Annual report 2023 _ final

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” - สมาชิกต้องเข้าใจในบทบาทหน้าที่ ในฐานะเจ้าของกิจการและในฐานะ ผู้ใช้บริการหรือลูกค้า มีความจงรักภักดีต่อองค์กร ให้ความร่วมมือในการทำธุรกิจและ การเข้าร่วมประชุมต่าง ๆ - เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ต้องมีจิตวิญญาณในการเป็นนักส่งเสริม สหกรณ์ที่ดี เป็นผู้มีความรู้ความสามารถในด้านสหกรณ์อย่างแท้จริง และปฏิบัติหน้าที่ ด้วยความสุจริต มีคุณธรรม เป็นผู้ให้คำแนะนำและส่งเสริม ประสานการทำงานร่วมกัน ของบุคลากรของสหกรณ์ได้ ⚫ สหกรณ์การเกษตรระดับอำเภอ นำเสนอสหกรณ์ในอำเภอที่ผ่านการคัดเลือกเป็นสหกรณ์ระดับอำเภอ ตาม โครงการพัฒนาสหกรณ์การเกษตรเป็นองค์กรหลักระดับอำเภอ โดยข้อมูลที่ นำเสนอ ประกอบด้วย 1. สหกรณ์การเกษตรบ้านหมอ จำกัด ประเภทของสหกรณ์ สหกรณ์การเกษตร 2. จำนวนสมาชิกสหกรณ์ ณ 30 กันยายน 2566 มีจำนวน 645 คน 3. ผลผลิตการเกษตรหลักของสมาชิกสหกรณ์ ได้แก่ ข้าว และเผือก 4. ธุรกิจที่สหกรณ์ดำเนินการได้แก่ สินเชื่อการให้เงินกู้ การรับฝากเงิน และธุรกิจ จัดหาสินค้ามาจำหน่าย โดยธุรกิจหลักของสหกรณ์ คือ ธุรกิจสินเชื่อ ⚫ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่สะท้อนผลสำเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของ สำนักงานสหกณณ์จังหวัด ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 กลุ่มเกษตรกรทำนาไผ่ขวาง 1. จำนวนสมาชิกของกลุ่มเกษตรกร ณ 31 มีนาคม 2566 มีจำนวน 87 คน 2. ธุรกิจที่กลุ่มเกษตรกรดำเนินงาน ได้แก่ ธุรกิจสินเชื่อ 3. กลุ่มเกษตรกร มีคณะกรรมการดำเนินการ จำนวน 5 คน โดยคณะกรรมการ มี การช่วยกันดำเนินกิจการและแบ่งหน้าที่ความรับผิดชอบตามความเหมาะสม มีการ จัดการเรื่องการรับชำระหนี้ของสมาชิกเป็นได้เป็นอย่างดีสมาชิกรู้บทบาทหน้าที่ของ ตัวเอง และได้รับการสนับสนุนเงินทุนจากกรมส่งเสริมสหกรณ์ ในการดำเนินกิจการของ กลุ่มเกษตรกร 4. ในรอบปีสิ้นสุด 31 มีนาคม 2566 กลุ่มเกษตรกรดำเนินงานมีผลกำไรสุทธิ จำนวน 21,186.76 บาท เป็นกลุ่มเกษตรกรที่ผ่านเกณฑ์มาตรฐานของกลุ่มเกษตรกร ปัจจัยแห่งความสำเร็จ กลุ่มเกษตรกรแห่งนี้มีคณะกรรมการให้ความสำคัญในการ บริหารงานของกลุ่มเกษตรกร มีการมอบหมายหน้าที่ความรับผิดชอบให้แก่ คณะกรรมการแต่ละคนตามความเหมาะสม มีการประชุมคณะกรรมการตามข้อบังคับ 35

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” ของสหกรณ์ เพื่อรับทราบปัญหา และแนวทางการดำเนินงานของกลุ่มเกษตรกรเพื่อให้ ประสบความสำเร็จ ดังนั้นบทบาทหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ จึงเป็นสิ่งสำคัญ ที่จะช่วยให้กลุ่มเกษตรกรดำเนินงานให้เป็นไปตามกฎหมาย ข้อบังคับ และระเบียบได้ อย่างถูกต้อง อำเภอ เฉลิมพระเกียรติ ประกอบด้วย สหกรณ์ 6 แห่ง กลุ่มเกษตรกร 4 แห่ง ดังนี้ ที่ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ปริมาณธุรกิจ ทุนดำเนินงาน กำไรสุทธิ ผลการจัด มาตรฐาน 1 สหกรณ์ผู้ใช้น้ำบ้านแก้ง พัฒนา จำกัด 1,131,313.79 2,324,373.62 51,109.15 ผ่าน 2 สหกรณ์เดินรถสระบุรี จำกัด 151,480.00 172,534.96 (51,813.78) ไม่ผ่าน 3 สหกรณ์เคหสถานบ้าน มั่นคงชุมชนเขาเขียว พัฒนา จำกัด 4,346,270.00 30,688,127.56 381,674.61 ผ่าน 4 สหกรณ์เคหสถานบ้าน มั่นคงชุมชนหนองสาม ห้าง จำกัด - 484,164.67 วันที่ 31 ธ.ค.56 643,519.30 วันที่ 31 ธ.ค.56 ไม่ผ่าน 5 สหกรณ์เคหสถานบ้าน มั่นคงหน้าพระลาน จำกัด - 791,973.85 วันที่ 30 ก.ย.57 77,828.63 วันที่ 30 ก.ย.57 ไม่ผ่าน 6 สหกรณ์เคหสถานบ้าน มั่นคงชุมชนบ้านหลังสวน จำกัด 8,887,000.00 10,900.00 วันที่ 31 ธ.ค. 58 - ไม่ผ่าน 7 กลุ่มเกษตรกรทำนา บ้านแก้ง 142,000.00 210,216.79 6,163.17 ผ่าน 8 กลุ่มเกษตรกรทำนา ผึ้งรวง 570,000.00 1,247,490.97 24,073.27 ผ่าน 9 กลุ่มเกษตรกรทำนา ห้วยบง 503,600.00 1,046,471.03 27,396.65 ผ่าน 36

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” ที่ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ปริมาณธุรกิจ ทุนดำเนินงาน กำไรสุทธิ ผลการจัด มาตรฐาน 10 กลุ่มเกษตรกรทำไร่พุแค 580,000.00 1,334,470.23 29,191.49 ผ่าน ⚫ ผลการเข้าแนะนำ ส่งเสริม และแก้ไขปัญหาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร การเข้าแนะนำส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ของกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 2 เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ผู้รับผิดชอบในการดูแล แนะนำ ส่งเสริมสหกรณ์/ กลุ่มเกษตรกร จะทำการศึกษาวิเคราะห์สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร เพื่อพิจารณากำหนด ประเด็นในการเข้าไปแนะนำ ส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร โดยกำหนดเป็นแผนงานใน การเข้าปฏิบัติหน้าที่แนะนำ ส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร เมื่อปฏิบัติหน้าที่แล้ว เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ทำการรายงานผลการเข้าไปแนะนำ ส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่ม เกษตรกรผ่านระบบการรายงาน โดยผ่านการตรวจวิเคราะห์ และการให้คำแนะนำ เพิ่มเติมในการปฏิบัติงานจาก ผู้อำนวยการกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ ผู้อำนวยการกลุ่มงาน ต่าง ๆ และสหกรณ์จังหวัดสระบุรี เพื่อใช้เป็นข้อมูลในการปฏิบัติงานและติดตามงานจาก การปฏิบัติหน้าที่ เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์เข้าร่วมประชุมกลุ่มสมาชิก ประชุม คณะกรรมการดำเนินการและประชุมใหญ่ของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ให้ความรู้ความ เข้าใจในเรื่องหลักการ อุดมการณ์และวิธีการสหกรณ์ วิเคราะห์งบการเงิน งบทดลอง และงบรับ-จ่าย ปัญหาอุปสรรคเสนอต่อที่ประชุมคณะกรรมกาดำเนินการ แนะนำให้ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ปฏิบัติเป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยสหกรณ์ กฎหมายว่าด้วยกลุ่ม เกษตรกร และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง ส่งเสริมในการดำเนินธุรกิจ ส่งเสริมการจัดหา แหล่งเงินทุนภายในและภายนอก ร่วมถึงเป็นวิทยากรในการให้การศึกษาอบรมต่าง ๆ ⚫ ปัญหา/อุปสรรคในการดำเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สหกรณ์ประเภทสหกรณ์การเกษตร จะพบว่ามีปัญหาเรื่องภัยแล้ง ทำให้ สมาชิกไม่สามารถผลิตสินค้าทางการเกษตรได้ ประกอบกับราคาผลผลิตตกต่ำ ทำให้ สมาชิกมีการค้างชำระหนี้มากขึ้น สมาชิกสหกรณ์ประกอบอาชีพทำนาเป็นส่วนใหญ่ ทำให้เกษตรกรสมาชิกมีรายได้จากการทำนาเพียงอาชีพเดียว ประกอบกับราคา ข้าวเปลือกตกต่ำ ทำให้ส่งผลกระทบถึงการส่งชำระหนี้ของสมาชิกต่อสหกรณ์ ซึ่ง สหกรณ์ภาคการเกษตรในอำเภอเฉลิมพระเกียรติ ได้รับผลกระทบค่อนข้างน้อย สมาชิก ส่วนมากนำเงินมาชำระหนี้ต่อสหกรณ์ ทำให้สหกรณ์พอมีรายได้ไม่ค่อยส่งผลกระทบต่อ ภาวการณ์ขาดทุน 37

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” สหกรณ์ประเภทสหกรณ์บริการ ส่วนใหญ่เป็นสหกรณ์เคหสถานบ้าน มั่นคง เป็นสหกรณ์ที่มีปัญหาในการบริหารจัดการ ไม่มีระบบการควบคุมภายในที่ดี ไม่มี เจ้าหน้าที่ของสหกรณ์ มีปัญหาในดำเนินการด้านการเงินการบัญชี ไม่สามารถ ดำเนินการจัดทำงบการเงิน เสนอต่อผู้สอบบัญชี คณะกรรมการดำเนินการของสหกรณ์ ขาดความรู้ความเข้าใจในการบริหารการดำเนินงานของสหกรณ์ สหกรณ์บริการ สหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคงต่าง ๆ สหกรณ์ได้รับเงินกู้ จาก พอช.มาเพื่อดำเนินการปลูกสร้างบ้านให้แก่สมาชิก มีการนำเงินมาใช้ผิดประเภท เช่นเงินสาธารณูปโภค การบริหารจัดการยังไม่เป็นระบบ สหกรณ์ยังไม่เข้มแข็งไม่มีทุนใน การจัดจ้างเจ้าหน้าที่ การบริหารการจัดการโดยคณะกรรมการ โดยได้รับค่าตอบแทนใน การปฏิบัติหน้าที่ ขาดการตรวจสอบ ทำให้เกิดปัญหาการทุจริตด้านการเงินของสหกรณ์ ปัจจุบันมีการจ้างเหมาบุคคลภายนอกในการจัดทำบัญชีเป็นรายเดือน กลุ่มเกษตรกร การดำเนินธุรกิจของกลุ่มเกษตรกรส่วนใหญ่จะมีการ ดำเนินธุรกิจบริการแก่สมาชิก ใน 2 ประเภทธุรกิจ คือ ธุรกิจการให้เงินกู้ และธุรกิจ จัดหาสินค้ามาจำหน่าย โดยใช้ทุนภายในของกลุ่มเกษตรกรเอง และเงินทุนภายนอก โดย ได้รับการสนับสนุนเงินกู้จากกองทุนสงเคราะห์เกษตรกรการดำเนินงานในภาพรวมกลุ่ม เกษตรกร ผ่านเกณฑ์มาตรฐานที่กรมส่งเสริมสหกรณ์กำหนด กลุ่มเกษตรกร สมาชิกกลุ่มเกษตรกรส่วนมากมาทำธุรกิจกับกลุ่ม เกษตรกรเพียงปีละครั้ง ทำให้ขาดความเชื่อมั่นศรัทธา ความจงรักภักดีต่อองค์กรมีน้อย และประกอบกับกลุ่มเกษตรกรมีทุนดำเนินงานน้อย ไม่เพียงพอกับความต้องการของ สมาชิก ทำให้กลุ่มไม่เข้มแข็งและไม่เติบโตขึ้น ⚫ ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา - คณะกรรมการดำเนินการต้องมีความรู้ความเข้าใจในบทบทหน้าที่ และมี ความมุ่งมั่น จริงใจในการแก้ไขปัญหาของสมาชิกและสหกรณ์และการพิจารณาการใช้ อำนาจหรือหน้าที่ ต้องยึดปฏิบัติตามข้อกำหนดตามกฎหมาย ข้อบังคับและระเบียบของ สหกรณ์ ตลอดจนมติของที่ประชุมใหญ่ ที่ประชุมคณะกรรมการดำเนินการ เป็นสำคัญ - ฝ่ายจัดการต้องบริหารจัดการและดำเนินเนินธุรกิจด้วยความโปร่งใส และมีคุณธรรม ควรคิดถึงประโยชน์ของสมาชิกและสหกรณ์เป็นที่ตั้ง มีการปรับตัวให้เท่า ทันระบบเศรษฐกิจยุคปัจจุบัน ควรมีการให้บริการสมาชิกอย่างเป็นระบบ มีการประเมิน สถานการณ์เชิงธุรกิจ ควรคำนึงถึงคู่แข่งทางธุรกิจ สอบถามความต้องการและความพึง พอใจของสมาชิก ต้องมีการเปลี่ยนแปลงในการบริหารการจัดการบริการธุรกิจแก่สมาชิก ให้มากขึ้น รวดเร็ว เพื่อให้ประโยชน์แก่สมาชิกและสหกรณ์ เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของ สหกรณ์ 38

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” - สมาชิกต้องเข้าใจในบทบาทหน้าที่ ในฐานะเจ้าของกิจการและในฐานะ ผู้ใช้บริการหรือลูกค้า มีความจงรักภักดีต่อองค์กร ให้ความร่วมมือในการทำธุรกิจและ การเข้าร่วมประชุมต่าง ๆ - เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ต้องมีจิตวิญญาณในการเป็นนักส่งเสริม สหกรณ์ที่ดี เป็นผู้มีความรู้ความสามารถในด้านสหกรณ์อย่างแท้จริง และปฏิบัติหน้าที่ ด้วยความสุจริต มีคุณธรรม เป็นผู้ให้คำแนะนำและส่งเสริม ประสานการทำงานร่วมกัน ของบุคลากรของสหกรณ์ได้ ⚫ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่สะท้อนผลสำเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของ สำนักงานสหกรณ์จังหวัด ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 สหกรณ์ผู้ใช้น้ำบ้านแก้งพัฒนา จำกัด ประเภทของสหกรณ์การเกษตร 1. จำนวนสมาชิกสหกรณ์ ณ 31 มีนาคม 2566 มีจำนวน 57 คน 2. ธุรกิจที่สหกรณ์ดำเนินงาน ได้แก่ ธุรกิจสินเชื่อ และธุรกิจรับฝากเงิน 3. สหกรณ์เป็นสหกรณ์ภาคการเกษตร มีคณะกรรมการดำเนินการ จำนวน 7 คน โดยคณะกรรมการมีการแบ่งหน้าที่ความรับผิดชอบตามความเหมาะสม มีการประชุม คณะกรรมการตามข้อบังคับของสหกรณ์ ปัญหาและอุปสรรคของการดำเนินงาน มีผู้ตรวจสอบกิจการ จำนวน 1 คน ผู้ตรวจสอบกิจการเข้าตรวจสอบกิจการเป็นประจำ และมีการรายงานผลการตรวจสอบ 4. ในรอบปีสิ้นสุด 31 มีนาคม 2566 สหกรณ์ดำเนินงานมีผลกำไรสุทธิ จำนวน 51,109.15 บาท มีสหกรณ์ผ่านเกณฑ์การจัดมาตรฐานสหกรณ์ ปี 2566 ปัจจัยแห่งความสำเร็จ สหกรณ์แห่งนี้เป็นสหกรณ์ภาคการเกษตร คณะกรรมการให้ ความสำคัญในการบริหารงานสหกรณ์ มีการมอบหมายหน้าที่ความรับผิดชอบให้แก่ คณะกรรมการแต่ละคนตามความเหมาะสม มีการประชุมเป็นประจำทุกเดือน เพื่อ รับทราบปัญหา และแนวทางการขับเคลื่อนการดำเนินงานของสหกรณ์ให้ประสบ ความสำเร็จ ตลอดจนผู้ตรวจสอบกิจการเข้าตรวจสอบกิจการเป็นประจำ และจัดทำ รายงานผลการตรวจสอบกิจการรายงานในที่ประชุมคณะกรรมการดำเนินการเพื่อ รับทราบเป็นประจำ ดังนั้นบทบาทหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์จึงเป็นสิ่งสำคัญที่ จะทำให้สหกรณ์สามารถดำเนินงานให้เป็นไปตามกฎหมาย ข้อบังคับ และระเบียบของ สหกรณ์ได้อย่างถูกต้อง กลุ่มเกษตรกรทำนาห้วยบง 1. จำนวนสมาชิกของกลุ่มเกษตรกร ณ 31 มีนาคม 2566 มีจำนวนสมาชิกทั้งสิน 38 คน 2. ธุรกิจที่กลุ่มเกษตรกรดำเนินงาน ได้แก่ ธุรกิจสินเชื่อ เพียงธุรกิจเดียว 39

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” 3. กลุ่มเกษตรกร มีคณะกรรมการดำเนินการ จำนวน 5 คน โดยคณะกรรมการ มีการช่วยกันดำเนินกิจการและแบ่งหน้าที่ความรับผิดชอบตามความเหมาะสม มีการ จัดการเรื่องการรับชำระหนี้ของสมาชิกได้เป็นอย่างดีสมาชิกรู้บทบาทหน้าที่ของตัวเอง และได้รับการสนับสนุนเงินทุนจากกรมส่งเสริมสหกรณ์ ในการดำเนินกิจการของกลุ่ม เกษตรกร 4. ในรอบปีสิ้นสุด 31 มีนาคม 2566 กลุ่มเกษตรกรดำเนินงานมีผลกำไรสุทธิ จำนวน 27,396.65 บาท เป็นกลุ่มเกษตรกรที่ผ่านเกณฑ์มาตรฐานของกลุ่มเกษตรกร ปัจจัยแห่งความสำเร็จ กลุ่มเกษตรกรแห่งนี้มีคณะกรรมการให้ความสำคัญในการ บริหารงานของกลุ่มเกษตรกร มีการมอบหมายหน้าที่ความรับผิดชอบให้แก่ คณะกรรมการแต่ละคนตามความเหมาะสม มีการประชุมคณะกรรมการตามข้อบังคับ ของสหกรณ์ เพื่อรับทราบปัญหา และแนวทางการดำเนินงานของกลุ่มเกษตรกรเพื่อให้ ประสบความสำเร็จ ดังนั้นบทบาทหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ จึงเป็นสิ่งสำคัญ ที่จะช่วยให้กลุ่มเกษตรกรดำเนินงานให้เป็นไปตามกฎหมาย ข้อบังคับ และระเบียบได้ อย่างถูกต้อง อำเภอ ดอนพุด ประกอบด้วย สหกรณ์ 1 แห่ง กลุ่มเกษตรกร 3 แห่ง ดังนี้ ที่ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ปริมาณธุรกิจ ทุนดำเนินงาน กำไรสุทธิ ผลการจัด มาตรฐาน 1 สหกรณ์แปรรูปผลิตผล การเกษตรสระบุรี จำกัด - 188,895.76 (163,469.54) ไม่ผ่าน 2 กลุ่มเกษตรกรทำนา บ้านหลวง 112,000.00 276,684.30 7,056.51 ผ่าน 3 กลุ่มเกษตรกรทำนา ดงตะงาว 520,000.00 1,047,729.37 14,091.70 ผ่าน 4 กลุ่มเกษตรกรทำนา ดอนพุด 422,600.00 1,010,124.50 29,239.94 ผ่าน ⚫ ผลการเข้าแนะนำ ส่งเสริมและแก้ไขปัญหาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร การเข้าแนะนำส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ของกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 2 เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ผู้รับผิดชอบในการดูแล แนะนำ ส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่ม เกษตรกร จะทำการศึกษาวิเคราะห์สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร เพื่อพิจารณากำหนด ประเด็นในการเข้าไปแนะนำ ส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร โดยกำหนดเป็นแผนงานใน การเข้าปฏิบัติหน้าที่แนะนำ ส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร เมื่อปฏิบัติหน้าที่แล้ว 40

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ทำการรายงานผลการเข้าไปแนะนำ ส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่ม เกษตรกร ผ่านระบบการรายงาน โดยผ่านการตรวจวิเคราะห์ และการให้คำแนะนำ เพิ่มเติมในการปฏิบัติงานจาก ผู้อำนวยการกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ ผู้อำนวยการกลุ่มงาน ต่าง ๆ และสหกรณ์จังหวัดสระบุรี เพื่อใช้เป็นข้อมูลในการปฏิบัติงานและติดตามงานจาก การปฏิบัติหน้าที่ เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์เข้าร่วมประชุมกลุ่มสมาชิก ประชุม คณะกรรมการดำเนินการ และประชุมใหญ่ของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ให้ความรู้ความ เข้าใจในเรื่องหลักการ อุดมการณ์และวิธีการสหกรณ์ วิเคราะห์งบการเงิน งบทดรอง และงบรับ-จ่าย ปัญหาอุปสรรคเสนอต่อที่ประชุมคณะกรรมกาดำเนินการ แนะนำให้ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ปฏิบัติเป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยสหกรณ์ กฎหมายว่าด้วยกลุ่ม เกษตรกร และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง ส่งเสริมในการดำเนินธุรกิจ ส่งเสริมการจัดหา แหล่งเงินทุนภายในและภายนอก ร่วมถึงเป็นวิทยากรในการให้การศึกษาอบรมต่าง ๆ ⚫ ปัญหา/อุปสรรคในการดำเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สหกรณ์ภาคเกษตร ในเขตอำเภอดอนพุด มีจำนวน 1 แห่ง ปัญหาหลัก ของสมาชิกได้รับผลกระทบในฤดูการผลิตที่ผ่านมาเกิดภาวะภัยพิบัติทางธรรมชาติ สมาชิกสหกรณ์ประกอบอาชีพทำนาเป็นส่วนใหญ่ ทำให้เกษตรกรสมาชิกมีรายได้จาก การทำนาลดลง ประกอบกับราคาข้าวเปลือกตกต่ำ และไม่สามารถทำการผลิตพืชอย่าง อื่นทดแทนได้ สืบเนื่องจากปัญหาด้านน้ำ กลุ่มเกษตรกร การดำเนินธุรกิจของกลุ่มเกษตรกรส่วนใหญ่จะมีการ ดำเนินธุรกิจบริการแก่สมาชิก ใน 2 ประเภทธุรกิจ คือ ธุรกิจการให้เงินกู้ และธุรกิจ จัดหาสินค้ามาจำหน่าย โดยใช้ทุนภายในของกลุ่มเกษตรกรเอง และเงินทุนภายนอก โดย ได้รับการสนับสนุนเงินกู้จากกองทุนสงเคราะห์เกษตรกร การดำเนินงานในภาพรวมกลุ่ม เกษตรกร ผ่านเกณฑ์มาตรฐานที่กรมส่งเสริมสหกรณ์กำหนด กลุ่มเกษตรกร สมาชิกกลุ่มเกษตรกรทำธุรกิจกับกลุ่มเกษตรกรเพียงปีละ ครั้ง ความเชื่อมั่นศรัทธา ความจงรักภักดีต่อองค์กรมีน้อยและประกอบกับกลุ่มเกษตรกร มีทุนดำเนินงานน้อย ไม่เพียงพอกับความต้องการของสมาชิก ทำให้กลุ่มไม่เข้มแข็งและไม่ เติบโตเท่าที่ควร ⚫ ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา - คณะกรรมการดำเนินการต้องมีความรู้ความเข้าใจในบทบทหน้าที่ และมี ความมุ่งมั่น จริงใจในการแก้ไขปัญหาของสมาชิกและสหกรณ์ และการพิจารณาการใช้ อำนาจหรือหน้าที่ ต้องยึดปฏิบัติตามข้อกำหนดตามกฎหมาย ข้อบังคับและระเบียบของ สหกรณ์ ตลอดจนมติของที่ประชุมใหญ่ที่ประชุมคณะกรรมการดำเนินการ เป็นสำคัญ 41

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” - ฝ่ายจัดการต้องบริหารจัดการและดำเนินเนินธุรกิจด้วยความโปร่งใส และมีคุณธรรมคิดถึงประโยชน์ของสมาชิกและสหกรณ์เป็นที่ตั้ง มีการปรับตัวให้เท่าทัน ระบบเศรษฐกิจยุคปัจจุบัน ให้บริการสมาชิกอย่างเป็นระบบ มีการประเมินสถานการณ์ เชิงธุรกิจ คำนึงคู่แข่งทางธุรกิจ สอบถามความต้องการและความพึงพอใจของสมาชิก ต้องมีการเปลี่ยนแปลงในการบริหารการจัดการบริการธุรกิจแก่สมาชิกให้มากขึ้น รวดเร็ว เพื่อให้ประโยชน์แก่สมาชิกและสหกรณ์ เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของสหกรณ์ - สมาชิกต้องเข้าใจในบทบาทหน้าที่ ในฐานะเจ้าของกิจการและในฐานะ ผู้ใช้บริการหรือลูกค้า มีความจงรักภักดีต่อองค์กร ให้ความร่วมมือในการทำธุรกิจและ การเข้าร่วมประชุมต่าง ๆ - เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ต้องมีจิตวิญญาณในการเป็นนักส่งเสริม สหกรณ์ที่ดี เป็นผู้มีความรู้ความสามารถในด้านสหกรณ์อย่างแท้จริง และปฏิบัติหน้าที่ ด้วยความสุจริต มีคุณธรรม เป็นผู้ให้คำแนะนำและส่งเสริม ประสานการทำงานร่วมกัน ของบุคลากรของสหกรณ์ได้ ⚫ สหกรณ์การเกษตรระดับอำเภอ นำเสนอสหกรณ์ในอำเภอที่ผ่านการคัดเลือกเป็นสหกรณ์ระดับอำเภอ ตามโครงการพัฒนาสหกรณ์การเกษตรเป็นองค์กรหลักระดับอำเภอ โดยข้อมูลที่ นำเสนอ ประกอบด้วย 1. สหกรณ์แปรรูปผลิตผลการเกษตรสระบุรี จำกัด ประเภทของสหกรณ์ สหกรณ์การเกษตร 2. จำนวนสมาชิกสหกรณ์ ณ 31 มกราคม 2566 มีจำนวน 88 คน 3. ผลผลิตการเกษตรหลักของสมาชิกสหกรณ์ ได้แก่ ข้าว 4. ระหว่างปีสหกรณ์ไม่ได้ดำเนินธุรกิจ มีเพียงเก็บหนี้ค้างชำระจากสมาชิก ของสหกรณ์ ⚫ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่สะท้อนผลสำเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของ สำนักงานสหกรณ์จังหวัด ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 กลุ่มเกษตรกรทำนาดอนพุด 1. จำนวนสมาชิกของกลุ่มเกษตรกร ณ 31 มีนาคม 2566 มีจำนวน 53 คน 2. ธุรกิจที่กลุ่มเกษตรกรดำเนินงาน ได้แก่ ธุรกิจสินเชื่อ และธุรกิจจัดหาสินค้ามา จำหน่าย 3. กลุ่มเกษตรกร มีคณะกรรมการดำเนินการ จำนวน 5 คน โดยคณะกรรมการ มีการช่วยกันดำเนินกิจการและแบ่งหน้าที่ความรับผิดชอบตามความเหมาะสม มีการ จัดการเรื่องการรับชำระหนี้ของสมาชิกเป็นได้เป็นอย่างดีสมาชิกรู้บทบาทหน้าที่ของ 42

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” ตัวเอง และได้รับการสนับสนุนเงินทุนจากกรมส่งเสริมสหกรณ์ ในการดำเนินกิจการของ กลุ่มเกษตรกร 4. ในรอบปีสิ้นสุด 31 มีนาคม 2566 กลุ่มเกษตรกรดำเนินงานมีผลกำไรสุทธิ จำนวน 29,239.94 บาท เป็นกลุ่มเกษตรกรที่ผ่านเกณฑ์มาตรฐานของกลุ่มเกษตรกร ปัจจัยแห่งความสำเร็จ กลุ่มเกษตรกรแห่งนี้มีคณะกรรมการให้ความสำคัญในการ บริหารงานของกลุ่มเกษตรกร มีการมอบหมายหน้าที่ความรับผิดชอบให้แก่ คณะกรรมการแต่ละคนตามความเหมาะสม มีการประชุมคณะกรรมการตามข้อบังคับ ของสหกรณ์ เพื่อรับทราบปัญหา และแนวทางการดำเนินงานของกลุ่มเกษตรกรเพื่อให้ ประสบความสำเร็จ ดังนั้นบทบาทหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ จึงเป็นสิ่งสำคัญ ที่จะช่วยให้กลุ่มเกษตรกรดำเนินงานให้เป็นไปตามกฎหมาย ข้อบังคับ และระเบียบได้ อย่างถูกต้อง อำเภอ หนองแค กลุ่มเป้าหมาย/พื้นที่เป้าหมายดำเนินการ สหกรณ์ 11 แห่ง สมาชิก 4,370 ราย 1. สหกรณ์การเกษตรหนองแค จำกัด 2. สหกรณ์ปศุสัตว์ศรีปทุม จำกัด 3. สหกรณ์ผู้ใช้น้ำบ้านบัวลอยกลางนา จำกัด 4. สหกรณ์ออมทรัพย์นวพลาสติก จำกัด 5. สหกรณ์ออมทรัพย์พนักงานบริษัท เน็กซ์ แคน อินโนเวชั่น จำกัด 6. สหกรณ์ออมทรัพย์พนักงานบริษัทไทย-เยอรมัน เซรามิค อินดัสทรี จำกัด 7. สหกรณ์ออมทรัพย์สยามฟูรูกาวา จำกัด 8. สหกรณ์ออมทรัพย์โสสุโก้ จำกัด 9. สหกรณ์บริการขนส่งและการค้า จำกัด 10. ร้านสหกรณ์พนักงานบริษัทเอสซีจี เซรามิกส์ (มหาชน) จำกัด 11. สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนหนองแค จำกัด กลุ่มเกษตรกร 9 แห่ง สมาชิก 591 ราย 1. กลุ่มเกษตรกรทำนาไผ่ต่ำ 2. กลุ่มเกษตรกรทำนากุ่มหักพัฒนา 3. กลุ่มเกษตรกรทำนาโคกแย้ 4. กลุ่มเกษตรกรทำนาบัวลอย 5. กลุ่มเกษตรกรทำนาหนองจระเข้ 6. กลุ่มเกษตรกรทำนาหนองจิก 7. กลุ่มเกษตรกรทำนาห้วยขมิ้น 43

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” 8. กลุ่มเกษตรกรทำสวนหนองจระเข้ 9. กลุ่มเกษตรกรทำสวนห้วยทราย ผลการดำเนินการในการเข้าแนะนำส่งเสริม พัฒนา และกำกับดูแล สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ด้านการส่งเสริมและพัฒนาองค์กร และด้านการส่งเสริมและพัฒนาธุรกิจ งานที่ดำเนินการ 1) การแก้ไขปัญหาหนี้ค้างนานของสมาชิกสหกรณ์การเกษตร หนองแค จำกัด สหกรณ์เริ่มดำเนินการโครงการแก้ไขปัญหาหนี้ค้างชำระของสหกรณ์ การเกษตรหนองแค จำกัด ตั้งแต่ปี 2565 ใน 22 กลุ่ม สมาชิก 403 ราย มีต้นเงินค้างประมาณ 80 ล้านบาท การดำเนินงานในช่วง ตุลาคม 65 - มีนาคม 66 สหกรณ์จัดทำมีแผนติดตามลูกหนี้ ค้างนาน โดยความร่วมมือของสหกรณ์ สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี สำนักงานตรวจบัญชี สหกรณ์ ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร จ.สระบุรี ทำการวิเคราะห์ข้อมูลลูกหนี้ ค้างชำระ จัดทำแผนติดตามหนี้ค้างโดยนัดสมาชิกที่มีหนี้ค้างมาประชุมเพื่อหามาตราการช่วยเหลือ ร่วมกัน รวมถึงการทำสัญญาปรับปรุงโครงสร้างหนี้ในช่วงเดือน พ.ย.65 - ธ.ค.65 และติดตาม สมาชิกที่ยังไม่ได้มาติดต่อโดยตรงถึงบ้านสมาชิกในช่วง ม.ค.-มี.ค.66 ได้พบปะสมาชิกที่เป็นหนี้ค้าง เป็นจำนวน 146 ราย จะได้ข้อตกลงและนัดหมายชำระดอกเบี้ยค้าง ค่าปรับค้างทั้งจำนวนหรีอ บางส่วน และทำสัญญาปรับปรุงโครงสร้างหนี้ทุกรายก่อนเดือนมีนาคม 2566 ผลสำเร็จที่เกิดจากการแนะนำส่งเสริม ผลการดำเนินงานจากการปรับปรุงโครงสร้างหนี้ของสมาชิกที่มีหนี้ค้างนาน ดังกล่าว ทำให้ระหว่างปีสหกรณ์ให้เงินกู้แก่สมาชิก เป็นจำนวน 84,872,626.00 บาท จากเดิมที่ให้กู้ เพียง 29,801,600 บาท ลูกหนี้ ลูกหนี้ชำระหนี้ได้ร้อยละ 61.21 ของหนี้ที่ถึงกำหนดชำระ เพิ่มขึ้น จากเดิมที่ชำระได้เพียงร้อยละ 33.25 ของหนี้ที่ถึงกำหนดชำระ ลูกหนี้เงินให้กู้ผิดสัญญากำหนด ชำระหนี้ จำนวน 38,268,220.82 บาท หรือร้อยละ 38.79 ของหนี้ที่ถึงกำหนดชำระ ลดลงจาก 64,782,034.29 บาท ดอกเบี้ยให้กู้ค้างรับลดลงจาก 25,620,779.85 บาท เหลือ 17,710,851.28 ค่าปรับเงินให้กู้ค้างรับลดลงจาก 4,027,579.47 บาท เหลือ 3,121,328.18 บาท ในปี 2565 สหกรณ์จัดทำโครงการขยายเวลาการชำระหนี้เงินต้นสำหรับ สมาชิกสหกรณ์ เพื่อเป็นการไขปัญหาความดือนร้อนของสมาชิกจากสถานการณ์ภัยแล้งและภาวะ เศรษฐกิจถดถอย จากการเชื้อไวรัสโคโรน่า 2019 (โควิด 19) ระยะเวลาของโครงการ (เดือนเมษายน 2562 ถึงเดือนกันยายน 2564 และสหกรณ์ได้ขยายระยะเวลาเป็นตั้งแต่เดือนตุลาคม 2564 ถึง เดือนมีนาคม 2565) โดยมีมาตรการ ดังนี้ 1. ขยายเวลาชำระหนี้เป็นเวลา 6 เดือน จากสัญญาครบกำหนดชำระ วันที่ 30 กันยายน 2564 ไปเป็น 31 มีนาคม 2565 44

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” 2. สัญญาที่ไม่ผิดนัดชำระ หากชำระทั้งหมด ลดดอกเบี้ยร้อยละ 10 ของ จำนวนดอกเบี้ยที่มาชำระ และหากชำระเฉพาะดอกเบี้ยจะได้รับส่วนลดดอกเบี้ยให้ ร้อยละ 5 ของ จำนวนดอกเบี้ยที่ชำระ 3. สัญญาเงินกู้ที่ผิดนัดชำระหนี้ หากสมาชิกมาชำระเงินต้นและดอกเบี้ยพึง ชำระ ค้างชำระค่าปรับพึงชำระ ค้างชำระ ลดดอกเบี้ยพึงชำระให้ ร้อยละ 5 และไม่เก็บค่าปรับเพิ่ม หากชำระเพียงดอกเบี้ยพึงชำระ ค่าปรับพึงชำระ ดอกเบี้ยค้างชำระ และค่าปรับค้างชำระ จะไม่เก็บ ค่าปรับพึงชำระ ส่วนปี 2566 จัดทำโครงการลดภาระหนี้ให้สมาชิกสหกรณ์ สำหรับปีสิ้นสุด วันที่ 31 มีนาคม 2566 โดยมีเงื่อนไข ดังนี้ 1. สัญญาเงินกู้ผิดนัดชำระหนี้ หากสมาชิกนำเงินมาชำระหนี้ทั้งต้นเงิน ดอกเบี้ยพึงชำระ ค่าปรับพึงชำระ พร้อมดอกเบี้ยค้างชำระ และค่าปรับค้างชำระ ภายในวันที่ ตั้งแต่ วันที่ 1 พฤศจิกายน 2565 ถึงวันที่ 31 มีนาคม 2566 จะจ่ายคืนค่าปรับให้สมาชิกที่มาชำระหนี้ตาม เงื่อนไขของโครงการนี้ทั้งหมด 2. กรณีที่สมาชิกชำระหนี้สัญญาเดิมทั้งต้นเงิน ดอกเบี้ยพึงชำระ พร้อม ดอกเบี้ยค้างชำระ และค่าปรับค้างชำระ แล้วรับเงินกู้ใหม่ในจำนวนต้นเงินกู้เท่าสัญญาเดิม สหกรณ์ จะยกเว้นการถือหุ้นตามส่วนแห่งเงินกู้ให้กับสมาชิกดังกล่าว ตั้งแต่วันที่ ตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน 2565 ถึงวันที่ 31 มีนาคม 2566 เว้นแต่สมาชิกประสงค์จะถือหุ้นโดยสมัครใจ ซึ่งในระหว่างปีมีการ จ่ายเงินกู้โครงการดังกล่าว จำนวน 35 ราย เป็นเงิน 2,510,000.00 บาท โดยลูกหนี้มิได้ถือหุ้นตาม ส่วนแห่งเงินกู้ จำนวน 125,500.00 บาท (ข้อบังคับของสหกรณ์กำหนดให้ถือหุ้นตามส่วนแห่งเงินกู้ ในอัตรา 5 หุ้นต่อจำนวนเงินกู้ทุก ๆ 1,000.00 บาท) นอกจากนี้มาตราการแก้ไขปัญหนี้ค้างด้านอื่น คือ มีมติโอนหนี้สมาชิก ให้กับกองทุนพื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร สาขาจังหวัดสระบุรี มีสมาชิกผ่านการอนุมัติและ หลักเกณฑ์ให้ทางกองทุนเข้ามาการจัดการชำระหนี้ จำนวน 58 ราย เป็นจำนวนเงินต้นทั้งสิ้น 10,166,242.50 บาท ดอกเบี้ยรวมค่าปรับทั้งสิ้น 4, 079, 742.64 บาท รวมเป็นเงินทั้งสิ้น 14,245,987.14 บาท ณ วันที่ 29 พฤษภาคม 2566 กองทุนฟื้นฟูและพัฒนาการเกษตร สาขา จังหวัดสระบุรี ได้โอนเงินมาชำระหนี้ให้กับสมาชิก จำนวน 58 ราย เป็นเงิน 14,245,987.14 บาท ประโยชน์ที่สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร/สมาชิกได้รับจากการเข้าแนะนำ ส่งเสริม - สหกรณ์เห็นถึงความสำคัญต่อการแก้ไขปัญหาหนี้ค้างของสมาชิก - สหกรณ์ได้รับรายได้เพิ่มจากการรับชำระดอกเบี้ยและค่าปรับค้าง และ การขายหนี้ฯ ส่งผลต่อการทำกำไรจากดำเนินงาน - สหกรณ์เพิ่มอัตราการชำระหนี้ของสมาชิก - สมาชิกมีโอกาสแก้ไขปัญหาหนี้ค้างของตนเอง 45

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” ปัญหา/อุปสรรคในการดำเนินงาน - สมาชิกส่วนมากยังไม่เข้าใจถึงสัญญาการปรับปรุงโครงสร้างหนี้ ทั้งความสำคัญ และการปฏิบัติหลังทำสัญญา - ในปี 2568 หากสหกรณ์ไม่สามารถแก้ไขปัญหานี้ค้างได้ตามแผนและ อย่างมีประสิทธิภาพ อาจส่งผลต่อผลการดำเนินงานเป็นขาดทุนจำนวนมาก จากการตั้ง ค่าเผื่อหนี้สงสัยจะสูญตามเกณฑ์ ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา - สหกรณ์ยังต้องดำเนินโครงการแก้ไขปัญหาหนี้อย่างต่อเนื่องให้ได้ครบทุก สัญญาที่เป็นหนี้ค้างชำระ - การประมาณการค่าเผื่อหนี้สงสัยจะสูญ พ.ศ.2563 ข้อ 11 สหกรณ์ที่ตั้งค่า เผื่อหนี้สงสัยจะสูญไม่เป็นไปตามประกาศนี้ ให้สหกรณ์ทยอยตั้งค่าเผื่อหนี้สงสัยจะสูญ เป็นไปตามเกณฑ์ที่กำหนดในประกาศนี้ทุกปีให้เสร็จสิ้นภายใน 5 ปี สหกรณ์จึงมีมติ ทยอยตั้งค่าเผื่อหนี้สงสัยจะสูญ-ลูกห์นี้เงินให้กู้ ลูกหนี้เงินให้กู้ปุยปลอดดอก ลูกหนี้เงิน ให้กู้ระยะปานกลาง ดอกเบี้ยเงินให้กู้ค้างรับ และค่าปรับเงินให้กู้ค้างรับ ตามระยะเวลาที่ ค้างชำระในปี 2566 ดังนี้ ผิดนัดชำระหนี้เกินกว่า 1 ปี แต่ไม่เกิน 2 ปี จำนวน 6% ผิดนัด ชำระหนี้เกินกว่า 2 ปี แต่ไม่เกิน 3 ปี จำนวน 15 % ผิดนัดชำระหนี้เกินกว่า 3 ปี แต่ไม่ เกิน 4 ปี 30% ผิดนัดชำระหนี้เกินกว่า 4 ปี แต่ไม่เกิน 5 ปี 45% ผิดนัดชำระหนี้เกินกว่า 5 ปี 60% และจะทำยอดตั้งค่าเผื่อฯ ตามเกณฑ์ภายในปี 2568 ดังนี้ ผิดนัดชำระหนี้เกิน กว่า 1 ปี แต่ไม่เกิน 2 ปี จำนวน 10% ผิดนัดชำระหนี้เกินกว่า 2 ปี แต่ไม่เกิน 3 ปี จำนวน 25 % ผิดนัดชำระหนี้เกินกว่า 3 ปี แต่ไม่เกิน 4 ปี 50% ผิดนัดชำระหนี้เกินกว่า 4 ปี แต่ ไม่เกิน 5 ปี 75% และผิดนัดชำระหนี้เกินกว่า 5 ปี 100% - ในรายที่ไม่มาติดต่อ ติดต่อไม่ได้ หรือเหนียวหนี้ อาจพิจารณาขายหนี้ให้ กองทุนฟื้นฟูเพิ่ม และในรายที่สัญญาใกล้ขาดอายุความสหกรณ์ควรพิจารณาฟ้อง ดำเนินคดีเพิ่มเติมก่อนขาดอายุความด้วย ภาพถ่ายงานการปฏิบัติงาน แล้วแต่ความเหมาะสม 46

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” อำเภอ วิหารแดง กลุ่มเป้าหมาย/พื้นที่เป้าหมายดำเนินการ สหกรณ์ 3 แห่ง สมาชิก 2,229 ราย 1. สหกรณ์การเกษตรวิหารแดง จำกัด 2. สหกรณ์การเช่าซื้อที่ดินหนองเสือ จำกัด 3. สหกรณ์โคนม-ปศุสัตว์วิหารแดง จำกัด กลุ่มเกษตรกร 2 แห่ง สมาชิก 154 ราย 1. กลุ่มเกษตรกรทำนาหนองสรวง 2. กลุ่มเกษตรกรทำนาวิหารแดง ผลการดำเนินการในการเข้าแนะนำส่งเสริม พัฒนา และกำกับดูแล สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ด้านการส่งเสริมและพัฒนาธุรกิจ งานที่ดำเนินการ 1) การแก้ไขปัญหาหนี้ค้างชำระของสมาชิกของสหกรณ์การเกษตรวิหารแดง สหกรณ์เริ่มดำเนินการโครงการแก้ไขปัญหาหนี้ค้างชำระของสมาชิก ในปี 2566 นอกเหนือจากการติดตามหนี้ค้างตามปกติแล้ว คณะกรรมการยังมีมติ พักชำระหนี้ตันเงิน ให้แก่สมาชิกที่ถึงกำหนดชำระวันที่ 31 มีนาคม 2566 โดยขยายเวลาการชำระหนี้ต้นเงินให้สมาชิก ทุกรายทุกสัญญาที่ถึงกำหนดชำระต้นเงิน วันที่ 31 มีนาคม 2566 เป็นภายในวันที่ 31 มีนาคม 2567 และไม่ถือว่าเป็นการผิดนัดสัญญาชำระหนี้ และไม่คิดค่าปรับสำหรับเวลา 1 ปี บัญชี แต่ สมาชิกจะต้องชำระดอกเบี้ยให้เสร็จสิ้นภายใน 31 มีนาคม 2566 มีสมาชิกผิดนัดชำระหนี้เข้าร่วม โครงการ ฯ จำนวน 100 ราย คงเหลือลูกหนี้ผิดนัดชำระหนี้ที่ไม่ได้เข้าร่วมโครงการ ฯ จำนวน 47 ราย ผลสำเร็จที่เกิดจากการแนะนำส่งเสริม ณ วันที่ 31 มีนาคม 2566 สหกรณ์มีดอกเบี้ยค้างชำระยกมา จำนวน 1,696429.22 บาท และได้ติดตามเร่งรัด และได้รับชำระ จำนวน 680,477.04 บาท คิดเป็นร้อยละ 40.11% (ค้างชำระ 1,015,952.18 บาท) สหกรณ์มีดอกเบี้ยพึงชำระระหว่างปี จำนวน 5,242,973.21 ได้ ติดตามเร่งรัด และได้รับชำระ จำนวนเงิน 4,557,393.17 บาท คิดเป็นร้อยละ 86.92% (ค้างชำระ 685,580.04 บาท) ค่าเผือสงสัยหนี้จะสูญ แยกเป็น ค่าเผื่อสงสัยหนี้จะสูญ-ลูกหนี้เงินกู้ระยะสั้น จำนวน 534, 983.54 บาท ค่าเผื่อหนี้สงสัยจะสูญ-ลูกหนี้เงินกู้ระยะปานกลาง จำนวน 107,432.37 บาท ค่าเผื่อหนี้สงสัยจะสูญลูกหนี้ระยะยาวปรับปรุงโครงสร้างหนี้ จำนวน 689,291.87 บาท และค่า เมื่อหนี้สงสัยจะสูญ-ลูกหนี้เงินกู้ระยะยาวนอกระบบจำนวน 19,786.00 บาท 47

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” ประโยชน์ที่สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร/สมาชิกได้รับจากการเข้าแนะนำส่งเสริม - สหกรณ์เห็นถึงความสำคัญต่อการแก้ไขปัญหาหนี้ค้างของสมาชิก - สหกรณ์ได้รับรายได้เพิ่มจากการรับชำระดอกเบี้ยและค่าปรับค้าง และ การขายหนี้ฯ ส่งผลต่อการทำกำไรจากดำเนินงาน - สมาชิกมีโอกาสแก้ไขปัญหาหนี้ค้างของตนเอง ภาพถ่ายงานการปฏิบัติงาน แล้วแต่ความเหมาะสม อำเภอ หนองแซง กลุ่มเป้าหมาย/พื้นที่เป้าหมายดำเนินการ สหกรณ์ 1 แห่ง สมาชิก 1,045 ราย 1. สหกรณ์การเกษตรหนองแซง จำกัด กลุ่มเกษตรกร 4 แห่ง สมาชิก 175 ราย 1. กลุ่มเกษตรกรทำนาเขาดิน 2. กลุ่มเกษตรกรทำนาหนองกบ 3. กลุ่มเกษตรกรทำนาหนองควายโซ 4. กลุ่มเกษตรกรทำนาหนองสีดา ผลการดำเนินการในการเข้าแนะนำส่งเสริม พัฒนา และกำกับดูแล สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ด้านการส่งเสริมและพัฒนาธุรกิจ งานที่ดำเนินการ 1) โครงการส่งเสริมการออมของสมาชิก ผลสำเร็จที่เกิดจากการแนะนำส่งเสริม เพื่อเป็นการลดต้นทุนเงินของสหกรณ์โดยใช้เงินทุนภายในของ สหกรณ์เอง ส่งเสริมความเชื่อมั่นของสมาชิก แทนเงินทุนจากภายนอกซึ่งมีต้นทุน มากกว่า สหกรณ์ได้จัดทำโครงการส่งเสริมการออมขอสมาขิก โดยประชาสัมพันธ์ เชิญ ชวนให้สมาชิกมาฝากเงินกับสหกรณ์ โดยจูงใจโดยให้อัตราดอกเบี้ยมากกว่าธนาคาร 48

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” พานิชย์ โดยสหกรณ์ให้อัตราดอกเบี้ยเงินฝากออมทรัพย์ที่ร้อยละ 1.25 และ เงินฝาก ประจำที่ร้อยละ 1.75 โดยนำเงินที่ได้มาหมุนเวียนในธุรกิจจัดหาสินค้ามาจำหน่ายสินค้า น้ำมันเชื้อเพลิง และสินค้าการเกษตร เป็นทุนหมุนเวียนอัตราดอกเบี้ยต่ำ และนำมาใช้ใน ธุรกิจสินเชื่อเพื่อปล่อยกู้ให้แก่สมาชิกแทนการกู้ยืมจากภายนอกที่มีต้นทุนมากกว่า นอกจากนี้ยังเชื่อมโยงโดยนำฝากในสหกรณ์ออมทรัพย์ภายในจังหวัด ซึ่งได้ส่วนต่าง ดอกเบี้ยเป็นรายได้ ผลสำเร็จของโครงการทำให้ ณ 31 มีนาคม 2566 สหกรณ์มี ยอดเงินรับฝากออมทรัพย์พิเศษจำนวน 150.13 ล้านบาท และยอดเงินรับฝากออม ทรัพย์พิเศษ จำนวน 19.04 ล้านบาท ประหยัดต้นทุนเงินประมาณร้อยละ 3.215 และ ได้รับดอกเบี้ยจากเงินรับฝากจากสหกรณ์อื่นอีกประมาณ 200,000 กว่าบาท ส่งผลให้มี อัตราส่วนเงินออมของสมาชิกต่อหนี้สินเท่ากับร้อยละ 216.06 มีอัตราส่วนเงินออมต่อ สมาชิกจำนวน 194,229.28 บาท จากสมาชิก 1045 คน ประโยชน์ที่สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร/สมาชิกได้รับจากการเข้าแนะนำส่งเสริม - สหกรณ์ทีต้นทุนทางการเงินลดลงจากการใช้ทุนภายในแทนการกู้ยืม เงินจากทุนภายนอก ร้อยละ 3.215 - สมาชิกได้รับอัตราดอกเบี้ยเงินฝากอมทรัพย์เพิ่มขึ้นเทียบกับการฝาก เงินจากธนาคารพานิชย์ ภาพถ่ายงานการปฏิบัติงาน อำเภอ เสาไห้ กลุ่มเป้าหมาย/พื้นที่เป้าหมายดำเนินการ สหกรณ์ 3 แห่ง สมาชิก 724 ราย 1. ชุมนุมสหกรณ์จังหวัดสระบุรี จำกัด 2. สหกรณ์การเกษตรเสาไห้ จำกัด 3. สหกรณ์ผู้ใช้น้ำเสาไห้ จำกัด กลุ่มเกษตรกร 9 แห่ง สมาชิก 442 ราย 1. กลุ่มเกษตรกรทำนางิ้วงาม 2. กลุ่มเกษตรกรทำนาต้นตาล 49

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” 3. กลุ่มเกษตรกรทำนาบ้านยาง 4. กลุ่มเกษตรกรทำนาพระยาทด 5. กลุ่มเกษตรกรทำนาม่วงงาม 6. กลุ่มเกษตรกรทำนาเมืองเก่า 7. กลุ่มเกษตรกรทำนารวมใจสวนดอกไม้ 8. กลุ่มเกษตรกรทำนาเริงราง 9. กลุ่มเกษตรกรทำนาเสาไห้ ผลการดำเนินการในการเข้าแนะนำส่งเสริม พัฒนา และกำกับดูแล สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ด้านการส่งเสริมและพัฒนาธุรกิจ งานที่ดำเนินการ 1) การแก้ไขปัญหาหนี้ค้างชำระของสมาชิกของสหกรณ์ผู้ใช้น้ำเสาไห้ จำกัด ผลสำเร็จที่เกิดจากการแนะนำส่งเสริม สหกรณ์เริ่มดำเนินการโครงการแก้ไขปัญหาหนี้ค้างชำระของ สมาชิก ตั้งแต่ปี 2565 จากสมาชิกที่มีหนี้ค้าง 39 ราย จำแนกตามอายุหนี้เกิน 1 ปี แต่ไม่ เกิน 2 ปี จำนวน 11 ราย อายุหนี้เกิน 2 ปี แต่ไม่เกิน 5 ปี จำนวน 13 ราย อายุหนี้เกิน 5 ปี แต่ไม่เกิน 10 ปี จำนวน 15 ราย แยกเป็นต้นเงินค้างชำระ 1,936,950.82 บาท ดอกเบี้ยค้างชำระ 638,908.71 บาท ค่าปรับค้างชำระ 138,973.92 บาท รวมมูลหนี้ค้าง ชำระ 2,714,833.45 บาท การดำเนินงานเริ่มจากสหกรณ์ทำการวิเคราะห์ข้อมูลจำแนกลูกหนี้ค้าง ชำระ จัดทำแผนติดตามหนี้ค้าง โดยนัดสมาชิกที่มีหนี้ค้างมาประชุมเพื่อหามาตราการ ช่วยเหลือร่วมกัน เจรจาติดตามเร่งรัดหนี้ การลด/งดคิดดอกเบี้ยและค่าปรับ รวมถึงการ ทำสัญญาปรับปรุงโครงสร้างหนี้ ส่วนในรายที่ไม่มาติดต่อกับสหกรณ์ หรือสามารถตก ลงได้ สหกรณ์มีมติให้ฟ้องร้องดำเนินคดี ผลการดำเนินงานดังกล่าว ทำให้ ณ 30 มิถุนายน 66 สหกรณ์มีลูกหนี้ผิดนัดชำระหนี้ลดลงจากปีก่อนที่ร้อยละ 31.52 เหลือ 25.22 ของลูกหนี้ชำระหนี้ได้ตามกำหนด ณ 31 ธันวาคม 2566 มีมูลหนี้ค้างชำระที่ได้รับการแก้ไขจำนวน 1,282,100.86 บาท คิดเป็นร้อยละ 47.23 ของมูลหนี้รวม ณ 30 มิถุนายน 2565 จำแนก เป็น การเจรจาติดตามเร่งรัดหนี้ (การลด/งดคิดดอกเบี้ยและค่าปรับ) จำนวน 23 ราย คิดเป็นมูลค่า 298,595.63 บาท ทำสัญญาปรับปรุงโครงสร้างหนี้ 7 ราย มูลค่า 464121.04 บาท ฟ้องร้องดำเนินคดี 5 ราย คิดเป็นมูลฟ้อง 576,294.00 บาท 50

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” ประโยชน์ที่สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร/สมาชิกได้รับจากการเข้าแนะนำส่งเสริม - สหกรณ์เห็นถึงความสำคัญต่อการแก้ไขปัญหาหนี้ค้างของสมาชิก - สหกรณ์ได้รับรายได้เพิ่มจากการรับชำระดอกเบี้ยและค่าปรับค้าง และ การขายหนี้ฯ ส่งผลต่อการทำกำไรจากดำเนินงาน - สหกรณ์เพิ่มอัตราการชำระหนี้ของสมาชิก - สมาชิกมีโอกาสแก้ไขปัญหาหนี้ค้างของตนเอง ปัญหา/อุปสรรคในการดำเนินงาน - แม้ว่าสหกรณ์จะได้จัดทำสัญญาปรับปรุงโครงสร้างหนี้กับสมาชิกที่มีหนี้ ค้าง ชำระแล้ว จำนวนมูลหนี้ค้างตามสัญญาเดิมได้รับการแก้ไขเป็นสัญญาปรับปรุงโครงสร้าง หนี้แล้ว แต่เนื่องจากศักยภาพการชำระของสมาชิกที่มีปัญหาข้างต้น ทำให้ได้รับการชำระ คืนดอกเบี้ยและค่าปรับตามปีบัญชีไม่เป็นไปตามแผน ซึ่งจะผลการดำเนินงานปีนั้นๆ ของ สหกรณ์ ทำได้เพียงสัญญาปรับปรุงโครงสร้างหนี้ซึ่งจะรับรู้หลังสิ้นปีบัญชีของสหกรณ์ไป แล้ว - รายฟ้องดำเนินคดี ศาลพิพากษาให้ผ่อนชำระเป็นรายเดือน กรณีผิดนัด จำเป็นต้องฟ้องบังคับคดี เป็นค่าใช้จ่ายเพิ่มของสหกรณ์ ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา - สหกรณ์ยังต้องดำเนินโครงการแก้ไขปัญหาหนี้อย่างต่อเนื่องให้ได้ครบ ทุกสัญญาที่เป็นหนี้ค้างชำระ ภาพถ่ายงานการปฏิบัติงาน แล้วแต่ความเหมาะสม อำเภอ มวกเหล็ก กลุ่มเป้าหมาย/พื้นที่เป้าหมายดำเนินการ สหกรณ์ 16 แห่ง สมาชิก 5,448 ราย กลุ่มเกษตรกร 2 แห่ง สมาชิก 145 ราย ผลการดำเนินการในการเข้าแนะนำส่งเสริม พัฒนา และกำกับดูแล สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 51

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” ด้านการส่งเสริมและพัฒนาองค์กร งานที่ดำเนินการ 1.1 เข้าแนะนำส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร มีดังนี้ มีการวิเคราะห์ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรเข้าแนะนำส่งเสริม เพื่อหาประเด็นที่สำคัญในแต่ละแห่ง ในการ แนะนำให้ตรงจุดของปัญหาที่สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรมีความสำคัญเร่งด่วนที่ต้องแก้ไขมา เรียงลำดับความสำคัญในการส่งเสริมแต่ละประเด็น ซึ่งปรากฏว่า ประเด็นที่สำคัญ ได้แก่ (1) การขาดองค์ความรู้ด้านการบริหารจัดการของคณะกรรมการดำเนินการ (2) การขาดองค์ความรู้เรื่องงานสหกรณ์ของสมาชิก (3) การไม่สามารถถ่วงดุลอำนาจของฝ่ายจัดการได้ของ คณะกรรมการดำเนินการ (4) อำนาจความเป็นเจ้าของสหกรณ์ของคณะกรรมการดำเนินการ ยังใช้อำนาจไม่เป็นไปตามหน้าที่ของคณะกรรมการดำเนินการที่กำหนดไว้ และดีพอ เท่าที่ควร (5) การขาดการมีส่วนร่วมของสมาชิก เนื่องจากสหกรณ์บางแห่งไม่ สามารถ ทำให้สมาชิกเห็นประโยชน์และเกิดความศรัทธาจากการดำเนินงานในระบบ สหกรณ์ได้ 1.2 มีการวางแผนเป็นแผนประจำปี/แผนรายเดือน/แผนรายสัปดาห์ เพื่อลงไปตามประเด็นที่วิเคราะห์ 1.3 เข้าแนะนำส่งเสริมตามแผนและประเด็นที่ตั้งไว้ให้ความรู้ในระบบ สหกรณ์ ให้คำปรึกษาสหกรณ์กลุ่มเกษตรกร การปฏิบัติตามกฎหมาย พระราชบัญญัติ สหกรณ์ ข้อบังคับ ระเบียบ คำสั่งนายทะเบียน นโยบาย มติที่ประชุมใหญ่ และมติที่ ประชุมคณะกรรมการ การส่งเสริมให้คณะกรรมการกำกับดูแลการปฏิบัติงานของฝ่าย จัดการให้เป็นไปตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ดังนี้ 1) แนะนำส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรตามภารกิจงานปกติ 2) ส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรให้ได้มาตรฐาน 3) เป็นที่ปรึกษา แนะนำส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรในการ ดำเนินงาน ดำเนินธุรกิจ และด้านอื่น ๆ 4) เป็นผู้ประสานกับสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร ขบวนการสหกรณ์ และสมาชิกตลอดจนหน่วยงานต่าง ๆ 5) การประสานเรื่องมาตรฐานคุณภาพน้ำนมดิบของสหกรณ์โดย การบูรณาการร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อเข้าหาทางช่วยเหลือสมาชิกที่น้ำนมไม่ ผ่านเกณฑ์มาตรฐานนมโรงเรียน 52

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” 6) แนะนำส่งเสริมเพื่อที่จะช่วยแก้ไขปัญหาการผลิตน้ำนมดิบของ สมาชิกสหกรณ์ผู้เลี้ยงโคนม ทั้งเชิงปริมาณและคุณภาพ ซึ่งมีรูปแบบการบูรณาการงาน ของทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้สามารถช่วยเหลือสมาชิกในการเพิ่มประสิทธิภาพ การผลิตน้ำนมได้อย่างครบวงจร ในด้านการจัดการสุขภาพระดับฝูง การจัดการอาหาร สัตว์ การจัดการเพื่อเพิ่มคุณภาพน้ำนม การจัดการระบบฐานข้อมูลโคนม เพื่อให้ได้ เป้าหมายสูงสุด คือ สมาชิกที่เพิ่มขึ้นจากการเลี้ยงโคนมเพื่อการพัฒนาคุณภาพน้ำนมดิบ ให้ผ่านเกณฑ์มาตรฐาน เพื่อพัฒนาไปสู่การเป็นแหล่งผลิตน้ำนมคุณภาพดี 7) แนะนำส่งเสริม กำกับดูแลสหกรณ์ในความรับผิดชอบในการ แก้ไขข้อบกพร่องในการดำเนินการการแก้ไขข้อสังเกตของผู้สอบบัญชี และการรายงาน การแก้ไขข้อบกพร่อง ข้อร้องเรียนให้นายทะเบียนสหกรณ์ทราบ 1.4 นำผลการปฏิบัติงานมารายงาน 1.5 ติดตามประเมินผลหลังการแนะนำ และ นำคำแนะนำจาก สหกรณ์ จังหวัด/กลุ่มงาน/กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ ไปดำเนินการ ปัญหา/อุปสรรคในการดำเนินงาน 1) รูปแบบของการส่งเสริม โดยส่วนใหญ่แล้วจะเป็นการรับนโยบายมาจาก กระทรวงเกษตรและสหกรณ์และกรมส่งเสริมสหกรณ์กล่าวคือแนวปฏิบัติค่อนข้างเป็น รูปแบบของราชการ ซึ่งบางครั้งไม่ทันต่อเหตุการณ์และขาดความคล่องตัวในการทำงาน 2) สหกรณ์ส่วนใหญ่ในอำเภอมวกเหล็กส่วนใหญ่เป็นสหกรณ์โคนม ที่มี การรวบรวมน้ำนมดิบจากสมาชิก และได้รับการสนับสนุนปัจจัยด้านต่างๆจากภาครัฐ เช่น เครื่องจักรกล อุปกรณ์การตลาด เพื่อสนับสนุนการดำเนินงาน และอยู่ในพื้นที่ อำเภอมวกเหล็กที่ติดกับเขตจังหวัดนครราชสีมา ทำให้ต้องใช้เวลาในการเดินทาง และใน ปีที่ผ่านมาสมาชิกสหกรณ์โคนมประสบปัญหาโรคระบาด เช่น ปากเท้าเปื่อย เต้านม อักเสบ ปอดบวม ทำให้ไม่สามารถเข้าไปในฟาร์มสมาชิกเพื่อเก็บข้อมูลรายงานหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องได้ทันเวลา ส่งผลให้เกิดความล่าช้าในการส่งข้อมูลที่เป็นประโยชน์แก่ หน่วยงานราชการที่เกี่ยวข้อง 3) การจัดทำแผนการส่งเสริมในระยะยาว 4) กำหนดขอบเขตการส่งเสริม ว่าควรจะช่วยเหลือด้านใดสำหรับสหกรณ์ ที่อ่อนแอ กับสหกรณ์ที่ช่วยเหลือตนเองได้ 5) จัดให้มีการสัมมนาถึงแนวทาง วิธีการส่งเสริมให้มากขึ้นระหว่างฝ่าย จัดการและฝ่ายส่งเสริม 6) สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรยังมีลูกหนี้เงินกู้ค้างนานเป็นจำนวนมากโดน คณะกรรมการและประธานกลุ่ม ขาดความสนใจในการติดตามและให้ความสำคัญในการ ติดตามหนี้ทำให้สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรขาดทุน 53

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” 7) การขาดความเอาใจใส่ และ กระตือรือร้นในการเรียนรู้งานด้าน สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ของคณะกรรมการดำเนินการไม่ให้ความสำคัญกับการเข้ารับ การอบรมจากทางหน่วยงานราชการจัดขึ้น 8) คณะกรรมการดำเนินการไม่ศึกษาระเบียบ ข้อบังคับ และ กฎหมาย ของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ที่ตนทำหน้าที่บริหารงาน 9) ขาดความชำนาญและเข้าใจอย่างลึกซึ้งในการอ่านรายงานทางการเงิน ของสหกรณ์, งบทดลอง และอื่นๆ 10) เกษตรกรยังไม่มีแนวคิดในด้านการผลิตตามแนวทางเกษตรทฤษฎีใหม่ และ นำปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงมาใช้ เป็นแนวทางการผลิตมากนัก ส่วนใหญ่มุ่งเน้น ปริมาณมากกว่าคุณภาพ 11) คณะกรรมการสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ขาดความรู้ความเข้าใจในแนว ทางการบริหารจัดการในสหกรณ์ ไม่ปฏิบัติตามข้อบังคับ ระเบียบปฏิบัติของสหกรณ์ ส่งผลให้เกิดข้อสังเกตุ ข้อบกพร่อง ข้อร้องเรียนในสหกรณ์ของตน ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา 1. ข้อเสนอแนะที่พบจากการแนะนำส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1.1 การเน้นการพัฒนาหลักการข้อที่ 5 การให้การศึกษาอบรม แต่ บุคลากรในทุกระดับของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ตั้งแต่สมาชิก/คณะกรรมการ ดำเนินการ/ฝ่ายจัดการ อย่างจริงจังและต่อเนื่องในทุกๆ ด้าน ทั้งด้านกฎหมาย/ ระเบียบ/ข้อบังคับ ด้านการบริหารจัดการ เป็นต้น 1.2 การใช้อำนาจทางกฎหมายสหกรณ์ในการดำเนินการกับสหกรณ์/กลุ่ม เกษตรกรที่มีการทุจริตอย่างรวดเร็ว เฉียบขาด ทันเวลา เพื่อมิให้เกิดผลเสียหายกระจาย ไปในวงกว้าง และให้เป็นตัวอย่างแก่สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่มีการทุจริตทราบว่า จะต้องถูกลงโทษ หากมีการทุจริตเกิดขึ้น เพื่อเป็นการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ไปพร้อมกัน อย่างได้ผล 1.3 การปูพื้นฐานความรู้ และ เน้นการฟื้นฟูการประชุมกลุ่มสมาชิกให้ เข้มแข็ง เพิ่มขึ้นกว่าเดิม และ ทำอย่างต่อเนื่องจริงจัง โดยเพิ่มงบประมาณและบุคลากร ให้มากขึ้นในด้านนี้ มีการวางแผนการฟื้นฟูระบบกลุ่มสมาชิกอย่างเป็นระบบ มีการวัด ความรู้สมาชิก หลักการถ่ายทอดความรู้อย่างจริงจัง เพราะจะเป็นพื้นฐานที่มั่นคงของ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ต่อไปในอนาคต 1.4 ปลูกจิตสำนึกในการเป็นเจ้าของต่อสมาชิกสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรให้ เข้าใจข้อเท็จจริง เขา คือ เจ้าของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร เพื่อสร้างความกระตือรือร้นใน การที่จะเข้ามามีสิทธิในการพัฒนาสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 54

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” 2 แนวทางการแก้ไขปัญหาสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 2.1 สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรไม่มีการปรับปรุงระเบียบให้ทันกับสมัย ปัจจุบัน เช่น ระเบียบว่าด้วยจำนวนเงินกู้ ระเบียบว่าด้วยวงเงินการเก็บรักษา เช่น เงิน สดในมือของสหกรณ์ ซึ่งสหกรณ์มีการขยายธุรกิจเพิ่มจากเดิม แต่ไม่มีการแก้ไขระเบียบ ให้สอดคล้องกับปริมาณธุรกิจที่เพิ่มขึ้นของสหกรณ์ ทำให้เกิดปัญหาตามมา 2.2 เน้นการให้การศึกษาอบรม เพื่อปลูกจิตสำนึกความเป็นเจ้าของ สหกรณ์การมีส่วนร่วมของสมาชิก การเพิ่มทักษะในการบริหารงานของคณะกรรมการ ดำเนินการ/ฝ่ายจัดการ การเพิ่มทักษะในการนำเทคโนโลยีการผลิตที่ลดต้นทุน ประหยัด และทันสมัย มาใช้ในการผลิต 2.3 การส่งเสริมภาครัฐด้านเกษตรทฤษฎีใหม่ ต้องทำอย่างมีขั้นตอนที่ ชัดเจน มีการบูรณาการอย่างต่อเนื่อง มีการติดตามประเมินผลอย่างต่อเนื่อง สำนักงาน เกษตรจังหวัดควรมีแผนงานที่กระจายให้ทุกหน่วยงานทราบ เป็นแนวปฏิบัติเดียวกันทุก หน่วยงานในกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ในระดับจังหวัด 2.4 มีการวางแผนเพิ่มงบประมาณและวิธีการส่งเสริมลงไปสู่ตัวสมาชิกใน การสร้างองค์ความรู้ ทักษะ ในการที่จะบริหารงานทีมงานในหน่วยย่อยในระดับของ กลุ่มสมาชิก เพื่อให้กลุ่มสมาชิกเป็นศูนย์กลางการกระจายองค์ความรู้แก่สมาชิก การเป็น ศูนย์กระจายสินค้าในกลุ่มสมาชิก ลดเวลาการเดินทางมาถึงสหกรณ์ เป็นศูนย์กระจาย ข้อมูลข่าวสารที่มีประสิทธิภาพ เป็นศูนย์กลางของการพัฒนาองค์ความรู้ในการ เสริมสร้าง ทักษะ ในการนำเทคโนโลยีการผลิตเพื่อลดต้นสู่สมาชิกในกลุ่ม เมื่อแต่ละ หน่วยย่อยของสหกรณ์ คือ กลุ่มสมาชิกเข้มแข็งทั้งด้านองค์ความรู้ด้านสหกรณ์ และ ด้านการประกอบอาชีพ และด้านอื่นๆ โดยการใช้ระบบประชาธิปไตย เป็นตัว ประสานงานสมาชิกในกลุ่ม จะส่งผลให้เกิดพัฒนากลุ่มสมาชิกให้เป็นศูนย์กระจายข้อมูล ข่าวสารด้านต่างๆ ทั้งภายในและภายนอกสหกรณ์ให้แก่สมาชิก โดยอาศัยระบบการ ประชุมกลุ่มสมาชิก โดยทำให้เกิดเป็นความเคยชินในการที่สมาชิกเกิดจิตสำนึกในการเข้า ประชุมกลุ่มสมาชิก และการประชุมอาจจะประชุมโดยใช้เวลาเพียงเล็กน้อย หลังเลิกจาก งานอาชีพเกษตรประจำวัน การมารวมกลุ่มกันในสถานที่ที่ไม่ห่างไกลจากสมาชิกในกลุ่ม มากนัก เพื่อไม่ให้เกิดความเบื่อหน่ายในการเดินทาง ใช้เวลาประชุมน้อย แต่บ่อยครั้ง สม่ำเสมอ 2.5 การให้ความรู้กับขบวนการสหกรณ์ในการมีส่วนร่วมโดยการเข้าไปให้ ความรู้ถึงพื้นที่โดยคำนึงถึงระยะเวลาการประกอบอาชีพของเกษตรกรเป็นหลักไม่ใช่ทำ ตามความพอใจของหน่วยงานผู้รับผิดชอบจึงทำให้ขบวนการสหกรณ์ไม่สนใจที่จะเข้ารับ ความรู้จากหน่วยงานของรัฐ 2.6 ต้องมีการติดตามโครงการต่าง ๆ ที่รัฐสนับสนุนอย่างต่อเนื่อง 55

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” 2.7 ปรับเปลี่ยนโครงสร้างสหกรณ์ให้ทันสมัย ให้สอดคล้องกับสถานการณ์ จริง และควรจัดโครงการนำร่องโดยการดูที่ความต้องการของสมาชิกเป็นหลัก เพื่อการ แข่งขันในระยะยาว 2.8 คณะกรรมการ ฝ่ายจัดการ สมาชิก รวมทั้งเจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ ต้องศึกษาความเข้าใจในเรื่องของข้อกฎหมายที่ดำเนินการ 2.9 กลุ่มเกษตรกรต้องจัดหาทุนดำเนินงานเพิ่ม เพื่อให้เพียงพอต่อความ ต้องการของสมาชิก 2.10 กลุ่มเกษตรควรปฏิบัติให้เป็นไปตามระเบียบ กรณีที่ไม่สามารถปฏิบัติ ได้ ควรทบทวนระเบียบหรือดำเนินการแก้ไข ควรส่งเสริมให้กลุ่มเกษตรกรเชื่อมโยง ธุรกิจระหว่างสหกรณ์/กลุ่มฯ กลุ่มเกษตรกรควรพิจารณามอบหมายให้คณะกรรมการ ที่มีความรู้ความสามารถเหมาะสม ทำหน้าที่บันทึกบัญชีให้กลุ่มเกษตรกรเพื่อให้มีความ เข้มแข็ง และพึ่งพาตนเองได้ต่อไป อีกทั้งกลุ่มเกษตรกรมีเงินสดและเงินฝากธนาคารสูง ควรนำไปลงทุนในด้านอื่น ๆ เพิ่มขึ้นอีกเพื่อให้เกิดผลตอบแทนที่ดี ภาพถ่ายงานการปฏิบัติงาน แล้วแต่ความเหมาะสม อำเภอ หนองโดน กลุ่มเป้าหมาย/พื้นที่เป้าหมายดำเนินการ สหกรณ์ 1 แห่ง กลุ่มเกษตรกร 3 แห่ง ผลการดำเนินการในการเข้าแนะนำส่งเสริม พัฒนา และกำกับดูแล สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ด้านการส่งเสริมและพัฒนาองค์กร แนะนำส่งเสริมเผยแพร่และให้ความรู้ในระบบสหกรณ์ คุณค่า หลักการ วิธีการ และอุดมการณ์สหกรณ์ ให้คำปรึกษาแก่สหกรณ์ การปฏิบัติตาม กฎหมาย พระราชบัญญัติสหกรณ์ คำสั่งนายทะเบียน นโยบาย ข้อบังคับสหกรณ์ ระเบียบสหกรณ์ มติที่ประชุมใหญ่ และมติที่ประชุมคณะกรรมการ การส่งเสริมให้ คณะกรรมการตัดสินใจและกำกับดูแลการปฏิบัติงานของฝ่ายบริหารให้เป็นไปอยู่ภายใต้ 56

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” กฎหมายที่เกี่ยวข้อง,ข้อบังคับ และระเบียบของสหกรณ์ นอกจากนี้ต้องคำนึงถึง ประโยชน์ของสมาชิกและสหกรณ์เป็นหลัก ดังนี้ 1.1) แนะนำส่งเสริมสหกรณ์ตามภารกิจงานที่ได้รับมอบหมาย 1.2) ส่งเสริมสหกรณ์ให้ได้มาตรฐานที่กำหนด 1.3) ให้คำปรึกษา แนะนำส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรในการ ดำเนินงาน ดำเนินธุรกิจ และด้านอื่น ๆที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงาน 1.4) ประสานงานกับสมาชิกสหกรณ์ คณะกรรมการ เจ้าหน้าที่ สหกรณ์ และหน่วยงานต่าง ๆ 1.6) แนะนำและกำกับสหกรณ์ให้อยู่ในข้อบังคับ ระเบียบสหกรณ์ และกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับสหกรณ์ 1.7) แนะนำและส่งเสริมสมาชิก คณะกรรมการสหกรณ์และ บุคคลภายนอกเข้าใจ และมีความรู้เกี่ยวกับคุณค่าหลักการ วิธีการ และอุดมการณ์ สหกรณ์ ⚫ ปัญหา/อุปสรรคในการดำเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. เนื่องจากในฤดูการผลิตที่ผ่านมาเกิดภาวะฝนแล้งการทำกินของสมาชิก สหกรณ์ภาคการเกษตรได้รับผลกระทบ สมาชิกสหกรณ์ประกอบอาชีพทำนาเป็นส่วน ใหญ่ ในฤดูการ ผลิตปีก่อนๆ สามารถทำนาได้ปีละ ๒-3 ครั้ง แต่ในปีนี้รัฐบาลประกาศให้ งดการปลูกข้าวในช่วงนอกฤดูฝน ทำให้เกษตรกรสมาชิกมีรายได้จากการทำนาลดลง ประกอบกับราคาข้าวเปลือกตกต่ำทำให้ส่งผล กระทบถึงการส่งชำระหนี้ของสมาชิกต่อ สหกรณ์ สหกรณ์ขาดสภาพคล่อง บางพื้นที่สมาชิกได้รับผลกระทบจากภาวะฝนทิ้งช่วง บางส่วนน้ำท่วมพืชผลการเกษตร ทำให้ไม่สามารถส่งชำระหนี้สหกรณ์ได้ตามกำหนด สหกรณ์ จะพบว่ามีปัญหาในเรื่องของหนี้ค้างชำระของสมาชิก จำนวนมาก เพราะในปีที่ ผ่านมาในพื้นที่มีปัญหาเรื่องภัยแล้ง ทำให้สมาชิกไม่สามารถผลิตสินค้าทางการเกษตรได้ ประกอบกับราคาผลผลิตตกต่ำไม่สามารถส่งชำระหนี้สินต่อสหกรณ์ได้ และสหกรณ์บาง แห่ง มีการลงทุนในทรัพย์สินในมูลค่าที่สูง ทำให้สหกรณ์ไม่มีรายได้จากการดำเนินงาน และการตั้งค่าเสื่อมราคาของทรัพย์สิน สหกรณ์จึงประสบปัญหาการขาดทุน 2. กลุ่มเกษตรกร การดำเนินธุรกิจของกลุ่มเกษตรกร ส่วนใหญ่จะมีการ ดำเนินธุรกิจบริการแก่สมาชิก ใน 2 ประเภทธุรกิจ คือ ธุรกิจการให้เงินกู้ และธุรกิจ จัดหาสินค้ามาจำหน่าย โดยใช้ทุนภายใน ของกลุ่มเกษตรกรเอง และเงินทุนภายนอก โดยได้ รับการสนับสนุนเงินกู้จากกองทุนสงเคราะห์ เกษตรกรการดำเนินงานใน ภาพรวมกลุ่มเกษตรกร ผ่านเกณฑ์มาตรฐานที่กรมส่งเสริมสหกรณ์กำหนด 3. การขาดความเอาใจใส่ในการเรียนรู้งานด้านสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ของคณะกรรมการดำเนินการ ไม่ให้ความสำคัญกับการเข้ารับการอบรมจากทาง หน่วยงานภาครัฐจัดขึ้น 57

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” 4. คณะกรรมการดำเนินการไม่ศึกษาระเบียบ/ข้อบังคับ กฎหมายของ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ในฐานะที่ตนเองทำหน้าที่ผู้บริหารที่ได้รับการไว้วางใจจากมวลสมาชิก 5. คณะกรรมการขาดองค์ความรู้ด้านการบริหารจัดการด้านธุรกิจ โดย ฝากไว้กับฝ่ายจัดการเป็นหลัก ทำให้ไม่ทราบข้อมูลและข้อเท็จจริงที่แท้จริง 6. ขาดองค์ความชำนาญแล้วเข้าใจอย่างลึกซึ้งในการอ่านงบฐานะการเงิน งบทดลองและเรื่องอื่น ๆ 7. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรส่วนใหญ่เป็นภาคการเกษตร ทำให้เกี่ยวกับการ ผลิต ผลผลิตที่ต้องประกันภัยธรรมชาติ โดยเฉพาะอุทกภัย เนื่องจากพื้นที่ในอำเภอ หนองโดนเป็นพื้นที่ราบลุ่ม น้ำท่วมเกือบทุกปี ทำให้เกษตรกรวางแผนการผลิตไม่ดี ทำให้ พืชผลทางการเกษตรเสียหาย ไม่มีรายได้ส่งชำระหนี้สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 8. สมาชิกของสหกรณ์ที่มีหนี้ค้างนานมีความเชื่อหรือปลุกปั่นจากแกนนำ ของกองทุนฟื้นฟูที่ไม่ให้สมาชิกที่มีหนี้ค้างนานมาชำระหนี้กับสหกรณ์และให้ความหวังที่ กองทุนจะเข้ามาซื้อหนี้กับสหกรณ์แทนจึงทำให้เกิดปัญหาสหกรณ์ขาดทุนและมีหนี้ค้างเป็น จำนวนมาก 9. เรื่องการควบคุมภายในของกลุ่มเกษตรกร ส่วนใหญ่คณะกรรมการ ดำเนินการมีอายุมากขึ้น และบางแห่งมีหลายบทบาทหน้าที่ในงานของทางภาครัฐ พร้อม กับโดยรวมภายในกลุ่มเกษตรกรคณะกรรมการดำเนินงาน ขาดความรู้ ความเข้าใจ เกี่ยวกับกฎหมายกลุ่มเกษตรกร รวมทั้งข้อบังคับ ระเบียบต่าง ๆ ที่ได้ถือใช้มาแล้วขาด ความเอาใจใส่ และในการดำเนินงานของกลุ่มเกษตรกรได้มีการมอบหมายกรรมการทำ หน้าที่ต่างๆ ตามความเหมาะสมแต่คณะกรรมการดำเนินงานไม่ได้ให้น้ำหนักตามที่ได้รับ มอบหมายแต่อย่างใด ยังขาดความรู้ ข้อเท็จจริงทุกสิ่งอย่างที่เกิดขึ้นภายในกลุ่ม จึงทำให้ การปฏิบัติงานของคณะกรรมการดำเนินงานที่ได้รับมอบหมายไม่มีการตรวจสอบ รวมทั้งการแต่งตั้งผู้ตรวจสอบกิจการขึ้นจากมติที่ประชุมใหญ่สามัญประจำปีในทุกครั้ง ก็ไม่สามารถจะเข้ามาช่วยเหลือภายในกลุ่มเกษตรกรได้เลย มีเพียงตำแหน่งตามบทบาท เพื่อให้สมบูรณ์เพียงเท่านั้น ขาดการติดตาม การแก้ไขให้ครบถ้วน สมบูรณ์ ส่งผลให้ ดำเนินงานอย่างแท้จริงไม่สามารถครอบคลุมได้อย่างเป็นระบบ 10. เรื่องการดำเนินธุรกิจสินเชื่อ ในด้านการดำเนินธุรกิจของกลุ่มเกษตรกร ชิมีหนี้ค้างชำระจำนวนมาก สมาชิกขาดการติดต่อกับทางขาดความรู้ในเรื่องการบริหาร จัดการลูกหนี้ และการดำเนินการตามกฎหมาย ⚫ ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา 1) มีการปูพื้นฐานความรู้ และ เน้นการฟื้นฟูการประชุมกลุ่มสมาชิกให้ เข้มแข็ง เพิ่มขึ้นกว่าเดิม และทำอย่างต่อเนื่อง จริงจัง โดยเพิ่มงบประมาณและบุคลากร ให้มากขึ้นในด้านนี้ มีการวางแผนการฟื้นฟูระบบกลุ่มสมาชิกอย่างเป็นระบบ มีการวัด 58

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” ความรู้สมาชิก หลักการถ่ายทอดความรู้อย่างจริงจัง เพราะจะเป็นพื้นฐานที่มั่นคงของ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 2) ปลูกจิตสำนึกในการเป็นเจ้าของต่อสมาชิกสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรให้เข้าใจ ข้อเท็จจริง เขา คือ เจ้าของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร เพื่อสร้างความกระตือรือร้นในการ ที่จะเข้ามามีสิทธิในการพัฒนาสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร อำเภอ พระพุทธบาท กลุ่มเป้าหมาย/พื้นที่เป้าหมายดำเนินการ สหกรณ์ 4 แห่ง กลุ่มเกษตรกร 6 แห่ง ผลการดำเนินการในการเข้าแนะนำส่งเสริม พัฒนา และกำกับดูแล สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ด้านการส่งเสริมและพัฒนาองค์กร แนะนำส่งเสริมเผยแพร่และให้ความรู้ในระบบสหกรณ์ คุณค่า หลักการ วิธีการ และอุดมการณ์สหกรณ์ ให้คำปรึกษาแก่สหกรณ์ การปฏิบัติตาม กฎหมาย พระราชบัญญัติสหกรณ์ คำสั่งนายทะเบียน นโยบาย ข้อบังคับสหกรณ์ ระเบียบสหกรณ์ มติที่ประชุมใหญ่ และมติที่ประชุมคณะกรรมการ การส่งเสริมให้ คณะกรรมการตัดสินใจและกำกับดูแลการปฏิบัติงานของฝ่ายบริหารให้เป็นไปอยู่ภายใต้ กฎหมายที่เกี่ยวข้อง,ข้อบังคับ และระเบียบของสหกรณ์ นอกจากนี้ต้องคำนึงถึง ประโยชน์ของสมาชิกและสหกรณ์เป็นหลัก ดังนี้ 1.1) แนะนำส่งเสริมสหกรณ์ตามภารกิจงานที่ได้รับมอบหมาย 1.2) ส่งเสริมสหกรณ์ให้ได้มาตรฐานที่กำหนด 1.3 ) ให้คำปรึกษา แนะนำส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรในการ ดำเนินงาน ดำเนินธุรกิจ และด้านอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงาน 1.4) ประสานงานกับสมาชิกสหกรณ์ คณะกรรมการ เจ้าหน้าที่ สหกรณ์ และหน่วยงานต่าง ๆ 59

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” 1.5) แนะนำและกำกับสหกรณ์ให้อยู่ในข้อบังคับ ระเบียบสหกรณ์และ กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับสหกรณ์ 1.6) แนะนำและส่งเสริมสมาชิก คณะกรรมการสหกรณ์และ บุคคลภายนอกเข้าใจ และมีความรู้เกี่ยวกับคุณค่าหลักการ วิธีการ และอุดมการณ์ สหกรณ์ ⚫ ปัญหา/อุปสรรคในการดำเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. เนื่องจากในฤดูการผลิตที่ผ่านมาเกิดภาวะฝนแล้งการทำกินของสมาชิก สหกรณ์ภาคการเกษตรได้รับผลกระทบ สมาชิกสหกรณ์ประกอบอาชีพทำนาเป็นส่วน ใหญ่ ในฤดูการ ผลิตปีก่อนๆ สามารถทำนาได้ปีละ ๒-3 ครั้ง แต่ในปีนี้รัฐบาลประกาศให้ งดการปลูกข้าวในช่วงนอกฤดูฝน ทำให้เกษตรกรสมาชิกมีรายได้จากการทำนาลดลง ประกอบกับราคาข้าวเปลือกตกต่ำทำให้ส่งผล กระทบถึงการส่งชำระหนี้ของสมาชิกต่อ สหกรณ์ สหกรณ์ขาดสภาพคล่อง บางพื้นที่สมาชิกได้รับผลกระ ทบจากภาวะฝนทิ้งช่วง บางส่วนน้ำท่วมพืชผลการเกษตร ทำให้ไม่สามารถส่งชำระหนี้สหกรณ์ได้ตามกำหนด สหกรณ์ จะพบว่ามีปัญหาในเรื่องของหนี้ค้างชำระของสมาชิก จำนวนมาก เพราะในปีที่ ผ่านมาในพื้นที่มีปัญหาเรื่องภัยแล้ง ทำให้สมาชิกไม่สามารถผลิตสินค้าทางการเกษตรได้ ประกอบกับราคาผลผลิตตกต่ำไม่สามารถส่งชำระหนี้สินต่อสหกรณ์ได้ และสหกรณ์บาง แห่ง มีการลงทุนในทรัพย์สินในมูลค่าที่สูง ทำให้สหกรณ์ไม่มีรายได้จากการดำเนินงาน และการตั้งค่าเสื่อมราคาของทรัพย์สิน สหกรณ์จึงประสบปัญหาการขาดทุน 2. กลุ่มเกษตรกร การดำเนินธุรกิจของกลุ่มเกษตรกร ส่วนใหญ่จะมีการ ดำเนินธุรกิจบริการแก่สมาชิก ใน 2 ประเภทธุรกิจ คือ ธุรกิจการให้เงินกู้ และธุรกิจ จัดหาสินค้ามาจำหน่าย โดยใช้ทุนภายใน ของกลุ่มเกษตรกรเอง และเงินทุนภายนอก โดยได้ รับการสนับสนุนเงินกู้จากกองทุนสงเคราะห์ เกษตรกรการดำเนินงานใน ภาพรวมกลุ่มเกษตรกร ผ่านเกณฑ์มาตรฐานที่กรมส่งเสริมสหกรณ์กำหนด 3. สหกรณ์ประเภทสหกรณ์ออมทรัพย์ เป็นสหกรณ์ที่มีศักยภาพในการ บริหารจัดการที่ดี ปัญหาที่เกิดขึ้นสามารถดำเนินการแก้ไขได้ ผลประกอบการใน ภาพรวมของสหกรณ์ออมทรัพย์อยู่ในเกณฑ์ที่ดี การปฏิบัติงานและการบริหารงานของ คณะกรรมการ และเจ้าหน้าที่สหกรณ์ มีการควบคุมภายใน เหมาะสมกับการดำเนินงาน มีแผนและเป้าหมายในการปฏิบัติงานประจำปีเป็นไปตามเป้าหมายที่ตั้งไว้ทุนดำเนินงาน ของสหกรณ์เป็นทุนภายในของสหกรณ์เองทั้งหมด การดำเนินธุรกิจสินเชื่อเพียงอย่าง เดียว สามารถอำนวยประโยชน์ให้บริการกับสมาชิกดีมาก ทุนของสหกรณ์สามารถคุ้มครอง หนี้สินได้ทั้งหมด 4. การขาดความเอาใจใส่ในการเรียนรู้งานด้านสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ของคณะกรรมการดำเนินการ ไม่ให้ความสำคัญกับการเข้ารับการอบรมจากทาง หน่วยงานภาครัฐจัดขึ้น 60

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” 5. คณะกรรมการดำเนินการไม่ศึกษาระเบียบ/ข้อบังคับ กฎหมายของ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ในฐานะที่ตนเองทำหน้าที่ผู้บริหารที่ได้รับการไว้วางใจจากมวล สมาชิก 6. คณะกรรมการขาดองค์ความรู้ด้านการบริหารจัดการด้านธุรกิจ โดย ฝากไว้กับฝ่ายจัดการเป็นหลัก ทำให้ไม่ทราบข้อมูลและข้อเท็จจริงที่แท้จริง 7. ขาดองค์ความชำนาญแล้วเข้าใจอย่างลึกซึ้งในการอ่านงบฐานะการเงิน งบทดลองและเรื่องอื่น ๆ 8. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรส่วนใหญ่เป็นภาคการเกษตร ทำให้เกี่ยวกับการ ผลิตผลผลิตที่ต้องประกันภัยธรรมชาติ โดยเฉพาะอุทกภัย ทำให้เกษตรกรวางแผนการ ผลิตไม่ดี ทำให้พืชผลทางการเกษตรเสียหาย ไม่มีรายได้ส่งชำระหนี้สหกรณ์/กลุ่ม เกษตรกร 9. สมาชิกของสหกรณ์ที่มีหนี้ค้างนานมีความเชื่อหรือปลุกปั่นจากแกนนำ ของกองทุนฟื้นฟูที่ไม่ให้สมาชิกที่มีหนี้ค้างนานมาชำระหนี้กับสหกรณ์และให้ความหวังที่ กองทุนจะเข้ามาซื้อหนี้กับสหกรณ์แทนจึงทำให้เกิดปัญหาสหกรณ์ขาดทุนและมีหนี้ค้าง เป็นจำนวนมาก ⚫ ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา 1) มีการปูพื้นฐานความรู้ และ เน้นการฟื้นฟูการประชุมกลุ่มสมาชิกให้ เข้มแข็ง เพิ่มขึ้นกว่าเดิม และทำอย่างต่อเนื่อง จริงจัง โดยเพิ่มงบประมาณและบุคลากร ให้มากขึ้นในด้านนี้ มีการวางแผนการฟื้นฟูระบบกลุ่มสมาชิกอย่างเป็นระบบ มีการวัด ความรู้สมาชิก หลักการถ่ายทอดความรู้อย่างจริงจัง เพราะจะเป็นพื้นฐานที่มั่นคงของ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 2) ปลูกจิตสำนึกในการเป็นเจ้าของต่อสมาชิกสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรให้ เข้าใจข้อเท็จจริง เขา คือ เจ้าของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร เพื่อสร้างความกระตือรือร้นใน การที่จะเข้ามามีสิทธิในการพัฒนาสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 61

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” อำเภอ วังม่วง กลุ่มเป้าหมาย/พื้นที่เป้าหมายดำเนินการ สหกรณ์ 1 แห่ง กลุ่มเกษตรกร 1 แห่ง ผลการดำเนินการในการเข้าแนะนำส่งเสริม พัฒนา และกำกับดูแล สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร การเข้าแนะนำส่งเสริมเผยแพร่ ให้ความรู้ในระบบสหกรณ์ ให้คำปรึกษา สหกรณ์กลุ่มเกษตรกร การปฏิบัติตามกฎหมาย พระราชบัญญัติสหกรณ์ ข้อบังคับ ระเบียบ คำสั่งนายทะเบียน นโยบาย มติที่ประชุมใหญ่ และมติที่ประชุมคณะกรรมการ การส่งเสริมให้คณะกรรมการกำกับดูแลการปฏิบัติงานของฝ่ายจัดการให้เป็นไปตาม กฎหมายที่เกี่ยวข้อง ดังนี้ 1.1) แนะนำส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรตามภารกิจงานปกติ 1.2) ส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรให้ได้มาตรฐาน 1.3) เป็นที่ปรึกษา แนะนำส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรในการ ดำเนินงาน ดำเนินธุรกิจ และด้านอื่น ๆ 1.4) เป็นผู้ประสานกับสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร ขบวนการสหกรณ์ และสมาชิกตลอดจนหน่วยงานต่าง ๆ ⚫ ปัญหา/อุปสรรคในการดำเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. สหกรณ์ประเภทสหกรณ์ออมทรัพย์ สมาชิกมีความเข้าใจว่าสหกรณ์ เป็น เพียงสถาบันการเงิน จัดการด้านสินเชื่อเพียงอย่างเดียว สมาชิกยังขาดความรู้เรื่อง บทบาทหน้าที่ อุดมการณ์ หลักการ วิธีการของสมาชิก และสหกรณ์ไม่มีการให้ความรู้ กับสมาชิก เพื่อให้มีความรู้ความเข้าใจกับแนวทางสหกรณ์ 2. สมาชิกสหกรณ์มีเข้าและออกบริษัทซันกรุ๊ป อยู่ตลอดเวลา เนื่องจาก เป็นบริษัทเอกชน ซึ่งส่งผลกระทบต่อจำนวนสมาชิกสหกรณ์ออมทรัพย์ซันกรุ๊ปจำกัด และสหกรณ์ต้องมีภาระค่าใช้จ่ายจากการตั้งสำรองหนี้สงสัยจะสูญ จากการติดตามหนี้ จากสมาชิกที่ลาออกไปไม่ได้ เนื่องจากสหกรณ์และผู้ค้ำภาระหนี้ไม่ทราบที่อยู่ที่เป็นหลัก แหล่งของสมาชิก 3. กลุ่มเกษตรกรเป็นภาคการเกษตร ทำให้เกี่ยวกับการผลิตผลผลิตที่ต้อง ประกันภัยธรรมชาติ โดยเฉพาะภัยแล้ง ทำให้เกษตรกรวางแผนการผลิตไม่ดี ทำให้ พืชผลทางการเกษตรเสียหาย ไม่มีรายได้ส่งชำระหนี้กลุ่มเกษตรกร 62

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” ⚫ ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา 1) มีการปูพื้นฐานความรู้ และ เน้นการฟื้นฟูการประชุมกลุ่มสมาชิกให้ เข้มแข็ง เพิ่มขึ้นกว่าเดิม และทำอย่างต่อเนื่อง จริงจัง โดยเพิ่มงบประมาณและบุคลากร ให้มากขึ้นในด้านนี้ มีการวางแผนการฟื้นฟูระบบกลุ่มสมาชิกอย่างเป็นระบบ มีการวัด ความรู้สมาชิก หลักการถ่ายทอดความรู้อย่างจริงจัง เพราะจะเป็นพื้นฐานที่มั่นคงของ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 2) ปลูกจิตสำนึกในการเป็นเจ้าของต่อสมาชิกสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรให้ เข้าใจข้อเท็จจริง เขา คือ เจ้าของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร เพื่อสร้างความกระตือรือร้นใน การที่จะเข้ามามีสิทธิในการพัฒนาสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1.2) การจัดตั้งสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรให้สามารถดำเนินกิจการได้อย่างมีคุณภาพ ❖ เป้าหมาย ❖ สหกรณ์ที่จัดตั้งใหม่ในปี 2566 ดำเนินกิจการได้อย่างมีคุณภาพ จำนวน 2 แห่ง ได้แก่ 1) สหกรณ์ออมทรัพย์พนักงานกลุ่มบริษัทปูนซีเมนต์นครหลวง 2565 จำกัด จดทะเบียนเมื่อ 11 ตุลาคม 2565 มีสมาชิก จำนวน 35 ราย 2) สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนหนองแค จำกัด จดทะเบียนเมื่อ 24 กุมภาพันธ์ 2566 มีสมาชิก จำนวน 34 ราย ❖ ผลการดำเนินการ ❖ แนะนำส่งเสริมสหกรณ์ตามแผนที่กำหนด ดังนี้ สหกรณ์ออมทรัพย์พนักงานกลุ่มบริษัทปูนซีเมนต์นครหลวง 2565 จำกัด 1) เข้าร่วมประชุมคณะกรรมการดำเนินการ 2) แนะนำส่งเสริมการจัดทำรายงานการประชุม 63

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” 3) แนะนำส่งเสริมเกี่ยวกับการจัดทำบัญชี จัดทำงบทดลอง งบการเงิน และเอกสารประกอบการบันทึกบัญชี 4) แนะนำ ส่งเสริมสหกรณ์ให้ดำเนินการให้เป็นตามกฎหมาย ข้อบังคับ ระเบียบ มติที่ประชุม และข้อตกลงอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนหนองแค จำกัด 1) ให้คำปรึกษาแนะนำขั้นตอนการขอจัดตั้งสหกรณ์ 2) ให้การศึกษาอบรมแก่กลุ่มบุคคล 3) เข้าร่วมประชุมผู้ซึ่งประสงค์จะเป็นสมาชิกสหกรณ์ 4) เข้าร่วมประชุมคณะผู้จัดตั้งสหกรณ์ 5) เข้าระบบการจองชื่อสหกรณ์ผ่าน website 6) เข้าร่วมประชุมผู้ซึ่งจะเป็นสมาชิกสหกรณ์ 7) ตรวจสอบความถูกต้องครบถ้วนของเอกสาร และพิจารณาวิเคราะห์ ความเป็นไปได้ในการจัดตั้ง,แผนธุรกิจ,กิจกรรม,ข้อบังคับ,คุณสมบัติผู้ประสงค์จะเป็น สมาชิก 8) บันทึกข้อมูลในระบบจดทะเบียนเพื่อออกเลขทะเบียนสหกรณ์ เลขทะเบียนข้อบังคับ และจัดทำเอกสารเพื่อเสนอความเห็นนายทะเบียนสหกรณ์ พิจารณา จัดส่งเอกสารที่เกี่ยวข้อง ❖ ปัญหา/อุปสรรค ❖ 1. ความไม่พร้อมในการในการดำเนินงาน โดยเฉพาะในเรื่องบุคลากรและ ความรู้ในการจัดการ ในส่วนนี้พบว่าขาดการเตรียมความพร้อมในการจัดตั้ง การรวมตัว กันของสมาชิกอาจถูกชักจูงหรือเป็นไปเพื่อต้องการแหล่งการกู้เงิน 2. การขาดข้อมูลและสารสนเทศในการจัดการรวมถึงการนำไปใช้ ❖ ภาพกิจกรรม ❖ เข้าร่วมประชุมคณะกรรมการดำเนินการ สหกรณ์ออมทรัพย์พนักงานกลุ่มบริษัทปูนซีเมนต์ นครหลวง 2565 จำกัด 64

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” เข้าร่วมประชุมผู้ซึ่งจะเป็นสมาชิกสหกรณ์ สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนหนองแค จำกัด 1.3) โครงการพัฒนาศักยภาพสหกรณ์นอกภาคการเกษตรสู่ความเข้มแข็งประจำปี งบประมาณ พ.ศ. 2566 ❖ วัตถุประสงค์ของโครงการ ❖ 1) เพื่อพัฒนาศักยภาพผู้จัดทำบัญชีของสหกรณ์ให้สามารถจัดทำบัญชี และงบการเงินได้ 2) เพื่อให้สหกรณ์สามารถจัดทำบัญชีและงบการเงินให้เป็นปัจจุบันและ ปิดบัญชีได้ ❖ กลุ่มเป้าหมาย/พื้นที่เป้าหมายดำเนินการ ❖ สหกรณ์นอกภาคการเกษตรที่ปิดบัญชีไม่ได้ ได้แก่ สหกรณ์เคหสถานบ้าน มั่นคงศิขรินทร์วิไล จำกัด และสหกรณ์บริการบ้านมั่นคงเมืองแก่งคอย จำกัด ❖ ตัวชี้วัดความสำเร็จของการดำเนินโครงการ ❖ สหกรณ์มีแผนการปิดบัญชีและจัดทำงบการเงินให้ผู้สอบบัญชีตรวจสอบได้ ❖ ผลสัมฤทธิ์ที่ได้รับจากการดำเนินงานโครงการ ❖ 1. สหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคงศิขรินทร์วิไล จำกัด สามารถปิดบัญชีและ รับรองงบการเงินจนถึงปีปัจจุบัน 2. สหกรณ์บริการบ้านมั่นคงเมืองแก่งคอย จำกัด มีแผนจัดจ้างผู้จัดทำ บัญชี จากบุคคลภายนอก ❖ งบประมาณที่ได้รับจัดสรร ❖ จำนวน 23,800 บาท 65

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” ❖ สรุปผลการดำเนินโครงการ ❖ (1) แต่งตั้งทีมงานในการแก้ไขปัญหาการปิดบัญชีของสหกรณ์ประกอบด้วย ทีมปิดบัญชีสหกรณ์ประจำจังหวัดและทีมปฏิบัติงานจัดทำบัญชีสหกรณ์ (2) จัดเก็บข้อมูล และวิเคราะห์สภาพปัญหารายสหกรณ์ (3) จัดประชุมเชิงปฏิบัติการแก้ไขปัญหาการปิดบัญชีสหกรณ์ (4) จัดอบรมให้ความรู้และฝึกปฏิบัติด้านการจัดทำบัญชีของสหกรณ์ (5) จัดประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อติดตามผลการดำเนินงานปิดบัญชีของสหกรณ์ (6) ติดตาม แนะนำ ส่งเสริมสหกรณ์เป้าหมาย (7) สรุปผลการดำเนินโครงการฯ ❖ ผลสำเร็จตามตัวชี้วัด ❖ 1. สหกรณ์มีแผนปฏิบัติงานในการแก้ไขปัญหาการปิดบัญชี 2. สหกรณ์สามารถจัดทำงบการเงินส่งให้ผู้สอบบัญชีตรวจสอบได้ ❖ ปัญหาอุปสรรคของการดำเนินโครงการ ❖ - ไม่มี - ❖ แนวทางแก้ไข หรือข้อเสนอแนะ ❖ - ไม่มี – ภาพถ่ายกิจกรรม 66

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” 2) งานกำกับ ดูแล ตรวจสอบและคุ้มครองระบบสหกรณ์ 2.1) การตรวจการสหกรณ์ 2.1.1 สหกรณ์เป้าหมายตามแผนการปฏิบัติงานการตรวจการ สหกรณ์โดยทีมตรวจสอบระดับจังหวัด (20 แห่ง) 2.1.2 ผลการดำเนินงานการเข้าตรวจการสหกรณ์โดยทีมตรวจสอบ ระดับจังหวัด ครบตามเป้าหมาย จำนวน 20 แห่ง รายละเอียด ดังนี้ ชุดตรวจการสหกรณ์ประจำจังหวัดสระบุรี ชุดที่ 1 1. สหกรณ์โคนมไทยมิลค์ จำกัด 2. สหกรณ์ปศุสัตว์ศรีปทุม จำกัด 3. สหกรณ์ผู้ใช้น้ำสถานีสูบน้ำด้วยไฟฟ้าบ้านหนองบัว จำกัด 4. สหกรณ์ออมทรัพย์พนักงานบริษัทไทย-เยอรมัน เซรามิคอินดัสทรีจำกัด 5. ร้านสหกรณ์วิทยาลัยเทคนิคสระบุรีจำกัด ชุดตรวจการสหกรณ์ประจำจังหวัดสระบุรี ชุดที่ 2 1. สหกรณ์โคนม – ปศุสัตว์วิหารแดง จำกัด 2. สหกรณ์การเกษตรเพื่อการตลาดลูกค้า ธกส. สระบุรี จำกัด 3. สหกรณ์ผู้ใช้น้ำด้วยไฟฟ้าบ้านเตาปูน จำกัด 4. สหกรณ์ออมทรัพย์สหภาพแรงงานสหกิจวิศาล จำกัด 5. ร้านสหกรณ์พนักงานบริษัท เอส ซี จี เซรามิกส์ จำกัด ชุดตรวจการสหกรณ์ประจำจังหวัดสระบุรี ชุดที่ 3 1. สหกรณ์ผู้เลี้ยงโคนมหินซ้อน จำกัด 2. ชุมนุมสหกรณ์โคนมภาคกลาง จำกัด 3. สหกรณ์ผู้ใช้น้ำเสาไห้จำกัด 4. สหกรณ์ออมทรัพย์ในเครืออุตสาหกรรมสหธัญพืช จำกัด 5. ร้านสหกรณ์องค์การส่งเสริมกิจการโคนมแห่งประเทศ ไทย จำกัด ชุดตรวจการสหกรณ์ประจำจังหวัดสระบุรี ชุดที่ 4 1. สหกรณ์โคนมไทย - เดนมาร์ค (พระพุทธบาท) จำกัด 2. ชุมนุมสหกรณ์นมไทย - เดนมาร์ค จำกัด 3. สหกรณ์ออมทรัพย์เจ้าหน้าที่สหกรณ์โคนมมวกเหล็ก จำกัด 4. สหกรณ์ออมทรัพย์พนักงานบริษัทเน็กแคน อินโนเวชั่น จำกัด 5. ร้านสหกรณ์สระบุรีจำกัด 67

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” 2.2) การติดตามประเมินผลความก้าวหน้าการแก้ไขข้อบกพร่องของ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 2.2.1 ผลการติดตามความก้าวหน้าผลการแก้ไขข้อบกพร่องของ สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรในจังหวัดสระบุรี รวมทั้งสิ้น 19 แห่ง แยกเป็น สหกรณ์ จำนวน 17 แห่ง กลุ่มเกษตรกร 2 แห่ง 2.2.2 ระหว่างปีมีสหกรณ์แก้ไขเสร็จสิ้นแล้ว จำนวน 5 แห่ง (1) สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนลุ่มแม่น้ำป่าสัก จำกัด (2) สหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคงชุมชนเขาเขียวพัฒนา จำกัด (3) สหกรณ์แปรรูปผลิตผลการเกษตรสระบุรีจำกัด (4) ชุมนุมสหกรณ์จังหวัดสระบุรี จำกัด (5) สหกรณ์โคนมไทย – เดนมาร์ค (ซับกระดาน) จำกัด 2.2.3 ระหว่างปีมีสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรอยู่ระหว่างการแก้ไข จำนวน 14 แห่ง (1) สหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคงศิขรินทร์วิไล จำกัด (2) สหกรณ์ผู้เลี้ยงโคนมหินซ้อน จำกัด (3) สหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคงหน้าพระลาน จำกัด (4) สหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคงชุมชนหนองสามห้าง จำกัด (5) สหกรณ์บ้านมั่นคงชุมชนบ้านครัว จำกัด (6) สหกรณ์บริการบ้านมั่นคงเมืองแก่งคอย จำกัด (7) สหกรณ์บ้านมั่นคงชุมชนตำบลหลังสวน จำกัด (8) สหกรณ์ออมทรัพย์พนักงานบริษัทรอยัลปอร์ชเลน จำกัด (9) สหกรณ์การเกษตรหนองแค จำกัด (10) สหกรณ์การเกษตรพระพุทธบาท จำกัด (11) สหกรณ์โคนมมวกเหล็ก จำกัด (12) สหกรณ์การเกษตรปฏิรูปที่ดินมวกเหล็กสอง จำกัด (13) กลุ่มเกษตรกรทำไร่ท่าตูม (14) กลุ่มเกษตรกรทำไร่เขาวง 2.3) การจัดประชุมคณะทำงานระดับจังหวัดแก้ไขปัญหาการ ดำเนินงานของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่มีข้อบกพร่อง (จกบ.) งาน/โครงการ “การประชุมคณะทำงานระดับจังหวัดแก้ไขปัญหา ในการดำเนินงานของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่มีข้อบกพร่อง (จกบ.)” 68

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” 1. วัตถุประสงค์ของโครงการ วัตถุประสงค์ : เพื่อเป็นการช่วยเหลือแนะนำ และกำหนด แนวทางในการแก้ไขปัญหา การดำเนินงานของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่มีข้อบกพร่อง ให้สามารถดำเนินกิจการได้ต่อไปตามวัตถุประสงค์ 2. เป้าหมาย/พื้นที่ดำเนินงานโครงการ เป้าหมาย : สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่มีข้อบกพร่อง และ ไม่สามารถดำเนินงานเพื่อตอบสนองความต้องการด้านต่าง ๆ ของสมาชิกได้อย่างมี ประสิทธิภาพ ที่อยู่ในความรับผิดชอบของจังหวัดสระบุรี 3. ตัวชี้วัดความสำเร็จของการดำเนินงานโครงการ ตัวชี้วัด : จัดประชุมคณะทำงานระดับจังหวัดแก้ไขปัญหา การดำเนินงานของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่มีข้อบกพร่อง (จกบ.) ประจำปี งบประมาณ พ.ศ. 2565 ไม่น้อยกว่าจำนวน 4 ครั้ง พร้อมทั้งรายงานผลการประชุม คณะทำงานฯ 4. ผลสัมฤทธิ์/ผลประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับจากการ ดำเนินงานโครงการ ผลประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับจากการดำเนินงานโครงการ : แก้ไขปัญหาการดำเนินกิจการ/การบริหารงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่มี ข้อบกพร่อง ให้ได้รับการแก้ไขตามวิธีการและระยะเวลาที่กำหนดจนเสร็จสมบูรณ์ 5. งบประมาณที่ได้รับในปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 งบประมาณที่ได้รับ : งบประมาณของสำนักงานสหกรณ์ จังหวัดสระบุรี แผนพื้นฐาน ด้านการสร้างความสามารถในการแข่งขัน กิจกรรมส่งเสริม และพัฒนาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร ให้มีความเข้มแข็งตามศักยภาพ ด้านงานกำกับ ดูแล ตรวจสอบและคุ้มครองระบบสหกรณ์ เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการจัดประชุมฯ จำนวน 4 ครั้ง ครั้งละ 2,850 บาท รวมเป็นเงินทั้งสิ้น จำนวน 11,400 บาท 6. ผลการดำเนินงานโครงการ 6.1 ผลสำเร็จตามตัวชี้วัด สามารถจัดประชุมคณะทำงานระดับจังหวัดแก้ไขปัญหาการ ดำเนินงานของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่มีข้อบกพร่อง (จกบ.) ได้จำนวน 4 ครั้ง และ เบิกจ่ายได้ จำนวน 11,400 บาท จากงบประมาณ 11,400 บาท คิดเป็นร้อยละ 100 ผลการดำเนินงาน : 1. จัดทำโครงการประชุมและเสนอโครงการ เพื่ออนุมัติงบประมาณ 2. จัดเตรียมข้อมูลข้อบกพร่องสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร 3. จัดประชุมคณะทำงานระดับจังหวัดแก้ไขปัญหาการดำเนินงานของ สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่มีข้อบกพร่อง (จกบ.) จำนวน 4 ครั้ง ดังนี้ 69

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” 3.1 การประชุมคณะทำงานระดับจังหวัดแก้ไขปัญหาในการ ดำเนินงานของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่มีข้อบกพร่อง (จกบ.) ครั้งที่ 1 ปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 เมื่อวันที่ 9 ธันวาคม 2565 มีผลการติดตามการแก้ไขข้อบกพร่องของ สหกรณ์ จำนวน 17 สหกรณ์ และผลการติดตามการแก้ไขข้อบกพร่องของกลุ่มเกษตรกร จำนวน 2 กลุ่มเกษตรกร ดังต่อไปนี้ ลำดับ ที่ สหกรณ์ ประเด็นข้อบกพร่อง 1. สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนลุ่มแม่น้ำป่าสัก จำกัด (พฤติการณ์ที่อาจก่อให้เกิดความ เสียหาย) 2. สหกรณ์การเกษตรพระพุทธบาท จำกัด (ไม่ปฏิบัติตามข้อบังคับ) 3. สหกรณ์โคนมมวกเหล็ก จำกัด (ทุจริต), (การบัญชี) 4. สหกรณ์การเกษตรปฏิรูปที่ดินมวกเหล็กสอง จำกัด (ทุจริต) 5. สหกรณ์ออมทรัพย์พนักงานบริษัทรอยัลปอร์ชเลน จำกัด (การบัญชี) 6. สหกรณ์แปรรูปผลิตผลทางการเกษตรสระบุรี จำกัด (การบัญชี) 7. สหกรณ์การเกษตรหนองแค จำกัด (ทุจริต),(การบัญชี) 8. สหกรณ์การเกษตรหนองโดน จำกัด (ไม่ปฏิบัติตามข้อบังคับ,ระเบียบ) 9. ชุมนุมสหกรณ์จังหวัดสระบุรี จำกัด (ไม่ปฏิบัติตามข้อบังคับ,ระเบียบ) 10. สหกรณ์ผู้เลี้ยงโคนมหินซ้อน จำกัด (ปิดบัญชีไม่ได้), (การเงิน) 11. สหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคงชุมชนหนองสามห้าง จำกัด (ทุจริต), (ปิดบัญชีไม่ได้) 12. สหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคงศิขรินทร์วิไล จำกัด (ปิดบัญชีไม่ได้) 13. สหกรณ์บ้านมั่นคงชุมชนบ้านหลังสวน จำกัด (ปิดบัญชีไม่ได้) 14. สหกรณ์บริการบ้านมั่นคงเมืองแก่งคอย จำกัด (ปิดบัญชีไม่ได้) 15. สหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคงหน้าพระลาน จำกัด (ปิดบัญชีไม่ได้) 16. สหกรณ์บ้านมั่นคงชุมชนตำบลบ้านครัว จำกัด (ปิดบัญชีไม่ได้) 17. สหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคงชุมชนเขาเขียวพัฒนา จำกัด (ปิดบัญชีไม่ได้) 70

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” ผลการติดตามการแก้ไขข้อบกพร่องของกลุ่มเกษตรกร จำนวน 2 กลุ่มเกษตรกร ดังต่อไปนี้ ลำดับ ที่ กลุ่มเกษตรกร ประเด็นข้อบกพร่อง ความก้าวหน้าการแก้ไข 1 กลุ่มเกษตรกร ทำไร่ท่าตูม จำหน่ายสินค้าเป็นเงินเชื่อ ให้แก่บุคคลภายนอก จำนวน 6 ราย ติดตามการชำระหนี้จาก บุคคลภายนอกแล้วเสร็จ 3 ราย ใน ส่วน 3 รายที่เหลือเจรจาขอผ่อน ชำระ (ไม่มีความก้าวหน้าเพิ่มเติม) 2 กลุ่มเกษตรกร ทำไร่เขาวง กลุ่มฯ มีลูกหนี้สินค้าขาด บัญชี จำนวน 156,455 บาท กลุ่มฯ ติดตามการชำระหนี้โดยทำ หนังสือรับสภาพหนี้ปัจจุบันได้รับ ชำระคืนแล้ว จำนวน 73,500 บาท คงเหลือความเสียหาย 82,955 บาท 3.2 การประชุมคณะทำงานระดับจังหวัดแก้ไขปัญหาในการ ดำเนินงานของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่มีข้อบกพร่อง (จกบ.) ครั้งที่ 2 ปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 เมื่อวันที่ 22 มีนาคม 2566 มีผลการติดตามการแก้ไขข้อบกพร่องของ สหกรณ์ จำนวน 15 สหกรณ์ และผลการติดตามการแก้ไขข้อบกพร่องของกลุ่ม เกษตรกร จำนวน 2 กลุ่มเกษตรกร ดังต่อไปนี้ ลำดับที่ สหกรณ์ ประเด็นข้อบกพร่อง 1. สหกรณ์การเกษตรพระพุทธบาท จำกัด (ไม่ปฏิบัติตามข้อบังคับ) 2. สหกรณ์โคนมมวกเหล็ก จำกัด (ทุจริต), (การบัญชี) 3. สหกรณ์การเกษตรปฏิรูปที่ดินมวกเหล็กสอง จำกัด (ทุจริต) 4. สหกรณ์ออมทรัพย์พนักงานบริษัทรอยัลปอร์ ชเลน จำกัด (การบัญชี) 5. สหกรณ์แปรรูปผลิตผลทางการเกษตร สระบุรี จำกัด (การบัญชี) 6. สหกรณ์การเกษตรหนองแค จำกัด (ทุจริต),(การบัญชี) 7 ชุมนุมสหกรณ์จังหวัดสระบุรี จำกัด (ไม่ปฏิบัติตามข้อบังคับ,ระเบียบ) 8. สหกรณ์ผู้เลี้ยงโคนมหินซ้อน จำกัด (ปิดบัญชีไม่ได้), (การเงิน) 71

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” ลำดับที่ สหกรณ์ ประเด็นข้อบกพร่อง 9. สหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคงชุมชนหนองสาม ห้าง จำกัด (ทุจริต), (ปิดบัญชีไม่ได้) 10. สหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคงศิขรินทร์วิไล จำกัด (ปิดบัญชีไม่ได้) 11. สหกรณ์บ้านมั่นคงชุมชนบ้านหลังสวน จำกัด (ปิดบัญชีไม่ได้) 12. สหกรณ์บริการบ้านมั่นคงเมืองแก่งคอย จำกัด (ปิดบัญชีไม่ได้) 13. สหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคงหน้าพระลาน จำกัด (ปิดบัญชีไม่ได้) 14. สหกรณ์บ้านมั่นคงชุมชนตำบลบ้านครัว จำกัด (ปิดบัญชีไม่ได้) 15. สหกรณ์โคนมไทย-เดนมาร์ค (ซับกระดาน) จำกัด (ไม่ปฏิบัติตามข้อบังคับ) ผลการติดตามการแก้ไขข้อบกพร่องของกลุ่มเกษตรกร จำนวน 2 กลุ่ม เกษตรกร ดังต่อไปนี้ ลำดับ ที่ กลุ่มเกษตรกร ประเด็นข้อบกพร่อง ความก้าวหน้าการแก้ไข 1 กลุ่มเกษตรกรทำ ไร่ท่าตูม จำหน่ายสินค้าเป็นเงินเชื่อ ให้แก่บุคคลภายนอก จำนวน 6 ราย ติดตามการชำระหนี้จาก บุคคลภายนอกแล้วเสร็จ 3 ราย ในส่วน 3 รายที่เหลือเจรจาขอ ผ่อนชำระ (ไม่มีความก้าวหน้าเพิ่มเติม) 2 กลุ่มเกษตรกรทำ ไร่เขาวง กลุ่มฯ มีลูกหนี้สินค้าขาด บัญชี จำนวน 156,455 บาท กลุ่มฯ ติดตามการชำระหนี้โดยทำ หนังสือรับสภาพหนี้ ปัจจุบัน ได้รับชำระคืนแล้ว จำนวน 73,500 บาท คงเหลือความ เสียหาย 82,955 บาท 72

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” 3.3 การประชุมคณะทำงานระดับจังหวัดแก้ไขปัญหาในการดำเนินงานของ สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่มีข้อบกพร่อง (จกบ.) ครั้งที่ 3 ปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 เมื่อวันที่ 9 มิถุนายน 2566 มีผลการติดตามการแก้ไขข้อบกพร่องของสหกรณ์ จำนวน 14 สหกรณ์ และผลการติดตามการแก้ไขข้อบกพร่องของกลุ่มเกษตรกร จำนวน 2 กลุ่มเกษตรกร ดังต่อไปนี้ ลำดับที่ สหกรณ์ ประเด็นข้อบกพร่อง 1. สหกรณ์การเกษตรพระพุทธบาท จำกัด (ไม่ปฏิบัติตามข้อบังคับ) 2. สหกรณ์โคนมมวกเหล็ก จำกัด (ทุจริต), (การบัญชี) 3. สหกรณ์การเกษตรปฏิรูปที่ดินมวกเหล็กสอง จำกัด (ทุจริต) 4. สหกรณ์ออมทรัพย์พนักงานบริษัทรอยัลปอร์ชเลน จำกัด (การบัญชี) 5. สหกรณ์แปรรูปผลิตผลทางการเกษตรสระบุรี จำกัด (การบัญชี) 6. สหกรณ์การเกษตรหนองแค จำกัด (ทุจริต),(การบัญชี) 7 ชุมนุมสหกรณ์จังหวัดสระบุรี จำกัด (ไม่ปฏิบัติตามข้อบังคับ ,ระเบียบ) 8. สหกรณ์ผู้เลี้ยงโคนมหินซ้อน จำกัด (ปิดบัญชีไม่ได้), (การเงิน) 9. สหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคงชุมชนหนองสามห้าง จำกัด (ทุจริต), (ปิดบัญชีไม่ได้) 10. สหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคงศิขรินทร์วิไล จำกัด (ปิดบัญชีไม่ได้) 11. สหกรณ์บ้านมั่นคงชุมชนบ้านหลังสวน จำกัด (ปิดบัญชีไม่ได้) 12. สหกรณ์บริการบ้านมั่นคงเมืองแก่งคอย จำกัด (ปิดบัญชีไม่ได้) 13. สหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคงหน้าพระลาน จำกัด (ปิดบัญชีไม่ได้) 14. สหกรณ์บ้านมั่นคงชุมชนตำบลบ้านครัว จำกัด (ปิดบัญชีไม่ได้) 73

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” ผลการติดตามการแก้ไขข้อบกพร่องของกลุ่มเกษตรกร จำนวน 2 กลุ่ม เกษตรกร ดังต่อไปนี้ ลำดับที่ กลุ่มเกษตรกร ประเด็นข้อบกพร่อง ความก้าวหน้าการแก้ไข 1 กลุ่มเกษตรกรทำไร่ ท่าตูม จำหน่ายสินค้าเป็นเงินเชื่อ ให้แก่บุคคลภายนอก จำนวน 6 ราย ป ั จ จ ุ บ ั น ค ง เ ห ล ื อ ล ู ก ห นี้ บุคคลภายนอกค้างชำระ 3 ราย ยอดค้างชำระ 54,200 บาท ระหว่างเดือนไม่มีความก้าวหน้า และนทส.ได้มอบหมายให้ผตก. เข้าตรวจสอบในประเด็นดังกล่าว เพิ่มเติมแล้ว แต่ยังไม่รายงานการ ตรวจสอบฯ อยู่ระหว่างการ ติดตามรายงาน 2 กลุ่มเกษตรกรทำไร่ เขาวง กลุ่มฯ มีลูกหนี้สินค้าขาด บัญชี จำนวน 156,455 บาท - กลุ่มฯ ติดตามการชำระหนี้โดย ทำหนังสือรับสภาพหนี้ เดือน พ.ค. 66 ได้รับชำระหนี้จาก ทายาทลูกหนี้ ซึ่งเสียชีวิต จำนวน 500 บาท คงเหลือความเสียหาย 79,955 บาท 3.4 การประชุมคณะทำงานระดับจังหวัดแก้ไขปัญหาในการดำเนินงานของ สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่มีข้อบกพร่อง (จกบ.) ครั้งที่ 4 ปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 เมื่อวันที่ 11 สิงหาคม 2566 มีผลการติดตามการแก้ไขข้อบกพร่องของสหกรณ์ จำนวน 14 สหกรณ์ และผลการติดตามการแก้ไขข้อบกพร่องของกลุ่มเกษตรกร จำนวน 2 กลุ่มเกษตรกร ดังต่อไปนี้ ลำดับ ที่ สหกรณ์ ประเด็นข้อบกพร่อง 1. สหกรณ์การเกษตรพระพุทธบาท จำกัด (ไม่ปฏิบัติตามข้อบังคับ) 2. สหกรณ์โคนมมวกเหล็ก จำกัด (ทุจริต), (การบัญชี) 3. สหกรณ์การเกษตรปฏิรูปที่ดินมวกเหล็กสอง จำกัด (ทุจริต) 4. สหกรณ์ออมทรัพย์พนักงานบริษัทรอยัลปอร์ ชเลน จำกัด (การบัญชี) 74

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” ลำดับ ที่ สหกรณ์ ประเด็นข้อบกพร่อง 5. สหกรณ์แปรรูปผลิตผลทางการเกษตรสระบุรี จำกัด (การบัญชี) 6. สหกรณ์การเกษตรหนองแค จำกัด (ทุจริต),(การบัญชี) 7 ชุมนุมสหกรณ์จังหวัดสระบุรี จำกัด (ไม่ปฏิบัติตามข้อบังคับ,ระเบียบ) 8. สหกรณ์ผู้เลี้ยงโคนมหินซ้อน จำกัด (ปิดบัญชีไม่ได้), (การเงิน) 9. สหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคงชุมชนหนองสาม ห้าง จำกัด (ทุจริต), (ปิดบัญชีไม่ได้) 10. สหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคงศิขรินทร์วิไล จำกัด (ปิดบัญชีไม่ได้) 11. สหกรณ์บ้านมั่นคงชุมชนบ้านหลังสวน จำกัด (ปิดบัญชีไม่ได้) 12. สหกรณ์บริการบ้านมั่นคงเมืองแก่งคอย จำกัด (ปิดบัญชีไม่ได้) 13. สหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคงหน้าพระลาน จำกัด (ปิดบัญชีไม่ได้) 14. สหกรณ์บ้านมั่นคงชุมชนตำบลบ้านครัว จำกัด (ปิดบัญชีไม่ได้) ผลการติดตามการแก้ไขข้อบกพร่องของกลุ่มเกษตรกร จำนวน 2 กลุ่มเกษตรกร ดังต่อไปนี้ ลำดับที่ กลุ่มเกษตรกร ประเด็นข้อบกพร่อง ความก้าวหน้าการแก้ไข 1 กลุ่มเกษตรกร ทำไร่ท่าตูม จำหน่ายสินค้าเป็น เงินเชื่อให้แก่ บุคคลภายนอก จำนวน 6 ราย ปัจจุบันคงเหลือลูกหนี้บุคคลภายนอกค้างชำระ 3 ราย ยอดค้างชำระ 54,200 บาท ผตก. เข้าตรวจสอบแล้วพบว่า ปัจจุบันคงเหลือ ลูกหนี้บุคคลภายนอก จำนวน 3 ราย ดังนี้ นายอำนวย ลีลานันท์ นายวิชาญ ชฎาจิตร และนาย สมจิตร พรมมะลิ ซึ่งหนี้การค้า ดังกล่าวขาดอายุความแล้วบางส่วนประกอบกับ หนี้การค้าบางรายการมีจำนวนที่ไม่สูงหากมี การฟ้องคดี อาจทำให้กลุ่มเกษตรกรต้องแบก รับ ภาระค่าใช้จ่ายในการฟ้องคดีในจำนวน มากกว่ามูลหนี้ ซึ่งหากกลุ่มเกษตรกรมีการ ติดตามให้ลูกหนี้การค้าชำระหนี้ได้จนครบทั้ง จำนวนจะเกิดผลดีกับกลุ่มเกษตรกรมากกว่า 75

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” ลำดับที่ กลุ่มเกษตรกร ประเด็นข้อบกพร่อง ความก้าวหน้าการแก้ไข 2 กลุ่มเกษตรกร ทำไร่เขาวง กลุ่มฯ มีลูกหนี้สินค้า ขาดบัญชี จำนวน 156,455 บาท - กลุ่มฯ ติดตามการชำระหนี้โดยทำหนังสือรับ สภาพหนี้ เดือน มิถุนายน 2566 ได้รับชำระหนี้ จากทายาทลูกหนี้ ซึ่งเสียชีวิต จำนวน 500 บาท คงเหลือความเสียหาย 79,455 บาท 6.2 ผลสัมฤทธิ์/ผลประโยชน์ที่ได้รับจากการดำเนินโครงการ ช่วยเหลือ แนะนำ และกำหนดแนวทางในการแก้ไขปัญหาการดำเนินงาน ของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร ให้เสร็จสิ้นเป็นไปหรือสอดคล้องตามข้อกำหนดของกรม ส่งเสริมสหกรณ์ และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เพื่อตอบสนองความต้องการด้านต่าง ๆ ให้ สหกรณ์สามารถดำเนินกิจการได้ต่อไป ดังนี้ ที่ ชื่อสหกรณ์ แก้ไขเสร็จสมบูรณ์ (จำนวนประเด็นที่แก้ไขได้) 1 สหกรณ์โคนมไทย-เดนมาร์ค (ซับกระดาน) จำกัด 1 2 สหกรณ์แปรรูปผลิตผลทางการเกษตรสระบุรี จำกัด 1 3 สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนลุ่มแม่น้ำป่าสัก จำกัด 1 4 สหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคงชุมชนเขาเขียวพัฒนา จำกัด 1 5 สหกรณ์การเกษตรหนองโดน จำกัด 1 รวม 5 7. ปัญหาอุปสรรคของการดำเนินโครงการ 7.1 ข้อบกพร่องบางประเด็นปัญหา อาทิ กรณีสหกรณ์ไม่สามารถจัดทำงบ การเงินให้เป็นปัจจุบันและกรณีทุจริตซึ่งต้องมีการร้องทุกข์ดำเนินคดีตลอดจนบังคับคดี ตามคำพิพากษา ไม่สามารถแก้ไขได้เสร็จสิ้นในระยะเวลาอันสั้นซึ่งต้องใช้ระยะเวลาใน การติดตาม 7.2 การเปลี่ยนตัวเจ้าหน้าที่ของสหกรณ์ ทำให้ขาดความต่อเนื่องในการแก้ไขปัญหา ข้อบกพร่องของสหกรณ์ 7.3 การประสานงานเกี่ยวกับข้อมูลความก้าวหน้าของการแก้ไขข้อบกพร่องกับ คณะกรรมการดำเนินการสหกรณ์ และเจ้าหน้าที่สหกรณ์ ได้รับความร่วมมือค่อนข้าง น้อย 76

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” 7.4 สหกรณ์มีความก้าวหน้าในการแก้ไขข้อบกพร่องแต่ในบางครั้งสหกรณ์ไม่ ดำเนินการรายงานความก้าวหน้าในการแก้ไขข้อบกพร่องให้นายทะเบียนสหกรณ์ทราบ ภายในระยะเวลาที่กำหนด การประชุมคณะทำงานระดับจังหวัดแก้ไขปัญหาในการดำเนินงานของสหกรณ์และ กลุ่มเกษตรกรที่มีข้อบกพร่อง (จกบ.) ครั้งที่ 1 ปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 เมื่อวันที่ 9 ธันวาคม 2565 ณ สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี 2.4) การจัดประชุมซักซ้อมการตรวจการสหกรณ์ ประจำปี งบประมาณ พ.ศ. 2566 โครงการ “การประชุมซักซ้อมการตรวจการสหกรณ์ ประจำปี งบประมาณ พ.ศ. 2566” 1. วัตถุประสงค์ของโครงการ วัตถุประสงค์ : เพื่อให้ข้าราชการที่ได้รับการแต่งตั้งให้เป็น ผู้ตรวจการสหกรณ์ ได้รับทราบแนวทาง เทคนิค วิธีการตรวจสอบกิจการและฐานะ การเงินของสหกรณ์ สามารถรายงานผลการตรวจสอบสหกรณ์ โดยมีข้อเท็จจริงที่ ครบถ้วน และนำเสนอข้อมูลที่แท้จริงต่อนายทะเบียนสหกรณ์ เพื่อพิจารณาใช้อำนาจ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ 2. เป้าหมาย/พื้นที่ดำเนินงานโครงการ เป้าหมาย : ผู้ตรวจการสหกรณ์และเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง รวม 28 คน 3. ตัวชี้วัดความสำเร็จของการดำเนินโครงการ ตัวชี้วัด : จัดประชุมซักซ้อมการตรวจการสหกรณ์ ประจำปี งบประมาณ พ.ศ. 2566 จำนวน 1 ครั้ง 4. ผลสัมฤทธิ์/ผลประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับจากการดำเนินงาน โครงการ ผลประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับจากการดำเนินงานโครงการ : ผู้ตรวจการสหกรณ์สามารถรายงานผลการตรวจสอบสหกรณ์ โดยมีข้อเท็จจริงที่ ครบถ้วน และนำเสนอข้อมูลที่แท้จริงต่อนายทะเบียนสหกรณ์ 77

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” 5. งบประมาณที่ได้รับในปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 งบประมาณที่ได้รับ : งบประมาณของสำนักงานสหกรณ์ จังหวัดสระบุรี แผนพื้นฐาน ด้านการสร้างความสามารถในการแข่งขัน กิจกรรมส่งเสริม และพัฒนาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรให้มีความเข้มแข็งตามศักยภาพ ด้านงานกำกับ ดูแล ตรวจสอบและคุ้มครองระบบสหกรณ์ เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการจัดประชุมฯ จำนวน 1 ครั้ง เป็นเงินทั้งสิ้น จำนวน 4,600 บาท 6. ผลการดำเนินงานโครงการ 6.1 ผลสำเร็จตามตัวชี้วัด สามารถจัดประชุมซักซ้อมการตรวจการสหกรณ์ประจำปี งบประมาณพ.ศ. 2566 จำนวน 1 ครั้ง และเบิกจ่ายได้ จำนวน 4,600 บาท จาก งบประมาณ 4,600 บาท คิดเป็นร้อยละ 100 6.2 ผลสัมฤทธิ์/ผลประโยชน์ที่ได้รับจากการดำเนินโครงการ ผู้ตรวจการสหกรณ์มีความรู้ความเข้าใจเพิ่มมากขึ้น และสามารถรายงานผลการตรวจสอบสหกรณ์โดยมีข้อเท็จจริงที่ครบถ้วน ผลการดำเนินงาน : 1. จัดทำโครงการประชุมและเสนอโครงการ เพื่ออนุมัติงบประมาณ 2. จัดเตรียมข้อมูลข้อบกพร่องสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร 3. จัดประชุมซักซ้อมการตรวจการสหกรณ์ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 7. ปัญหาอุปสรรคของการดำเนินโครงการ ข้อกฎหมายมีการแก้ไขเพิ่มเติมใหม่ทำให้ผู้ตรวจการ สหกรณ์ต้องมีการศึกษาหาข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับกฎหมายอยู่เสมอ การจัดประชุมซักซ้อม การตรวจการสหกรณ์ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 เมื่อวันที่ 5 มกราคม 2566 78

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” 2.5) การชำระบัญชีสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ❖ เป้าหมาย ❖ สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่อยู่ระหว่างการชำระบัญชี จำนวน 20 แห่ง ได้แก่ - สหกรณ์ จำนวน 13 แห่ง (อยู่ระหว่างดำเนินคดี ขั้นตอนที่ 6 จำนวน 3 แห่ง) - กลุ่มเกษตรกร จำนวน 7 แห่ง (อยู่ระหว่างดำเนินคดี ขั้นตอนที่ 6 จำนวน 4 แห่ง) ❖ ผลการดำเนินการ ❖ สำหรับในปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 สหกรณ์และกลุ่ม เกษตรกรที่อยู่ระหว่างชำระบัญชี สามารถถอนชื่อได้ ร้อยละ 25 (ไม่รวมสหกรณ์และกลุ่ม เกษตรกรที่อยู่ขั้นตอนที่ 6 (คดี)) = 13 x 25% = 4 แห่ง ผลการดำเนินงานในปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 มีสหกรณ์และกลุ่ม เกษตรกรสามารถถอนชื่อออกจากทะเบียนได้ จำนวน 3 แห่ง คิดเป็นร้อยละ 23.08 ได้แก่ 1. สหกรณ์การเกษตรปฏิรูปที่ดินมวกเหล็กสาม จำกัด ตามคำสั่งนายทะเบียนสหกรณ์ ที่ (สบ) 22/2565 สั่ง ณ วันที่ 6 ตุลาคม 2565 2. สหกรณ์ออมทรัพย์โรงงานหินอ่อนสระบุรี จำกัด ตามคำสั่งนายทะเบียนสหกรณ์ ที่ (สบ) 33/2565 สั่ง ณ วันที่ 27 ธันวาคม 2565 3. สหกรณ์ออมทรัพย์สหภาพแรงงานอินโดรามาเคมีคอลส์ จำกัด ตามคำสั่งนายทะเบียนสหกรณ์ ที่ (สบ) 1/2566 สั่ง ณ วันที่ 20 มกราคม 2566 ❖ ปัญหา/อุปสรรค ❖ 1) ติดต่อคณะกรรมการดำเนินการสหกรณ์ฯ ยาก เนื่องจาก กรรมการอยู่ต่างจังหวัด 2) เอกสารทางการเงิน การบัญชี สมุดบัญชีของสหกรณ์ได้รับความ เสียหาย ทำให้ยากต่อการตรวจสอบบัญชี 3) การชำระบัญชีสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรมีปัญหาในขั้นตอนการ จัดการหนี้สินและทรัพย์สิน เนื่องจากเกิดอุปสรรคในการชำระบัญชี เช่น - การติดตามให้ลูกหนี้ให้มาชำระหนี้กระทำได้ยาก - ลูกหนี้การค้าเป็นลูกหนี้ที่ขาดอายุความ - ลูกหนี้บางรายย้ายที่อยู่ติดตามได้ยาก 79

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” - ลูกหนี้มีอายุมาก (ชรา) - ลูกหนี้เงินสดขาดบัญชีเสียชีวิต ไม่มีทรัพย์สินมรดกและไม่ สามารถเรียกเก็บหนี้ได้ ❖ แนวทางการแก้ไขปัญหา ❖ สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี ได้การจัดประชุมผู้ชำระบัญชีสหกรณ์ และกลุ่มเกษตรกร เมื่อวันที่ 3 มีนาคม 2566 เพื่อหารือแนวทางเกี่ยวกับการชำระ บัญชีให้แล้วเสร็จ โดยได้เชิญกลุ่มงานที่เกี่ยวข้อง และผู้แทนจากสำนักงานตรวจบัญชี สหกรณ์มาให้คำแนะนำ และปรึกษาในประเด็นปัญหาในการชำระบัญชี ❖ ภาพกิจกรรม ❖ ภาพถ่ายการประชุมผู้ชำระบัญชีสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร เมื่อวันที่ 3 มีนาคม 2566 80

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” 3) งานส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรให้ผ่านเกณฑ์มาตรฐาน ของกรมส่งเสริมสหกรณ์ ❖ วัตถุประสงค์❖ ตามแผนปฏิบัติงานและงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 (ฉบับสมบูรณ์) แผนงานพื้นฐานด้านการสร้างความสามารถในการแข่งขัน ผลผลิตสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรได้รับการส่งเสริมและพัฒนาให้มีความเข้มแข็งตาม ศักยภาพ กิจกรรมหลักส่งเสริมและพัฒนาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร กิจกรรมรอง สนับสนุนการส่งเสริมและพัฒนาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร ให้มีความเข้มแข็งตาม ศักยภาพ โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อแนะนำ ส่งเสริม สนับสนุน พัฒนาและกำกับสหกรณ์ / กลุ่มเกษตรกร ให้มีมาตรฐานเป็นองค์กรที่มีความเข้มแข็ง และเป็นที่ยอมรับของสมาชิก และสังคมได้อย่างยั่งยืน ❖ ตัวชี้วัดความสำเร็จของการดำเนินโครงการ ❖ ร้อยละของการรักษาเป้าหมายสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่ผ่านมาตรฐาน ❖ เป้าหมาย/พื้นที่ดำเนินการ❖ เป้าหมายในการแนะนำ ส่งเสริม สนับสนุน พัฒนาและกำกับสหกรณ์/ กลุ่มเกษตรกรที่นำมาจัดมาตรฐาน มีดังต่อไปนี้ 1. สหกรณ์ที่นำมาจัดเกณฑ์มาตรฐานผ่านเกณฑ์มาตรฐานไม่น้อยกว่า ร้อยละ 80 จำนวน 61 แห่ง 2. กลุ่มเกษตรกรที่นำมาจัดเกณฑ์มาตรฐานผ่านเกณฑ์มาตรฐานไม่น้อยกว่า ร้อยละ 81 จำนวน 52 แห่ง ❖ ผลการดำเนินการ ❖ แนะนำและส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่นำมาจัดเกณฑ์มาตรฐานให้ ผ่านเกณฑ์มาตรฐานสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรของกรมส่งเสริมสหกรณ์ สหกรณ์ 1) สหกรณ์ที่นำมาจัดเกณฑ์มาตรฐาน สามารถรักษาผลการ “ผ่านเกณฑ์ มาตรฐาน” ได้ จำนวน 38 แห่ง 2) ผลักดันให้สหกรณ์ที่นำมาจัดเกณฑ์มาตรฐานซึ่งมีผล “ไม่ผ่านเกณฑ์ มาตรฐาน” ให้มีผล “ผ่านเกณฑ์มาตรฐาน จำนวน 38 แห่ง กลุ่มเกษตรกร 1) กลุ่มเกษตรกรที่นำมาจัดเกณฑ์มาตรฐาน สามารถรักษาผลการ “ผ่าน เกณฑ์มาตรฐาน” ได้จำนวน 50 แห่ง 81

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” 2) ผลักดันให้กลุ่มเกษตรกรที่นำมาจัดเกณฑ์มาตรฐานซึ่งมีผล “ไม่ผ่าน เกณฑ์มาตรฐาน” ให้มีผล “ผ่านเกณฑ์มาตรฐาน จำนวน 14 แห่ง ❖ ผลสำเร็จ ❖ ผลการจัดมาตรฐานสหกรณ์ ปี 2566 มีรายละเอียดดังต่อไปนี้ สหกรณ์ผ่านเกณฑ์มาตรฐาน จำนวน 36 แห่ง สหกรณ์ไม่ผ่านเกณฑ์มาตรฐาน จำนวน 39 แห่ง สหกรณ์ภาคการเกษตรสามารถรักษาเป้าหมายผ่านเกณฑ์มาตรฐาน ได้ จำนวน 12 แห่ง ผลักดันให้สหกรณ์ภาคการเกษตรที่ไม่ผ่านเกณฑ์มาตรฐานให้ผ่าน เกณฑ์มาตรฐานได้จำนวน 1 แห่ง ได้แก่ สหกรณ์การเกษตรเมืองสระบุรี จำกัด สหกรณ์นอกภาคการเกษตรสามารถรักษาเป้าหมายผ่านเกณฑ์ มาตรฐานได้ จำนวน 21 แห่ง ผลักดันให้สหกรณ์นอกภาคการเกษตรที่ไม่ผ่านเกณฑ์มาตรฐานให้ผ่าน เกณฑ์มาตรฐานได้ จำนวน 2 แห่ง ได้แก่ 1) สหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคงชุมชนเขาเขียวพัฒนา จำกัด 2) สหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคงตำบลสร่างโศกเฉลิมพระเกียรติ จำกัด หมายเหตุ : สหกรณ์ที่นำมาจัดมาตรฐาน จำนวน 75 แห่ง (จากเป้าหมายกรม ฯ จำนวน 76 แห่ง) เนื่องจากมีสหกรณ์เลิก/ชำระบัญชี จำนวน 1 แห่ง ได้แก่ สหกรณ์ บริการสินค้าเพื่อสุขภาพสระบรี จำกัด ผลการจัดมาตรฐานกลุ่มเกษตรกร ปี 2566 มีรายละเอียดดังต่อไปนี้ กลุ่มเกษตรกรผ่านมาตรฐาน จำนวน 46 แห่ง กลุ่มเกษตรกรไม่ผ่านมาตรฐาน จำนวน 16 แห่ง กลุ่มเกษตรกรสามารถรักษาเป้าหมายอยู่ในระดับได้มาตรฐาน จำนวน 43 แห่ง สามารถผลักดันให้กลุ่มเกษตรกรที่อยู่ระดับต่ำกว่ามาตรฐานสู่ระดับได้ มาตรฐานได้ จำนวน 3 แห่ง ได้แก่ . 1) กลุ่มเกษตรกรทำนาหนองสีดา 2) กลุ่มเกษตรกรทำนาหนองควายโซ 3) กลุ่มเกษตรกรทำนารวมใจสวนดอกไม้ หมายเหตุ : กลุ่มเกษตรกรที่นำมาจัดมาตรฐาน จำนวน 62 แห่ง (จากเป้าหมาย กรมฯ จำนวน 64 แห่ง) เนื่องจากมีกลุ่มเกษตรกรเลิก/ชำระบัญชี จำนวน 2 แห่ง ได้แก่ 1) กลุ่มเกษตรกรทำนาบ้านลำ 2) กลุ่มเกษตรกรทำนาม่วงหวาน 82

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” ❖ งบประมาณที่ได้รับในปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 ❖ - ❖ ปัญหา/อุปสรรค ❖ สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร ที่ไม่ผ่านเกณฑ์มาตรฐานส่วนใหญ่ประสบ ปัญหาขาดทุนต่อเนื่อง และไม่สามารถปิดบัญชีได้เป็นระยะเวลาหลายปี จึงไม่สามารถ ผลักดันให้ผ่านเกณฑ์มาตรฐานได้ภายในระยะเวลา 1 – 2 ปี ❖ ภาพกิจกรรม ❖ รายงานผล / ติดตามการจัดเกณฑ์มาตรฐานสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรในที่ประชุมประจำเดือน 4) งานส่งเสริมและพัฒนาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรสู่ดีเด่น แห่งชาติ ❖ วัตถุประสงค์❖ ด้วยกรมส่งเสริมสหกรณ์ ได้ดำเนินการตามนโยบายกระทรวงเกษตรและ สหกรณ์ในการยกย่อง และเผยแพร่ผลงานของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่ประสบ ผลสำเร็จในการบริหารงานแก่สาธารณชนเพื่อเป็นตัวอย่างในการพัฒนาและยกระดับ มาตรฐานการดำเนินงานของสถาบันเกษตรกรและสหกรณ์ให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น โดย ให้ดำเนินการแนะนำส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรเพื่อเข้ารับการคัดเลือกเป็น สหกรณ์ / กลุ่มเกษตรกรดีเด่นแห่งชาติ ประจำปี 2566/2567 ❖ ตัวชี้วัดความสำเร็จของการดำเนินโครงการ ❖ ความสำเร็จของการส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร ให้ผ่านเกณฑ์การ คัดเลือกสหกรณ์ /กลุ่มเกษตรกรดีเด่นแห่งชาติ โดยได้คะแนนรวมร้อยละ 80 และในแต่ ละหมวดไม่ต่ำกว่าร้อยละ 60 และคัดเลือกสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร ดีเด่นระดับ จังหวัดสระบุรี เพื่อเสนอชื่อเข้ารับการคัดเลือกในระดับภาค และระดับชาติตามลำดับ 83

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี รายงานประจำปี 2566 / Annual Report 2023 “WE ARE HOPE เรา คือ ความหวังของเกษตรกร” ❖ ผลการดำเนินการ ❖ สำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี ได้จัดประชุมคัดเลือกสหกรณ์และกลุ่ม เกษตรกรที่มีผลงานดีเด่นระดับจังหวัด ประจำปี 2566/2567 ในวันวันศุกร์ที่ 25 สิงหาคม 2566 ณ ห้องประชุมสำนักงานสหกรณ์จังหวัดสระบุรี เพื่อเสนอชื่อเข้า ประกวดคัดเลือกเป็นสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรดีเด่นระดับภาคและระดับชาติ ตามลำดับต่อไป โดยมีสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรส่งผลงานเพื่อเข้ารับการพิจารณา คัดเลือก ดังต่อไปนี้ สหกรณ์ จำนวน 5 แห่ง ได้แก่ 1) สหกรณ์โคนมในเขตปฏิรูปที่ดินซับสนุ่น จำกัด : ประเภทสหกรณ์โคนม 2) สหกรณ์การเช่าซื้อที่ดินหนองเสือ จำกัด : ประเภทสหกรณ์นิคม 3) สหกรณ์ออมทรัพย์ท้องถิ่นสระบุรี จำกัด : ประเภทสหกรณ์ออมทรัพย์ 4) สหกรณ์ออมทรัพย์สหภาพแรงงานไทยอคริลิคไฟเบอร์ จำกัด : ประเภทสหกรณ์ออมทรัพย์ . 5) สหกรณ์ออมทรัพย์โรงพยาบาลพระพุทธบาท จำกัด : ประเภทสหกรณ์ ออมทรัพย์ กลุ่มเกษตรกร จำนวน 5 แห่ง ได้แก่ 1) กลุ่มเกษตรกรทำนาดาวเรือง : ประเภททำนา 2) กลุ่มเกษตรกรทำนาไผ่ต่ำ : ประเภททำนา 3) กลุ่มเกษตรกรทำนาห้วยป่าหวาย : ประเภททำนา 4) กลุ่มเกษตรกรทำไร่ท่ามะปราง : ประเภททำไร่ 5) กลุ่มเกษตรกรทำไร่วังม่วง : ประเภททำไร่ โดยคณะกรรมการได้พิจารณาคุณสมบัติและประเมินตามเกณฑ์ที่กรม ส่งเสริมสหกรณ์กำหนดแล้ว มีมติที่ประชุมคัดเลือกให้ สหกรณ์โคนมในเขตปฏิรูปที่ดินซับ สนุ่น จำกัด เป็นสหกรณ์ดีเด่นระดับจังหวัดสระบุรีประจำปี 2566/2567 และเสนอชื่อ สหกรณ์เข้ารับการประกวดในระดับภาคและระดับชาติ ประจำปี 2567 รวมถึงจัดทำ เกียรติบัตรเพื่อประกาศ ยกย่องผลงาน และเป็นขวัญกำลังใจแก่สหกรณ์ต่อไป ❖ ผลสัมฤทธิ์/ผลประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับจากการดำเนินงานโครงการ ❖ สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร ได้รับการพัฒนาตามเกณฑ์ดีเด่นแห่งชาติ ทำ ให้เกิดความเข้มแข็งในองค์กรมีความน่าเชื่อถือและศรัทธา และเพื่อเป็นตัวอย่างในการ พัฒนาและยกระดับมาตรฐานการดำเนินงานของสถาบันเกษตรกรและสหกรณ์ให้มี ประสิทธิภาพยิ่งขึ้น ทำให้เกิดการกระตือรือร้นในการทำงานของเจ้าหน้าที่สหกรณ์ เพิ่มขึ้นได้ 84