แผนปฏิบัติการป้องกันการทุจริต ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

แผนปฏิบตั ิการป้องกนั การทจุ ริต
ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

ของ

องค์การบริหารส่วนตำบลถำ้ กระตา่ ยทอง
อำเภอพรานกระต่าย จงั หวัดกำแพงเพชร

คำนำ

ตามท่ีองค์การบริหารส่วนตำบถ้ำกระต่ายทอง ได้จัดทำแผนปฏิบัติการป้องกันการทุจริต
สามปี (พ.ศ. ๒๕๖๒ - ๒๕๖๔) ขึ้น เพื่อมุ่งส่งเสริมการสร้างจิตสำนึกและค่านิยมให้แก่คณะผู้บริหาร , สมาชิก
สภาฯ , พนักงานส่วนตำบล และพนักงานจ้าง ให้มีการปฏิบัติราชการตามหลักธรรมาภิบาล มีการประสาน
ความร่วมมือระหว่างหน่วยงานภาครัฐ เอกชนและรัฐวิสาหกิจ ในการแก้ไขและป้องกันปัญหาการประพฤติ
มิชอบ ส่งเสริมบทบาทและการมีส่วนร่วมของภาคประชาชนในการติดตามตรวจสอบการปฏิบัติงานของ
องค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทอง และให้มีการพัฒนาระบบและกลไกการตรวจสอบ ควบคุม การใช้
อำนาจ พร้อมกับพัฒนาสมรรถนะของพนักงานส่วนตำบลในการปฏิบัติราชการให้มีความโปร่งใสและยึดหลัก
ธรรมาภิบาลเป็นแนวทางในการดำเนินงาน เพ่ือใช้เปน็ กรอบแนวทางให้บรรลุภารกิจดงั กล่าวข้างต้น

ในการประชุมคณะกรรมการ ป.ป.ช. คร้ังที่ 1/2563 เม่ือวันที่ 2 มกราคม 2563 ได้มีมติ
เห็นชอบให้ขยายกรอบเวลาของยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ระยะท่ี 3
(พ.ศ. 2560 - 2564) ให้ใช้ต่อไปจนถึงวันที่ 30 กันยายน 2565 เพ่ือประโยชน์ในการขับเคล่ือนแผนงาน
ให้สอดคล้องกับห้วงระยะเวลาในการขยายกรอบเวลาของยุทธศาสตร์ชาติ องค์การบริหารส่วนตำบล
ถ้ำกระต่ายทอง จึงได้ขยายกรอบระยะเวลาโดยให้มีผลบังคับใช้ต่อเนื่องครอบคลุมในปีงบประมาณ
พ.ศ. 2565 และได้จัดทำแผนปฏิบัตกิ ารปอ้ งกนั การทุจริต ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 ขน้ึ

ท้ังน้ี หวังเป็นอย่างยิ่งว่าแผนปฏิบัติการป้องกันการทุจริต ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
ขององค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทอง จะเป็นเคร่ืองมือสำคัญประการปน่ึงในการขับเคล่ือนเจตจำนง
และนโยบายการบริหารงานด้วยความสุจรติ

องค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระตา่ ยทอง
กันยายน ๒๕๖4

สารบญั

เร่อื ง หน้า

สว่ นที่ ๑ บทนำ ๑
- บทนำ 1
- หลักการและเหตุผล 2
- วัตถปุ ระสงคข์ องการจัดทำแผน 2
- เป้าหมาย 3
- ประโยชน์ของการจดั ทำแผน
4
ส่วนท่ี ๒ แผนปฏบิ ตั ิการป้องกันการทจุ ริต
โครงการ/กจิ กรรม/มาตรการ และจำนวนงบประมาณทดี่ ำเนินการ ๑๑
ในปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 28
66
สว่ นท่ี ๓ รายละเอียดโครงการ/กิจกรรม/มาตรการ ตามแผนปฏิบตั ิการฯ 84
โครงการ/กจิ กรรม/มาตรการ มติ ทิ ่ี ๑
โครงการ/กจิ กรรม/มาตรการ มติ ทิ ี่ ๒
โครงการ/กจิ กรรม/มาตรการ มติ ิที่ ๓
โครงการ/กิจกรรม/มาตรการ มิติท่ี ๔

ภาคผนวก
- ประกาศองค์การบรหิ ารสว่ นตำบลถ้ำกระต่ายทอง เรอื่ ง ประกาศใช้แผนปฏิบตั ิการป้องกนั การ
ทจุ ริตสามปี (พ.ศ. 2562 - 2564) ขององคก์ ารบริหารสว่ นตำบลถ้ำกระต่ายทอง
- ประกาศองค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทอง เร่ือง ขยายกรอบเวลาแผนปฏิบัติการ
ป้องกันการทุจริตสามปี (พ.ศ. 2562 - 2564) ขององค์การบริหารส่วนตำบล
ถำ้ กระตา่ ยทอง

สว่ นที่ ๑

บทนำ

1. บทนำ
ตามมติคณะรัฐมนตรีในการประชุมเมื่อวันท่ี 11 ตุลาคม 2559 ได้มีมติเห็นชอบยุทธศาสตร์ชาติ

ว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ระยะท่ี 3 (พ.ศ. 2560 – 2564) และได้ให้หน่วยงานภาครัฐ
แปลงแนวทางและมาตรการไปสู่การปฏิบัติ โดยกำหนดไว้ในแผนปฏิบัติราชการ 4 ปีและแผนปฏิบัติราชการ
ประจำปี โดยให้หน่วยงานภาครฐั ดำเนินการให้สอดคล้องกบั แผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสังคมแห่งชาติ ฉบบั ท่ี 12
(พ.ศ. 2560 - 2564) กรอบยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี ประกอบกับสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและ
ปราบปรามการทุจริตแห่งชาติได้แจ้งให้องค์กรปกครองส่วนท้องถนิ่ ดำเนินการจดั ทำแผนปฏิบัติการป้องกันการ
ทุจริตสำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามหนังสือสำนักงาน ป.ป.ช. ท่ี ปช. 00๐๔/ว ๐๐๑๙ ลงวันที่ ๒๐
มีนาคม 25๖๐ ภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ระยะที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๐ -
๒๕๖๔) และกรอบการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity
and Transparency Assessment : ITA)

องค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทอง ได้จัดทำแผนปฏิบัติการป้องกันการทุจริตสามปี
(พ.ศ. 2562 - 2564) ขององค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทอง เพ่ือใช้เป็นกรอบแนวทางในการ
ดำเนินการปอ้ งกนั และปราบปรามการทจุ ริตและประกาศใช้แผนดงั กล่าว เม่ือวันท่ี 27 กุมภาพนั ธ์ 2561

ในการน้ี ในการประชุมคณะกรรมการ ป.ป.ช. ครั้งที่ 1/2563 เมื่อวันท่ี 2 มกราคม 2563 ได้มีมติ
เห็นชอบให้ขยายกรอบเวลาของยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ระยะที่ 3
(พ.ศ.2560 - 2564) ให้ใช้ต่อไปจนถึงวันท่ี 30 กันยายน 2565 ดังน้ัน เพื่อประโยชน์ในการขับเคลื่อน
แผนงานที่แสดงถึงเจตจำนงทางการเมืองในการต่อต้านการทุจริตต่อสาธารณชน ป้องกันพฤติกรรมท่ีเป็น
การขดั กันแห่งผลประโยชน์สร้างกลไกในการตรวจสอบการบริหาร และสง่ เสริมการมีส่วนรว่ มของภาคประชาชน
ให้สอดคล้องกับห้วงระยะเวลาในการขยายกรอบเวลาของยุทธศาสตร์ชาติฯ ดังกล่าว มีผลให้แผนปฏิบัติการ
ป้องกันการทุจริตสามปี (พ.ศ. 2562 - 2565) ขององค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทองที่จะส้ินสุด
ปงี บประมาณ พ.ศ.2564 เปน็ สิ้นสดุ ปีงบประมาณ พ.ศ.2565

2. หลกั การและเหตุผล
ปัจจุบันยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริตที่ใช้อยู่เป็นฉบับท่ี 3 เร่ิมจากปี

พ.ศ. 2560 จนถึงปี พ.ศ. 2564 ซ่ึงมุ่งสู่การเป็นประเทศที่มมี าตรฐานทางคุณธรรมจริยธรรม เป็นสงั คมมิติใหม่
ท่ีประชาชนไม่เพิกเฉยต่อการทุจริตทุกรูปแบบ โดยได้รับความร่วมมือจากฝ่ายการเมือง หน่วยงานของรัฐ
ตลอดจนประชาชน ในการพิทักษ์รักษาผลประโยชน์ของชาติและประชาชนเพื่อให้ประเทศไทยมีศักดิ์ศรีและ
เกยี รติภูมใิ นดา้ นความโปร่งใสทัดเทยี มนานาอารยประเทศ โดยกำหนดวสิ ัยทัศน์ “ประเทศไทยใสสะอาด ไทย
ท้ังชาติต้านทุจริต” มีเป้าหมายหลักเพื่อให้ประเทศไทยได้รับการประเมินดัชนีการรับรู้การทุจริต (Corruption
Perceptions Index : CPI) ไม่นอ้ ยกว่าร้อยละ 50 ในปี พ.ศ. 2564 ซ่ึงการทร่ี ะดับคะแนนจะสงู ขน้ึ ได้นนั้ การ
บรหิ ารงานภาครัฐตอ้ งมีระดบั ธรรมาภบิ าลทีส่ ูงขนึ้ เจ้าหนา้ ที่ของรฐั และประชาชนต้องมีพฤตกิ รรมแตกต่างจากท่ี
เปน็ อยู่ในปจั จบุ ัน ไมใ่ ช้ตำแหนง่ หน้าที่ในทางทุจริตประพฤตมิ ิชอบ โดยได้กำหนดยุทธศาสตร์การดำเนนิ งานหลัก
ออกเป็น 6 ยทุ ธศาสตร์ ดงั น้ี

แผนปฏบิ ตั ิการป้องกันการทุจรติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 องคก์ ารบรหิ ารสว่ นตำบลถำ้ กระตา่ ยทอง ๑

ยุทธศาสตร์ท่ี 1 สร้างสังคมทไ่ี มท่ นต่อการทจุ รติ

ยุทธศาสตรท์ ี่ 2 ยกระดับเจตจำนงทางการเมืองในการต่อตา้ นการทจุ รติ
ยุทธศาสตรท์ ่ี 3 สกดั กน้ั การทุจรติ เชงิ นโยบาย
ยทุ ธศาสตร์ที่ 4 พัฒนาระบบป้องกนั การทจุ รติ เชิงรกุ
ยทุ ธศาสตร์ที่ 5 ปฏริ ปู กลไกและกระบวนการปราบปรามการทุจริต
ยทุ ธศาสตร์ท่ี 6 ยกระดับคะแนนดัชนีการรบั รกู้ ารทจุ รติ (Corruption Perception Index : CPI)
ดังน้ัน เพ่ือให้การดำเนินการขับเคลื่อนด้านการป้องกันและปราบปรามการทุจริตบังเกิดผลเป็น
รูปธรรมในทางปฏบิ ัติ เป็นไปตามเจตนารมณ์ของยุทธศาสตร์วา่ ด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริตระยะ
ที่ 3 (พ.ศ. 2560 - 2564) องคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถ่ินจงึ ได้ตระหนกั และใหค้ วามสำคญั กับการบริหารจัดการ
ทีม่ ีความโปร่งใส สร้างคา่ นยิ ม วัฒนธรรมสุจริตให้เกิดในสังคมอย่างยั่งยืนจึงได้ดำเนินการจัดทำแผนปฏิบัติการ
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต้นแบบ ดา้ นการป้องกันการทุจรติ (พ.ศ. 2559-2561) เพื่อกำหนดแนวทางการ
ขบั เคลื่อนด้านการป้องกนั และปราบปรามการทุจริตผ่านโครงการ/กจิ กรรม/มาตรการต่าง ๆ ท่เี ป็นรูปธรรมอยา่ ง
ชัดเจน อันจะนำไปสู่การปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ บรรลุวัตถุประสงค์และเป้าหมายของการป้องกันและ
ปราบปรามการทุจริตอย่างแท้จริง

3. วัตถุประสงคข์ องการจัดทำแผน
1) เพือ่ ยกระดบั เจตจำนงทางการเมืองในการต่อตา้ นการทุจริตของผ้บู รหิ ารองค์กรปกครองส่วนท้องถิน่
2) เพื่อยกระดับจิตสำนึกรับผิดชอบในผลประโยชน์ของสาธารณะของข้าราชการฝ่ายการเมือง

ขา้ ราชการฝ่ายบริหาร บคุ ลากรขององคก์ รปกครองส่วนท้องถนิ่ รวมถงึ ประชาชนในทอ้ งถนิ่
3) เพ่ือให้การบริหารราชการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นไปตามหลักบริหารกิจการบ้านเมืองท่ีดี

(Good Governance)
4) เพอื่ สง่ เสรมิ บทบาทการมีส่วนรว่ ม (people's participation) และตรวจสอบ (People’s audit)

ของภาคประชาชนในการบรหิ ารกจิ การขององค์กรปกครองส่วนทอ้ งถ่ิน
5) เพื่อพัฒนาระบบ กลไก มาตรการ รวมถึงเครือข่ายในการตรวจสอบการปฏิบัติราชการ

ขององค์กรปกครองส่วนทอ้ งถ่ิน

4. เป้าหมาย
1) ข้าราชการฝ่ายการเมือง ข้าราชการฝ่ายบริหาร บุคลากรขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน รวมถึง

ประชาชนในท้องถน่ิ มีจิตสำนกึ และความตระหนักในการปฏิบัตหิ นา้ ท่ีราชการให้บังเกิดประโยชน์สขุ แกป่ ระชาชน
ท้องถ่ิน ปราศจากการก่อให้เกิดข้อสงสัยในการประพฤติปฏิบัติตามมาตรการจริยธรรม การขัดกัน
แหง่ ผลประโยชน์และแสวงหาประโยชนโ์ ดยมิชอบ

2) เครื่องมือ/มาตรการการปฏิบัติงานที่สามารถป้องกันปัญหาเก่ียวกับการทุจริตและประพฤติ มิชอบ
ของขา้ ราชการ

3) โครงการ/กิจกรรม/มาตรการท่ีสนับสนุนให้สาธารณะและภาคประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมและ
ตรวจสอบการปฏบิ ัตหิ รือบรหิ ารราชการขององค์กรปกครองส่วนทอ้ งถนิ่

4) กลไก มาตรการ รวมถึงเครือข่ายในการตรวจสอบการปฏิบัติราชการขององค์กรปกครอง
สว่ นท้องถิ่นท่ีมีเขม้ แขง็ ในการตรวจสอบ ควบคมุ และถว่ งดุลการใช้อำนาจอยา่ งเหมาะสม

5) องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีแผนงานท่ีมีประสิทธิภาพ ลดโอกาสในการกระทำการทุจริตและ
ประพฤติมชิ อบ จนเป็นท่ยี อมรบั จากทุกภาคสว่ น

แผนปฏบิ ตั กิ ารปอ้ งกนั การทุจรติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 องคก์ ารบริหารส่วนตำบลถำ้ กระตา่ ยทอง ๒

5. ประโยชน์ของการจดั ทำแผน
1) ข้าราชการฝ่ายการเมือง ข้าราชการฝ่ายบริหาร บุคลากรขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินรวมถึง

ประชาชนในท้องถ่ินมีจิตสำนึกรักท้องถิ่นของตนเอง อันจะนำมาซ่ึงการสร้างค่านิยม และอุดมการณ์ในการ
ต่อต้านการทจุ ริต (Anti-Corruption) จากการปลูกฝงั หลักคณุ ธรรม จริยธรรม หลักธรรมาภิบาล รวมถึงหลัก
เศรษฐกจิ พอเพยี งทส่ี ามารถนำมาประยุกตใ์ ช้ในการทำงานและชวี ิตประจำวัน

2) องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินสามารถบริหารราชการเป็นไปตามหลักบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี
(Good Governance) มคี วามโปร่งใส เป็นธรรมและตรวจสอบได้

3) ภาคประชาชนมีส่วนร่วมต้ังแต่ร่วมคดิ รว่ มทำ รว่ มตดั สินใจรวมถึงรว่ มตรวจสอบในฐานะพลเมืองที่
มจี ติ สำนึกรกั ทอ้ งถิ่น อันจะนำมาซ่ึงการสร้างเครอื ขา่ ยภาคประชาชนทม่ี ีความเข้มแข็งในการเฝา้ ระวงั การทจุ ริต

4) สามารถพัฒนาระบบ กลไก มาตรการ รวมถึงเครือข่ายในการตรวจสอบการปฏิบัติราชการของ
องคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถิ่นทงั้ จากภายในและภายนอกองค์กรที่มีความเขม้ แขง็ ในการเฝา้ ระวงั การทุจริต

5) องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินมีแนวทางการบริหารราชการท่ีมีประสิทธิภาพ ลดโอกาสในการกระทำ
การทุจริตและประพฤติมิชอบ จนเป็นท่ียอมรับจากทุกภาคส่วนให้เป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินต้นแบบ
ด้านการป้องกันการทุจริต อันจะส่งผลให้ประชาชนในท้องถ่ินเกิดความภาคภูมิใจและให้ความร่วมมือกันเป็น
เครือขา่ ยในการเฝา้ ระวังการทุจรติ ทเี่ ข้มแข็งอยา่ งยั่งยืน

แผนปฏบิ ัตกิ ารป้องกนั การทจุ รติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 องคก์ ารบริหารสว่ นตำบลถ้ำกระตา่ ยทอง ๓

ส่วนท

แผนปฏบิ ตั กิ ารป้องกนั การทุจร
ขององค์การบรหิ ารส

มติ ิ ภารกจิ ตามมติ ิ โครงการ/กิจกรร

1. การสรา้ งสงั คม 1.1 การสร้างจติ สำนกึ และความ 1.1.1 (1) มาตรการ “กา
ทไี่ ม่ทนต่อการ ตระหนกั แกบ่ ุคลากรทัง้ ขา้ ราชการ ตามหลกั ธรรมาภบิ าล”
ทจุ ริต การเมือง ฝา่ ยบรหิ าร ขา้ ราชการ 1.1.1 (2) มาตรการ “กา
การเมืองฝ่ายสภาท้องถน่ิ และ การปฏิบัติราชการ”
ฝา่ ยประจำขององค์กรปกครอง 1.1.2 (1) มาตรการ “ส่ง
ส่วนท้องถิ่น ตามประมวลจรยิ ธรรมขอ
สว่ นตำบลถำ้ กระต่ายทอง
1.1.3 (1) กิจกรรมให้ความ
ทับซอ้ นให้กบั บุคลากรขอ
สว่ นตำบลถำ้ กระต่ายทอง
1.1.3 (2) มาตรการ “จดั
ผลประโยชน์ทับซอ้ น”

แผนปฏบิ ตั กิ ารปอ้ งกนั การทจุ รติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 องค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระ

ที่ 2

รติ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
สว่ นตำบลถำ้ กระต่ายทอง

รม/มาตรการ งบประมาณ ดำเนนิ การไตรมาส หมายเหตุ
ารบริหารงาน (บาท) 1 2 3 4
0.00 

ารจัดทำคำรับรอง 0.00 

งเสริมการปฏบิ ัตงิ าน 0.00 
ององค์การบริหาร 0.00 
ง” 0.00 

มรู้เรือ่ ง ผลประโยชน์
ององค์การบรหิ าร
ง

ดทำคู่มอื การป้องกนั

ะตา่ ยทอง ๔

มติ ิ ภารกจิ ตามมิติ โครงการ/กจิ กรร

1. การสร้างสงั คม 1.2 การสร้างจิตสำนกึ และความ 1.2.1 (1) กจิ กรรมให้ความ
ทีไ่ มท่ นตอ่ การ ตระหนักแก่ประชาชนทุกภาคส่วนใน และปราบปรามการทุจริต
ทุจรติ (ต่อ) ท้องถ่ิน องค์การฯ

มิตทิ ่ี 1 รวม 1.2.2 (1) โครงการปลูกต
2. การบรหิ าร 2.1 แสดงเจตจำนงทางการเมืองใน
ราชการเพ่ือปอ้ งกนั การตอ่ ต้านการทจุ รติ ของผู้บรหิ าร 1.2.2 (2) โครงการอนุรัก
การทุจรติ นเิ วศน์และสง่ เสรมิ ดา้ นกา
2.2 มาตรการสร้างความโปรง่ ใสใน ทรัพยากรธรรมชาติและส
การปฏิบตั ิราชการ
4 มาตรการ 2 กจิ ก

มาตรการ “ประกาศเจตจ
ของนายกองค์การบรหิ ารส
ทอง”

2.2.1 (1) มาตรการ “สร้า
บริหารงานบคุ คล”

2.2.1 (2) กิจกรรม “สร้าง
พิจารณาเล่ือนขั้นเงินเดอื น

2.2.1 (3) มาตรการ “สง่ เ
ตามประมวลจริยธรรมขอ
ท้องถน่ิ สภาท้องถน่ิ ”

2.2.2 (1) กิจกรรม “ควบ
ตามข้อบัญญตั ิงบประมาณ

แผนปฏิบัติการป้องกันการทจุ รติ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 องค์การบริหารสว่ นตำบลถำ้ กระ

รม/มาตรการ งบประมาณ ดำเนินการไตรมาส หมายเหตุ

มรู้เรื่องการป้องกนั (บาท) 1 2 3 4
ตการปฏิบตั งิ านใน
13,000.00 

ตน้ ไม้เฉลิมพระเกยี รติ 40,000.00 
13,000.00 
กษ์และฟ้นื ฟรู ะบบ
ารอนรุ ักษ์ 66,000.00 
สิ่งแวดล้อม 0.00

กรรม 2 โครงการ

จำนงตอ่ ต้านการทจุ รติ
ส่วนตำบลถำ้ กระต่าย

างความโปรง่ ใสในการ 0.00 

งความโปร่งใสในการ 0.00 
น” 0.00 

เสริมการปฏิบัติงาน
องข้าราชการการเมือง

บคมุ การเบิกจา่ ยเงิน 0.00    
ณรายจา่ ยประจำปี”

ะตา่ ยทอง ๕

มติ ิ ภารกิจตามมิติ โครงการ/กิจกรร

2. การบรหิ าร 2.2 มาตรการสรา้ งความโปร่งใสใน 2.2.2 (2) กจิ กรรม “สร้า
ราชการเพื่อป้องกัน การปฏิบัติราชการ (ต่อ) ใชจ้ า่ ยเงนิ งบประมาณ”
การทุจริต (ตอ่ )
2.3 มาตรการการใช้ดลุ ยพนิ ิจและใช้ 2.2.2 (3) กิจกรรม “เผยแ
อำนาจหน้าที่ใหเ้ ปน็ ไปตามหลกั การ ดา้ นการจัดซื้อ - จัดจา้ ง”
บรหิ ารกิจการบ้านเมืองทีด่ ี
2.2.2 (4) กิจกรรม “จดั ท
การจัดหาพัสดปุ ระจำป”ี

2.2.3 (1) กจิ กรรม “การต
ประสทิ ธิภาพขององค์กรป
(LPA)”

2.2.3 (2) กิจกรรม “การใ
ภาษี”

2.2.3 (3) กจิ กรรม “จ้างส
ของผรู้ บั บรกิ าร”

2.3.1 (1) กิจกรรมปรับป
ลดขนั้ ตอนการทำงาน

2.3.2 (1) มาตรการ “กา
มอบหมายของนายกองค์ก
ปลดั องค์การบรหิ ารสว่ นต
ส่วนราชการ”

แผนปฏิบตั กิ ารปอ้ งกันการทจุ รติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 องค์การบริหารสว่ นตำบลถ้ำกระ

รม/มาตรการ งบประมาณ ดำเนนิ การไตรมาส หมายเหตุ
(บาท) 1 2 3 4

างความโปรง่ ใสในการ 0.00 

แพร่ข้อมูลขา่ วสาร 0.00    

ทำแผน 0.00 

ตรวจประเมิน 0.00 
ปกครองส่วนทอ้ งถ่ิน

ใชบ้ ัตรคิวในการชำระ 0.00    

สำรวจความพึงพอใจ 15,000.00 

ปรุงและ 0.00 

ารออกคำส่งั 0.00 
การบริหารส่วนตำบล
ตำบล และหวั หนา้

ะตา่ ยทอง ๖

มติ ิ ภารกจิ ตามมติ ิ โครงการ/กจิ กรร
2. การบรหิ าร 2.4 การเชิดชเู กียรติ แก่หน่วยงาน/
ราชการเพือ่ ป้องกนั บคุ คล ในการดำเนินกจิ การ 2.4.1 (1) โครงการวนั แม
การทจุ ริต (ต่อ) การประพฤติปฏิบตั ิตนใหเ้ ปน็ ที่ เกยี รตบิ ตั รแม่ดีเด่นของศนู
องค์การบรหิ ารสว่ นตำบล
ประจักษ์ 2.4.2 (1) กจิ กรรมยกย่อ
บุคคล หน่วยงาน องค์กรด
2.5 มาตรการจัดการในกรณไี ด้ คณุ ประโยชนห์ รือผู้เข้ารว่
ทราบหรือรบั แจง้ หรือตรวจสอบพบ องค์การบรหิ ารสว่ นตำบล
การทจุ ริต 2.5.1 (1) มาตรการ “จดั
ปฏบิ ตั ริ าชการ”
2.5.2 (1) มาตรการ “ให
หนว่ ยงานตรวจสอบท้งั ภา
อสิ ระ”
2.5.3 (1) มาตรการ “แต
เก่ียวกับเรอื่ งร้องเรียน”
2.5.3 (2) มาตรการ “กำ
กระบวนการเรื่องร้องเรยี น

แผนปฏิบัตกิ ารปอ้ งกนั การทุจรติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 องคก์ ารบรหิ ารสว่ นตำบลถำ้ กระ

รม/มาตรการ งบประมาณ ดำเนนิ การไตรมาส หมายเหตุ
(บาท) 1 2 3 4
ม่ (กิจกรรมการมอบ 0.00 
นย์พัฒนาเดก็ เล็ก
ลถำ้ กระต่ายทอง 0.00 
องเชิดชเู กยี รตแิ ก่
ดีเด่น ผทู้ ำ 0.00 
วมในกิจกรรมของ
ลถำ้ กระตา่ ยทอง
ดทำข้อตกลงการ

หค้ วามร่วมมือกับ 0.00    
าครัฐและองค์กร

ต่งตั้งผู้รบั ผิดชอบ 0.00    

ำหนดขน้ั ตอน/ 0.00 
น”

ะต่ายทอง ๗

มิติ ภารกิจตามมิติ โครงการ/กจิ กรร

2. การบริหาร 2.5 มาตรการจดั การในกรณไี ด้ 2.5.3 (3) มาตรการ “ดำ
ราชการเพือ่ ป้องกนั ทราบหรอื รับแจง้ หรือตรวจสอบพบ รอ้ งเรยี น กรณีมีบุคคลภา
การทุจริต (ต่อ) การทุจรติ (ต่อ) กล่าวหาเจ้าหน้าที่ขององค
ตำบลถำ้ กระต่ายทองวา่ ท
มิติที่ 2 รวม ราชการตามอำนาจหนา้ ท
3. การส่งเสริม 3.1 จดั ใหม้ แี ละเผยแพร่ขอ้ มูล ค่มู อื รบั เร่ืองร้องเรียน)
บทบาทและการมี ขา่ วสารในชอ่ งทางท่เี ปน็ การอำนวย
ส่วนรว่ มของภาค ความสะดวกแกป่ ระชาชนได้มีส่วน 9 มาตรการ 10 กิจก
ประชาชน รว่ มตรวจสอบการปฏบิ ตั ริ าชการตาม
อำนาจหนา้ ท่ีขององคก์ รปกครอง 3.1.2 (1) มาตรการ “เผ
สว่ นทอ้ งถิน่ ได้ทุกข้ันตอน ทส่ี ำคญั และหลากหลาย”

3.2 การรับฟงั ความคิดเหน็ 3.1.2 (2) กจิ กรรมการเผ
การรับและตอบสนองเรอื่ งร้องเรียน/ ด้านการเงนิ การคลงั พสั ด
รอ้ งทุกข์ของประชาชน
3.1.3 (1) มาตรการ “จดั
ประชาชนเขา้ ถึงขอ้ มลู ข่าว
บรหิ ารสว่ นตำบลถ้ำกระต

3.2.1 (1) โครงการทบท
แผนพฒั นาท้องถิ่นขององ
ตำบลถ้ำกระตา่ ยทอง

3.2.2 (1) มาตรการ “กำ
กระบวนการเร่ืองร้องเรียน

แผนปฏิบตั กิ ารป้องกันการทุจริต ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 องคก์ ารบริหารส่วนตำบลถ้ำกระ

รม/มาตรการ งบประมาณ ดำเนนิ การไตรมาส หมายเหตุ
(บาท)
ำเนินการเกี่ยวกับเร่ือง 1234
ายนอกหรือประชาชน 0.00 
ค์การบริหารส่วน
ทจุ ริตและปฏบิ ัติ
ทโ่ี ดยมิชอบ” (จดั ทำ

กรรม 1 โครงการ 15,000.00

ผยแพรข่ ้อมลู ข่าวสาร 0.00    

”

ผยแพร่ข้อมลู ขา่ วสาร 0.00    

ดุ

ดให้มชี ่องทางที่ 0.00 

วสารขององค์การ

ตา่ ยทอง"

ทวนและจัดทำ 10,000.00    

งคก์ ารบรหิ ารส่วน

ำหนดข้ันตอน/ 0.00 
น”

ะต่ายทอง ๘

มติ ิ ภารกิจตามมติ ิ โครงการ/กิจกรร

3. การส่งเสริม 3.2 การรับฟงั ความคิดเหน็ 3.2.3 (1) กจิ กรรมการด
บทบาทและการมี การรบั และตอบสนองเรือ่ งร้องเรยี น/ เร่อื งราวร้องทุกข/์ ศูนย์ดำ
สว่ นรว่ มของภาค ร้องทุกขข์ องประชาชน (ตอ่ ) บรหิ ารสว่ นตำบลถ้ำกระต
ประชาชน (ต่อ)
3.3 การสง่ เสริมให้ประชาชนมีส่วน 3.2.3 (2) กจิ กรรมรายงา
มติ ิที่ 3 ร่วมบรหิ ารกจิ การขององค์กร การดำเนนิ งานใหผ้ ู้ร้องเรีย
4. การเสริมสรา้ ง ปกครองสว่ นท้องถิ่น
และปรับปรุงกลไก 3.3.1 (1) มาตรการ “แต
ในการตรวจสอบ รวม สนบั สนนุ การจัดทำแผนพ
การปฏิบตั ริ าชการ 4.1 มีการจดั วางระบบและรายงาน ส่วนตำบลถำ้ กระตา่ ยทอง
ขององคก์ รปกครอง การควบคุมภายในตามที่คณะกรรม -
สว่ นท้องถนิ่ การตรวจเงนิ แผน่ ดินกำหนด 3.3.2 (1) มาตรการ “แต
4.2 การสนบั สนุนใหภ้ าคประชาชน ตดิ ตามและประเมนิ ผลแผ
มีสว่ นรว่ มตรวจสอบการปฏบิ ัตหิ รอื บรหิ ารส่วนตำบลถำ้ กระต
การบรหิ ารราชการตามช่องทางที่
สามารถดำเนินการได้ 5 มาตรการ 3 กจิ ก

4.1.2 (1) มาตรการ “กา
ควบคุมภายในและติดตาม
ควบคมุ ภายใน

4.2.2 (1) กิจกรรมการรา
จา่ ยเงินใหป้ ระชาชนไดร้ ับ

แผนปฏิบตั ิการปอ้ งกนั การทุจรติ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 องคก์ ารบริหารส่วนตำบลถ้ำกระ

รม/มาตรการ งบประมาณ ดำเนนิ การไตรมาส หมายเหตุ
(บาท) 1 2 3 4
ดำเนินงานศูนย์รบั 0.00 
ำรงธรรมองค์การ
ตา่ ยทอง 0.00 
านผล 0.00 
ยน/ร้องทุกขร์ ับทราบ
ตง่ ตั้งคณะกรรมการ 0.00 
พฒั นาองค์การบริหาร
ง” 10,000.00
ต่งต้ังคณะกรรมการ 0.00 
ผนพัฒนาองค์การ
ตา่ ยทอง”
กรรม 1 โครงการ
ารจัดวางระบบ
มประเมนิ ผลการ

ายงานผลการใช้ 0.00 0   
บทราบ

ะตา่ ยทอง ๙

มิติ ภารกจิ ตามมติ ิ โครงการ/กจิ กรร
4.2.3 (2) กิจกรรมการเผ
4. การเสรมิ สร้าง 4.2 การสนับสนุนใหภ้ าคประชาชน พสั ดุ การจดั ซ้ือ จดั จ้าง ให

และปรบั ปรุงกลไก มีสว่ นรว่ มตรวจสอบการปฏบิ ัตหิ รอื 1 มาตรการ 2

ในการตรวจสอบ การบริหารราชการตามช่องทางที่

การปฏิบัตริ าชการ สามารถดำเนนิ การได้ (ตอ่ )

ขององค์กรปกครอง

ส่วนท้องถ่ิน (ต่อ)

มิติท่ี 4 รวม

คำอธบิ าย
มิติที่ 1 การสรา้ งสังคมท่ไี ม่ทนต่อการทุจรติ
มิตทิ ่ี 2 การบรหิ ารราชการเพอื่ ป้องกนั การทุจรติ
มติ ทิ ี่ 3 การส่งเสรมิ บทบาทและการมีสว่ นร่วมของภาคประชาชน
มิติที่ 4 การเสรมิ สรา้ งและปรับปรงุ กลไกในการตรวจสอบการปฏิบตั ิราชการขององค์กรป

แผนปฏบิ ตั กิ ารป้องกนั การทจุ ริต ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 องคก์ ารบริหารส่วนตำบลถำ้ กระ

รม/มาตรการ งบประมาณ ดำเนนิ การไตรมาส หมายเหตุ
(บาท) 1 2 3 4
ผยแพรแ่ ผนการจัดหา 0.00 
ห้สาธารณชนทราบ

2 กจิ กรรม 0.00

ปกครองส่วนท้องถิ่น

ะต่ายทอง ๑๐

ส่วนท่ี 3

รายละเอยี ดโครงการ/กิจกรรม/มาตรการตามแผนปฏบิ ัติการป้องกนั
การทุจริต ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
ขององคก์ ารบรหิ ารสว่ นตำบลถำ้ กระต่ายทอง

มิติที่ 1 การสรา้ งสังคมท่ีไม่ทนตอ่ การทจุ ริต
1.1 การสรา้ งจิตสำนึกและความตระหนักแก่บุคลากรทง้ั ข้าราชการการเมืองฝ่ายบริหาร ขา้ ราชการ

การเมอื งฝ่ายสภาท้องถิ่น และฝ่ายประจำขององค์กรปกครองส่วนทอ้ งถน่ิ

ลำดับท่ี 1 มติ ิท่ี 1 ภารกิจท่ี 1.1.1
1. ชอื่ โครงการ : มาตรการการบรหิ ารงานตามหลกั ธรรมาภิบาล

2. หลักการและเหตุผล
หลักธรรมาภิบาล หรือ การบรหิ ารจัดการท่ีดี (Good Governance) เป็นหลักสำคัญในการบริหารและ

การปฏิบัติงานจะต้องมีความสุจริต โปร่งใส และสามารถตรวจสอบได้ รวมท้ังเป็นการเสริมสร้างจิตสำนึก
ในการทำงานและความรับผิดชอบต่อหน้าท่ีของตนเอง นอกจากน้ี ยังต้องมีการส่งเสริมคุณธรรมและจริยธรรม
เพื่อให้สามารถปฏิบัติงานร่วมกันได้อย่างมีประสิทธิภาพ และนำไปสู่การพัฒนาองค์กรอย่างต่อเนื่อง อีกทั้ง
สามารถแก้ปัญหาความขัดแย้งภายในองค์กรได้อีกด้วย จากสภาพปัญหาการทุจริตคอร์รัปชนั ที่เป็นปัญหาเรื้อรัง
ที่มีส่วนบ่ันทอนความเจริญของประเทศไทยมานาน จึงจำเป็นอย่างย่ิงที่จะต้องมีการป้องกันและแก้ไขปัญหา
การทุจริตคอร์รัปชันอย่างจริงจัง ในสถานการณ์วิกฤติปัญหาการทุจริตคอร์รัปชันในสังคมไทยดังกล่าว
ทุกภาคส่วนในสังคมไทยต่างเห็นพ้องตรงกันว่าการท่ีจะทำให้ปัญหาการคอร์รัปชันลดน้อยลงและหมดไปได้ใน
ท่ีสุดน้ัน ต้องนำหลักธรรมาภิบาลไปปรับใช้กับทุกภาคส่วนไม่ว่าจะเป็นภาคส่วนการเมือง ภาคราชการ ภาคธุรกิจ
เอกชน ตลอดจนภาคประชาสังคมอย่างเข้มงวดจริงจัง พร้อมท้ังสร้างทัศนคติใหม่ปลูกจิตสำนึกของคนไทยร่วม
ต้านภัยการทจุ ริต ควบคู่กับการเปลย่ี นแปลงค่านยิ มไปในทศิ ทางท่ไี มเ่ อื้อหรอื สนบั สนุนการทุจริตคอรร์ ัปชัน ท้งั นี้
กลไกการนำหลักธรรมาภิบาล ซ่ึงประกอบด้วย ความชอบธรรม ความโปร่งใส ความรับผิดชอบและ
การตรวจสอบได้ ความมีประสิทธิภาพและประประสิทธิผล และการมีส่วนร่วมของประชาชนไปเป็นแนวทางใน
การบรหิ ารจัดการนน้ั ปรากฏอย่ใู นบทบัญญัติของกฎหมายรฐั ธรรมนูญแห่งราชอาณาจกั รไทยฉบับปัจจุบนั ซ่ึงได้
วางกรอบการนำหลักธรรมาภิบาลไปเป็นแนวทางการปฏิรูปการบริหารการปกครองของหน่วยงานองค์กรต่าง ๆ
ของภาครัฐ จงึ นับเป็นการสง่ สญั ญาณเชิงบวกให้เหน็ วา่ ประเทศไทยมีพฒั นาการเปล่ียนแปลงไปในทางท่ีดขี นึ้ แล้ว
แต่อย่างไรก็ตาม สำหรับกรอบการนำหลักธรรมาภิบาลไปเป็นแนวทางการปฏิรูปการบริหารการปกครองของ
หน่วยงานหรือองค์กรภาครัฐนั้น ปัจจุบันยังคงอยู่บนความหลากหลายในองค์ประกอบหลักของธรรมาภิบาลซึ่ง
ประกอบด้วยหลักความชอบธรรม (Legitimacy) หลักความโปร่งใส (Transparency) หลักความรับผิดชอบและ
การตรวจสอบได้ (Accountability) หลักความมีประสิทธิภาพ (Efficiency) และหลักการมีส่วนร่วม
(Participation) ดังนั้น การพิจารณาคัดเลือกนำองค์ประกอบหลักของธรรมาภิบาลเหล่าน้ันมาใช้เป็นเคร่ืองมือ
กลไกในการสร้างมาตรฐานด้านความโปร่งใสสำหรับหน่วยงานหรือองค์กรใด ๆ จะต้องคำนึงถึงกรอบเป้าหมาย
วัตถุประสงค์แนวทาง หรือวิธีการดำเนินงานที่หน่วยงานองค์กรสามารถปฏิบัติ เพื่อสร้างระบบบริหารกิจการ
บา้ นเมืองและสงั คมทีด่ ไี ดต้ ่อไป

แผนปฏิบตั ิการป้องกันการทจุ รติ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 องคก์ ารบริหารส่วนตำบลถำ้ กระตา่ ยทอง ๑๑

ดังน้ัน เพ่ือประโยชน์ในการบริหารราชการขององค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทอง จึงจัดทำ
มาตรการการบริหารงานตามหลักธรรมาภบิ าลขึ้น

3. วตั ถปุ ระสงค์
3.1 เพ่ือให้คณะผู้บรหิ าร บุคลากรขององค์การบริหารสว่ นตำบลถำ้ กระต่ายทองมคี วามรู้ความเข้าใจใน

เร่ืองของหลักธรรมาภิบาล คุณธรรม และจริยธรรม เพื่อนำไปปฏิบัติหน้าท่ีด้วยความถูกต้อง เป็นธรรม และ
ถกู กฎหมาย

3.2 เพ่ือให้คณะผู้บริหาร บุคลากรขององค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทองมีความรู้ความเข้าใจ
และให้ความ สำคัญกับการป้องกันและปราบปรามการทุจริตประพฤติมิชอบ (Anti Corruption) เพ่ือนำความรู้
ไปปฏิบัติหน้าที่รับผิดชอบของตนอย่างเป็นธรรม มีความซื่อสัตย์สุจริตคำนึงถึงประโยชน์สุขแก่ประชาชนใน
ทอ้ งถน่ิ และประเทศชาติ

3.3 เพ่อื ให้คณะผบู้ ริหาร บุคลากรขององค์การบริหารสว่ นตำบลถำ้ กระต่ายทองมีความรู้ความเข้าใจใน
หลักและแนวคิดปรชั ญาเศรษฐกิจพอเพยี งและสามารถนำไปประยกุ ต์ใชใ้ นการทำงานและการดำเนินชีวิตได้

3.4 เพื่อให้คณะผ้บู ริหาร บุคลากรขององค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทองสามารถนำองค์ความรู้
ตา่ งๆ ไปประยุกตใ์ ชใ้ นการทำงานให้กบั องคก์ รได้อย่างมปี ระสทิ ธภิ าพ

4. เปา้ หมาย
คณะผู้บริหาร สมาชิกสภาฯ พนักงานส่วนตำบล และพนักงานจ้างขององค์การบริหารส่วนตำบล

ถ้ำกระต่ายทอง

5. พ้นื ท่ดี ำเนินการ
องค์การบริหารสว่ นตำบลถ้ำกระตา่ ยทอง

6. วิธดี ำเนินการ
6.1 มอบงานใหก้ บั ผูร้ บั ผิดชอบ และผ้ทู ีเ่ กี่ยวข้อง เพอื่ วางแผนและจดั เตรยี มทำมาตรการ
6.2 ปลัดองค์การบรหิ ารส่วนตำบลใหค้ วามรแู้ ละชแ้ี จงเก่ยี วกบั ตัวชวี้ ัด
6.3 จัดทำเอกสาร/รวบรวมผลการดำเนินงานขององค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทองในรอบปี

งบประมาณตามหลักเกณฑ์การประเมนิ เพ่ือเสนอคณะกรรมการประเมินฯ ระดบั จงั หวดั
6.4 ตรวจสอบสรุปผลในภาพรวมและรายงานผลการดำเนินการตามโครงการใหผ้ ้บู ริหารท้องถนิ่ ทราบ

7. ระยะเวลาการดำเนนิ งาน
ปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

8. งบประมาณท่ใี ชใ้ นการดำเนนิ การ
ไมใ่ ช้งบประมาณ

9. ผ้รู บั ผิดชอบโครงการ
ทุกส่วนราชการ

แผนปฏิบตั ิการป้องกันการทุจริต ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 องคก์ ารบรหิ ารส่วนตำบลถ้ำกระตา่ ยทอง ๑๒

10. ตวั ชี้วัด/ผลลพั ธ์
10.1 คณะผู้บรหิ าร บุคลากรขององค์การบรหิ ารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทองมีความรู้ความเข้าใจในเร่ือง

ของหลกั ธรรมาภบิ าล คุณธรรม และจริยธรรมและปฏิบัติหน้าท่ดี ว้ ยความถูกต้อง เปน็ ธรรม และถูกกฎหมาย
10.2 คณะผู้บริหาร บุคลากรขององค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทองมีความรู้ความเข้าใจและให้

ความ สำคญั กบั การป้องกนั และปราบปรามการทุจรติ ประพฤตมิ ชิ อบ (Anti Corruption)
10.3 คณะผู้บริหาร บุคลากรขององคก์ ารบริหารส่วนตำบลถ้ำกระตา่ ยทองมีความรู้ความเข้าใจในหลัก

และแนวคิดปรชั ญาเศรษฐกิจพอเพียง และสามารถนำไปประยุกตใ์ ชใ้ นการทำงานและการดำเนินชีวิตได้
10.4 คณะผู้บริหาร บุคลากรขององค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทองสามารถนำองค์ความรู้

ต่าง ๆ ไปประยุกต์ใช้ในการทำงานให้กับองค์กรได้อย่างมีประสิทธิภาพปฏิบัติหน้าท่ีรับผิดชอบของตนอย่างเป็น
ธรรม มีความซอื่ สัตยส์ ุจริตคำนึงถงึ ประโยชน์สขุ แกป่ ระชาชนในท้องถิ่นและประเทศชาติ

แผนปฏิบตั กิ ารปอ้ งกนั การทุจรติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 องค์การบรหิ ารสว่ นตำบลถำ้ กระต่ายทอง ๑๓

ลำดบั ท่ี 2 มติ ิท่ี 1 ภารกจิ ที่ 1.1.1

1. ชอื่ โครงการ : มาตรการ “การจดั ทำคำรับรองการปฏิบัติราชการ”

2. หลกั การและเหตผุ ล/ท่ีมาของโครงการ
ด้วยพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองท่ีดี พ.ศ.2546 หมวด 8

การประเมินผลการปฏิบัติราชการ กำหนดให้ส่วนราชการดำเนินการประเมินผลการปฏิบัติราชการของ
ส่วนราชการเก่ียวกับผลสัมฤทธิ์ของภารกิจ คุณภาพการให้บริการ ความพึงพอใจของประชาชนผู้รับบริการ
ความคุ้มค่าในภารกิจ และอาจจัดให้มีการประเมินผลภาพรวมของผู้บังคับบัญชาแต่ละระดับหรือหน่วยงาน
ในส่วนราชการประกอบกับ มาตรา 12 กำหนดว่าเพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติราชการให้เกิดผลสัมฤทธ์ิ ก.พ.ร.
อาจเสนอต่อคณะรัฐมนตรี เพื่อกำหนดมาตรการกำกับการปฏิบัติราชการ โดยวิธีการจัดทำความตกลงเป็น
ลายลักษณ์อักษรหรือโดยวิธีการอ่ืนใด เพื่อแสดงความรับผิดชอบในการปฏิบัติราชการ และมาตรา 45
กำหนดให้ส่วนราชการจัดให้มีคณะผู้ประเมินอิสระดำเนินการประเมินผลการปฏิบัติราชการของส่วนราชการ
เก่ียวกับผลสัมฤทธ์ิขอภารกิจคุณภาพการให้บริการ ความพึงพอใจของประชาชนผู้รับบริการ ความคุ้มค่าใน
ภารกิจท้ังนี้ตามหลักเกณฑ์วิธีการและระยะเวลาท่ี ก.พ.ร. กำหนดดังน้ัน เพื่อให้การบริหารงานราชการของ
องค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทอง เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพเกิดความคุ้มค่าในภารกิจและสามารถ
ตอบสนองความต้องการของประชาชน องค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทอง จึงให้ความสำคัญในการให้
บุคลากรในแต่ละระดับ จัดทำคำรับรองการปฏิบัติราชการ เพื่อนำมาเป็นเคร่ืองมือในการประเมินผลการปฏิบัติ
ราชการ และเพื่อให้การดำเนินการดังกล่าวเป็นไปด้วยความเรยี บร้อยมีประสทิ ธิภาพ องค์การบรหิ ารส่วนตำบล
ถ้ำกระต่ายทอง จึงจัดให้มีมาตรการ ให้ทุกส่วนราชการจัดทำคำรับรองการปฏิบัติราชการ และการประเมินผล
การปฏิบตั ิราชการ” ขน้ึ

3.วัตถปุ ระสงค์
3.1 เพอ่ื ใหท้ กุ ส่วนราชการปฏิบัติหน้าท่ีโดยมคี วามรับผดิ ชอบตอ่ ผลการดำเนนิ งาน
3.2 เพือ่ กระตุ้นความกระตอื รอื ร้นของบคุ ลากรในการปฏบิ ัติงานให้มปี ระสิทธภิ าพมากย่งิ ขึน้
3.3 เพ่ือให้องค์การบริหารส่วนตำบลสามารถนำผลประเมินการปฏิบัติราชการมาปรับปรุงกระบวนการ

ทำงานเพื่อให้เกิดประโยชน์สงู สดุ ต่อทางราชการและประชาชน
3.4 เพอ่ื ความเชอ่ื ม่ันของบุคลากรในหนว่ ยงานตอ่ งานและบรรยากาศในการทำงาน
3.5 เพ่ือการแสดงความรับผิดชอบของเจ้าหน้าท่ี เมื่อหน่วยงานเกิดความเสียหายอันเนื่องมาจากการ

ปฏิบัติงานที่ผดิ พลาด

4. เป้าหมาย/ผลผลติ
บคุ ลากรในสงั กดั องคก์ ารบรหิ ารสว่ นตำบลถ้ำกระต่ายทอง

5. พนื้ ทดี่ ำเนนิ การ
องค์การบรหิ ารส่วนตำบลถำ้ กระตา่ ยทอง

6. วธิ ดี ำเนินการ
ทกุ ส่วนราชการจดั ทำคำรบั รองปฏบิ ัติราชการตามภารกิจหลกั ของตนเอง

แผนปฏบิ ตั กิ ารป้องกันการทจุ ริต ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 องค์การบรหิ ารสว่ นตำบลถ้ำกระตา่ ยทอง ๑๔

7. ระยะเวลาดำเนนิ การ
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

8. งบประมาณดำเนินการ
ไม่ใช้งบประมาณ

9. ผู้รับผิดชอบ
สำนกั ปลดั องคก์ ารบรหิ ารสว่ นตำบล

10. ตัวชว้ี ัด/ผลลพั ธ์
การปฏิบัติราชการขององค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทองเกิดผลสัมฤทธ์ิและความคุ้มค่า

ในภารกจิ สร้างความพึงพอใจให้แก่ประชาชนผู้รับบรกิ าร

แผนปฏิบัตกิ ารป้องกนั การทุจรติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 องคก์ ารบริหารส่วนตำบลถำ้ กระต่ายทอง ๑๕

ลำดับที่ 1 มติ ิท่ี 1 ภารกิจท่ี 1.1.2

1. ช่ือโครงการ : มาตรการ “ส่งเสริมการปฏิบัติงานตามประมวลจริยธรรมของข้าราชการองค์การบริหาร
สว่ นตำบลถ้ำกระตา่ ยทอง”

2. หลกั การและเหตผุ ล
ตามท่ีองค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทองได้ประกาศใช้ประมวลจริยธรรมของข้าราชการของ

องค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทอง พ.ศ. 2552 โดยกำหนดกลไกและระบบในการบังคับใช้อย่างมี
ประสิทธิภาพ ท้ังน้ี การฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานทางจริยธรรมดังกล่าว ให้ถือว่าเป็นการกระทำผิดทาง
วินัย ซึ่งมีการกำหนดขั้นตอนการลงโทษตามความร้ายแรงแห่งการกระทำ กำหนดให้ข้าราชการขององค์การ
บริหารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทองทุกคน มีหน้าที่ดำเนินการให้เป็นไปตามกฎหมายเพ่ือรักษาประโยชน์ส่วนรวม
เป็นกลางทางการเมือง อำนวยความสะดวกและให้บริการแก่ประชาชนตามหลกั ธรรมาภิบาล โดยจะต้องยึดม่ัน
ในค่านิยมหลัก 10 ประการ ได้แก่ (1) การยึดม่ันในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข
(2) การยึดม่ันในคุณธรรมและจริยธรรม (3) การมีจิตสำนึกที่ดี ซ่ือสัตย์ สุจริต และรับผิดชอบ (4) การยึดถือ
ประโยชน์ของประเทศชาติเหนือกว่าประโยชน์ส่วนตน และไม่มีประโยชน์ทับซ้อน (5) การยืนหยัดทำในส่ิงที่
ถูกต้อง เป็นธรรม และถูกกฎหมาย (6) การให้บริการแก่ประชาชนด้วยความรวดเร็ว มีอัธยาศัย และไม่เลือก
ปฏิบัติ (7) การให้ข้อมูลข่าวสารแก่ประชาชนอย่างครบถ้วน ถูกต้อง และไม่บิดเบือนข้อเท็จจริง (8) การมุ่ง
ผลสัมฤทธ์ิของงาน รักษามาตรฐาน มคี ุณภาพโปร่งใส และตรวจสอบได้ (9) การยึดม่ันในหลักจรรยาวิชาชีพของ
องค์กร (10) การสร้างจิตสำนกึ ใหป้ ระชาชนในท้องถิ่นประพฤติตนเป็นพลเมืองท่ีดี ร่วมกันพัฒนาชมุ ชนให้น่าอยู่
คู่คุณธรรมและดแู ลสภาพสิ่งแวดล้อมใหส้ อดคล้องรฐั ธรรมนญู ฉบับปีปัจจุบัน

ดงั นน้ั เพื่อให้เกดิ ความโปร่งใสในการปฏบิ ัตงิ านและเป็นท่เี ชื่อถือไว้วางใจของประชาชน องค์การบรหิ าร
ส่วนตำบลถ้ำกระตา่ ยทอง ได้จัดทำมาตรการ “ส่งเสริมการปฏิบัติงานตามประมวลจริยธรรมขององคก์ ารบริหาร
สว่ นตำบลถ้ำกระต่ายทอง” ข้นึ เพื่อให้ข้าราชการขององค์การบรหิ ารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทองทุกระดับนำไปใช้
ในการปฏิบัติหน้าที่ ด้วยความซื่อสัตย์ สุจริต มีคุณธรรม จริยธรรม ไม่กระทำการอันเป็นการขัดกัน
แห่งผลประโยชนห์ รือการมีผลประโยชน์ทบั ซ้อน

3. วัตถุประสงค์
3.1 เพื่อเป็นเคร่ืองมือกำกับความประพฤติของข้าราชการที่สร้างความโปร่งใส การแสดง

ความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่ เมื่อหน่วยงานเกิดความเสียหายอันเนื่องมาจากการปฏิบัติงานที่ผิดพลาด
มมี าตรฐานในการปฏบิ ตั งิ านทช่ี ัดเจนและเป็นสากล

3.2 เพื่อยึดถือเป็นหลักการและแนวทางการปฏิบัติงานอย่างสม่ำเสมอ ท้ังในระดับองค์กรและระดับ
บุคคลและเป็นเครื่องมือการตรวจสอบการทำงานด้านต่าง ๆ ขององค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทอง
เพอื่ ใหก้ ารดำเนินงานเป็นไปตามหลักคุณธรรม จริยธรรม มีประสทิ ธภิ าพและประสทิ ธผิ ล

3.3 เพื่อทำให้เกิดรูปแบบองค์กรอันเป็นที่ยอมรับ เพิ่มความน่าเชื่อถือ เกิดความมั่นใจแก่ผู้รับบริการ
และประชาชนทว่ั ไป ตลอดจนผมู้ สี ว่ นได้เสยี

3.4 เพื่อให้เกิดพันธะผูกพันระหว่างองค์กรและข้าราชการในทุกระดับ โดยให้ฝ่ายบริหารใช้อำนาจ
ในขอบเขต สร้างระบบความรับผิดชอบของข้าราชการต่อตนเอง ต่อองค์กร ต่อผู้บังคับบัญชาต่อประชาชนและ
ต่อสังคมตามลำดบั

แผนปฏิบัตกิ ารปอ้ งกันการทจุ ริต ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 องคก์ ารบริหารสว่ นตำบลถ้ำกระตา่ ยทอง ๑๖

3.5 เพื่อป้องกันการแสวงหาประโยชน์โดยมิชอบและความขัดแย้งทางผลประโยชน์ที่อาจเกิดขึ้น ไม่ใช้
ตำแหน่งหน้าที่หรืออำนาจหน้าท่ีในการแสวงหาประโยชน์แก่ตนหรือบุคคลใกล้ชิด รวมท้ังเสริมสร้างความ
โปรง่ ใสในการปฏิบตั งิ าน มมี าตรฐาน โปรง่ ใสและตรวจสอบได้

4. เป้าหมาย/ผลผลิต
คณะผู้บริหาร สมาชิกสภา พนักงานส่วนตำบล และพนักงานจ้างขององค์การบริหารส่วนตำบล

ถำ้ กระตา่ ยทอง

5. พื้นที่ดำเนนิ การ
องคก์ ารบรหิ ารสว่ นตำบลถำ้ กระตา่ ยทอง

6. วิธีดำเนินการ
6.1 เผยแพร่ประมวลจรยิ ธรรมขององค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทองเพื่อใช้เป็นค่านิยมสำหรับ

องคก์ ร ข้าราชการทุกคนพึงยึดถือเป็นแนวทางปฏิบตั คิ วบคู่ไปกับระเบยี บและกฎขอ้ บงั คับอื่นๆ อย่างท่วั ถงึ และมี
ประสทิ ธิภาพ

6.2 เผยแพร่ประชาสัมพันธ์เก่ียวกับประมวลจริยธรรมขององค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทอง
เปิดเผย เป็นการท่ัวไปแก่สาธารณชนให้มีส่วนร่วมรับรู้และร่วมติดตามตรวจสอบตามประกาศคณะกรรมการ
ข้อมูลข่าวสารของราชการ เรื่อง กำหนดให้ข้อมูลข่าวสารตามเกณฑ์มาตรฐานความโปร่งใสและตัวชี้วัดความ
โปรง่ ใสของหน่วยงานของรัฐเปน็ ข้อมูลขา่ วสารท่ตี ้องจดั ไว้ให้ประชาชนตรวจดูได้ตามมาตรา 9 วรรคหนึ่ง (8)

7. ระยะเวลาดำเนนิ การ
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

8. งบประมาณดำเนนิ การ
ไมใ่ ชง้ บประมาณ

9. ผ้รู ับผดิ ชอบ
สำนกั ปลัดองค์การบริหารสว่ นตำบล

10. ตัวชีว้ ัด/ผลลพั ธ์
คณะผู้บริหาร สมาชิกสภา พนักงานส่วนตำบล พนักงานจ้างขององค์การบริหารส่วนตำบล

ถ้ำกระต่ายทอง ตามประมวลจริยธรรมขององค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทอง ปฏิบัติหน้าที่ด้วย
ความถูกต้อง เป็นธรรม และถูกกฎหมาย ไม่ใช้ตำแหน่งหน้าท่ีหรืออำนาจหน้าที่ในการแสวงหาประโยชน์แก่ตน
หรือบุคคลใกล้ชิด รวมท้ังเสริมสร้างความโปร่งใสในการปฏิบัติงาน มีมาตรฐาน โปร่งใสและตรวจสอบได้
เพม่ิ ความนา่ เชอื่ ถือ เกิดความมั่นใจแกผ่ ู้รบั บรกิ ารและประชาชนทวั่ ไป ตลอดจนผู้มีสว่ นไดเ้ สยี

แผนปฏิบัตกิ ารปอ้ งกันการทจุ ริต ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 องคก์ ารบริหารส่วนตำบลถำ้ กระต่ายทอง ๑๗

ลำดบั ท่ี 1 มิติท่ี 1 ภารกิจที่ 1.1.3

1. ชือ่ โครงการ : กิจกรรมให้ความรู้เรื่อง ผลประโยชน์ทับซ้อนใหก้ ับบุคลากรขององคก์ ารบรหิ ารส่วนตำบล
ถ้ำกระตา่ ยทอง

2. หลกั การและเหตผุ ล
ด้วยสถานการณ์หรือารกระทำของบุคคลมีผลประโยชน์ส่วนตนเข้ามาเก่ียวข้องจนส่งผลกระทบต่อการ

ตัดสินใจหรือการปฏิบัติหน้าที่ในตำแหน่ง การกระทำดังกล่าวอาจเกิดข้ึนโดยรู้ตัวหรือไม่รู้ตัว ทั้งเจตนาหรือไม่
เจตนาหรือหรือบางเร่ืองเป็นการปฏิบัติสืบต่อกันมาจนไม่เห็นว่าจะเป็นสิ่งผิดแต่อย่างใด พฤติกรรมเหล่านี้เป็น
การกระทำความผิดทางจริยธรรมของเจ้าหน้าท่ีของรัฐท่ีต้องคำนึงถึงผลประโยชน์สาธารณะ (ประโยชน์ของ
ส่วนรวม) แตก่ ลบั ตัดสินใจปฏบิ ตั หิ นา้ ทโ่ี ดยคำนงึ ถงึ ประโยชน์ของตนเองหรอื พวกพ้อง

“ผลประโยชน์ทับซ้อน” หมายถึง สถานการณ์ที่เจ้าหน้าทขี่ องรัฐมีผลประโยชน์ส่วนตนอยู่ และมีการใช้
อิทธิพลตามอำนาจหน้าท่ีละความรับผิดชอบเพ่ือให้เกิดประโยชน์ส่วนตัว โดยก่อให้เกิดผลเสียต่อผลประโยชน์
ส่วนรวม ผลประโยชน์ทับซ้อนมีหลากหลายรูปแบบ ไม่จำกัดอยู่ในรูปของตัวเงินหรือทรพั ย์สินเท่านั้น แต่รวมถึง
ผลประโยชน์อื่นๆ ท่ีไม่ใช่รูปตัวเงินหรือทรัพย์สินก็ได้ อาทิการแต่งต้ังพรรคพวกเข้าไปดำรงตำแหน่งในองค์กร
ตา่ งๆ ท้ังในหน่วยราชการ รฐั วิสาหกิจ และบรษิ ัทจำกัด หรือการท่ีบุคคลผู้มีอำนาจท่ีตัดสินใจให้ญาติพ่ีน้องหรือ
บริษัทที่ตนมีส่วนได้ส่วนเสียได้รับสัมปทานหรือผลประโยชน์จากทางราชการโดยมิชอบ ท้ังน้ีหมายรวมถึงความ
ขัดแย้งกันระหว่างผลประโยชน์ส่วนตนและผลประโยชน์ส่วนรวม ซ่ึงในปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 หน่วยงาน
ภาครัฐทุกหน่วยงานต้องเข้ารับการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ
โดยกำหนดให้หน่วยงานควรมีการประชุมหรอื สัมมนาภายในองค์กร เพ่ือให้ความรู้เร่ืองการป้องกันผลประโยชน์
ทบั ซ้อนแก่เจา้ หน้าท่ี เพือ่ ป้องกนั ผลประโยชน์ทบั ซอ้ น

ดังนั้น องค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทอง จึงได้จัดกิจกรรมให้ความรู้ ความเข้าใจการป้องกัน
ผลประโยชน์ทับซ้อนให้กับบุคลากรขององค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทอง เพื่อป้องกันการทุจริตในการ
ปฏิบัติราชการ จึงได้จัดกิจกรรมป้องกันผลประโยชน์ทับซ้อน ผ่านการประชุมผู้บริหารกับพนักงาน เพ่ือให้
พนักงานทุกคนทำงาน โดยยดึ ถือระเบียบ กฎหมาย คุณธรรม จริยธรรม เพอื่ เป็นเคร่อื งกำกับความประพฤติของ
ตน เพือ่ ไม่ใหเ้ กิดผลประโยชนท์ ับซ้อน

3. วัตถปุ ระสงค์
3.1 เพื่อให้ความรู้ ความเข้าใจแก่พนักงานสว่ นตำบล พนักงานจ้างเกี่ยวกับการป้องกันผลประโยชน์ทับ

ซ้อน และมีการถ่ายทอดพฤติกรรมการทำงานท่ีดี มีคุณธรรม และซ่ือสัตย์สุจริตภายในหน่วยงานให้แก่กัน
อยู่เสมอ

3.2 เพ่ือเสริมสร้างพฤติกรรมและวิธีการทำงานท่ีสุจริตโปร่งใสของข้าราชการและพนักงานจ้างของ
องคก์ ารบริหารส่วนตำบลถำ้ กระตา่ ยทอง

3.3 เพ่ือเสริมสร้างให้ข้าราชการและพนักงานจ้างขององค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทอง
มจี ิตสำนึก ค่านิยม และวัฒนธรรมเรือ่ งความซื่อสัตย์ สุจรติ มุ่งมน่ั ทำงานอย่างมีประสิทธิภาพ มคี ุณธรรมอนั ม่ันคง
ส่งผลให้หนว่ ยงานปลอดจากการทุจริตคอรร์ ปั ชัน มุง่ ส่กู ารเป็นข้าราชการทอ้ งถ่ินไทยใสสะอาด

แผนปฏิบตั กิ ารปอ้ งกนั การทจุ รติ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 องคก์ ารบรหิ ารสว่ นตำบลถำ้ กระต่ายทอง ๑๘

4. เปา้ หมาย
พนกั งานส่วนตำบลและพนักงานจ้างขององคก์ ารบริหารส่วนตำบลถำ้ กระต่ายทอง

5. พนื้ ที่ดำเนนิ การ
องค์การบริหารสว่ นตำบลถำ้ กระต่ายทอง

6. วิธกี ารดำเนินการ
6.1 จดั ประชมุ ประจำเดอื น และใหค้ วามรเู้ ร่อื งผลประโยชน์ทบั ซอ้ น
6.2 มีการใช้แอพพลิเคชัน กฎหมาย ป.ป.ช. ม.100 และ 103 เป็นเคร่ืองมือในการเสริมสร้าง

องค์ความรู้เพ่ือป้องกันผลประโยชน์ทับซ้อนในองค์กร โดยส่งเสริมให้บุคลากรทดสอบเพื่อวัดความเข้าใจใน
แอพพลเิ คชนั เพื่อเกดิ ความตระหนกั ในการดำรงตนตามกรอบของกฎหมาย

7. ระยะเวลาการดำเนินการ
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

8. งบประมาณในการดำเนินโครงการ
ไม่ใชง้ บประมาณ

9. ผ้รู บั ผดิ ชอบโครงการ
สำนักปลดั องค์การบริหารส่วนตำบล

10. ตวั ช้วี ัด/ผลลพั ธ์
ตวั ชว้ี ัด
พนกั งานสว่ นตำบลและพนักงานจา้ งมคี วามเขา้ ใจเรื่องผลประโยชน์ทบั ซ้อน
ผลลัพธ์
พนักงานส่วนตำบลและพนักงานจ้างมีความรู้เกี่ยวกับผลประโยชน์ทับซ้อน และมีความประพฤติ

ปฏิบัติงานไม่ยุ่งเก่ียวกับผลประโยชน์ทับซ้อน ปฏิบัติงานโดยมุ่งผลสัมฤทธ์ิของงาน มีมาตรฐาน โปร่งใสและ
ตรวจสอบได้

แผนปฏิบัตกิ ารป้องกันการทจุ รติ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 องค์การบรหิ ารส่วนตำบลถำ้ กระต่ายทอง ๑๙

ลำดับที่ 2 มติ ิท่ี 1 ภารกจิ ที่ 1.1.3

1. ชอื่ โครงการ : มาตรการ “จัดทำคมู่ อื การป้องกนั ผลประโยชนท์ บั ซ้อน”

2. หลกั การและเหตุผล
รัฐบาลภายใต้การนำของพลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา ได้ให้ความสำคัญกับการผลักดันให้การป้องกัน

และปราบปรามการทุจริตเป็นวาระแห่งชาติ และรัฐบาลได้แถลงนโยบาย 11 ด้าน อันรวมถึงประเด็นเร่ืองการ
ส่งเสรมิ การบริหารราชการแผ่นดินทม่ี ธี รรมาภบิ าลและการปอ้ งกันและปราบปรามการทุจรติ และประพฤติมชิ อบ
ในภาครัฐ โดยจัดระบบอัตรากำลังและปรับปรุงค่าตอบแทนบุคลากรภาครัฐให้เหมาะสมและเป็นธรรมยึด
หลักการบริหารกิจการบ้านเมืองท่ีดี เพ่ือสร้างความเชื่อม่ันวางใจในระบบราชการเสริมสร้างระบบคุณธรรม
รวมทั้งปรบั ปรุงและจัดให้มีกฎหมายท่ีครอบคลุมการป้องกันและปราบปรามการทุจรติ และการมีผลประโยชน์ทับ
ซ้อนในภาครัฐทุกระดบั

ปัจจุบันหน่วยงานต่างๆ เช่น สำนักงาน ก.พ. จึงได้เผยแพร่องค์ความรู้ท่ีเก่ียวข้องกับการป้องกันและ
ปราบปรามการทุจริต โดยเฉพาะเรื่องผลประโยชน์ทับซ้อน (Conflict of Interest) สำนักงานคณะกรรมการ
ป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ร่วมกับสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตใน
ภาครัฐ และองค์กรตามรัฐธรรมนูญ ได้จดั ทำยุทธศาสตรช์ าติว่าด้วยการปอ้ งกันและปราบปรามการทุจริตระยะที่
3 (พ.ศ. 2560-2564) และพัฒนาเครื่องมือการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสการดำเนินงานของ
หน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment : ITA) ปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 ครอบคลุม
ประเด็นการประเมิน 5 ด้าน อันรวมถึง การต่อต้านการทุจริตในองค์กร ซึ่งสนับสนุนให้หน่วยงานภาครัฐ
ดำเนินการเร่ืองเก่ียวกับผลประโยชน์ทับซ้อน ผ่านกิจกรรมต่างๆ อันรวมถึงการให้ความรู้ตามคู่มือหรือประมวล
จรยิ ธรรมเกย่ี วกับการป้องกันผลประโยชนท์ บั ซอ้ นแก่เจ้าหน้าทใี่ นหนว่ ยงานดว้ ย

เพ่ือตอบสนองนโยบายรัฐบาลและยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริตข้างต้น
และเพื่อนำเครือ่ งมือการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐการปฏบิ ัติให้
เป็นกลไกสำคัญทจี่ ะป้องกนั การทุจริต โดยเฉพาะการกระทำท่เี ออ้ื ตอ่ การมีผลประโยชน์ทบั ซอ้ นของเจ้าหน้าทใ่ี น
ภาครัฐ องค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทอง จึงได้ตระหนักและเห็นถึงความสำคัญของการจัดหาคู่มือการ
ป้องกันผลประโยชน์ทับซ้อนขึ้น เพื่อเป็นประโยชน์ในการเสริมสร้างความรู้ความเข้าใจแก่บุคลากรให้เกิดความ
ตระหนักถึงปัญหาในเรื่องดังกล่าว รวมทั้ง เป็นข้อมูลให้ประชาชนและผู้สนใจได้ศึกษา เพื่อเป็นพ้ืนฐานการ
ปฏิบัติตนในการร่วมกันรณรงค์สร้างสังคมไทยให้เป็นสังคมท่ีใสสะอาด ลดระดับการทุจริตประพฤติมิชอบใน
สังคมไทยใหเ้ ทยี บเท่าระดบั มาตรฐานสากลได้ต่อไป

3. วัตถปุ ระสงค์
3.1 เพ่ือผลิตคู่มือการป้องกันผลประโยชน์ทับซ้อนขององค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทอง

ให้บคุ ลากรผู้ปฏิบตั งิ านนำไปเปน็ องคค์ วามรใู้ นการทำงานใหเ้ ป็นไปด้วยความถกู ต้อง
3.2 เพ่ือเป็นประโยชน์ในการเสริมสร้างความรู้ ความเข้าใจแก่บุคลากรให้เกิดความตระหนักถึงปัญหาการ

ทจุ ริตคอรร์ ัปชนั และปฏิบัติหน้าที่รบั ผดิ ชอบของตนอย่างเป็นธรรม มีความซื่อสัตยส์ จุ รติ คำนึงถึงประโยชน์สขุ แก่
ประชาชนในท้องถ่ินและประเทศชาติ ไม่ใช้ตำแหน่งหน้าที่หรืออำนาจหน้าที่ในการแสวงหาประโยชน์แกต่ นหรือ
บคุ คลใกล้ชิด

แผนปฏบิ ัตกิ ารปอ้ งกนั การทจุ รติ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 องคก์ ารบริหารส่วนตำบลถำ้ กระตา่ ยทอง ๒๐

3.3 เป็นเคร่ืองมือควบคุมการแสดงความรับผิดชอบของเจ้าหน้าท่ี เมื่อหน่วยงานเกิดความเสียหาย
อันเนื่องมาจากการปฏิบัติงานท่ีผิดพลาด และการแสดงความรับผิดชอบของผู้บริหาร หากการดำเนินงานของ
หน่วยงานส่งผลกระทบและเกิดความเสียหายต่อสังคมโดยรวม

3.4 มีมาตรการในการจัดการกับเจ้าหน้าท่ีท่ีไม่มีความรับผิดชอบต่อการปฏิบัติงานตามภารกิจหน้าท่ี
ความรบั ผิดชอบ

4. เป้าหมาย/ผลผลิต
บุ ค ล า ก รมี คู่ มื อ ก าร ป ฏิ บั ติ งา น เพื่ อ ป้ อ งกั น ผ ล ป ร ะโย ช น์ ทั บ ซ้ อ น ข อ ง อ งค์ ก า ร บ ริห า ร ส่ ว น ต ำ บ ล

ถำ้ กระตา่ ยทอง

5. พนื้ ที่ดำเนนิ การ
องค์การบริหารสว่ นตำบลถ้ำกระต่ายทอง

6. วิธดี ำเนนิ การ
6.1 ส่วนราชการดำเนินการวิเคราะห์ความเสี่ยงเกี่ยวกับการปฏิบัติงานที่อาจเกิดผลประโยชน์ทับซ้อน

และรวบรวมข้อมูลส่งคณะทำงานจัดทำคู่มือป้องกันผลประโยชน์ทับซ้อนขององค์การบริหารส่วนตำบล
ถ้ำกระตา่ ยทอง

6.2 จัดทำ (ร่าง) ค่มู อื การปอ้ งกันผลประโยชนท์ บั ซ้อน
6.3 ตรวจสอบความถกู ตอ้ ง
6.4 จดั ทำคูม่ อื การปอ้ งกันผลประโยชนท์ ับซ้อน
6.5 แจกจ่ายให้บคุ ลากร
6.6 คณะทำงานจัดทำคู่มือป้องกันฯ ติดตามผลและรายงานผลและข้อเสนอแนะในการป้องกัน
ผลประโยชน์ทับซอ้ นเพ่อื ปรับปรงุ เปน็ แนวทางในการดำเนนิ งานในคร้งั ต่อไป

7. ระยะเวลาดำเนนิ การ
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

8. งบประมาณดำเนนิ การ
ไม่ใชง้ บประมาณ

9. ผู้รบั ผดิ ชอบโครงการ
สำนักปลดั องคก์ ารบริหารสว่ นตำบล

10. ตวั ชว้ี ดั /ผลลพั ธ์
10.1 มีการจดั ทำคู่มอื การปฏบิ ัติงานเพื่อป้องกนั ผลประโยชนท์ บั ซ้อน
10.2 พนักงานส่วนตำบล พนักงานจ้าง ปฏิบัติหน้าท่ีรับผิดชอบของตนอย่างเป็นธรรม มีความซ่ือสัตย์

สุจรติ คำนึงถงึ ประโยชนส์ ขุ แก่ประชาชนในทอ้ งถิ่นและประเทศชาติ ไมใ่ ช้ตำแหน่งหน้าทีห่ รอื อำนาจหน้าท่ใี นการ
แสวงหาประโยชน์แก่ตนหรือบุคคลใกล้ชิด และแสดงความรับผิดชอบเม่ือหน่วยงานเกิดความเสียหายอัน
เนอ่ื งมาจากการปฏิบัติงานท่ผี ิดพลาด

แผนปฏบิ ัติการป้องกนั การทุจรติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 องคก์ ารบริหารสว่ นตำบลถ้ำกระต่ายทอง ๒๑

มติ ทิ ่ี 1 การสร้างสังคมที่ไม่ทนตอ่ การทุจริต
1.2 การสร้างจิตสำนกึ และความตระหนกั แก่ประชาชนทุกภาคสว่ นในทอ้ งถน่ิ

ลำดับท่ี 1 มติ ิท่ี 1 ภารกิจที่ 1.2.1

1. ช่ือโครงการ : กิจกรรมให้ความรู้เร่ือง การป้องกันและปราบปรามการทุจริตการปฏิบัติงานในองค์กร
(โครงการฝึกอบรมเพื่อพัฒนาองค์ความรู้เก่ียวกับการปฏิบัติงาน ให้แก่ คณะผู้บริหาร
พนกั งานส่วนตำบล และพนกั งานจา้ ง)

2. หลกั การและเหตผุ ล
การป้องกันการทุจริตนับเป็นเรื่องสำคัญไม่น้อยไปกว่าการปราบปรามการทุจริต เพราะเป็นการดับ

ปัญหาท่ีสาเหตุ ซ่ึงหากปล่อยให้มีการทุจริตเกิดข้ึนก็จะสร้างปัญหาความเสียหายแก่สังคมและประเทศชาติ
การทุจริตในสังคมไทยระหว่างช่วงเวลากว่าทศวรรษ ส่งผลเสียต่อประเทศอย่างมหาศาลและเป็นอุปสรรคสำคัญ
ตอ่ การพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม การเมอื ง ในทกุ มติ ิ รูปแบบการทุจริตจากเดิมทีเ่ ป็นทุจริตทางตรงไม่ซับซ้อน อาทิ
การรับสินบน การจัดซื้อจัดจ้าง ท้ังนี้ ต้องยอมรับว่าปัญหาการทุจริตในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นเรื่องท่ีมี
คำครหา ทไี่ ดส้ ร้างความขมขื่นใจใหแ้ กค่ นทำงานในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมาเปน็ เวลาช้านาน

จากสถานการณ์ข้างต้น จำเปน็ ที่หน่วยงานภาครัฐต้องเร่งสร้างองค์ความรูใ้ ห้บคุ ลากรมีความพร้อมท่ีจะ
เข้าใจสาเหตุและปัจจัยท่ีนำสู่การคอร์รัปชัน เพ่ือจะได้หาทางป้องกันและปฏิบัติหน้าท่ีให้ห่างไกลจากต้นเหตุ
ต่างๆ ท่ีนำไปสู่การทุจริตคอร์รัปชันเพ่ือปฏิบัติภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการ
ทุจริต ระยะที่ 3 (พ.ศ. 2560 - 2564) โดยเฉพาะในเรื่องการปลูกฝังองค์ความรู้ให้มีความเข้าใจเกี่ยวกับการ
ป้องกันการทุจริตในองค์กรมุ่งเน้นการพัฒนากลไกและกระบวนงานด้านการป้องกันการทุจริตให้มีความเข้มแข็ง
และมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้นเพื่อลดโอกาสการทุจริตหรือทำให้การทุจริตเกิดยากขึ้นหรือไม่เกิดข้ึน การเอ้ือ
ประโยชน์ หรือการขดั กันระหว่างผลประโยชน์ส่วนตัวกับผลประโยชน์ส่วนรวม รวมทั้งให้ตระหนักถึงผลกระทบ
จากปัญหาความขัดแย้งกันระหว่างผลประโยชน์ส่วนตัวกับผลประโยชน์ส่วนรวมตามพระราชบัญญัติประกอบ
รัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 (แก้ไขเพ่ิมเติม พ.ศ. ๒๕๕๐ และ ฉบับท่ี
๒ พ.ศ. ๒๕๕๔) มาตรา 100 , 103 และ 103/1 กำหนดเรอื่ งการขดั กันของผลประโยชน์สว่ นตัวและส่วนรวม
ไว้ เพื่อลดระบบอุปถัมภ์ในสังคมไทย ให้เจ้าหน้าท่ีของรัฐมีจิตสำนึกแยกแยะประโยชน์ส่วนบุคคลและประโยชน์
ส่วนรวมออกจากกนั ได้ หากเจา้ หน้าทีข่ องรัฐฝ่าฝืนใหถ้ ือเปน็ ความผิดตามประมวลกฎหมายอาญาด้วย

ดังนั้น องค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทอง จึงได้จัดทำโครงการอบรมป้องกันและปราบปรามการ
ทุจริตการปฏิบัติงานในองค์กรข้ึน ท้ังน้ี เพื่อกระตุ้นให้คณะผู้บริหาร สมาชิกสภาฯ พนักงานส่วนตำบลและพนักงาน
จ้างต่ืนตัวเห็นความสำคัญหันมาสนใจปัญหาท่ีเกิดขึ้นและพร้อมท่ีจะเป็นกำลังสำคัญในการต่อต้านการทุจริต
คอร์รัปชันและการโกงทุกรูปแบบ และเป็นการป้องกันและแก้ไขปัญหาทุจริตที่ได้ผลท่ีสุดเป็นการป้องกันปัญหา
การทุจริตในระดบั ท้องถน่ิ

3. วตั ถปุ ระสงค์
3.1 เพ่ือให้ผู้บริหาร สมาชิกสภาฯ พนักงานส่วนตำบล และพนักงานจ้างมีความรู้ความเข้าใจและให้

ความสำคญั กบั การป้องกันและปราบปรามการทุจริตประพฤติมิชอบ (Anti Corruption)

แผนปฏบิ ตั กิ ารปอ้ งกันการทจุ รติ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 องคก์ ารบรหิ ารส่วนตำบลถ้ำกระตา่ ยทอง ๒๒

3.2 เพ่ือเป็นการสร้างจิตสำนึกด้านจริยธรรมและคุณธรรมให้ผู้บริหาร สมาชิกสภาฯ พนักงานส่วน
ตำบลและพนกั งานจา้ งไมย่ อมรบั พฤติกรรมทุจริตคอร์รปั ชันและการโกงทกุ รูปแบบ

3.3 เพ่ือเสริมสร้างค่านิยมต่อต้านการทุจริตให้กับผู้บริหารสมาชิกสภาฯ พนักงานส่วนตำบล และ
พนกั งานจ้าง และให้เกิดจติ สำนึกทจ่ี ะยดึ มน่ั ในการทำความดี มคี วามซ่อื สัตยส์ จุ รติ

4. กลุ่มเป้าหมาย
คณะผู้บริหาร สมาชิกสภาฯ พนักงานส่วนตำบล และพนักงานจ้างองค์การบริหารส่วนตำบล

ถ้ำกระต่ายทอง

5. พน้ื ที่ดำเนินการ
องคก์ ารบริหารสว่ นตำบลถำ้ กระต่ายทอง

6. ระยะเวลาดำเนนิ การ
ปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

7. กจิ กรรมและวธิ กี ารดำเนนิ การ
7.1 เสนอโครงการฯ เพ่อื ขออนุมัตดิ ำเนนิ การตามโครงการ
7.2 ประสานผ้เู ขา้ ร่วมอบรม
7.3 ประสานวทิ ยากรเพ่อื ใหก้ ารอบรม
7.4 ดำเนนิ การฝกึ อบรมตามแผนการดำเนนิ การ
7.5 ติดตามและประเมนิ ผลโครงการฯ

8. งบประมาณ
จำนวน 13,000 บาท

9. ผ้รู บั ผิดชอบโครงการ
สำนกั ปลดั องค์การบริหารสว่ นตำบล

10. ผลทค่ี าดวา่ จะได้รบั
10.1 ผู้บริหาร พนักงานส่วนตำบล และพนักงานจ้างมีความรู้ความเข้าใจและให้ความ สำคัญกับ

การปอ้ งกนั และปราบปรามการทจุ รติ ประพฤติมิชอบ (Anti Corruption)
10.2 ผู้บริหาร พนักงานส่วนตำบล และพนักงานจ้างมีจิตสำนึกด้านจริยธรรมและคุณธรรม ไม่ยอมรับ

พฤตกิ รรมทจุ ริตคอรร์ ัปชนั และการโกงทกุ รปู แบบ
10.3 ผู้บริหาร พนักงานส่วนตำบล และพนักงานจ้างมีค่านิยมต่อต้านการทุจริตและการคอร์รัปชั่น

ทกุ รูปแบบ และใหเ้ กิดจติ สำนึกทีจ่ ะยึดม่ันในการทำความดี มีความซ่ือสตั ยส์ ุจริต
10.4 ผู้บริหาร พนักงานส่วนตำบล และพนักงานจ้างสามารถนำองค์ความรู้ต่าง ๆ ไปประยุกต์ใช้ใน

การทำงานให้กบั องคก์ รไดอ้ ย่างมีประสทิ ธิภาพ

แผนปฏบิ ัตกิ ารปอ้ งกันการทุจริต ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 องค์การบริหารสว่ นตำบลถ้ำกระต่ายทอง ๒๓

ลำดบั ท่ี 1 มิติท่ี 1 ภารกิจท่ี 1.2.2

1. ชื่อโครงการ : โครงการปลูกต้นไม้เฉลิมพระเกียรติ

2. หลกั การและเหตผุ ล
สืบเน่ืองจากปัญหาภัยแล้งที่เกิดขนึ้ อย่างรุนแรงในหลายพื้นที่ของประเทศไทย ในบางพ้ืนที่ต้องประสบ

กับปัญหาความแห้งแล้ง และเกิดไฟไหม้ป่าและเกิดพายุฤดูร้อนท่ีรุนแรงก่อให้เกิดความเสียหายต่อบ้านเรือน
ราษฎร์หลายหลังคาเรือน ความสูญเสียต่าง ๆที่เกิดข้ึนนั้นล้วนเกิดจากการขาดจิตสำนึกในการอนุรักษ์ไว้ซึ่ง
สภาพของป่าต้นนำ้ ลำธารต่าง ๆ ท่ีเคยสรา้ งความรม่ เยน็ ชุม่ ชน้ื มาแต่อดีต ปัญหาการขาดแคลนนำ้ ในการอุปโภค
บริโภค และน้ำเพ่ือการกสิกรรมได้เกิดข้นึ อย่างต่อเนื่อง ในทุก ๆ ปี และได้เพิ่มความรุนแรงข้ึนเรื่อย ๆ เน่ืองจาก
สภาพความอดุ มสมบูรณข์ องผืนป่าต้นน้ำในพ้ืนท่ี มีการเปลย่ี นแปลงไป ด้วยความตอ้ งการพืน้ ท่ีการทำการเกษตร
เพ่ิมข้ึน มีการรุกล้ำเข้าไปในพ้ืนที่ป่าต้นน้ำ การตัดต้นไม้ใหญ่ในพ้ืนที่ออกโดยไม่มีการปลูกใหม่ทดแทน
ตามพระราชดำรัส สมเด็จพระนางเจ้าฯ พระบรมราชินีนาถ “พระเจ้าอยู่หัวเป็นน้ำ ฉันจะเป็นป่า ป่าท่ี
ถวายความจงรักภักดีต่อน้ำ... พระเจ้าอยู่หัวสร้างอ่างเกบ็ น้ำ ฉันจะสรา้ งป่า” ดังนั้นเพ่ือเป็นการแก้ไขปัญหา
ดังกล่าวอย่างยงั่ ยนื จึงต้องอาศัยความร่วมมือร่วมใจกับประชาชนในพ้ืนที่ ด้วยการสรา้ งและปลูกฝงั จิตสำนึกใน
การอนุรักษ์ และฟ้ืนฟูทรัพยากร ดิน น้ำและป่าไม้ โดยเฉพาะในพื้นที่ๆ เป็นผืนป่าต้นน้ำ การทำการเกษตร
การทำไร่ ทำนาและการทำสวนผลไม้การจัดการป่าชุมชน ด้วยการน้อมนำเอาหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
เกษตรทฤษฏีใหม่ เช่นในส่วนของการมีภูมิคุ้มกัน การจัดการความเสี่ยงในการป้องกันปัญหาความแห้งแล้งโดย
การปลูกต้นไม้ยืนต้นชนิดต่าง ๆ ผสมผสานกันกับสวนผลไม้ จึงเป็นแนวทางหนึ่งท่ีจะแก้ และบรรเทาปัญหา
การขาดแคลนนำ้ ในฤดูร้อนไดเ้ ปน็ อย่างดี

การจัดกิจกรรมโครงการปลูกต้นไม้เฉลิมพระเกียรติดังกล่าว เพื่อเฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จ
พระเจ้าอยู่หัว สมเด็จพระนางเจ้าสิริกิต์ิ พระบรมราชินีนาถ และเป็นการปลูกจิตสำนึกของประชาชนในการ
รกั ษาสง่ิ แวดล้อม และอนุรกั ษท์ รพั ยากรธรรมชาติกอ่ ใหเ้ กดิ ความรม่ เย็นเป็นสุขแกป่ วงประชาชาวไทยต่อไป

3. วัตถุประสงค์
3.1 เพื่อเป็นการเฉลิมพระเกียรติถวายความจงรักภักดีและถวายเป็นพระราชกุศลแด่องค์พระบาท

สมเด็จพระเจ้าอยู่หวั และสมเดจ็ พระนางเจ้าสิรกิ ติ ์ิ พระบรมราชินนี าถ
3.2 เพื่อเป็นการส่งเสริมให้ประชาชนโดยท่ัวไปได้มีส่วนร่วมในการปลูกต้นไม้ในพ้ืนท่ีต่าง ๆ เป็นการ

ปลกู จิตสำนึกในการอนรุ กั ษท์ รัพยากรป่าไม้
3.3 เพื่อเพิ่มความสวยงาม ชุ่มชื้นให้กับพื้นที่ปลูก เพิ่มพื้นท่ีสีเขียวให้กับสถานท่ีสาธารณะต่าง ๆ ของ

ตำบลถ้ำกระต่ายทองต่อไป

4. กลุ่มเปา้ หมาย
ผู้เข้าร่วมกิจกรรมประกอบด้วย ผู้บริหาร/สมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบล/กำนันตำบล

ถ้ำกระตา่ ยทอง/ผู้ใหญ่บ้าน/ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน/พนักงานส่วนตำบล/พนักงานจ้าง/กลุ่มแม่บ้าน/เยาวชน/กล่มุ พลัง
มวลชนและประชาชนตำบลถำ้ กระต่ายทอง

แผนปฏิบตั ิการปอ้ งกันการทุจริต ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 องค์การบรหิ ารสว่ นตำบลถำ้ กระตา่ ยทอง ๒๔

5. พน้ื ทีด่ ำเนินการ
องคก์ ารบริหารสว่ นตำบลถ้ำกระต่ายทอง

6. ระยะเวลาดำเนนิ การ
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

7. กิจกรรมและวธิ กี ารดำเนนิ การ
7.1 ปรึกษาผบู้ รหิ ารและหัวหนา้ สว่ นราชการในการจดั ทำโครงการ
7.2 คัดเลือกพื้นที่ พ้ืนท่ีว่าง/พ้ืนท่ีสาธารณะในหมู่บ้าน/ชุมชน/สถานท่ีราชการ และคัดเลือกพันธุ์ไม้

ท่ีจะปลูก
7.3 จดั ทำโครงการเพ่ือเสนอขออนุมตั ิดำเนนิ โครงการ

8. งบประมาณ
จำนวน 40,000 บาท

9. ผู้รบั ผดิ ชอบโครงการ
สำนกั ปลดั องคก์ ารบรหิ ารส่วนตำบล

10. ผลทค่ี าดว่าจะได้รับ
10.1 ประชาชนในพ้ืนที่ได้ร่วมเฉลิมพระเกียรติถวายความจงรักภักดีและถวายเป็นพระราชกุศลแด่

องคพ์ ระบาทสมเดจ็ พระเจ้าอยูห่ วั และสมเดจ็ พระนางเจา้ สิรกิ ิติ์ พระบรมราชนิ ีนาถ
10.2 ส่งเสริมให้ประชาชนโดยท่ัวไปได้มีส่วนร่วมในการปลูกต้นไม้ในพ้ืนที่ต่าง ๆ เป็นการปลูกจิต

สำนึกในการอนุรักษท์ รพั ยากรป่าไม้
10.3 เพิ่มความสวยงาม ชุ่มช้ืนให้กับพื้นท่ีปลูก เพิ่มพ้ืนท่ีสีเขียวให้กับสถานที่สาธารณะต่าง ๆ ของ

ตำบลถำ้ กระต่ายทองต่อไป

แผนปฏบิ ตั ิการป้องกันการทุจรติ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 องค์การบรหิ ารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทอง ๒๕

ลำดับท่ี 2 มิติท่ี 1 ภารกิจที่ 1.2.2

1. ช่ือโครงการ : โครงการอนุรักษ์และฟื้นฟูระบบนิเวศน์และส่งเสริมด้านการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ
และสิ่งแวดล้อม

2. หลกั การและเหตุผล
ประเทศไทยในอดีตเป็นพ้ืนท่ีที่มีทรัพยากรป่าไม้อยู่เป็นจำนวนมาก แต่จากการที่มีการลักลอบตัดไม้

ท่ีผิดกฎหมายเพ่ิมมากข้ึนอย่างรวดเร็ว ทำให้ปัจจุบันทรัพยากรป่าไม้ของประเทศมีจำนวนลดน้อยลง ซ่ึงส่งผล
กระทบต่อธรรมชาติ สิ่งแวดล้อม และวิถีชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนเป็นอย่างมาก หน่วยงานต่าง ๆ ท้ัง
ภาครัฐและภาคเอกชน จึงได้ทำการอนุรักษ์ทรัพยากรป่าไม้กันเพ่ิมมากข้ึน ซ่ึงจะสามารถ ช่วยให้ธรรมชาติของ
ประเทศกลับมามีความสมดุลเพิ่มมากข้ึน พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวทรงห่วงใยในปัญหาปริมาณป่าไม้ของ
ประเทศ พระองค์ท่านได้พยายามคิดค้นหาวิธีนานาประการท่ีจะเพ่ิมปริมาณของป่าไม้ในประเทศไทยให้มากขึ้น
อยา่ งม่ันคงและย่ังยืน ซ่ึงพระองค์ได้เสนอวิธีท่ีเรียบง่ายและประหยัดในการ ดำเนินงาน คือแนวคดิ เรือ่ ง "ปลูกป่า
๓ อย่าง เพ่ือประโยชน์ ๔ อย่าง" ปลูกป่า ๓ อย่าง ได้แก่ ป่าสำหรับไม้ ใช้สอย ป่าสำหรับเป็นไม้ผล และป่า
สำหรับเป็นเช้ือเพลิง ประโยชน์ ๔ อย่าง ได้แก่ ปลูกไม้ให้พออยู่ พอกิน พอใช้ และระบบนิเวศน์ พออยู่หมายถึง
ไม้เศรษฐกิจปลูกไว้ทำที่อยู่อาศัยและจำหน่าย พอกินหมายถึงปลูก พืชเกษตรเพื่อการกินและสมุนไพร พอใช้
หมายถึงปลูกไม้ไว้ใช้สอยโดยตรงและพลังงาน เช่น ไม้ฟืน และไม้ไผ่ เป็นต้น เพ่ือประโยชน์ต่อระบบนิเวศน์ตาม
แนวปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง องค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทอง ในฐานะที่มีหน้าที่รับผิดชอบตาม
พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. ๒๕๓๗ และท่ีแก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ 7)
พ.ศ. ๒๕6๒ มาตรา ๖๗ (๗) โดยกำหนดให้องค์การบริหารส่วนตำบลมีหน้าท่ีต้องคุ้มครอง ดูแล และบำรุงรกั ษา
ทรัพยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดล้อม ในเขตองคก์ ารบริหารส่วนตำบล

ดงั นั้น องค์การบรหิ ารส่วนตำบลถำ้ กระตา่ ยทองในฐานะเป็นองค์กรปกครองสว่ นท้องถิ่นท่ีอยู่ใกล้ชิดกับ
ประชาชนมากที่สุดได้ ตระหนักถึงหน้าที่และความรับผิดชอบในการร่วมกันอนุรักษ์ ฟ้ืนฟู ทรัพยากรธรรมชาติ
และส่ิงแวดล้อมในชุมชน จึงได้จัดทำโครงการอนุรักษ์และฟ้ืนฟูระบบนิเวศน์และส่งเสริมด้านการอนุรักษ์
ทรัพยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดล้อม

3. วตั ถุประสงค์
3.1 เพ่ืออบรมให้ความรู้ความเข้าใจ กระตุ้นจิตสำนึกของประชาชนให้เกิดความรัก ความหวงแหน

ในการอนรุ ักษท์ รพั ยากรธรรมชาติ เห็นความสำคญั ของความหลากหลายทางชีวภาพ
3.2 เพื่อเป็นการสร้างความตระหนักในเร่อื งการจดั การสิ่งแวดลอ้ มใหแ้ กช่ ุมชน
3.3 เพื่อให้เยาวชนมีส่วนร่วมในการเฝ้าระวัง ดูแล และฟืน้ ฟูทรัพยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดล้อม

4. กลุ่มเป้าหมาย
ประชาชนในเขตตำบลถ้ำกระตา่ ยทอง

5. พ้นื ทีด่ ำเนนิ การ
องคก์ ารบริหารส่วนตำบลถำ้ กระต่ายทอง

แผนปฏิบัตกิ ารปอ้ งกันการทจุ รติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 องคก์ ารบรหิ ารสว่ นตำบลถำ้ กระต่ายทอง ๒๖

6. ระยะเวลาดำเนนิ การ
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

7. กิจกรรมและวิธีการดำเนนิ การ
7.1 จดั ทำโครงการเพ่ือขออนุมตั ดิ ำเนินการ
7.2 ขออนมุ ัติดำเนินการจดั ซ้ือจดั จ้าง
7.3 ตดิ ต่อประสานงานผ้เู ข้าร่วมอบรม
7.4 จัดเตรียมสถานทีใ่ นการจัดอบรม
7.5 จดั อบรมให้ความรู้แก่ประชาชน
7.6 ประเมนิ ผลโครงการ

8. งบประมาณ
จำนวน 13,000 บาท

9. ผ้รู บั ผิดชอบโครงการ
สำนักปลดั องคก์ ารบริหารส่วนตำบล

10. ผลทีค่ าดว่าจะได้รบั
ประชาชนมีความรคู้ วามเข้าใจในการอนรุ ักษท์ รัพยากรธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดลอ้ ม

แผนปฏิบตั ิการปอ้ งกันการทจุ ริต ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 องคก์ ารบรหิ ารสว่ นตำบลถ้ำกระต่ายทอง ๒๗

มติ ทิ ่ี 2 การบริหารราชการเพื่อป้องกนั การทจุ รติ
2.1 การแสดงเจตจำนงทางการเมืองในการต่อตา้ นการทจุ ริตของผูบ้ ริหาร

ลำดับท่ี 1 มติ ิท่ี 2 ภารกิจท่ี 2.1

1. ชื่อโครงการ : มาตรการ “ประกาศเจตจำนงต่อต้านการทุจริตของนายกองค์การบริหารส่วนตำบล
ถำ้ กระตา่ ยทอง”

2. หลกั การและเหตผุ ล
คณะกรรมการ ป.ป.ช. ได้จัดทำยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริตมาแล้ว

3 ฉบับ ปัจจุบันท่ีใช้อยู่เป็นฉบับท่ี 3 เร่ิมจากปี พ.ศ. 2560 จนถึงปี พ.ศ. 2564 ซ่ึงมุ่งสู่การเป็นประเทศท่ีมี
มาตรฐานทางคุณธรรมจริยธรรม เป็นสังคมมิติใหม่ที่ประชาชนไม่เพิกเฉยต่อการทุจริตทุกรูปแบบ โดยได้รับ
ความร่วมมือจากฝ่ายการเมือง หน่วยงานของรัฐ ตลอดจนประชาชน ในการพิทักษ์รักษาผลประโยชน์ของชาติ
และประชาชนเพื่อให้ประเทศไทยมีศักด์ิศรีและเกียรติภูมิในด้านความโปร่งใสทัดเทียมนานาอารยประเทศ
โดยกำหนดวิสัยทัศน์ “ประเทศไทยใสสะอาด ไทยท้ังชาติต้านทุจริต” มีเป้าหมายหลักเพ่ือให้ประเทศไทยได้รับ
การประเมินดัชนีการรับรู้การทุจริต (Corruption Perceptions Index : CPI) ไม่น้อยกว่าร้อยละ 50 ในปี
พ.ศ. 2564 ซึ่งการท่ีระดับคะแนนจะสูงขึ้นได้น้ัน การบริหารงานภาครัฐต้องมีระดับธรรมาภิบาลท่ีสูงขึ้ น
เจา้ หน้าทขี่ องรัฐและประชาชนต้องมพี ฤตกิ รรมแตกตา่ งจากท่ีเป็นอยู่ในปจั จบุ ัน ไมใ่ ชต้ ำแหนง่ หน้าทใ่ี นทางทุจริต
ประพฤตมิ ชิ อบ โดยไดก้ ำหนดยุทธศาสตร์การดำเนนิ งานออกเป็น 6 ยุทธศาสตร์ ดงั น้ี

ยุทธศาสตร์ที่ 1 สรา้ งสงั คมทไี่ มท่ นตอ่ การทจุ ริต

ยทุ ธศาสตร์ท่ี 2 ยกระดับเจตจำนงทางการเมอื งในการตอ่ ต้านการทุจริต
ยทุ ธศาสตร์ท่ี 3 สกดั กั้นการทุจรติ เชิงนโยบาย
ยุทธศาสตร์ที่ 4 พัฒนาระบบปอ้ งกันการทจุ ริตเชิงรุก
ยุทธศาสตร์ที่ 5 ปฏริ ปู กลไกและกระบวนการปราบปรามการทจุ รติ
ยทุ ธศาสตรท์ ี่ 6 ยกระดบั คะแนนดชั นกี ารรบั รกู้ ารทุจริต (Corruption Perception Index : CPI)
องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินเป็นหน่วยงานของรัฐภายใต้โครงสร้างการจัดระเบียบบริหารราชการตาม
หลกั การกระจายอำนาจการปกครอง ท่มี ุ่งเน้นการกระจายอำนาจจากส่วนกลางลงสทู่ ้องถิ่นและเป็นกลไกหน่ึงใน
การส่งเสริมการปกครองในระบอบประชาธิปไตย เป็นหน่วยงานหลักในการจัดทำบริการสาธารณะและกิจกรรม
สาธารณะเพ่ือประโยชน์ของประชาชนในท้องถ่ิน การพัฒนาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้เกิดความยั่งยืน
รัฐจะต้องให้ความเป็นอิสระแก่องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินโดยยึดหลักแห่งการปกครองตนเองตามเจตนารมณ์
ของประชาชนในท้องถิ่น และส่งเสริมให้องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินเป็นหน่วยงานหลักในการจัดทำบริการ
สาธารณะ รวมท้ังมีส่วนร่วมในการตัดสินใจแก้ไขปัญหาในระดับพื้นท่ี ส่วนการกำกับดูแลองค์กรปกครองส่วน
ทอ้ งถ่นิ จะทำได้เท่าท่ีจำเปน็ ตามกรอบกฎหมายกำหนด และต้องเป็นไปเพื่อการคุ้มครองประโยชน์ของประชาชน
ในทอ้ งถิ่น
ดังน้ัน จึงมีความจำเป็นท่ีผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินต้องแสดงเจตจำนงทางการเมือง
ในการต่อต้านการทุจริตอย่างเห็นชัดเป็นรูปธรรม ด้วยการจัดทำแผนปฏิบัติการป้องกันการทุจริต ส่งเสริมให้
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นบริหารงานด้วยความโปร่งใส มีความเข้มแข็งในการบริหารราชการตามหลักการบริหาร
กิจการบ้านเมืองท่ีดีหรือหลักธรรมาภิบาล บังเกิดประโยชน์สุขแก่ประชาชน และยกระดับมาตรฐานในการ
ป้องกันการทุจริตขององค์กรตนเองต่อไปให้ครอบคลุมพ้ืนที่ทัว่ ประเทศตอ่ ไป

แผนปฏบิ ตั กิ ารป้องกนั การทุจรติ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 องค์การบรหิ ารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทอง ๒๘

3. วตั ถุประสงค์
3.1 ผบู้ ริหารมกี ารแสดงเจตจำนงวา่ จะบริหารงานดว้ ยความซ่ือสตั ยต์ ่อเจ้าหน้าทใ่ี นหนว่ ยงาน
3.2 ผบู้ ริหารมีการแสดงเจตจำนงวา่ จะบรหิ ารงานด้วยความซ่ือสัตย์ต่อสาธารณชน
3.3 เพื่อแสดงเจตจำนงทางการเมืองในการต่อต้านการทุจริตของผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน

ด้วยการจดั ทำแผนปฏิบตั ิการป้องกันการทจุ ริต เพอื่ พัฒนาหน่วยงานใหม้ คี ุณธรรมและความโปรง่ ใส

4. เปา้ หมาย/ผลผลิต
4.1 ประกาศเจตจำนงการต่อต้านการทุจรติ ของผบู้ ริหาร อย่างนอ้ ย 1 ฉบับ
4.2 มีการประกาศเจตจำนงการตอ่ ตา้ นการทุจรติ ของผูบ้ ริหารต่อสาธารณะชน อยา่ งนอ้ ย 1 ครั้ง
4.3 แผนปฏบิ ตั กิ ารป้องกนั การทจุ ริตขององคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถิน่ 3 ปี

5. พื้นท่ีดำเนินการ
องค์การบริหารสว่ นตำบลถำ้ กระต่ายทอง

6. วธิ ดี ำเนนิ การ
6.1 ประกาศเจตจำนงทางการเมอื งในการต่อต้านการทุจริตของผบู้ รหิ ารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
6.2 ประชุมหน่วยงาน/บคุ คลท่เี กย่ี วข้อง
6.3 จดั ตง้ั /ประชมุ คณะทำงานการจดั ทำแผนปฏบิ ัติการปอ้ งกนั การทุจริต
6.4 จดั ทำแผนปฏิบัติการป้องกันการทุจริต
6.5 ประกาศใช้แผนปฏิบตั ิการป้องกนั การทุจริต
6.6 ดำเนนิ การตามแผนปฏิบัตกิ ารปอ้ งกนั การทุจริต
6.7 รายงานผลการดำเนินงาน

7. ระยะเวลาดำเนินการ
ดำเนนิ การอยา่ งตอ่ เนอื่ งในทกุ ปีงบประมาณ

8. งบประมาณดำเนินการ
ไม่ใชง้ บประมาณ

9. ผู้รับผดิ ชอบ
สำนกั ปลัดองค์การบรหิ ารสว่ นตำบล

10. ตังชว้ี ดั /ผลลัพธ์
10.1 ผลผลิต
- มปี ระกาศเจตจำนงการต่อต้านการทุจรติ ของผบู้ ริหาร อย่างน้อย 1 ฉบบั
- มีการประกาศเจตจำนงการต่อต้านการทจุ รติ ของผู้บรหิ ารตอ่ สาธารณะชน อย่างนอ้ ย 1 คร้ัง
- มีแผนปฏิบตั ิการปอ้ งกันการทุจริตขององคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถ่ิน 3 ปี จำนวน 1 เล่ม
10.2 ผลลพั ธ์
- การบริหารราชการขององค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทองมีความโปร่งใส สามารถ

ป้องกันการทุจรติ ของบคุ ลากรได้
- ลดขอ้ ร้องเรยี นการดำเนนิ งานขององคก์ ารบรหิ ารส่วนตำบล

แผนปฏบิ ตั กิ ารปอ้ งกันการทุจรติ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 องคก์ ารบรหิ ารส่วนตำบลถำ้ กระตา่ ยทอง ๒๙

มิติท่ี 2 การบริหารราชการเพือ่ ป้องกนั การทจุ รติ
2.2 มาตรการสรา้ งความโปรง่ ใสในการปฏิบตั ริ าชการ

ลำดับท่ี 1 มติ ิที่ 2 ภารกิจท่ี 2.2.1

1. ชอ่ื โครงการ : มาตรการ “สรา้ งความโปร่งใสในการบริหารงานบุคคล” (ถือปฏิบัตติ ามระเบียบ)

2. หลกั การและเหตผุ ล
พนักงานส่วนตำบล และพนักงานจ้างขององค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทอง เป็นบุคลากรท่ีมี

ความสำคัญต่อองค์กร โดยการขับเคลื่อนการพัฒนางานขององค์การบริหารส่วนตำบลให้มีศักยภาพ โดย
มงุ่ ผลสัมฤทธข์ิ องงานให้เกิดประโยชน์ตอ่ องค์กร และประชาชน การพัฒนางานขององค์กรจะบรรลุผลได้ต้องเร่ิม
มาจากบุคลากรผู้ปฏิบัติงาน ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญในการพัฒนางานให้มีคุณภาพ จะต้องมีมาตรฐานในการทำงาน
ท่ีเป็นรูปธรรมชัดเจน และมีมาตรการในการทำงานท่ีโปร่งใส สามารถตรวจสอบการทำงานได้ ด้านการพัฒนา
ระบบบริหารให้มีประสิทธิภาพ เป็นธรรม เพ่ือนำไปสู่การสร้างมาตรฐานความโปร่งใส และการให้บริการที่เป็น
ธรรมตรวจสอบได้อยา่ งแท้จรงิ ตอ่ ไป

เพ่ือให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. 2537 แก้ไขเพ่ิมเติม
จนถึง (ฉบับที่ 7) พ.ศ. 2562 มาตรา 69/1 การปฏิบัติงานตามอำนาจหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนตำบล
ต้องเป็นไปเพ่ือประโยชน์สุขของประชาชน โดยใช้วิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี และให้คำนึงถึงการมี
ส่วนร่วมของประชาชนในการจัดทำแผนพัฒนาองค์การบริหารส่วนตำบล การจัดทำงบประมาณ การจัดซ้ือ
จัดจ้าง การตรวจสอบ การประเมินผลการปฏิบัติงาน และการเปิดเผยข้อมูลข่าวสาร ตามพระราชกฤษฎีกา
ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองท่ีดี พ.ศ. 2556 มาตรา 6 ท่ีกำหนดให้การบริหารกิจการ
บ้านเมืองท่ีดีนั้น ต้องก่อให้เกิดประโยชน์สุขของประชาชน เกิดผลสัมฤทธ์ิต่อภารกิจของรัฐ มีประสิทธิภาพ
เกิดความค้มุ คา่ ในเชิงภารกจิ ของรัฐ

ดังน้ัน เพื่อเป็นการส่งเสริมการพัฒนาคุณภาพการบริหารงานบุคคลให้มีประสิทธิภาพ เป็นไปตาม
หลักคุณธรรม จริยธรรมในการทำงาน มีความโปร่งใส และตรวจสอบการทำงานได้ จึงได้จัดให้มีมาตรการ
สร้างความโปรง่ ใสในการบริหารงานบุคคลข้นึ

3. วตั ถปุ ระสงค์
3.1 เพื่อกำหนดมาตรการด้านความโปร่งใสในการบริหารบุคคลขององค์การบริหารส่วนตำบล

ถ้ำกระต่ายทอง
3.2 เพือ่ ใหก้ ารปฏิบัติงานบุคลากรมรี ปู แบบ ขั้นตอนการปฏบิ ัตงิ านที่ถกู ต้อง โปรง่ ใสสามารถตรวจสอบได้
3.3 เพ่ือเปน็ การปอ้ งกันการทุจรติ ในการแสวงหาประโยชน์จากการปฏิบัติงานดา้ นบริหารงานบุคคล
3.4 เพ่ือปรับปรุงกลไกการปฏิบัติราชการด้านบริหารงานบุคคลขององค์การบริหารส่วนตำบล

ถ้ำกระต่ายทองให้มีประสทิ ธภิ าพไดค้ นดี คนเกง่ เขา้ มาทำงาน
3.5 เพื่อป้องกันการได้รับการร้องขอ/ส่ังการด้วยวาจาของผู้บังคับบัญชาให้ทำงานส่วนตัวท่ีมิใช่งาน

ราชการ อย่างไม่เหมาะสม การได้รับคำส่ังท่ีไม่เป็นธรรม โดยไม่มีสาเหตุอันควร และการเอ้ือประโยชน์/เลือก
ปฏิบัติตอ่ ผ้รู บั บริการบางคนเน่ืองจากความสัมพนั ธ์สว่ นตวั

แผนปฏบิ ัติการป้องกันการทุจริต ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 องค์การบรหิ ารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทอง ๓๐

4. เป้าหมาย/ผลผลติ
จัดทำมาตรการด้านการบริหารบุคคลขององค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทอง จำนวน 1

มาตรการ

5. พน้ื ท่ีดำเนนิ การ
องค์การบรหิ ารส่วนตำบลถำ้ กระต่ายทอง

6. วิธีดำเนนิ การ
6.1 กำหนดหลักเกณฑ์ การบริหารงานบุคคลในเร่ืองการบรรจุ แต่งตั้ง โยกย้าย โอนเล่ือนตำแหน่ง/

เงินเดือน ตามประกาศ ก.อบต. จังหวัดกำแพงเพชร เร่ือง หลักเกณฑ์และเงื่อนไขเก่ียวกับการบริหารงานบุคคล
ขององค์การบรหิ ารส่วนตำบล ลงวนั ที่ 28 พฤศจกิ ายน 2545

6.2 นำหลักเกณฑ์การบริหารงานบคุ คลมากำหนดเป็นมาตรการในการปฏิบตั ิงานบคุ คล
6.3 ประกาศเผยแพร่มาตรการการบริหารงานบคุ คล
6.4 ดำเนินการบรหิ ารงานบคุ คลตามหลักธรรมาภบิ าล

7. ระยะเวลาดำเนินการ
ดำเนินการอยา่ งต่อเนอ่ื งทกุ ปีงบประมาณ

8. งบประมาณดำเนนิ การ
ไมใ่ ชง้ บประมาณ

9. ผ้รู ับผิดชอบ
สำนกั ปลดั องค์การบรหิ ารส่วนตำบล

10. ตังชวี้ ัด/ผลลัพธ์
10.1 ผลผลิต
- มีมาตรการดำเนินงานด้านบริหารงานบุคคลขององค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทอง

จำนวน 1 มาตรการ
- เจ้าหนา้ ท่ีงานบรหิ ารงานบคุ คลสามารถปฏบิ ตั งิ านเป็นไปตามาตรฐานและหลักธรรมาภบิ าล

10.2 ผลลพั ธ์
- ลดข้อร้องเรียนในการดำเนินการด้านบริหารงานบุคคลขององค์การบริหารส่วนตำบล

ถำ้ กระต่ายทองไม่นอ้ ยกวา่ 90 %
- บุคลากรขององค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทอง มีความพึงพอใจต่อระบบและ

มาตรฐานการบรหิ ารงานบุคคล
- การบริหารงานบุคคลขององค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทอง มีความโปร่งใส สามารถ

ปอ้ งกนั การทจุ รติ ของเจ้าหน้าท่ีได้

แผนปฏิบัติการป้องกนั การทจุ ริต ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 องคก์ ารบรหิ ารส่วนตำบลถำ้ กระตา่ ยทอง ๓๑

ลำดับท่ี 2 มิติท่ี 2 ภารกจิ ท่ี 2.2.1

1. ช่อื โครงการ : กิจกรรมสรา้ งความโปร่งใสในการพิจารณาเลื่อนขั้นเงนิ เดอื น

2. หลักการและเหตุผล
การพิจารณาความดีความชอบหรือการพิจารณาเลื่อนขั้นเงินเดือน เป็นกระบวนการหนึ่ง

ของการบริหารผลการปฏิบัติราชการซึ่งใช้หลักการการให้รางวัลเป็นแรงจูงใจให้ผู้ปฏิบัติงานเกิดแรงกระตุ้น
ในการพัฒนาผลงาน ซึ่งผู้บริหารได้ให้ความสำคัญในเร่ืองการพิจารณาความดีความชอบหรือการพิจารณา
เล่ือนข้ันเงินเดอื นเปน็ เร่ืองลำดับตน้ ๆ ของเรื่องการบริหารงานบุคคล โดยเฉพาะอย่างย่ิงเรื่องการใช้ดลุ พินิจของ
ผู้บังคับบัญชาในการประเมินผลการปฏิบัติราชการของผู้ใต้บังคับบัญชา ประกอบกับประกาศคณะกรรมการ
พนักงานส่วนตำบล จังหวัดกำแพงเพชร เรื่อง หลักเกณฑ์และเง่ือนไขการเลื่อนข้ันเงินเดือนพนักงานส่วนตำบล
จงั หวัดกำแพงเพชร พ.ศ. 2558 ลงวันที่ 30 เดือนธันวาคม พ.ศ. 2558 ได้กำหนดให้นายกองค์การบริหารส่วน
ตำบลแต่งตั้งคณะกรรมการพิจารณาเลื่อนขั้นเงินเดือนพนักงานส่วนตำบล ด้วยเหตุผลน้ีเองจึงเป็นท่ีมาของ
กิจกรรมการสรา้ งความโปร่งใสในการพจิ ารณาเล่อื นขัน้ เงนิ เดือน

3. วตั ถุประสงค์
เพ่ือให้การบริหารงานบุคคลด้านการเลื่อนขั้นเงินเดือนมีความโปร่งใส เป็นธรรมและสามารถตรวจสอบ

ได้

4. เปา้ หมาย/ผลผลติ
พนักงานสว่ นตำบลองคก์ ารบรหิ ารส่วนตำบลถำ้ กระต่ายทอง

5. พืน้ ทด่ี ำเนินการ
องคก์ ารบริหารส่วนตำบลถำ้ กระต่ายทอง

6. วธิ ีดำเนินการ
6.1 นายกองค์การบริหารส่วนตำบลแต่งตั้งคณะกรรมการกลั่นกรองประเมินผลการปฏิบัติงานของ

พนักงานส่วนตำบล ประกอบด้วย ปลัดองค์การบริหารส่วนตำบล เป็นประธานกรรมการ และหัวหน้าส่วน
ราชการไม่น้อยกว่า 2 คน เป็นกรรมการ และพนักงานส่วนตำบลที่รับผิดชอบงานการเจ้าหน้าท่ีขององค์การ
บริหารส่วนตำบล เปน็ เลขานกุ าร

6.2 นายกองค์การบริหารส่วนตำบลแต่งตั้งคณะกรรมการพิจารณาเลื่อนขั้นเงินเดือนพนักงานส่วน
ตำบล ประกอบด้วย ประธานกรรมการ และหัวหน้าส่วนราชการ ไม่น้อยกว่า 3 คน เป็นกรรมการ และให้
พนกั งานส่วนตำบลท่รี ับผดิ ชอบงานการเจ้าหน้าทขี่ ององค์การบรหิ ารสว่ นตำบล เปน็ เลขานกุ าร

6.3 คณะกรรมการกล่นั กรองประเมนิ ผลการปฏบิ ัติงานประชมุ ร่วมการพิจารณาฯ การประเมินผลการ
ปฏิบัติงานท่ีผู้บังคับบัญชาชั้นต้นได้พิจารณาไว้ และนำเสนอต่อนายกองค์การบริหารส่วนตำบล เพื่อประกาศ
รายชอื่ พนักงานส่วนตำบลผมู้ ีผลการปฏิบตั งิ านอยู่ในระดับดีเดน่ ในทีเปิดเผยให้ทราบโดยทั่วกัน

6.4 คณะกรรมการกล่ันกรองการประเมินผลการปฏิบัติงานของพนักงานส่วนตำบล รวบรวมแบบ
ประเมนิ และเสนอผลการพิจารณากล่นั กรองการประเมนิ ผลการปฏิบัติงานใหแ้ ก่คณะกรรมการพิจารณาเล่อื นข้ัน
เงินเดอื นพนักงานส่วนตำบลเพอ่ื รว่ มกันพิจารณาการเล่ือนข้ันเงินเดือนต่อไป

แผนปฏิบตั กิ ารป้องกนั การทจุ ริต ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 องคก์ ารบรหิ ารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทอง ๓๒

6.5 คณะกรรมการพิจารณาเล่ือนข้ันเงินเดือนพนักงานส่วนตำบลประชุมร่วมกันทบทวน
ผลการพิจารณาการประเมินผลการปฏิบัติงานตามที่คณะกรรมการกล่ันกรองฯ เสนอมา โดยใช้หลักเกณฑ์
ตามที่กำหนดไว้ในประกาศคณะกรรมการพนักงานส่วนตำบลจังหวัดกำแพงเพชร เรื่อง หลักเกณฑ์และเง่ือนไข
การเล่อื นขัน้ เงนิ เดอื นพนกั งานสว่ นตำบล พ.ศ. 2558 ลงวนั ที่ 30 ธันวาคม 2558

7. ระยะเวลาดำเนนิ การ
7.1 ครั้งท่ี 1 เปน็ การเล่อื นขั้นเงนิ เดือนสำหรบั การปฏบิ ัติราชการในครง่ึ ปีแรก โดยใหเ้ ลอ่ื นในวนั ที่ 1

เมษายน ของปที ่ีไดเ้ ลื่อน (ระยะเวลาต้ังวนั ที่ 1 ตุลาคมถงึ วนั ที่ 31 มีนาคม)
7.2 คร้งั ท่ี 2 เปน็ การเลื่อนข้นั เงินเดอื นสำหรับการปฏิบตั ิราชการในคร่งึ ปหี ลัง โดยให้เลื่อนในวนั ท่ี 1

ตลุ าคม ของปีถดั ไป (ระยะเวลาตั้งแตว่ ันท่ี 1 เมษายนถึงวนั ท่ี 30 กันยายน)

8. งบประมาณดำเนนิ การ
ไม่ใช้งบประมาณ

9. ผรู้ บั ผิดชอบ
สำนกั ปลัดองคก์ ารบรหิ ารส่วนตำบล

10. ตัวช้วี ดั /ผลลพั ธ์
มีการพจิ ารณาเล่ือนขัน้ เงนิ เดือนทีโ่ ปร่งใส เป็นธรรม ตรวจสอบได้

แผนปฏบิ ตั ิการปอ้ งกันการทจุ ริต ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 องคก์ ารบรหิ ารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทอง ๓๓

ลำดับที่ 3 มติ ิท่ี 2 ภารกิจท่ี 2.2.1

1. ช่ือโครงการ : มาตรการ “ส่งเสริมการปฏิบัติงานตามประมวลจริยธรรมของข้าราชการการเมืองท้องถ่ิน
สภาทอ้ งถน่ิ ”

2. หลักการและเหตผุ ล
ตามที่องคก์ ารบริหารส่วนตำบลถ้ำกระตา่ ยทองได้ประกาศใช้ประมวลจริยธรรมของข้าราชการการเมือง

ท้องถ่ินฝ่ายสภาท้องถ่ินองค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทอง พ.ศ. 2553 โดยกำหนดกลไกและระบบ
ในการบังคับใช้อย่างมีประสิทธิภาพ ทั้งน้ี การฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานทางจริยธรรมดังกล่าว ให้ถือว่า
เป็นการกระทำผิดทางวินัย ซึ่งมีการกำหนดขั้นตอนการลงโทษตามความร้ายแรงแห่งการกระทำ กำหนดให้
ข้าราชการการเมืองท้องถิ่นขององค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทอง มีหน้าที่ดำเนินการให้เป็นไปตาม
กฎหมายเพื่อรักษาประโยชน์ส่วนรวม เป็นกลางทางการเมือง อำนวยความสะดวกและให้บริการแก่ประชาชน
ตามหลักธรรมาภิบาล โดยจะต้องยึดม่ันในมาตรฐานทางจริยธรรมอันเป็นค่านิยมหลัก 9 ประการ ได้แก่
(1) การยึดม่นั ในคณุ ธรรมและจริยธรรม (2) การมีจิตสำนึกท่ีดี ซ่อื สตั ย์ และรับผดิ ชอบ (3) การยดึ ถอื ประโยชน์
ของประเทศชาติเหนือกว่าประโยชน์ส่วนตน และไม่มีประโยชน์ทับซ้อน (4) การยืนหยัดทำในสิ่งท่ีถูกต้อง เป็น
ธรรม และถูกกฎหมาย (5) การให้บริการแก่ประชาชนด้วยความรวดเร็วมีอัธยาศัย และไม่เลือกปฏิบัติ
(6) การให้ข้อมูลข่าวสารแก่ประชาชนอย่างครบถ้วน ถูกต้อง และไม่บิดเบือนข้อเท็จจริง (7) การมุ่งผลสัมฤทธ์ิ
ของงาน รักษามาตรฐาน มีคุณภาพ โปร่งใส และตรวจสอบได้ (8) การยึดม่ันในระบอบประชาธิปไตยอันมี
พระมหากษัตรยิ ท์ รงเปน็ ประมขุ (9) การยึดม่ันในหลักจรรยาวชิ าชพี ขององคก์ ร

ดงั นน้ั เพื่อให้เกดิ ความโปรง่ ใสในการปฏบิ ัตงิ านและเป็นท่เี ชอื่ ถือไว้วางใจของประชาชน องค์การบรหิ าร
ส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทองจึงได้จัดทำมาตรการ “ส่งเสริมการปฏิบัติงานตามประมวลจริยธรรมของข้าราชการ
การเมืองท้องถิ่น สภาท้องถ่ิน” ข้ึน เพ่ือให้ข้าราชการการเมืองท้องถ่ินฝ่ายสภาท้องถ่ิน ขององค์การบริหารส่วน
ตำบลถ้ำกระต่ายทองทุกระดับนำไปใช้ในการปฏิบัติหน้าท่ีด้วยความซ่ือสัตย์ สุจริต มีคุณธรรม จริยธรรม
ไม่กระทำการอันเป็นการขดั กนั แห่งผลประโยชน์หรือการมผี ลประโยชน์ทบั ซ้อน

3. วตั ถุประสงค์
3.1 เพ่ือเป็นเครื่องมือกำกับความประพฤติของข้าราชการการเมืองท่ีสร้างความโปร่งใส มีมาตรฐานใน

การปฏิบตั งิ านทช่ี ัดเจนและเป็นสากล
3.2 เพื่อยึดถือเป็นหลักการและแนวทางการปฏิบัติงานอย่างสม่ำเสมอ ท้ังในระดับองค์กรและระดับ

บคุ คลและเป็นเครอ่ื งมอื การตรวจสอบการทำงานด้านต่างๆ ขององค์การบริหารส่วนตำบลถำ้ กระต่ายทองเพื่อให้
การดำเนินงานเปน็ ไปตามหลักคุณธรรม จริยธรรม มีประสทิ ธภิ าพและประสทิ ธผิ ล

3.3 เพ่ือทำให้เกิดรูปแบบองค์กรอันเป็นที่ยอมรับ เพิ่มความน่าเชื่อถือ เกิดความมั่นใจแก่ผู้รับบริการ
และประชาชนท่ัวไป ตลอดจนผมู้ สี ่วนได้เสีย

3.4 เพอื่ ให้เกดิ พนั ธะผูกพนั ระหวา่ งองคก์ รและข้าราชการการเมือง
3.5 เพือ่ ป้องกันการแสวงหาประโยชน์โดยมชิ อบและความขดั แย้งทางผลประโยชน์ท่ีอาจเกิดขึน้ รวมท้ัง
เสริมสร้างความโปร่งใสในการปฏบิ ัติงาน

4. เป้าหมาย/ผลผลติ
ข้าราชการการเมอื งทอ้ งถ่ิน ฝ่ายสภาท้องถนิ่ องค์การบรหิ ารสว่ นตำบลถ้ำกระต่ายทอง

แผนปฏิบัตกิ ารป้องกนั การทุจรติ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 องค์การบรหิ ารส่วนตำบลถำ้ กระต่ายทอง ๓๔

5. พืน้ ท่ีดำเนินการ
องคก์ ารบรหิ ารส่วนตำบลถ้ำกระตา่ ยทอง

6. วธิ ีดำเนินการ
1. เผยแพร่ประมวลจริยธรรมขององค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทองเพ่ือใช้เป็นค่านิยมสำหรับ

องค์กร ข้าราชการการเมือง สภาท้องถิ่นทุกคนพึงยึดถือเป็นแนวทางปฏิบัตคิ วบคู่ไปกับระเบียบและกฎข้อบงั คับ
อน่ื ๆ อยา่ งท่ัวถึงและมีประสิทธิภาพ

2. เผยแพร่ประชาสัมพันธ์เกี่ยวกับประมวลจริยธรรมขององค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทอง
เปิดเผยเปน็ การทั่วไปแก่สาธารณชนให้มีส่วนรว่ มรับรู้และร่วมติดตามตรวจสอบตามประกาศคณะกรรมการขอ้ มูล
ข่าวสารของราชการ เรื่อง กำหนดให้ข้อมูลข่าวสารตามเกณฑ์มาตรฐานความโปร่งใสและตัวช้ีวัดความโปร่งใส
ของหน่วยงานของรัฐเป็นขอ้ มลู ข่าวสารทตี่ ้องจดั ไวใ้ ห้ประชาชนตรวจดูได้ตามมาตรา 9 วรรคหนึง่ (8)

7. ระยะเวลาดำเนินการ
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

8. งบประมาณดำเนินการ
ไมใ่ ชง้ บประมาณ

9. ผรู้ บั ผิดชอบ
สำนักปลัดองค์การบริหารส่วนตำบล

10. ตวั ชว้ี ัด/ผลลพั ธ์
ขา้ ราชการการเมืองท้องถิ่น ฝ่ายสภาท้องถ่ิน ปฏิบัติงานตามประมวลจริยธรรมของข้าราชการการเมือง

ท้องถ่ินฝ่ายสภาท้องถิ่นขององค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทอง ปฏิบัติหน้าท่ีด้วยความถูกต้อง เป็นธรรม
และถูกกฎหมาย ไม่ใช้ตำแหนง่ หนา้ ทห่ี รืออำนาจหนา้ ท่ีในการแสวงหาประโยชน์แก่ตนหรือบุคคลใกล้ชดิ รวมท้ัง
เสริมสร้างความโปร่งใสในการปฏิบัติงาน มีมาตรฐาน โปร่งใสและตรวจสอบได้ เพ่ิมความน่าเช่ือถือ เกิดความ
มนั่ ใจแก่ผูร้ ับบรกิ ารและประชาชนทั่วไป ตลอดจนผู้มสี ว่ นไดเ้ สยี

แผนปฏบิ ัติการป้องกันการทจุ รติ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 องค์การบรหิ ารส่วนตำบลถำ้ กระตา่ ยทอง ๓๕

ลำดบั ท่ี 1 มติ ิที่ 2 ภารกิจที่ 2.2.2

1. ชอ่ื โครงการ : กิจกรรมควบคมุ การเบิกจ่ายเงินตามข้อบญั ญัติงบประมาณรายจา่ ยประจำปี

2. หลกั การและเหตผุ ล/ท่ีมาของโครงการ
เพื่อให้การบันทึกบัญชี การจัดทำทะเบียนคุมเงินรายจ่ายขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นแนวทาง

เดยี วกันและสอดคล้องกับการปฏิบตั ิงานในระบบบัญชีคอมพวิ เตอร์ขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินจึงมีกิจกรรม
ควบคุมให้บคุ ลากรฝา่ ยบญั ชี กองคลงั องค์การบรหิ ารส่วนตำบลถ้ำกระตา่ ยทอง จดั ทำทะเบียนคมุ เงินรายจ่ายให้
ความรู้ความเข้าใจในการปฏิบัติ ทำให้เกิดความคุ้มค่าและมีประสิทธิภาพลดข้อผิดพลาดในการเบิกจ่ายเงินตาม
ข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี จัดทำงบแสดงฐานะการเงินและบัญชี งบกระทบยอดเงินฝากธนาคาร
รายงานเงินสะสม งบกระแสเงินสด จัดทำกระดาษทำการต่างๆ ซ่ึงในแต่ละปีองค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำ
กระต่ายทองมีโครงการต่างๆ และมีการปฏิบตั ิงานด้านต่างๆ มากมาย กอปรกับมีงบประมาณรายจ่ายท่ีมจี ำนวน
มาก ดังน้ัน จึงต้องมีการจัดทำทะเบียนงบประมาณรายจ่ายของแต่ละสำนัก/กอง/ โดยในการตรวจเอกสารการ
เบิกจ่ายเงินในฎีกาจ่ายเงินประกอบฎีกานั้นมีข้อกำหนด ระเบียบต่างๆ ดังนั้น ในการเบิกจ่ายจะต้องดำเนินการ
ให้ถูกต้องตามระเบียบการตรวจสอบและการควบคุมยอดงบประมาณรายจ่ายประจำปี จึงมีความละเอียดอ่อน
และมีความสำคัญเป็นอย่างมากเพื่อไม่ให้เกิดความเสียหายต่อทางราชการ และการสอบรายงานการขออนุมัติ
จัดซ้ือ/จัดจ้าง ให้ถูกต้องน้ันต้องดำเนินการตามระเบียบวิธีงบประมาณและตามรูปแบบระบบงบประมาณ
รายจ่าย และดำเนินงานตามข้ันตอนของระเบียบประกาศกระทรวงมหาดไทยและหนังสือส่ังการท่ีเกี่ยวข้อง ซึ่ง
ถือเป็นเร่ืองสำคัญที่องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินจะต้องทำตามกฎหมาย ระเบียบ และมีความจำเป็นต่อการ
บรหิ ารงานขององคก์ ารบรหิ ารสว่ นตำบลถำ้ กระต่ายทอง

3. วตั ถุประสงค์
3.1 เพ่ือให้บุคลากรฝ่ายบัญชี กองคลัง มีความรู้ความเข้าใจในการปฏิบัติตามระเบียบ ประกาศ และ

หนงั สอื ท่เี กยี่ วข้อง
3.2 เพ่ือลดขอ้ ผดิ พลาดในการปฏิบัตงิ าน ทีอ่ าจจะทำให้เกดิ ความเสยี หายแกท่ างราชการ
3.3 เพอี่ ให้การใช้จา่ ยเงินงบประมาณเป็นไปดว้ ยความเรียบร้อย ถูกต้อง เชอ่ื ถือได้ เหมาะสมกับความ

จำเปน็ ถกู ต้องวตั ถปุ ระสงค์ของการใช้จ่ายเงินตามระเบียบ อยา่ งมปี ระสิทธภิ าพ

4. เป้าหมาย/ผลผลิต
บุคลากรฝ่ายบญั ชี กองคลัง องค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระตา่ ยทอง

5. พนื้ ทด่ี ำเนนิ การ
กองคลัง องค์การบริหารส่วนตำบลถำ้ กระตา่ ยทอง

6. วธิ ีดำเนินการ
จัดทำทะเบียนคุมเงินรายจ่ายตามงบประมาณแยกหมวดรายจ่าย แยกแผนงาน แยกประเภทรายจ่าย

ตามงบประมาณที่ตัง้ ไว้ และตรวจสอบงบประมาณ รายรบั -รายจ่าย ประจำปี

7. ระยะเวลาดำเนนิ การ
ปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

แผนปฏบิ ัตกิ ารปอ้ งกนั การทจุ รติ ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 องคก์ ารบรหิ ารส่วนตำบลถำ้ กระตา่ ยทอง ๓๖

8. งบประมาณดำเนนิ การ
ไมใ่ ชง้ บประมาณ

9. ผรู้ ับผิดชอบ
กองคลงั องคก์ ารบริหารสว่ นตำบลถำ้ กระต่ายทอง

10. ตวั ช้วี ดั /ผลลัพธ์
10.1 บุคลากรฝ่ายบัญชี กองคลงั มีความรู้ความเข้าใจในการปฏิบัติตามระเบียบ ประกาศและหนังสือ

ส่ังการท่ีเกย่ี วขอ้ ง
10.2 ลดข้อผิดพลาดในการปฏิบัติงาน ท่ีอาจจะทำให้เกิดความเสียหายแก่ทางราชการ และเป็นไปใน

ทิศทางเดียวกนั
10.3 เกดิ ความค้มุ ค่าและมีประสิทธภิ าพในการบรหิ ารงบงบประมาณ

แผนปฏิบตั ิการปอ้ งกันการทจุ ริต ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 องค์การบรหิ ารส่วนตำบลถำ้ กระตา่ ยทอง ๓๗

ลำดบั ที่ 2 มิติท่ี 2 ภารกจิ ที่ 2.2.2

1. ช่อื โครงการ : กจิ กรรมสร้างความโปรง่ ใสในการใชจ้ า่ ยเงินงบประมาณ

2. หลักการและเหตผุ ล/ทม่ี าของโครงการ
พระราชบัญญัตปิ ระกอบรฐั ธรรมนูญว่าดว้ ยการปอ้ งกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2558

3. วัตถุประสงค์
3.1 เพอ่ื เปน็ การปฏบิ ัตงิ านให้โปร่งใส สามารถตรวจสอบได้
3.2 เพ่ือใหห้ นว่ ยงานมรี ะบบปอ้ งกันผลประโยชนท์ บั ซอ้ น
3.3 เพอ่ื เป็นการป้องกนั การใช้จา่ ยเงิน เพื่อสง่ เสรมิ ธุรกิจของตนและพวกพ้อง

4. เป้าหมาย/ผลผลิต
กองคลัง องค์การบรหิ ารส่วนตำบลถ้ำกระตา่ ยทอง

5. พน้ื ท่ดี ำเนินการ
องค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระตา่ ยทอง

6. วธิ ดี ำเนนิ การ
6.1 จดั ทำค่มู ือการปฏิบัติงานในการตรวจสอบบุคลากรในหน่วยงาน ถงึ ความเก่ยี วข้องกับผู้เสนองานใน

การจัดหาพัสดุ
6.2 ปรับปรุงข้ันตอนการรายงานผลการจัดหาพัสดุ โดยมีการตรวจสอบบุคลากรในหน่วยงานถึงความ

เกย่ี วข้องกับผู้เสนองานในการจดั หาพัสดุ เพ่อื ป้องกันผลประโยชน์ทบั ซอ้ น

7. ระยะเวลาดำเนินการ
ปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

8. งบประมาณดำเนนิ การ
ไม่ใช้งบประมาณ

9. ผรู้ บั ผดิ ชอบ
กองคลงั องค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระตา่ ยทอง

10. ตัวชีว้ ัด/ผลลพั ธ์
10.1 มรี ะบบป้องกนั ผลประโยชนท์ บั ซ้อน
10.2 มกี ารปอ้ งกันการใชจ้ ่ายเงิน เพื่อสง่ เสรมิ ธรุ กจิ ของตนและพวกพอ้ ง
10.3 มีการปฏบิ ตั งิ านทม่ี ีประสทิ ธิภาพ โปร่งใสตรวจสอบได้

แผนปฏิบัติการป้องกันการทจุ รติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 องคก์ ารบรหิ ารส่วนตำบลถำ้ กระต่ายทอง ๓๘

ลำดับท่ี 3 มิติที่ 2 ภารกิจที่ 2.2.2

1. ชอ่ื โครงการ : กิจกรรมเผยแพร่ขอ้ มูลข่าวสารดา้ นการจัดซื้อจดั จ้าง

2. หลักการและเหตุผล/ท่ีมาของโครงการ
เน่ืองจากองค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทอง มีฐานะเป็นนิติบุคคล มีอำนาจหน้าท่ีในการจัดทำ

บริการสาธารณะด้วยตนเอง ทั้งในเร่ืองการจัดหารายได้และการใช้จ่ายเงินและการบรหิ ารงานต่างๆ ตามภารกิจ
และการจัดทำบริการสาธารณะ แต่ต้องเป็นไปตามอำนาจหน้าที่และกฎหมายที่กำหนดไว้ ดังนั้น การท่ีเทศบาล
จะบริหารงานให้มปี ระสิทธิภาพและเกิดประโยชน์สูงสดุ แก่ประชาชน จะต้องบรหิ ารงานด้วยความซ่ือสัตย์ สุจริต
มคี วามโปรง่ ใส และสามารถตรวจสอบได้ตามหลกั ธรรมาภิบาล

เพื่อให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. 2537 แก้ไขเพิ่มเติม
จนถึง (ฉบับท่ี 7) พ.ศ. 2562 มาตรา 69/1 การปฏิบัติงานตามอำนาจหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนตำบล
ต้องเป็นไปเพื่อประโยชน์สุขของประชาชน โดยใช้วิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองท่ีดี และให้คำนึงถึงการมีส่วน
ร่วมของประชาชนในการจัดทำแผนพัฒนาองค์การบริหารส่วนตำบล การจัดทำงบประมาณ การจัดซ้ือจัดจ้าง
การตรวจสอบ การประเมินผลการปฏิบัติงาน และการเปิดเผยข้อมูลข่าวสาร ทั้งนี้ ตามพระราชบัญญัติข้อมูล
ข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 และพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวธิ ีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี
พ.ศ. 2546 มาตรา 23 ทก่ี ำหนดให้การจัดซือ้ จัดจ้าง ให้ส่วนราชการดำเนนิ การโดยเปดิ เผยและเท่ยี งธรรม โดย
พิจารณาถึงประโยชน์และผลเสียทางสังคม ภาระต่อประชาชน คุณภาพ วัตถุประสงค์ท่ีจะใช้ ราคา และ
ประโยชนร์ ะยะยาวทจ่ี ะได้รับประกอบกัน

ดังน้ัน เพ่ือให้การบริหารงบประมาณขององค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทองเป็นไปอย่างโปร่งใส
ตรวจสอบได้ เกิดประสิทธิภาพและเกิดประโยชน์สูงสุดแก่ประชาชนในท้องถ่ิน จึงได้จัดทำกิจกรรมเผยแพร่
ข้อมูลข่าวสารด้านการจัดซ้ือจัดจ้าง เพื่อให้ประชาชนได้เข้าถึงข้อมูลข่าวสารเก่ียวกับการจัดซื้อจัดจ้างของ
องค์การบริหารสว่ นตำบลถำ้ กระต่ายทองทกุ โครงการและกิจกรรม

3. วัตถุประสงค์
3.1 เพ่ือให้ประชาชนได้รับทราบข้อมูลข่าวสารเก่ียวกับการจัดซ้ือจัดจ้างตามโครงการและกิจกรรม

ตา่ งๆ ขององค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทอง
3.2 เพ่อื เสริมสร้างความโปร่งใสในการปฏบิ ตั ริ าชการ สามารถตรวจสอบได้ตามหลกั ธรรมาภิบาล
3.3 เพอื่ ป้องกันการทุจรติ ในหนว่ ยงาน

4. เปา้ หมาย/ผลผลติ
เผยแพรข่ ้อมูลการจดั ซ้ือจัดจ้าง ตามแผนงาน/โครงการต่างๆ ขององค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระต่าย

ทองที่ดำเนินการตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซ้ือจัดจา้ งและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560
จำนวน 4 ช่องทาง ไดแ้ ก่ ทางเว็บไซต์ บอรด์ ประชาสัมพันธ์ หนังสอื ระบบกระจายเสียงไร้สาย

5. พ้นื ท่ดี ำเนนิ การ
องค์การบริหารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทอง และหมู่ท่ี 1 - 14 ภายในเขตขององค์การบริหารส่วนตำบล

ถำ้ กระตา่ ยทอง

แผนปฏบิ ัติการปอ้ งกันการทุจริต ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 องคก์ ารบรหิ ารส่วนตำบลถ้ำกระตา่ ยทอง ๓๙

6. วิธีดำเนินการ
6.1 รวบรวมขอ้ มูลกระบวนการจดั หาพัสดเุ พือ่ จัดทำประกาศ ดังน้ี
- ประกาศการจดั ซอื้ จัดจา้ ง
- ประกาศการกำหนดราคากลางในการจัดซือ้ จดั จ้าง
- ประกาศกำหนดวัน เวลา สถานที่ในการตรวจรบั งาน
- ประกาศวัน เวลา สถานทใ่ี นการตรวจรบั งาน
- ประกาศรายช่ือผู้ผา่ นการคัดเลือกพร้อมวงเงินการจดั ซือ้ จัดจา้ ง
- ประกาศวัน เวลา สถานท่ใี นการตรวจรบั งาน
6.2 นำส่งประกาศไปเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ตามช่องทางการประชาสัมพันธ์ขององค์การบริหารส่วน

ตำบลถ้ำกระตา่ ยทอง ได้แก่ ทางเวบ็ ไซต์ บอรด์ ประชาสัมพันธ์ เสียงตามสาย หนว่ ยงานราชการ เปน็ ต้น

7. ระยะเวลาดำเนินการ
ปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

8. งบประมาณดำเนนิ การ
ไมใ่ ชง้ บประมาณ

9. ผู้รบั ผิดชอบ
กองคลงั องคก์ ารบรหิ ารส่วนตำบลถ้ำกระต่ายทอง

10. ตัวช้ีวดั /ผลลพั ธ์
10.1 ผลผลิต
เผยแพรข่ ้อมลู ขา่ วสารเกย่ี วกับการจดั ซ้อื จดั จ้างไม่น้อยกวา่ 3 ชอ่ งทาง
10.2 ผลลพั ธ์
- ประชาชนได้เข้าถึงข้อมูลข่าวสารเก่ียวกับการจัดซ้ือจัดจ้างไม่น้อยกว่าร้อยละ 70 ของ

โครงการท่จี ดั ซอื้ จดั จ้างท้ังหมด
- การจดั หาพัสดเุ ปน็ ไปอย่างโปรง่ ใส ตรวจสอบได้ทกุ ขัน้ ตอน
- สามารถลดปัญหาการรอ้ งเรยี นการทุจริตในการจดั ซ้อื จัดจา้ งได้

แผนปฏบิ ตั ิการปอ้ งกันการทจุ ริต ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 องค์การบรหิ ารส่วนตำบลถำ้ กระตา่ ยทอง ๔๐