
รอ้ ยละ (%) 17.32 43.77 31.13 7.78 100.00
ท่มี ำ : สำนกั บรหิ ำรงำนกลำง สำนกั งำน ป.ป.ช. (ข้อมูล ณ วนั ท่ี 30 กนั ยำยน 2563)
หนา้ 40 สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
ตารางที่ 16 สถิตผิ ลกำรชม้ี ูลควำมผดิ เจำ้ พนักงำนของรฐั ของคณะกรรมกำร ป.ป.ช. จำแนกข้อมูลตำมประเภทคดี
และตำแหน่งของผถู้ ูกช้มี ูลควำมผิด
หน่วย : ราย
ประเภทตาแหนง่
ข้าราชการ ผู้บรหิ าร/ ขา้ ราชการ ข้าราชการ ขา้ ราชการ ข้าราชการ ข้าราชการ ข้าราชการ พนกั งาน พนักงาน อน่ื ๆ
การเมือง/ รองผูบ้ ริหาร/ พลเรอื น ส่วน ตารวจ ฝ่ายทหาร ครแู ละ พลเรือน รฐั วสิ าหกิจ องคก์ าร
ประเภทคดี ผ้ชู ่วยผูบ้ ริหาร มหาชน 102 รวม
1. กลมุ่ คดีด้านกระบวนการยุติธรรม การเมืองและความม่นั คง ผู้ดารง ทอ้ งถิน่ และ สามัญ ทอ้ งถิ่น บุคลากร ในสถาบนั 335
ตาแหน่ง สมาชิกสภา ทางการ อดุ มศกึ ษา -
ศึกษา
ทาง ทอ้ งถ่นิ
การเมอื ง
2 105 15 94 14 2 - - 1
1.1 กระบวนกำรยุตธิ รรม - 4 8 7 13 - - - 1 - 7 40
1.2 กำรซอ้ื ขำยตำแหน่งและกำรบริหำรงำนบุคคล 1 38 1 28 - 2 - - - - 34 104
1.3 ควำมม่นั คงภำยในรำชอำณำจกั ร 1- -1- - - - - - -2
1.4 นกั กำรเมือง ผู้มอี ิทธพิ ลทำงกำรเมอื ง ผบู้ รหิ ำรระดับสงู และ - 2 3 1 - - - - - - 7 13
กำรทจุ ริตเชิงนโยบำย
1.5 กำรปกครองทอ้ งถนิ่ และกำรปกครองลักษณะทอ้ งที่ - 60 2 57 - - - - - - 50 169
1.6 กิจกำรระหวำ่ งประเทศ กำรเรยี กรับสนิ บนระหวำ่ งประเทศ - 1 1 - 1 - - - - - 4 7
และอำชญำกรรมขำ้ มชำติ
2. กลมุ่ คดดี า้ นทรัพยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดล้อม - 7 37 11 - - 5 - 3 1 22 86
2.1 ทีด่ ิน -121- - - - - - -4
2.2 กำรบรหิ ำรจดั กำรน้ำ - 1 - - - - 5 - - - 4 10
2.3 ทรัพยำกรธรรมชำตแิ ละสงิ่ แวดล้อม - 5 35 10 - - - - 3 1 18 72
3. กล่มุ คดีดา้ นการจัดซือจัดจา้ ง - 127 95 384 9 3 14 1 6 5 231 875
3.1 จดั ซือ้ จัดจ้ำง - 104 71 316 9 3 11 1 3 5 178 701
3.2 กำรเสนอรำคำตอ่ หนว่ ยงำนของรฐั - 23 24 68 - - 3 - 3 - 53 174
4. กลมุ่ คดีดา้ นสงั คม - 6 1 10 - - 16 - - - 7 40
4.1 กำรศกึ ษำ ศำสนำและศลิ ปะวฒั นธรรม - 3 - 5 - - 16 - - - 1 25
4.2 สำธำรณสขุ และกำรบริกำรดำ้ นสขุ ภำพ - -1- - - - - - - -1
4.3 กำรพฒั นำคณุ ภำพชวี ิต - 3 - 5 - - - - - - 6 14
5. กลุ่มคดดี ้านเศรษฐกิจ - 1 6 1 - - - - 6 - 1 15
5.1 กำรคำ้ กำรลงทนุ และกำรทอ่ งเทีย่ ว - - - - - - - -6- -6
5.2 กำรเงินและกำรธนำคำร -1-1- - - - - - -2
5.3 แรงงำนและกำรคำ้ มนษุ ย์ - -4- - - - - - -15
5.4 อตุ สำหกรรม - -2- - - - - - - -2
6. กลุ่มคดีด้านการใหบ้ รกิ ารสาธารณปู โภค - 16 10 26 - - - - - - 21 73
6.1 กำรก่อสร้ำงโครงสร้ำงพนื้ ฐำนและระบบสำธำรณูปโภค - 15 7 23 - - - - - - 14 59
6.2 โทรคมนำคม เทคโนโลยีสำรสนเทศและกำรสอื่ สำร - 1 3 3 - - - - - - 7 14
7. กลุ่มคดดี ้านจรยิ ธรรมและความประพฤตมิ ชิ อบ 5 48 108 69 1 1 44 9 5 4 94 388
7.1 ร่ำรวยผดิ ปกติ -11-1- - - - -14
7.2 เรยี กรบั สินบนและผลประโยชน์ตอบแทนอ่นื - 33 70 49 - - 42 1 2 2 54 253
7.3 กำรขดั กนั ระหว่ำงประโยชน์ส่วนบุคคลกบั ประโยชน์ - 7 - 4 - - - - - - 3 14
ส่วนรวม
7.4 กำรปฏิบตั ิหน้ำท่หี รอื ใช้อำนำจหน้ำทก่ี อ่ ใหเ้ กิดควำมเสยี หำย 5 5 36 12 - - 2 8 3 2 35 108
แกร่ ัฐหรอื ทรัพยข์ องหนว่ ยงำนของรัฐ (มูลคำ่ ควำมเสยี หำยมำกกว่ำ
1 ล้ำนบำทขนึ้ ไป)
7.5 กำรฝ่ำฝนื หรอื ไม่ปฏิบัติตำมมำตรฐำนทำงจรยิ ธรรมอย่ำง -214-1- - - -19
รำ้ ยแรง
8. กลมุ่ คดอี นื่ ๆ - 23 21 29 1 - 2 1 - - 10 87
รวม 7 333 293 624 25 6 81 11 21 10 488 1,899
ร้อยละ (%) 0.37 17.54 15.43 32.86 1.32 0.32 4.27 0.58 1.11 0.53 25.70 100.00
ทีม่ ำ : สำนกั บริหำรงำนกลำง สำนกั งำน ป.ป.ช. (ขอ้ มลู ณ วันที่ 30 กนั ยำยน 2563)
สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 หนา้ 41
ตารางที่ 17 สถติ ิผลกำรชี้มลู ควำมผิดเจ้ำหน้ำที่ของรัฐในสังกัดองค์กรปกครองสว่ นท้องถิ่น
จำแนกข้อมลู ตำมประเภทคดีและประเภทองคก์ รปกครองส่วนท้องถิ่น
หน่วย : องค์กร
ประเภทองค์กรปกครองส่วนท้องถนิ่
ประเภทคดี กรุงเทพ เมอื ง องคก์ าร เทศบาล เทศบาล เทศบาล องคก์ าร รวม
มหานคร บรหิ าร
พัทยา บริหาร นคร เมอื ง ตาบล ส่วนตาบล 199
11
ส่วนจังหวัด 161 66
10 1
1. กลมุ่ คดดี า้ นกระบวนการยุตธิ รรม การเมอื งและความม่ันคง - - 6 2 2 28 57 3
1.1 กระบวนกำรยตุ ิธรรม - -
1.2 กำรซอ้ื ขำยตำแหนง่ และกำรบรหิ ำรงำนบคุ คล - - -1- - 1
1.3 ควำมมั่นคงภำยในรำชอำณำจกั ร -
1.4 นักกำรเมอื ง ผู้มอี ทิ ธิพลทำงกำรเมอื ง ผบู้ ริหำรระดับสูง และ - - - -18
กำรทุจริตเชงิ นโยบำย - - -1- -
1.5 กำรปกครองทอ้ งถน่ิ และกำรปกครองลกั ษณะท้องท่ี -
1.6 กิจกำรระหวำ่ งประเทศ กำรเรียกรบั สนิ บนระหว่ำงประเทศ - - - -2
-
และอำชญำกรรมขำ้ มชำติ - - 6 - 1 18 92 117
2. กลุ่มคดีด้านทรัพยากรธรรมชาติและส่งิ แวดล้อม - ----- 11
-
2.1 ทีด่ นิ - -2- -1 15 18
2.2 กำรบริหำรจัดกำรนำ้ - ----- 22
2.3 ทรัพยำกรธรรมชำตแิ ละสง่ิ แวดล้อม - ----- 11
3. กลุ่มคดดี ้านการจดั ซือจดั จา้ ง - -2--1 12 15
3.1 จดั ซ้ือจดั จ้ำง - - 38 19 29 160 265 511
3.2 กำรเสนอรำคำตอ่ หนว่ ยงำนของรฐั - - 30 16 19 149 206 420
4. กลุ่มคดีดา้ นสงั คม - - 8 3 10 11 59 91
4.1 กำรศกึ ษำ ศำสนำและศิลปะวัฒนธรรม - -8- -3 5 16
4.2 กำรพฒั นำคุณภำพชวี ิต - - - - -3 58
5. กล่มุ คดดี ้านเศรษฐกจิ - -8- - - -8
5.1 กำรเงินและกำรธนำคำร - ----- 22
6. กลมุ่ คดีดา้ นการใหบ้ รกิ ารสาธารณปู โภค - ----- 22
6.1 กำรก่อสร้ำงโครงสร้ำงพนื้ ฐำนและระบบสำธำรณปู โภค - - - - -8 34 42
6.2 โทรคมนำคม เทคโนโลยีสำรสนเทศและกำรสอื่ สำร -
7. กลุ่มคดีด้านจริยธรรมและความประพฤติมชิ อบ - - - - -4 34 38
7.1 ร่ำรวยผดิ ปกติ - - - - -4 -4
7.2 เรยี กรบั สนิ บนและผลประโยชน์ตอบแทนอ่นื - - 1 1 29 86 117
7.3 กำรขดั กนั ระหว่ำงประโยชน์ส่วนบุคคลกบั ประโยชนส์ ่วนรวม - - - - -1 -1
7.4 กำรปฏบิ ัตหิ น้ำทหี่ รอื ใช้อำนำจหนำ้ ทกี่ อ่ ใหเ้ กิดควำมเสยี หำยแก่ - - 1 1 21 59 82
รัฐหรอื ทรัพย์ของหนว่ ยงำนของรฐั (มลู ค่ำควำมเสียหำยมำกกว่ำ 1 - - - - -2 9 11
ลำ้ นบำทขน้ึ ไป) - ----- 17 17
7.5 กำรฝ่ำฝนื หรอื ไม่ปฏบิ ัติตำมมำตรฐำนทำงจรยิ ธรรมอยำ่ ง -
ร้ำยแรง - - - -5 16
8. กลุ่มคดอี ืน่ ๆ
- 1 - 1 22 28 52
รวม - 55 22 33 251 596 957
- 5.75 2.30 3.45 26.23 62.28 100.00
รอ้ ยละ (%)
ท่มี ำ : สำนกั บรหิ ำรงำนกลำง สำนักงำน ป.ป.ช. (ขอ้ มูล ณ วนั ท่ี 30 กันยำยน 2563)
จำกตำรำงดังกลำ่ วข้ำงตน้ ในปงี บประมำณ พ.ศ. 2563 คณะกรรมกำร ป.ป.ช. ไดม้ มี ตชิ ม้ี ูลควำมผิด
เจ้ำพนักงำนของรัฐในคดีต่ำง ๆ รวมท้ังส้ิน 514 คดี ซึ่งในจำนวนน้ีเป็นคดีขนำดใหญ่ (L) มีจำนวนมำกท่ีสุด รวม 225
คดี (ร้อยละ 43.77) รองลงมำเป็นคดีขนำดกลำง (M) รวม 160 คดี (ร้อยละ 31.13) คดีขนำดใหญ่มำก (XL) รวม 89
คดี (ร้อยละ 17.32) และคดีขนำดเล็ก (S) รวม 40 คดี (ร้อยละ 7.78) และหำกพจิ ำรณำถึงประเภทคดีแล้ว พบว่ำ
กลุ่มคดีที่คณะกรรมกำร ป.ป.ช. ช้ีมูลควำมผิดมำกที่สุด 3 ลำดับแรก ลาดับท่ี 1 คือ กลุ่มคดีด้ำนกำรจัดซื้อจัดจ้ำง
รวม 198 คดี (รอ้ ยละ 38.52) ลาดับท่ี 2 คอื กลุม่ คดดี ้ำนกระบวนกำรยุติธรรม กำรเมืองและควำมมนั่ คง รวม 120 คดี
(รอ้ ยละ 23.35) และลาดบั ที่ 3 คือ กลุ่มคดดี ำ้ นจริยธรรมและควำมประพฤตมิ ชิ อบ รวม 95 คดี (ร้อยละ 18.48)
หน้า 42 สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
ทั้งนี้ ในส่วนของมูลค่ำควำมเสียหำยของคดี พบว่ำ จำกจำนวนคดีที่คณะกรรมกำร ป.ป.ช. ได้มีมติ
ชี้มูลควำมผิด รวมท้ังสิ้น 514 คดี คิดเป็นจำนวนเงินโดยประมำณ 33,487 ล้ำนบำท และหำกจำแนกข้อมูลตำม
ประเภทคดีแล้ว พบว่ำ ลาดับที่ 1 กลุ่มคดีด้ำนทรัพยำกรธรรมชำติและส่ิงแวดลอ้ ม รวม 23 คดี เป็นคดีท่ีมีมูลค่ำ
ควำมเสียหำยมำกท่ีสุด เป็นจำนวนเงินโดยประมำณ 30,062 ล้ำนบำท ลาดับท่ี 2 คือ กลุ่มคดีด้ำนจริยธรรมและ
ควำมประพฤติมิชอบ รวม 95 คดี มีมูลค่ำควำมเสียหำยเป็นจำนวนเงินโดยประมำณ 2,333 ล้ำนบำท และลาดับท่ี 3
คือ กลุ่มคดีดำ้ นกำรจัดซื้อจดั จ้ำง รวม 198 คดี มมี ลู ค่ำควำมเสยี หำยเปน็ จำนวนเงนิ โดยประมำณ 646 ล้ำนบำท
หำกพจิ ำรณำถึงจำนวนผู้ถูกชี้มูลควำมผิดในปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 น้ัน พบวำ่ มเี จ้ำพนักงำนของรัฐ
ท่ีคณะกรรมกำร ป.ป.ช. ช้ีมูลควำมผิดในคดีต่ำง ๆ รวมทั้งส้ิน 1,899 รำย และเม่ือพิจำรณำถึงประเภทตำแหน่ง
ผู้ถูกชี้มูลควำมผิดแล้ว พบว่ำ ลาดับที่ 1 คือ ตำแหน่งประเภทข้ำรำชกำรส่วนท้องถ่ิน เป็นตำแหน่งท่ีมีผู้ถูกช้ีมูล
ควำมผิดมำกที่สุด รวม 624 รำย (ร้อยละ 32.86) ลาดับท่ี 2 คือ ตำแหน่งประเภทผู้บริหำรหรอื รองผู้บริหำรหรือ
ผู้ช่วยผู้บริหำรท้องถิ่น และสมำชิกสภำท้องถ่ิน มีจำนวนผู้ถูกชี้มูลควำมผิดรวม 333 รำย (ร้อยละ 17.54) และ
ลาดับท่ี 3 คือ ตำแหน่งประเภทข้ำรำชกำรพลเรือนสำมัญในสังกัดกระทรวงและกรมต่ำง ๆ มีจำนวนผู้ถูกชี้มูล
ควำมผิดรวม 293 รำย (ร้อยละ 15.43) และเมอ่ื พจิ ำรณำถึงประเภทคดีของผู้ถูกชีม้ ูลควำมผิดแลว้ พบว่ำ กลุ่มคดี
ด้ำนกำรจัดซื้อจัดจ้ำง เป็นประเภทคดีที่มีผู้ถูกช้ีมูลควำมผิดมำกท่ีสุด รวม 875 รำย รองลงมำเป็นกลุ่มคดีด้ำน
จริยธรรมและประพฤติมิชอบ มีจำนวนผู้ถูกช้ีมูลควำมผิดรวม 388 รำย กลุ่มคดีด้ำนกระบวนกำรยุติธรรม กำรเมือง
และควำมมั่นคง มีจำนวนผู้ถูกชี้มูลควำมผิดรวม 335 รำย กลุ่มคดีด้ำนทรัพยำกรธรรมชำติและสิ่งแวดล้อม มีจำนวน
ผู้ถูกช้ีมูลควำมผิดรวม 86 รำย กลุ่มคดีด้ำนกำรให้บริกำรสำธำรณูปโภค มีจำนวนผู้ถูกชี้มูลควำมผิดรวม 73 รำย
กลุ่มคดีด้ำนสังคม มีจำนวนผู้ถูกช้ีมูลควำมผิดรวม 40 รำย และกลุ่มคดีด้ำนเศรษฐกิจ มีจำนวนผู้ถูกชี้มูลควำมผดิ
รวม 15 รำย
นอกจำกน้ี หำกพิจำรณำถึงประเภทองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นท่ีเจ้ำหน้ำท่ีของรัฐในสังกัดถูกชี้มูล
ควำมผิดแล้ว พบว่ำ หน่วยงำนส่วนใหญ่เป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินระดับตำบล คือ องค์กำรบริหำรส่วนตำบล
มีจำนวนผู้ถูกช้ีมูลควำมผิดมำกท่ีสุด รวม 596 แห่ง (ร้อยละ 62.28) รองลงมำเป็นเทศบำลตำบล มีจำนวนผู้ถูกช้ีมูล
ควำมผิดรวม 251 แห่ง (รอ้ ยละ 26.23) องคก์ ำรบริหำรส่วนจังหวัด มีจำนวนผู้ถกู ชี้มูลควำมผิดรวม 55 แหง่ (ร้อยละ
5.75) เทศบำลเมือง มีจำนวนผู้ถูกชี้มูลควำมผิดรวม 33 แห่ง (ร้อยละ 3.45) และเทศบำลนคร มีจำนวนผู้ถูกชี้มูล
ควำมผิดรวม 22 แหง่ (รอ้ ยละ 2.30)
สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 หนา้ 43
7 สรุปแนวโนม้ สถานการณท์ ุจรติ เปรียบเทียบ 2 ปงี บประมาณ และแนวทาง
การดาเนินงานป้องกันและปราบปรามการทุจรติ ของสานักงาน ป.ป.ช.
จำกข้อมูลสถิติคำกล่ำวหำในปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 เห็นได้ว่ำมีแนวโน้มลดลงเมื่อเทียบกับ
คำกล่ำวหำในปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 ทำให้ทรำบถึงสถำนกำรณ์กำรทุจริตในระดับภูมิภำคและระดับประเทศ
และประเภทคำกล่ำวหำที่เข้ำมำสู่สำนักงำน ป.ป.ช. มำกที่สุดคือคำกล่ำวหำประเภทกำรปฏิบัติหรือละเว้น
กำรปฏิบัติหน้ำท่ีโดยมิชอบ และหน่วยงำนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นหน่วยงำนท่ีถูกกล่ำวหำร้องเรียนมำกทีส่ ดุ
และหำกเมื่อพิจำรณำเฉพำะคำกล่ำวหำที่สำนักงำน ป.ป.ช. รับไว้ดำเนินกำรเอง จะเป็นคำกล่ำวหำประเภทกำร
จัดซื้อจัดจ้ำงมำกที่สุด ดังน้ัน จำกข้อมูลสถิติคำกล่ำวหำท่ีได้กล่ำวมำแล้วข้ำงต้น จึงอำจเป็นข้อมูลประกอบกำร
กำหนดแผนและแนวทำงกำรดำเนินงำนป้องกันและปรำบปรำมกำรทุจริตของสำนักงำน ป.ป.ช. ในประเด็นกำร
บริหำรจัดกำรตำมพื้นที่ทุจริตในภำพรวม กำรบริหำรงบประมำณกำรดำเนินกำร กำรวำงแผนกำรบริหำรจัดกำรคดี
กำรจดั ลำดับควำมสำคัญในกำรทำงำนให้เสรจ็ ตำมระยะเวลำ กำรวำงแผนอตั รำกำลงั รวมท้งั กำรสรรหำบรรจุและ
แตง่ ตัง้ ข้ำรำชกำรสำขำกระบวนกำรยตุ ธิ รรม และสำขำทั่วไป ใหส้ อดคล้องกบั ประเภทและปรมิ ำณของคำกล่ำวหำ
ตำมพื้นท่ีรับผิดชอบต่ำง ๆ ซึ่งเม่ือนำข้อมูลต่ำง ๆ ในปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 มำเปรียบเทียบกับข้อมูลสถิติของ
ปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 พบข้อมลู สำคัญและสำมำรถอธบิ ำยได้ ดังน้ี
1. ข้อมูลสถิติเปรียบเทียบการรับคากล่าวหาระหว่างปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 และปีงบประมาณ
พ.ศ. 2563
1) แหล่งท่ีมาของเรอ่ื งร้องเรียน
จำกสถิติข้อมูลคำกล่ำวหำร้องเรียนที่เข้ำมำสู่สำนักงำน ป.ป.ช. ในปีงบประมำณ พ.ศ. 2563
จำนวนทงั้ สน้ิ 9,130 เรื่อง พบวำ่ มีจำนวนคำกลำ่ วหำลดลงหำกเปรยี บเทียบกับปงี บประมำณ พ.ศ. 2562 จำกเดิม
จำนวน 10,382 เร่ือง คิดเป็นร้อยละ 12.06 หำกแบ่งจำกแหล่งที่มำของคำกล่ำวหำในปีงบประมำณ พ.ศ. 2563
พบว่ำส่วนใหญ่เป็นคำกล่ำวหำท่ีร้องเรียนมำยังสำนักงำน ป.ป.ช. โดยตรง จำนวน 5,770 เรื่อง โดยลดลงจำก
ปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 จำกจำนวน 5,876 เร่ือง คิดเป็นร้อยละ 1.80 คำกล่ำวหำร้องเรียนท่ีสำนักงำน ป.ป.ท.
ส่งมำยังสำนักงำน ป.ป.ช. จำนวน 1,728 เรื่อง ลดลงจำกปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 จำกจำนวน 2,745 เรื่อง
คิดเป็นร้อยละ 37.05 คำกล่ำวหำร้องเรียนท่ีสำนกั งำนตำรวจแห่งชำติส่งมำยังสำนักงำน ป.ป.ช. จำนวน 1,184 เรื่อง
ลดลงจำกปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 จำกจำนวน 1,196 เรื่อง คิดเป็นร้อยละ 1.00 คำกล่ำวหำร้องเรียนที่
กองบังคับกำรป้องกันปรำบปรำมกำรทุจริตและประพฤติมิชอบ จำนวน 138 เรื่อง เพิ่มขึ้นจำกปีงบประมำณ
พ.ศ. 2562 จำกจำนวน 80 เร่อื ง คิดเป็นร้อยละ 72.50
หน้า 44 สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
ตารางที่ 18 สถติ เิ ปรยี บเทียบแหลง่ ท่มี ำของคำกลำ่ วหำ (รำยหน่วยงำน) ปงี บประมำณ พ.ศ. 2562 และ 2563
ปงี บประมำณ พ.ศ. 2562 ปงี บประมำณ พ.ศ. 2563 เปรียบเทียบ
จำนวน ร้อยละ
หน่วยงำน จำนวน ร้อยละ คำกลำ่ วหำ (%) ร้อยละ จำนวน
คำกลำ่ วหำ (%) (เรื่อง)
5,770 63.2 (%) คำกลำ่ วหำ
1,728 18.93
(เรื่อง) 1,184 12.97 (เรื่อง)
1) สำนักงำน ป.ป.ช. 5,876 56.59 138 1.51 -1.80% (-106)
2) สำนักงำน ป.ป.ท. 2,745 26.43 109 1.19 -37.05% (-1,017)
51 0.56
3) สำนกั งำนตำรวจแหง่ ชำติ 1,196 11.52 46 0.5 -1.00% (-12)
28 0.31
4) กองบงั คบั กำรปอ้ งกนั ปรำบปรำมกำร 80 0.77 24 0.26 72.50% 58
ทจุ ริตและประพฤตมิ ิชอบ 19 0.21
7 0.08
5) สำนักงำนกำรตรวจเงินแผน่ ดนิ 147 1.42 6 0.07 -25.85% (-38)
-45.74% (-43)
6) องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ 94 0.91 4 0.04 -63.78% (-81)
-40.43% (-19)
7) กรมสอบสวนคดพี ิเศษ 127 1.22 9 0.1 140.00% 14
-5.00% (-1)
8) ผบู้ งั คบั บญั ชำ/ผมู้ ีอำนำจแตง่ ตง้ั ถอดถอน 47 0.45 2 0.02
- -
9) กระทรวงมหำดไทย 10 0.1 2 0.02 -53.85% (-7)
10) สำนักงำนผตู้ รวจกำรแผน่ ดนิ 20 0.19 2 0.02
1 0.01
11) กระทรวงสำธำรณสขุ 7 0.07 --
9,130 100
12) กรมรำชทณั ฑ์ 13 0.13
13) สำนักงำนคณะกรรรมกำรสทิ ธิ 11 0.11 -63.64% (-7)
มนุษยชนแหง่ ชำติ
14) ศนู ย์อำนวยกำรตอ่ ตำ้ นกำรทจุ ริต - - - 9
แหง่ ชำติ
100.00% 1
15) สำนกั งำนอยั กำรสงู สดุ 1 0.01
100.00% 1
16) สำนกั งำนปอ้ งกนั และปรำบปรำมกำร 1 0.01
ฟอกเงิน - 2
- 1
17) กรมคมุ้ ครองสทิ ธแิ ละเสรีภำพ -- -100.00% (-7)
-12.06% (-1,252)
18) ศำลจงั หวัด --
19) สภำนิตบิ ญั ญตั แิ ห่งชำติ 7 0.07
รวม 10,382 100
ทม่ี ำ : ระบบตรวจรบั คำกลำ่ วหำ (PESCA)
ประมวลผลโดย : สำนักบริหำรงำนกลำง สำนกั งำน ป.ป.ช.
แผนภาพที่ 10 ข้อมลแู หล่งทีม่ ำของเร่อื งร้องเรียนในปงี บประมำณ พ.ศ. 2562 และ 2563
8,000 แหลง่ ทีม่ าของเรอื่ งร้องเรยี น ปงี บประมาณ 2563
6,000 ปงี บประมาณ 2562
4,000
2,000 2,745
0 1,728
ทม่ี ำ : ระบบตรวจรบั คำกลำ่ วหำ (PESCA) หน้า 45
ประมวลผลโดย : สำนกั วิจัยและบริกำรวิชำกำรดำ้ นกำรป้องกนั และปรำบปรำมกำรทุจริต สำนักงำน ป.ป.ช.
สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
2) ขอ้ มูลสถิติวธิ กี าร/ชอ่ งทางของการรับเร่อื งรอ้ งเรยี น
จำกสถิติข้อมลู วธิ ีกำร/ช่องทำงกำรรบั เร่ืองร้องเรียนที่เข้ำมำสู่สำนักงำน ป.ป.ช. ในปีงบประมำณ
พ.ศ. 2563 จำนวนทงั้ สนิ้ 9,130 เร่ือง พบว่ำมจี ำนวนคำกล่ำวหำลดลงหำกเปรียบเทียบกบั ปงี บประมำณ พ.ศ. 2562
จำกเดิมจำนวน 10,382 เรอื่ ง และหำกแบ่งวธิ ีกำร/ชอ่ งทำงของกำรรบั เรือ่ งร้องเรยี นในปีงบประมำณ พ.ศ. 2563
พบว่ำ ส่วนใหญ่เป็นคำกล่ำวหำที่เป็นประเภทหนังสือร้องเรียน จำนวน 4,958 เร่ือง เพิ่มขึ้นจำกปีงบประมำณ
พ.ศ. 2562 จำกจำนวน 4,855 เรื่อง คดิ เป็นร้อยละ 2.12 คำกล่ำวหำร้องเรยี นท่ีเป็นประเภทบัตรสนเทห่ ์ จำนวน
2,013 เร่ือง ลดลงจำกปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 จำกจำนวน 2,632 เร่ือง คิดเป็นร้อยละ 23.52 คำกล่ำวหำร้องเรียน
ทเ่ี ปน็ ประเภทหนังสือรำชกำร จำนวน 1,850 เร่อื ง ลดลงจำกปงี บประมำณ พ.ศ. 2562 จำกจำนวน 2,143 เร่ือง
คิดเป็นร้อยละ 13.67 คำกล่ำวหำร้องเรียนที่เป็นประเภทร้องเรียนผ่ำนช่องทำงเว็บไซต์ จำนวน 77 เรื่อง
ลดลงจำกปงี บประมำณ พ.ศ. 2562 จำกจำนวน 529 เรอ่ื ง คดิ เป็นรอ้ ยละ 85.44
ตารางท่ี 19 สถิตเิ ปรียบเทยี บชอ่ งทำงกำรรบั เร่ืองรอ้ งเรียนปงี บประมำณ พ.ศ. 2562 และ 2563
ปงี บประมำณ พ.ศ. 2562 ปงี บประมำณ พ.ศ. 2563 เปรียบเทยี บ
ช่องทำงกำรรับเรื่องร้องเรียน จำนวน ร้อยละ จำนวน ร้อยละ ร้อยละ จำนวน
คำกลำ่ วหำ (%) คำกลำ่ วหำ (%) (%) คำกลำ่ วหำ
(เรอื่ ง) (เร่อื ง) (เรอ่ื ง)
หนังสอื ร้องเรียน 4,855 46.76 4,958 54.31 2.12% 103
หนังสอื รำชกำร 2,143 20.64
ร้องเรียนดว้ ยวำจำ 184 1.77 1,850 20.26 -13.67% (-293)
เหตอุ นั ควรสงสยั 30 0.29
บตั รสนเท่ห์ 2,632 25.35 126 1.38 -31.52% (-58)
ร้องเรียนผำ่ นเว็บไซต์ 529 5.1
แจ้งเบำะแส 0.09 71 0.78 136.67% 41
9 100
ผลรวม 10,382 2,013 22.05 -23.52% (-619)
77 0.84 -85.44% (-452)
35 0.38 288.89% 26
9,130 100 -12.06% (-1,252)
ทม่ี ำ : ระบบตรวจรบั คำกล่ำวหำ (PESCA)
ประมวลผลโดย : สำนักบรหิ ำรงำนกลำง สำนักงำน ป.ป.ช.
แผนภาพที่ 11 สถติ ิชอ่ งทำงของกำรรับเรื่องรอ้ งเรียนในปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 และ 2563
6,000 ชอ่ งทางการร้องเรียน ปงี บประมาณ 2563
4,855
ปงี บประมาณ 2562
4,000 2,632
4,958 2,143
2,000
2,013 1,850 529 184 71 35
0 77 126 30 9
ทีม่ ำ : ระบบตรวจรับคำกลำ่ วหำ (PESCA)
ประมวลผลโดย : สำนกั วิจยั และบรกิ ำรวชิ ำกำรด้ำนกำรป้องกนั และปรำบปรำมกำรทุจรติ สำนกั งำน ป.ป.ช.
หนา้ 46 สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
3) สถติ ิรวมคากล่าวหาท่ีสานักงาน ป.ป.ช. รับไว้ดาเนินการเอง และสง่ หรือมอบหมายให้
หน่วยงานอืน่ ดาเนนิ การ โดยจาแนกตามพนื ที่รบั ผดิ ชอบของสานกั งาน ป.ป.ช. ภาค 1 – 9
ภำพรวมคำกล่ำวหำในปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 หำกเปรียบเทียบกับคำกล่ำวหำในปี พ.ศ. 2562
จำกเดมิ 6,733 เร่ือง ลดลงเหลอื 6,060 เรือ่ ง คดิ เปน็ ร้อยละ 10.53 โดยพบว่ำสำนักงำน ป.ป.ช. ภำค 5 มคี ำกลำ่ วหำ
ลดลงมำกที่สุด จำกเดิมในปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 จำนวน 584 เร่ือง ลดลงเหลือ 396 เรื่อง คิดเป็นร้อยละ 32.19
สำนักงำน ป.ป.ช. ภำค 1 คำกล่ำวหำลดลงจำกเดิมในปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 จำนวน 690 เร่ือง ลดลงเหลือ
559 เร่ือง คิดเป็นร้อยละ 18.99 สำนักงำน ป.ป.ช. ภำค 2 คำกล่ำวหำลดลงจำกเดิมในปีงบประมำณ พ.ศ. 2562
จำนวน 448 เร่ือง ลดลงเหลือ 383 เร่ือง คิดเป็นร้อยละ 14.51 สำนักงำน ป.ป.ช. ภำค 6 จำกเดิมในปีงบประมำณ
พ.ศ. 2562 จำนวน 613 เร่ือง ลดลงเหลือ 547 เร่ือง คิดเป็นร้อยละ 10.77 ตำมลำดับ สำหรับสำนักไต่สวน
(ส่วนกลำง) คำกล่ำวหำลดลงจำกเดิมในปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 จำนวน 1,870 เรื่อง ลดลงเหลือ 1,437 เรื่อง
คิดเปน็ ร้อยละ 23.16
มพี ้ืนทท่ี มี่ ีกรณีคำกล่ำวหำเพิ่มข้ึน เม่ือเปรียบเทียบจำกปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 จำนวน 5 พนื้ ท่ี
ได้แก่ สำนักงำน ป.ป.ช. ภำค 7 พบว่ำในปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 มีคำกล่ำวหำจำนวน 429 เรื่อง และ
ในปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 มีคำกล่ำวหำจำนวน 487 เร่ือง เพิ่มขึ้นร้อยละ 13.52 และสำนักงำน ป.ป.ช. ภำค 4
มีคำกล่ำวหำในปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 จำนวน 818 เรื่อง และในปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 มีคำกล่ำวหำ
จำนวน 884 เรอ่ื ง เพิ่มข้ึนรอ้ ยละ 8.07 สำนกั งำน ป.ป.ช. ภำค 9 ในปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 จำนวน 230 เรอื่ ง
และในปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 มีคำกล่ำวหำจำนวน 240 เรื่อง เพ่ิมขึ้นร้อยละ 4.35 สำนักงำน ป.ป.ช. ภำค 3
ในปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 จำนวน 757 เรื่อง และในปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 มีคำกล่ำวหำจำนวน 783 เร่ือง
เพิ่มข้ึนร้อยละ 3.43 สำนักงำน ป.ป.ช. ภำค 8 ในปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 จำนวน 334 เร่ือง และในปีงบประมำณ
พ.ศ. 2563 มีคำกลำ่ วหำจำนวน 344 เรือ่ ง เพ่มิ ข้ึนรอ้ ยละ 2.99 ตำมลำดับ
ตารางที่ 20 สถติ ิเปรยี บเทียบจำนวนคำกล่ำวหำปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 และ 2563
ตำมพื้นทร่ี บั ผดิ ชอบของสำนักงำน ป.ป.ช. ภำค 1-9
พน้ื ท่ี รวม ร้อยละ รวม ร้อยละ เปรียบเทยี บ ปี 2562
สว่ นกลำง คำกลำ่ วหำ ปี 2562 27.61 คำกลำ่ วหำ ปี 2563 23.71 ร้อยละ จำนวน
ภำค 1 10.19 9.22
ภำค 2 1,870 6.61 1,437 6.32 -23.26% (-435)
ภำค 3 690 11.18 559 12.92
ภำค 4 448 12.08 383 14.59 -19.28% (-133)
ภำค 5 757 8.62 783 6.53
ภำค 6 818 9.05 884 9.03 -14.51% (-65)
ภำค 7 584 6.33 396 8.04
ภำค 8 613 4.93 547 5.68 3.17% 24
ภำค 9 429 3.40 487 3.96
ผลรวม 334 100 344 100 7.82% 64
230 240
6,773 6,060 -32.19% (-188)
-10.77% (-66)
13.52% 58
2.40% 8
3.48% 8
-10.70% (-725)
ทมี่ ำ : ระบบตรวจรบั คำกลำ่ วหำ (PESCA)
ประมวลผลโดย : สำนักวจิ ยั และบรกิ ำรวิชำกำรดำ้ นกำรป้องกนั และปรำบปรำมกำรทจุ ริต สำนกั งำน ป.ป.ช.
สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 หนา้ 47
แผนภาพที่ 12 จำนวนคำกลำ่ วหำจำแนกตำมพ้ืนที่รับผิดชอบของสำนกั งำน ป.ป.ช. ภำค 1 – 9
ในปงี บประมำณ พ.ศ. 2562 และ 2563
2,000 1,870 จานวนคากลา่ วหาตามพืน้ ท่ี
ปีงบประมาณ 2562 ปีงบประมาณ 2563
1,000 1,437 690 783 884
818 584
559 448 757 613 487 344 240
0 383 396 547 429 334 230
ส่วนกลาง ภาค 1 ภาค 2 ภาค 3 ภาค 4 ภาค 5 ภาค 6 ภาค 7 ภาค 8 ภาค 9
ท่มี ำ : ระบบตรวจรบั คำกลำ่ วหำ (PESCA)
ประมวลผลโดย : สำนักวจิ ยั และบรกิ ำรวิชำกำรด้ำนกำรปอ้ งกันและปรำบปรำมกำรทุจริต สำนกั งำน ป.ป.ช.
4) ข้อมูลสถิติเปรียบเทียบคากล่าวหาที่ส่งหรือมอบหมายให้หน่วยงานอ่ืนดาเนินการตาม
มาตรา 61 ถึง 64
ตำมมติคณะกรรมกำร ป.ป.ช. พิจำรณำและมีมติส่งหรือมอบหมำยคำกล่ำวหำให้หน่วยงำนอ่ืน
ดำเนินกำรตำมมำตรำ 61 มำตรำ 62 มำตรำ 63 และมำตรำ 64 แห่งพระรำชบัญญัติประกอบรัฐธรรนูญว่ำด้วย
กำรป้องกันและปรำบปรำมกำรทุจริต พ.ศ. 2561 โดยในปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 มีจำนวนคำกล่ำวหำท่ีส่งหรือ
มอบให้หน่วยงำนอ่ืนดำเนินกำรท้ังส้ิน 3,109 เรือ่ ง หำกเปรียบเทียบจำกปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 ซึง่ มีจำนวนทั้งส้ิน
3,488 เรื่อง พบว่ำลดลงร้อยละ 10.87 โดยจำแนกหน่วยงำนท่ีถูกส่งหรือมอบหมำยคำกล่ำวหำให้ดำเนินกำรได้
ดังนี้ ปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 ส่งให้สำนักงำน ป.ป.ท ให้ดำเนินกำร จำนวน 1,579 เรื่อง และในปีงบประมำณ
พ.ศ. 2563 จำนวน 714 เร่ือง พบว่ำลดลงร้อยละ 54.78 ส่งให้สำนักงำนตำรวจแห่งชำติดำเนินกำรในปีงบประมำณ
พ.ศ. 2562 จำนวน 914 เรื่อง ปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 จำนวน 1,003 เรื่อง พบว่ำเพิ่มขึ้น ร้อยละ 9.74
กรณีส่งผู้บังคับบัญชำ/ผู้มีอำนำจแต่งตั้งถอดถอนให้ดำเนินกำรในปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 จำนวน 958 เร่ือง
ปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 จำนวน 1,206 เร่ือง พบว่ำเพิ่มข้ึนร้อยละ 25.89 กรณีส่งกลับเน่ืองจำกไม่อยู่ในอำนำจ
ในปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 จำนวน 29 เร่ือง ปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 จำนวน 185 เร่ือง พบว่ำเพ่ิมข้ึนจำนวน
5 เท่ำ และส่งให้กรมสอบสวนคดีพิเศษดำเนินกำรในปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 จำนวน 8 เร่ือง และในปีงบประมำณ
พ.ศ. 2563 จำนวน 1 เรอื่ ง พบว่ำลดลงรอ้ ยละ 87.50
ตารางท่ี 21 สถติ เิ ปรยี บเทียบคำกลำ่ วหำทีส่ ่งหรือมอบหมำยให้หน่วยงำนอนื่ ดำเนินกำรตำมมำตรำ 61 ถงึ 64
หนว่ ยงำน ปงี บประมำณ ร้อยละ ปงี บประมำณ ร้อยละ เปรียบเทยี บ
2562 2563
ร้อยละ จำนวน
สำนักงำนตำรวจแห่งชำติ 914 26.20 1,003 32.26 9.74% 89
สำนักงำน ป.ป.ท. 1,579 45.27 714 22.97 -54.78% (-865)
กรมสอบสวนคดพี เิ ศษ 8 0.23 1 0.03 -87.50% (-7)
25.89% 248
ผบู้ งั คบั บญั ชำ/ผมู้ ีอำนำจแตง่ ตงั้ ถอดถอน 958 27.47 1,206 38.79
สง่ กลบั ฯ 29 0.83 185 5.95 537.93% 156
-10.87% (-379)
รวม 3,488 100 3,109 100
ทม่ี ำ : ระบบตรวจรับคำกลำ่ วหำ (PESCA)
ประมวลผลโดย : สำนกั วจิ ยั และบรกิ ำรวชิ ำกำรดำ้ นกำรปอ้ งกันและปรำบปรำมกำรทจุ ริต สำนกั งำน ป.ป.ช.
หน้า 48 สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
แผนภาพท่ี 13 สถติ ิเปรยี บเทยี บคำกล่ำวหำทีส่ ง่ หรอื มอบหมำยใหห้ น่วยงำนอ่นื ดำเนนิ กำร
ตำมมำตรำ 61 ถึง 64
2,000 การสง่ หรอื มอบหมายคากล่าวหาให้หน่วยงานอ่ืนดาเนนิ การ
1,579
ปงี บประมาณ 2562 ปีงบประมาณ 2563
1,000 1,003
1,206
914 714 958 21985
8
0
1
ท่ีมำ : ระบบตรวจรับคำกลำ่ วหำ (PESCA)
ประมวลผลโดย : สำนกั วิจัยและบริกำรวชิ ำกำรดำ้ นกำรป้องกันและปรำบปรำมกำรทจุ ริต สำนกั งำน ป.ป.ช.
5) จานวนคากล่าวหาทจี่ าแนกตามหน่วยงานทถ่ี ูกกลา่ วหา
คำกล่ำวหำเมื่อจำแนกตำมหน่วยงำนที่มีจำนวนกำรกล่ำวหำกำรกระทำควำมผิด พบว่ำ
ในปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 หน่วยงำนท่ีมีคำกล่ำวหำเป็นลำดับท่ี 1 ยังคงเป็นหน่วยงำนองค์กรปกครองส่วน
ท้องถ่ิน จำนวน 2,303 เร่ือง เพิ่มขึ้นจำกปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 จำกเดิม 2,212 เรื่อง คิดเป็นร้อยละ 4.11
กระทรวงมหำดไทย จำนวน 762 เรื่อง ลดลงจำกปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 จำกเดิม 973 เร่ือง คิดเป็นร้อยละ
21.69 และลำดับท่ี 3 คือ สำนักงำนตำรวจแห่งชำติ จำนวน 704 เร่ือง ลดลงจำกปีงบประมำณ พ.ศ. 2562
จำกเดมิ 661 เรื่อง คิดเป็นรอ้ ยละ 6.51 ทั้งนี้ กระทรวงกำรอดุ มศกึ ษำ วิทยำศำสตร์ วจิ ยั และนวตั กรรม เริ่มก่อตั้ง
เม่อื วันท่ี 2 พฤษภำคม พ.ศ. 2562 จงึ ทำใหข้ ้อมูลในปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 เปน็ 0
ตารางท่ี 22 สถติ เิ ปรียบเทยี บจำนวนคำกลำ่ วหำในปงี บประมำณ พ.ศ. 2562 และ 2563
จำแนกตำมหนว่ ยงำนที่ถูกกล่ำวหำ 10 อันดับแรก
หนว่ ยงำน ปงี บประมำณ 2562 ปงี บประมำณ 2563 เปรียบเทียบ
ร้อยละ จำนวน
หน่วยงำนองคก์ รปกครองสว่ นท้องถน่ิ 2,212 2,303 4.11% 91
กระทรวงมหำดไทย 973 762 -21.69% (-211)
สำนกั งำนตำรวจแหง่ ชำติ 661 704 6.51% 43
กระทรวงศกึ ษำธกิ ำร 752 409 -45.61% (-343)
กระทรวงกำรอดุ มศกึ ษำ วิทยำศำสตร์ วิจัยและนวัตกรรม - 365 - 365
กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ 222 187 -15.77% (-35)
กระทรวงคมนำคม 222 169 -23.87% (-53)
กระทรวงสำธำรณสขุ 158 164 3.80% 6
กระทรวงกำรคลงั 165 158 -4.24% (-7)
กระทรวงทรัพยำกรธรรมชำตแิ ละสงิ่ แวดลอ้ ม 167 124 -25.75% (-43)
ทีม่ ำ : ระบบตรวจรบั คำกลำ่ วหำ (PESCA)
ประมวลผลโดย : สำนกั วจิ ยั และบรกิ ำรวิชำกำรดำ้ นกำรป้องกนั และปรำบปรำมกำรทจุ รติ สำนกั งำน ป.ป.ช.
สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 หน้า 49
แผนภาพท่ี 14 สถติ ิเปรยี บเทียบจำนวนคำกลำ่ วหำในปงี บประมำณ พ.ศ. 2562 และ 2563
จำแนกตำมหน่วยงำนท่ถี กู กลำ่ วหำ 10 อันดบั แรก
2,500 2,301 หน่วยงานทถี่ ูกกล่าวหา 10 อนั ดบั แรก ปงี บประมาณ 2563
2,000 ปีงบประมาณ 2562
1,500
2,212
1,000 973 702 752
500 759 661 406 365 222 222 164 165 167
0 0 187 169 158 158 123
ที่มำ : ระบบตรวจรบั คำกลำ่ วหำ (PESCA)
ประมวลผลโดย : สำนกั วจิ ัยและบรกิ ำรวชิ ำกำรดำ้ นกำรป้องกันและปรำบปรำมกำรทจุ ริต สำนกั งำน ป.ป.ช.
6) คากล่าวหาจาแนกขอ้ มูลตามประเภทคากลา่ วหา
ในภำพรวมของคำกล่ำวหำในปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 พบว่ำส่วนใหญ่เป็นคำกล่ำวหำประเภท
ปฏิบัติหรือละเว้นกำรปฏิบัติหน้ำท่ีโดยมิชอบ จำนวน 2,455 เรื่อง หำกเปรียบเทียบกับปีงบประมำณ พ.ศ. 2562
จำนวน 2,542 เร่ือง พบว่ำลดลงร้อยละ 3.42 รองลงมำเป็นประเภทจัดซ้ือจัดจำ้ ง จำนวน 1,183 เรื่อง ลดลงจำก
ปงี บประมำณ พ.ศ. 2562 จำกเดิมจำนวน 1,675 เร่อื ง ลดลงรอ้ ยละ 29.37 และประเภทยกั ยอก/เบียดบงั เงินหรือ
ทรัพย์สินของรำชกำร จำนวน 785 เรื่อง ลดลงจำกปีงบประมำณ พ.ศ 2562 จำกเดิมจำนวน 896 เรื่อง คิดเป็น
รอ้ ยละ 12.39
สำหรับประเภทคำกล่ำวหำท่ีเพ่ิมข้ึนได้แก่ คำกล่ำวหำประเภทกำรบริหำรงำนบุคคล
(กำรบรรจุ/แต่งตั้ง/เลื่อนตำแหน่ง/โยกย้ำย/ลงโทษทำงวินัย) ในปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 มีจำนวนคำกล่ำวหำ
จำนวน 458 เร่ือง เม่ือเปรียบเทียบกับปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 พบว่ำมีจำนวนคำกล่ำวหำเพ่ิมข้ึนจำกเดิม 410
เรื่อง คิดเป็นร้อยละ 11.71 คำกล่ำวหำประเภทกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบิกจ่ำยเงินในโครงกำรเป็นเท็จ
โดยในปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 มีคำกล่ำวหำจำนวนทั้งส้ิน 418 เรื่อง เมื่อเปรียบเทียบกับปีงบประมำณ พ.ศ.
2562 จำกเดิมจำนวน 345 เรื่อง คิดเป็นร้อยละ 21.16 คำกล่ำวหำประเภทร่ำรวยผิดปกติ โดยในปีงบประมำณ
พ.ศ. 2563 มีคำกล่ำวหำจำนวนท้ังส้ิน 125 เรื่อง เมื่อเปรียบเทียบกับปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 จำกเดิมจำนวน
91 เรอื่ ง คดิ เป็นรอ้ ยละ 37.36 คำกลำ่ วหำประเภทฝ่ำฝนื จรยิ ธรรม โดยในปงี บประมำณ พ.ศ. 2563 มคี ำกล่ำวหำ
จำนวนท้งั สิน้ 26 เร่อื ง เม่อื เปรียบเทยี บกับปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 จำกเดมิ จำนวน 11 เรือ่ ง คิดเป็น 2 เท่ำ
หนา้ 50 สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
ตารางท่ี 23 สถติ ิเปรียบเทยี บจำนวนคำกลำ่ วหำในปงี บประมำณ พ.ศ. 2562 และ 2563
จำแนกตำมประเภทคำกลำ่ วหำ
ประเภทคำกลำ่ วหำ ปงี บประมำณ 2562 ปงี บประมำณ 2563 เปรียบเทียบ
ร้อยละ จำนวน
ปฏิบตั หิ รือละเว้นกำรปฏิบตั หิ นำ้ ทโ่ี ดยมิชอบ 2,542 2,455 -3.42% (-87)
จัดซอ้ื จัดจ้ำง 1,675 1,183
ยักยอก/เบยี ดบงั เงินหรือทรัพยส์ นิ ของรำชกำร 896 785 -29.37% (-492)
กำรบริหำรงำนบคุ คล (กำรบรรจุ/แตง่ ตง้ั / 410 458 -12.39% (-111)
เลอื่ นตำแหนง่ /โยกยำ้ ย/ลงโทษวินัย)
เรียกรับสนิ บน 371 319 11.71% 48
-14.02% (-52)
ทุจริตในกำรจดั ทำงบประมำณ/โครงกำร/ 345 418 21.16% 73
เบกิ จ่ำยเงินในโครงกำรเปน็ เท็จ 275 232
ออกเอกสำรสทิ ธทิ ด่ี นิ -15.64% (-43)
กำรขัดกนั ระหว่ำงประโยชนส์ ว่ นบคุ คลกบั ประโยชน์ 157 59 -62.42% (-98)
สว่ นรวม
91 125 37.36% 34
ร่ำรวยผดิ ปกติ 11 26 136.36% 15
ฝำ่ ฝนื จริยธรรม 6,773 6,060 -10.53% (-713)
ผลรวม
ที่มำ : ระบบตรวจรับคำกล่ำวหำ (PESCA)
ประมวลผลโดย : สำนกั วจิ ยั และบรกิ ำรวชิ ำกำรด้ำนกำรปอ้ งกันและปรำบปรำมกำรทจุ ริต สำนกั งำน ป.ป.ช.
แผนภาพท่ี 15 สถิติเปรียบเทียบจำนวนคำกลำ่ วหำในปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 และ 2563
จำแนกตำมประเภทคำกลำ่ วหำ
3,000 ประเภทคากลา่ วหา ปีงบประมาณ 2563
ปีงบประมาณ 2562
2,500 2,542
2,000 2,455 1,675
1,500
1,000 1,183 896 458
500 785
371 418 275 157 125
59 91
0 410 319 345 232 26
11
ทีม่ ำ : ระบบตรวจรบั คำกลำ่ วหำ (PESCA) หนา้ 51
ประมวลผลโดย : สำนกั วิจยั และบรกิ ำรวิชำกำรดำ้ นกำรป้องกันและปรำบปรำมกำรทุจริต สำนกั งำน ป.ป.ช.
สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
7) คากลา่ วหาท่ีสานกั งาน ป.ป.ช. รบั ไวด้ าเนินการเอง จาแนกตามพนื ทค่ี วามรับผดิ ชอบ
ภำพรวมคำกล่ำวหำที่สำนักงำน ป.ป.ช. รับไว้ดำเนินกำรเอง ซึ่งสอดคล้องกับคำกล่ำวหำ
ในภำพรวมที่สำนักงำน ป.ป.ช. รับไว้ดำเนินกำรเอง และส่งหรือมอบหมำยให้หน่วยงำนอื่นดำเนินกำร
โดยปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 หำกเปรียบเทียบกับคำกล่ำวหำที่สำนักงำน ป.ป.ช. รับไว้ดำเนินกำรเอง
ในปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 จำกเดิม 3,285 เรื่อง ลดลงเหลือ 2,951 เรื่อง ลดลงร้อยละ 10.17 โดยพบว่ำ
สำนักงำน ป.ป.ช. ภำค 5 มีคำกล่ำวหำลดลงมำกที่สุด จำกเดิมในปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 จำนวน 328 เรื่อง
ลดลงเหลอื 152 เรอื่ ง คดิ เปน็ รอ้ ยละ 53.66 สำนักงำน ป.ป.ช. ภำค 2 คำกล่ำวหำลดลงจำกเดิมในปีงบประมำณ
พ.ศ. 2562 จำนวน 268 เรื่อง ลดลงเหลอื 186 เรอ่ื ง คดิ เป็นรอ้ ยละ 30.60 สำนักงำน ป.ป.ช. ภำค 1 คำกลำ่ วหำ
ลดลงจำกเดิมในปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 จำนวน 408 เรื่อง ลดลงเหลือ 307 เรื่อง คิดเป็น ร้อยละ 24.75
สำนักงำน ป.ป.ช. ภำค 6 จำกเดิมในปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 จำนวน 333 เรื่อง ลดลงเหลือ 285 เร่ือง คิดเป็น
ร้อยละ 14.41 สำนกั งำน ป.ป.ช. ภำค 3 คำกล่ำวหำลดลงจำกเดิมในปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 จำนวน 349 เร่ือง
ลดลงเหลือ 300 เรื่อง คิดเป็นร้อยละ 14.04 สำหรับสำนักไต่สวน (ส่วนกลำง) คำกล่ำวหำเพิ่มขึ้นจำกเดิม
ในปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 จำกจำนวน 746 เรื่อง เพิ่มขึ้นทั้งสิ้น 783 เรื่อง คิดเป็น เพิ่มขึ้นร้อยละ 4.96 และ
สำนักงำน ป.ป.ช. ภำค มีกรณีคำกล่ำวหำเพิ่มขึ้น ได้แก่ สำนักงำน ป.ป.ช. ภำค 7 จำกเดิมในปีงบประมำณ
พ.ศ. 2562 มีคำกล่ำวหำจำนวน 225 เรื่อง เพม่ิ ขึน้ จำนวน 256 เร่ือง เพม่ิ ข้ึนร้อยละ 13.78 สำนักงำน ป.ป.ช. ภำค 4
มีคำกล่ำวหำในปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 จำนวน 347 เร่ือง เพิ่มขึ้นจำนวน 388 เร่ือง เพิ่มข้ึนร้อยละ 11.82
สำนักงำน ป.ป.ช. ภำค 8 จำกเดิมในปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 มีคำกล่ำวหำจำนวน 171 เร่ือง เพ่ิมข้ึนจำนวน
183 เรื่อง เพิ่มข้ึนร้อยละ 7.02 และสำนักงำน ป.ป.ช. ภำค 9 จำกเดิมในปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 มีคำกล่ำวหำ
จำนวน 110 เรื่อง เพ่มิ ขึน้ จำนวน 111 เรอ่ื ง เพมิ่ ขนึ้ รอ้ ยละ 0.91
ตารางท่ี 24 สถติ ิเปรยี บเทยี บจำนวนคำกล่ำวหำจำแนกตำมพ้ืนทรี่ ับผดิ ชอบของสำนกั งำน ป.ป.ช.
ภำค 1 – 9 ในปงี บประมำณ พ.ศ. 2562 และ 2563 ทสี่ ำนกั งำน ป.ป.ช. ดำเนินกำรเอง
พน้ื ที่ ปงี บประมำณ 2562 ปงี บประมำณ 2563 เปรียบเทยี บ
ร้อยละ จำนวน
สว่ นกลำง 746 783 4.96% 37
ภำค 1 408 307 -24.75% (-101)
ภำค 2 268
ภำค 3 349 186 -30.60% (-82)
ภำค 4 347
ภำค 5 328 300 -14.04% (-49)
ภำค 6 333
ภำค 7 225 388 11.82% 41
ภำค 8 171
ภำค 9 110 152 -53.66% (-176)
ผลรวม 3,285
285 -14.41% (-48)
256 13.78% 31
183 7.02% 12
111 0.91% 1
2,951 -10.17% (-334)
ท่ีมำ : ระบบบรหิ ำรจดั กำรเร่ืองร้องเรยี นและคดี (CCMS)
ประมวลผลโดย : สำนักวจิ ัยและบริกำรวชิ ำกำรดำ้ นกำรป้องกันและปรำบปรำมกำรทจุ รติ สำนักงำน ป.ป.ช.
หน้า 52 สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
แผนภาพที่ 16 สถิติเปรียบเทียบจำนวนคำกลำ่ วหำจำแนกตำมพน้ื ทรี่ บั ผดิ ชอบของสำนักงำน ป.ป.ช.
ภำค 1 – 9 ในปงี บประมำณ พ.ศ. 2562 และ 2563 ท่ีสำนกั งำน ป.ป.ช. ดำเนินกำรเอง
1,000 จานวนเรือ่ งกล่าวหาตามพืนท่ี (สานักงาน ป.ป.ช. ดาเนินการเอง)
800 783 ปีงบประมาณ 2562 ปีงบประมาณ 2563
600 746 408 268 349 388 328 333 256
400 307 186 300 347 152 225
200 285 183 111
171 110
0
สว่ นกลาง ภาค 1 ภาค 2 ภาค 3 ภาค 4 ภาค 5 ภาค 6 ภาค 7 ภาค 8 ภาค 9
ทีม่ ำ : ระบบบรหิ ำรจดั กำรเรื่องรอ้ งเรียนและคดี (CCMS)
ประมวลผลโดย : สำนกั วิจยั และบรกิ ำรวิชำกำรดำ้ นกำรป้องกนั และปรำบปรำมกำรทจุ รติ สำนกั งำน ป.ป.ช.
8) จานวนคากล่าวหาที่สานักงาน ป.ป.ช. รับไว้ดาเนินการเองจาแนกตามหน่วยงานที่
ถกู กลา่ วหา
คำกล่ำวหำทสี่ ำนกั งำน ป.ป.ช. รบั ไวด้ ำเนนิ กำรเอง เมอ่ื จำแนกตำมหนว่ ยงำนทม่ี จี ำนวนกำรกลำ่ วหำ
กำรกระทำควำมผิด พบว่ำมีจำนวนลดลงสอดคล้องกับจำนวนคดีท่ีลดลง โดยพบว่ำในปีงบประมำณ พ.ศ. 2563
หน่วยงำนท่ีมีคำกล่ำวหำเป็นลำดับท่ี 1 ยังคงเป็นหน่วยงำนองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน จำนวน 1,434 เร่ือง
เพ่ิมข้ึนจำกปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 จำกเดิม 1,303 เร่ือง คิดเป็นร้อยละ 10.05 กระทรวงมหำดไทย จำนวน
314 เรื่อง ลดลงจำกปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 จำกเดิม 290 เร่ือง คิดเป็นร้อยละ 7.64 และลำดับท่ี 3 คือ
กระทรวงศึกษำธิกำร จำนวน 344 เร่ือง ลดลงจำกปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 จำกเดิม 202 เรื่อง คิดเป็นร้อยละ
41.28 ทั้งน้ี กระทรวงกำรอุดมศึกษำ วิทยำศำสตร์ วิจัยและนวัตกรรม เร่ิมก่อต้ังเม่ือวันที่ 2 พฤษภำคม พ.ศ. 2562
จึงทำให้ข้อมลู ในปงี บประมำณ พ.ศ. 2562 เป็น 0
ตารางท่ี 25 สถิติเปรียบเทียบจำนวนคำกล่ำวหำที่สำนกั งำน ป.ป.ช. รับไวด้ ำเนนิ กำรเอง
ในปงี บประมำณ พ.ศ. 2562 และ 2563 จำแนกตำมหน่วยงำนทถี่ กู กลำ่ วหำ 10 อันดบั แรก
หนว่ ยงำน ปงี บประมำณ 2562 ปงี บประมำณ 2563 เปรียบเทียบ
ร้อยละ จำนวน
หน่วยงำนองคก์ รปกครองสว่ นท้องถน่ิ 1,303 1,434 10.05% 131
กระทรวงมหำดไทย 314 290
กระทรวงศกึ ษำธกิ ำร 344 202 -7.64% (-24)
กระทรวงกำรอดุ มศกึ ษำ วิทยำศำสตร์ วิจัยและนวัตกรรม - 146
กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ 115 105 -41.28% (-142)
กระทรวงคมนำคม 90 97
สำนักงำนตำรวจแห่งชำติ 113 94 - 146
กระทรวงกำรคลงั 60 74
กระทรวงทรัพยำกรธรรมชำตแิ ละสงิ่ แวดลอ้ ม 91 74 -8.70% (-10)
กระทรวงสำธำรณสขุ 59 66
7.78% 7
-16.81% (-19)
23.33% 14
-18.68% (-17)
11.86% 7
ทม่ี ำ : ระบบบริหำรจดั กำรเรื่องร้องเรียนและคดี (CCMS)
ประมวลผลโดย : สำนกั วิจยั และบรกิ ำรวิชำกำรด้ำนกำรปอ้ งกนั และปรำบปรำมกำรทุจรติ สำนักงำน ป.ป.ช.
สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 หนา้ 53
แผนภาพท่ี 17 จำนวนคำกล่ำวหำที่สำนักงำน ป.ป.ช. รบั ไว้ดำเนนิ กำรเอง
ในปงี บประมำณ พ.ศ. 2562 และ 2563 จำแนกตำมหนว่ ยงำนทีถ่ ูกกลำ่ วหำ 10 อันดับแรก
หนว่ ยงานที่ถกู กลา่ วหา (สานักงาน ป.ป.ช. ดาเนนิ การเอง)
1,600 1,434 ปงี บประมาณ 2562 ปีงบประมาณ 2563
1,400
1,200
1,000 1,303
800
600
400 314 344 146 105 97
200 113 74 91 66
0 290 202 0 115 90 94 60 74 59
ท่มี ำ : ระบบบรหิ ำรจดั กำรเรื่องรอ้ งเรยี นและคดี (CCMS)
ประมวลผลโดย : สำนักวิจัยและบริกำรวชิ ำกำรดำ้ นกำรปอ้ งกนั และปรำบปรำมกำรทุจริต สำนกั งำน ป.ป.ช.
9) คากลา่ วหาจาแนกขอ้ มูลตามประเภทคากล่าวหาท่ีสานกั งาน ป.ป.ช. รบั ไวด้ าเนนิ การเอง
ในภำพรวมของคำกล่ำวหำที่คณะกรรมกำร ป.ป.ช. รับไว้ดำเนินกำรเองในปีงบประมำณ พ.ศ. 2563
พบว่ำ ส่วนใหญ่เป็นคำกล่ำวหำประเภทจัดซื้อจัดจ้ำง จำนวน 902 เรื่อง หำกเปรียบเทียบกับปีงบประมำณ
พ.ศ. 2562 จำนวน 1,200 เร่ือง พบว่ำลดลงร้อยละ 24.83 รองลงมำเป็นประเภทปฏิบัติหรือละเว้นกำรปฏิบัติหน้ำที่
โดยมิชอบ จำนวน 815 เรื่อง ลดลงจำกปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 จำกเดิมจำนวน 1,024 เรื่อง ลดลง ร้อยละ
20.41 และประเภทกำรออกเอกสำรสิทธิในท่ีดิน จำนวน 123 เร่ือง ลดลงจำกปีงบประมำณ พ.ศ 2562 จำกเดิม
จำนวน 168 เรือ่ ง คดิ เปน็ รอ้ ยละ 26.79
สำหรับประเภทคำกล่ำวหำทเี่ พิ่มข้ึนได้แก่ คำกล่ำวหำประเภทกำรบริหำรงำนบุคคล (กำรบรรจุ/
แตง่ ต้ัง/เล่ือนตำแหน่ง/โยกย้ำย/ลงโทษทำงวนิ ัย) ในปงี บประมำณ พ.ศ. 2563 มีจำนวนคำกล่ำวหำจำนวน 226 เรื่อง
เมอ่ื เปรยี บเทียบกับปงี บประมำณ พ.ศ. 2562 พบว่ำมจี ำนวนคำกล่ำวหำเพ่ิมข้ึนจำกเดมิ 133 เร่ือง คดิ เป็นรอ้ ยละ
69.92 คำกล่ำวหำประเภทกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จ่ำยเงินในโครงกำรเป็นเท็จ โดยในปีงบประมำณ
พ.ศ. 2563 มีคำกล่ำวหำจำนวนท้ังส้ิน 279 เรื่อง เมื่อเปรียบเทียบกับปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 จำกเดิมจำนวน
138 เรอ่ื ง คิดเปน็ รอ้ ยละ 102.17
หำกพิจำรณำจำกประเภทเร่ืองกล่ำวในปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 ที่มีจำนวนสูงสุด 3 ลำดับแรก
ตำมพื้นที่ สำนักงำน ป.ป.ช. ภำค 1 – 9 และส่วนกลำง พบว่ำ ประเภทคำกล่ำวหำส่วนใหญ่จะเป็นประเภท
คำกล่ำวหำกรณีกำรจัดซื้อจัดจ้ำง คิดเป็นร้อยละ 30.57 ของคำกล่ำวหำทั้งหมด กำรปฏิบัติหรือละเว้นกำรปฏิบัติ
หน้ำท่ีโดยมิชอบ คิดเป็นร้อยละ 27.62 และกำรทุจริตกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบิกจ่ำยเงินในโครงกำร
เปน็ เท็จ คิดเปน็ รอ้ ยละ 9.45 ของคำกล่ำวหำทัง้ หมดท่ีคณะกรรมกำร ป.ป.ช. รบั ไวด้ ำเนินกำรเอง
หนา้ 54 สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
ตารางที่ 26 สถิตเิ ปรยี บเทียบจำนวนคำกลำ่ วหำทส่ี ำนกั งำน ป.ป.ช. รบั ไว้ดำเนนิ กำรเองในปงี บประมำณ
พ.ศ. 2562 และ 2563 จำแนกตำมประเภทคำกล่ำวหำ
ประเภทคำกลำ่ วหำ ปงี บประมำณ 2562 ปงี บประมำณ 2563 เปรียบเทียบ
จัดซอื้ จดั จำ้ ง 1,200 902 ร้อยละ จำนวน
ปฏิบตั หิ รือละเว้นกำรปฏิบตั หิ น้ำทโี่ ดยมิชอบ 1,024 815
ทจุ ริตในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/ -24.83% (-298)
เบกิ จำ่ ยเงินในโครงกำรเปน็ เทจ็ 138 279
ยกั ยอก/เบยี ดบงั เงินหรือทรัพยส์ นิ ของรำชกำร -20.41% (-209)
กำรบริหำรงำนบคุ คล (กำรบรรจุ/แตง่ ตง้ั / 267 278
เลอื่ นตำแหน่ง/โยกยำ้ ย/ลงโทษวินยั ) 102.17% 141
เรียกรับสนิ บน 133 226
ร่ำรวยผดิ ปกติ 4.12% 11
ออกเอกสำรสทิ ธทิ ด่ี นิ 159 165
กำรขัดกนั ระหว่ำงประโยชน์สว่ นบคุ คลกบั ประโยชน์ 91 125 69.92% 93
สว่ นรวม 168 123
ฝำ่ ฝนื จริยธรรม 3.77% 6
101 33 37.36% 34
ผลรวม -26.79% (-45)
45
3,285 2,951 -67.33% (-68)
25.00% 1
-10.17% (-334)
ท่มี ำ : ระบบบริหำรจัดกำรเรื่องร้องเรียนและคดี (CCMS)
ประมวลผลโดย : สำนกั วิจยั และบริกำรวิชำกำรดำ้ นกำรป้องกันและปรำบปรำมกำรทุจรติ สำนกั งำน ป.ป.ช.
แผนภาพที่ 18 จำนวนคำกลำ่ วหำทสี่ ำนักงำน ป.ป.ช. รบั ไว้ดำเนนิ กำรเองในปงี บประมำณ
พ.ศ. 2562 และ 2563 จำแนกตำมประเภทคำกลำ่ วหำ
1,400 1,200 ประเภทคากล่าวหา (สานกั งาน ป.ป.ช. ดาเนนิ การเอง)
1,200 ปงี บประมาณ 2562 ปีงบประมาณ 2563
1,000 1,024
800 902 815
600
279
400 138 278 226 165 125 168 101 5
200 267 133 159 91 123 33 4
0
ทมี่ ำ : ระบบบริหำรจดั กำรเร่ืองร้องเรยี นและคดี (CCMS) หน้า 55
ประมวลผลโดย : สำนกั วิจยั และบรกิ ำรวชิ ำกำรด้ำนกำรป้องกนั และปรำบปรำมกำรทจุ ริต สำนักงำน ป.ป.ช.
สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
10) วงเงินงบประมาณของโครงการหรือจานวนเงินที่มีการทุจริตที่สานักงาน ป.ป.ช. รับไว้
ดาเนนิ การเอง จาแนกตามประเภทคากลา่ วหา
พบว่ำวงเงินงบประมำณของโครงกำรท่ีมีกำรทุจริตตำมคำกล่ำวหำท่ีสำนักงำน ป.ป.ช. รับไว้
ดำเนินกำรในปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 มีจำนวนเงินประมำณ 90,716 ล้ำนบำท ลดลงจำกปีงบประมำณ พ.ศ. 2562
จำกเดิมประมำณ 236,243 ล้ำนบำท คิดเป็นร้อยละ 61.60 แต่จำนวนคำกล่ำวหำลดลงเพียงร้อยละ 10.17
สำหรับคำกลำ่ วหำประเภทกำรจัดซอื้ จดั จ้ำงในปงี บประมำณ พ.ศ. 2563 มีจำนวนวงเงินงบประมำณ 19,362 ลำ้ น
บำท พบว่ำลดลงหำกเปรียบเทียบคำกล่ำวหำประเภทกำรจัดซ้ือจัดจ้ำงในปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 แล้ว ซ่ึงมี
วงเงินงบประมำณ 207,060 ล้ำนบำท คิดเป็นร้อยละ 90.64 คำกล่ำวหำประเภทปฏิบัติหรือละเว้นปฏิบัติหน้ำท่ี
โดยมิชอบ ในปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 มีจำนวนวงเงินงบประมำณจำนวนประมำณ 2,898 ล้ำนบำท ลดลงเมื่อ
เปรียบเทียบกับปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 ซ่ึงมีวงเงินงบประมำณ 23,840 ล้ำนบำท คิดเป็นร้อยละ 90.64 และ
เร่อื งรอ้ งเรียนประเภทกำรบรหิ ำรงำนบุคคลในปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 มีจำนวนวงเงินงบประมำณ 645 ล้ำนบำท
พบว่ำ ลดลงเช่นเดียวกันหำกเปรียบเทียบคำกล่ำวหำประเภทกำรจัดซื้อจัดจ้ำงในปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 แล้ว
ซึง่ มวี งเงินงบประมำณ 2,053 ลำ้ นบำท คดิ เปน็ ร้อยละ 68.63 ซ่งึ สอดคล้องกับจำนวนคำกลำ่ วหำทค่ี ณะกรรมกำร ป.ป.ช.
รับไวด้ ำเนนิ กำรทลี่ ดลง
สำหรับปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 ประเภทกำรทุจริตมีจำนวนวงเงินงบประมำณเพ่ิมข้ึนจำก
ปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 คือเร่ืองกำรทุจริตกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบิกจ่ำยเงินในโครงกำรเปน็ เท็จมีวงเงนิ
มำกที่สุด จำนวนประมำณ 67,027 ล้ำนบำท เพิ่มข้ึนถึง 35 เท่ำจำกปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 ประเภทกำรออก
เอกสำรสิทธิที่ดินในปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 วงเงินงบประมำณท้ังสิ้นประมำณ 285 ล้ำนบำท เพิ่มขึ้นจำก
ปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 จำกเดิม 143 ล้ำนบำท คิดเป็นร้อยละ 99.05 และประเภทคำกล่ำวหำกรณีร่ำรวย
ผิดปกติในปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 มีจำนวนวงเงินเพิ่มขึ้นปกติจำนวน 273 ล้ำนบำท หำกเปียบเทียบกับ
ปงี บประมำณ พ.ศ. 2562 จำนวน 207 ล้ำนบำท พบว่ำมวี งเงนิ ร่ำรวยผิดปกติเพม่ิ ข้ึนร้อยละ 32.03 ตำมลำดบั
ตารางที่ 27 สถติ ิเปรยี บเทยี บวงเงนิ งบประมำณของโครงกำรหรอื จำนวนเงนิ ท่ีมกี ำรทจุ รติ ทสี่ ำนักงำน ป.ป.ช.
รับไว้ดำเนินกำรเองในปงี บประมำณ พ.ศ. 2562 และ 2563 จำแนกตำมประเภทคำกล่ำวหำ
ประเภทคำกลำ่ วหำ ปงี บประมำณ 2562 ปงี บประมำณ 2563 เปรียบเทยี บ
ร้อยละ จำนวน (ลำ้ นบำท)
(ลำ้ นบำท) (ลำ้ นบำท)
ทุจริตในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/ 1,861.39 67,026.75 3500.89% 65,165.36
เบกิ จ่ำยเงินในโครงกำรเปน็ เทจ็
จัดซอื้ จัดจำ้ ง 207,060.91 19,362.92 -90.65% (-187,697.99)
-87.85% (-20,942.56)
ปฏิบตั หิ รือละเว้นกำรปฏิบตั หิ นำ้ ทโี่ ดยมิชอบ 23,840.21 2,897.65
กำรบริหำรงำนบคุ คล (กำรบรรจุ/แตง่ ตง้ั / 2,053.20 644.81 -68.59% (-1,408.39)
เลอ่ื นตำแหน่ง/โยกยำ้ ย/ลงโทษวินยั )
ออกเอกสำรสทิ ธทิ ด่ี นิ 143.32 285.27 99.05% 141.95
32.03% 66.23
ร่ำรวยผดิ ปกติ 206.73 272.96
กำรขัดกนั ระหว่ำงประโยชน์สว่ นบคุ คลกบั ประโยชน์ 192.32 100.92 -47.52% (-91.4)
สว่ นรวม
ยกั ยอก/เบยี ดบงั เงินหรือทรัพย์สนิ ของรำชกำร 770.01 69.86 -90.93% (-700.15)
-52.56% (-60.84)
เรียกรับสนิ บน 115.74 54.90
- -
ฝำ่ ฝนื จริยธรรม -- -61.60% (-145,527.79)
ผลรวม 236,243.83 90,716.04
ท่ีมำ : ระบบบรหิ ำรจัดกำรเรอ่ื งร้องเรียนและคดี (CCMS)
ประมวลผลโดย : สำนกั วิจยั และบรกิ ำรวชิ ำกำรดำ้ นกำรป้องกนั และปรำบปรำมกำรทจุ ริต สำนกั งำน ป.ป.ช.
หนา้ 56 สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
แผนภาพท่ี 19 วงเงนิ งบประมำณของโครงกำรหรือจำนวนเงนิ ที่มีกำรทุจรติ ทส่ี ำนักงำน ป.ป.ช. รบั ไว้
ดำเนนิ กำรเองในปงี บประมำณ พ.ศ. 2562 และ 2563 จำแนกตำมประเภทคำกล่ำวหำ
วงเงินทจุ รติ หรือจานวนเงนิ ที่มีการทจุ ริต (ลา้ นบาท)
250,000 207,061 สานกั งาน ป.ป.ช. ดาเนนิ การเอง
200,000
150,000 ปีงบประมาณ 2562 ปีงบประมาณ 2563
100,000 67,027
50,000 19,363 23,840 285 273 192 770 116 0
0 2,053 70 55 0
1,861 2,898 645 143 207 101
ทม่ี ำ : ระบบบรหิ ำรจัดกำรเร่ืองร้องเรียนและคดี (CCMS)
ประมวลผลโดย : สำนกั วจิ ัยและบรกิ ำรวิชำกำรดำ้ นกำรป้องกนั และปรำบปรำมกำรทจุ รติ สำนักงำน ป.ป.ช.
11) วงเงินงบประมาณของโครงการหรือจานวนเงินที่มกี ารทจุ ริตท่ีส่งให้หน่วยงานอ่ืน
ดาเนนิ การ จาแนกตามประเภทคากล่าวหา
จำนวนวงเงินงบประมำณของโครงกำรท่ีมีกำรทุจริตตำมคำกล่ำวหำท่ีสำนักงำน ป.ป.ช. ส่งหรือ
มอบหมำยให้หน่วยงำนอ่ืนดำเนินกำรในปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 รวมจำนวนท้ังสิ้นประมำณ 3,288 ล้ำนบำท
เพมิ่ ขน้ึ จำกปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 จำกเดมิ ประมำณ 1,966 ลำ้ นบำท คดิ เป็นร้อยละ 67.24 สำหรบั คำกล่ำวหำ
ประเภทกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบิกจ่ำยเงินในโครงกำรเป็นเท็จมีวงเงินจำนวนท้ังส้ินประมำณ 49 ล้ำนบำท
ซึ่งลดลงเมื่อเปรยี บเทียบกับปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 ซึ่งมีวงเงินงบประมำณ 61 ล้ำนบำท คิดเป็นร้อยละ 20.56
คำกล่ำวหำประเภทกำรบริหำรงำนบุคคล ในปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 มวี งเงนิ จำนวนทั้งสิ้นประมำณ 17 ล้ำนบำท
ซึ่งลดลงเมือ่ เปรยี บเทียบกบั ปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 ซึง่ มีวงเงนิ งบประมำณ 165 ลำ้ นบำท คดิ เปน็ รอ้ ยละ 89.98
และประเภทคำกล่ำวหำกรณีเรียกรับสินบนในปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 มีวงเงินทั้งส้ิน 9 ล้ำนบำท ซึ่งลดลงเมื่อ
เปรียบเทยี บกบั ปงี บประมำณ พ.ศ. 2562 ซึ่งมวี งเงินงบประมำณ 37 ล้ำนบำท คดิ เปน็ ร้อยละ 74.66
สำหรบั ปงี บประมำณ พ.ศ. 2563 ประเภทกำรทุจริตมีวงเงนิ งบประมำณเพ่ิมขึ้นจำกปีงบประมำณ
พ.ศ. 2562 คือเร่ืองปฏิบัติหรือละเว้นปฏิบัติหน้ำท่ีโดยมิชอบมีจำนวนวงเงินมำกท่ีสุด จำนวนประมำณ 2,433
ล้ำนบำท ซ่ึงหำกเปรียบเทียบกับปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 ซึ่งมีวงเงิน 1,152 ล้ำนบำท พบว่ำเพิ่มขึ้นร้อยละ
111.22 ประเภทยักยอก/เบียดบังเงินหรือทรัพย์สนิ ของทำงรำชกำรในปงี บประมำณ พ.ศ. 2563 วงเงนิ งบประมำณ
ท้ังส้ินประมำณ 624 ล้ำนบำท เพ่ิมข้ึนจำกปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 จำกเดิม 428 ล้ำนบำท คิดเป็นร้อยละ 45.81
และประเภทจัดซือ้ จัดจำ้ งในปีงบประมำณ พ.ศ.2563 มีจำนวนวงเงนิ เพม่ิ ขึ้นปกติจำนวน 152 ลำ้ นบำท หำกเปรยี บเทียบ
กบั ปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 จำนวน 100 ลำ้ นบำท พบวำ่ มีวงเงินเพม่ิ ขึน้ ร้อยละ 52.95 ตำมลำดับ
สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 หน้า 57
ตารางที่ 28 สถิตเิ ปรยี บเทยี บวงเงนิ งบประมำณของโครงกำรหรือจำนวนเงินท่ีมีกำรทจุ ริตทสี่ ง่ ให้หนว่ ยงำนอ่ืน
ดำเนินกำรในปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 และ 2563 จำแนกตำมประเภทคำกล่ำวหำ
ประเภทคำกลำ่ วหำ ปงี บประมำณ 2562 ปงี บประมำณ 2563 เปรียบเทยี บ
ปฏิบตั หิ รือละเว้นกำรปฏิบตั หิ นำ้ ทโ่ี ดยมิชอบ (ลำ้ นบำท) (ลำ้ นบำท) ร้อยละ จำนวน (ลำ้ นบำท)
ยักยอก/เบยี ดบงั เงินหรือทรัพย์สนิ ของรำชกำร
จดั ซอื้ จดั จำ้ ง 1,151.88 2,432.97 111.22% 1,281.09
ทุจริตในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/
เบกิ จำ่ ยเงินในโครงกำรเปน็ เทจ็ 427.88 623.89 45.81% 196.01
กำรบริหำรงำนบคุ คล (กำรบรรจุ/แตง่ ตงั้ /
เลอื่ นตำแหน่ง/โยกย้ำย/ลงโทษวินยั ) 99.53 152.23 52.95% 52.70
เรียกรับสนิ บน
ออกเอกสำรสทิ ธทิ ด่ี นิ 61.62 48.95 -20.56% (-12.67)
กำรขัดกนั ระหว่ำงประโยชนส์ ว่ นบคุ คลกบั ประโยชน์
สว่ นรวม 165.27 16.56 -89.98% (-148.71)
ผลรวม 36.67 9.29 -74.66% (-27.38)
17.96 3.78 -78.95% (-14.18)
5.34 0.55 -89.64% (-4.79)
1,966.15 3,288.22 67.24% 1,322.07
ทีม่ ำ : ระบบตรวจรับคำกลำ่ วหำ (PESCA)
ประมวลผลโดย : สำนักวิจยั และบริกำรวชิ ำกำรด้ำนกำรป้องกันและปรำบปรำมกำรทุจรติ สำนกั งำน ป.ป.ช.
แผนภาพที่ 20 วงเงนิ งบประมำณของโครงกำรหรือจำนวนเงนิ ทมี่ กี ำรทุจริตทส่ี ่งให้หน่วยงำนอ่นื
ดำเนินกำรในปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 และ 2563 จำแนกตำมประเภทคำกลำ่ วหำ
3,000 วงเงินทจุ รติ หรอื จานวนเงนิ ที่มกี ารทจุ รติ (ล้านบาท)
ส่งใหห้ น่วยงานอื่นดาเนินการ
2,500 2,433
2,000 ปีงบประมาณ 2562 ปงี บประมาณ 2563
1,500
1,000 1,152 624
500 428 152 62 165 37 18 5 0
0 100 49 17 9 4 1 0
ทม่ี ำ : ระบบตรวจรับคำกลำ่ วหำ (PESCA)
ประมวลผลโดย : สำนักวจิ ยั และบรกิ ำรวิชำกำรด้ำนกำรป้องกนั และปรำบปรำมกำรทจุ ริต สำนกั งำน ป.ป.ช.
หนา้ 58 สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
2. ประสิทธิภาพงานปอ้ งกนั และปราบปรามการทุจรติ
ในภำพรวมสำนักงำน ป.ป.ช. พบว่ำ มีจำนวนคำกล่ำวหำในปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 และ
ปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 ลดลง จำก 10,382 เร่ือง เหลือเพียงจำนวน 9,130 เร่ือง คิดเป็นอัตรำร้อยละ 12.06
ที่ลดลง และหำกพิจำรณำถึงเรื่องที่รับไว้ดำเนินกำร เม่ือไม่นับรวมเร่ืองซำ้ และเรื่องที่คณะกรรมกำร ป.ป.ช.
ไม่รับไว้พิจำรณำ พบว่ำ เป็นคำกล่ำวหำลดลงจำกจำนวน 6,773 เร่ือง ในปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 เหลือจำนวน
6,048 เรื่อง ในปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 คิดเป็นจำนวนคำกล่ำวหำลดลงร้อยละ 10.70 โดยเมื่อเปรียบเทียบ
คำกล่ำวหำทั้ง 2 ปีงบประมำณที่ผ่ำนมำนั้นพบว่ำจำนวนคำกล่ำวหำมีจำนวนลดลง ซึ่งอำจกล่ำวได้ว่ำจำนวน
คำกลำ่ วหำทีล่ ดลงมำจำกกำรดำเนนิ กำรของสำนักงำน ป.ป.ช. ใน 2 มติ ทิ สี่ ำคญั ดงั ต่อไปน้ี
1. กำรมุ่งเน้นกำรทำงำนด้ำนกำรป้องกันกำรทุจริตเชิงรุกที่มำกข้ึน กำรส่งเสริมให้ประชำชน
รวมตัวกันเพ่ือมีส่วนร่วมในกำรต่อต้ำนกำรทุจริต ภำยใต้โครงกำร STRONG โครงกำรปักหมุดพ้ืนท่ีเสี่ยงต่อกำร
ทุจริต กำรสร้ำงควำมโปร่งใสในกำรเผยแพร่ข้อมูลข่ำวสำรว่ำของหน่วยงำนต่ำง ๆ ผ่ำนโครงกำรประเมิน ITA
กำรดำเนินงำนของสำนักงำน ป.ป.ช. ประจำจังหวัดต่ำง ๆ ในกำรเสริมสร้ำงควำมรู้ควำมเข้ำใจให้แก่ผู้ปฏิบัติงำน
และประชำชนท่ีมีส่วนเกี่ยวข้องกับหน่วยงำนท่ีถูกกล่ำวหำร้องเรียน กำรลงพ้ืนที่ตรวจสอบโครงกำรต่ำง ๆ อำทิ
เช่น กำรสร้ำงเครือข่ำยภำคประชำชนให้มีสว่ นรว่ มในกำรเฝ้ำระวังและแจง้ เบำะแสกำรทุจรติ รวมทั้งกำรบรรยำย
สร้ำงควำมรู้ควำมเข้ำใจเก่ียวกับกฎหมำย ระเบียบ และชี้ให้เห็นบทลงโทษของผู้กระทำกำรทุจริตให้แก่
ผู้ปฏบิ ัตงิ ำนในหน่วยงำน เพอ่ื สรำ้ งควำมตระหนกั ร้ใู นกำรแกป้ ัญหำกำรทุจรติ
2. กำรดำเนินคดีมีผลกำรช้ีมูลควำมผิดเพิ่มมำกข้ึนเม่ือเปรียบเทียบจำนวนเรอื่ งกำรช้ีมูลระหวำ่ ง
2 ปีงบประมำณ อันเป็นผลสืบเน่ืองมำจำกนโยบำยของคณะกรรมกำร ป.ป.ช. ในกำรเร่งรัดสำนวนคดี มีกำรวำงแผน
กำรบริหำรจัดกำรคดี นอกจำกน้ีกำรใช้เทคโนโลยีในกำรบริหำรเร่งรัดสำนวนคดีโดยคณะกรรมกำร ป.ป.ช. และ
ผู้บริหำรสำนักงำน ป.ป.ช. ได้มีกำรติดตำมกำรดำเนินงำนด้ำนปรำบปรำมกำรทุจริตในทุกข้ันตอน ผ่ำนระบบ
ติดตำมคำกล่ำวหำในควำมรับผิดชอบ (Case Follow System หรือ CFS) รวมท้ังมีกำรจัดตั้งศูนย์ปฏิบัติกำร
ปอ้ งกนั และปรำบปรำมกำรทุจรติ สำนกั งำน ป.ป.ช. โดยมกี ำรประชุมในทกุ สัปดำห์ เพอื่ รำยงำนผลกำรดำเนนิ งำน
เร่งรัดกำรดำเนินคดีที่ใกล้ขำดอำยุควำม และร่วมหำแนวทำงในกำรดำเนินงำนให้เป็นไปตำมกรอบระยะเวลำท่ี
กฎหมำยกำหนด
3. มีการกาหนดแนวทางการบริหารจัดการตามภารกิจท่ีสอดคล้องกับข้อมูลการกล่าวหา
รอ้ งเรยี น
จำกกำรวิเครำะหข์ ้อมลู สถิติ ตวั เลขคำกล่ำวหำร้องเรยี น พบว่ำ องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถ่ิน และ
ประเภทของคำกล่ำวหำจัดซื้อจัดจ้ำง ยังคงเป็นหน่วยงำนและประเภทที่ถูกกล่ำวหำร้องเรียนมำกท่ีสุดติดต่อกัน
2 ปีงบประมำณ จำกกำรเปรียบเทียบกำรทุจริตประเภทกำรจัดซื้อจัดจ้ำง 2 ปีงบประมำณ พบว่ำประเภทกำร
ทุจริตกำรบริหำรงำนบุคคล กำรทุจริตในกำรจดั ทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จ่ำยเงินในโครงกำรเป็นเท็จ ร่ำรวย
ผิดปกติ กำรฝ่ำฝืนจริยธรรม มีแนวโน้มสูงขึ้น กำรจัดซื้อจัดจ้ำงในขั้นตอนกำรบริหำรสัญญำ/กำรตรวจรับพัสดุ
เป็นเร่ืองท่ีถูกร้องเรียนมำกท่ีสุด นอกจำกนี้ยังพบว่ำ สำนักงำน ป.ป.ช. ส่วนกลำง และสำนักงำนป.ป.ช. ประจำ
ภำค 4 มีเร่ืองร้องเรียนเรื่องกำรจัดซ้ือจัดจ้ำงมำกที่สุด และหน่วยงำนองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินยังคงเป็น
หนว่ ยงำนที่มกี ำรร้องเรียนมำกทส่ี ุดเช่นกัน
ดังน้ัน ข้อมูลสถิติตัวเลขที่ได้จากการวิเคราะห์สถานการณ์ทุจรติ ของสานักงาน ป.ป.ช. สามารถ
นามาส่งเสริมให้เกิดแนวทางการดาเนินการด้านการป้องกันและปราบปรามการทุจริตของสานักงาน ป.ป.ช.
ทป่ี ฏิบตั อิ ยใู่ นปัจจุบัน ดังตอ่ ไปนี้
สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 หน้า 59
3.1 กำหนดนโยบำยด้ำนกำรป้องกันกำรทุจริตท่ีมุ่งเน้นและมีควำมเฉพำะทำงให้กับหน่วยงำน
ท่ีมีคำกล่ำวหำร้องเรียนในแต่ละประเภท โดยกำรถอดบทเรียนประเภทคดีท่ีพบเจอบ่อยครั้ง รวมถึงส่งเสริม
องค์ควำมรู้ดังกล่ำวให้เจ้ำหน้ำท่ีของหน่วยงำนต่ำง ๆ ได้มีควำมรู้ ควำมเข้ำใจในกระบวนกำรปฏิบัติงำน โดยเฉพำะ
อย่ำงยิ่ง กระบวนกำรจัดซ้ือจัดจ้ำง ทั้งนี้ เพื่อให้กระบวนกำรจัดซ้ือจัดจ้ำงเกิดควำมถูกต้อง และเป็นประโยชน์กับ
ประชำชนมำกท่ีสุด ในท่ีน้ีอำจมุ่งเน้นไปที่กำรสร้ำงองค์ควำมรู้ และกำรสร้ำงควำมเข้ำใจให้แก่ข้ำรำชกำรให้ลึกซึ้ง
ในขนั้ ตอนกำรบรหิ ำรสัญญำ/กำรตรวจรับพสั ดุ เน่ืองจำกเปน็ ขน้ั ตอนท่มี เี ร่อื งรอ้ งเรียนมำกทส่ี ดุ
3.2 กำหนดแนวทำงในกำรให้ควำมรแู้ ก่เครือข่ำยประชำชนให้มีสว่ นรว่ มในกำรเฝ้ำระวังและ แจ้ง
เบำะแสกำรทุจริต รวมทงั้ กำรบรรยำยสร้ำงควำมรู้ควำมเข้ำใจเกยี่ วกับกฎหมำย ระเบียบ และชี้ให้เหน็ บทลงโทษของ
ผู้กระทำกำรทุจริตให้แก่ผู้ปฏิบัติงำนในหน่วยงำน เพ่ือสร้ำงควำมตระหนักรู้ในกำรแก้ปัญหำกำรทุจริต ภำยใต้
โครงกำรกิจกรรมกำรมีส่วนร่วมแก้ไขปัญหำกำรทุจริตจำกข้อมูลแผนท่ีพื้นที่เส่ียงภำค 1-9 และกรุงเทพมหำนคร
(Together Against Corruption: TAC) รวมถึงกำรให้ควำมช่วยเหลือและสนับสนุนหน่วยงำนของรัฐในกำรจัดทำ
และวิเครำะห์แผนควำมเส่ียงของหน่วยงำนตนเองในดำ้ นกำรต่อต้ำนกำรทุจรติ กรณีพบว่ำมีกำรทุจริตในหน่วยงำน
กำรสร้ำงควำมรู้ควำมเข้ำใจให้แก่ผู้ปฏบิ ัติงำนและประชำชนท่ีมีส่วนเกี่ยวข้องกับหน่วยงำนท่ีถูกกลำ่ วหำร้องเรียน
ในเรื่องของรูปแบบกำรกระทำควำมผิด ข้อกฎหมำยท่ีเก่ียวข้อง และบทลงโทษของผู้ทุจริต ทั้งน้ี เพื่อให้เกิดควำม
ตระหนักรู้และไม่คิดกระทำกำรทุจริต นับเป็นกิจกรรมด้ำนกำรป้องปรำมท่ีสำมำรถลดเรื่องร้องเรียนได้อย่ำงมี
ประสทิ ธภิ ำพ
3.3 มีกำรพัฒนำองค์ควำมรู้และวิธีกำรชี้เบำะแส รวมถึงกำรให้ควำมช่วยเหลือและสนับสนุน
หน่วยงำนของรัฐในกำรจัดให้มีกลไกกำรแจ้งเตือน กรณีพบว่ำมีกำรทุจริตในหน่วยงำน ทั้งน้ีเพื่อเป็นกำรป้องกัน
และลดโอกำสเสย่ี งในกำรทุจรติ ท่ีจะเกดิ ขึน้ ได้อยำ่ งทนั เวลำ
3.4 มุ่งเน้นกำรพัฒนำมำตรกำรตรวจสอบเชิงรุกในพ้ืนท่ี เช่น สำนักงำน ป.ป.ช. ลงพ้ืนที่
ตรวจสอบหน่วยงำนท่ีมีเรื่องร้องเรียนมำกท่ีสุด ซึ่งถือว่ำเป็นกำรป้องปรำมกำรทุจริต และเป็นกำรสร้ำงควำมรู้
ควำมเข้ำใจแก่เจ้ำหน้ำที่ของรัฐ เกี่ยวกับระเบียบ กฎหมำยท่ีเกี่ยวข้องกับกำรปฏิบัติงำน โดยอำจร่วมมือกับ
หนว่ ยงำนท่เี ก่ยี วข้อง เพอื่ ใหเ้ กิดควำมชัดเจนในภำคปฏบิ ตั งิ ำนอย่ำงถกู ตอ้ ง
3.5 กำรนำข้อมูลกำรกล่ำวหำร้องเรียนมำประกอบกำรวำงแผนกำรบริหำรสำนวนคดี
โดยใช้สถิติสถำนกำรณ์ทุจริตมำประกอบในกำรวำงแผน กำรจัดลำดับควำมสำคัญของคดี กำรวำงแผนกำร
ดำเนินคดี และพิจำรณำประกอบกับอัตรำกำลังของเจ้ำหน้ำท่ี ขนำดของคดี ประเภทคดี ที่มีควำมเร่งด่วน และ
กำรขำดอำยคุ วำม
3.6 ข้อมลู ทีไ่ ดจ้ ำกกำรวิเครำะห์สถำนกำรณ์ทุจริตสำมำรถนำมำเป็นข้อมลู เบื้องตน้ ประกอบกำร
แก้ไขปัญหำที่เกิดขึ้นในด้ำนกฎหมำย ระเบียบ ด้ำนกำรจัดซ้ือจัดจ้ำง กำรปฏิบัติหรือละเว้นกำรปฏิบัติหน้ำท่ี
โดยมิชอบ กำรบริหำรงบประมำณ หรือในด้ำนอื่น ๆ โดยสำมำรถออกมำตรกำร และมีนโยบำยในกำรเฝ้ำระวัง
ในข้นั ตอนของกำรปฏบิ ตั ิงำนของเจำ้ หนำ้ ท่ีของรัฐดำ้ นตำ่ ง ๆ เพอ่ื ปอ้ งกันไมใ่ ห้เกิดกำรทุจริต
3.7 มีกำรพัฒนำระบบเทคโนโลยีสำรสนเทศมำใช้ในระบบเพื่อปรับปรุงประสิทธิภำพในกำร
ปฏิบัติงำนในแต่ละขั้นตอนต่ำง ๆ เพ่ือเพ่ิมควำมโปร่งใสในกระบวนกำรปฏิบัติงำนในข้ันตอนต่ำง ๆ อีกท้ังกำรใช้
ระบบเทคโนโลยีสำรสนเทศประกอบกำรปฏิบัติงำนที่เกี่ยวข้องกับผลประโยชน์ของคน ถือเป็นกำรลดกำรใช้
ดุลยพินจิ และเป็นแนวทำงป้องกันกำรทุจรติ ที่มีประสิทธิภำพ
3.8 จำกขอ้ มูลสถำนกำรณ์ทุจริต ได้มีกำรมุ่งเน้นกำรประชำสมั พนั ธ์เชิงรุก มกี ำรเพ่ิมบทบำทของ
สื่อมวลชนในกำรต่อต้ำนกำรทุจริต กำรเปิดเผยของส่ือมวลชนเป็นกำรสร้ำงควำมตระหนักให้เจ้ำหน้ำท่ีตัดสินใจ
ทจุ ริต จงึ ควรมกี ำรสนับสนุนให้มีกำรอบรมสื่อมวลชนในกำรรำยงำนพฤติกรรมกำรกระทำควำมผิด เชน่ กำรเฝำ้ ระวัง
กำรใช้จ่ำยงบประมำณของรัฐบำล ทั้งในส่วนท้องถิ่นและภูมิภำค ควรมีกำรประชำสัมพันธ์ผลกำรดำเนินงำนหรือ
คดที ี่มีกำรช้มี ูลควำมผิดใหร้ ับทรำบอยำ่ งต่อเน่ือง และเขำ้ ถงึ ไดง้ ่ำย หรือรวมเอกสำรคำวินิจฉัยคดี เพือ่ ให้เจ้ำหน้ำท่ีรัฐ
และประชำชนได้เหน็ ตวั อย่ำงวำ่ ผู้กระทำกำรทจุ รติ ได้รับกำรลงโทษจริง
หน้า 60 สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
4. มลู คา่ ผลกระทบในระดับภาพรวมทางดา้ นเศรษฐกิจและสงั คม
ผลกำรประเมินมูลค่ำผลกระทบในระดับภำพรวมทำงด้ำนเศรษฐกิจและสังคม (Social Return
on Investment) ด้ำนกำรปรำบปรำมกำรทุจริตเปรียบเทียบกันใน 2 ปีงบประมำณท่ีผ่ำนมำ พบว่ำกำร
ประเมินผลกระทบในภำพรวมจะประเมินเฉพำะมูลค่ำทำงเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นจำกกำรป้องกันควำมเสียหำยจำก
กำรทุจริต โดยจำกรำยงำนสถำนกำรณ์กำรทุจริตประเทศไทยประจำปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 พบว่ำ มูลค่ำกำร
ทจุ ริตทีส่ ำมำรถป้องกนั ได้จำกกำรชี้มลู ควำมผดิ โดย สำนักงำน ป.ป.ช. มีค่ำเทำ่ กบั 33,486.54 ล้ำนบำท เม่ือนำมำ
คำนวณพร้อมกับตัวคูณทวี ที่มคี ่ำเท่ำกบั 2.86 (สำมำรถอธบิ ำยไดว้ ำ่ หำกนำเงินลงทุนในเศรษฐกิจ จำนวน 1 บำท
เงินจำนวนดังกล่ำวจะมีกำรต่อยอดเงินในระบบเศรษฐกิจคิดเป็นมูลค่ำ 2.86 บำท โดยตัวคูณทวีดังกล่ำวจะ
ก่อให้เกิดรำยได้ประชำชำติโดยรวมเพ่ิมขึ้น) ดังน้ัน เมื่อนำมูลค่ำกำรทุจริตที่สำมำรถป้องกันได้จำกกำรชี้มูล
ควำมผิดโดย สำนักงำน ป.ป.ช. มำคำนวณพร้อมกับตัวคูณทวี จะพบว่ำมูลค่ำควำมเสียหำยที่ป้องกันได้จำกกำร
ดำเนนิ กำรโดยสำนักงำน ป.ป.ช. มีมูลคำ่ 33,486.54 x 2.86 มคี ่ำเทำ่ กับ 95,771.50 ลำ้ นบำท
หำกพิจำรณำในปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 พบว่ำ มูลค่ำกำรทุจริตที่สำมำรถป้องกันได้จำกกำรชี้มูล
ควำมผิดโดย สำนักงำน ป.ป.ช. มีค่ำเท่ำกับ 10,511.73 ล้ำนบำท เมื่อนำมำคำนวณพร้อมกับตัวคูณทวี ท่ีมีค่ำเท่ำกับ
2.86 (สำมำรถอธิบำยได้ว่ำหำกนำเงินลงทุนในเศรษฐกิจ จำนวน 1 บำท เงินจำนวนดังกล่ำวจะมีกำรต่อยอดเงิน
ในระบบเศรษฐกิจคิดเป็นมูลค่ำ 2.86 บำท โดยตัวคูณทวีดังกล่ำวจะก่อให้เกิดรำยได้ประชำชำติโดยรวมเพิ่มข้ึน)
ดงั นัน้ เมอ่ื นำมูลค่ำกำรทุจริตทสี่ ำมำรถป้องกนั ได้จำกกำรชีม้ ูลควำมผิดโดย สำนักงำน ป.ป.ช. มำคำนวณพรอ้ มกับ
ตวั คณู ทวี จะพบวำ่ มลู ค่ำควำมเสียหำยทีป่ ้องกันได้จำกกำรดำเนินกำรโดยสำนักงำน ป.ป.ช. มมี ูลคำ่ 10,511.73 x 2.86
มีค่ำเท่ำกับ 30,063.54 ล้ำนบำท เม่ือเปรียบเทียบสองปีงบประมำณที่ผ่ำนมำจะพบว่ำมูลค่ำกำรทุจริตท่ีสำมำรถ
ป้องกันได้ในปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 มีมูลค่ำสูงกว่ำมูลค่ำกำรทุจริตที่สำมำรถป้องกันได้ในปีงบประมำณ พ.ศ. 2562
ร้อยละ 218.56
จำกข้อมลู สถติ ิในด้ำนกำรรับคำกล่ำวหำร้องเรยี นด้ำนกำรทจุ ริตที่เก่ียวข้องในฐำนะท่ี สำนักงำน ป.ป.ช.
เป็นหน่วยงำนกลำงในกำรรับคำกล่ำวหำรอ้ งเรียน ข้อมูลที่จัดทำสำมำรถนำมำประกอบเป็นข้อมูลเบ้ืองต้นในกำร
บริหำรจัดกำรภำยในสำนักงำน ป.ป.ช. และกำรใช้ข้อมูลร่วมกันในกำรกำหนดทิศทำงกำรจัดทำแผนบูรณำกำร
ด้ำนกำรป้องกันและปรำบปรำมกำรทุจริต ท้ังน้ีเพ่ือให้บรรลุวัตถุประสงค์ในกำรทำงำนแบบบูรณำกำรร่วมกัน
ระหวำ่ งหน่วยงำนเพ่ือใหเ้ กิดประสิทธภิ ำพและประสิทธิผลร่วมกนั ตอ่ ไป
5. ผลการดาเนินคดีเมื่อประกาศใช้พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกัน
และปราบปรามการทุจรติ พ.ศ. 2561
ตารางที่ 29 แสดงสถติ ิเปรียบเทยี บจำนวนเรือ่ งไต่สวนแลว้ เสรจ็ ปงี บประมำณ พ.ศ. 2562 และ 2563
จำแนกข้อมลู ก่อน – หลังกำรประกำศใชบ้ ังคบั พระรำชบัญญัตปิ ระกอบรฐั ธรรมนูญว่ำด้วยกำรป้องกัน
และปรำบปรำมกำรทจุ ริต พ.ศ. 2561
ระยะเวลา ชว่ งเวลา ขนาดของคดี เพ่ิม/ลด
การ การบงั คับ
ปงี บประมาณ พ.ศ. 2562 ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
ดาเนนิ คดี ใช้
ไต่สวนแลว้ กฎหมาย เล็ก กลาง ใหญ่ ใหญ่ ร้อยละ เล็ก กลาง ใหญ่ ใหญ่ เลก็ กลาง ใหญ่ ใหญ่
(กอ่ น/ (%) ร้อยละ (S)
เสรจ็ (S) (M) (L) มาก รวม (S) (M) (L) มาก รวม (%) (M) (L) มาก รวม
หลัง) (XL) (XL) (XL)
เร่อื งเสร็จไมเ่ กิน
1 ปี กอ่ น พรป. 5 20 8 7 40 9.52 - - - 1 1 0.14 -5 -20 -8 -6 -39
4 4 4 - 12 2.86 5 27 45 17 94 12.95 +1 +23 +41 +17 +82
เรื่องเสร็จ หลัง พรป. 9 24 12 7 52 12.38 5 27 45 18 95 13.09 -4 +3 +33 +11 +43
มากกว่า 1 ปี 30 53 27 5 115 27.38 8 34 22 15 79 10.88 -22 -19 -5 +10 -36
แต่ไมเ่ กนิ 2 ปี รวม - - - - - - 11 20 18 3 52 7.16 +11 +20 +18 +3 +52
30 53 27 5 115 27.38 19 54 40 18 131 18.04 -11 +1 +13 +13 +16
กอ่ น พรป.
หลงั พรป.
รวม
สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 หนา้ 61
ตารางที่ 29 แสดงสถติ เิ ปรียบเทียบจำนวนเร่อื งไต่สวนแล้วเสรจ็ ปีงบประมำณ พ.ศ. 2562 และ 2563
จำแนกข้อมลู ก่อน – หลังกำรประกำศใช้บงั คับพระรำชบญั ญตั ปิ ระกอบรัฐธรรมนญู ว่ำดว้ ยกำรป้องกนั
และปรำบปรำมกำรทุจรติ พ.ศ. 2561 (ตอ่ )
ระยะเวลา ช่วงเวลา ขนาดของคดี เพิม่ /ลด
การ การ
ปงี บประมาณ พ.ศ. 2562 ปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 เลก็ กลาง ใหญ่ ใหญ่
ดาเนนิ คดี บังคับใช้ (S) (M) (L) มาก รวม
ไต่สวน กฎหมาย เล็ก กลาง ใหญ่ ใหญ่ รอ้ ยละ เล็ก กลาง ใหญ่ ใหญ่ ร้อยละ
แลว้ เสรจ็ (กอ่ น/ (%) (%) (XL)
หลงั ) (S) (M) (L) มาก รวม (S) (M) (L) มาก รวม
(XL) (XL)
เร่อื งเสร็จ กอ่ น พรป. 12 37 13 11 73 17.38 13 52 46 14 125 17.22 +1 +15 +33 +3 +52
มากกวา่ 2 ปี หลัง พรป. - - - - - - - - - - - - - - - - -
แต่ไม่เกิน 3 ปี รวม 12 37 13 11 73 17.38 13 52 46 14 125 17.22 +1 +15 +33 +3 +52
เรอ่ื งเสรจ็ กอ่ น พรป. 4 9 8 4 25 5.95 12 28 33 20 93 12.81 +8 +19 +25 +16 +68
มากกว่า 3 ปี หลงั พรป. - - - - - - - - - - - - - - - - -
แต่ไม่เกนิ 4 ปี รวม 4 9 8 4 25 5.95 12 28 33 20 93 12.81 +8 +19 +25 +16 +68
เรื่องเสรจ็ ก่อน พรป. 5 17 14 7 43 10.24 4 20 53 9 86 11.85 -1 +3 +39 +2 +43
มากวา่ 4 ปี หลัง พรป. - - - - - - - - - - - - - - - - -
แต่ไมเ่ กิน 5 ปี รวม 5 17 14 7 43 10.24 4 20 53 9 86 11.85 -1 +3 +39 +2 +43
เรอื่ งเสรจ็ ก่อน พรป. 14 26 33 39 112 26.67 8 47 87 54 196 26.99 -6 +21 +54 +15 +84
มากกว่า 5 ปี หลัง พรป. - - - - - - - - - - - - - - - - -
ขึนไป รวม 14 26 33 39 112 26.67 8 47 87 54 196 26.99 -6 +21 +54 +15 +84
ก่อน พรป. 70 162 103 73 408 97.14 45 181 241 113 580 79.89 -25 +19 +138 +40 +172
หลงั พรป. 4 4 4 - 12 2.86 16 47 63 20 146 20.11 +12 +43 +59 +20 +134
รวมทังสิน รวม 74 166 107 73 420 100.00 61 228 304 133 726 100.00 -13 +62 +197 +60 +306
รอ้ ยละ
(%) 17.62 39.52 25.48 17.38 100 8.40 31.41 41.87 18.32 100
ทมี่ ำ : ระบบบรหิ ำรจัดกำรเร่อื งร้องเรียนและคดี (CCMS)
ประมวลผลโดย : สำนักบริหำรงำนกลำง สำนักงำน ป.ป.ช. (ขอ้ มลู ณ วนั ท่ี 30 กันยำยน 2563)
จำกตำรำงดังกล่ำว ในภำพรวมปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 มีเรื่องไต่สวนแล้วเสร็จ รวมท้ังสิ้น 726 เรื่อง
แบ่งเป็นคดีขนำดใหญ่ (L) มีเร่ืองเสร็จมำกท่ีสุด จำนวน 304 เรื่อง (ร้อยละ 41.87) รองลงมำเป็นคดีขนำดกลำง (M)
จำนวน 228 เรื่อง (ร้อยละ 31.41) คดีขนำดใหญ่มำก (XL) จำนวน 133 เรื่อง (ร้อยละ 18.32) และคดีขนำดเล็ก (S)
จำนวน 61 เรือ่ ง (ร้อยละ 8.40) และหำกพจิ ำรณำถึงจำนวนเรื่องไตส่ วนที่คณะกรรมกำร ป.ป.ช. มมี ตริ ับไว้ดำเนินกำร
กอ่ นกำรประกำศใช้บังคับพระรำชบัญญัติประกอบรฐั ธรรมนูญวำ่ ด้วยกำรป้องกนั และปรำบปรำมกำรทุจริต พ.ศ. 2561
และได้ดำเนินกำรเสร็จส้ินแล้ว พบว่ำ มีเรื่องไต่สวนแล้วเสร็จ รวมทั้งสิ้น 580 เร่ือง แบ่งเป็นคดีขนำดใหญ่ (L) มีเรื่อง
เสร็จมำกทสี่ ุด จำนวน 241 เรื่อง รองลงมำเป็นคดีขนำดกลำง (M) จำนวน 181 เร่ือง คดขี นำดใหญ่มำก (XL) จำนวน
113 เร่ือง และคดขี นำดเล็ก (S) จำนวน 45 เร่ือง และหำกพจิ ำรณำถงึ จำนวนเร่ืองไต่สวนทคี่ ณะกรรมกำร ป.ป.ช.
มีมติรับไว้ดำเนินกำรภายหลังกำรประกำศใช้บังคับพระรำชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่ำด้วยกำรป้องกัน และ
ปรำบปรำมกำรทุจริต พ.ศ. 2561 และได้ดำเนินกำรเสร็จส้ินแล้ว พบวำ่ มเี รื่องไต่สวนแล้วเสร็จ รวมท้ังส้ิน 146 เรื่อง
แบ่งเป็นคดีขนำดใหญ่ (L) มีเรื่องเสร็จมำกที่สุด จำนวน 63 เรื่อง รองลงมำเป็นคดีขนำดกลำง (M) จำนวน 47 เรื่อง
คดขี นำดใหญ่มำก (XL) จำนวน 20 เร่อื ง และคดีขนำดเล็ก (S) จำนวน 16 เร่อื ง
หนา้ 62 สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
เม่ือพิจำรณำถึงระยะเวลำกำรดำเนินคดีไต่สวนแล้วเสร็จในปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 ซ่ึงเป็นเรื่อง
ไต่สวนที่คณะกรรมกำร ป.ป.ช. รับไว้ดำเนินกำรก่อนกำรประกำศใช้บังคับพระรำชบัญญัติประกอบรฐั ธรรมนญู ว่ำ
ด้วยกำรป้องกันและปรำบปรำบกำรทุจริต พ.ศ. 2561 และได้ดำเนินกำรสิ้นเสร็จแล้วภำยในกรอบระยะเวลำท่ี
กฎหมำยกำหนดไว้ (ไม่เกนิ 3 ปี) ตำมมำตรำ 192 พบว่ำ ส่วนใหญ่เป็นเรอ่ื งไตส่ วนทร่ี ับไวด้ ำเนินกำรมำกกวำ่ 5 ปี
ข้ึนไป มีจำนวนเร่ืองเสร็จมำกท่ีสุด รวม 196 เร่ือง (ร้อยละ 26.99) รองลงมำเป็นเรื่องไต่สวนที่รับไว้ดำเนินกำร
มำกกว่ำ 2 ปี แต่ไม่เกิน 3 ปี มีจำนวนเรื่องเสร็จ รวม 125 เร่ือง (ร้อยละ 17.22) เรื่องเสร็จไต่สวนท่ีรับไว้ดำเนินกำร
มำกกว่ำ 3 ปี แต่ไม่เกิน 4 ปี มีจำนวน 93 เรื่อง (ร้อยละ 12.81) เรื่องไต่สวนที่รับไว้ดำเนินกำรไม่เกิน 4 ปี แต่ไม่เกิน
5 ปี มีจำนวนเร่ืองเสร็จ รวม 86 เร่อื ง (รอ้ ยละ 11.85) เร่อื งไตส่ วนท่รี ับไว้ดำเนินกำรมำกกว่ำ 1 ปี แตไ่ มเ่ กิน 2 ปี
มีจำนวนเรอื่ งเสร็จ รวม 79 เร่ือง (รอ้ ยละ 10.88) และเรอ่ื งไตส่ วนท่ีรบั ไว้ดำเนินกำรไม่เกิน 1 ปี มีจำนวนเรื่องเสร็จ
รวม 1 เร่ือง (รอ้ ยละ 0.14) ในขณะทเ่ี รือ่ งไตส่ วนทีค่ ณะกรรมกำร ป.ป.ช. รับไว้ดำเนนิ กำรภำยหลังกำรประกำศใช้
บังคับพระรำชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่ำด้วยกำรป้องกันและปรำบปรำบกำรทุจริต พ.ศ. 2561 และได้ดำเนินกำร
สิ้นเสร็จแล้วภำยในกรอบระยะเวลำท่ีกฎหมำยกำหนดไว้ (ไม่เกิน 3 ปี) ตำมมำตรำ 48 พบว่ำ ส่วนใหญ่เป็นเร่ือง
ไต่สวนท่ีรับไว้ดำเนินกำรมำกกว่ำ 1 ปี แต่ไม่เกิน 2 ปี มีจำนวนเร่ืองเสร็จ รวม 52 เรื่อง (ร้อยละ 7.16) รองลงมำ
เป็นเรอ่ื งไต่สวนท่รี บั ไวด้ ำเนินกำรไม่เกิน 1 ปี มีจำนวนเรอ่ื งเสร็จ รวม 94 เรอื่ ง (ร้อยละ 12.95)
เม่ือพิจำรณำเปรียบเทียบถึงจำนวนเร่ืองไต่สวนเสร็จในปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 กับปีงบประมำณ
พ.ศ. 2562 แล้ว พบว่ำ ปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 มีเรื่องไต่สวนเสร็จเพ่ิมขึ้นมำกกว่ำปีงบประมำณ พ.ศ. 2562
จำนวน 306 เรื่อง ในจำนวนนี้ เป็นคดีขนำดใหญ่ (L) มีเรื่องเสร็จเพิ่มมำกข้ึน จำนวน 197 เร่ือง คดีขนำดกลำง
(M) มีเร่ืองเสร็จเพ่ิมมำกขึ้น จำนวน 62 เรื่อง คดีขนำดใหญ่มำก (XL) มีเรื่องเสร็จเพิ่มมำกขึ้น จำนวน 60 เรื่อง
แตอ่ ยำ่ งไรก็ตำม พบวำ่ คดขี นำดเลก็ (S) มีเรอ่ื งเสร็จลดนอ้ ยลงกวำ่ ปงี บประมำณทผี่ ำ่ นมำ จำนวน 13 เรือ่ ง
และหำกพจิ ำรณำเปรียบเทียบถึงจำนวนเรื่องไต่สวนท่ีคณะกรรมกำร ป.ป.ช. มมี ติรบั ไว้ดำเนินกำรก่อน
กำรประกำศใช้บังคบั พระรำชบัญญตั ิประกอบรฐั ธรรมนูญวำ่ ด้วยกำรป้องกันและปรำบปรำมกำรทจุ ริต พ.ศ. 2561
และไดด้ ำเนินกำรเสร็จสิ้นแล้ว พบวำ่ ปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 มีเรื่องไต่สวนแล้วเสร็จเพ่ิมขึ้นมำกกว่ำปีงบประมำณ
พ.ศ. 2562 รวมท้ังสิ้น 172 เร่ือง ในจำนวนน้ี เป็นคดีขนำดใหญ่ (L) มีเรื่องเสร็จเพิ่มมำกขึ้น จำนวน 138 เรื่อง
คดีขนำดใหญ่มำก (XL) มีเรื่องเสร็จเพิ่มมำกขึ้น จำนวน 40 เรื่อง คดีขนำดกลำง (M) มีเรื่องเสร็จเพิ่มมำกข้ึน
จำนวน 19 เรื่อง แต่อย่ำงไรก็ตำม พบว่ำ คดีขนำดเล็ก (S) มีเรื่องเสร็จลดน้อยลงกว่ำปีงบประมำณที่ผ่ำนมำ
จำนวน 25 เร่ือง และหำกพิจำรณำถึงจำนวนเรื่องไต่สวนที่คณะกรรมกำร ป.ป.ช. มีมติรับไว้ดำเนินกำรภายหลัง
กำรประกำศใชบ้ งั คบั พระรำชบญั ญตั ิประกอบรัฐธรรมนูญวำ่ ด้วยกำรป้องกนั และปรำบปรำมกำรทจุ รติ พ.ศ. 2561
และไดด้ ำเนินกำรเสร็จส้ินแล้ว พบว่ำ ปงี บประมำณ พ.ศ. 2563 มเี รอื่ งไต่สวนแล้วเสร็จเพิ่มข้ึนมำกกว่ำปีงบประมำณ
พ.ศ. 2562 รวมทั้งสิ้น 134 เรื่อง ในจำนวนนี้ เป็นคดีขนำดใหญ่ (L) มีเรื่องเสร็จเพิ่มมำกขึ้น จำนวน 59 เรื่อง
คดีขนำดกลำง (M) มีเรื่องเสร็จเพิ่มมำกขึ้น จำนวน 43 เรื่อง คดีขนำดใหญ่มำก (XL) มีเรื่องเสร็จเพิ่มมำกขึ้น
จำนวน 20 เร่ือง และ คดขี นำดเล็ก (S) มเี รอื่ งเสรจ็ เพ่ิมมำกขึ้น จำนวน 12 เรอ่ื ง
สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 หน้า 63
ภาคผนวก
วงเงนิ งบประมาณของโครงการหรอื จานวนเงินที่มีการทจุ ริตตามคากลา่ วหา
ที่สานักงาน ป.ป.ช. รับไว้ดาเนินการเอง
หนา้ 64 สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
ตาราง แสดงวงเงนิ งบประมำณของโครงกำรหรอื จำนวนเงนิ ที่มกี ำรทจุ ริตตำมคำกล่ำวหำ
ท่ีสำนักงำน ป.ป.ช. รบั ไว้ดำเนนิ กำรเอง จำแนกตำมประเภทคำกล่ำวหำ และตำมพน้ื ที่รบั ผดิ ชอบ
สานกั ทรี่ ับผิดชอบ ประเภทคากล่าวหา วงเงินงบประมาณของ จานวน
โครงการหรือจานวนเงินทม่ี ี คากลา่ วหา
ทุจรติ ในกำรจดั ทำงบประมำณ/โครงกำร/เบิกจำ่ ยเงนิ ในโครงกำรเปน็ เท็จ
การทุจริต (บาท) 35
ปฏบิ ตั หิ รอื ละเว้นกำรปฏบิ ตั ิหนำ้ ท่โี ดยมชิ อบ 258
46,751,725,382 200
จดั ซอ้ื จัดจำ้ ง 22,549,112,617 127
17,333,152,481 37
กำรบรหิ ำรงำนบคุ คล (กำรบรรจุ/แต่งตง้ั /เลื่อนตำแหนง่ /โยกย้ำย/ลงโทษวนิ ยั ) 46
639,388,166 37
สานักงาน ป.ป.ช. ออกเอกสำรสทิ ธทิ ี่ดนิ 273,264,075 34
สว่ นกลาง 131,930,588
รำ่ รวยผิดปกติ 17,117,206 6
สานักงาน ป.ป.ช. 3
ภาค 1 เรียกรบั สนิ บน 7,418,280 783
- 7
สานกั งาน ป.ป.ช. ยักยอก/เบยี ดบงั เงินหรือทรัพย์สนิ ของรำชกำร - 3
ประจาจงั หวดั 6
กำรขัดกันระหวำ่ งประโยชนส์ ว่ นบุคคลกับประโยชนส์ ว่ นรวม 87,703,108,795 16
อา่ งทอง 18,822,000 7
ฝำ่ ฝืนจรยิ ธรรม 44,000 5
สานกั งาน ป.ป.ช. - 3
ประจาจงั หวดั ผลรวม 18,866,000 1
- 16
สิงห์บรุ ี จดั ซอ้ื จัดจ้ำง - 4
- 2
สานักงาน ป.ป.ช. ทจุ รติ ในกำรจดั ทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จำ่ ยเงนิ ในโครงกำรเป็นเท็จ - 2
ประจาจังหวดั - 4
ร่ำรวยผดิ ปกติ 895,000 1
สระบุรี 451,000 13
ผลรวม 300,000 2
สานกั งาน ป.ป.ช. - 12
ประจาจังหวดั จัดซื้อจัดจำ้ ง - 10
สมุทรปราการ 1,646,000 6
ยักยอก/เบยี ดบังเงนิ หรือทรพั ยส์ นิ ของรำชกำร 35,000 2
- 1
ปฏบิ ตั หิ รอื ละเวน้ กำรปฏบิ ัตหิ นำ้ ท่โี ดยมชิ อบ - 1
- 34
ทจุ รติ ในกำรจดั ทำงบประมำณ/โครงกำร/เบิกจำ่ ยเงนิ ในโครงกำรเป็นเท็จ - 19
- 1
ผลรวม - 2
35,000 6
จัดซอ้ื จัดจ้ำง 337,396,266 2
881,900
ทุจรติ ในกำรจดั ทำงบประมำณ/โครงกำร/เบิกจำ่ ยเงนิ ในโครงกำรเป็นเท็จ 46,100
-
ปฏบิ ัติหรอื ละเวน้ กำรปฏิบัตหิ นำ้ ทโี่ ดยมชิ อบ -
ออกเอกสำรสิทธทิ ดี่ นิ
ยักยอก/เบยี ดบงั เงินหรือทรัพยส์ ินของรำชกำร
ผลรวม
เรียกรบั สนิ บน
จัดซอ้ื จดั จ้ำง
ปฏิบัติหรือละเว้นกำรปฏบิ ตั ิหนำ้ ที่โดยมชิ อบ
ทจุ รติ ในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จำ่ ยเงนิ ในโครงกำรเปน็ เทจ็
ยกั ยอก/เบยี ดบงั เงนิ หรือทรพั ยส์ ินของรำชกำร
ร่ำรวยผดิ ปกติ
ออกเอกสำรสทิ ธิทีด่ ิน
ผลรวม
จดั ซอื้ จัดจำ้ ง
ทุจรติ ในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบิกจำ่ ยเงนิ ในโครงกำรเปน็ เท็จ
ยักยอก/เบียดบังเงนิ หรือทรพั ยส์ นิ ของรำชกำร
ปฏิบัตหิ รือละเว้นกำรปฏบิ ตั ิหนำ้ ทโ่ี ดยมชิ อบ
ออกเอกสำรสทิ ธิที่ดนิ
สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 หนา้ 65
สานักทีร่ บั ผิดชอบ ประเภทคากล่าวหา วงเงนิ งบประมาณของ จานวน
โครงการหรอื จานวนเงินทมี่ ี คากลา่ วหา
เรียกรบั สนิ บน
การทจุ รติ (บาท) 2
รำ่ รวยผิดปกติ 1
- 33
ผลรวม - 9
338,324,266 5
จดั ซ้อื จดั จ้ำง 49,032,081 9
8,209,000 3
ยักยอก/เบียดบังเงนิ หรอื ทรพั ยส์ ินของรำชกำร - 1
- 1
สานกั งาน ป.ป.ช. ปฏบิ ัตหิ รือละเว้นกำรปฏิบัติหนำ้ ที่โดยมชิ อบ - 1
ประจาจงั หวดั - 1
กำรบรหิ ำรงำนบุคคล (กำรบรรจุ/แตง่ ต้งั /เลือ่ นตำแหน่ง/โยกยำ้ ย/ลงโทษวินยั ) - 30
ลพบรุ ี - 3
เรียกรบั สนิ บน 57,241,081 12
สานักงาน ป.ป.ช. 57,791,892 12
ประจาจังหวดั ออกเอกสำรสทิ ธิที่ดนิ 13,987,000 8
พระนครศรีอยธุ ยา - 3
กำรขดั กันระหว่ำงประโยชน์ส่วนบุคคลกับประโยชน์ส่วนรวม - 2
สานกั งาน ป.ป.ช. - 1
ประจาจงั หวดั ทุจริตในกำรจดั ทำงบประมำณ/โครงกำร/เบิกจ่ำยเงินในโครงกำรเป็นเทจ็ - 1
- 42
ปทุมธานี ผลรวม - 24
71,778,892 2
สานักงาน ป.ป.ช. ร่ำรวยผิดปกติ 61,339,780 2
ประจาจังหวดั 29,362,107 2
จดั ซ้อื จดั จ้ำง 4,671,550 27
นนทบุรี 50,000 10
ยักยอก/เบียดบังเงินหรือทรัพย์สนิ ของรำชกำร - 3
สานักงาน ป.ป.ช. - 1
ประจาจงั หวดั ปฏบิ ตั ิหรอื ละเว้นกำรปฏิบตั หิ นำ้ ท่โี ดยมชิ อบ - 71
- 10
ชยั นาท เรียกรับสินบน 95,423,437 2
46,508,000 2
ทุจริตในกำรจดั ทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จำ่ ยเงนิ ในโครงกำรเป็นเทจ็ 700,000 12
636,850 4
กำรบรหิ ำรงำนบุคคล (กำรบรรจุ/แตง่ ตัง้ /เลือ่ นตำแหนง่ /โยกย้ำย/ลงโทษวินยั ) - 3
- 1
กำรขัดกันระหว่ำงประโยชนส์ ่วนบคุ คลกับประโยชน์สว่ นรวม - 34
- 8
ผลรวม 47,844,850 5
2,700,000 2
จัดซือ้ จดั จำ้ ง - 2
-
ยักยอก/เบียดบงั เงนิ หรือทรพั ย์สนิ ของรำชกำร -
กำรขดั กันระหว่ำงประโยชน์ส่วนบุคคลกบั ประโยชนส์ ่วนรวม
เรียกรับสินบน
ทจุ รติ ในกำรจดั ทำงบประมำณ/โครงกำร/เบิกจำ่ ยเงินในโครงกำรเปน็ เท็จ
ปฏบิ ตั หิ รือละเวน้ กำรปฏิบัติหนำ้ ที่โดยมชิ อบ
กำรบริหำรงำนบุคคล (กำรบรรจ/ุ แตง่ ต้งั /เลือ่ นตำแหน่ง/โยกย้ำย/ลงโทษวินยั )
ฝำ่ ฝนื จรยิ ธรรม
ผลรวม
จดั ซื้อจัดจ้ำง
เรยี กรับสินบน
ทจุ ริตในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบิกจ่ำยเงนิ ในโครงกำรเป็นเท็จ
ปฏบิ ัติหรอื ละเว้นกำรปฏบิ ตั ิหนำ้ ทโี่ ดยมชิ อบ
ยกั ยอก/เบยี ดบังเงนิ หรือทรพั ย์สินของรำชกำร
กำรบรหิ ำรงำนบคุ คล (กำรบรรจุ/แตง่ ต้ัง/เลื่อนตำแหน่ง/โยกย้ำย/ลงโทษวินยั )
ออกเอกสำรสทิ ธิท่ดี ิน
ผลรวม
จัดซ้อื จัดจำ้ ง
ปฏิบตั หิ รือละเวน้ กำรปฏิบัตหิ นำ้ ที่โดยมชิ อบ
ทจุ ริตในกำรจดั ทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จ่ำยเงนิ ในโครงกำรเปน็ เทจ็
ออกเอกสำรสทิ ธิที่ดิน
หน้า 66 สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
สานกั ทีร่ ับผดิ ชอบ ประเภทคากล่าวหา วงเงินงบประมาณของ จานวน
โครงการหรอื จานวนเงินทม่ี ี คากลา่ วหา
กำรบรหิ ำรงำนบคุ คล (กำรบรรจุ/แต่งต้งั /เล่ือนตำแหน่ง/โยกย้ำย/ลงโทษวนิ ยั )
การทจุ รติ (บาท) 1
ผลรวม 18
- 1
สานักงาน ป.ป.ช. จัดซื้อจัดจ้ำง 2,700,000 1
ภาค 2 155,880,000 2
รำ่ รวยผิดปกติ 4
สานกั งาน ป.ป.ช. - 7
ประจาจังหวดั ผลรวม 155,880,000 3
ทจุ รติ ในกำรจดั ทำงบประมำณ/โครงกำร/เบิกจำ่ ยเงินในโครงกำรเป็นเทจ็ 3
สระแก้ว 21,004,200 2
จัดซอ้ื จัดจำ้ ง 8,800,000 1
สานักงาน ป.ป.ช. 1
ประจาจังหวดั ยักยอก/เบยี ดบงั เงนิ หรือทรัพย์สนิ ของรำชกำร 400,000 21
- 9
ระยอง ปฏิบัตหิ รอื ละเว้นกำรปฏิบตั หิ นำ้ ทโ่ี ดยมชิ อบ - 11
- 2
สานกั งาน ป.ป.ช. ออกเอกสำรสิทธิทด่ี ิน - 1
ประจาจงั หวดั 23
รำ่ รวยผิดปกติ 30,204,200 1
ปราจีนบรุ ี 920,218
กำรบริหำรงำนบคุ คล (กำรบรรจ/ุ แต่งตงั้ /เล่อื นตำแหน่ง/โยกยำ้ ย/ลงโทษวินยั ) - 1
สานกั งาน ป.ป.ช. -
ประจาจงั หวดั ผลรวม - 2
920,218 3
นครนายก จดั ซื้อจัดจ้ำง - 3
7
สานักงาน ป.ป.ช. ปฏิบตั ิหรือละเว้นกำรปฏบิ ัตหิ นำ้ ทโ่ี ดยมชิ อบ - 2
ประจาจังหวดั 1
ออกเอกสำรสิทธิทีด่ ิน - 1
ตราด 28,000,000 17
ยกั ยอก/เบยี ดบงั เงินหรอื ทรัพยส์ นิ ของรำชกำร 5
สานกั งาน ป.ป.ช. 17,000 2
ประจาจังหวดั ผลรวม 8,400 2
ปฏิบตั หิ รอื ละเว้นกำรปฏบิ ตั หิ นำ้ ที่โดยมชิ อบ 1
ชลบุรี - 4
ทจุ ริตในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จำ่ ยเงินในโครงกำรเปน็ เทจ็ - 2
- 16
ผลรวม 28,025,400 16
30,066,311 7
จดั ซ้อื จัดจำ้ ง 2,963,678 3
822,000 2
ยักยอก/เบียดบงั เงินหรือทรพั ยส์ นิ ของรำชกำร 20,000 21
- 6
ปฏิบตั ิหรอื ละเว้นกำรปฏิบตั หิ นำ้ ท่โี ดยมชิ อบ -
33,871,989
ทจุ ริตในกำรจดั ทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จำ่ ยเงนิ ในโครงกำรเป็นเท็จ 43,192,571
1,028,240
ออกเอกสำรสิทธิทดี่ นิ 230,740
120,000
เรียกรับสินบน -
-
ผลรวม
จดั ซื้อจัดจำ้ ง
ยักยอก/เบยี ดบังเงนิ หรือทรัพย์สินของรำชกำร
ทจุ ริตในกำรจดั ทำงบประมำณ/โครงกำร/เบิกจ่ำยเงนิ ในโครงกำรเปน็ เทจ็
กำรบรหิ ำรงำนบุคคล (กำรบรรจุ/แต่งตัง้ /เล่อื นตำแหนง่ /โยกย้ำย/ลงโทษวนิ ยั )
ปฏิบตั ิหรอื ละเวน้ กำรปฏิบัตหิ นำ้ ทีโ่ ดยมชิ อบ
ออกเอกสำรสทิ ธิทด่ี นิ
ผลรวม
จดั ซอื้ จดั จ้ำง
ยกั ยอก/เบยี ดบงั เงนิ หรอื ทรพั ยส์ นิ ของรำชกำร
ทุจรติ ในกำรจดั ทำงบประมำณ/โครงกำร/เบิกจ่ำยเงนิ ในโครงกำรเปน็ เทจ็
เรยี กรบั สนิ บน
ปฏิบตั หิ รือละเวน้ กำรปฏบิ ตั ิหนำ้ ท่ีโดยมชิ อบ
ออกเอกสำรสิทธิท่ดี ิน
สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 หนา้ 67
สานักท่ีรบั ผดิ ชอบ ประเภทคากล่าวหา วงเงินงบประมาณของ จานวน
โครงการหรอื จานวนเงนิ ทมี่ ี คากล่าวหา
กำรบริหำรงำนบคุ คล (กำรบรรจุ/แต่งตง้ั /เล่ือนตำแหนง่ /โยกยำ้ ย/ลงโทษวนิ ยั )
การทุจรติ (บาท) 5
กำรขดั กันระหวำ่ งประโยชนส์ ว่ นบคุ คลกับประโยชนส์ ่วนรวม 2
- 1
รำ่ รวยผดิ ปกติ - 63
- 7
ผลรวม 44,571,551 6
- 2
จดั ซื้อจดั จ้ำง - 2
- 2
ปฏิบัตหิ รอื ละเวน้ กำรปฏิบัตหิ นำ้ ที่โดยมชิ อบ - 1
- 1
สานักงาน ป.ป.ช. เรียกรบั สินบน - 21
ประจาจงั หวดั - 2
ฉะเชงิ เทรา กำรบริหำรงำนบคุ คล (กำรบรรจุ/แต่งต้ัง/เล่อื นตำแหน่ง/โยกยำ้ ย/ลงโทษวนิ ยั ) - 7
106,000,000 6
สานกั งาน ป.ป.ช. ออกเอกสำรสิทธิที่ดิน 3,780,765 2
ประจาจังหวดั - 1
กำรขดั กนั ระหว่ำงประโยชน์ส่วนบุคคลกับประโยชนส์ ่วนรวม - 1
จันทบุรี - 1
ยกั ยอก/เบยี ดบงั เงนิ หรอื ทรพั ย์สินของรำชกำร - 1
สานกั งาน ป.ป.ช. - 21
ภาค 3 ผลรวม - 1
ทจุ ริตในกำรจดั ทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จ่ำยเงินในโครงกำรเป็นเท็จ 109,780,765 9
สานักงาน ป.ป.ช. 12,000 1
ประจาจังหวดั ยกั ยอก/เบยี ดบงั เงนิ หรือทรัพยส์ นิ ของรำชกำร - 1
อบุ ลราชธานี - 1
จดั ซ้ือจดั จ้ำง - 1
สานักงาน ป.ป.ช. - 14
ประจาจังหวดั เรียกรบั สินบน - 19
อานาจเจรญิ 12,000 11
กำรบรหิ ำรงำนบุคคล (กำรบรรจ/ุ แต่งตง้ั /เล่ือนตำแหนง่ /โยกย้ำย/ลงโทษวินยั ) 72,332,000 16
8,834,885 7
ออกเอกสำรสทิ ธิที่ดิน - 5
- 2
กำรขัดกนั ระหวำ่ งประโยชนส์ ่วนบคุ คลกับประโยชนส์ ว่ นรวม - 1
- 1
ปฏบิ ตั ิหรอื ละเว้นกำรปฏิบัตหิ นำ้ ที่โดยมชิ อบ - 1
- 63
ผลรวม - 9
81,166,885 3
เรยี กรับสินบน 722,943,879 1
4,409,600 1
ร่ำรวยผดิ ปกติ 500,000
-
ยกั ยอก/เบยี ดบงั เงินหรอื ทรพั ยส์ นิ ของรำชกำร
ทุจรติ ในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบิกจ่ำยเงนิ ในโครงกำรเปน็ เทจ็
จัดซือ้ จัดจำ้ ง
ปฏบิ ตั หิ รือละเวน้ กำรปฏบิ ัตหิ นำ้ ท่โี ดยมชิ อบ
ผลรวม
จัดซ้ือจดั จำ้ ง
ทุจรติ ในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จำ่ ยเงนิ ในโครงกำรเปน็ เท็จ
ปฏิบตั ิหรือละเวน้ กำรปฏบิ ัติหนำ้ ทโี่ ดยมชิ อบ
ยกั ยอก/เบียดบังเงินหรือทรพั ย์สินของรำชกำร
กำรบริหำรงำนบคุ คล (กำรบรรจุ/แต่งต้งั /เลอื่ นตำแหน่ง/โยกย้ำย/ลงโทษวินยั )
เรียกรับสินบน
ฝำ่ ฝนื จริยธรรม
ออกเอกสำรสิทธิทด่ี นิ
กำรขดั กนั ระหวำ่ งประโยชน์สว่ นบคุ คลกับประโยชน์สว่ นรวม
ผลรวม
จดั ซ้ือจดั จำ้ ง
ทจุ รติ ในกำรจดั ทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จ่ำยเงนิ ในโครงกำรเปน็ เทจ็
ยกั ยอก/เบียดบงั เงนิ หรอื ทรพั ยส์ นิ ของรำชกำร
เรียกรบั สนิ บน
หนา้ 68 สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
สานกั ที่รับผดิ ชอบ ประเภทคากล่าวหา วงเงินงบประมาณของ จานวน
โครงการหรอื จานวนเงินท่มี ี คากล่าวหา
ออกเอกสำรสิทธิทด่ี นิ
การทจุ ริต (บาท) 1
ปฏิบตั ิหรือละเวน้ กำรปฏบิ ัตหิ นำ้ ที่โดยมชิ อบ 3
- 18
ผลรวม - 11
727,853,479 10
จัดซื้อจัดจ้ำง - 10
- 3
ทุจริตในกำรจดั ทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จำ่ ยเงนิ ในโครงกำรเปน็ เท็จ - 2
- 2
สานักงาน ป.ป.ช. ปฏิบัตหิ รอื ละเวน้ กำรปฏบิ ัตหิ นำ้ ทโี่ ดยมชิ อบ - 1
ประจาจงั หวดั - 39
ยกั ยอก/เบยี ดบงั เงนิ หรอื ทรพั ย์สินของรำชกำร - 21
สรุ นิ ทร์ - 5
กำรบริหำรงำนบคุ คล (กำรบรรจุ/แตง่ ตั้ง/เล่ือนตำแหนง่ /โยกย้ำย/ลงโทษวนิ ยั ) 917,000 9
สานักงาน ป.ป.ช. 120,898 5
ประจาจงั หวดั เรยี กรับสินบน 15,000 2
- 2
ศรสี ะเกษ ออกเอกสำรสิทธิท่ีดนิ - 1
- 45
สานักงาน ป.ป.ช. ผลรวม - 4
ประจาจงั หวดั 1,052,898 5
จัดซอ้ื จัดจำ้ ง 519,652 3
ยโสธร - 1
ยกั ยอก/เบยี ดบงั เงินหรอื ทรพั ยส์ นิ ของรำชกำร - 1
สานกั งาน ป.ป.ช. - 1
ประจาจังหวดั ปฏิบัตหิ รือละเวน้ กำรปฏบิ ตั หิ นำ้ ทีโ่ ดยมชิ อบ - 15
- 4
บรุ รี มั ย์ ทุจริตในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบิกจำ่ ยเงินในโครงกำรเป็นเทจ็ 519,652 6
3,960,000 2
สานกั งาน ป.ป.ช. ออกเอกสำรสทิ ธิทด่ี ิน 218,000 7
ประจาจังหวดั 200,000 3
นครราชสีมา เรียกรับสินบน 152,575 1
- 23
กำรขัดกันระหว่ำงประโยชน์สว่ นบคุ คลกับประโยชน์สว่ นรวม - 6
4,530,575 22
ผลรวม 500,000 15
ปฏิบัตหิ รอื ละเว้นกำรปฏิบตั หิ นำ้ ที่โดยมชิ อบ - 7
- 3
จดั ซ้ือจัดจ้ำง - 2
- 2
ยักยอก/เบียดบังเงนิ หรอื ทรัพย์สินของรำชกำร - 1
- 58
รำ่ รวยผดิ ปกติ -
500,000 หน้า 69
ทจุ ริตในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จำ่ ยเงินในโครงกำรเป็นเท็จ
ออกเอกสำรสิทธิทดี่ ิน
ผลรวม
จัดซอ้ื จดั จ้ำง
ทุจรติ ในกำรจดั ทำงบประมำณ/โครงกำร/เบิกจ่ำยเงินในโครงกำรเป็นเท็จ
เรียกรับสินบน
ยกั ยอก/เบียดบังเงนิ หรือทรพั ย์สนิ ของรำชกำร
ปฏบิ ัตหิ รือละเวน้ กำรปฏิบตั ิหนำ้ ทโ่ี ดยมชิ อบ
กำรบรหิ ำรงำนบคุ คล (กำรบรรจุ/แตง่ ต้งั /เล่อื นตำแหน่ง/โยกย้ำย/ลงโทษวนิ ยั )
ผลรวม
ยักยอก/เบียดบงั เงนิ หรือทรพั ยส์ ินของรำชกำร
จดั ซ้อื จัดจ้ำง
ปฏิบตั หิ รือละเวน้ กำรปฏบิ ัตหิ นำ้ ทโ่ี ดยมชิ อบ
ทจุ รติ ในกำรจดั ทำงบประมำณ/โครงกำร/เบิกจำ่ ยเงินในโครงกำรเปน็ เท็จ
กำรบริหำรงำนบคุ คล (กำรบรรจุ/แต่งตง้ั /เล่อื นตำแหนง่ /โยกย้ำย/ลงโทษวนิ ยั )
ออกเอกสำรสิทธิที่ดนิ
กำรขัดกนั ระหวำ่ งประโยชนส์ ่วนบคุ คลกับประโยชนส์ ว่ นรวม
เรียกรับสินบน
ผลรวม
สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
สานักทร่ี บั ผดิ ชอบ ประเภทคากล่าวหา วงเงินงบประมาณของ จานวน
โครงการหรอื จานวนเงนิ ท่มี ี คากลา่ วหา
จดั ซ้ือจดั จำ้ ง
การทุจริต (บาท) 12
สานกั งาน ป.ป.ช. ยกั ยอก/เบยี ดบงั เงินหรือทรพั ย์สินของรำชกำร 5
ประจาจงั หวดั - 3
ปฏบิ ตั หิ รือละเวน้ กำรปฏิบตั ิหนำ้ ที่โดยมชิ อบ - 2
ชยั ภมู ิ - 2
เรยี กรบั สนิ บน - 1
สานกั งาน ป.ป.ช. - 25
ภาค 4 กำรบริหำรงำนบุคคล (กำรบรรจุ/แต่งต้ัง/เลื่อนตำแหนง่ /โยกย้ำย/ลงโทษวนิ ยั ) - 2
- 6
สานกั งาน ป.ป.ช. กำรขดั กนั ระหวำ่ งประโยชน์สว่ นบุคคลกบั ประโยชน์ส่วนรวม 11,994,482 4
ประจาจงั หวดั - 3
ผลรวม - 1
อดุ รธานี ทจุ รติ ในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จำ่ ยเงนิ ในโครงกำรเป็นเทจ็ - 1
- 17
สานกั งาน ป.ป.ช. รำ่ รวยผิดปกติ - 3
ประจาจังหวดั 11,994,482 8
หนองบวั ลาภู ยักยอก/เบยี ดบงั เงนิ หรอื ทรัพยส์ ินของรำชกำร 1,484,700 2
- 1
สานักงาน ป.ป.ช. จัดซ้อื จดั จ้ำง - 1
ประจาจงั หวดั - 15
กำรบริหำรงำนบุคคล (กำรบรรจ/ุ แต่งตงั้ /เลอ่ื นตำแหนง่ /โยกย้ำย/ลงโทษวนิ ยั ) - 4
หนองคาย 1,484,700 5
ปฏิบัตหิ รือละเว้นกำรปฏบิ ัติหนำ้ ที่โดยมชิ อบ 450,000 2
สานักงาน ป.ป.ช. - 1
ประจาจงั หวดั ผลรวม - 1
ทุจริตในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบิกจ่ำยเงนิ ในโครงกำรเป็นเทจ็ - 13
สกลนคร - 5
จดั ซอ้ื จัดจ้ำง 450,000 7
1,282,782 2
เรียกรับสินบน 620,000 9
70,000 5
ออกเอกสำรสิทธิท่ดี ิน 13,750 3
- 2
รำ่ รวยผิดปกติ - 1
- 34
ผลรวม - 14
1,986,532 8
จดั ซือ้ จัดจำ้ ง 6,380,000 2
- 1
ปฏิบตั หิ รือละเว้นกำรปฏิบัตหิ นำ้ ทีโ่ ดยมชิ อบ - 1
- 1
ทุจรติ ในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จำ่ ยเงนิ ในโครงกำรเป็นเท็จ - 27
-
ยกั ยอก/เบยี ดบงั เงินหรือทรัพย์สินของรำชกำร 6,380,000
ออกเอกสำรสิทธิทด่ี ิน
ผลรวม
เรียกรับสนิ บน
ปฏบิ ตั หิ รอื ละเวน้ กำรปฏบิ ตั หิ นำ้ ท่ีโดยมชิ อบ
กำรบริหำรงำนบุคคล (กำรบรรจ/ุ แต่งตัง้ /เลื่อนตำแหน่ง/โยกย้ำย/ลงโทษวนิ ยั )
จดั ซอ้ื จัดจำ้ ง
ทจุ รติ ในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จำ่ ยเงนิ ในโครงกำรเป็นเทจ็
ยกั ยอก/เบียดบงั เงินหรือทรพั ย์สนิ ของรำชกำร
รำ่ รวยผดิ ปกติ
ออกเอกสำรสิทธิทด่ี นิ
ผลรวม
จดั ซอ้ื จดั จ้ำง
ปฏบิ ัติหรอื ละเว้นกำรปฏบิ ตั ิหนำ้ ที่โดยมชิ อบ
ทุจริตในกำรจดั ทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จ่ำยเงนิ ในโครงกำรเป็นเท็จ
เรียกรบั สนิ บน
ออกเอกสำรสิทธิที่ดิน
กำรบรหิ ำรงำนบุคคล (กำรบรรจุ/แตง่ ตัง้ /เลอ่ื นตำแหนง่ /โยกยำ้ ย/ลงโทษวนิ ยั )
ผลรวม
หน้า 70 สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
สานกั ทรี่ ับผิดชอบ ประเภทคากลา่ วหา วงเงนิ งบประมาณของ จานวน
โครงการหรือจานวนเงินท่มี ี คากล่าวหา
ออกเอกสำรสทิ ธิท่ีดิน
การทจุ ริต (บาท) 1
เรยี กรับสนิ บน 3
11,610,921 5
ปฏิบัตหิ รือละเว้นกำรปฏบิ ตั หิ นำ้ ทโี่ ดยมชิ อบ 67,000 4
900 1
สานักงาน ป.ป.ช. จดั ซอ้ื จดั จำ้ ง - 1
ประจาจงั หวดั - 1
รำ่ รวยผิดปกติ - 1
เลย - 1
กำรบรหิ ำรงำนบุคคล (กำรบรรจ/ุ แต่งตั้ง/เลือ่ นตำแหนง่ /โยกยำ้ ย/ลงโทษวินยั ) - 18
สานกั งาน ป.ป.ช. - 36
ประจาจังหวดั กำรขัดกันระหว่ำงประโยชนส์ ว่ นบุคคลกับประโยชนส์ ว่ นรวม 16
11,678,821 12
รอ้ ยเอ็ด ทุจรติ ในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จ่ำยเงนิ ในโครงกำรเป็นเทจ็ 49,899,400 6
25,500,000 4
สานกั งาน ป.ป.ช. ยกั ยอก/เบียดบงั เงินหรอื ทรัพยส์ นิ ของรำชกำร 5,000,000 4
ประจาจังหวดั 1
ผลรวม 270,000 1
มุกดาหาร - 80
จัดซอ้ื จัดจ้ำง - 9
สานกั งาน ป.ป.ช. - 3
ประจาจังหวดั ปฏิบตั หิ รอื ละเว้นกำรปฏบิ ัติหนำ้ ทโ่ี ดยมชิ อบ - 3
มหาสารคาม 2
ทจุ ริตในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จ่ำยเงินในโครงกำรเป็นเท็จ 80,669,400 2
สานกั งาน ป.ป.ช. - 2
ประจาจงั หวดั เรยี กรบั สินบน - 1
- 22
บึงกาฬ รำ่ รวยผิดปกติ - 17
- 14
ยักยอก/เบยี ดบงั เงินหรือทรพั ย์สินของรำชกำร - 4
- 1
กำรขัดกนั ระหวำ่ งประโยชนส์ ่วนบคุ คลกับประโยชน์สว่ นรวม - 1
37
กำรบรหิ ำรงำนบคุ คล (กำรบรรจุ/แตง่ ตั้ง/เลอ่ื นตำแหนง่ /โยกยำ้ ย/ลงโทษวนิ ยั ) 29,282,830 9
12,003,000 5
ผลรวม 2
- 1
จดั ซือ้ จดั จ้ำง - 1
- 1
ทจุ ริตในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบิกจำ่ ยเงินในโครงกำรเป็นเท็จ 41,285,830 19
- 4
ปฏบิ ัติหรือละเว้นกำรปฏิบัติหนำ้ ทีโ่ ดยมชิ อบ - 2
-
กำรบรหิ ำรงำนบุคคล (กำรบรรจ/ุ แตง่ ตั้ง/เลือ่ นตำแหนง่ /โยกย้ำย/ลงโทษวนิ ยั ) -
-
ยกั ยอก/เบยี ดบงั เงินหรือทรัพย์สินของรำชกำร -
-
เรียกรับสนิ บน 150,650,577
10,124,440
รำ่ รวยผดิ ปกติ
ผลรวม
จัดซื้อจัดจำ้ ง
ทุจริตในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบิกจ่ำยเงนิ ในโครงกำรเปน็ เท็จ
ปฏิบตั ิหรือละเว้นกำรปฏิบัติหนำ้ ทโ่ี ดยมชิ อบ
กำรบริหำรงำนบคุ คล (กำรบรรจุ/แตง่ ตัง้ /เลอื่ นตำแหน่ง/โยกย้ำย/ลงโทษวินยั )
เรียกรบั สนิ บน
ผลรวม
ปฏิบตั ิหรอื ละเวน้ กำรปฏบิ ตั หิ นำ้ ทโ่ี ดยมชิ อบ
จัดซือ้ จดั จ้ำง
เรยี กรบั สนิ บน
ยักยอก/เบยี ดบังเงนิ หรอื ทรพั ยส์ ินของรำชกำร
ออกเอกสำรสทิ ธิทดี่ นิ
ทจุ รติ ในกำรจดั ทำงบประมำณ/โครงกำร/เบิกจำ่ ยเงินในโครงกำรเป็นเท็จ
ผลรวม
ปฏิบัติหรอื ละเวน้ กำรปฏบิ ัตหิ นำ้ ทโ่ี ดยมชิ อบ
ทจุ ริตในกำรจดั ทำงบประมำณ/โครงกำร/เบิกจำ่ ยเงนิ ในโครงกำรเป็นเท็จ
สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 หนา้ 71
สานักท่รี ับผดิ ชอบ ประเภทคากล่าวหา วงเงนิ งบประมาณของ จานวน
โครงการหรอื จานวนเงนิ ท่ีมี คากล่าวหา
จัดซอ้ื จดั จำ้ ง
การทุจรติ (บาท) 3
สานกั งาน ป.ป.ช. เรียกรบั สนิ บน 1
ประจาจงั หวดั 9,716,848 3
ยักยอก/เบยี ดบงั เงนิ หรอื ทรพั ย์สนิ ของรำชกำร 113,400 3
นครพนม 39,200 1
ออกเอกสำรสิทธิท่ีดนิ - 17
สานักงาน ป.ป.ช. - 19
ประจาจงั หวดั กำรบริหำรงำนบคุ คล (กำรบรรจ/ุ แต่งตั้ง/เลื่อนตำแหน่ง/โยกยำ้ ย/ลงโทษวนิ ยั ) 9
170,644,465 5
ขอนแก่น ผลรวม 29,000,000 5
- 4
สานกั งาน ป.ป.ช. จัดซื้อจดั จ้ำง - 3
ประจาจังหวดั - 3
ปฏบิ ัตหิ รอื ละเว้นกำรปฏบิ ตั หิ นำ้ ทโ่ี ดยมชิ อบ - 2
กาฬสินธุ์ - 2
ยกั ยอก/เบียดบงั เงนิ หรือทรัพย์สนิ ของรำชกำร - 52
สานักงาน ป.ป.ช. - 17
ภาค 5 ทุจรติ ในกำรจดั ทำงบประมำณ/โครงกำร/เบิกจ่ำยเงนิ ในโครงกำรเป็นเท็จ - 5
29,000,000 6
สานกั งาน ป.ป.ช. ออกเอกสำรสิทธิทด่ี นิ 2,883,000 5
ประจาจงั หวดั 927,500 2
กำรขัดกนั ระหวำ่ งประโยชน์สว่ นบคุ คลกบั ประโยชน์สว่ นรวม - 1
ลาพนู - 1
กำรบริหำรงำนบุคคล (กำรบรรจ/ุ แต่งต้งั /เล่ือนตำแหน่ง/โยกย้ำย/ลงโทษวินยั ) - 37
สานักงาน ป.ป.ช. - 10
ประจาจงั หวดั ร่ำรวยผดิ ปกติ - 10
3,810,500 2
ลาปาง เรยี กรบั สินบน 22,481,000 3
8,308,367 2
ผลรวม 5,000,000 2
3,396,000 1
จัดซอ้ื จดั จำ้ ง 220,000 30
- 3
ปฏิบัติหรือละเวน้ กำรปฏบิ ัติหนำ้ ที่โดยมชิ อบ - 3
39,405,367 1
ยักยอก/เบยี ดบงั เงินหรอื ทรพั ยส์ นิ ของรำชกำร - 1
- 1
ทุจริตในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบิกจำ่ ยเงินในโครงกำรเปน็ เท็จ - 9
- 7
ออกเอกสำรสทิ ธิที่ดนิ - 6
- 5
เรยี กรบั สนิ บน 1,816,956 1
5,600
กำรบริหำรงำนบุคคล (กำรบรรจุ/แต่งตั้ง/เล่ือนตำแหนง่ /โยกยำ้ ย/ลงโทษวินยั ) -
-
ผลรวม
จดั ซื้อจดั จำ้ ง
ร่ำรวยผิดปกติ
ยักยอก/เบยี ดบงั เงินหรือทรัพยส์ ินของรำชกำร
ปฏิบัตหิ รือละเว้นกำรปฏบิ ตั หิ นำ้ ทีโ่ ดยมชิ อบ
เรยี กรับสนิ บน
ทุจรติ ในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จำ่ ยเงนิ ในโครงกำรเป็นเทจ็
กำรบรหิ ำรงำนบุคคล (กำรบรรจ/ุ แต่งต้งั /เลื่อนตำแหน่ง/โยกยำ้ ย/ลงโทษวินยั )
ผลรวม
ยักยอก/เบยี ดบงั เงินหรอื ทรพั ยส์ นิ ของรำชกำร
จดั ซื้อจดั จำ้ ง
ออกเอกสำรสิทธิทีด่ ิน
ทจุ รติ ในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จ่ำยเงินในโครงกำรเปน็ เท็จ
ปฏบิ ัติหรือละเว้นกำรปฏิบัตหิ นำ้ ที่โดยมชิ อบ
ผลรวม
จัดซื้อจัดจำ้ ง
ยกั ยอก/เบยี ดบงั เงนิ หรือทรัพย์สนิ ของรำชกำร
ปฏิบัติหรอื ละเวน้ กำรปฏบิ ัตหิ นำ้ ท่ีโดยมชิ อบ
ทุจริตในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จำ่ ยเงินในโครงกำรเป็นเทจ็
หนา้ 72 สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
สานกั ทีร่ บั ผิดชอบ ประเภทคากล่าวหา วงเงนิ งบประมาณของ จานวน
โครงการหรือจานวนเงินทม่ี ี คากลา่ วหา
ผลรวม
การทจุ รติ (บาท) 19
สานกั งาน ป.ป.ช. จดั ซอ้ื จดั จ้ำง 3
ประจาจงั หวดั 1,822,556 3
แม่ฮอ่ งสอน ปฏิบตั หิ รอื ละเว้นกำรปฏบิ ัติหนำ้ ทโ่ี ดยมชิ อบ 1,373,814 2
8
สานกั งาน ป.ป.ช. ยกั ยอก/เบียดบังเงินหรอื ทรัพย์สินของรำชกำร - 6
ประจาจังหวดั - 2
ผลรวม 1,373,814 2
แพร่ 4,332,380 1
จัดซื้อจดั จ้ำง 821,704 11
สานักงาน ป.ป.ช. - 2
ประจาจงั หวดั ยักยอก/เบยี ดบังเงินหรอื ทรพั ยส์ นิ ของรำชกำร -
5,154,084 2
พะเยา ปฏบิ ัตหิ รือละเวน้ กำรปฏบิ ัติหนำ้ ที่โดยมชิ อบ 2,280,783
4
สานักงาน ป.ป.ช. กำรบริหำรงำนบุคคล (กำรบรรจุ/แตง่ ต้งั /เลือ่ นตำแหนง่ /โยกยำ้ ย/ลงโทษวินยั ) - 10
ประจาจงั หวดั 1
ผลรวม 2,280,783 1
น่าน ทจุ ริตในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบิกจ่ำยเงินในโครงกำรเปน็ เทจ็ 8,333,000 1
1
สานักงาน ป.ป.ช. จัดซือ้ จัดจำ้ ง - 1
ประจาจงั หวดั - 15
ผลรวม - 8
เชียงใหม่ - 9
จดั ซื้อจดั จ้ำง - 3
สานักงาน ป.ป.ช. 8,333,000 1
ประจาจังหวดั เรียกรบั สนิ บน 13,367,000 1
6,184,074 1
เชียงราย ยักยอก/เบียดบังเงินหรือทรพั ยส์ นิ ของรำชกำร 600,000 23
- 4
สานักงาน ป.ป.ช. ทุจรติ ในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบิกจำ่ ยเงินในโครงกำรเปน็ เท็จ - 6
ภาค 6 - 4
ออกเอกสำรสทิ ธิที่ดิน 20,151,074 12
5,000,000 3
ปฏบิ ัติหรือละเว้นกำรปฏบิ ัติหนำ้ ที่โดยมชิ อบ 2,800,000 2
1,865,770 1
ผลรวม 600,000 1
ปฏบิ ตั หิ รอื ละเวน้ กำรปฏบิ ัตหิ นำ้ ทีโ่ ดยมชิ อบ - 33
- 8
จัดซอื้ จัดจำ้ ง - 11
- 5
กำรขัดกนั ระหว่ำงประโยชน์สว่ นบคุ คลกบั ประโยชน์สว่ นรวม 10,265,770 2
74,926,890 2
ยักยอก/เบยี ดบงั เงนิ หรอื ทรัพย์สินของรำชกำร 7,729,243
132,000
ร่ำรวยผิดปกติ -
-
ทุจรติ ในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จ่ำยเงนิ ในโครงกำรเป็นเท็จ
ผลรวม
ทจุ รติ ในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จ่ำยเงินในโครงกำรเป็นเท็จ
จดั ซ้ือจดั จ้ำง
เรียกรบั สนิ บน
ปฏิบัติหรอื ละเว้นกำรปฏบิ ัตหิ นำ้ ทโ่ี ดยมชิ อบ
ยักยอก/เบยี ดบงั เงนิ หรือทรัพย์สนิ ของรำชกำร
ออกเอกสำรสทิ ธิทีด่ นิ
กำรขัดกนั ระหวำ่ งประโยชนส์ ่วนบคุ คลกับประโยชน์สว่ นรวม
กำรบรหิ ำรงำนบุคคล (กำรบรรจุ/แต่งตงั้ /เลือ่ นตำแหน่ง/โยกยำ้ ย/ลงโทษวินยั )
ผลรวม
ร่ำรวยผดิ ปกติ
ปฏบิ ัติหรือละเว้นกำรปฏบิ ัติหนำ้ ทโ่ี ดยมชิ อบ
จดั ซ้อื จัดจำ้ ง
เรียกรับสนิ บน
ยกั ยอก/เบียดบงั เงนิ หรือทรพั ย์สินของรำชกำร
สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 หน้า 73
สานกั ที่รับผดิ ชอบ ประเภทคากล่าวหา วงเงินงบประมาณของ จานวน
โครงการหรอื จานวนเงนิ ท่ีมี คากลา่ วหา
กำรบริหำรงำนบุคคล (กำรบรรจุ/แต่งตง้ั /เล่อื นตำแหนง่ /โยกย้ำย/ลงโทษวินยั )
การทุจรติ (บาท) 1
กำรขัดกนั ระหว่ำงประโยชน์ส่วนบุคคลกับประโยชน์ส่วนรวม 1
- 1
ทจุ ริตในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จ่ำยเงนิ ในโครงกำรเป็นเท็จ - 31
- 5
ผลรวม 82,788,133 4
ยักยอก/เบียดบงั เงนิ หรอื ทรพั ยส์ นิ ของรำชกำร 1,050,625 2
- 2
สานักงาน ป.ป.ช. จดั ซื้อจัดจำ้ ง - 1
ประจาจงั หวดั - 14
ทจุ รติ ในกำรจดั ทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จำ่ ยเงนิ ในโครงกำรเป็นเทจ็ - 7
อทุ ัยธานี 1,050,625 8
ปฏิบัตหิ รือละเวน้ กำรปฏบิ ตั หิ นำ้ ทโ่ี ดยมชิ อบ 354,000 2
สานกั งาน ป.ป.ช. - 1
ประจาจงั หวดั ออกเอกสำรสิทธิทด่ี นิ - 18
- 7
อุตรดติ ถ์ ผลรวม 354,000 16
28,375,000 1
สานกั งาน ป.ป.ช. จัดซื้อจดั จำ้ ง 9,717,310 3
ประจาจังหวดั 5,330,429 8
ปฏิบัตหิ รอื ละเวน้ กำรปฏิบตั หิ นำ้ ทโ่ี ดยมชิ อบ 700,000 2
สโุ ขทัย 576,356 1
ยกั ยอก/เบยี ดบงั เงนิ หรอื ทรัพย์สินของรำชกำร - 38
สานกั งาน ป.ป.ช. - 11
ประจาจงั หวดั ออกเอกสำรสิทธิท่ีดนิ 44,699,095 5
เพชรบรู ณ์ 277,600 3
ผลรวม 100,000 3
สานักงาน ป.ป.ช. ปฏิบตั หิ รือละเวน้ กำรปฏิบตั หิ นำ้ ทโ่ี ดยมชิ อบ - 3
ประจาจงั หวดั - 1
จดั ซื้อจัดจำ้ ง - 1
พิษณโุ ลก - 27
กำรบรหิ ำรงำนบคุ คล (กำรบรรจุ/แต่งตง้ั /เล่อื นตำแหนง่ /โยกย้ำย/ลงโทษวินยั ) - 7
สานักงาน ป.ป.ช. 377,600 6
ประจาจงั หวดั ทุจรติ ในกำรจดั ทำงบประมำณ/โครงกำร/เบิกจำ่ ยเงินในโครงกำรเป็นเท็จ 5,174,240 9
1,447,992 1
พจิ ติ ร ยักยอก/เบยี ดบังเงนิ หรือทรัพย์สนิ ของรำชกำร - 1
- 24
เรียกรบั สนิ บน - 4
6,622,232 2
รำ่ รวยผิดปกติ 8,484,000 2
- 1
ผลรวม - 1
-
จดั ซอ้ื จัดจ้ำง -
ทุจรติ ในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบิกจำ่ ยเงนิ ในโครงกำรเป็นเทจ็
เรียกรับสินบน
ออกเอกสำรสทิ ธิทด่ี ิน
ปฏบิ ัตหิ รือละเว้นกำรปฏบิ ัติหนำ้ ทโ่ี ดยมชิ อบ
ยักยอก/เบียดบังเงินหรือทรพั ย์สนิ ของรำชกำร
กำรบรหิ ำรงำนบุคคล (กำรบรรจุ/แตง่ ตัง้ /เลอ่ื นตำแหน่ง/โยกยำ้ ย/ลงโทษวินยั )
ผลรวม
จดั ซื้อจัดจำ้ ง
ยักยอก/เบียดบงั เงินหรือทรพั ยส์ ินของรำชกำร
ปฏบิ ัติหรือละเว้นกำรปฏิบัติหนำ้ ที่โดยมชิ อบ
เรยี กรบั สินบน
ทจุ ริตในกำรจดั ทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จำ่ ยเงนิ ในโครงกำรเปน็ เท็จ
ผลรวม
ทุจริตในกำรจดั ทำงบประมำณ/โครงกำร/เบิกจ่ำยเงนิ ในโครงกำรเปน็ เท็จ
จดั ซ้อื จดั จ้ำง
กำรบริหำรงำนบคุ คล (กำรบรรจ/ุ แต่งต้ัง/เล่ือนตำแหนง่ /โยกยำ้ ย/ลงโทษวนิ ยั )
เรยี กรบั สินบน
ปฏบิ ตั หิ รือละเว้นกำรปฏิบัติหนำ้ ทโี่ ดยมชิ อบ
หนา้ 74 สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
สานกั ทรี่ ับผิดชอบ ประเภทคากลา่ วหา วงเงินงบประมาณของ จานวน
โครงการหรือจานวนเงินทีม่ ี คากลา่ วหา
ผลรวม
การทจุ ริต (บาท) 10
จัดซื้อจัดจำ้ ง 14
8,484,000 37
ปฏบิ ัตหิ รอื ละเว้นกำรปฏิบตั หิ นำ้ ทโ่ี ดยมชิ อบ 68,636,310 3
29,598,000 1
สานกั งาน ป.ป.ช. ทุจริตในกำรจดั ทำงบประมำณ/โครงกำร/เบิกจ่ำยเงินในโครงกำรเปน็ เทจ็ 9
ประจาจังหวดั 479,000 23
นครสวรรค์ เรยี กรับสนิ บน 400,000 1
99,600 1
สานักงาน ป.ป.ช. ยักยอก/เบยี ดบังเงินหรือทรพั ยส์ นิ ของรำชกำร 89
ประจาจงั หวดั ตาก - 2
กำรบรหิ ำรงำนบคุ คล (กำรบรรจุ/แต่งต้งั /เลอื่ นตำแหน่ง/โยกย้ำย/ลงโทษวนิ ยั ) - 8
สานกั งาน ป.ป.ช. - 4
ประจาจังหวดั ร่ำรวยผดิ ปกติ 99,212,910 1
กาแพงเพชร 7,909,138 1
ออกเอกสำรสทิ ธิท่ีดนิ - 16
สานักงาน ป.ป.ช. - 7
ภาค 7 ผลรวม - 5
- 2
สานกั งาน ป.ป.ช. จัดซือ้ จัดจำ้ ง 7,909,138 2
ประจาจงั หวดั - 2
สุพรรณบุรี ปฏบิ ัตหิ รอื ละเวน้ กำรปฏบิ ตั หิ นำ้ ที่โดยมชิ อบ - 18
- 40
ยกั ยอก/เบยี ดบังเงนิ หรือทรพั ยส์ นิ ของรำชกำร - 38
- 12
ออกเอกสำรสทิ ธิทดี่ นิ - 10
1,250,000 10
ทจุ รติ ในกำรจดั ทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จ่ำยเงนิ ในโครงกำรเป็นเทจ็ 100,000 7
- 6
ผลรวม - 4
ปฏิบัตหิ รอื ละเวน้ กำรปฏบิ ัติหนำ้ ท่โี ดยมชิ อบ - 127
- 4
จัดซอื้ จดั จำ้ ง - 3
- 2
กำรบริหำรงำนบคุ คล (กำรบรรจุ/แต่งต้ัง/เลื่อนตำแหนง่ /โยกย้ำย/ลงโทษวินยั ) 1,350,000 1
- 1
เรียกรับสินบน - 1
- 1
ทจุ ริตในกำรจดั ทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จ่ำยเงนิ ในโครงกำรเปน็ เท็จ - 1
- 14
ผลรวม - 8
- 2
จดั ซื้อจดั จ้ำง -
-
ปฏิบตั หิ รือละเว้นกำรปฏบิ ัติหนำ้ ท่ีโดยมชิ อบ 4,620,000
216,000
ทุจรติ ในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จ่ำยเงินในโครงกำรเป็นเท็จ
รำ่ รวยผดิ ปกติ
ยักยอก/เบยี ดบังเงนิ หรือทรัพยส์ ินของรำชกำร
เรยี กรับสินบน
กำรบรหิ ำรงำนบุคคล (กำรบรรจ/ุ แตง่ ตง้ั /เล่อื นตำแหนง่ /โยกย้ำย/ลงโทษวนิ ยั )
ออกเอกสำรสิทธิทดี่ นิ
ผลรวม
ปฏบิ ตั ิหรือละเวน้ กำรปฏบิ ัตหิ นำ้ ที่โดยมชิ อบ
จัดซื้อจดั จ้ำง
ยักยอก/เบยี ดบังเงนิ หรอื ทรพั ย์สินของรำชกำร
ออกเอกสำรสิทธิทด่ี ิน
กำรบรหิ ำรงำนบคุ คล (กำรบรรจ/ุ แตง่ ตัง้ /เลื่อนตำแหนง่ /โยกย้ำย/ลงโทษวนิ ยั )
เรยี กรับสินบน
กำรขัดกันระหว่ำงประโยชน์สว่ นบุคคลกบั ประโยชนส์ ่วนรวม
ทุจริตในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบิกจำ่ ยเงนิ ในโครงกำรเป็นเทจ็
ผลรวม
จดั ซอ้ื จดั จ้ำง
ยักยอก/เบียดบงั เงนิ หรือทรพั ย์สินของรำชกำร
สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 หน้า 75
สานกั ทีร่ บั ผิดชอบ ประเภทคากล่าวหา วงเงนิ งบประมาณของ จานวน
โครงการหรอื จานวนเงินท่มี ี คากล่าวหา
สานกั งาน ป.ป.ช. ปฏบิ ตั ิหรือละเวน้ กำรปฏิบัตหิ นำ้ ทโ่ี ดยมชิ อบ
ประจาจงั หวดั การทจุ ริต (บาท) 4
สมุทรสาคร ผลรวม
ปฏบิ ัตหิ รือละเวน้ กำรปฏิบัติหนำ้ ทโ่ี ดยมชิ อบ - 14
สานักงาน ป.ป.ช. 3
ประจาจงั หวดั จดั ซอ้ื จดั จำ้ ง 4,836,000 3
สมทุ รสงคราม 1,328,000 1
เรียกรบั สินบน 1
สานักงาน ป.ป.ช. 363,000 8
ประจาจังหวดั ทจุ ริตในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จ่ำยเงินในโครงกำรเปน็ เท็จ - 2
- 4
ราชบรุ ี ผลรวม 2
1,691,000 1
สานกั งาน ป.ป.ช. จดั ซอ้ื จัดจำ้ ง 39,000,000 1
ประจาจงั หวดั 10
ยกั ยอก/เบยี ดบงั เงนิ หรือทรัพยส์ นิ ของรำชกำร 42,500 7
เพชรบรุ ี - 3
ปฏบิ ัตหิ รอื ละเวน้ กำรปฏิบัติหนำ้ ทโ่ี ดยมชิ อบ - 4
สานกั งาน ป.ป.ช. - 10
ประจาจังหวดั กำรขดั กนั ระหวำ่ งประโยชน์ส่วนบุคคลกบั ประโยชน์ส่วนรวม 3
ประจวบคีรีขันธ์ 39,042,500 1
ทุจริตในกำรจดั ทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จ่ำยเงนิ ในโครงกำรเป็นเท็จ 3,402,705 28
สานกั งาน ป.ป.ช. 2,946,900 2
ประจาจังหวดั ผลรวม 3,000 1
- 6
นครปฐม จดั ซอ้ื จัดจ้ำง - 4
- 3
สานักงาน ป.ป.ช. ทจุ ริตในกำรจดั ทำงบประมำณ/โครงกำร/เบิกจ่ำยเงนิ ในโครงกำรเป็นเทจ็ 6,352,605 1
ประจาจังหวดั 37,099,500 1
กาญจนบุรี ยกั ยอก/เบียดบงั เงนิ หรือทรัพย์สนิ ของรำชกำร 1,501,631 18
- 1
สานักงาน ป.ป.ช. ปฏิบัติหรอื ละเว้นกำรปฏิบัติหนำ้ ทีโ่ ดยมชิ อบ -
ภาค 8 - 1
ออกเอกสำรสิทธิท่ดี นิ -
- 2
รำ่ รวยผดิ ปกติ 4
38,601,131 10
ผลรวม 400,000 13
ทุจริตในกำรจดั ทำงบประมำณ/โครงกำร/เบิกจ่ำยเงินในโครงกำรเปน็ เท็จ 4
- 2
ยกั ยอก/เบยี ดบงั เงนิ หรือทรพั ย์สินของรำชกำร 2
400,000 35
ปฏิบตั หิ รอื ละเว้นกำรปฏิบัติหนำ้ ท่โี ดยมชิ อบ 14,769,585 3
13,460,879 3
จดั ซอ้ื จดั จ้ำง 2,532,301
กำรบริหำรงำนบุคคล (กำรบรรจ/ุ แต่งต้ัง/เล่ือนตำแหน่ง/โยกย้ำย/ลงโทษวนิ ยั ) 449,838
-
รำ่ รวยผิดปกติ -
กำรขดั กันระหวำ่ งประโยชน์สว่ นบุคคลกับประโยชนส์ ่วนรวม 31,212,603
10,400,000
ผลรวม
ยักยอก/เบียดบังเงนิ หรือทรพั ย์สนิ ของรำชกำร -
จดั ซือ้ จดั จำ้ ง
ผลรวม
ทุจริตในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบิกจ่ำยเงินในโครงกำรเป็นเทจ็
จดั ซอื้ จดั จ้ำง
ปฏบิ ัติหรอื ละเวน้ กำรปฏบิ ตั ิหนำ้ ที่โดยมชิ อบ
ยักยอก/เบียดบังเงนิ หรือทรพั ย์สนิ ของรำชกำร
เรียกรับสินบน
กำรบรหิ ำรงำนบคุ คล (กำรบรรจุ/แตง่ ต้งั /เลอ่ื นตำแหน่ง/โยกยำ้ ย/ลงโทษวนิ ยั )
ผลรวม
จัดซอ้ื จดั จ้ำง
เรยี กรบั สนิ บน
หน้า 76 สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
สานักทรี่ บั ผิดชอบ ประเภทคากล่าวหา วงเงนิ งบประมาณของ จานวน
โครงการหรือจานวนเงนิ ทีม่ ี คากล่าวหา
ปฏบิ ัติหรอื ละเว้นกำรปฏิบัติหนำ้ ท่โี ดยมชิ อบ
การทุจริต (บาท) 3
ออกเอกสำรสทิ ธิทด่ี นิ 2
- 2
ร่ำรวยผิดปกติ - 2
- 1
ทุจรติ ในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จำ่ ยเงินในโครงกำรเปน็ เทจ็ - 1
- 17
ยักยอก/เบยี ดบังเงินหรือทรพั ยส์ ินของรำชกำร - 12
10,400,000 2
กำรบรหิ ำรงำนบคุ คล (กำรบรรจ/ุ แตง่ ตงั้ /เล่อื นตำแหน่ง/โยกยำ้ ย/ลงโทษวินยั ) 22,600,800 17
11,343,000 3
ผลรวม 9,316,000 6
500,500 3
จัดซอื้ จดั จำ้ ง - 1
- 44
ทจุ ริตในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จำ่ ยเงนิ ในโครงกำรเป็นเทจ็ - 1
43,760,300 3
สานกั งาน ป.ป.ช. ปฏบิ ัตหิ รือละเว้นกำรปฏิบัติหนำ้ ที่โดยมชิ อบ 397,800 1
ประจาจงั หวดั 200,837 2
สุราษฎร์ธานี ยกั ยอก/เบยี ดบังเงินหรอื ทรัพย์สินของรำชกำร 30,800 1
- 8
สานักงาน ป.ป.ช. ออกเอกสำรสทิ ธิท่ดี นิ - 9
ประจาจงั หวดั 629,437 5
เรยี กรบั สนิ บน 1,150,000 1
ระนอง 55,000 15
ร่ำรวยผิดปกติ - 6
สานกั งาน ป.ป.ช. 1,205,000 5
ประจาจงั หวดั ผลรวม 1,000,000 2
ออกเอกสำรสทิ ธิทด่ี ิน - 2
ภูเกต็ - 15
จัดซอ้ื จดั จ้ำง - 26
สานักงาน ป.ป.ช. 1,000,000 15
ประจาจังหวดั ยกั ยอก/เบยี ดบังเงนิ หรือทรพั ย์สินของรำชกำร - 9
- 4
พงั งา ปฏบิ ตั หิ รอื ละเว้นกำรปฏิบตั ิหนำ้ ที่โดยมชิ อบ - 4
- 58
สานักงาน ป.ป.ช. กำรบรหิ ำรงำนบคุ คล (กำรบรรจุ/แตง่ ต้ัง/เลอื่ นตำแหนง่ /โยกยำ้ ย/ลงโทษวนิ ยั ) - 5
ประจาจงั หวดั - 2
นครศรีธรรมราช ผลรวม - 2
- 1
สานกั งาน ป.ป.ช. จัดซอ้ื จดั จ้ำง - 10
ประจาจงั หวดั - 2
ปฏิบตั หิ รอื ละเวน้ กำรปฏบิ ตั ิหนำ้ ทโ่ี ดยมชิ อบ -
ชมุ พร 1,432,387
ออกเอกสำรสิทธิท่ดี นิ
ผลรวม
จัดซอ้ื จดั จำ้ ง
ปฏิบัตหิ รือละเว้นกำรปฏิบัติหนำ้ ที่โดยมชิ อบ
ยกั ยอก/เบียดบงั เงินหรือทรัพย์สนิ ของรำชกำร
เรียกรบั สินบน
ผลรวม
เรียกรับสนิ บน
ปฏิบตั ิหรือละเวน้ กำรปฏบิ ัติหนำ้ ท่ีโดยมชิ อบ
จดั ซอ้ื จัดจ้ำง
ยักยอก/เบียดบังเงนิ หรอื ทรพั ยส์ ินของรำชกำร
ทุจริตในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบิกจำ่ ยเงินในโครงกำรเปน็ เท็จ
ผลรวม
ยกั ยอก/เบียดบงั เงินหรือทรพั ย์สนิ ของรำชกำร
ออกเอกสำรสทิ ธิทด่ี นิ
จัดซือ้ จดั จ้ำง
ทุจริตในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จำ่ ยเงินในโครงกำรเปน็ เทจ็
ผลรวม
ยกั ยอก/เบียดบงั เงนิ หรือทรัพยส์ ินของรำชกำร
สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 หน้า 77
สานักทร่ี ับผิดชอบ ประเภทคากลา่ วหา วงเงนิ งบประมาณของ จานวน
โครงการหรอื จานวนเงินทีม่ ี คากลา่ วหา
สานกั งาน ป.ป.ช. ปฏิบัติหรือละเวน้ กำรปฏิบัติหนำ้ ทโี่ ดยมชิ อบ
ประจาจังหวดั การทุจรติ (บาท) 6
จดั ซื้อจดั จำ้ ง 4
กระบ่ี - 3
ออกเอกสำรสทิ ธิทดี่ นิ - 1
สานักงาน ป.ป.ช. - 16
ภาค 9 กำรบรหิ ำรงำนบคุ คล (กำรบรรจ/ุ แตง่ ตั้ง/เลือ่ นตำแหน่ง/โยกย้ำย/ลงโทษวินยั ) - 1
1,432,387 2
สานกั งาน ป.ป.ช. ผลรวม 625,920 1
ประจาจงั หวดั ทุจรติ ในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบิกจ่ำยเงินในโครงกำรเปน็ เทจ็ 180,533 1
- 5
สตลู ยกั ยอก/เบยี ดบังเงนิ หรอื ทรพั ยส์ ินของรำชกำร - 2
806,453 5
สานกั งาน ป.ป.ช. ร่ำรวยผิดปกติ 165,000 1
ประจาจังหวดั - 8
จัดซอ้ื จัดจ้ำง - 1
สงขลา 165,000 8
ผลรวม 95,652,300 12
สานกั งาน ป.ป.ช. ปฏิบัตหิ รอื ละเวน้ กำรปฏบิ ัตหิ นำ้ ทีโ่ ดยมชิ อบ 72,062,591 1
ประจาจงั หวดั 54,095,540 3
จัดซ้อื จดั จ้ำง 31,167,000 2
ยะลา 6,590,000 1
ยกั ยอก/เบยี ดบังเงนิ หรือทรพั ย์สนิ ของรำชกำร - 28
สานกั งาน ป.ป.ช. - 3
ประจาจังหวดั ผลรวม 259,567,431 2
กำรขดั กันระหวำ่ งประโยชนส์ ่วนบุคคลกบั ประโยชนส์ ว่ นรวม - 2
พทั ลุง - 7
ปฏิบตั หิ รือละเวน้ กำรปฏบิ ัติหนำ้ ที่โดยมชิ อบ - 2
สานกั งาน ป.ป.ช. - 4
ประจาจงั หวดั จัดซือ้ จดั จำ้ ง 149,500 1
- 1
ปัตตานี เรียกรับสินบน - 1
- 9
ทจุ ริตในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จำ่ ยเงินในโครงกำรเปน็ เท็จ - 1
149,500 8
ยักยอก/เบยี ดบงั เงนิ หรอื ทรพั ย์สนิ ของรำชกำร 10,237,789 2
1,298,129 1
กำรบริหำรงำนบคุ คล (กำรบรรจ/ุ แตง่ ตั้ง/เลอ่ื นตำแหนง่ /โยกย้ำย/ลงโทษวนิ ยั ) 963,000 2
470,000 1
ผลรวม - 1
ปฏบิ ัติหรือละเว้นกำรปฏิบตั หิ นำ้ ทโ่ี ดยมชิ อบ - 16
- 5
ทุจริตในกำรจดั ทำงบประมำณ/โครงกำร/เบิกจ่ำยเงนิ ในโครงกำรเป็นเท็จ 12,968,918 3
3,001,200
ยกั ยอก/เบยี ดบงั เงินหรือทรพั ย์สนิ ของรำชกำร 1,000,000
ผลรวม
จดั ซ้ือจดั จ้ำง
ปฏบิ ตั หิ รือละเวน้ กำรปฏิบตั ิหนำ้ ที่โดยมชิ อบ
ยักยอก/เบยี ดบงั เงนิ หรอื ทรพั ยส์ นิ ของรำชกำร
เรยี กรบั สนิ บน
ทุจริตในกำรจดั ทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จำ่ ยเงนิ ในโครงกำรเป็นเท็จ
ผลรวม
จดั ซื้อจัดจ้ำง
ปฏิบตั หิ รอื ละเว้นกำรปฏบิ ตั หิ นำ้ ทโ่ี ดยมชิ อบ
ยกั ยอก/เบยี ดบงั เงนิ หรอื ทรัพยส์ นิ ของรำชกำร
ทุจรติ ในกำรจัดทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จำ่ ยเงินในโครงกำรเปน็ เท็จ
กำรบรหิ ำรงำนบคุ คล (กำรบรรจุ/แต่งต้งั /เลอ่ื นตำแหนง่ /โยกยำ้ ย/ลงโทษวินยั )
ออกเอกสำรสิทธิทีด่ ิน
ร่ำรวยผิดปกติ
ผลรวม
จัดซื้อจดั จำ้ ง
เรยี กรบั สินบน
หนา้ 78 สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
สานักทร่ี ับผิดชอบ ประเภทคากล่าวหา วงเงนิ งบประมาณของ จานวน
โครงการหรือจานวนเงินท่ีมี คากลา่ วหา
สานกั งาน ป.ป.ช. ยกั ยอก/เบียดบังเงนิ หรือทรัพย์สินของรำชกำร
ประจาจังหวดั การทจุ ริต (บาท) 3
ทจุ ริตในกำรจดั ทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จ่ำยเงินในโครงกำรเป็นเทจ็ 3
นราธิวาส 600,000 1
ออกเอกสำรสิทธิทด่ี ิน - 15
สานักงาน ป.ป.ช. - 1
ประจาจงั หวดั ตรงั ผลรวม 13
4,601,200 3
ผลรวมทังหมด เรยี กรบั สินบน 281,244 3
70,341 3
ปฏิบตั ิหรือละเว้นกำรปฏิบัติหนำ้ ที่โดยมชิ อบ - 23
- 2,951
จัดซ้ือจดั จ้ำง -
351,585
ทจุ ริตในกำรจดั ทำงบประมำณ/โครงกำร/เบกิ จ่ำยเงินในโครงกำรเปน็ เทจ็
90,716,049,894
ยักยอก/เบยี ดบงั เงนิ หรอื ทรัพย์สนิ ของรำชกำร
ผลรวม
ท่มี ำ : ระบบบริหำรจัดกำรเรอื่ งรอ้ งเรียนและคดี (CCMS)
ประมวลผลโดย : สำนกั วิจยั และบริกำรวชิ ำกำรด้ำนกำรป้องกันและปรำบปรำมกำรทจุ ริต สำนักงำน ป.ป.ช.
สถานการณ์การทจุ รติ ประเทศไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 หน้า 79
สํานักงานคณะกรรมการปองกันและปราบปรามการทุจริตแหงชาติ
สํานักวิจัยและบริการวิชาการดานการปองกันและปราบปรามการทุจริต
เลขท่ี 361 ถนนนนทบุรี ตําบลทาทราย อําเภอเมืองนนทบุรี
จังหวัดนนทบุรี 11000 โทรศัพท 0 2528 4800 ตอ 4702