Annual Report Trang 2021

พระบรมราโชวาท พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยูห่ วั
เนอื่ งในวันข้าราชการพลเรอื น 1 เมษายน 2564 ความว่า

งานราชการนน้ั เปน็ งานทีเ่ กีย่ วข้องโดยตรงกบั วิถชี ีวติ ของประชาชน
ซึ่งมคี วามเปล่ียนแปลงอยู่เป็นปกตติ ามสถานการณ์ และกาลเวลาท่ีเปลี่ยนแปลงไป

ขา้ ราชการทกุ คนจึงต้องทำ� ความเข้าใจงานในหน้าท่ีของตนให้กระจ่างชัด
และรู้เทา่ ทันความเปลย่ี นแปลงทเ่ี กดิ ขน้ึ แลว้ ปฏิบัตหิ น้าที่ให้สอดคล้องเหมาะสม
โดยยดึ มั่นแน่วแน่ อยู่ในเป้าหมายของการปฏบิ ตั ริ าชการ คอื ประโยชนส์ ขุ ของประชาชน

และความเจริญมัน่ คงของประเทศชาติ

ณ พระท่ีนั่งอัมพรสถาน พระราชวังดุสิต
วนั ท่ี 19 มนี าคม พุทธศกั ราช 2564

สารบัญ ตราสัญลกั ษณ์

CONTENTS ตรงัองคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั
มีความหมาย ดังนี้
สารนายกองค์การบริหารส่วนจงั หวัดตรัง................................. 5
สารประธานสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดตรัง...................... 6 อนสุ าวรยี ์พระยารษั ฎานปุ ระดษิ ฐ์
สารปลัดองค์การบรหิ ารส่วนจังหวัดตรงั ................................... 7
ท�ำเนยี บคณะผู้บริหารองค์การบริหารส่วนจังหวัดตรัง......... 8-9 อดีตท่านเจ้าเมืองตรัง ผู้เป็นสัญลักษณ์แห่งการ
ท�ำเนียบสมาชกิ สภาองค์การบรหิ ารส่วนจงั หวัดตรงั ........ 10-15 พฒั นาจงั หวดั ตรัง
โครงสร้างการแบ่งส่วนราชการ
ขององค์การบริหารส่วนจงั หวดั ตรงั ................................... 16-19 ต้นยางพารา
อำ� นาจหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนจงั หวดั ................... 20-25
วิสยั ทศั น์ พันธกจิ เป้าประสงค์ อบจ.ตรงั ............................. 26 พชื เศรษฐกจิ ทส่ี ำ� คญั ทที่ า่ นพระยารษั ฎานปุ ระดษิ ฐ์
คำ� แถลงนโยบาย ของนายบุ่นเล้ง โล่สถาพรพิพิธ ได้น�ำมาปลกู ทจ่ี ังหวัดตรงั เป็นแห่งแรก ในประเทศไทย
นายกองค์การบรหิ ารส่วนจังหวดั ตรงั ............................... 27-33
สรุปการติดตามและประเมนิ ผลแผนพฒั นาองค์การบริหาร ทะเลยามเย็น
ส่วนจงั หวัดตรงั ประจำ� ปีงบประมาณ พ.ศ.2564............... 34-36
งบประมาณรายจ่าย-รายรบั ประจ�ำปีงบประมาณ สญั ลกั ษณแ์ สดงการเปน็ เมอื งทอ่ งเทย่ี วทม่ี ชี อื่ เสยี ง
พ.ศ. 2564......................................................................... 37-39 ของชายฝั่งทะเลตะวันตก ด้านทะเลอันดามัน ใช้สีม่วง
สรปุ รายรบั - รายจ่าย ท่าเทยี บเรือบ้านนาเกลอื ....................40 ส้มอ่อนของน�้ำทะเลยามเย็น และกราฟฟิกเส้นโค้งแทน
สรุปรายรบั - รายจ่าย สถานขี นส่งผู้โดยสารจังหวัดตรัง เกลียวคลน่ื
สรปุ รายรบั - รายจ่าย สวนยางพารา.....................................41
สรุปรายรบั - รายจ่าย สวนปาล์มน้ำ� มัน ทอ้ งฟา้
สรปุ รายรบั - รายจ่าย รถโดยสารประจ�ำทาง.........................42
6 นโยบายการพฒั นาของนายกองค์การ ใช้สีส้ม-ม่วง แทนสีสันของท้องฟ้ายามเย็นและ
บริหารส่วนจังหวัดตรงั ............................................................ 43 กราฟฟิกดวงอาทิตย์ทอแสงสวยงาม
• นโยบายการพัฒนาด้านที่ 1
ด้านการศกึ ษาและการพัฒนาคณุ ภาพชวี ิต............. 44-46 ทวิ เขาเมง
• นโยบายการพฒั นาด้านท่ี 2 ด้านการพฒั นาโครงสร้าง
พื้นฐาน การคมนาคม และสาธารณปู โภค.............. 47-58 สญั ลักษณ์แทนการท่องเทีย่ วทางทะเล
• นโยบายการพฒั นาด้านที่ 3 ด้านการท่องเทย่ี ว ศาสนา
และศิลปวฒั นธรรม................................................... 59-65 เรือสำ� เภา
• นโยบายการพฒั นาด้านที่ 4 ด้านเศรษฐกิจ พาณิชยกรรม
เกษตรกรรมและการพัฒนา...................................... 66-68 สญั ลกั ษณแ์ ทนวถิ ชี วี ติ ของชาวตรงั ในเรอ่ื งของการ
• นโยบายการพฒั นาด้านท่ี 5 ด้านการสาธารณสขุ ประมง
สิ่งแวดล้อม และกีฬา................................................ 69-77
• นโยบายการพฒั นาด้านท่ี 6 ด้านการเมือง การบรหิ าร ดอกศรตี รัง
และการพฒั นาองค์กร............................................... 78-85
ธรรมาภบิ าลท่ีดี...สู่องค์กรทโี่ ปร่งใส................................. 86-87 ดอกไม้ประจ�ำจงั หวัดตรัง
คำ� ขวัญจังหวัดตรงั และค�ำขวญั การท่องเท่ยี วจงั หวัดตรัง..... 88

4 รายงานผลการปฏิบตั งิ าน องคก์ ารบริหารสว่ นจังหวดั ตรงั ประจ�ำปี 2564

สารนายกองค์การบรหิ ารส่วนจังหวดั ตรัง

ส1พรป้าี่ีนแงหอ้ ค่งงควชวาาามมวตสตั้งุขใรจเพ.ัง.ื่อ.

สวัสดีพ่ีน้องประชาชนชาวตรังทุกท่านครับ ขณะเดียวกัน องค์การบริหารส่วนจังหวัดตรัง
ตลอดระยะเวลา 1 ปี ของปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ยังคงขับเคลื่อนการท�ำงานในทุกนโยบายการพัฒนา
ที่ผ่านมา ถือเป็นช่วงสภาวการณ์ท่ีทุกจังหวัดใน ทง้ั 6 ดา้ น บนพน้ื ฐานการมสี ว่ นรว่ ม คอื รว่ มคดิ รว่ มทำ�
ประเทศไทยและท่ัวโลกต่างได้รับผลกระทบจากการ และรว่ มประสานของทกุ ภาคสว่ น เพอ่ื ยกระดบั คณุ ภาพ
แพร่ระบาดของโรคไวรัสโคโรน่า 2019 (Covid-19) ชีวิตและสร้างความสุขให้กับพี่น้องประชาชนชาวตรัง
บทบาทขององค์การบริหารส่วนจังหวัดตรังในช่วง ได้ตรงตามความต้องการและบริบทแต่ละพ้ืนท่ี ท้ังนี้
เวลาวิกฤติเช่นน้ี นอกเหนือจากการขับเคล่ือน ผมขอใช้โอกาสน้ีในการขอบคุณพี่น้องประชาชน
พัฒนาจังหวัดตรังให้ก้าวไปข้างหน้าและดูแล ชาวตรังอีกคร้ังหน่ึง ในความไว้วางใจที่ทุกท่านมอบ
พัฒนาคุณภาพชีวิตท่ีดีของพ่ีน้องประชาชน ให้ผมมาท�ำหน้าท่ีอันทรงเกียรตนิ ้ี และผมขอให้ค�ำม่นั
ชาวตรังแล้ว อีกหนึ่งภารกิจส�ำคัญขององค์การ สญั ญาวา่ จะใชป้ ระสบการณ์ ความรู้ และความสามารถ
บริหารส่วนจังหวัดตรัง คือ การควบคุมและป้องกัน ท้ังหมดที่มี ปฏิบัติหน้าท่ีด้วยความมานะ อุตสาหะ
การแพร่ระบาดของเช้ือไวรัสโควิด-19 ตามเขตพ้ืนที่ โดยมีความซื่อสัตย์ สุจริต เป็นฐานของการท�ำงาน
ต่าง ๆ ภายในจังหวัดตรัง รวมถึงการเร่งให้ความ เพื่อประโยชน์สูงสุดของพ่ีน้องประชาชนชาวตรัง
ช่วยเหลือ เยียวยา และบรรเทาความเดือดร้อนของ ทกุ ท่านครบั
พน่ี อ้ งประชาชนจากผลกระทบของโควดิ -19 ในทกุ ดา้ น

นายบนุ่ เล้ง โลส่ ถาพรพิพธิ
นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดตรงั

ANNUAL REPORT TRANG 2021 5

สารประธานสภาองค์การบรหิ ารส่วนจงั หวดั ตรงั

สภาองคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวัดตรงั

สภาทอ้ งถ่ิน ของพนี่ ้องชาวตรังทุกคน

สวัสดีครับพี่น้องชาวตรังทุกท่าน ผมในนามของ
สภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดตรัง รู้สึกเป็นเกียรติเป็น
อย่างย่ิงท่ีได้มีโอกาสเข้ามาท�ำหน้าที่เป็นตัวแทนพี่น้อง
ประชาชน ณ สภาอันทรงเกียรติแห่งน้ี และปฏิบัติหน้าที่
ในต�ำแหน่งประธานสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดตรัง
โดยผมและเพ่ือนสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด
ตรังทุกท่าน เราคิดเสมอว่า สภาแห่งนี้ คือ สภาท้องถ่ิน
ของพน่ี อ้ งประชาชนจงั หวดั ตรงั ทกุ ทา่ น เพราะสมาชกิ สภา
ทุกคน เราคือตัวแทนของพ่ีน้องประชาชนชาวตรังจาก
ทุกเขตพื้นที่ มาท�ำหน้าท่ีในฐานะสภานิติบัญญัติ ในการ
ตรวจสอบความถูกต้องและติดตามการท�ำงานของ
คณะผบู้ รหิ ารใหเ้ ปน็ ไปอยา่ งโปรง่ ใส คมุ้ คา่ และกลนั่ กรอง
โครงการพัฒนาต่าง ๆ ให้เป็นประโยชน์ต่อประชาชนให้
มากท่สี ดุ ตลอดจนมีบทบาทส�ำคัญอีกอย่าง คือ การเป็น
ส่ือกลางในการเชื่อมโยงความต้องการและน�ำปัญหา
ความเดอื ดรอ้ นของพน่ี อ้ งชาวตรงั สง่ ตอ่ ไปยงั คณะผบู้ รหิ าร
เพ่ือผลักดันให้เกิดการพัฒนาและแก้ไขปัญหาได้อย่าง
รวดเร็วและทันท่วงที ตรงกับความต้องการของพี่น้อง
ชาวตรังแต่ละพ้นื ทใี่ ห้ได้มากที่สุด

ทง้ั น้ี ในนามของสภาองคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั ตรงั
ผมขอขอบคุณคณะผู้บริหาร เพ่ือนสมาชิกสภา ทุกท่าน
ตลอดจนขา้ ราชการ พนกั งานทกุ คน สำ� หรบั ความรว่ มมือ
ในการด�ำเนนิ การเพอ่ื พฒั นาทอ้ งถนิ่ จงั หวดั ตรงั แหง่ นี้ ใหม้ ี
การขับเคล่ือนไปในทิศทางที่ดีขึ้น ผมและสมาชิกสภา
องค์การบริหารส่วนจังหวัดตรัง เราพร้อมและมุ่งม่ันท่ีจะ
ทำ� งานตามอำ� นาจหนา้ ทอี่ ยา่ งเตม็ กำ� ลงั และความสามารถ
ใหส้ มกบั ความไวว้ างใจทไ่ี ดร้ บั จากพนี่ อ้ งชาวตรงั เพอื่ รว่ ม
พัฒนาท้องถ่ินจังหวัดตรังของเราแห่งน้ี ไปสู่ความเจริญ
ก้าวหน้าอย่างมั่นคงต่อไปครับ

นายกติ ติเดช วรรณบวร
ประธานสภาองคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวัดตรงั

6 รายงานผลการปฏบิ ัตงิ าน องคก์ ารบริหารส่วนจังหวัดตรงั ประจ�ำปี 2564

สารปลัดองค์การบรหิ ารสว่ นจังหวดั ตรัง

สนองรบั นโยบาย สูก่ ารปฏบิ ัตงิ าน

เพื่ อบำ� บัดทุกข์ บำ� รุงสุขพ่นี ้อง
ประชาชนในทกุ ด้าน

การปฏิบัติราชการขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน
ในปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิง่ องค์การบรหิ ารส่วนจงั หวดั
ถือเป็นยุคที่หน่วยงานท้องถ่ินจะต้องมุ่งเน้นขับเคล่ือน
งานภารกิจโดยยึดประโยชน์ของพ่ีน้องประชาชนเป็น
ศูนย์กลาง และพัฒนาปรับเปล่ียนแนวทางการท�ำงาน
ให้มีความทันสมัย สามารถเข้าถึงพ่ีน้องประชาชนได้ง่าย
มากข้ึนและเป็นองค์กรท่ีโปร่งใส สามารถตรวจสอบได้
ซึ่งการจัดท�ำรายงานผลการปฏิบัติงาน องค์การบริหาร
ส่วนจงั หวดั ตรงั ประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ฉบบั นี้
ถอื เป็นสว่ นหนง่ึ ของการท�ำงานตามหลกั ธรรมาภบิ าลโดย
การเปิดเผยการท�ำงานและการใช้งบประมาณที่เกิดข้ึน
ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 น้ีอย่างโปร่งใส และเป็น
สว่ นหนง่ึ ในการประชาสมั พนั ธใ์ หพ้ น่ี อ้ งประชาชนไดท้ ราบ
ถึงการพัฒนาและเปลี่ยนแปลงท่ีเกิดข้ึนอันเป็นประโยชน์
ของพ่ีน้องประชาชน ซ่ึงทุกความส�ำเร็จในปีงบประมาณ
พ.ศ. 2564 ที่ผ่านมา คงส�ำเร็จไม่ได้หากปราศจาก
ความร่วมมือจากทุกภาคส่วน ผมในฐานะหัวหน้าส่วน
ราชการองค์การบริหารส่วนจังหวัดตรัง ขอใช้โอกาสนี้
ในการขอขอบพระคุณพี่น้องประชาชน หน่วยงานราชการ
ภาคีเครือข่าย ผู้น�ำชุมชน ตลอดจนผู้มีส่วนเก่ียวข้อง
ทุกท่าน ท่ีได้ให้ความร่วมมือในการขับเคลื่อนนโยบาย
ร่วมกบั องค์การบรหิ ารส่วนจงั หวดั ตรังเสมอมา

ผมพร้อมด้วยข้าราชการ บุคลากร องค์การ
บริหารส่วนจังหวัดตรัง พร้อมรับนโยบายคณะผู้บริหาร
เพื่อขับเคล่ือนงานไปสู่การปฏิบัติให้เกิดผลสัมฤทธิ์
เป็นรูปธรรมและเกิดประโยชน์ต่อพี่น้องประชาชนในพื้นท่ี
อย่างเต็มก�ำลังความสามารถ เพ่ือบ�ำบัดทุกข์ บ�ำรุงสุข
และพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนนครตรังให้ดีย่ิงขึ้น
ต่อไปครบั

นายวิศษิ ฎ์ วงศส์ ริ ิพรกลุ
ปลัดองค์การบรหิ ารสว่ นจังหวดั ตรงั

ANNUAL REPORT TRANG 2021 7

คณะผู้บรหิ ารองค์การบรหิ ารสว่ นจังหวดั ตรัง

รองนายกอนงคา์กยาโชรบครดหิ ี าครีรสีก่ว้นินจังหวดั ตรัง

นายนกาอยงบคนุ่ ์กเาลร้งบรหิโลาร่สสถ่วานพจรงั พหวิพัดธิ ตรัง

รองนายกนอางยคจ์กาารรบึกรหิทาอรงสห่วนนจันังหวัดตรัง

8 รายงานผลการปฏบิ ัตงิ าน องค์การบริหารส่วนจังหวดั ตรงั ประจำ� ปี 2564

คณะผบู้ รหิ ารองค์การบรหิ ารสว่ นจงั หวัดตรัง

เลขนาานยุกอาำ� รนนวายยกจอันบทจร.ัฐตรัง เนลขาายนวกุริ าวรฒั นนาย์ หกมอาบดจห.ตวราัง

เลขนานายกุ ลาระนมาุนยกสงอบบดจ.ี ตรงั

เลนขาานยุกธาเรนนศายหกลอิมบสจก.ลุตรงั ทป่ีนราึกยษสามนจาติยรก คอบงฉจา.ตงรัง

ANNUAL REPORT TRANG 2021 9

สมาชิกสภา อบจ.ตรัง

นายกิตติเดช วรรณบวร รอนงปารยะนธิคาคนมนสทภสี่ า1มอา่ บพจง.ษต์รงั
ประธานสภา อบจ.ตรัง

รองนปารยะจธาาคนรนึกสทภ่ี า2ตะอหบมจ.ังตรัง

10 รายงานผลการปฏิบตั งิ าน องคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวัดตรงั ประจ�ำปี 2564

สมาชกิ สภา อบจ.ตรัง เขตอำ� เภอเมอื งตรงั

สมาชนิกาสยภวาิรตั อนบ์ จร.กัตนรังายเขต 1 สมนาชาิกยสบภุญาโอชบตจิ ฟ.ตกุ รังลอ่เขยต 2

สมรา.ชตกิ .อสภ.ราาวอธุ บจท.ตอรงงัย้อเขยต 3 สมานชาิกยสปภณา ตอบศจิร.ติเสรถงั ียเขรต 4

สมาชนกิ าสยภจาารอึกบจต.ะตหรังมเงั ขต 5 สมนาชากิยสสภุนานั อทบ์ ลจ.ำ่� ตทรังรัพเขยต์ 6 สมาชนกิ าสยภสามอชบิตจท.ต่ารจังนี เขต 7

ANNUAL REPORT TRANG 2021 11

สมาชิกสภา อบจ.ตรงั เขตอำ� เภอห้วยยอด

สมานชกิาสยภนาิตพิอบงศจ.์ ตชรูเังศษเขต 1

สนมาายชกิกสิตภตาิเดอชบจว.รตรรณงั เบขวตร2 สมนาชาิกยสอภรารถอพบลจ.ตโอรงัทเอขงต 3

สมาชนิกสาภยสารอรบใจจ.ตตรรังงเขต 4 สมานชากิ ยสโภสาภณอบจท.อตรงังขาเขวต 5

12 รายงานผลการปฏิบตั ิงาน องคก์ ารบริหารสว่ นจงั หวดั ตรัง ประจ�ำปี 2564

สมาชิกสภา อบจ.ตรงั เขตอ�ำเภอกนั ตงั

นายพิชัย เจริญศิรสิ ุนทร นายสเุ ชต นุชสมัย
สมาชิกสภา อบจ.ตรัง เขต 1 สมาชิกสภา อบจ.ตรัง เขต 2

นายนิคม สมา่ พงษ์ นายสมบูรณ์ ทองวารี
สมาชิกสภา อบจ.ตรงั เขต 3 สมาชกิ สภา อบจ.ตรัง เขต 4

ANNUAL REPORT TRANG 2021 13

สมาชิกสภา อบจ.ตรัง เขตอ�ำเภอปะเหลียน

สมนาชากิยสสภมาบอัตบิ พจ.ชิ ตัยรงัรัตเขนต์ 1 สนมาายชหกิ า้ สหภรานอกบอจง.ตขรา้ ังวเเขรตยี ม2 สนมาายชสิกุชสาภตาิ คอบงวจัฒ.ตนรงั านเขนตท3์

สมาชกิ สภา อบจ.ตรงั เขตอำ� เภอยา่ นตาขาว

สนมาายชเกิ กสรภียางศอกับดจ.์ิตศรรังีวเรขพตร1 สมนาาชยิกพสลภศากั อดบ์ิ จพ.ตชิ รัยงั รเัตขตน์ 2 สมนาาชยิกอสภภิราักอษบ์ จส.ตงั รขัง์ทเอขตง 3

สมาชิกสภา อบจ.ตรัง
เขตอำ� เภอนาโยง

สมนาชาิกยสกภาารุณอบทจอ.ตงรหังนเขันต 1 สมาชนกิ าสยภอาุดมอบแจก.ต้วรบังญุ เขต 2

14 รายงานผลการปฏบิ ตั งิ าน องคก์ ารบริหารสว่ นจังหวดั ตรัง ประจำ� ปี 2564

สมาชกิ สภา อบจ.ตรัง
เขตอำ� เภอวงั วเิ ศษ

สนมาายชกิสสมภเกายี อรบตจิ .ตจรีนังหเขมต้นั 1 สมนาาชยกิ สสมภปาอองบจห.มตน่ืรงั สเนขทิต 2

สมาชิกสภา อบจ.ตรงั
เขตอำ� เภอสิเกา

สมาชนิกาสยภสางวอนบจอ.ตน้ั รเงัต้งเขต 1 สมานชากิ ยสมภนาติ อยบ์ จช.่วตยรธงั าเนขตี 2

สมาชิกสภา อบจ.ตรัง เขตอ�ำเภอรัษฎา สมาชกิ สภา อบจ.ตรัง เขตอ�ำเภอหาดสำ� ราญ

นสายมอาชดกิ ิศสรภพา ักอตบรจจ์.ตนั รทัง ร์ สมนาชายิกสธภนาิต อชบูเจพ.็งตรัง

ANNUAL REPORT TRANG 2021 15

หวั หน้าสว่ นราชการ องค์การบริหารสว่ นจังหวัดตรัง

นายวิศษิ ฎ์ วงศส์ ริ ิพรกุล นายธรี ศักดิ์ หนูรกั ษา
ปลดั องค์การบรหิ ารส่วนจงั หวัดตรัง รองปลดั องค์การบริหารส่วนจังหวัดตรงั

นายจักรินทร์ สังขช์ มุ เลขานนกุ าายรอวงสคนั ์กตาร์ บเคริหราอื รเสพ่วชนจรงั หวดั
ผู้อ�ำนวยการกองการเจ้าหน้าท่ี

16 รายงานผลการปฏิบัตงิ าน องคก์ ารบริหารส่วนจังหวัดตรงั ประจ�ำปี 2564

หัวหนา้ ส่วนราชการ องคก์ ารบริหารส่วนจังหวัดตรงั

หัวนหานง้าสสาำ� วนสชกั ่วนปนิดลจาดัังหอธวงรดัคร์กมาเรจบรริญิหาร นผาู้องำ� ขนววญัยกตาารกพอุทงคธลใหัง ้

สำ� นักปลดั องคก์ ารบริหารส่วนจังหวดั กองคลงั แบ่งงานออกเป็น 4 ฝ่าย
แบ่งงานออกเป็น 3 ฝ่าย 1. ฝ่ายการเงนิ และบัญชี
1. ฝ่ายอ�ำนวยการ 2. ฝ่ายบริหารงานคลัง
2. ฝ่ายนติ กิ าร 3. ฝ่ายพัสดุและทรพั ย์สิน
3. ฝ่ายส่งเสริมการท่องเทย่ี ว 4. ฝ่ายพฒั นารายได้

นาผยู้อส�ำน�ำรวอยกงาปรกรอาบงชแ่าทงน ผู้อำ� นนาวงยนกาาฏรกยอางสหวนสั สู ดมกิ จาิตรสตงั ์ คม

กองชา่ ง แบ่งงานออกเป็น 5 ฝ่าย กองสวสั ดกิ ารสงั คม แบ่งงานออกเป็น 3 ฝ่าย
1. ฝ่ายส�ำรวจและออกแบบ 1. ฝ่ายบรหิ ารงานทั่วไป
2. ฝ่ายก่อสร้างและซ่อมบำ� รุง 2. ฝ่ายสถานสงเคราะห์
3. ฝ่ายเครอื่ งจักรกล 3. ฝ่ายส่งเสรมิ พฒั นาชุมชน
4. ฝ่ายวิศวกรรมโยธา
5. ฝ่ายแบบแผนและก่อสร้าง

ANNUAL REPORT TRANG 2021 17

หัวหนา้ ส่วนราชการ องคก์ ารบรหิ ารส่วนจังหวดั ตรัง

นผาองป.กรอะงคสิ่นาธไาชรณยรสุตขุ ม์ ผจู้อ.อศ�ำา.นสสววุ นยพากแจาลนรกะ์ วสอฒังงั กขนาท์ ธรอรศรงกึ มจษีนา

กองสาธารณสขุ กองการศึกษา ศาสนาและวฒั นธรรม
แบ่งงานออกเป็น 2 ฝ่าย แบ่งงานออกเป็น 2 ฝ่าย
1. ฝ่ายบริหารงานสาธารณสขุ 1. ฝ่ายบรหิ ารการศึกษา
2. ฝ่ายส่งเสรมิ ส่งิ แวดล้อม 2. ฝ่ายส่งเสริมการศึกษา ศาสนา
และวัฒนธรรม

หัวนหานย้าเหลนอ่วโยรจตนรว์ จเพสอ็ชบรภสาทิ ยธใิ์ น กรอักงษหยนาทุัวารหธงาศนขชา้ากจสฝารต่ารศแยรรท์แงี บลศนะปผรงีจู้อรบะ�ำ�ำปมนนารวงะณยคมก์ าาณร

กองยทุ ธศาสตรแ์ ละงบประมาณ
แบ่งงานออกเป็น 3 ฝ่าย

1. ฝ่ายนโยบายและแผนงาน
2. ฝ่ายงบประมาณ
3. ฝา่ ยตรวจตดิ ตามและประเมนิ ผล

กกผานาู้เรรชาบวงยี่ ารสวงิหชภุแาาผมรญจนาัดพสพกัฒเิ ศศานรษรามดอแ้ณาบลนจีะ.

18 รายงานผลการปฏบิ ัติงาน องคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวัดตรัง ประจำ� ปี 2564

แผนผงั โครงสรา้ งส่วนราชการ
องคก์ ารบริหารส่วนจงั หวดั ตรงั

ปลัด อบจ.ตรัง หนว่ ยตรวจสอบภายใน

รองปลัด อบจ.ตรงั

ส�ำนักปลัด อบจ. กองช่าง
สำ� นกั เลขานุการ อบจ. กองการศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม
กองยทุ ธศาสตร์และงบประมาณ
กองสวสั ดกิ ารสงั คม
กองคลัง กองการเจ้าหน้าที่

กองสาธารณสขุ

ANNUAL REPORT TRANG 2021 19

อำ� นาจหนา้ ท่ีขององคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวัด
ตามพระราชบัญญตั อิ งค์การบรหิ ารส่วนจังหวัด พ.ศ. 2540

แก้ไขเพ่มิ เตมิ ถงึ (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2562

หมวดท่ี 4 อำ� นาจหนา้ ท่ขี ององค์การบริหารส่วนจังหวดั
มาตรา 45 องคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั มอี �ำนาจหนา้ ทด่ี �ำเนนิ กจิ การภายในเขตองคก์ ารบรหิ ารสว่ น
จังหวัด ดงั ต่อไปน้ี
(1) ตราข้อบัญญตั โิ ดยไม่ขัดหรอื แย้งต่อกฎหมาย
(2) จัดท�ำแผนพัฒนาองค์การบริหารส่วนจังหวัด และประสานการจัดท�ำแผนพัฒนาจังหวัดตาม
ระเบียบคณะรัฐมนตรีก�ำหนด
(3) สนบั สนนุ สภาต�ำบลและราชการส่วนท้องถิน่ อนื่ ในการพฒั นาท้องถิ่น
(4) ประสานและให้ความร่วมมือในการปฏบิ ัตหิ น้าทข่ี องสภาต�ำบลและราชการส่วนท้องถน่ิ
(5) แบ่งสรรเงิน ซ่ึงตามกฎหมายจะต้องแบ่งให้แก่ต�ำบลและราชการส่วนท้องถิ่นอื่น
(6) อ�ำนาจหน้าท่ีของจังหวดั ตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการส่วนจังหวัด พ.ศ. 2498
เฉพาะภายในเขตสภาต�ำบล
(7) คุ้มครอง ดูแล และบ�ำรุงรักษาทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม บ�ำรุงรักษาศิลปะ จารีต
ประเพณี ภูมิปัญญาท้องถิ่น และวฒั นธรรมอันดงี ามของท้องถ่นิ
(8) จดั ท�ำกิจกรรมใดๆ อนั เป็นอ�ำนาจหน้าทีข่ องราชการส่วนท้องถนิ่ อืน่ ทอี่ ยู่ในเขตองค์การบริหาร
ส่วนจังหวัด และกิจการนั้นเป็นการสมควรให้ราชการส่วนท้องถ่ินอื่นร่วมกันดำ� เนินการ หรือให้องค์การ
บริหารส่วนจังหวัดทำ� ทง้ั น้ี ตามทก่ี ำ� หนดในกฎกระทรวง
(9) จดั ทำ� กจิ กรรมอน่ื ใดตามทกี่ ำ� หนดไวใ้ นพระราชบญั ญตั นิ ้ี หรอื กฎหมายอน่ื กำ� หนดใหเ้ ปน็ อำ� นาจ
หน้าที่ขององค์การบรหิ ารส่วนจงั หวัด
บรรดาอ�ำนาจหน้าที่ใดซึ่งเป็นของราชการส่วนกลางหรือส่วนภูมิภาค อาจมอบให้องค์การบริหาร
ส่วนจังหวัดปฏิบตั ไิ ด้ ทง้ั น้ี ตามท่กี ำ� หนดในกระทรวง
มาตรา 45(7) เพมิ่ เตมิ โดยพระราชบัญญตั อิ งค์การบริหารส่วนจังหวดั (ฉบับท่ี 2) พ.ศ. 2542
มาตรา 45/1 การปฏิบัติงานตามอ�ำนาจหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนจังหวัด ต้องเป็นไปเพื่อ
ประโยชน์สุขของประชาชนโดยใช้วิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีและให้คำ� นึงถึงการมีส่วนร่วมของ
ประชาชนในการจัดท�ำแผนพัฒนาองค์การบริหารส่วนจังหวัด การจัดท�ำงบประมาณ การจัดซ้ือจัดจ้าง
การตรวจสอบ การประเมินผลการปฏิบัติงาน การเปิดเผยข้อมูลข่าวสาร ท้ังนี้ ให้เป็นไปตามกฎหมาย
ระเบียบ ข้อบงั คบั ว่าด้วยการนน้ั และหลักเกณฑ์และวธิ กี ารกระทรวงมหาดไทยก�ำหนด

(มาตรา 45/1 เพ่มิ เติมโดยพระราชบัญญตั ิองค์การบรหิ ารส่วนจงั หวัด (ฉบับท่ี 3) พ.ศ. 2546)

20 รายงานผลการปฏิบัตงิ าน องคก์ ารบรหิ ารส่วนจงั หวดั ตรัง ประจำ� ปี 2564

อ�ำนาจหนา้ ที่ขององคก์ ารบรหิ ารส่วนจงั หวดั
ตามกฎกระทรวง (พ.ศ. 2541)

ออกตามความในพระราชบัญญัตอิ งคก์ ารบรหิ ารส่วนจงั หวดั
พ.ศ. 2540

อาศัยอ�ำนาจตามความในมาตรา 6 และมาตรา 45(8) แห่งพระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วน
จงั หวัด พ.ศ. 2540 รฐั มนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ออกกฎกระทรวงไว้ดงั ต่อไปนี้

ใหก้ จิ การดงั ตอ่ ไปน้ี เปน็ กจิ การทร่ี าชการ สว่ นทอ้ งถน่ิ อนื่ สมควรใหอ้ งคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั รว่ ม
ด�ำเนนิ การหรือให้องค์การบริหารส่วนจงั หวัด จัดท�ำ

(1) จัดให้มีน้�ำเพอื่ การอปุ โภค บริโภค และการเกษตร
(2) กำ� จัดขยะมูลฝอยและส่งิ ปฏิกูล
(3) บ�ำบดั นำ�้ เสยี
(4) บ�ำรงุ รักษาทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดล้อม
(5) วางผังเมอื ง
(6) จัดให้มีและบ�ำรุงรักษาทางบก ซ่ึงอย่างน้อยต้องเป็นทางหลวงชนบทตามกฎหมายว่าด้วย
ทางหลวง
(7) จดั ให้มแี ละบ�ำรงุ รกั ษาทางนำ้�
(8) จดั ให้มที ่าเทียบเรอื ท่าข้าม ที่จอดรถ และตลาด
(9) ป้องกันและบรรเทาสาธารณภยั
(10) รกั ษาความสงบเรียบร้อยและศีลธรรมอนั ดีของประชาชน
(11) จดั ท�ำการศกึ ษา ทำ� นบุ �ำรุงศาสนา และบ�ำรุงรักษาศิลปะ จารีตประเพณี ภมู ิปัญญาท้องถน่ิ
หรอื วัฒนธรรมอันดขี องท้องถนิ่
(12) จดั ใหม้ แี ละบำ� รงุ สถานทส่ี ำ� หรบั การกฬี า สถานทพี่ กั ผอ่ นหยอ่ นใจ สวนสาธารณะและสวนสตั ว์
ตลอดจนสถานทปี่ ระชมุ อบรมส�ำหรบั ราษฎร
(13) จดั ให้มีการสงั คมสงเคราะห์และการสาธารณปู การ
(14) ป้องกันและบ�ำบัดรกั ษาโรค
(15) จดั ตั้งและบ�ำรุงสถานพยาบาล
(16) ส่งเสริมการท่องเท่ยี ว
(17) ส่งเสริมและแก้ปัญหาการประกอบอาชพี
(18) กจิ การท่ีได้มีการก�ำหนดไว้ในแผนพฒั นาจังหวดั และแผนพัฒนาองค์การบริหารส่วนจงั หวัด

ANNUAL REPORT TRANG 2021 21

อำ� นาจหนา้ ท่ีขององค์การบรหิ ารส่วนจังหวัด
ตามพระราชบญั ญตั ิกำ� หนดแผนและข้นั ตอนการกระจายอำ� นาจ

ใหแ้ กอ่ งคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถิ่น พ.ศ. 2542

มาตรา 17 ภายใต้บังคับมาตรา 16 ให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดมีอ�ำนาจและหน้าท่ีในการจัดระบบ
บริการสาธารณะเพอื่ ประโยน์ของประชาชนในท้องถ่ินตนเอง ดังนี้

(1) การจัดท�ำแผนพัฒนาท้องถ่ินของตนเอง และประสานการจัดท�ำแผนพัฒนาจังหวัดตาม ระเบียบที่
คณะรัฐมนตรีกำ� หนด

(2) การสนบั สนนุ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่นในการพฒั นาท้องถ่ิน
(3) การประสานและให้ความร่วมมือในการปฏบิ ตั ิหน้าท่ีขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินอ่นื
(4) การแบ่งสรรเงนิ ซึง่ ตามกฎหมายจะต้องแบ่งให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถน่ิ อน่ื
(5) การคุ้มครอง ดูแล และบ�ำรุงรกั ษาป่าไม้ ทีด่ ิน ทรพั ยากรธรรมชาติและสง่ิ แวดล้อม
(6) การจัดการศกึ ษา
(7) การส่งเสริมประชาธิปไตย ความเสมอภาค และสิทธเิ สรภี าพของประชาชน
(8) การส่งเสรมิ การมสี ่วนร่วมของราษฎรในการพฒั นาท้องถิ่น
(9) การส่งเสริมการพฒั นาเทคโนโลยีท่ีเหมาะสม
(10) การจดั ตัง้ และดูแลระบบบ�ำบดั นำ้� เสยี รวม
(11) การก�ำจดั มูลฝอยและสิ่งปฏิกูล
(12) การจดั การสิง่ แวดล้อมและมลพษิ ต่างๆ
(13) การจดั การและดูแลสถานขี นส่งทงั้ ทางบกและทางน�้ำ
(14) การส่งเสรมิ การท่องเท่ียว
(15) การพาณชิ ย์ การสง่ เสรมิ การลงทนุ และการทำ� กจิ การไมว่ า่ จะดำ� เนนิ การเองหรอื รว่ มกบั บคุ คลอน่ื จาก
สหการ
(16) การสร้างและบ�ำรุงรกั ษาทางบกและทางน�้ำที่เชอื่ มต่อระหว่างองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินอ่ืน
(17) การจดั ตั้งและดแู ลตลาดกลาง
(18) การส่งเสรมิ การกีฬา จารีตประเพณี และวัฒนธรรมอันดงี ามของท้องถ่นิ
(19) การจดั ให้มีโรงพยาบาลจงั หวัด การรกั ษาพยาบาล การป้องกนั และควบคุมโรคติดต่อ
(20) การจดั ให้มีพิพิธภัณฑ์และหอจดหมายเหตุ
(21) การขนส่งมวลชนและการวิศวกรรมจราจร
(22) การป้องกนั และบรรเทาสาธารณภัย
(23) การจดั ให้มีระบบรกั ษาความสงบเรียบร้อยในจังหวดั
(24) จัดท�ำกิจการใดอันเป็นอ�ำนาจหน้าท่ีขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่นท่ีอยู่ในเขตและกิจการนั้น
เปน็ การสมควรใหอ้ งคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ อน่ื รว่ มกนั ด�ำเนนิ การหรอื ให้ องคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั จดั ท�ำ ทงั้ นี้
ตามทค่ี ณะกรรมการประกาศก�ำหนด
(25) สนบั สนุนหรอื ช่วยเหลอื ส่วนราชการหรอื องค์กรปกครองส่วนท้องถ่นิ อื่นในการพัฒนาท้องถน่ิ
(26) การให้บริการแก่เอกชน ส่วนราชการ หน่วยงานของรัฐ รฐั วิสาหกิจหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถ่นิ
(27) การสังคมสงเคราะห์ และการพฒั นาคณุ ภาพชีวิตเดก็ สตรี คนชรา และผู้ด้อยโอกาส
(28) จดั ทำ� กจิ การอน่ื ใดตามทกี่ ำ� หนดไวพ้ ระราชบญั ญตั นิ หี้ รอื กฎหมายอน่ื กำ� หนดใหเ้ ปน็ อำ� นาจและหนา้ ที่
ขององค์การบริหารส่วนจังหวดั
(29) ท�ำกจิ การอนื่ ใดทีเ่ ป็นผลประโยชน์ของประชาชนในท้องถิ่นตามทีค่ ณะกรรมการประกาศกำ� หนด

22 รายงานผลการปฏบิ ัติงาน องค์การบรหิ ารสว่ นจังหวัดตรงั ประจ�ำปี 2564

ประกาศคณะกรรมการการกระจายอ�ำนาจ
ให้แกอ่ งคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่

เรื่อง กำ� หนดอำ� นาจ และหนา้ ที่ในการจดั ระบบบรกิ ารสาธารณะ
ขององค์การบรหิ ารสว่ นจงั หวดั
ลงวันท่ี 13 สิงหาคม 2546

เพ่ือให้การด�ำเนินการตามอ�ำนาจและหน้าท่ีขององค์การบริหารส่วนจังหวัดในเขตจังหวัดเป็นไปด้วย
ความเรียบร้อยไม่เกิดความซ้�ำซ้อนในการด�ำเนินการตามอ�ำนาจหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินอ่ืนใน
จงั หวัด จงึ สมควรก�ำหนดลกั ษณะของอ�ำนาจหน้าทีแ่ ละความรับผิดชอบขององค์การบรหิ ารส่วนจังหวดั ข้นึ

อาศัยอำ� นาจหน้าทต่ี ามมาตรา 12 (15) และมาตรา 20 แห่งพระราชบญั ญัตกิ ำ� หนดแผนและขั้นตอนการ
กระจายอ�ำนาจใหแ้ กอ่ งคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ พ.ศ. 2542 คณะกรรมการกระจายอ�ำนาจใหแ้ กอ่ งคก์ รปกครอง
ส่วนท้องถ่นิ จงึ ประกาศก�ำหนดอำ� นาจหน้าท่แี ละความรบั ผดิ ชอบขององค์การบรหิ ารส่วนจังหวัดไว้ ดงั ต่อไปน้ี

ขอ้ 1 ลกั ษณะของการด�ำเนนิ งานขององคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั ในการใหบ้ รกิ ารสาธารณะในเขตจงั หวดั
(1) ด�ำเนนิ งานในโครงการท่ีมขี นาดใหญ่ทเี่ กนิ ศักยภาพขององค์การบรหิ ารส่วนท้องถน่ิ อนื่ ในเขตจงั หวัด
(2) เป็นการด�ำเนินงานท่ีปรากฏถึงกิจกรรมที่เป็นภาพรวมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดท่ีมุ่ง
ต่อประโยชน์ของท้องถิ่นหรือประชาชนเป็นส่วนรวมและไม่เข้าไปด�ำเนินงานท่ีองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินอื่นใน
จงั หวดั สามารถด�ำเนนิ การได้เอง
(3) เข้าไปด�ำเนินงานตามแผนงานหรือโครงการในลักษณะท่ีมีความคาบเกี่ยวต่อเนื่องหรือมีผู้ที่ได้รับ
ประโยชน์ในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมากกว่า 1 แห่งขึน้ ไป
ขอ้ 2 ในการด�ำเนนิ การตามอำ� นาจและหน้าท่ีขององค์การบริหารส่วนจงั หวัด ตามข้อ 1 องค์การบรหิ าร
ส่วนจงั หวดั ควรจะด�ำเนนิ การเพอื่ ให้เป็นไปในลักษณะดังน้ี คอื
(1) การจัดท�ำแผนพฒั นาท้องถ่นิ ของตนเองและประสานการจดั ท�ำแผนจงั หวัด โดยการสร้างและพัฒนา
ระบบการประสานแผนการพัฒนาท้องถิ่นในจังหวัดเพ่ือน�ำไปสู่การใช้จ่ายงบประมาณในการพัฒนาขององค์กร
ปกครองส่วนท้องถ่นิ ทม่ี คี วามสมดุลและคุ้มค่าทางเศรษฐกิจ
(2) การก่อสร้างและบำ� รุงรักษาโครงการที่เป็นโครงสร้างพ้ืนฐานขนาดใหญ่หรือมีการเก่ียวเน่ืองกันหลาย
องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ หรอื ในลกั ษณะทเี่ ปน็ เครอื ข่ายหลกั ในการเชอื่ มโยงกบั แผนงานโครงการทดี่ ำ� เนนิ การ
โดยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอ่นื ในจังหวดั
(3) การจัดการศึกษา สาธารณสุข การสังคมสงเคราะห์ การพฒั นาคุณภาพชีวติ ให้กบั ประชาชนในระดบั
จังหวัดและไม่เป็นการซำ�้ ซ้อนกับองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินอ่ืนในจังหวัดโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อขยายศักยภาพ
และมุ่งต่อผลสัมฤทธ์ิในการพัฒนาการศึกษา สาธารณสุข การสังคมสงเคราะห์ การพัฒนาคุณภาพชีวิตของ
ประชาชนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิน่ อน่ื ในจงั หวัด
(4) การส่งเสรมิ จารตี ประเพณี วัฒนธรรม การท่องเทยี่ ว การส่งเสริมการลงทุน และ พาณชิ ยกรรมของ
จังหวดั
(5) การจัดการทรพั ยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมในระดับจงั หวดั โดยเฉพาะอย่างยงิ่ การทำ� หน้าทีเ่ ป็น
องค์กรหลักในการกำ� จัดมูลฝอย ส่งิ ปฏิกูลรวม การดแู ลระบบบำ� บดั นำ้� เสียรวมให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน
อืน่ ในจังหวดั
(6) ให้บรกิ ารด้านเทคนคิ วิชาการ เครื่องมอื เครอ่ื งจักรกลบคุ ลากร แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถนิ่ อน่ื ใน
เขตจงั หวดั
(7) ด�ำเนินการตามภารกิจท่ีได้รับการถ่ายโอนภารกิจตามท่ีก�ำหนดไว้ในแผนปฏิบัติการก�ำหนดข้ันตอน
การกระจายอำ� นาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งกิจกรรมถ่ายโอนท่ีองค์การบริหารส่วน
จังหวดั “มหี น้าท่ีทตี่ ้องทำ� ”

ANNUAL REPORT TRANG 2021 23

ข้อ 3 การสนับสนนุ งบประมาณให้แก่ราชการส่วนกลางส่วนภูมภิ าค จะกระท�ำได้แต่เฉพาะกรณีท่อี ยู่ใน
อ�ำนาจหน้าท่ีขององค์การบริหารส่วนจังหวัดท่ีจะต้องดำ� เนินการเองแต่ไม่สามารถดำ� เนินการเองได้ เน่ืองจาก
เป็นงานปฏิบัติซึ่งจะต้องใช้เทคนิควิชาการสูง และหน่วยงานของรัฐนั้นมีความสามารถท่ีจะด�ำเนินการได้ดีกว่า
และผลของการใหก้ ารสนบั สนนุ นนั้ จะเปน็ ประโยชนต์ อ่ การดำ� เนนิ งานตามอำ� นาจหนา้ ทขี่ ององคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั
การสนับสนุนให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินอ่ืนในจังหวัดจะกระท�ำได้ในกรณีท่ีเร่งด่วนและจ�ำเป็น
หากไม่ดำ� เนินการจะก่อให้เกดิ ความเสยี หายอย่างร้ายแรงต่อประชาชน

การให้การสนบั สนนุ แก่ประชาคมองค์กรประชาชน ควรเป็นไปในลกั ษณะของการส่งเสรมิ ความสามารถ
ดำ� เนนิ การโดยใชศ้ กั ยภาพของตนเองในการบรหิ ารจดั การในลกั ษณะของการรว่ มคดิ รว่ มท�ำ รว่ มรบั ผลประโยชน์
โดยไม่ให้การสนบั สนนุ ในลักษณะของการให้สิง่ ของ หรอื การเข้าไปด�ำเนนิ การแทน

ขอ้ 4 หากมปี ญั หาขอ้ ขดั ขอ้ งในการด�ำเนนิ งานตามอ�ำนาจและหนา้ ทข่ี ององคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั ตาม
ทก่ี �ำหนดไวใ้ น ข้อ 1 ข้อ 2 และขอ้ 3 ใหผ้ วู้ ่าราชการจงั หวดั ท�ำหน้าทใี่ นการวนิ จิ ฉยั และด�ำเนนิ การตามประกาศนี้

ท้งั น้ี ตง้ั แต่บดั นี้เป็นต้นไป
ประกาศ ณ วนั ท่ี 13 สิงหาคม พ.ศ. 2546
นายจาตุรนต์ ฉายแสง
รองนายกรัฐมนตรี
ประธานกรรมการการกระจายอ�ำนาจ
ให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

24 รายงานผลการปฏิบัติงาน องค์การบรหิ ารสว่ นจังหวดั ตรัง ประจำ� ปี 2564

ประกาศคณะกรรมการการกระจายอำ� นาจ
ให้แก่องค์กรปกครองส่วนทอ้ งถ่นิ

เรอ่ื ง กำ� หนดอ�ำนาจและหนา้ ที่ในการจัดระบบบริการสาธารณะ
ขององค์การบริหารส่วนจงั หวดั (ฉบบั ท่ี 2)

ตามท่ีได้มีประกาศคณะกรรมการการกระจายอ�ำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เร่ือง ก�ำหนด
อ�ำนาจและหน้าท่ีในการจัดระบบบริการสาธารณะขององค์การบริหารส่วนจังหวัด ลงวันท่ี 13 สิงหาคม
2546 ก�ำหนดหลักเกณฑ์เก่ียวกับการสนับสนุนงบประมาณขององค์การบริหารส่วนจังหวัดแก่องค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่น ส่วนราชการหรือหน่วยงานอ่ืนของรัฐในเขตจังหวัด และต่อมาได้มีประกาศคณะกรรมการการ
กระจายอ�ำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน เร่ืองหลักเกณฑ์การสนับสนุนขององค์การบริหารส่วนจังหวัด
เทศบาลและองค์การบริหารส่วนต�ำบลในการให้บรกิ ารสาธารณะ ลงวันท่ี 23 พฤศจิกายน พ.ศ. 2552 ก�ำหนด
หลักเกณฑ์และวิธีการสนับสนุนขององค์การบริหารส่วนจังหวัด เทศบาลและองค์การบริหารส่วนต�ำบลให้แก่
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่น ส่วนราชการ หรือหน่วยงานอ่ืนของรัฐ ในจังหวัดข้ึนใหม่ จึงสมควรยกเลิก
ข้อก�ำหนดเกี่ยวกับหลักเกณฑ์ในการสนับสนุนองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินอื่น หรือส่วนราชการหรือหน่วยงาน
อ่ืนของรัฐขององค์การบริหารส่วนจังหวัด ตามประกาศคณะกรรมการการกระจายอ�ำนาจให้แก่องค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่น เรื่อง ก�ำหนดอ�ำนาจและหน้าท่ีในการจัดระบบบริการสาธารณะขององค์การบริหารส่วนจังหวัด
ลงวนั ที่ 13 สงิ หาคม 2546 ดงั กลา่ ว อาศยั อำ� นาจตามความในมาตรา 12 (15) และมาตรา 20 แหง่ พระราชบญั ญตั ิ
ก�ำหนดแผน และขั้นตอนการกระจายอำ� นาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 คณะกรรมการการ
กระจายอ�ำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจึงประกาศให้ยกเลิกวรรคหน่ึง และวรรคสองของข้อ 3 ของ
ประกาศคณะกรรมการการกระจายอ�ำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เร่ือง ก�ำหนดอ�ำนาจและหน้าที่
ในการจัดระบบบริการสาธารณะขององค์การบรหิ ารส่วนจังหวัด ลงวันที่ 13 สิงหาคม 2546

ทง้ั นี้ ตงั้ แต่วนั ประกาศในราชกิจจานเุ บกษาเป็นต้นไป
ประกาศ ณ วนั ที่ 23 พฤศจกิ ายน พ.ศ. 2552
อภิสิทธ์ิ เวชชาชีวะ
นายกรัฐมนตรี

ประธานกรรมการการกระจายอ�ำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถนิ่

ANNUAL REPORT TRANG 2021 25

วอิสงัยคท์กศัารนจบก์ งัราหิหรวพาัดรฒั สตว่นรนงัา
ยกระดับการศกึ ษา พัฒนาโครงสร้างพ้ืนฐาน
สรา้ งฐานเศรษฐกิจการทอ่ งเทย่ี วให้เข้มแขง็
สิ่งแวดล้อมดี คนมคี ุณภาพอย่างย่งั ยนื

พันธกิจ

1. พฒั นาการศึกษาและการเรยี นรู้ของประชาชนทกุ ช่วงวยั
2. ยกระดับคุณภาพชวี ติ ให้กบั ประชาชน
3. ส่งเสริมศิลปวัฒนธรรม ประเพณที ้องถ่ิน และภมู ิปัญญา
ท ้องถิน่
4. พฒั นาโครงสร้างพ้นื ฐานให้เช่ือมต่อครอบคลมุ ทุกพื้นท่ี
5. พัฒนาระบบสาธารณปู โภคขน้ั พน้ื ฐาน
6. เพ่มิ ขดี ความสามารถในการแข่งขนั ด้านการท่องเท่ยี ว
7. พฒั นาทกั ษะอาชพี และสง่ เสรมิ การประกอบอาชพี เสรมิ แก่
ประชาชน
8. ส่งเสรมิ การเกษตร (ทางเลอื ก) ทฤษฎีใหม่
9. ส่งเสริมการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาตสิ งิ่ แวดล้อม
1 0. ส่งเสริมการใช้พลังงานอย่างเหมาะสม
11. พัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศ และแพลตฟอร์ม
12. พฒั นาศกั ยภาพใหก้ บั บคุ ลากร เพอ่ื ยกระดบั ประสทิ ธภิ าพ
ของการท�ำงาน

เปา้ ประสงค์

1. เพ่อื สร้างความเป็นเลศิ ด้านการศึกษา
2. เพ่ือให้ประชาชนมีคุณภาพชีวิตที่ดี นำ� สู่สังคมน่าอยู่และ
ชมุ ชนเข้มแขง็
3. เพ่ืออนุรักษ์ประเพณี วัฒนธรรม และภูมิปัญญาท้องถ่ิน
อนั ดงี าม
4. เพอ่ื เชื่อมโยงเส้นทางคมนาคมให้ครอบคลุมทุกพนื้ ท่ี
5. เพื่อให้ประชาชนเข้าถึงสาธารณูปโภค-สาธารณูปการขั้น
พ้ืนฐาน
6. เพ่ือบูรณาการการท่องเท่ียวร่วมกับทกุ ภาคส่วน
7. เพื่อให้ประชาชนมีความม่ันคงในการประกอบอาชพี
8. เพื่ออนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติส่ิงแวดล้อมให้คงความ
สมบรู ณ์
9. เพ่อื ให้เกิดความมน่ั คงทางพลังงาน
10. เพอ่ื สรา้ งความรว่ มมอื ระหวา่ งองคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ
ในจงั หวดั ตรงั
1 1. เพ่อื ประชาชนมคี วามปลอดภัยในชวี ติ และทรัพย์สนิ
1 2. เพอ่ื ให้บคุ ลากรมกี ารเรียนรู้อย่างสม่�ำเสมอ

26 13. เพื่อให้ประชาชนได้รบั ทราบข้อมูลข่าวสารอย่างทว่ั ถึง
รายงานผลการปฏิบตั งิ าน องคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั ตรงั ประจ�ำปี 2564

คำ� แถลขงอนงโยบาย

นายบ่นุ เล้ง โลส่ ถาพรพพิ ธิ

นายกองคก์ ารบริหารส่วนจังหวัดตรงั
แถลงต่อ

สภาองคก์ ารบริหารส่วนจังหวัดตรงั
วันท่ี 22 กุมภาพันธ์ 2564

ANNUAL REPORT TRANG 2021 27

ค�ำแถลงนโยบาย

ของนายบ่นุ เลง้ โล่สถาพรพพิ ธิ
นายกองคก์ ารบริหารส่วนจงั หวดั ตรัง

แถลงต่อสภาองคก์ ารบริหารส่วนจงั หวัดตรงั
วนั ที่ 22 กมุ ภาพันธ์ 2564

เรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกสภา
องค์การบริหารส่วนจังหวัดตรัง และผู้เข้าร่วมประชุม
ทุกท่าน ตามที่คณะกรรมการการเลือกตั้งได้ประกาศ
ให้มีการเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดตรัง
เมื่อวันท่ี 20 ธันวาคม พ.ศ. 2563 และประกาศผลการ
เลือกต้ังเม่ือวันท่ี 2 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2564 โดยกระผม
นายบุ่นเล้ง โล่สถาพรพิพธิ ได้รบั ความไว้วางใจให้เข้ามา
ท�ำหน้าท่ีนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดตรัง กระผมขอ
ใช้โอกาสนี้กราบขอบพระคุณพี่น้องชาวตรังทุกท่านจาก
ใจจริง และขอแสดงความยินดีกับท่านประธานสภาและ
ท่านสมาชิกทุกท่าน ท่ีได้รับความไว้วางใจจากพ่อแม่
พี่น้องชาวตรังให้เข้ามาปฏิบัติหน้าที่อันส�ำคัญในฐานะ
ฝา่ ยนติ บิ ญั ญตั ใิ นสภาองคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั ตรงั แหง่ น้ี

ตามพระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด
พ.ศ. 2540 และแก้ไขเพิ่มเติมถึงฉบับท่ี 5 พ.ศ. 2562
มาตรา 35/4 ได้บัญญัตวิ ่า ก่อนนายกองค์การบริหารส่วน
จังหวัดเข้ารับหน้าที่ ให้แถลงนโยบายต่อสภาองค์การ
บริหารส่วนจังหวัดโดยไม่มีการลงมติภายในสามสิบวัน
นับแต่วันประกาศผลการเลือกต้งั อกี ทง้ั ให้จดั ท�ำนโยบาย
เป็นลายลักษณ์อักษรแจกให้สมาชิกสภาองค์การบริหาร
ส่วนจงั หวัดทุกท่านทเี่ ข้าร่วมประชมุ นั้น กระผม ในฐานะ
นายกองคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั ตรงั ขอใชว้ าระอนั สำ� คญั
ณ สภาแหง่ น้ี แถลงแนวทางในการบรหิ ารราชการองคก์ าร
บริหารส่วนจังหวัดตรังตลอด 4 ปีข้างหน้า ซึ่งเป็นการ
ปฏิบัติตามกฎหมายและประการส�ำคัญนั้น เป็นการให้
สัญญาประชาคมต่อทุกท่านที่เป็นตัวแทนของพี่น้อง
ชาวตรงั ทกุ คน ผมขออาสาทำ� งานรบั ใชพ้ นี่ อ้ งชาวตรงั ภายใต้
วสิ ยั ทศั นใ์ นการพฒั นา คอื “สานงานตอ่ กอ่ งานใหม่
เพอ่ื ยกระดบั คณุ ภาพชวี ติ ประชาชน สรา้ งคน สรา้ งเมอื ง
พรอ้ มดว้ ยเทคโนโลย”ี

28 รายงานผลการปฏบิ ตั งิ าน องค์การบริหารสว่ นจังหวดั ตรงั ประจ�ำปี 2564

โดยมุ่งเน้นพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน แกไ้ ขปญั หาและตอบสนองความตอ้ งการของประชาชนได้
ชาวตรงั สง่ เสรมิ การศกึ ษา ใหค้ วามสำ� คญั กบั ทกุ เพศ ทกุ วยั อยา่ งแทจ้ รงิ ดว้ ยภารกจิ “นายก อบจ.สญั จร” ทกุ อำ� เภอ
พฒั นาและสง่ เสรมิ การทอ่ งเทยี่ วและกฬี า ใหค้ วามส�ำคญั เดือนละคร้ัง เพราะกระผมเช่ือว่า เม่ือท้องถิ่นตรังเดินไป
กับศาสนาและวัฒนธรรม ประเพณี รวมถึงภูมิปัญญา ด้วยกนั ต้องเดนิ ไปได้ไกล
ท้องถ่นิ ดแู ลเร่ืองสาธารณสขุ และส่ิงแวดล้อม สร้างอาชีพ
เพิ่มรายได้แก่ประชาชน แก้ไขปัญหาน้�ำท่วม การพัฒนา นโยบายการพฒั นา
โครงสร้างพื้นฐาน การคมนาคม สาธารณูปโภคและ ดา้ นต่างๆ
สาธารณูปการผ่าน 5 นโยบายเร่งด่วน และนโยบาย
การพัฒนาที่ครอบคลุมท้ัง 10 อ�ำเภอ ไว้ 6 ด้าน 1. ดา้ นการศกึ ษาและการพฒั นาคุณภาพชวี ติ
ตามเจตนารมณแ์ ละสญั ญาประชาคมทใ่ี หไ้ วก้ บั ประชาชน
ชาวตรัง ซ่ึงสามารถลงมือท�ำให้ปรากฏเป็นรูปธรรม คุณภาพชีวิตท่ีดีต้องเริ่มต้นต้ังแต่เด็ก เพราะเด็ก
เพื่อจะน�ำจังหวัดตรังก้าวไปสู่การพัฒนาอย่างสร้างสรรค์ คอื อนาคตของชาติ องคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั ตรงั เรม่ิ ตน้
และยั่งยนื ดังน้ี ดูแลต้ังแต่เด็กเล็กผ่านการสนับสนุนศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก
ทตี่ อ้ งการความชว่ ยเหลอื ซง่ึ อยภู่ ายใตก้ ารดแู ลขององคก์ ร
นโยบายเรง่ ดว่ น ปกครองส่วนท้องถ่ินในพื้นที่ต่างๆ นอกจากน้ี การศึกษา
ท่ีเท่าเทียมจะเป็นรากฐานในการสร้างคนให้มีคุณภาพ
1. จดั ตง้ั กองสาธารณสขุ เพอ่ื รองรบั ภารกจิ เรง่ ดว่ น ดังนั้นเพื่อลดความเหล่ือมล�้ำทางการศึกษาให้มากท่ีสุด
ด้านสาธารณสุขในการป้องกันและเยียวยาผู้ที่ได้รับ องค์การบริหารส่วนจังหวัดตรังส่งเสริมและสนับสนุน
ผลกระทบจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของเชื้อไวรัส การจัดอบรมบุคลากรทางการศึกษาให้มีคุณภาพและ
โควดิ -19 และงานอน่ื ๆ ในภารกิจของกองสาธารณสุข มาตรฐาน เพื่อให้บุคคลเหล่านี้สามารถถ่ายทอดวิชา
ความรู้ให้เดก็ อย่างมปี ระสิทธิภาพ อีกทง้ั เพื่อแก้ไขปัญหา
2. ส่งเสริมเศรษฐกิจและการท่องเที่ยว โดยเน้น ยาเสพติดและอาชญากรรมในพื้นท่ีจังหวัดตรัง องค์การ
การบริหารจัดการเพื่อสร้างความเชื่อม่ันให้นักท่องเที่ยว บริหารส่วนจังหวัดตรังสานต่อโครงการศึกษาเพ่ือต่อต้าน
พร้อมท้ังท�ำงานแบบบูรณาการร่วมกับทุกภาคส่วน ยาเสพตดิ ในเด็กนกั เรยี น (D.A.R.E) โดยร่วมมือกบั ตำ� รวจ
ท่ีเก่ียวข้องกับการท่องเที่ยวรวมถึงส่งเสริมการกระจาย ภูธรจังหวัดตรัง อบรมนักเรียนในสถานศึกษาเพ่ือปลูก
รายไดส้ ชู่ มุ ชนโดยจดั กจิ กรรมขององคก์ รใหท้ ว่ั ถงึ ทกุ อ�ำเภอ ฝังจิตส�ำนึกท่ีดีและป้องกันไม่ให้เยาวชนไปยุ่งเก่ียวกับ
ยาเสพติด นอกจากน้ี องค์การบริหารส่วนจังหวัดตรัง
3. เ ร ่ ง พั ฒ น า โ ค ร ง ส ร ้ า ง พื้ น ฐ า น ใ ห ้ เ ชื่ อ ม ต ่ อ ให้ความส�ำคัญกับการยกระดับการดูแลผู้สูงอายุและ
ครอบคลุมทกุ พน้ื ท่ี เพ่อื เป็นการเตรียมความพร้อมในการ ผู้พิการบนพ้ืนฐานของความเสมอภาคและเท่าเทียม
รองรับการพัฒนาสนามบินตรัง เป็นสนามบินนานาชาติ ส�ำหรับผู้สูงอายุนั้น องค์การบริหารส่วนจังหวัดตรัง
ตรงั ในอีก 5 ปีข้างหน้า เข้าไปดูแลผ่านการสานต่อโครงการบ้านพักคนชราศรีตรัง
และต่อยอดโครงการโดยการจัดสร้างศูนย์ดูแลผู้สูงอายุ
4. จัดต้ังกองป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย เพ่ือ (Nursing Home) เพือ่ รองรบั ผู้สูงอายุกลุ่มใหม่
บรรเทาภัยพบิ ตั ิ โดยเฉพาะปัญหาอทุ กภัย โดยการจัดหา
เครื่องมือเคร่ืองใช้ ตลอดจนบุคลากรให้เพียงพอต่อการ ส�ำหรับผู้พิการ ต้องให้ความส�ำคัญโดยเร่ิมต้น
ชว่ ยเหลอื ประชาชนใหเ้ รว็ ทส่ี ดุ และท�ำงานแบบบรู ณาการ จากการจัดสร้างทางเดินและห้องน�้ำเพ่ืออ�ำนวยความ
กบั หนว่ ยงานอนื่ ทเี่ กย่ี วขอ้ ง ในภารกจิ ของกองปอ้ งกนั และ สะดวกในสถานท่ีราชการที่อยู่ในความดูแลขององค์การ
บรรเทาสาธารณภยั บริหารส่วนจังหวัดตรัง เริ่มต้นการจัดสรรงบประมาณ
เพื่อเพ่ิมศักยภาพผู้พิการสามารถใช้ชีวิตได้สะดวกสบาย
5. ส่งเสริมความร่วมมือและการท�ำงานร่วมกัน สร้างงาน สร้างอาชีพ โดยร่วมมือกับวิทยาลัยการอาชีพ
ระหว่างองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินทั้ง 100 องค์กร และวทิ ยาลยั สารพัดช่างจัดฝึกอบรมอาชีพตามความ
ในจังหวัดตรัง โดยท�ำให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดตรัง ถนดั ของแต่ละบคุ คล
พร้อมเป็นศูนย์กลางประสานงานและเป็นผู้น�ำท้องถ่ิน
ในการขับเคล่ือนจังหวัดตรังเดินหน้า ตลอดจนประสาน
การจดั ทำ� แผนพฒั นาทอ้ งถน่ิ และโครงการ เพอ่ื ใหส้ ามารถ

ANNUAL REPORT TRANG 2021 29

ส�ำหรับเด็กพิการ องค์การบริหารส่วนจังหวัดตรัง เพอื่ ความปลอดภยั ของผอู้ าศยั และรองรบั นกั ทอ่ งเทย่ี วทจ่ี ะ
สง่ เสรมิ โครงการ ‘เปลย่ี นบา้ นเปน็ โรงเรยี น เปลยี่ นพอ่ แม่ เพ่มิ มากข้ึนช่วงเวลาหลังวิกฤตการณ์โควดิ -19
เป็นครู’ ผ่านการสนับสนุนงบประมาณให้กับศูนย์การ
ศึกษาพิเศษ เขตการศึกษา 4 เพ่ือให้ความรู้กับบุคลากร เช่ือมโลก : พัฒนาท่าเรือน้�ำลึกบ้านนาเกลือ
ทางการศกึ ษาและผปู้ กครอง รวมถงึ สนบั สนนุ การยกระดบั ให้เป็นท่าเรือส่งออกสินค้าทางการเกษตร โดยเฉพาะ
อาสาสมคั รสาธารณสขุ ประจำ� หมบู่ า้ น (อสม.) ใหต้ ระหนกั ไมย้ างพารา ตามโครงการ IMT-GT โดยการผลกั ดนั ใหเ้ ปน็
และเข้าใจการดูแลเดก็ พกิ ารอย่างมีคณุ ภาพ ท่าเรือนานาชาติภายใต้การปฏิบัติตามข้อบังคับว่าด้วย
การรักษาความปลอดภัยของเรือและท่าเรือระหว่าง
สำ� หรบั ประเดน็ ความหลากหลายทางเพศ องคก์ าร ประเทศ หรือ ISPS CODE เพ่ือเป็นท่าเรือน้�ำลกึ ท่มี คี วาม
บริหารส่วนจังหวัดตรัง ไม่สนับสนุนการเลือกปฏิบัติใน น่าเช่ือถอื ตามมาตรฐานสากล
ทุกระดับเพียงเพราะเพศสภาพไม่ตรงกับเพศวิถี อีกทั้งมี
จุดยืนในการสนับสนุนการแสดงออกเชิงสัญลักษณ์ท่ีให้ 3. ดา้ นการท่องเท่ียว ศาสนา และศิลปวัฒนธรรม
คนในสงั คมตระหนักถงึ ความเท่าเทียมทางเพศ
มีนโยบายส่งเสริมการท่องเที่ยว ทำ� นุบ�ำรุงศาสนา
2. ด้านการพัฒนาโครงสร้างพนื้ ฐาน การคมนาคม และอนุรักษ์ฟื้นฟูศิลปวัฒนธรรม เพ่ือให้บรรลุเป้าหมาย
และสาธารณูปโภค ในการพิชิตภารกจิ เปิดเมืองตรงั ดงั น้ี

ภายใต้ยุทธศาสตร์ “เช่ือมตรัง-เช่ือมใต้-เชื่อม 1. พัฒนาแหล่งท่องเท่ียว ให้ความส�ำคัญกับการ
โลก” องค์การบริหารส่วนจังหวัดตรังให้ความส�ำคัญกับ ทอ่ งเทย่ี วชมุ ชน สง่ เสรมิ การทอ่ งเทยี่ วเชงิ กฬี า จดั กจิ กรรม
การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเพ่ือให้การคมนาคมและการ การทอ่ งเทย่ี วใหท้ วั่ ถงึ ทกุ อำ� เภอ เพอ่ื ยกระดบั การทอ่ งเทย่ี ว
ขนส่งผลผลิตทางการเกษตรออกสู่ตลาดได้อย่างรวดเร็ว ไม่ให้จงั หวดั ตรงั เป็นเพยี งทางผ่านอีกต่อไป
รวมถึงพัฒนาระบบสาธารณูปโภคข้ันพ้ืนฐาน แหล่งน้�ำ
เพื่อการอุปโภคบริโภค ประสานหน่วยงานที่เก่ียวข้อง 2. สานต่อและสนับสนุนการจัดงานประเพณี
เพื่อขยายการให้บริการน้�ำประปา ไฟฟ้า ให้เพียงพอต่อ ทอ้ งถน่ิ เพอ่ื ถอื ศลี กนิ เจ เทศกาลไหวพ้ ระจนั ทร์ ทถ่ี า่ ยทอด
ความจำ� เป็นต่อการด�ำรงชวี ิตของประชาชน กันมาจากรุ่นสู่รุ่นมานานกว่า 100 ปี

เช่ือมตรัง : ประการแรก เพื่อเป็นการเตรียม 3. ส่งเสริมการท่องเท่ียวเมืองเก่า มรดกอันทรง
ความพร้อมกับการพัฒนาสนามบินนานาชาติตรังในอีก คณุ คา่ รอ่ งรอยความเจรญิ รงุ่ เรอื งทงั้ 5 แหง่ ไดแ้ ก่ เมอื งเกา่
ไมก่ ป่ี ขี า้ งหนา้ ตามนโยบายรฐั บาล ซง่ึ เปรยี บเสมอื นประตู ทับเที่ยง เมืองเก่าย่านตาขาว เมืองเก่ากันตัง เมืองเก่า
บานสำ� คญั ของตรงั องคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั ตรงั จะรเิ รม่ิ ท่าข้ามและเมืองเก่าห้วยยอด และส่งเสริมเทศกาลของดี
การบรกิ ารรถโดยสารประจ�ำทางปรบั อากาศจากสนามบนิ เมืองตรงั ให้เป็นทีร่ ู้จกั มากยิ่งขน้ึ
เขา้ สตู่ วั เมอื งตรงั อกี ทง้ั เรง่ พฒั นาโครงสรา้ งพน้ื ฐานสำ� หรบั
การคมนาคมภายในจังหวัดเพ่ือเช่ือมต่อและรองรับการ 4. ส่งเสริมและสนับสนุนเทศกาลของดีเมืองตรัง
เดนิ ทางให้ครอบคลุมทุกพื้นที่ โดยเฉพาะอาหารคาวหวานซ่ึงถือเป็นจุดเด่นของจังหวัด
ตรงั ทสี่ ามารถเชอ่ื มโยงเลา่ รอ้ ยเรอื่ งราวกบั วถิ ชี วี ติ คนตรงั ได้
ประการท่ีสอง จะมีการสานต่อและปรับปรุง
โครงการรถโดยสารประจ�ำทางขององค์การบริหารส่วน 5. ท�ำนุบ�ำรุงศาสนา โดยการก่อสร้างมัสยิดกลาง
จังหวัดตรังที่ให้บริการอยู่ ให้มีความชัดเจนในเรื่องของ ประจ�ำจังหวัดตรังให้แล้วเสร็จสมบูรณ์ถูกต้องตามหลัก
เส้นทางเดินรถและเวลา โดยเน้นการเช่ือมต่อการเดิน ศาสนาอิสลาม เพื่อเป็นศูนย์รวมทางจิตใจของพี่น้อง
ทางทางบกสู่ทางราง (สถานีรถไฟตรัง) และสู่ทางอากาศ ชาวมุสลิมทั้งในจังหวัดตรังและจังหวัดใกล้เคียง อีกท้ัง
(สนามบินตรัง) อีกท้ังยกระดับการจัดการและดูแลสถานี ส่งเสริมเป็นแหล่งท่องเที่ยวที่มีสถาปัตยกรรมที่สวยงาม
ขนส่ง เพือ่ ให้มีการท�ำงานอย่างต่อเนื่องและเป็นระบบ อกี แหง่ หนงึ่ ของจงั หวดั ตรงั สำ� หรบั พทุ ธศาสนกิ ชน องคก์ าร
บริหารส่วนจังหวัดตรังสานต่อโครงการพุทธวนอุทยาน
เชื่อมใต้-เชื่อมอันดามัน : องค์การบริหารส่วน เพือ่ เป็นศูนย์รวมจิตใจและเป็นสถานท่ปี ฏบิ ตั ิธรรม
จังหวัดตรังจะสานต่อและผลักดันให้มีการใช้ประโยชน์
ท่าเรือทุ่งคลองสน ให้เป็นท่าเรือรองรับการท่องเที่ยว 4. ด้านเศรษฐกิจ พาณิชยกรรม เกษตรกรรมและ
และพาณิชย์ เพื่อเช่ือมต่อการเดินทางฝั่งทะเลอันดามัน การพัฒนา
นอกจากนจ้ี ะเรง่ ขยายทา่ เรอื เกาะมกุ ด์ ต.เกาะลบิ ง อ.กนั ตงั
สู่เมืองอัจฉริยะ ยางพารายังคงเป็นพืชเศรษฐกิจ
หลักของคนตรัง ดังนั้นเพ่ือเป็นการส่งเสริมและสนับสนุน
เกษตรกรชาวสวนยางพารา องค์การบริหารส่วนจังหวัด

30 รายงานผลการปฏิบัติงาน องค์การบรหิ ารสว่ นจังหวัดตรงั ประจ�ำปี 2564

ตรังมีนโยบายร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจัดให้มีงาน สง่ เสรมิ และยกระดบั สนิ คา้ หนงึ่ ตำ� บลหนง่ึ ผลติ ภณั ฑ์
แสดงสนิ คา้ ทเี่ กยี่ วขอ้ งกบั ยางพารา เพอ่ื รวบรวมองคค์ วาม (OTOP) ตรังสู่สากล โดยใช้นวัตกรรมพัฒนาผลิตภัณฑ์
รู้และเทคโนโลยีส�ำหรับการต่อยอดเพาะปลูกยางพารา ขยายช่องทางการขายผ่านดิจิทัลแพลตฟอร์มออนไลน์
อย่างมปี ระสิทธภิ าพ ให้สมกบั สมญานามทว่ี ่า ‘ตรงั เมือง รวมถึงส่งเสริมวิสาหกิจชุมชน ตลอดจนเกษตรกรรุ่นใหม่
แห่งยางพารา’ (Young Smart Farmer)

นอกจากองค์ความรู้แล้วนั้น องค์การบริหารส่วน ส่งเสรมิ การพฒั นาจงั หวดั ตรงั ให้เป็นเมอื งอจั ฉรยิ ะ
จังหวัดตรังมีนโยบายส่งเสริมและสนับสนุนงบประมาณ (Smart City) โดยน�ำเทคโนโลยีมาใช้ในการพัฒนาจังหวัด
ส�ำหรับการแปรรูปยางพาราทุกรูปแบบเพ่ือลดปริมาณ ตรังในทุกๆ ด้าน ตามต้นแบบของเมืองที่ประสบความ
น้�ำยางในท้องตลาด โดยเฉพาะการสานต่อโครงการ ส�ำเรจ็ ด้านนี้แล้ว
กอ่ สรา้ งและซอ่ มบำ� รงุ ถนนโดยใชส้ ว่ นผสมยางพารา ซง่ึ ถอื
ได้ว่าที่ผ่านมาโครงการดังกล่าวเป็นผลงานเด่นท่ีสามารถ 5. ดา้ นการสาธารณสุข สง่ิ แวดลอ้ ม และกีฬา
ช่วยแก้ไขปัญหาราคายางพาราตกตำ�่ ได้ระดับหนงึ่
องค์การบริหารส่วนจังหวัดตรังมีนโยบายในการ
อกี ทงั้ มนี โยบายสนบั สนนุ การด�ำเนนิ การในรปู แบบ จัดต้ังกองสาธารณสุขเพ่ือรองรับภารกิจในการเสริมสร้าง
สหกรณ์การเกษตรเพื่อความเข้มแข็งของสถาบันสหกรณ์ สขุ ภาวะทด่ี ใี หก้ บั ประชาชน สง่ เสรมิ การออกกำ� ลงั กายเพอื่
ในพน้ื ทสี่ ำ� หรบั การสรา้ งอาชพี องคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั สขุ ภาพให้เข้ากับยคุ สมยั ดงั นี้
ตรงั ส่งเสรมิ และสนับสนุนการพัฒนาอาชพี ให้แก่เยาวชน
ประชาชน ผู้สูงอายุ กลุ่มแม่บ้าน ตลอดจนผู้ด้อยโอกาส 1. สานต่อโครงการเฝ้าระวังสุขภาพกายผู้ที่มีอายุ
ที่สนใจเข้าร่วมโครงการอบรมการท�ำอาหาร ท�ำขนมและ 35 ปีขึ้นไป และเพิ่มเติมการเฝ้าระวังสุขภาพจิต
ผลิตภณั ฑ์สมุนไพร เพื่อให้มีความรู้ในการประกอบอาชพี ให้ประชาชน
เพือ่ เพม่ิ รายได้ให้แก่ครอบครวั

ANNUAL REPORT TRANG 2021 31

2. เตรียมความพร้อมส�ำหรับการรับถ่ายโอน ความเข้มแข็งจากฐานราก พัฒนาบุคลากรให้มีความรู้
โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพต�ำบลมาอยู่ภายใต้การดูแล ความสามารถในการปฏบิ ตั งิ านใหม้ ปี ระสทิ ธภิ าพ สง่ เสรมิ
และบรหิ ารงานโดยองค์การบรหิ ารส่วนจังหวัดตรงั ให้ประชาชนมีความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับประชาธิปไตย
และการเลือกต้ัง โดยยึดมั่นในการปกครองระบอบ
3. วางแผนจัดสรรงบประมาณและฝึกอบรม ประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข
อาสาสมัครสาธารณสุขประจ�ำหมู่บ้าน (อสม.) ให้ได้รับ โดยน�ำไปสู่การปฏบิ ตั ิ ดังน้ี
ค่าตอบแทนตามเกณฑ์ท่ีรัฐวางแผนไว้ และมีความรู้เพื่อ
สง่ เสรมิ สขุ ภาพของประชาชน 1. ยึดหลักการบริหารโดยมีธรรมาภิบาล มีความ
ซ่ือสัตย์สุจริต โปร่งใส และการท�ำงานโดยยึดประโยชน์
4. ยกระดับสนามกีฬามาตรฐาน พัฒนาสถานท่ี ส่วนรวมเป็นที่ตงั้
ออกก�ำลงั กาย สวนสาธารณะชมุ ชนใหเ้ ออื้ ตอ่ การสง่ เสรมิ
สุขภาพการออกกำ� ลงั กายของประชาชนในท้องถิ่น 2. รณรงค์ปกป้องสถาบันชาติ ศาสนา และ
พระมหากษัตริย์ตลอดจนการสร้างความสมานฉันท์
5. สง่ เสรมิ กจิ กรรมนนั ทนาการ เพอ่ื สขุ อนามยั ของ
ประชาชน 3. ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนในการ
บริหารและการพัฒนา การตรวจสอบติดตามประเมินผล
6. ส่งเสริมกีฬาอีสปอร์ต (E-Sport) เปิดพ้ืนท่ี การปฏิบัตงิ าน และการป้องกนั การทุจริตประพฤตมิ ชิ อบ
สร้างสรรค์ให้เด็กรุ่นใหม่ฝึกฝนทักษะ
4. สนับสนุนให้บุคลากรขององค์การบริหารส่วน
7. จดั ประชาสมั พนั ธก์ ารอนรุ กั ษก์ ารฟน้ื ฟทู รพั ยากร จงั หวัดตรัง ได้รับการพฒั นาเพิ่มพนู ความรู้ เพือ่ ยกระดับ
ธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพื่อให้ประชาชนมีจิตส�ำนึก ประสิทธิภาพของการท�ำงาน
และการมีส่วนร่วมในการดูแลรักษาทรัพยากรธรรมชาติ
ทัง้ ทางบกและทางน้�ำ 5. เสริมสร้างคุณธรรมและจริยธรรมให้กับ
ขา้ ราชการ เพอ่ื ใหม้ คี วามตระหนกั ในความเปน็ ขา้ ราชการ
8. สง่ เสรมิ และสนบั สนนุ การกำ� จดั ขยะมลู ฝอยและ ท่ีดี และสร้างความสามัคคใี นองค์กร
สิ่งปฏิกูลรวมท้ังบนบกและในน�้ำ ด้วยการประสานความ
ร่วมมือระหว่างองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินอื่นเพ่ือแก้ไข 6. การเผยแพร่ข้อมูลข่าวสาร การประชาสัมพันธ์
ปัญหาขยะมูลฝอยในระดับจังหวัด โดยใช้นวัตกรรมและ ผลการด�ำเนินงาน ให้ประชาชนได้รับทราบอย่างท่วั ถงึ
เทคโนโลยที ่ที ันสมยั ถูกสขุ ลกั ษณะ
7. พัฒนาระบบเชื่อมโยงเครือข่ายข้อมูลโดยใช้
6. ด้านการเมอื ง การบรหิ ารและการพฒั นาองค์กร เทคโนโลยีนวัตกรรม แพลตฟอร์มเข้ามาใช้ในการดำ� เนิน
งาน รวมทงั้ การพฒั นาระบบการใหบ้ รกิ ารประชาชนอยา่ ง
องค์การบริหารส่วนจังหวัดตรัง มีนโยบายในการ ทัว่ ถงึ และรวดเร็ว
บรหิ ารงานโดยใชห้ ลกั ธรรมาภบิ าล สง่ เสรมิ ใหท้ กุ ภาคส่วน
เขา้ มามสี ว่ นรว่ มในการบรหิ ารและพฒั นาทอ้ งถนิ่ เสรมิ สรา้ ง 8. บรหิ ารราชการใหส้ อดคลอ้ งกบั แนวนโยบายของ
รัฐบาล

32 รายงานผลการปฏิบตั ิงาน องค์การบริหารส่วนจังหวัดตรัง ประจำ� ปี 2564

ทา่ นประธานสภาทเ่ี คารพ
ท้ัง 5 นโยบายเรง่ ด่วน และ 6 นโยบายการพฒั นา

ทก่ี ระผมได้แถลงต่อทุกท่านในสภา
อนั ทรงเกยี รตแิ หง่ น้ี

จะเป็ นกรอบของการทำ� งานและเป็ นแนวทาง
ทีจ่ ะขับเคล่อื นจงั หวดั ตรงั

ไปตลอดระยะเวลา 4 ปี นับต้งั แตว่ นั น้เี ป็ นต้นไป
กระผมขอใหค้ ำ� มน่ั ตอ่ สภาอนั ทรงเกยี รติแหง่ น้วี า่

กระผมและทีมงานผูบ้ รหิ ารทท่ี รงคุณวุฒิ
และมคี วามเชี่ยวชาญ จะใชป้ ระสบการณ์

และความรูค้ วามสามารถทง้ั หมดท่มี ี
มาปฏบิ ตั หิ น้าท่ีด้วยความมานะ อุตสาหะ
โดยมคี วามซ่อื สัตย์สุจรติ เป็ นฐานของการทำ� งาน
เพอ่ื ใหป้ ระชาชนชาวจงั หวดั ตรงั ไดร้ บั ประโยชน์
สูงสุด และผมพรอ้ มทจ่ี ะสรา้ งใหอ้ งค์การบรหิ าร
ส่วนจงั หวดั ตรงั ใหเ้ ป็ นท่ยี อมรบั และเชื่อถือ
สมกับที่ได้รบั การไวว้ างใจจากทุกทา่ น
สุดทา้ ยน้ี กระผมขอขอบพระคณุ ท่านประธานสภา
และสมาชกิ ผู้ทรงเกียรติทุกท่านทใ่ี หเ้ กยี รติ

รบั ฟังค�ำแถลงนโยบายการบรหิ ารราชการ
ขององคก์ ารบรหิ ารส่วนจงั หวดั ตรงั ในวนั น้ี

กระผมและผู้บรหิ ารทกุ คนหวงั วา่

จะไดร้ บั ความรว่ มมอื และไวว้ างใจจากทกุ ทา่ น

สนบั สนนุ การทำ� งานตลอดวาระการท�ำงาน

ในฐานะนายกองคก์ ารบรหิ ารส่วนจงั หวดั ตรงั

ขอบคุณครบั

ANNUAL REPORT TRANG 2021 33

สรุปการติดตามและประเมนิ ผล
แผนพัฒนาองค์การบริหารส่วนจังหวัดตรัง

ประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564

ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 องค์การบริหารส่วนจังหวัดตรัง มีการจัดบริการสาธารณะเพ่ือยกระดับคุณภาพชีวิต
ประชาชนและท้องถ่ินให้ดีขึ้น ตลอดจนเพ่ือให้ประชาชนทั้งในระดับครอบครัวและระดับชุมชนสามารถพ่ึงพาตนเองได้
ในรปู แบบโครงการ กจิ กรรมกระจายไปตามยทุ ธศาสตรก์ ารพฒั นา 9 ดา้ น จ�ำนวน 98 โครงการ งบประมาณ 257,426,900
บาท สรุปผลการดำ� เนนิ งานและผลการเบิกจ่ายได้ ดังนี้

ด้านการศึกษา ศาสนา ศิลป ดา้ นโครงสร้างพนื้ ฐาน ดา้ นเศรษฐกิจ
วฒั นธรรม - โครงการท้ังหมด 49 โครงการ - โครงการท้ังหมด 3 โครงการ
- แล้วเสร็จ 17 โครงการ คดิ เป็น - แล้วเสร็จ 1 โครงการ คิดเป็น
- โครงการทั้งหมด 15 โครงการ ร้อยละ 34.69 ของโครงการ ร้อยละ 33.33 ของโครงการ
- แล้วเสร็จ 1 โครงการ คิดเป็น ทัง้ หมด ทงั้ หมด
รอ้ ยละ 6.67 ของโครงการทง้ั หมด - ระหว่างดำ� เนินการ 2 โครงการ - ระหว่างดำ� เนินการ 0 โครงการ
- ระหวา่ งดำ� เนนิ การ 0 โครงการ ยงั ยังไม่ด�ำเนินการ/ยกเลิก 30 ยังไม่ด�ำเนินการ/ยกเลิก 2
ไมด่ ำ� เนนิ การ/ยกเลกิ 14 โครงการ โครงการ (กันเงินมิได้ก่อหน้ี โครงการ
- งปม.ต้ังไว้ 7,520,000 บาท ผกู พนั /โอนลดงปม.) - งปม.ตง้ั ไว้ 1,553,200 บาท ใชไ้ ป
ใชไ้ ป 19,433 บาท คดิ เปน็ รอ้ ยละ - งปม.ตั้งไว้ 217,235,600 บาท 190,230 บาท คิดเป็นร้อยละ
0.26 ของ งปม.ทัง้ หมด ใช้ไป 104,924,000 บาท คดิ เป็น 12.25 ของ งปม.ทง้ั หมด
ร้อยละ 48.30 ของ งปม.ท้งั หมด

ด้านการท่องเทยี่ ว ดา้ นส่งิ แวดล้อม การจดั การ ดา้ นคุณภาพชีวติ และสังคม
ด�ำเนนิ การโดยไม่ใช้งบประมาณ ทรัพยากรธรรมชาติ - โครงการทั้งหมด 19 โครงการ
และพลังงาน - แล้วเสร็จ 4 โครงการ คิดเป็น
รอ้ ยละ 21.05 ของโครงการทงั้ หมด
- โครงการทง้ั หมด 4 โครงการ - ระหว่างดำ� เนินการ 1 โครงการ
- แล้วเสร็จ 2 โครงการ คิดเป็น ยังไม่ด�ำเนินการ/ยกเลิก 14
ร้อยละ 50 ของโครงการทงั้ หมด โครงการ
- ระหว่างดำ� เนินการ 0 โครงการ - งปม.ตั้งไว้ 24,718,100 ใช้ไป
ยงั ไมด่ ำ� เนนิ การ/ยกเลกิ 2 โครงการ 389,215บาท คดิ เปน็ รอ้ ยละ 1.57
- งปม.ตั้งไว้ 3,550,000 ใช้ไป ของ งปม.ทั้งหมด
2,183,423บาท คิดเป็นร้อยละ
61.50 ของ งปม.ท้ังหมด

34 รายงานผลการปฏิบัติงาน องคก์ ารบรหิ ารสว่ นจังหวดั ตรัง ประจำ� ปี 2564

ดา้ นการเมือง การบริหาร ดา้ นการประสานแผนพฒั นา ด้านทรัพยากรบุคคล
- โครงการทั้งหมด 6 โครงการ ท้องถ่นิ - โครงการทั้งหมด 1 โครงการ
- แล้วเสร็จ 2 โครงการ คิดเป็น - แล้วเสร็จ 0 โครงการ
ร้อยละ 33.33 ของโครงการ - โครงการทั้งหมด 1 โครงการ - ระหว่างดำ� เนินการ 0 โครงการ
ทง้ั หมด - แล้วเสร็จ 1 โครงการ คิดเป็น ยังไม่ด�ำเนินการ/ยกเลิก 1
- ระหว่างด�ำเนนิ การ 0 โครงการ รอ้ ยละ 100 ของโครงการทงั้ หมด โครงการ
ยังไม่ด�ำเนินการ/ยกเลิก 4 - ระหว่างดำ� เนินการ 0 โครงการ - งปม.ทั้งไว้ 500,000 บาท
โครงการ ยงั ไมด่ ำ� เนนิ การ/ยกเลกิ 0 โครงการ (โอนลดงปม.ไปตั้งจ่ายรายการ
- งปม.ตั้งไว้ 1,950,000 ใช้ไป - งปม.ตั้งไว้ 400,000 ใช้ไป 0 ใหม่)
37,664 คดิ เป็นร้อยละ 1.93 ของ คดิ เป็นร้อยละ 100 ของโครงการ
งปม.ทัง้ หมด ทั้งหมด (ด�ำเนินการโดยไม่ใช้
งบประมาณ)

โครงการส่วนใหญ่ท่ีมีการยกเลิกเนื่องจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019
(COVID-19) มีการบริหารงบประมาณด้วยการโอนลดงบประมาณเพื่อต้ังจ่ายรายการใหม่ในการจัดทำ� บริการ
สาธารณะตอบสนองความต้องการของประชาชน

รวมโครงการทง้ั หมด 98 โครงการ รวมงบประมาณทต่ี ัง้ ไว้ 257,426,900 บาท
- แล้วเสรจ็ 28 โครงการ - ใช้ไป 107,744,020 บาท
- ระหว่างดำ� เนนิ การ 3 โครงการ - โอนลด 46,369,548 บาท
- ยังไม่ดำ� เนินการหรอื ยกเลิกโครงการ 67 โครงการ - คงเหลอื 104,813,332 บาท

ด�ำเนนิ การ โอนลด 18% คงเหลือ 40%
แล้วเสร็จ 29%

ยังไม่ได้ดำ� เนินการ อยู่ระหว่าง
หรือยกเลกิ 68% ด�ำเนนิ การ

3%

ใช้ไป 42 %
(ข้อมูล ณ วนั ท่ี 30 กนั ยายน 2564)

ANNUAL REPORT TRANG 2021 35

สรุปการติดตามและประเมนิ ผล
แผนพฒั นาองคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั ตรงั

ประจำ� ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564

ข้อสงั เกตและขอ้ เสนอแนะ โดยคณะกรรมการติดตามและประเมนิ ผลแผนพัฒนา อบจ.ตรงั

เพอื่ ใหผ้ บู้ รหิ ารไดน้ ำ� ไปเปน็ แนวทางในการทบทวน 5. ควรมีการส�ำรวจพื้นที่ ความต้องการและการ
ปรับปรงุ การวางแผนพัฒนาให้มปี ระสิทธภิ าพต่อไป ดังน้ี มีส่วนร่วมของประชาชนให้พร้อมและชัดเจนก่อนด�ำเนิน
การ โดยเฉพาะโครงการที่มีผลกระทบต่อประชาชนเพ่ือ
1. การจัดท�ำแผนพัฒนาท้องถ่ินขององค์การ ไมใ่ หเ้ กดิ ปญั หาในการปฏบิ ตั งิ าน ทงั้ นี้ ควรมกี ระบวนการ
บรหิ ารสว่ นจงั หวดั ตรงั พบวา่ มคี วามสอดคลอ้ งและนำ� เอา วิเคราะห์ปัญหาและความจ�ำเป็นเร่งด่วนเพ่ือน�ำโครงการ
ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม กิจกรรมนั้นๆ มาจัดท�ำแผนพัฒนาองค์การบริหารส่วน
แห่งชาติฉบับที่ 12 แผนพัฒนาจังหวัด และระเบียบที่ จังหวัดตรัง เพื่อให้แผนพัฒนาสอดคล้องกับงบประมาณ
เก่ียวข้องมาเป็นกรอบในการจัดท�ำแผนพัฒนาท้องถิ่น และสามารถน�ำไปสู่การปฏิบัติได้อย่างต่อเน่ืองและตรง
และมีความสอดคล้องกนั ตามความต้องการและเกิดประโยชน์สูงสุดต่อประชาชน
ได้อย่างแท้จริง
2. เน่ืองจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรค
ตดิ เช้อื ไวรสั โคโรนา 2019 (Covid -19) ส่งผลกระทบต่อการ 6. ควรก�ำหนดสัดส่วนของโครงการกิจกรรม
ด�ำเนินโครงการ กิจกรรมขององค์การบริหารส่วนจังหวัด งบประมาณ ภายใต้ยุทธศาสตร์การพัฒนาแต่ละด้าน
ตรงั ทำ� ใหร้ ะยะเวลาการด�ำเนนิ งานหลายโครงการมคี วาม ให้สมดลุ และกระจายการพัฒนาอย่างท่ัวถงึ
ล่าช้า และมกี ารยตุ ิหรือยกเลิกโครงการ
7. โครงการ กจิ กรรมทมี่ กี ารดำ� เนนิ งานอยา่ งตอ่ เนอื่ ง
3. ในการต้ังงบประมาณองค์การบริหารส่วน เปน็ ประจำ� ทกุ ปงี บประมาณ ควรมกี ารปรบั เปลยี่ นรปู แบบ
จังหวัดตรัง ควรพิจารณาตั้งงบประมาณให้เพียงพอและ การจัดงานที่แตกต่างไปจากเดิมบ้าง โดยเน้นประโยชน์
เหมาะสมกับภารกิจแต่ละด้านที่จะต้องด�ำเนินการ ของชุมชนเป็นส�ำคญั
ซง่ึ จะชว่ ยลดปญั หาในการโอนเพม่ิ โอนลด และโอนตงั้ จา่ ย
รายการใหม่ 8. ควรมกี ารบรหิ ารจดั การงบประมาณอยา่ งเหมาะสม
ตลอดจนดำ� เนนิ การโครงการพฒั นาใหค้ รอบคลมุ ทกุ พนื้ ท่ี
4. ควรประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนทราบอ�ำนาจ อย่างท่วั ถงึ
หน้าที่ขององค์การบริหารส่วนจังหวัดตรังในขอบเขต
ทีส่ ามารถด�ำเนนิ การได้

36 รายงานผลการปฏิบตั ิงาน องค์การบริหารสว่ นจงั หวัดตรัง ประจ�ำปี 2564

งบประมาณรายจา่ ย

ประจำ� ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564

ด้านบรหิ ารงานทัว่ ไป ต้ังรวม 255,506,980 บาท
มภี ารกิจปฏิบัติงานบริหารกจิ การงานทัว่ ไป ประกอบด้วยแผนงาน ดังนี้ ต้งั ไว้ 252,921,480 บาท
1. แผนงานบรหิ ารงานท่วั ไป ตง้ั ไว้ 2,585,500 บาท
2. แผนงานการรกั ษาความสงบภายใน

ดา้ นบรกิ ารชมุ ชนและสงั คม ตง้ั รวม 53,743,480 บาท

มีภารกิจปฏบิ ัตงิ านในการแก้ไขปัญหาความเดอื ดร้อนและพฒั นาคณุ ภาพชีวติ ของประชาชนให้ดีข้นึ
โดยแบ่งเป็นแผนงานดังน้ี
1. แผนงานการศกึ ษา ตั้งไว้ 4,755,000 บาท
2. แผนงานสงั คมสงเคราะห์ ตั้งไว้ 15,777,380 บาท
3. แผนงานเคหะและชมุ ชน ตง้ั ไว้ 1,000,000 บาท
4. แผนงานสร้างความเข้มแขง็ ของชุมชน ตง้ั ไว้ 20,438,100 บาท
5. แผนงานการศาสนา วฒั นธรรม และนันทนาการ ตั้งไว้ 11,773,000 บาท

ด้านการเศรษฐกิจ ต้ังรวม 243,670,290 บาท

มภี ารกิจหรือแนวทางในการที่จะมุ่งพฒั นาด้านเศรษฐกิจของท้องถ่ินในการแก้ไขปัญหาทมี่ ีผลกระทบถึงเศรษฐกจิ
ซึง่ ปรากฏตามแผนงานดังน้ี
1. แผนงานอุตสาหกรรมและการโยธา ต้งั ไว้ 238,370,290 บาท
2. แผนงานการเกษตร ตงั้ ไว้ 5,300,000 บาท

ดา้ นการด�ำเนินงานอืน่ ต้ังรวม 15,283,250 บาท

ประกอบด้วยงานงบกลางเป็นค่าใช้จ่ายในการท่ีท้องถิ่นมีความผูกพันตามกฎหมายท่ีต้องจ่ายและส�ำรองไว้ใช้จ่าย
ในกรณีจำ� เป็น
แผนงานงบกลาง ตง้ั ไว้ 15,283,250 บาท

รวมตัง้ ไว้ 568,204,000 บาท

งบประมาณรายจ่าย ประจ�ำปีงบประมาณ 2564

2.69%

ด้านบรหิ ารงานทัว่ ไป 42.88% 44.97%
ด้านบรกิ ารชมุ ชนและสงั คม 9.46%
ด้านการเศรษฐกจิ
ด้านการด�ำเนินงานอนื่

ANNUAL REPORT TRANG 2021 37

รายจ่ายจำ� แนกตามหมวด
ประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564

1. งบบุคลากร ตั้งไว้ 107,690,820 บาท

- ฝ่ายการเมือง ประมาณการ 10,230,360 บาท
- ฝ่ายประจำ� ประมาณการ 97,460,460 บาท
2. งบดำ� เนินการ
- ค่าตอบแทน ต้งั ไว้ 275,769,030 บาท
- ค่าใช้สอย
- ค่าวัสดุ ประมาณการ 145,757,880 บาท
- สาธารณปู โภค ประมาณการ 94,031,420 บาท
3. งบลงทนุ ประมาณการ 29,913,730 บาท
- ครุภณั ฑ์ ประมาณการ 6,066,000 บาท
- ค่าท่ดี ินและสงิ่ ก่อสร้าง
4. งบรายจา่ ยอ่นื ตัง้ ไว้ 167,627,900 บาท
- รายจ่ายอื่น
5. งบเงนิ อุดหนุน ประมาณการ 750,000 บาท
- เงินอุดหนนุ ประมาณการ 166,877,900 บาท
6. งบกลาง
- งบกลาง ต้งั ไว้ 150,000 บาท

ประมาณการ 150,000 บาท

ตั้งไว้ 1,683,000 บาท
ประมาณการ 1,683,000 บาท

ตงั้ ไว้ 15,283,250 บาท

ประมาณการ 15,283,250 บาท

รวม ตัง้ ไว้ 568,204,000 บาท

รายจา่ ยจ�ำแนกตามหมวดรายจ่าย

2.69 %

29.50 % 18.95 % 0.30 %

0.03 % 48.53 %

งบบุคลากร งบเงนิ อุดหนนุ งบด�ำเนนิ การ
งบรายจ่ายอ่ืน งบลงทนุ งบกลาง

38 รายงานผลการปฏบิ ตั ิงาน องค์การบริหารส่วนจงั หวัดตรัง ประจำ� ปี 2564

รายรบั จริง

ประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564

หมวด ประเภท ประมาณการ รบั จรงิ รบั จรงิ เกนิ
ประมาณการ

หมวดภาษอี ากร อากรรงั นกอีแอ่น 1,080,000.00 0.00 -1,080,000.00

ภาษบี �ำรุง อบจ.จากการค้ายาสบู 9,000,000.00 7,659,945.00 -1,340,055.00

ภาษบี ำ� รงุ อบจ.จากการค้านำ�้ มัน/ก๊าซ 6,000,000.00 6,622,716.52 622,716.52

รวมหมวดภาษอี ากร 16,080,000.00 14,282,661.52 -1,797,338.48

หมวดค่าธรรมเนียม ค่าธรรมเนียมบ�ำรุง อบจ. จากผู้เข้าพัก 1,400,000.00 720,555.56 -679,444.44
ค่าปรบั และใบอนญุ าต โรงแรม

ค่าปรบั การผดิ สญั ญา 2,000,000.00 9,728,733.78 7,728,733.78

ค่าปรับอนื่ ๆ 15,000.00 254,792.14 239,792.14

รวมหมวดค่าธรรมเนยี ม คา่ ปรบั และใบอนญุ าต 3,415,000.00 10,704,081.48 7,289,081.48

หมวดรายไดจ้ ากทรพั ยส์ นิ ค่าเช่าทดี่ นิ 227,000.00 144,070.00 -82,930.00

ค่าเช่าหรือบริการสถานท่ี 12,530,000.00 12,562,024.14 32,024.14

ดอกเบ้ยี 15,000,000.00 7,323,291.62 -7,676,708.38

เงินปันผลหรอื เงนิ รางวลั ต่าง ๆ 0.00 3,180.00 3,180.00

ค่าตอบแทนตามกฎหมายก�ำหนด 1,000,000.00 81,162.00 -918,838.00

รวมหมวดรายได้จากทรัพยส์ ิน 28,757,000.00 20,113,727.76 -8,643,272.24

หมวดรายได้เบ็ดเตล็ด ค่าขายแบบแปลน 0.00 2,102,000.00 2,102,000.00

ค่าเขยี นแบบแปลน 4,000,000.00 0.00 -4,000,000.00

รายได้เบ็ดเตล็ดอนื่ ๆ 400,000.00 759,657.28 359,657.28

รวมหมวดรายไดเ้ บด็ เตลด็ 4,400,000.00 2,861,657.28 -1,538,342.72

หมวดรายได้จากทุน ค่าขายทอดตลาดทรัพย์สนิ 0.00 99,000.00 99,000.00

รวมหมวดรายไดจ้ ากทุน 0.00 99,000.00 99,000.00

หมวดภาษจี ัดสรร ภาษแี ละค่าธรรมเนียมรถยนต์ 184,000,000.00 183,531,027.66 -468,972.34

ภาษมี ูลค่าเพ่มิ ตาม พ.ร.บ. กำ� หนดแผนฯ 108,000,000.00 100,891,345.55 -7,108,654.45

ภาษมี ลู คา่ เพมิ่ ตาม พ.ร.บ. อบจ.ฯ รอ้ ยละ 5 41,500,000.00 37,562,541.40 -3,937,458.60

ค่าภาคหลวงแร่ 2,360,000.00 2,306,293.04 -53,706.96

รวมหมวดภาษีจดั สรร 335,860,000.00 324,291,207.65 -11,568,792.35

หมวดเงนิ อดุ หนนุ เงินอุดหนุนทั่วไป ส�ำหรับด�ำเนินการตาม 179,692,000.00 179,692,000.00 0.00
อำ� นาจหน้าท่แี ละภารกจิ ถ่ายโอนเลอื กทำ�

รวมหมวดเงนิ อุดหนนุ 179,692,000.00 179,692,000.00 0.00

รวมทงั้ หมด 568,204,000.00 552,044,335.69 -16,159,664.31

ANNUAL REPORT TRANG 2021 39

สรปุ รายรบั - รายจ่าย ทา่ เทยี บเรือบ้านนาเกลอื

ประจำ� ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564

ประจ�ำเดือน รายรบั รายจ่าย ผลตา่ ง
ตุลาคม 2563 - 179,413.67 -179,413.67
พฤศจิกายน 2563 267,221.88 -264,627.88
ธนั วาคม 2563 2,594.00 162,060.01 -152,278.04
มกราคม 2564 9,781.97 166,844.80 -162,776.45
กุมภาพนั ธ์ 2564 4,068.35 187,798.25 -169,609.43
มนี าคม 2564 18,188.82 1,168,455.40 -1,154,597.88
เมษายน 2564 13,857.52 176,533.81 -159,908.41
พฤษภาคม 2564 16,625.40 146,510.38 -130,026.70
มิถนุ ายน 2564 16,483.68 112,710.17 -100,234.35
กรกฎาคม 2564 12,475.82 142,982.54 -142,982.54
สิงหาคม 2564 127,474.70 -114,737.41
กนั ยายน 2564 - 126,801.14 -118,320.22
12,737.29
รวม 8,480.92 2,964,806.75 -2,849,512.98
115,293.77

สรปุ รายรับ - รายจา่ ย สถานีขนส่งผู้โดยสารจังหวดั ตรัง

ประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564

ประจำ� เดือน รายรับ รายจ่าย ผลต่าง
ตลุ าคม 66,127.75 96,890.83 -30,763.08
พฤศจิกายน 71,982.50 96,587.73 -24,605.23
ธนั วาคม 66,741.00 96,902.84 -30,161.84
มกราคม 56,452.07 90,217.30 -33,765.23
กมุ ภาพนั ธ์ 58,063.16 93,935.33 -35,872.17
มีนาคม 79,933.31 229,644.35 -149,711.04
เมษายน 45,900.00 96,539.58 -50,639.58
พฤษภาคม 35,674.35 96,550.64 -60,876.29
มถิ ุนายน 13,747.21 22,315.91 -8,568.70
กรกฎาคม 8,610.00 91,391.22 -82,781.22
สิงหาคม - 75,968.32 -75,968.32
กันยายน 9,770.00 78,551.93 -68,781.93

รวม 513,001.35 1,165,495.98 -652,494.63

40 รายงานผลการปฏบิ ัตงิ าน องคก์ ารบริหารส่วนจังหวัดตรัง ประจำ� ปี 2564

สรุปรายรับ - รายจา่ ย สวนยางพารา

ประจำ� ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564

ประจำ� เดอื น รายรบั รายจา่ ย ผลตา่ ง
ตุลาคม 114,379.36 156,746.58 -42,367.22
พฤศจิกายน 321,020.16 134,121.34 186,898.82
ธนั วาคม 196,616.39 90,371.44 106,244.95
มกราคม 196,854.11 135,507.82 61,346.29
กุมภาพันธ์ 159,684.81 109,643.05 50,041.76
มีนาคม 146,166.00 78,359.75 67,806.25
เมษายน - 35,805.70 -35,805.70
พฤษภาคม - 49,936.14 -49,936.14
มถิ ุนายน 191,941.02 202,993.34 -11,052.32
กรกฎาคม 124,137.90 135,543.82 -11,405.92
สิงหาคม 83,466.44 105,701.19 -22,234.75
กันยายน 133,400.12 84,258.20 49,141.92

รวม 1,667,666.31 1,318,988.37 348,677.94

สรปุ รายรบั - รายจ่าย สวนปาลม์ นำ้� มัน

ประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564

ประจ�ำเดอื น รายรบั รายจ่าย ผลต่าง
ตุลาคม 126,070.50 54,637.60 71,432.90
พฤศจิกายน 153,601.00 34,367.19 119,233.81
ธันวาคม 33,899.50 37,514.68 -3,615.18
มกราคม 104,492.00 42,226.10 62,265.90
กมุ ภาพันธ์ 234,614.00 42,592.96 192,021.04
มนี าคม 452,007.00 118,831.38 333,175.62
เมษายน 1,468,914.00 86,642.86
พฤษภาคม 1,421,385.00 71,948.66 1,382,271.14
มถิ นุ ายน 310,496.00 395,830.82 1,349,436.34
กรกฎาคม 288,076.00 72,245.16
สิงหาคม 165,538.00 76,668.20 -85,334.82
กนั ยายน 630,754.00 80,685.30 215,830.84
88,869.80
รวม 5,389,847.00 1,114,190.91 550,068.70
4,275,656.09

ANNUAL REPORT TRANG 2021 41

สรุปรายรับ - รายจ่าย รถโดยสารประจ�ำทาง

ประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564

ประจ�ำเดอื น รายรบั รายจา่ ย ผลตา่ ง
ตลุ าคม 35,616.00 269,170.90 -233,554.90
พฤศจกิ ายน 27,588.00 291,282.29 -263,694.29
ธนั วาคม 33,504.00 373,025.05 -339,521.05
มกราคม 25,032.00 304,671.10 -279,639.10
กมุ ภาพนั ธ์ 22,176.00 392,183.20 -370,007.20
มนี าคม 32,888.00 307,231.92 -274,343.92
เมษายน 15,504.00 222,257.04 -206,753.04
พฤษภาคม 10,530.00 256,598.30 -246,068.30
มิถุนายน 9,840.00 199,056.23 -189,216.23
กรกฎาคม 8,292.00 275,966.23 -267,674.23
สิงหาคม 7,836.00 137,339.72 -129,503.72
กันยายน 21,192.00 200,715.54 -179,523.54

รวม 249,998.00 3,229,497.52 -2,979,499.52

42 รายงานผลการปฏิบัติงาน องค์การบริหารส่วนจงั หวัดตรัง ประจำ� ปี 2564

6

นโยบายการพฒั นา

ของ นายกองคก์ ารบริหารส่วนจงั หวัดตรงั

ANNUAL REPORT TRANG 2021 43

1นโยบายที่

การดพ้าัฒนกนาารคศุณกึ ษภาาแพลชะีวติ

44 รายงานผลการปฏบิ ตั งิ าน องค์การบริหารสว่ นจังหวดั ตรงั ประจำ� ปี 2564

อบจ.ตรัง ส่งมอบเครือ่ งดนตรีวงดรุ ิยางค์ใหก้ ับคณะครู นร.
โรงเรียนบ้านเกาะมุกด์ เพอื่ เพ่ิมประสทิ ธภิ าพการเรียนดนตรี
ใหก้ ับ รร.พน้ื ทหี่ ่างไกล

คณะผู้บริหาร อบจ.ตรัง พร้อมส่วนที่เกี่ยวข้องร่วมส่งมอบเคร่ืองดนตรี วงดุริยางค์ท่ีมีอยู่เดิมรวมทั้งหมด
41 รายการ ประกอบด้วย เมโลเดียน กลองสแนร์ และกลองใหญ่ ให้กับนายอารักษ์ สวัสด์ิประสิทธิ์ ผอ.โรงเรียน
บ้านเกาะมกุ ด์ คณะครู ผู้แทนนักเรยี น รร.บ้านเกาะมุกด์ ต.เกาะลิบง อ.กันตัง จ.ตรัง เพ่อื นำ� ไปใช้จดั การเรยี นการสอน
ด้านดนตรีให้มปี ระสิทธภิ าพมากขนึ้

โครงการจัดงานวนั ครอบครวั และวนั ผู้สงู อายุ

อบจ.ตรงั ได้ด�ำเนนิ การพัฒนาและส่งเสริมคุณภาพชวี ิต ผู้สูงอายุ ท้งั ในรูปแบบการบรกิ ารสงเคราะห์ช่วยเหลือ
ผู้สูงอายุท่ีด้อยโอกาสและการพัฒนาสร้างเสริมศักยภาพ ผู้สูงอายุในชุมชน เมื่อวันที่ 8 เมษายน 2564 จึงได้จัดทํา
โครงการจดั งานวันครอบครัวและวันผู้สูงอายขุ ้ึนเพือ่ เป็นการระลึกถงึ คณุ งามความดขี องผู้สูงอายแุ ละเป็นการ อนุรักษ์
ขนบธรรมเนียมประเพณที ี่ดีงามของชาติให้คงอยู่สบื ไป

ANNUAL REPORT TRANG 2021 45

โคกรจิงกกรารรมพผฒั สู้ นงู วาัยศสักขุยกภาายพสผบู้สางูยอใจายุ

ตามพระราชบญั ญตั ผิ สู้ งู อายุ พ.ศ. 2546 และแกไ้ ข
เพิ่มเติม พ.ศ. 2553 มาตรา 11 ผู้สูงอายุมีสิทธ์ิได้รับ
การคุ้มครอง การส่งเสริม และสนับสนุนในด้านต่างๆ
(2) การศึกษา การศาสนา และ ข้อมูลข่าวสารท่ีเป็น
ประโยชน์ต่อการดำ� รงชีวิต (4) การพัฒนาตนเองและการ
มีส่วนร่วมในกิจกรรมทางสังคม การรวมกลุ่มในลักษณะ
เครือข่าย หรอื ชุมชน

อบจ.ตรงั ให้ความสำ� คญั กับผู้สงู อายแุ ละผู้ทกี่ �ำลัง
จะเข้าสู่วัยสูงอายุมาโดยตลอดในการดูแลและพัฒนา
คุณภาพชีวิตให้ผู้สูงอายุมีชีวิตอยู่อย่างมีคุณค่าสามารถ
ท�ำประโยชน์ให้แก่สังคม มีความสุขในบ้ันปลายของชีวิต
มีกิจกรรมท่ีเหมาะสม และไม่ก่อภาระต่อสังคม จึงได้จัด
ท�ำโครงการพัฒนาศักยภาพผู้สูงอายุข้ึน เพ่ือให้ผู้สูงอายุ

ไดม้ กี ารพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ และพฒั นาตวั เอง ไดม้ กี ารท�ำ
กิจกรรมทางสังคมที่เหมาะสมกับวัย เพื่อส่งเสริมสุขภาพ
ร่างกาย จิตใจ สังคมและเพื่อเสริมสร้างประสบการณ์
ให้เกิดความยงั่ ยนื ต่อไป

46 รายงานผลการปฏบิ ัติงาน องคก์ ารบรหิ ารส่วนจังหวดั ตรงั ประจำ� ปี 2564

2นโยบายที่

ดกา้ านรกคามรนพาัฒคมนาแโลคะรสงาสธราา้รงณพูป้ืนโฐภาคน

ANNUAL REPORT TRANG 2021 47

ท่าเทยี บเรอื บ้านนาเกลือ

อบจ.ตรัง เร่งพัฒนาท่าเทียบเรือบ้านนาเกลือ ให้เป็นท่าเรือส่งออกสินค้าเกษตร และอุตสาหกรรมเกษตรไปสู่
ตลาดตา่ งประเทศ เชน่ ไมย้ างพารา ปนู ซเี มนต์ แร่ ยปิ ซมั่ ตามโครงการ IMT-GT โดยการผลกั ดนั ใหเ้ ปน็ ทา่ เรอื นานาชาติ
ภายใต้การปฏิบัติตามข้อบังคับว่าด้วยการรักษาความปลอดภัยของเรือและท่าเรือระหว่างประเทศ หรือ ISPS CODE
เพื่อเป็นท่าเรือนำ�้ ลึกท่ีมีความน่าเช่ือถือตามมาตรฐานสากล โดยมีการหารือหน่วยงานรัฐ เอกชน ผู้ประกอบการเพ่ือ
สนบั สนนุ ให้ท่าเรอื มีศักยภาพ และมผี ู้มาใช้บริการมากขน้ึ

เดิม อบจ.ตรัง ได้เช่าอาคารราชพัสดุ ภายในท่าเทียบเรือบ้านนาเกลือ กับกระทรวงการคลัง โดยกรมธนารักษ์
จำ� นวน 7 รายการ ซง่ึ อบจ.ตรัง อยู่ในระหว่างขอลดอตั ราค่าเช่ากบั กรมธนารกั ษ์ และประสงค์จะน�ำสิทธใิ นการบรหิ าร
จดั การท่าเทยี บเรอื บ้านนาเกลอื ให้ผู้อืน่ เช่าช่วงหรือบรหิ ารจดั การแทน

48 รายงานผลการปฏิบตั งิ าน องค์การบริหารส่วนจังหวัดตรัง ประจำ� ปี 2564

ทา่ เทียบเรือตะเสะ

อบจ.ตรัง วางแผนปรับปรุงท่าเทียบเรือตะเสะ หมู่ที่ 4 ต�ำบลตะเสะ อ�ำเภอหาดส�ำราญ เช่น ซ่อมแซมระบบ
ไฟฟ้า ประปา อาคาร ห้องน้�ำ ถนนทางเข้าให้สามารถใช้งานได้ เพ่ืออ�ำนวยความสะดวกให้กับประชาชนและ
นักท่องเทย่ี วท่มี าใช้บรกิ ารท่าเรือดังกล่าว

โดยนายก อบจ.ตรงั เสนอญตั ตติ ่อสภา อบจ.ตรงั ขออนมุ ตั โิ อนงบประมาณตามขอ้ บญั ญตั งิ บประมาณรายจา่ ย
ประจำ� ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 จำ� นวน 3,241,000 บาท จดั ทำ� โครงการปรบั ปรงุ ซอ่ มแซมทา่ เทยี บเรอื ตะเสะ เชน่ งานปรบั ปรงุ
ศาลาบนท่าเรอื งานปรับปรงุ ห้องน�้ำสาธารณะ ฯลฯ

ท่าเรือแห่งน้ี ประกอบด้วย สะพานเข้าท่าเทียบเรือ กว้าง 6 เมตร ยาว 84 เมตร ท่าเทียบเรือกว้าง 16 เมตร
ยาว 78 เมตร ลานจอดรถ ขนาด 800 เมตร อาคารศาลาที่พัก ห้องนำ�้ ห้องส้วม จ�ำนวน 4 ห้อง ขนาด 20 ตารางเมตร
อบจ.ตรงั ก่อสร้างแล้วเสร็จเมื่อปี พ.ศ. 2546 ด้วยงบประมาณ 15,110,000 บาท ซง่ึ เป็นงบประมาณโครงการพัฒนาการ
ท่องเท่ียวจากเงินอดุ หนุนเฉพาะกจิ กรมส่งเสรมิ การปกครองท้องถนิ่ มีวัตถุประสงค์เพอ่ื ส่งเสรมิ การท่องเทีย่ วทางทะเล
ได้แก่ การขนส่งสินค้า การเดินทางไปท่องเทย่ี วตามเกาะต่างๆ แถบทะเลอันดามัน

ท่าเรอื ทงุ่ คลองสน

อบจ.ตรัง สานต่อและผลักดันให้มกี ารใช้ประโยชน์ ซึ่งเดิม อบจ.ตรัง ใช้งบประมาณเพ่ือสร้างท่าเรือ
ทา่ เรอื ทงุ่ คลองสน หมทู่ ี่ 2 ตำ� บลบอ่ หนิ อำ� เภอสเิ กา ใหเ้ ป็น ทงุ่ คลองสน มหี นา้ ทา่ กวา้ ง 16 เมตร ยาว 78 เมตร มสี ะพาน
ท่าเรือรองรับการท่องเที่ยวและพาณิชย์ เพ่ือเช่ือมต่อการ เข้าสู่ท่าเรือยาว 76 เมตร พร้อมทั้งมจี ดุ ลงเรือรอบหน้าท่า
เดนิ ทางฝง่ั อนั ดามนั ตามนโยบายเชอ่ื มใต้ – เชอ่ื มอนั ดามนั ทงั้ หมด 8 จดุ และมกี ารสนบั สนนุ งบประมาณเพมิ่ เตมิ จาก
ของนายบุ่นเล้ง โล่สถาพรพิพิธ นายก อบจ.ตรัง พร้อม ภาคส่วนต่างๆ เพอ่ื ก่อสรา้ งสว่ นประกอบตา่ งๆ ของทา่ เรอื
คณะผู้บริหาร นางสาวสุณัฐชา โล่สถาพรพิพิธ ส.ส.ตรัง ให้พร้อมใช้งานมากขึ้น
เขต 3 สมาชกิ สภาอบจ.ตรงั หวั หนา้ สว่ นราชการ อบจ.ตรัง
พบปะผู้ประกอบการท่องเที่ยวทางทะเล นายกสมาคม
ธรุ กจิ การทอ่ งเทย่ี วจงั หวดั ตรงั นายกสมาคมการทอ่ งเทย่ี ว
และโรงแรม จ.ตรัง นายกสมาคมส่งเสริมการท่องเที่ยว
ปากเมง และผู้น�ำองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน ผู้น�ำท้องที่
ในตำ� บลบอ่ หนิ และตำ� บลไมฝ้ าด อำ� เภอสเิ กา จงั หวดั ตรงั
ลงพื้นท่แี ละหารือแนวทางพฒั นาร่วมกนั

ANNUAL REPORT TRANG 2021 49

รายงานผลการปฏิบตั ิงานเคร่อื งจักรกล อบจ.ตรัง
(ชดุ ซ่อมบำ� รงุ รกั ษาทางลาดยาง) ประจ�ำปงี บประมาณ 2564

ลำ� ดบั ท่ี งาน/โครงการ/สถานที่ ผลการปฏบิ ตั งิ านฯ
1 - งานซ่อมผิวทางทีช่ �ำรุด Cold Mix พ้ืนที่ 122 ตร.ม
2 งานซอ่ มบำ� รงุ รกั ษาถนนลาดยางผวิ เรยี บสายวดั บางดี - เทศบาลต�ำบลนาวง หมทู่ ี่ 1
3 ตำ� บลบางดี - ต�ำบลนาวง อ�ำเภอห้วยยอด จังหวัดตรัง ผิวจราจรกว้าง 6.00 เมตร - งานซ่อมผิวทางท่ีช�ำรดุ Cold Mix พนื้ ที่ 273 ตร.ม
4 ระยะทาง 8.500 กโิ ลเมตร
5 งานซ่อมบำ� รงุ รกั ษาถนนลาดยางสายสามแยกวัดสวน - ตำ� บลวงั คีรี หมู่ที่ 4 - งานซ่อมผวิ ทางทช่ี �ำรดุ Cold Mix พืน้ ท่ี 289 ตร.ม
6 ตำ� บลบางดี อ�ำเภอห้วยยอด จงั หวัดตรงั ผิวจราจรกว้าง 6.00 เมตร
7 ระยะทาง 1.500 กิโลเมตร - งานซอ่ มผวิ ทางทช่ี ำ� รดุ Cold Mix พน้ื ท่ี 703.50 ตร.ม
8 งานซ่อมบำ� รงุ รักษาถนนลาดยางผวิ เรยี บสายสามแยกโคกแตรก หมู่ที่ 5 - งานซอ่ มผวิ ทางทชี่ ำ� รดุ Cold Mix พนื้ ที่ 382.50 ตร.ม
9 ต�ำบลบางดี - หมู่ที่ 2 ต�ำบลวงั ครี ี อำ� เภอห้วยยอด จงั หวดั ตรงั
10 ผิวจราจรกว้าง 6.00 เมตร ระยะทาง 1.800 กิโลเมตร - งานซ่อมผวิ ทางทีช่ �ำรุด Cold Mix พื้นที่ 500 ตร.ม
11 งานซ่อมบำ� รุงรกั ษาถนนลาดยางผิวเรียบสายควนงาช้าง หมู่ท่ี 7 ตำ� บลบางดี
12 อำ� เภอห้วยยอด จงั หวัดตรงั ผวิ จราจรกว้าง 6.00 เมตร ระยะทาง 0.800 กิโลเมตร - งานซ่อมผิวทางที่ช�ำรุด Cold Mix พืน้ ที่ 1,986 ตร.ม
13 งานซ่อมบำ� รงุ รกั ษาถนนลาดยางผวิ เรยี บสายทุ่งยางงาม - วงั คีรี หมู่ท่ี 10
14 ตำ� บลบางดี อำ� เภอห้วยยอด จงั หวดั ตรงั ผิวจราจรกว้าง 6.00 เมตร - งานซ่อมผิวทางทช่ี �ำรุด Cold Mix พื้นที่ 18 ตร.ม
15 ระยะทาง 1.100 เมตร
งานซ่อมบำ� รงุ รกั ษาถนนลาดยางผวิ เรียบสายถนนคต - ต้นปราง หมู่ที่ 4,6,10 - งานซอ่ มผวิ ทางทช่ี ำ� รดุ Cold Mix พน้ื ท่ี 1,236.50 ตร.ม
ตำ� บลหนองปรอื อำ� เภอรัษฎา จงั หวดั ตรัง ผวิ จราจรกว้าง 6.00 เมตร
ไหล่ทางข้างละ 1.00 เมตร ระยะทาง 6.500 กิโลเมตร - งานซ่อมผวิ ทางที่ช�ำรดุ Cold Mix พ้นื ท่ี 260 ตร.ม
งานซ่อมบำ� รุงรกั ษาถนนลาดยางผวิ เรียบสายท่าบันได - บ้านใต้ หมู่ที่ 4 - งานซ่อมผิวทางท่ีช�ำรุด Cold Mix พ้ืนท่ี 154 ตร.ม
ตำ� บลทุ่งกระบือ อ�ำเภอย่านตาขาว จงั หวดั ตรงั ผิวจราจรกว้าง 6.00 เมตร - งานซ่อมผิวทางที่ช�ำรุด Single พน้ื ท่ี 185.75 ตร.ม
ระยะทาง 1.500 กโิ ลเมตร - งานซอ่ มผวิ ทางทช่ี ำ� รดุ Cold Mix พนื้ ท่ี 112.25 ตร.ม
งานซ่อมบำ� รงุ รกั ษาถนนลาดยางผวิ เรยี บสายหนองหวายนำ้� - หนองชวด หมู่ท่ี 2 - งานซ่อมผิวทางทีช่ �ำรุด Single พน้ื ที่ 965.25 ตร.ม
ตำ� บลย่านตาขาว อ�ำเภอย่านตาขาว จงั หวัดตรงั ผวิ จราจรวกว้าง 6.00 เมตร - งานซ่อมผวิ ทางท่ีช�ำรดุ Cold Mix พืน้ ที่ - ตร.ม
ระยะทาง 0.250 กโิ ลเมตร - งานซ่อมผวิ ทางทช่ี �ำรดุ Single พื้นท่ี 932 ตร.ม
งานซ่อมบำ� รงุ รกั ษาถนนลาดยางผิวเรยี บสายควนสุวรรณ 1 หมู่ที่ 6 - งานซ่อมผิวทางท่ีช�ำรดุ Cold Mix พน้ื ที่ 1,247 ตร.ม
ตำ� บลทุ่งต่อ อำ� เภอห้วยยอด จงั หวดั ตรัง ผวิ จราจรกว้าง 6.00 เมตร
ระยะทาง 0.417 กโิ ลเมตร - งานซ่อมผิวทางที่ช�ำรดุ Cold Mix พืน้ ที่ 313 ตร.ม
งานซ่อมบำ� รุงรักษาถนนลาดยางผวิ เรยี บสายห้วยนำ้� ด�ำ หมู่ที่ 4 ตำ� บลเขาปนู
อำ� เภอห้วยยอด จังหวดั ตรงั ผิวจราจรกว้าง 6.00 เมตร ระยะทาง 0.700 กิโลเมตร
งานซ่อมบำ� รุงรักษาถนนลาดยางผวิ เรยี บสายช่องหาร - พรเุ ตียว หมู่ท่ี 3
ตำ� บลวงั มะปรางเหนือ อำ� เภอวังวเิ ศษ ผิวจราจรกว้าง 6.00 เมตร
ระยะทาง 3.240 กโิ ลเมตร
งานซ่อมบ�ำรงุ รักษาถนนลาดยางผิวเรียบสายในบ้าน - พรุเตยี ว หมู่ที่ 3
ต�ำบลวังมะปรางเหนือ อำ� เภอวังวเิ ศษ จงั หวดั ตรงั ผิวจราจรกว้าง 6.00 เมตร
ระยะทาง 0.417 กโิ ลเมตร
งานซ่อมบำ� รุงรกั ษาถนนลาดยางผิวเรยี บสายศรีนคร - ทอนแจ้ หมู่ท่ี 4
ต�ำบลอ่าวตง อำ� เภอวงั วิเศษ จังหวัดตรงั ผวิ จราจรกว้าง 6.00 เมตร
ระยะทาง 0.530 กิโลเมตร
งานซอ่ มบำ� รงุ รกั ษาถนนลาดยางผวิ เรยี บสายสเิ กา - ไมฝ้ าด ตง.อบจ.ถ.1-0105 หมทู่ ี่ 1
ตำ� บลบ่อหนิ อำ� เภอสิเกา จังหวดั ตรัง ผวิ จราจรกว้าง 6.00 เมตร
ระยะทาง 3.394 กโิ ลเมตร
งานซ่อมบ�ำรงุ รกั ษาถนนลาดยางผิวเรียบสายข้างโรงเลื่อย - บ้านควนตอ หมู่ท่ี 2
ต�ำบลนาโยงใต้ อ�ำเภอเมืองตรัง จังหวัดตรัง ผวิ จราจรกว้าง 6.00 เมตร
ระยะทาง 0.335 กิโลเมตร

50 รายงานผลการปฏิบัติงาน องค์การบรหิ ารสว่ นจงั หวัดตรงั ประจำ� ปี 2564