อ.บิว1

เทศบาลตาบลมาบข่า
เทศบาลตาบลมาบข่าอาเภอนิคมพฒั นาจงั หวดั ระยองไดเ้ ปลี่ยนแปลง
และยกฐานะจาก“สุขาภิบาลมาบข่าเป็ น“เทศบาลตาบลมาบข่า”
เมื่อวนั ท่ี 25 พ.ค.พ.ศ.2542ท่ีต้งั ของหมู่บา้ นหรือชุมชนหรือตาบล
เทศบาลตาบลมาบข่า เลขที่ 999 หมู่ที่ 1 ตาบลนิคมพฒั นา

อาเภอนิคมพฒั นา จงั หวดั ระยอง
เทศบาลตาบลมาบข่า มีเน้ือที่ประมาณ 14.48 ตารางกิโลเมตร
หรือประมาณ 9,050 ไร่
เทศบาลมาบข่าในปัจจุบนั ไดค้ วบคุมดูแลพ้ืนที่การปกครอง
แบ่งออกเป็น 2 ตาบล 4 หมู่บา้ น มีดงั น้ี 1. ตาบลนิคมพฒั นา
หมู่ท่ี 1 หมู่ที่ 2 2. ตาบลมาบข่า หมู่ที่ 5 หมู่ท่ี 8

การเลือกต้งั
การจดั ต้งั เทศบาลตาบลมาบข่า ประกอบดว้ ย โครงสร้าง 2 ส่วน คือ
1. ฝ่ายนิติบญั ญตั ิ ไดแ้ ก่ สภาเทศบาลตาบลมาบข่าทาหนา้ ที่เป็น

ฝ่ายนิติบญั ญตั ิและควบคุมฝ่ายบริหาร
2. ฝ่ ายบริหาร ไดแ้ ก่ นายกเทศมนตรี ซ่ึงมาจากการเลือกต้งั โดยตรง
ของประชาชน



โครงสร้างเทศบาลมาบข่า ประกอบ 1สานกั 6 กอง มีดงั น้ี
สานกั ปลดั เทศบาล มีหนา้ ท่ีความรับผดิ ชอบเก่ียวกบั ราชการทว่ั ไปของ
เทศบาล และราชการท่ีมิไดก้ าหนดใหเ้ ป็น หนา้ ที่ของ กองหรือส่วนราชการ
ใดในเทศบาล
กองคลงั : มีหนา้ ที่ทางดา้ นปฏิบตั ิงานดา้ นการเงินและบญั ชี การตรวจสอบ
การเบิกจ่ายเงินทุกประเภท
กองช่าง : มีหนา้ ท่ีงานในดา้ นการออกแบบงานควบคุมดา้ นวศิ วกรรม
งานออกแบบและก่อสร้าง
กองการศึกษา : มีหนา้ ที่เกี่ยวกบั งานวชิ าการการศึกษาท้งั การศึกษาใน
ระบบการศึกษานอกระบบการศึกษา
กองวชิ าการและแผนงาน : มีหนา้ ที่รับผดิ ชอบการปฏิบตั ิงานในหนา้ ท่ี
ของงานวเิ คราะห์นโยบายและแผนงาน
กองประปา : มีหนา้ ที่รับผดิ ชอบงานทางดา้ นการจดั เกบ็ รายไดข้ องกองการ
ประปา
กองสาธารณะสุขและสิ่งแวดลอ้ ม : ควบคุมการประกอบกิจการที่อาจเป็น
อนั ตรายต่อสุขภาพการป้องกนั การอนามยั ที่เก่ียวขอ้ งกบั สภาวะแวดลอ้ ม
ความสมั พนั ธใ์ นองคก์ รวฒั นธรรมในองคก์ ร
ความสมั พนั ธ์ระหวา่ งสมาชิกในองคก์ รส่ือสารกนั และดาเนินงานไดโ้ ดย
ง่ายเน่ืองจากเป็นเทศบาลที่คอ่ นขา้ งเลก็ มีการแบ่งหนา้ ท่ีตามความถนดั อยา่ ง
เหมาะสม มีความกนั เองภายในองคก์ รมีการรับประทานอาหารกลางวนั
ร่วมกนั ในวนั ท่ีนาวตั ถุดิบมาจากการหลงั เทศบาลที่มีการทาเศรษฐกิจ
พอเพยี งในเทศบาล ผนู้ ายงั มีความเป็นผนู้ าอยา่ งชดั เจนมีความเป็นกนั เอง
และคนในเทศบาลใหเ้ คารพกนั ไม่แตกแยก

แผนยทุ ธศาสตร์การพฒั นาเทศบาลตาบลมาบข่า

ยทุ ธศาสตร์ ที่ 1 ดา้ นโครงสร้างพ้นื ฐาน
พฒั นาระบบสาธารณูปโภคในเขตเทศบาลฯใหม้ ี
มาตรฐาน และครอบคลุม
ยทุ ธศาสตร์ท่ี 2 ดา้ นการศึกษา ศาสนา ประเพณี
วฒั นธรรม
ส่งเสริมสนบั สนุนการศึกษา ศาสนา ประเพณี
วฒั นธรรม
ยทุ ธศาสตร์ที่ 3 ดา้ นคุณภาพชีวติ
ส่งเสริมสนบั สนุนดา้ นนนั ทนาการและจดั สวสั ดิการ
ชุมชนใหก้ บั ประชาชน
ยทุ ธศาสตร์ที่ 4 ดา้ นเศรษฐกิจและสงั คม
พฒั นาและส่งเสริมอาชีพใหแ้ ก่ประชาชน
ยทุ ธศาสตร์ที่ 5 ดา้ นสิ่งแวดลอ้ ม
การบาบดั ฟ้ื นฟูและส่งเสริมทรัพยากรธรรมชาติและ
สิ่งแวดลอ้ ม
ยทุ ธศาสตร์ท่ี 6 ดา้ นประสิทธิภาพ ทางการเมืองการ
บริหาร
พฒั นาประสิทธิภาพของบุคลากรในองคก์ ร

บริการสาธารณะ
ดา้ นการส่งเสริมคุณภาพชีวติ มีภารกิจที่เกี่ยวขอ้ ง ดงั น้ี
1.การจดั การศึกษา
2.การส่งเสริมกีฬา

3.การสาธารณสุข

4.รักษาความสะอาดของถนนหรือทางเดินและที่สาธารณะ
5.การป้องกนั และระงบั โรคติดต่อ

ดา้ นการจดั ระเบียบชุมชน สงั คม และการรักษาความสงบเรียบร้อย
มีภาคกิจท่ีเกี่ยวขอ้ งดงั น้ี
1.การรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชน
2.การป้องกนั และบรรเทาสาธารณภยั
ดา้ นการวางแผน การส่งเสริมการลงทุน พาณิชยกรรมและการท่องเที่ยว
มีภารกิจท่ีเก่ียวขอ้ ง ดงั น้ี
1.การจดั ทาแผนพฒั นาทอ้ งถิ่นของตนเอง
2.การพาณิชย์ และการส่งเสริมการลงทุน

ดา้ นการศาสนา ศิลปวฒั นธรรม จารีตประเพณี และภูมิปัญญาทอ้ งถ่ิน
มีภารกิจท่ีเก่ียวขอ้ ง ดงั น้ี
1.บารุงรักษาศิลปะ จารีตประเพณี ภูมิปัญญาทอ้ งถิ่น
ดา้ นการบริหารจดั การและสนบั สนุนการปฏิบตั ิภารกิจของส่วนราชการ
และองคก์ รมีภารกิจท่ีเก่ียวขอ้ ง ดงั น้ี
1.ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของราษฎรในการพฒั นาทอ้ งถ่ิน
2.การใหบ้ ริการประสานความร่วมมือกบั เอกชน ส่วนราชการ หน่วยงาน

ของรัฐ

รูปแบบการบริหารงานเทคนิคการบริหารงาน
มีการบริหารงานที่เป็นภาครัฐสมยั ใหม่ เน่ืองจาก
มีมาตารฐานในการวดั ผลงานและประเมินอยา่ ง
ชดั เจน มีการรับร้องเรียนหรือสามารถศึกษา
ขอ้ มูลต่าง ๆ ที่เกี่ยวกบั องคก์ รโดยท่ีไม่ตอ้ งลงไป
ในพ้นื ท่ีเราสามรถศึกษาหรือร้องเรียนผา่ น
เวบ็ ไซตข์ องเทศบาลตาบลมาบข่า

มีเทคนิคการใชแ้ บบ SWOT
SWOT เป็นเทคนิคการวเิ คราะห์ทางการตลาด
ของบริษทั ตวั เองเพือ่ สร้างความไดเ้ ปรียบทางการ
ตลาดเทศบาลตาบลมาบข่าไดม้ ีใช้ SWOT
ประเมินแผนพฒั นาโดยแบ่งออกเป็นจุดแขง็
จุดอ่อน โอกาส อุปสรรค จนทาใหเ้ ขา้ ใจไดง้ ่ายวา่
ปัญหาท่ีเกิดข้ึนน้นั มีปัญหาดา้ นใด ประเมิน
สถานการณ์ไดง้ ่าย และยงั สามารถนาจุดอ่อนมา
พฒั นาเทศบาลไดด้ ีข้ึนอีกดว้ ย

ปัญหา/อุปสรรคในการบริหารงาน
1.ดา้ นบุคลากร
1.1. บุคลากรในการบริหารงานยงั นอ้ ยเน่ืองจากเป็นเทศบาลตาบลที่
เลก็
1.2. คามชานาญของบุคลากรยงั ไม่กา้ วหนา้ เนื่องจากเทศบาลยงั ไม่
ค่อยมีความพฒั นา
2.ดา้ นการบริหาร
2.1. การประสานงานต่าง ๆ ยงั มีความล่าชา้ เน่ืองจากเป็นเทศบาลท่ีเลก็
2.2. เป็นเทศบาลที่ยงั ไม่ไดม้ ีช่ือเสียงจึงทาใหไ้ ดง้ บประมาณมา
ปรับปรุงไม่พอความตอ้ งการ
3. ดา้ นคุณภาพชีวติ
3.1.ไม่มีการติดกลอ้ งวงจรปิ ดต่าง ๆ ทาใหร้ ู้สึกไม่มีความปลอดภยั ใน
ชีวติ
3.2. ขาดความร่วมมือของประชาชนในการป้องกนั โรคระบาดต่าง ๆ
4. ดา้ นสิ่งแวดลอ้ ม
4.1.ขาดการจดั เกบ็ ขยะมูลฝอยอยา่ งเป็นระบบ
4.2. มลพิษจากโรงงานอุตสาหกรรมต่าง ๆ
5. ดา้ นเศรษฐกิจ
5.1. มีพ้นื ที่การคา้ ขายไม่พอต่อความตอ้ งการจนทาใหพ้ อ่ คา้ แม่คา้ มี
การแยง่ ที่กนั ขาย
6.ดา้ นโครงสร้างพ้ืนฐาน
6.1. ถนนภายในพ้นื ท่ียงั ชารุดทรุดโทรม
6.2.ไฟฟ้าส่องสวา่ งตามทางยงั ไม่สวา่ งมากพอเส่ียงต่ออนั ตราย



สรุป ภายในองคก์ รของเทศบาลมาบข่าน้นั ยงั มีการ
ประสานงานต่าง ๆ อยา่ งล่าชา้ เน่ืองจากยงั เป็นพ้ืนท่ี
ไม่พฒั นาและเป็นพ้นื ที่ที่เลก็ ภายนอกองคก์ รยงั มี
ปัญหาต่าง ๆดา้ นมลพิษ ขยะ ถนนและชาวบา้ นใน

พ้นื ท่ียงั ขาดความร่วมมือต่าง ๆในการช่วยป้องกนั
โรคระบาดเป็นหูเป็นตาในเร่ืองดา้ นยาเสพติดต่าง ๆ

ชาวบา้ นยงั ตอ้ งการสถานท่ีประกอบอาชีพหารายได้

ต่าง ๆ แต่เทศบาลขาดพ้ืนท่ีประกอบกิจการในการ
คา้ ขายจนทาใหค้ นในชุมชนเกิดปัญหากนั เอง ทาให้

ประชาชนในพ้นื ที่ไม่มีรายไดเ้ พียงพอต่อรายจ่าย แต่
จากที่ไดเ้ ห็นเทศบาลไดม้ ีการทาเศรษฐกิจพอเพียงอยู่

ดา้ นหลงั เทศบาลและใหค้ นในทอ้ งที่สามารถนาผกั

หรือนาไข่ไปประกอบอาหาร ในม้ือกลางวนั ยงั มีการ
ทาเล้ียงคนที่ทางานในเทศบาลมาบข่าอีกดว้ ย

ขอ้ เสนอแนะ
1.ควรใชเ้ ทคนิค เบนซ์มาร์กิ้ง เนื่องจากพ้นื ท่ียงั มี
ปัญหาดา้ นกาจดั ขยะอยา่ งเป็นระบบ ควรไปศึกษา
พ้นื ที่ที่กาจดั ขยะไดด้ ีและไม่มีปัญหา นามา
ปรับเปล่ียนและแกไ้ ขใหด้ ีข้ึน ในที่ ๆเขาทาแลว้ ทา
ใหเ้ กิดผลดีไม่มีปัญหา

2.ควรใชเ้ ทคนิค KPI ในการพฒั นาหรือปรับปรุ
ประสิทธิภาพในเร่ืองถนนวา่ ในเทศบาลอ่ืนมีความ
พฒั นามากแค่ไหน ใชเ้ ทคนิคกระตุน้ ในองคก์ ารวา่
ควรแกป้ ัญหาในสิ่งท่ีคนในพ้นื ที่มีปัญหาอยู่
3.ควรใชเ้ ทคนิค BSC เขา้ มาประเมินผลและ
ติดตามวา่ คนในชุมชนตอ้ งการสร้างรายไดแ้ บบ
ไหน ตอ้ งการรายไดเ้ ท่าไหร่และมีปัญหาอุปสรรค
ขนาดไหน เราสามารถแกไ้ ขไดเ้ ลยหรือเปล่า