OACP JAKIM (ebook)

RISIKO KELEMAHAN DAN PENERAJU / TEMPOH MASA
KETIRISAN: INISIATIF / TINDAKAN PELAKSANA PELAKSANAAN
BIL. GOVERNANS, INTEGRITI &

ANTIRASUAH

3. Melakukan pekerjaan luar Menambahbaik serta i. Bahagian 1 Tahun
tanpa kebenaran menguatkuasakan Pengurusan (2021-2021)
pelaksanaan Garis Panduan Sumber
Permohonan Kelulusan Manusia
Melakukan Pekerjaan Luar ii. Unit Integriti
JAKIM 2020.

Membuat Hebahan berkala Bahagian 5 Tahun
mengenai Garis Panduan Pengurusan (2021-2025)
Melakukan Pekerjaan Luar . Sumber Manusia

Mewajibkan tindakan punitif i. Bahagian 5 Tahun
dan tatatertib kepada (2021-2025)
pelaku dan pegawai Pengurusan
penyelia yang gagal Sumber
mematuhi peraturan yang Manusia
sedang berkuat kuasa. ii. Unit Integriti

Membangunkan profile Bahagian 2 Tahun
pegawai berdasarkan Pengurusan (2021-2022)
bidang kepakaran yang Sumber Manusia
diperaku oleh jabatan

4. Pegawai terlibat dengan Melaksanakan program Unit Integriti 5 Tahun
keterhutangan yang serius. bersama AKPK untuk (2021-2025)
meningkatkan kesedaran
warga Jabatan mengenai
pengurusan kewangan yang
betul.

Membuat hebahan berkala Unit Integriti 5 Tahun
mengenai tindakan punitif (2021-2025)
yang boleh dikenakan
melibatkan kerberhutangan
serius.

Membuat hebahan berkala Unit Komunikasi 5 Tahun
mengenai peruntukan Korporat (2021-2025)
kemudahan perubatan
pegawai awam.

51

PELAN ANTIRASUAH ORGANISASI (OACP)
JABATAN KEMAJUAN ISLAM MALAYSIA
2021-2025

RISIKO KELEMAHAN DAN
KETIRISAN: INISIATIF / TINDAKAN PENERAJU / TEMPOH MASA
BIL. GOVERNANS, INTEGRITI & PELAKSANA PELAKSANAAN

ANTIRASUAH i. Bahagian 5 Tahun
(2021-2025)
Mengenal pasti warga Kewangan
JAKIM yang menghadapi 5 Tahun
masalah keberhutangan ii. Bahagian (2021-2025)
serius sebagai tapisan
penempatan pegawai di Pengurusan 2 Tahun
bahagian/jawatan yang Sumber (2021-2022)
berisiko. Manusia
5 Tahun
Menyediakan perkhidmatan Bahagian (2021-2025)
khidmat nasihat berkenaan Kewangan
permohonan pinjaman 5 Tahun
kewangan. (2021-2025)

5. Mengadakan perjalanan Menguatkuasakan Arahan Bahagian 1 tahun
ke luar negara tanpa Pentadbiran mengenai Pengurusan (2021)
kebenaran kelulusan ke perjalanan Sumber Manusia
persendirian ke luar negara.

Membuat hebahan i. Bahagian
berkala mengenai Arahan Pengurusan
Pentadbiran berkaitan Sumber
kelulusan perjalanan Manusia
persendirian ke luar negara.
ii. Unit Integriti

Menguatkuasakan tindakan i. Bahagian
punitif dan tatatertib kepada Pengurusan
pelaku dan pegawai Sumber
penyelia yang gagal Manusia
mematuhi peraturan yang
berkuatkuasa. ii. Unit Integriti

Menambahbaik borang Bahagian
ke luar negara dengan Pengurusan
memasukkan klausa Sumber Manusia
perakuan tidak menjalankan
tugas rasmi.

52

RISIKO KELEMAHAN DAN INISIATIF / TINDAKAN PENERAJU / TEMPOH MASA
KETIRISAN: PELAKSANA PELAKSANAAN
BIL. GOVERNANS, INTEGRITI &

ANTIRASUAH

6. Kelemahan Pengurusan Memperluaskan peranan Bahagian 1 Tahun
dan Sahsiah Diri kaunselor dalaman JAKIM Pengurusan (2021-2021)
dan sahabat AKRAB Sumber Manusia

Mewajibkan tindakan i. Bahagian 5 Tahun
punitif dan tatatertib Pengurusan (2021-2025)
kepada pelaku dan Sumber
pegawai penyelia yang Manusia
gagal mematuhi ii. Unit Integriti
peraturan yang sedang
berkuat kuasa.

7. Membuat pernyataan Memberi peringatan Unit Integriti 5 Tahun
awam tanpa mengikut berkala berkaitan peraturan (2021-2025)
saluran yang betul pernyataan awam.

Menyemarakkan program Unit Komunikasi 5 Tahun
promosi pembudayaan korporat (2021-2025)
integriti dan nilai-nilai murni.

OBJEKTIF STRATEGIK 3.2 : Meningkatkan akauntabiliti dan integriti warga JAKIM dalam
pengurusan kewangan dan perolehan

1. Menggunakan orang Menguatkuasakan Arahan/ Bahagian 5 Tahun
tengah/agen dalam Pekeliling Perbendaharaan. Kewangan (2021-2025)
urusan sebut harga/
perolehan untuk Membuat hebahan Bahagian 5 Tahun
kepentingan diri mengenai pematuhan Kewangan (2021-2025)
terhadap Arahan
Perbendaharaan kepada
seluruh warga JAKIM secara
berterusan

Mewajibkan tindakan punitif i. Bahagian 5 Tahun
dan tatatertib kepada (2021-2025)
pelaku dan pegawai Pengurusan
penyelia yang gagal Sumber
mematuhi peraturan yang Manusia
sedang berkuat kuasa. ii. Unit Integriti

53

PELAN ANTIRASUAH ORGANISASI (OACP)
JABATAN KEMAJUAN ISLAM MALAYSIA
2021-2025

RISIKO KELEMAHAN DAN
KETIRISAN: INISIATIF / TINDAKAN PENERAJU / TEMPOH MASA
BIL. GOVERNANS, INTEGRITI & PELAKSANA PELAKSANAAN

ANTIRASUAH 5 Tahun
(2021-2025)
Memperkenal dan i. Bahagian
menguatkuasakan dasar
menyekat campur tangan Pengurusan
politik dan individu Sumber
berpengaruh dalam urusan Manusia
pentadbiran/perolehan di ii. Unit Integriti
JAKIM

2. Membuat tuntutan palsu Meningkatkan kesedaran Unit Integriti 5 Tahun
(perjalanan/ penginapan/ warga Jabatan melalui (2021-2025)
elaun lebih masa/ taklimat pengurusan
penceramah/ pindah kewangan (berkenaan
rumah) fungsi dan tanggungjawab
ketua bahagian/ jabatan
untuk tandatangan
tuntutan)

Menyemak semula dan Semua Bahagian 2 Tahun
melaksanakan mekanisme (2021-2022)
pemantauan dan pelaporan
yang lebih sistematik.

Mewajibkan tindakan punitif i. Bahagian 5 Tahun
dan tatatertib kepada Pengurusan (2021-2025)
pelaku dan pegawai Sumber
penyelia yang gagal Manusia
mematuhi peraturan yang
sedang berkuat kuasa. ii. Unit Integriti

3. Kebocoran maklumat Menguatkuasakan Arahan/ Bahagian 1 Tahun
sebut harga dan Pekeliling Perbendaharaan. Kewangan (2021)
tender dan Perolehan Membuat hebahan 5 Tahun
tanpa perkhidmatan / mengenai Arahan/ i. Unit Komunikasi (2021-2025)
pembekalan Pekeliling Perbendaharaan ii. kBoarhpaogriaatn
secara berterusan
Kewangan

54

RISIKO KELEMAHAN DAN
KETIRISAN: INISIATIF / TINDAKAN PENERAJU / TEMPOH MASA
BIL. GOVERNANS, INTEGRITI & PELAKSANA PELAKSANAAN

ANTIRASUAH 5 Tahun
(2021-2025)
Mengadakan taklimat Unit Integriti
integriti kepada pegawai 2 Tahun
yang dilantik kepada (2021-2022)
jawatan kuasa penilai
mengenai kesalahan 5 Tahun
yang biasa berlaku dalam (2021-2025)
perolehan.
1 Tahun
Memperkenalkan dasar Unit Integriti (2021)
menyekat campur tangan 5 Tahun
politik dan individu (2021-2025)
berpengaruh dalam urusan 5 Tahun
pentadbiran/perolehan. (2021-2025)

Mewajibkan tindakan punitif i. Bahagian
dan tatatertib kepada Pengurusan
pelaku dan pegawai Sumber
penyelia yang gagal Manusia
mematuhi peraturan yang
sedang berkuat kuasa. ii. Unit Integriti

4. Pelantikan syarikat/ Menguatkuasa sistem Semua Bahagian
pembekal/vendor yang penggiliran pelantikan
sama pembekal bagi
mengelakkan monopoli
pembekal dalam Jabatan.

Memperkenalkan dasar Unit Integriti
menyekat campur tangan
politik dan individu
berpengaruh dalam urusan
pentadbiran/perolehan
secara berterusan.

Memasukkan klausa Bahagian
integriti dalam borang Kewangan
pengisytiharan yang baru
dalam urusan pelantikan
syarikat/pembekal/vendor.

55

PELAN ANTIRASUAH ORGANISASI (OACP)
JABATAN KEMAJUAN ISLAM MALAYSIA
2021-2025

RISIKO KELEMAHAN DAN INISIATIF / TINDAKAN PENERAJU / TEMPOH MASA
KETIRISAN: PELAKSANA PELAKSANAAN
BIL. GOVERNANS, INTEGRITI &
1 Tahun
ANTIRASUAH (2021)

5. Penerimaan barang/ Mengemaskini dan Bahagian 5 Tahun
perkhidmatan yang tidak memperkasakan tatacara Kewangan (2021-2025)
mengikut spesifikasi penerimaan bekalan/
perkhidmatan. 2 Tahun
(2021-2022)
Mewajibkan tindakan punitif i. Bahagian
dan tatatertib kepada Pengurusan 2 Tahun
pelaku dan pegawai Sumber (2021-2022)
penyelia yang gagal Manusia
mematuhi peraturan yang 1 Tahun
sedang berkuat kuasa. ii. Unit Integriti (2021-2021)

Membangunkan modul Bahagian 5 Tahun
kursus penyediaan kontrak Kewangan (2021-2025)
pembekalan barang/
perkhidmatan. 5 tahun
(2021-2025)
6. Kelemahan amalan, Memperkasa dan Bahagian
sistem dan tatacara kerja menambahbaik Arahan Kewangan
pengurusan wang amanah. Amanah (Trust Deed).

7. Penerimaan hadiah Menguatkuasakan Unit Integriti
/ sumbangan/tajaan Pekeliling Perkhidmatan
daripada syarikat/ Bil.3 Tahun 1998 Garis
kontraktor/pihak Panduan Pemberian dan
berkepentingan. Penerima Hadiah di dalam
Perkhidmatan Awam.

Membuat hebahan berkala Unit Integriti
berkaitan Garis Panduan
Pemberian dan Penerimaan
Hadiah di dalam
Perkhidmatan Awam.

Menyebarluas mesej Unit Integriti
kesedaran berkaitan Akta
SPRM 2009 mengenai
rasuah, penyalahgunaan
kuasa dan penyelewengan
serta pemalsuan dokumen
melalui pelbagai maklumat.

56

OBJEKTIF STRATEGIK 3.3 : Menguruskan Aset Kerajaan dengan Telus dan Teratur

RISIKO KELEMAHAN DAN
KETIRISAN: INISIATIF / TINDAKAN PENERAJU / TEMPOH MASA
BIL. GOVERNANS, INTEGRITI & PELAKSANA PELAKSANAAN

ANTIRASUAH

1. Penyelewengan dan Memberikan pendedahan Bahagian Khidmat 2 Tahun
penyalahgunaan aset tentang tatacara Pengurusan (2021-2022)
Kerajaan pengurusan aset Kerajaan
melalui Kursus/ Bengkel

Mengemaskini dan Bahagian Khidmat 2 Tahun
mengguna pakai Pengurusan (2021-2022)
myPortfolio.

Menguatkuasakan Bahagian 5 Tahun
mekanisme pusingan kerja Pengurusan (2021-2025)
selaras dengan Pekeliling Sumber Manusia
Perkhidmatan Bilangan
3 Tahun 2004-Panduan
Pertukaran Pegawai Awam.

Menguatkuasakan Bahagian Khidmat 5 Tahun
pematuhan SOP Pengurusan (2021-2025)
Pengurusan Aset Jabatan.

Memberi Latihan Khusus Bahagian Khidmat 5 Tahun
Pengendalian Aset Kerajaan Pengurusan (2021-2025)
Kepada Pegawai Aset.

Memberikan kesedaran dan Bahagian Khidmat 5 Tahun
peringatan secara berkala Pengurusan (2021-2025)
kepada pegawai dalam
menjaga aset jabatan.

Menambahbaik Bahagian Khidmat 1 Tahun
Pemantauan Daftar Aset Pengurusan (2021-2021)
secara berkala.

Menambahbaik sistem Bahagian Khidmat 3 Tahun
keselamatan stor aset Pengurusan (2021-2023)
dengan menambah CCTV di
pintu stor.

57

PELAN ANTIRASUAH ORGANISASI (OACP)
JABATAN KEMAJUAN ISLAM MALAYSIA
2021-2025

RISIKO KELEMAHAN DAN INISIATIF / TINDAKAN PENERAJU / TEMPOH MASA
KETIRISAN: PELAKSANA PELAKSANAAN
BIL. GOVERNANS, INTEGRITI &
5 Tahun
ANTIRASUAH (2021-2025)

Mewajibkan tindakan punitif i. Bahagian 1 Tahun
dan tatatertib kepada Pengurusan (2021)
pelaku dan pegawai Sumber 5 Tahun
penyelia yang gagal Manusia (2021-2025)
mematuhi peraturan yang 1 Tahun
sedang berkuat kuasa. ii. Unit Integriti (2021)

2. Kelewatan jabatan Mewujudkan Panduan Unit Komunikasi
mengeluarkan kenyataan Mengeluarkan Kenyataan Korporat
media tentang isu Media tentang isu jabatan.
berkaitan jabatan
Mempraktiskan penurunan Unit Komunikasi
kuasa dalam mengeluarkan Korporat
kenyataan bagi isu-isu
tertentu.

Menubuhkan Jawatankuasa Unit Komunikasi
Bagi Menangani Isu Media Korporat

58

BAB 4
TADBIR URUS OACP

59

PELAN ANTIRASUAH ORGANISASI (OACP)
JABATAN KEMAJUAN ISLAM MALAYSIA
2021-2025

MEKANISME PELAKSANAAN, PENYELARASAN DAN
PEMANTAUAN

Pelaksanaan OACP hendaklah dilaksanakan secara menyeluruh dengan melibatkan
kerjasama di antara pihak Pengurusan Tertinggi Jabatan, warga jabatan dan
pemegang taruh untuk memastikan inisiatif antirasuah dilaksanakan secara cekap
dan sistematik.

Struktur Tadbir Urus Pemantauan Pelan Antirasuah Organsiasi (OACP) JAKIM

JAWATANKUASA ANTIRASUAH (JAR) JAKIM
(dipengerusikan oleh Ketua Pengarah)

Unit Integriti JAKIM sebagai Sekretariat bagi menilai prestasi semasa inisiatif yang dilaksanakan
melalui laporan pemantauan berkala

• Menerima Laporan Prestasi Suku Tahun OACP daripada Unit Integriti
• Mendapatkan penjelasan daripada pelaksana pelan tindakan
• Mengenalpasti penyelesaian terbaik bagi sebarang permasalahan berkenaan pelaksanaan

inisatif
• Mengabsahkan dasar dan membuat keputusan
• Memperakukan isu dan laporan untuk dikemukakan kepada JAR Jabatan Perdana Menteri

(JPM)/Kebangsaan sekiranya perlu

JAWATANKUASA PENYELARASAN DAN PEMANTAUAN BIDANG KEUTAMAAN PELAN
ANTIRASUAH (OACP) JAKIM

(dipengerusikan oleh Pengerusi 3 Bidang Keutamaan)

1. Dasar dan Tadbir Urus
Pengerusi : Timbalan Ketua Pengarah (Dasar)

2. Pengurusan Operasi
Pengerusi : Timbalan Ketua Pengarah (Operasi)

3. Pengurusan Pentadbiran dan Korporat
Pengerusi :Timbalan Ketua Pengarah (Pengurusan)

60

Peranan Pengerusi Bidang Keutamaan:

i. Melantik urusetia/pegawai yang bertanggungjawab bagi memantau pelaksanaan inisiatif di
peringkat bidang masing-masing

ii. Melaksanakan program-program yang berkaitan yang ditetapkan dan membuat pemantauan ke
atas pelaksanaan program-program tersebut

iii. Membuat perbandingan pencapaian sebenar dengan sasaran
iv. Membincangkan segala kekangan dan cabaran dalam pelaksanaan inisiatif dalam Mesyuarat

Penyelarasan Bidang Keutamaan OACP
v. Mengemukakan laporan pelaksanaan masing-masing bagi setiap suku tahun kepada Unit

Integriti

MEKANISME PENILAIAN

1. Penilaian amat penting dalam memastikan setiap tindakan yang dibuat telah
memenuhi jangkaan dan matlamat OACP JAKIM. Dalam mengenalpasti kemajuan
dan prestasi pelaksanaan strategi setiap inisiatif, semua aktiviti akan sentiasa
dipantau dan dinilai berdasarkan mekanisme berikut :

2. Penilaian prestasi bagi setiap inisiatif yang digariskan dalam OACP hendaklah
dilaksanakan sekali setahun bagi memastikan peratusan pelaksanaannya
mengikut perancangan dan tempoh masa yang ditetapkan.

3. Penilaian keseluruhan pencapaian OACP boleh dinilai berdasarkan petunjuk-
petunjuk berikut:-

i. Pengurangan statistik kes aduan tadbir urus dan integriti
ii. Pengurangan bilangan aduan awam yang diterima oleh Biro Pengaduan

Awam
iii. Pengaduan Awam yang diterima melalui Unit Komunikasi Korporat JAKIM
iv. Pengurangan statistik kes-kes tatatertib
v. Pengurangan statistik kes-kes yang dilapor, disiasat dan didakwa oleh

Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia
vi. Pengurangan Teguran Audit

61

PELAN ANTIRASUAH ORGANISASI (OACP)
JABATAN KEMAJUAN ISLAM MALAYSIA
2021-2025

JAWATANKUASA ANTIRASUAH (JAR ) JAKIM  Menasihati dan mengenalpasti penyelesaian
bagi isu dan permasalahan

 Membuat keputusan penting selari dengan
kepentingan organisasi

SEKRETARIAT OACP UNIT INTEGRITI Melaporkan status pelaksanaan OACP setiap
JAWATANKUASA PENYELARASAN DAN suku tahun kepada pengurusan tertinggi melalui
PEMANTAUAN BIDANG KEUTAMAAN PELAN Mesyuarat JAR JAKIM
Menyedia dan mengemukakan laporan dan analisis
ANTIRASUAH (OACP) pencapaian inisiatif kepada Unit Integriti
BAHAGIAN/PENERAJU Mengemukakan laporan setiap suku tahun
pelaksanaan inisiatif

SEMAKAN SEMULA DAN PEMBAHARUAN OACP

Semakan dan kajian semula Pelan OACP JAKIM akan dibuat pada tahun 2024 bagi
menentukan keberkesanan pelaksanaan inisiatif. Tindakan Pembaharuan akan
dikeluarkan pada tahun berikutnya.

62

BAB 5
KESIMPULAN

63

PELAN ANTIRASUAH ORGANISASI (OACP)
JABATAN KEMAJUAN ISLAM MALAYSIA
2021-2025

KESIMPULAN

Jabatan Kemajuan Islam Malaysia (JAKIM) sentiasa komited menyokong usaha
kerajaan untuk menjadikan Malaysia sebuah negara yang bebas rasuah dan mencapai
aspirasi “Malaysia dikenali kerana integriti dan bukannya rasuah”.
Pelan Antirasuah Organisasi (OACP) Jabatan Kemajuan Islam Malaysia 2021-2025
telah dibangunkan sebagai hala tuju untuk memantapkan governans, integriti
dan antirasuah dalam pengurusan pentadbiran dan penyampaian perkhidmatan
jabatan. Ia akan menjadi panduan untuk menangani masalah rasuah, salah laku dan
penyalahgunaan kuasa dalam jabatan.
Intipati pelan ini mengandungi strategi dan inisiatif yang perlu dilaksanakan oleh
jabatan. Bagi memastikan keberkesanan Pelan OACP ini, semua inisiatif yang telah
dikenalpasti akan dipantau dan dikaji semula secara berkala. Sebarang perubahan
semasa akan diambil kira bagi tujuan penambahbaikan ke arah menjadikan JAKIM
sebuah jabatan yang berintegriti dan bebas rasuah.

64

PENGHARGAAN

Setinggi-tinggi penghargaan dan ucapan terima kasih kepada:

1. Pengurusan Tertinggi JAKIM 5. Bahagian Akaun JPM Jabatan Perdana
2. Institut Integriti Malaysia (IIM) Menteri (JPM)
3. Suruhanjaya Pencegahan Rasuah
6. Biro Pengaduan Awam
Malaysia (SPRM)
4. Bahagian Audit Dalam Jabatan Perdana 7. Pengarah-Pengarah Bahagian JAKIM

Menteri (JPM)

Jawatankuasa OACP JAKIM:

1. YBrs. Tuan Haji Ahmad Fuad bin Apandi 18. Puan Nor Fahmyza binti Termizi
(Pengerusi) 19. Cik Najihah Binti Abdullah @ Azahari
20. Encik Mohamad Samir bin Sulaiman
2. Encik Nik Mohd Ridzuan Nik Yaacob 21. Encik Khairuddin bin Abdullah
3. Encik Mohamad Zamri Bin Mohamed 22. Puan Siti Nazirah binti Mohd Yusoff
23. Encik Ahmad Termizi bin Zainudin
Shapik 24. Puan Rosinah binti Abdullah
4. Dr. Muhammad Yamin Bin Ismail 25. Encik Mohd Radhi bin Abdul Ghani
5. Encik Mohd Zuri bin Zainol 26. Encik Mohamad Zarifi bin Mohamad
6. Tuan Haji Ehsan bin Mohd Hosni
7. Datin Norliah binti Sajuri Daud
8. Puan Siti Rahmaniah binti Bachok 27. Puan Nazirah binti Abu Bakar
9. Encik Shamsul Bahar bin Shajian 28. Puan Mazlina binti Jalani
10. Puan Saliza binti Mokhtar 29. Encik Munir Zihni bin Hassan
11. Puan Rabihah binti Ibrahim 30. Puan Noorlizah binti Mainoordin
12. Encik Zul Azli bin Ismail 31. Puan Yusheliza binti Mohd. Yunus (Urus
13. Dr. Wan Nadzirah Binti Wan Mohamad
14. Puan Nafizah binti Md. Fauzi Setia)
15. Encik Jafri bin Abdullah 32. Puan Sumaiyah binti Yusoff (Urus Setia)
16. Encik Norzaidan bin Hamad 33. Encik Syed Mohd. Zaki bin Syed Omar
17. Cik Nor Azian binti Abdullah
(Urus Setia)

Terima kasih juga kepada semua pihak yang terlibat secara langsung dan tidak
langsung dalam penyediaan Pelan OACP JAKIM 2021-2025.

65

PELAN ANTIRASUAH ORGANISASI (OACP)
JABATAN KEMAJUAN ISLAM MALAYSIA
2021-2025
TAKLIMAT
PEMBANGUNAN
PELAN OACP
KEPADA AHLI
JAWATANKUASA
PEMBANGUNAN
PELAN OACP JAKIM

BENGKEL PEMBANGUNAN PELAN
OACP JAKIM

66

BENGKEL ANALISA DATA

BENGKEL SEMAKAN DAN
PEMURNIAN PELAN OACP JAKIM

67

PELAN ANTIRASUAH ORGANISASI (OACP)
JABATAN KEMAJUAN ISLAM MALAYSIA
2021-2025

Unit Integriti
Jabatan Kemajuan Islam Malaysia

Kompleks Islam Putrajaya
Blok A, Tingkat 7, No 23, Jalan Tunku Abdul Rahman,

Presint 3, 62100 Putrajaya

68