วาระการประชุมอัตรากำลัง ครั้งที่ 3/2564

- 10 -

7.2.2 สถานศึกษาท่ีมีจานวนนกั เรยี นตัง้ แต่ 120 คนข้นึ ไป

กาหนดอตั รากาลังสายงานการสอนในสถานศึกษา โดยนาจานวนนักเรียนแต่ละ
ระดับการศึกษา ชว่ั โมงเรียนตามหลกั สูตร และชัว่ โมงการปฏิบัตงิ านของครู มาคานวณตามสูตร ดงั น้ี

จานวนห้องเรยี นแต่ละระดับการศึกษา X ช่วั โมงเรยี นตามหลกั สตู รต่อสัปดาห์

อัตรากาลัง = ช่ัวโมงการปฏบิ ัตงิ านของครู 1 คนตอ่ สปั ดาห์ (20 ชั่วโมง)

เมื่อคานวณอตั รากาลงั ในแตล่ ะระดบั การศกึ ษาแล้ว ใหน้ ามารวมกันเพือ่ กาหนดเป็นอัตรากาลงั
สายงานการสอนของสถานศึกษานนั้ ๆ

การคานวณอัตรากาลังสายงานการสอนรวมทุกระดบั การศึกษา หากมเี ศษตั้งแต่ 0.5 ข้ึนไปให้
คิดอัตราเพม่ิ ข้นึ อีก 1 อัตรา

กรณโี รงเรยี นสาขา (ตามท่สี านักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขน้ั พ้ืนฐานกาหนด) ใหค้ านวณ
อตั รากาลงั สายงานการสอนแยกออกจากโรงเรียนหลกั ตามเกณฑ์อัตรากาลังน้ี แล้วจงึ นามารวมกนั เป็น
อัตรากาลังสายงานการสอนของโรงเรียนหลัก

7.3 สายงานสนบั สนุนการศกึ ษา

กาหนดอัตรากาลังสายงานสนับสนุนการศึกษาในสถานศกึ ษา โดยพิจารณาจากความรู้
ความสามารถ ความจาเป็น และภาระงานของสถานศึกษา ดังน้ี

จานวนนักเรียน อตั รากาลังสายงานสนับสนนุ การศกึ ษา

1 – 359 คน พนกั งานราชการ/อัตราจา้ ง บคุ ลากรทางการศึกษาอน่ื
360 – 719 คน ตามมาตรา 38 ค(2)
720 – 1,079 คน
1,080 – 1,679 คน 1 อัตรา -
ตง้ั แต่ 1,680 คนขึ้นไป
- 1 อัตรา

- 2 อตั รา

- 3 อตั รา

- 4 อัตรา

8. การกาหนดอตั รากาลังในสถานศกึ ษาปกติที่มีเด็กพิการเรยี นร่วม
ให้กาหนดอตั รากาลงั เพมิ่ จากอตั รากาลังขา้ ราชการครูและบคุ ลากรทางการศึกษาในสถานศกึ ษา

ตามข้อ 7 เปน็ พนักงานราชการ หรืออตั ราจา้ งครพู ่ีเล้ียงเดก็ พิการ ตามความเหมาะสมกบั จานวนเดก็ พิการ
ประเภทของความพิการ และภาระงานของสถานศึกษานัน้

กรณมี ีความจาเปน็ ที่จะยกระดับคุณภาพการศกึ ษา ซ่ึงจะตอ้ งกาหนดกรอบอตั รากาลังต่างไปจาก

เกณฑน์ ี้ ให้คณะกรรมการศกึ ษาจังหวัดเสนอเหตุผลความจาเป็นและแนวทางการพฒั นาตอ่ สานกั งาน
คณะกรรมการการศึกษาขัน้ พนื้ ฐาน กอ่ นเสนอ ก.ค.ศ.พจิ ารณาเป็นกรณี ๆ ไป

เกณฑม์ าตรฐานวชิ าเอกทกี่ าหนดใหม้ ีในสถานศกึ ษาระดบั ปร

จานวนนักเรยี น จานวนครู

1 – 40 คน ตามเกณฑ์ ก.ค.ศ. 1 2 3
41 – 80 คน ภาษาไทย
81 – 119 คน 1 – 4 ประถมศึกษา ปฐมวัย ภาษาไทย
ภาษาไทย
6 ประถมศกึ ษา ปฐมวัย นกั เรียนรว

8 ประถมศกึ ษา ปฐมวัย ภาษาไทย

ระดับการศึกษา คานวณตาม ประถมศึกษา ปฐมวยั ภาษาไทย
ปฐมวยั เกณฑ์ ก.ค.ศ. ประถมศึกษา ปฐมวัย

ประถมศกึ ษา
ขยายโอกาส
ทางการศึกษา

หมายเหตุ 1. หากสถานศึกษาใดไม่มกี ารจดั การเรียนการสอนระดบั ปฐมวยั ให้นาส
ประถมศึกษาตามลาดับ

2. สาขาวิชาเอกเพิ่มเติม สามารถกาหนดตามกรอบโครงสร้างเวลาเรยี น

โดยจะต้องกาหนดจานวนสาขาวชิ าเอกให้เทา่ กบั จานวนครูตามเกณฑ

- 11 -

ระถมศกึ ษา สังกดั สานกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาข้นั พน้ื ฐาน

สาขาวิชาเอกของครูผ้สู อน 7 8
456 เพิ่มเติม
วิทยาศาสตร์
คณิตศาสตร์ ภาษาอังกฤษ วทิ ยาศาสตร์
คณติ ศาสตร์ ภาษาองั กฤษ สังคมศกึ ษา
คณิตศาสตร์ ภาษาองั กฤษ สงั คมศกึ ษา
วม 120 ขน้ึ ไป

คณิตศาสตร์ ภาษาอังกฤษ สงั คมศึกษา วทิ ยาศาสตร์

เพมิ่ เตมิ

คณติ ศาสตร์ ภาษาอังกฤษ สงั คมศึกษา วทิ ยาศาสตร์

สาขาวชิ าเอกในลาดับที่ 3 – 8 มากาหนดเป็นสาขาวชิ าเอกถัดจากสาขาวิชาเอก

ตามหลกั สตู รแกนกลางฯ และหลกั สูตรสถานศึกษา เชน่ พลศกึ ษา,ศิลปะ,ดนตรี เปน็ ต้น
ฑ์ ก.ค.ศ.กาหนด

เกณฑ์มาตรฐานวิชาเอกทกี่ าหนดใหม้ ใี นสถานศกึ ษาระดบั มัธ

จานวนครูผู้สอน จานวน

ตามเกณฑ์ ก.ค.ศ. ภาษาไทย คณิตศาสตร์ ภาษาองั กฤษ สังคมศกึ ษา ม.ต้น(วิทยา

ม.ปลาย(วทิ

(อตั รา) ฟสิ ิกส,์ เคมี,

12 1 1 1 1 1

24 2 2 2 2 2

36 3 3 3 3 3

48 3 3 3 4 4

60 4 4 4 5 5

72 5 5 5 6 6

84 6 6 6 7 7

96 7 7 7 8 8

108 8 8 89 9

120 8 8 8 10 10

132 9 9 9 11 11

144 10 10 10 12 12

156 10 10 10 13 13

168 11 11 11 14 14

180 12 12 12 15 15

192 13 13 13 16 16

204 13 13 13 17 17

216 14 14 14 18 18

228 15 15 15 19 19

240 15 15 15 20 20

หมายเหตุ - วิชาเอกเพม่ิ เตมิ ใหส้ ถานศึกษากาหนดวชิ าเอกตามกรอบโครงสร้างเวลาเรยี นตา
- การกาหนดจานวนครผู สู้ อนตามมาตรฐานวชิ าเอกในสถานศึกษา ใหก้ าหนดจา

- 12 -

ธยมศกึ ษา สงั กดั สานกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขน้ั พนื้ ฐาน

นครูผู้สอนและสาขาวิชาเอก

าศาสตร)์ พลศกึ ษา/ ศลิ ปศึกษา/ การงานอาชีพ/เทคโนโลยี วชิ าเอกเพิม่ เติม
ทย์ท่ัวไป, สุขศกึ ษา ดนตรี/นาฏศิลป์ (คอมพิวเตอร,์ คหกรรม,เกษตรกรรม,
,ชีววทิ ยา
อุตสาหกรรม)

111 1 4

211 1 11

322 2 15

422 2 25

533 3 29

633 3 36

744 4 40

844 4 47

955 5 51

05 5 5 61

16 6 6 67

26 6 6 73

36 6 6 80

47 7 7 87

57 7 7 93

68 8 8 100

78 8 8 107

88 8 8 113

99 9 9 120

09 9 9 127

ามหลักสตู รแกนกลางการศึกษาขั้นพืน้ ฐานและหลักสตู รสถานศกึ ษา
านวนตามเกณฑท์ ี่ ก.ค.ศ.กาหนด

- 13 -

ข้อมูลพืน้ ฐานดา้ นอตั รากาลงั

- 14 -

4. วิธีดาเนินการวางแผนอัตรากาลังขา้ ราชการครูและบคุ ลากรทางการศกึ ษาในสถานศึกษา
1. สถานศึกษา
1.1 รวบรวมข้อมูลตามแบบสารวจ ( จานวนนักเรียน/ช้ันเรียน/ห้องเรียน/ครู /วิชาเอก/ ครู

เก ษีย ณอายุ ร าชก าร ค รู ไ ป - มาช่ว ยร าช ก าร พ นัก ง าน ร าชก า ร อัต ร าจ้า ง ฯล ฯ ) ณ วั น ที่
25 มถิ นุ ายน 2564

1.2 นาข้อมูลมาวิเคราะห์ตามหลักเกณฑ์และวิธีการท่ี ก.ค.ศ. กาหนด เพื่อทราบจานวนผู้บริหาร
และครูในแตล่ ะระดับชัน้ ปีการศกึ ษา

1.3 ประมวลผลข้อมลู แล้วนามาเทียบกบั สภาพอัตรากาลังปัจจุบัน เพื่อหาจานวนอัตรากาลัง ของ
ผ้บู รหิ าร และครทู ขี่ าดเกณฑ์/เกินเกณฑ์/พอดีเกณฑ์

1.4 นาเสนอคณะกรรมการสถานศกึ ษาขน้ั พน้ื ฐาน และสานกั งานเขตพน้ื ทกี่ ารศึกษา
2. สานักงานเขตพน้ื ท่กี ารศกึ ษา

2.1 นาเสนอข้อมูลที่สถานศึกษารายงานมาตรวจสอบความถูกต้อง และวิเคราะห์
ตามหลกั เกณฑก์ ารคานวณอตั รากาลงั ขา้ ราชการครแู ละบคุ ลากรทางการศึกษาท่ี ก.ค.ศ. กาหนด

2.2 ปร ะมว ลผลข้อมูลแล้ว น ามาเทียบกับสภาพ อัตร ากาลัง ปัจจุบัน ร ายโ ร งเรี ยน
จนครบทกุ โรง เพ่ือหาจานวนและร้อยละของอัตรากาลังของผบู้ ริหารและครูท่ีขาดเกณฑ์/เกนิ เกณฑ/์ พอดีเกณฑ์

2.3 นาข้อมลู ของทกุ โรงเรยี นมาสรปุ เปน็ ภาพรวมอตั รากาลังขา้ ราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา
ในสถานศกึ ษาของสานักงานเขตพ้นื ทก่ี ารศกึ ษา และนาเสนอคณะอนุกรรมการศึกษาธิการจังหวัดนครศรีธรรมราช
และสานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้นั พืน้ ฐาน

การวิเคราะห์และประมวลผลข้อมูล ณ วันที่ 25 มิถุนายน 2564 ของทุกปีการศึกษา โดยใช้
ฐานข้อมูลท่ีโรงเรียนรายงานกลุ่มนโยบายและแผน (Data Management Center) ซึ่งเป็นข้อมูลท่ีถูกต้อง
มีคุณภาพจะทาให้การวิเคราะห์ข้อมูลเป็นไปอย่างถูกต้อง มีคุณภาพสามารถนาไปเป็นฐานในการบริหาร
อัตรากาลงั ในภาพรวมของสานักงานเขตพ้ืนที่การศกึ ษาไดอ้ ยา่ งมปี ระสทิ ธิภาพตอ่ ไป

5. การนาไปใช้ประโยชน์
การวางแผนอัตรากาลังสาหรับข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา เป็นประโยชน์

ทนี่ าไปใชใ้ นเรื่องการบริหารงานบคุ คลได้ ดังน้ี
1. นาไปใช้ในการบริหารอัตรากาลังข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ให้สอดคล้องกับความ

ตอ้ งการใชอ้ ัตรากาลงั คนในสถานศึกษาในภาพรวมของสานักงานเขตพื้นทก่ี ารศึกษา และเปน็ ไปตามนโยบายการ
ขับเคลอ่ื นปฏริ ูปการศึกษาในภมู ภิ าค สงั กัดสานักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน้ พื้นฐาน

2. นาไปใช้ในการวางแผนการพัฒนาข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาในสถานศึกษา เพ่ือเพ่ิม
ประสทิ ธภิ าพการปฏบิ ตั ิงานของข้าราชการในสังกัด

6. การวิเคราะหอ์ ตั รากาลงั ของสานกั งานเขตพ้นื ทีก่ ารศึกษาประถมศกึ ษานครศรีธรรมราช เขต 3
6.1 สภาพอตั รากาลังขา้ ราชการครแู ละบคุ ลากรทางการศกึ ษา
สานักงานเขตพ้นื ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษานครศรีธรรมราช เขต 3 บริหารและจัดการการจัดการศึกษา

ข้ันพ้ืนฐานในเขตพ้ืนที่ ท้ังหมด 6 อาเภอ ได้แก่ อาเภอจุฬาภรณ์ อาเภอเชียรใหญ่ อาเภอชะอวด
อาเภอปากพนัง อาเภอร่อนพิบูลย์ และอาเภอหัวไทร มีปริมาณงาน ณ วันที่ 25 มิถุนายน 2564
จาแนกได้ ดังน้ี

- 15 -
1. จานวนโรงเรียนในสังกัด รวม 236 โรง จาแนกตามอาเภอ ดงั นี้

ลาดบั ที่ อาเภอ จานวนโรงเรยี น หมายเหตุ
1 จุฬาภรณ์ 18
2 เชียรใหญ่ 32
3 ชะอวด 52
4 ปากพนงั 58
5 รอ่ นพิบูลย์ 38
6 หวั ไทร 38
รวม 236

2. จำนวนโรงเรียนจำแนกตำมจำนวนนักเรียน จานวนโรงเรียน

จานวนนกั เรยี น (คน) 5

ไมม่ จี านวน นร. 22

1 - 19 21
20 - 40 36
41 - 60 69
61-120 66
121-250
251-500 14
501-1500 3
1500 ขึน้ ไป -
236
รวม

3. จานวนนักเรียนจาแนกตามระดบั ทเ่ี ปดิ สอน

จานวนหอ้ งเรียน / นกั เรยี น รวมทัง้ สนิ้

กอ่ นประถม ประถม มัธยม ห้อง นกั เรยี น
2,083 27,666
ห้อง นักเรยี น ห้อง นกั เรยี น หอ้ ง นกั เรยี น

523 5,481 1,440 20,496 120 1,689

- 16 -

4. สภาพอตั รากาลังข้าราชการครสู ายงานบริหารและสายงานการสอน

อัตราครูตามเกณฑ์ อตั ราครู ตาม จ.18 สภาพ % การ
นร. ครู รวม
281 2,036 2,317 นร. ครู รวม อัตรา ขาด/เกิน
กาลัง

240 1,611 1,851 - 424 -20.11

5. บคุ ลากรในสถานศกึ ษา (ตาแหนง่ คร)ู

ลาดบั ที่ ประเภท จานวน(คน)

1 พนักงานราชการ (ครู) 24
2 ครอู ัตราจ้างขัน้ วิกฤติ 16
3 ครูวิทยาศาสตร์ – คณิตศาสตร์ 9
4 พเี่ ลี้ยงเด็กพิการ 39
5 ครผู ทู้ รงคุณคา่ แหง่ แผ่นดนิ 5
6 บคุ ลากรทางการศึกษาอนื่ ตาม ม.38 ค.(2) 31
114
รวมท้งั สิ้น

- 17 -
6.2 วิเคราะหส์ ภาพอัตรากาลงั ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศกึ ษา

การวิเคราะห์สภาพอัตรากาลังข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาในสถานศึกษา
สังกัดสานักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานครศรีธรรมราช เขต 3 ประจาปีงบประมาณ พ.ศ.2564
ปรากฏตามตาราง ดงั นี้

ตารางที่ 1 สรปุ ปริมาณงานของสถานศึกษาในสังกัดสานกั งานเขตพ้นื ทกี่ ารศกึ ษาประถมศกึ ษา
นครศรีธรรมราช เขต ๓

จากตารางที่ 1 แสดงว่าสานักงานเขตพ้นื ที่การศึกษาประถมศึกษานครศรีธรรมราช เขต ๓
มีอัตรากาลัง ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศกึ ษา ในปงี บประมาณ พ.ศ.2564 ดังนี้

- ระดบั ประถมศึกษา ปรมิ าณงานของสถานศึกษาทั้งหมด 236 โรง มีจานวนนักเรียน 27,666 คน มี
หอ้ งเรยี น 2,083 หอ้ ง จานวนครูตาม จ.18 จานวน 1,611 คน จานวนครูตามเกณฑ์ ก.ค.ศ. จานวน 1,851
คน สภาพอัตรากาลังครู ขาดเกณฑ์ - 425 อัตรา คิดเป็นร้อยละ -20.11 มีครูเกษียณอายุราชการใน
ปี ง บ ป ร ะ ม า ณ พ . ศ . 2 5 6 4 จ า น ว น 1 3 9 ค น ค รู ไ ป ช่ ว ย ร า ช ก า ร 6 ค น
ครูมาช่วยราชการ 6 คน พนักงานราชการ(ครู) 24 คน อัตราจ้าง (เงินงบประมาณ (ครู)) 52 คน
สภาพอัตรากาลังมอี ย่จู ริง ขาดเกณฑ์ - 425 คิดเปน็ ร้อยละ – 20.11

- ระดับขยายโอกาสทางการศึกษา ปริมาณงานของสถานศึกษาท้ังหมด 40 โรง มีจานวนนักเรียน
1,689 คน มีหอ้ งเรียน 120 ห้อง จานวนครตู าม จ.18 จานวน 582 คน จานวนครูตามเกณฑ์ ก.ค.ศ. จานวน
621 คน สภาพอัตรากาลังครู ขาดเกณฑ์ - 76 อัตรา คิดเป็นร้อยละ - 6.3 มีครูเกษียณอายุราชการใน
ปีงบประมาณ พ.ศ.2564 จานวน 37 คน พนักงานราชการ(ครู) 3 คน อัตราจ้าง (งปม.(ครู)) 5 คน สภาพ
อัตรากาลังมอี ย่จู ริง เกนิ เกณฑ์ -76 คดิ เป็นร้อยละ -6.3

- 18 -
ตารางที่ 2 แผนบรหิ ารอตั รากาลงั ขา้ ราชการครแู ละบุคลากรทางการศึกษาในสถานศึกษา

แสดงจานวนครตู าม จ.18 จาแนกตามรายวิชาท่ีจบ ปงี บประมาณ พ.ศ.2564

จากตารางท่ี 2 แสดงวา่ สานกั งานเขตพ้ืนทีก่ ารศึกษาประถมศกึ ษานครศรีธรรมราช เขต ๓
มีขา้ ราชการครตู ามสาขาวชิ าที่จบเรยี งลาดับจากมากไปหาน้อย ดงั น้ี

- รายวิชาที่มากที่สุด คือวิชาคณิตศาสตร์ 209 คน รองลงมาประถมศึกษา และภาษาไทย 207
คน ภาษาอังกฤษ 190 คน ปฐมวัย 140คน วิทยาศาสตร์ 127 คน สังคมศึกษา 112 คน คอมพิวเตอร์ 51
คน อน่ื ๆ 47 คน พลศึกษา 37 คน เกษตรกรรม 32 คน สขุ ศกึ ษา 27 คน คหกรรมศาสตร์ 24 คน นาฏศิลป์
21 คน จิตวิทยาแนะแนว 19 คน บรรณารักษ์ 18 คน เทคโนโลยีทางการศึกษา 15 คน ชีววิทยา 10 คน
เคมี 9 คน อุตสาหกรรมศิลปแ์ ละศลิ ปศึกษา 8 คน โสตทัศนศึกษาและดนตรสี ากล 4 คน ฟิสิกส์ 3 ดนตรีไทย
และการงานอาชีพ 2 คน และน้อยท่ีสุดคือ ทัศนศิลป์ 1 คน ภาษาฝรั่งเศส,การศึกษาพิเศษ ภาษาจีน ดนตรี
ศกึ ษา และดรุ ยิ างศิลป์ 1 คน

- 19 -
ตารางท่ี 3 แผนบริหารอัตรากาลังขา้ ราชการครูและบคุ ลากรทางการศกึ ษาในสถานศึกษา

จาแนกตามจานวนครูตาม จ.18 จาแนกตามรายวิชาท่ีสอน ปงี บประมาณ พ.ศ.2564

จากตารางท่ี 3 แสดงวา่ สานักงานเขตพ้นื ท่ีการศกึ ษาประถมศึกษานครศรธี รรมราช
เขต 3 มีความตอ้ งการข้าราชการครู จาแนกตามวชิ าที่สอน เรยี งลาดบั จากมากไปหาน้อย ดงั นี้

- วิชาที่สอนมากที่สุด คือ วิชาภาษาไทย 257 คน รองลงมาคือ วิชาคณิตศาสตร์ 231 คน
ภาษาอังกฤษ 198 คน ปฐมวัย 172 คน ประถมศกึ ษา 149 คน วิทยาศาสตร์ 146 คน สงั คมศึกษา 121 คน
คอมพิวเตอร์ 52 คน พลศึกษา 36 คน อื่น ๆ 31 คน สุขศึกษา จานวน 22 คน เกษตรกรรม 19 นาฏศิลป์
18 คน คหกรรมศาสตร์ 15 คน การงานพืน้ ฐานอาชพี 13 คน ศลิ ปศึกษา จานวน 11 คน เทคโนโลยีทางการ
ศึกษาและศิลปศกึ ษา 9 คน ชีววิทยา 6 เคมี 5 คน อุตสาหกรรมศิลป์ 4 บรรณารักษ์,จิตวิทยาแนะแนว และ
ดนตรสี ากล 3 คน ทศั นศิลป์,ฟิสกิ ส,์ ดนตรีศึกษา และดนตรไี ทย 2 คน และวิชาท่ีสอนน้อยที่สุด คือ การศึกษา
พเิ ศษ,และการเงิน/บัญชี,ดุริยางศลิ ป์, โสตทศั นศกึ ษา,ภาษาฝรงั่ เศส,ภาษารสั เซยี และภาษาจีน 1 คน

- 20 -
ตารางที่ 4 แผนบริหารอตั รากาลังข้าราชการครูและบุคลากรทางการศกึ ษาในสถานศกึ ษา

จาแนกตามจานวนผู้เกษียณอายรุ าชการ ท่จี บ ปงี บประมาณ พ.ศ.2564

จากตารางท่ี 4 แสดงวา่ สานกั งานเขตพื้นทก่ี ารศึกษาประถมศึกษานครศรธี รรมราช
เขต ๓ มีข้าราชการครู จาแนกตามตามจานวนผเู้ กษยี ณอายรุ าชการท่ีจบ ปีงบประมาณ พ.ศ.2564
เรียงลาดับจากมากไปหานอ้ ย ดงั นี้

- จานวนผู้เกษียณแยกตามวิชาที่จบมากท่ีสุด คือ วิชาประถมศึกษา 40 คน รองลงมาวิชาสังคม
ศึกษา 16 คน ภาษาไทย 11 คน อื่น ๆ 10 คน คณิตศาสตร์ 8 คน เกษตรกรรม 7 คน สุขศึกษา 6 คน
วทิ ยาศาสตร์ 5 คน จิตวทิ ยาแนะแนวนาฏศิลป,์ บรรณารักษ,์ และคอมพวิ เตอร์ 4 คน ภาษาอังกฤษและชีววิยา
3 คน พลศกึ ษา และอตุ สาหกรรมศิลป์ 2 คน และวิชาที่ผู้เกษียณจบน้อยทีส่ ดุ คอื วิชาโสตทศั นศึกษา,เทคโนโลยี
ทางการศึกษา, ศลิ ปศกึ ษา,การงานพ้นื ฐานอาชพี , ดนตรไี ทย ,ดรุ ิยางศลิ ป์,คหกรรมศาสตร์ และการเงนิ และบัญชี
1 คน

- 21 -
ตารางท่ี 5 แผนบริหารอัตรากาลังขา้ ราชการครูและบุคลากรทางการศกึ ษาในสถานศกึ ษา

จาแนกรายวิชาท่ีสอนของครูเกษียณอายรุ าชการ ปีงบประมาณ พ.ศ.2564

จากตารางท่ี 5 แสดงว่า สานักงานเขตพ้นื ทกี่ ารศึกษาประถมศึกษานครศรธี รรมราช
เขต ๓ มขี ้าราชการครูที่เกษียณอายุราชการเม่ือสิ้นปีงบประมาณ พ.ศ.2564 จาแนกตามวิชาท่สี อน เรยี งลาดับ
จากมากไปหานอ้ ย ดังนี้

- จานวนผู้เกษียณแยกตามวิชาท่ีสอนมากที่สุดคือ วิชาประถมศึกษา 27 คน ภาษาไทย 19 คน
สังคมศึกษา 15 คน คณิตศาสตร์ และวิทยาศาสตร์ 10 คน ปฐมวัย 9 คน อุตสาหกรรมศิลป์ 8 คน
ภาษาอังกฤษ 6 คน สุขศกึ ษา, เกษตรกรรม และ อ่ืน ๆ 5 คน นาฏศิลป์ 3 ตน พลศึกษา และการงานพ้ืนฐาน
อาชพี 2 คน และวิชาท่ีผู้เกษียณสอนน้อยท่ีสุด คือ วิชาจิตวิทยาแนะแนว, เทคโนโลยีทางการศึกษา, ชีววิทยา,
ศลิ ปศึกษา,บรรณารักษ์ และภาษารัสเซยี จานวนวชิ าละ 1 คน

- 22 -
ตารางที่ 6 แผนบรหิ ารอัตรากาลงั ขา้ ราชการครูและบุคลากรทางการศกึ ษาในสถานศึกษา

แสดงความตอ้ งการทดแทนอตั รากาลงั ครูทเี่ กษยี ณอายุราชการ ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564
จาแนกตามสาขาวิชาเอก ปีงบประมาณ พ.ศ.2564

จากตารางท่ี 6 แสดงวา่ สานักงานเขตพืน้ ทีก่ ารศึกษาประถมศึกษานครศรธี รรมราช
เขต ๓ มีข้าราชการครทู ่เี กษยี ณอายุราชการเมือ่ สิ้นปงี บประมาณ พ.ศ.2564 แสดงความต้องการทดแทน
อัตรากาลังครูที่เกษยี ณอายรุ าชการ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 จาแนกตามสาขาวชิ าเอก เรียงลาดับจากมากไป
หานอ้ ย ดงั นี้

- แสดงความต้องการทดแทนอตั รากาลงั ครทู ่ีเกษียณอายรุ าชการต้องการทดแทนมากที่สุดคอื วชิ า
ปฐมวัย 110 คน รองลงมาคือ วิชาภาษาไทย 109 คน คณิตศาสตร์ 89 คน ภาษาองั กฤษ 79 คน
ประถมศกึ ษา 75 คน วิทยาศาสตร์ทว่ั ไป 57 คน พลศึกษา 52 คน สังคมศกึ ษา 27 คอมพิวเตอร์ 15 คน
นาฏศลิ ป์,ศิลปศกึ ษา, ดนตรสี ากล, เกษตรกรรม และเทคโนโลยีทางการศกึ ษา 2 คน และวชิ าท่ีต้องการทดแทน
อตั รากาลังผเู้ กษียณอายุราชการนอ้ ยที่สุดคอื วชิ าดนตรศี ึกษา,ดนตรไี ทย,คหกรรมศาสตร์ และวชิ าฟิสิกส์ 1 คน

- 23 -

ตารางที่ 7 แผนบริหารอตั รากาลังขา้ ราชการครูและบคุ ลากรทางการศึกษาในสถานศกึ ษา
แสดงสรุปปรมิ าณงานของสถานศึกษา สงั กัดสานักงานเขตพนื้ ที่การศึกษาประถมศึกษา
นครศรีธรรมราช เขต 3 ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564

จากตารางที่ 7 แสดงว่าสานกั งานเขตพื้นท่ีการศึกษาประถมศกึ ษานครศรธี รรมราช เขต ๓
ปรมิ าณงานของสถานศกึ ษา สังกัดสานักงานเขตพื้นทก่ี ารศกึ ษาประถมศกึ ษานครศรธี รรมราช เขต 3
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ในภาพรวม ดงั นี้

จานวนโรงเรียนท้งั หมด จานวน 236 โรงเรียน
1. ประถม จานวน 196 โรงเรยี น
2. ขยายโอกาส จานวน 40 โรงเรยี น
จานวนนักเรียนทง้ั หมด จานวน 27,666 คน จานวน 2,083 ห้อง
ระดับชัน้ อนุบาล จานวน 5,481 คน จานวนหอ้ งเรียน 523 หอ้ ง
1. ชน้ั อนบุ าลปที ี่ 1 จานวน 895 คน จานวน 91 หอ้ ง
2. ชน้ั อนุบาลปีที่ 2 จานวน 2,018 คน จานวน 208 ห้อง
3. ชั้นอนบุ าลปีที่ 3 จานวน 2,568 คน จานวน 224 ห้อง
ระดับช้นั ประถมศึกษา จานวน 20,496 คน จานวนหอ้ งเรยี น 1,440 หอ้ ง
1. ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 จานวน 3,319 คน จานวน 239 หอ้ ง
2. ชั้นประถมศกึ ษาปีที่ 2 จานวน 3,382 คน จานวน 242 หอ้ ง
3. ชัน้ ประถมศกึ ษาปีที่ 3 จานวน 3,593 คน จานวน 243 ห้อง
4. ชนั้ ประถมศกึ ษาปที ี่ 4 จานวน 3,412 คน จานวน 242 หอ้ ง
5. ชัน้ ประถมศึกษาปที ี่ 5 จานวน 3,382 คน จานวน 238 หอ้ ง
6. ชั้นประถมศกึ ษาปที ่ี 6 จานวน 3,399 คน จานวน 236 หอ้ ง
ระดบั มัธยมศกึ ษา จานวน 1,689 คน จานวนหอ้ งเรียน 120 หอ้ ง
1. ชน้ั มัธยมศกึ ษาปีที่ 1 จานวน 580 คน จานวน 39 ห้อง
2. ช้นั มธั ยมศกึ ษาปที 2 จานวน 555 คน จานวน 40 ห้อง
3. ชั้นมัธยมศกึ ษาปที ี่ 3 จานวน 554 คน จานวน 41 หอ้ ง
จานวนครูตามเกณฑ์ ก.ค.ศ. มดี งั นี้
1. ผอู้ านวยการสถานศึกษา จานวน 193 อัตรา
2. รองผูอ้ านวยการสถานศกึ ษา จานวน 88 อัตรา
3. ครู จานวน 2,036 อัตรา
รวม 2,317 อตั รา

- 24 -

จานวนครตู าม จ.18 มดี ังนี้
1. ผู้อานวยการสถานศึกษา จานวน 228 อัตรา
2. รองผอู้ านวยการสถานศกึ ษา จานวน 12 อตั รา
3. ครู จานวน 1,611 อตั รา
รวม 1,851 อตั รา
จานวนครู – ขาด, + เกนิ ดงั นี้
1. ผูอ้ านวยการสถานศกึ ษา จานวน 35 อตั รา
2. รองผู้อานวยการสถานศึกษา จานวน - 76 อตั รา
3. ครู จานวน - 425 อัตรา
รวม - 466 อัตรา คดิ เปน็ ร้อยละ - 20.11
จานวนครเู กษียณปี 2564 ดังน้ี
1. ผอู้ านวยการสถานศกึ ษา จานวน 10 อัตรา
2. รองผอู้ านวยการสถานศกึ ษา จานวน - อัตรา
3. ครู จานวน 129 อัตรา
รวม 139 อัตรา
สภาพอัตรากาลัง 1 ตุลาคม 2564 ดังน้ี
1. จานวนข้าราชการครู จานวน 1,712 อตั รา
2. –ขาด,+เกนิ จานวน - 605 อตั รา
คิดเปน็ รอ้ ยละ - 26.11
สรุปอัตรากาลงั ในภาพรวม ดังน้ี
1. ขาดเกณฑ์ จานวน 186 โรงเรียน - 495
2. เกนิ เกณฑ์ จานวน 22 โรงเรียน + 29
3. พอดเี กณฑ์ จานวน 30 โรงเรยี น
ตาแหนง่ ว่างทเ่ี กลีย่ หรอื ส่งคนื ให้ สพฐ. และ สพฐ. ยงั ไม่คาส่ังตดั โอนตาแหนง่ ฯ
1. ปี พ.ศ.2560 จานวน 56 ตาแหน่ง
2. ปี พ.ศ.2561 จานวน 31 ตาแหนง่

7. ปจั จัยสาคัญท่ีทาใหป้ ระสบปญั หาความขาดแคลนอตั รากาลงั ครู

1. แนวปฏิบัติการบรรจุครูใหม่ไม่ได้ทันทีท่ีว่างลง มีกระบวนการตามข้อกฎหมายทาให้โรงเรียนขาด
แคลนครชู ่วงรอยต่อในระยะเวลานาน

2. กระบวนการสรรหา มีการดาเนินการหลายข้ันตอนทาให้ใช้เวลานาน เนื่องจากต้องพิจารณา
ด า เ นิ น ก า ร ต า ม ห ลั ก เ ก ณ ฑ์ ท่ี ก า ห น ด อ ย่ า ง เ ค ร่ ง ค รั ด โ ด ย ยึ ด ห ลั ก ค ว า ม โ ป ร่ ง ใ ส เ ป็ น ธ ร ร ม
และตรวจสอบได้

3. ผลกระทบจากมาตรการบรหิ ารและพัฒนากาลังคนภาครัฐ จากคณะกรรมการกาหนดเป้าหมายและ
นโยบายกาลังคนภาครัฐ (คปร.) ในการจัดสรรคืนอัตราว่างจากผลการเกษียณอายุราชการ การบรรจุอัตรา
ทดแทนกรณเี กษยี ณอายุราชการไม่ต่อเนอื่ ง

4. นโยบายของรฐั บาลที่ให้ควบคุมอัตรากาลังข้าราชการ โดยการตรึงอัตรากาลังจานวนข้าราชการท่ีมี
อ ยู่ ใ น ปั จ จุ บั น ไ ว้ ไ ม่ ใ ห้ มี ก า ร เ พ่ิ ม อั ต ร า ตั้ ง ใ ห ม่ ท า ใ ห้ ไ ม่ ส า ม า ร ถ ข อ เ พิ่ ม อั ต ร า ต า ม จ า น ว น
ท่ีขาดแคลนได้

- 25 -

8. ปญั หา/อุปสรรค/ขอ้ จากัด ทีท่ าให้การดาเนนิ งานไม่ประสบความสาเรจ็ ตามเป้าหมาย

1. นโยบายการบริหารอัตรากาลังคนภาครัฐ ไม่มีการเพ่ิมจานวนอัตราตาแหน่งข้าราชการตามจานวน
ปรมิ าณงานทีเ่ พม่ิ ขนึ้

2. ระบบค่าตอบแทนข้าราชการครูที่ไม่สอดคลอ้ งกับเศรษฐกิจทาให้มีรายได้ไม่เพียงพอกับรายจ่าย และ
เพม่ิ ภาระหนีส้ นิ ส่วนตัวของขา้ ราชการมากขึ้น

3. กระบวนการสรรหา บรรจุ และแต่งต้ัง ครูทดแทนตาแหน่งว่างมีความล่าช้า ใช้เวลานานเน่ืองจากมี
แนวปฏิบัติ ขั้นตอนการดาเนินงานมากเกินไป

4. การรบั ยา้ ย/รบั โอนในบางตาแหน่ง ก.ค.ศ.ยงั ไม่มกี ารมอบอานาจให้ดาเนนิ การ ไดเ้ อง จะต้องส่งเร่ือง
ให้ ก.ค.ศ.พิจารณาอนุมตั ิ

5. การเกลี่ยอัตรากาลังในโรงเรียนเกินเกณฑ์ดาเนินการได้ยาก เน่ืองจากไม่มีคนประสงค์ย้ายออก
จะตอ้ งรอจนกวา่ มคี รูเกษียณอายุราชการ จึงจะสามารถเกลย่ี ได้

6. โครงสร้างบริหารงานบคุ คลของกระทรวงศึกษาธิการ มมี ากมายทาใหง้ านลา่ ช้า ไมท่ ันความต้องการ
ของโรงเรยี น ควรปรบั โครงสรา้ งกระจายอานาจให้เขตพืน้ ที่การศึกษาบริหารจดั การตามบริบทของพน้ื ท่ี
9. แนวทางการดาเนินงานให้ประสบผลสาเรจ็

1. บรหิ ารอัตรากาลงั ครูทีม่ อี ย่ใู หบ้ ังเกดิ ประโยชน์สูงสุด โดยการเกลี่ยอัตรากาลังครูจากโรงเรียนที่มี
ครูเกินเกณฑ์ ไปกาหนดใหม่ในโรงเรียนที่มีครูต่ากว่าเกณฑ์ จากโรงเรียนที่มีครูครบตามเกณฑ์ และครูต่ากว่า
เกณฑน์ อ้ ยกว่าไปกาหนดใหม่ในโรงเรียนท่ีมีครูต่ากว่าเกณฑ์ท่ีมีร้อยละความขาดแคลนหลังการตัดโอนมากกว่า
เพอ่ื ให้โรงเรียนต่างๆมีสภาพอัตรากาลังครเู มอ่ื เทียบเกณฑ์แลว้ ใกลเ้ คยี งกัน โดยใช้มาตรการ ดงั นี้

1.1 ดาเนนิ การเกล่ียอตั รากาลังครู กรณตี าแหน่งว่างในโรงเรียนท่ีมีอัตรากาลังครูเกินเกณฑ์ทันทีที่
มี ต า แ ห น่ ง ว่ า ง โ ด ย ตั ด โ อ น ต า แ ห น่ ง ที่ ว่ า ง ดั ง ก ล่ า ว ไ ป ก า ห น ด ใ ห ม่ ใ น โ ร ง เ รี ย น ที่ มี ร้ อ ย ล ะ
ความขาดแคลนอัตรากาลังมากท่ีสุดเป็นลาดับแรก และในโรงเรียนที่ต้ังอยู่ในพื้นที่ห่างไกลการคมนาคม ไม่
สะดวก ไม่ปลอดภัย และครูภายในไม่ประสงค์ขอย้ายเข้า เพ่ือนาไปใช้รับย้ายข้าราชการครูท่ีมีสาขาวิชาเอกท่ี
โรงเรียนต้องการและขาดแคลน

1.2 เกลย่ี อตั รากาลังครูกรณีท่ีมคี นครอง
1.2.1 ข้าราชการครใู นสังกัด จะดาเนินการย้ายโดยการตัดโอนตาแหน่งและอัตราเงินเดือน

ตามตัวไปกาหนดใหมใ่ นโรงเรียนท่ีมีอัตรากาลงั ครูต่ากว่าเกณฑ์ตามความประสงค์ของตนเองโดยใช้มาตรการจูง
ใจ เช่น ไดร้ บั สทิ ธใิ นการเบิกคา่ เชา่ บา้ น

1.2.2 ข้าราชการครูจากต่างเขตพ้ืนที่การศึกษา ท่ีมาช่วยราชการ หากโรงเรียนต้นสังกัดมี
อัตรากาลงั ครูเกินเกณฑ์ จะดาเนินการเสนอขออนมุ ตั หิ น่วยงานต้นสังกัดเพื่อตัดโอนตาแหน่งและอัตราเงินเดือน
ตามตวั มากาหนดใหม่ในโรงเรียนท่มี อี ัตรากาลงั ครูต่ากวา่ เกณฑ์

2. รวมโรงเรยี นขนาดเล็กทต่ี ้งั อยใู่ นพ้ืนท่ีใกลเ้ คียงกันเข้าด้วยกัน บรหิ ารงานในลักษณะกลุ่มโรงเรียน
โดยใชท้ รพั ยากรบุคคลรว่ มกนั ซง่ึ สอดคล้องกบั แนวทางการจัดอตั รากาลังและการบรหิ ารจดั การ
ในภารกิจการศึกษาขั้นพื้นฐานของสานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐานจะช่วยลดปัญหา ความขาด
แคลนอัตรากาลังครไู ดร้ ะดบั หนงึ่

- 26 -

3. ขอรบั การจดั สรรตาแหน่งครูเกษยี ณอายุราชการคืน เพ่ือนาไปจดั สรรใหก้ ับโรงเรียน
ท่ีประสบปญั หาความขาดแคลนอัตรากาลงั ครู และบรรจุครูท่ีจบสาขาวชิ าเอกท่โี รงเรียนต้องการและขาดแคลน
ซ่ึงตง้ั อยู่ในพนื้ ทีห่ า่ งไกล การคมนาคมไม่สะดวก

4. คดั เลอื กครอู ัตราจ้าง พนกั งานราชการท่ปี ฏบิ ตั งิ านมาแล้วไมน่ อ้ ยกวา่ 3 ปี เพอ่ื บรรจุ
และแตง่ ต้งั เข้ารับราชการเปน็ ข้าราชการครู โดยคัดเลือกในสาขาวิชาเอกทโี่ รงเรียนต้องการและขาดแคลน

5. ขอรับการจัดสรรอัตราจ้างชั่วคราวครูรายเดือน เพ่ือนาไปจัดสรรให้กับโรงเรียนในสังกัด
ทีม่ ีรอ้ ยละความขาดแคลนอัตรากาลังครจู ากมากไปหาน้อย

6. สงวนอัตราว่างจากการเกษียณอายุราชการ เพ่ือบรรจุครู และนักเรียนทุนตามโครงการ
ที่สานักงานคณะกรรมการการศึกษาขัน้ พ้ืนฐานจัดสรรให้

7. กาหนดให้มีครูผสู้ อนทีจ่ บสาขาวชิ าเอกที่ขาดแคลน คือ คณติ ศาสตร์ ภาษาอังกฤษ
และภาษาไทย ใหม้ ีอยใู่ นโรงเรยี นทุกโรงเรยี น

8. พัฒนาครูท่ีปฏิบัติการสอนไม่ตรงกับสาขาวิชาเอก/โดยการฝึกอบรม ทั้งนี้ เพื่อให้ผลสัมฤทธ์ิ
ทางการเรยี นของนกั เรียนในสังกัดในกลุ่มทกุ กล่มุ สาระการเรยี นรสู้ งู ขน้ึ

****************************

- 27 -

บรรณานุกรม

สานักงานคณะกรรมการการศึกษาแห่งชาติ “หลกั สูตรการศกึ ษาพน้ื ฐาน พทุ ธศักราช 2544” , 2544.
สานักงานคณะกรรมการการศึกษาขนั้ พ้นื ฐาน “หลกั สูตรแกนกลางการศึกษาพ้ืนฐาน พุทธศกั ราช 2551”,2551.
สานักงานคณะกรรมการขา้ ราชการครแู ละบุคลากรทางการศึกษา “หลกั เกณฑแ์ ละวธิ ีการเกล่ียอตั รากาลงั

ขา้ ราชการครแู ละบคุ ลากรทางการศกึ ษา”, 2555.
สานักงานคณะกรรมการการศึกษาขัน้ พืน้ ฐาน “เกณฑ์อัตรากาลังข้าราชการครแู ละบุคลากรทางการศกึ ษา

ในสถานศกึ ษาในสถานศึกษา สังกัดสานักงานคณะกรรมการการศึกษาขน้ั พ้นื ฐาน”, 2564.

- 28 -

คณะทางาน

ทป่ี รกึ ษา ผู้อานวยการสานักงานเขตพ้ืนท่กี ารศกึ ษา
ประถมศกึ ษานครศรีธรรมราช เขต 3
1. นายวริ ัตน์ ไกรแกว้ รองผูอ้ านวยการสานกั งานเขตพืน้ ท่ีการศกึ ษา
ประถมศึกษานครศรธี รรมราช เขต 3
2. นายมนญู รกั ดี รองผู้อานวยการสานกั งานเขตพืน้ ท่กี ารศึกษา
ประถมศึกษานครศรธี รรมราช เขต 3
3. นายพยงุ ค์ ทองคา รองผู้อานวยการสานกั งานเขตพ้นื ท่ีการศึกษา
ประถมศกึ ษานครศรธี รรมราช เขต 3
4. นายเจตพงศ์ กติ ตพิ ร ผอู้ านวยการโรงเรยี นวัดไม้เสยี บ
ผอู้ านวยการโรงเรยี นวัดโคกยาง
5. นายประพนั ธ์ ยังช่วย ผู้อานวยการโรงเรยี นบ้านห้วยหาร
6. นายมงคล ยินเจริญ ผอู้ านวยการกลมุ่ นโยบายและแผน
7. นายสมพร คงดี ผอู้ านวยการกลุ่มนเิ ทศติดตามและประเมินผล
8. นางจติ รา แกลว้ ทนงค์ ผอู้ านวยการโรงเรยี นบา้ นหนองนนทรี
9. นางสาวเนตรหทัย สังสุณี
10. นายเข็บ บญุ วรรณ ผู้อานวยการกลุ่มบริหารงานบุคคล
นกั ทรพั ยากรบคุ คลชานาญการพเิ ศษ
คณะทางาน นักทรพั ยากรบุคคลชานาญการพเิ ศษ
นกั ทรัพยากรบคุ คลชานาญการพิเศษ
1. นายจรูญ พันธ์โภชน์
2. นางนิวร พูลนวล นกั ทรัพยากรบุคคลชานาญการ
3. นางสพุ รรณี แซ่จวิ นักทรัพยากรบุคคลชานาญการ
4. นางณฐั วดี ลมิ ปนานนท์ นักวิชาการคอมพวิ เตอรช์ านาญการ
5. นางนภสั สรณ์ หมน่ื ภักดี เจา้ พนักงานธรุ การชานาญงาน
6. นางวาสนา ถาวรนุรกั ษ์ เจา้ พนกั งานธุรการปฏบิ ัติงาน
7. นางกญั ภร สงวนนาม เจ้าหนา้ ที่ธุรการ
8. นางสาวสุคนธ์ ชเู ชดิ
9. นางสาวสุภาวดี ช่วยนาเขต
10.นายปรมตั ถ์ อโณทยั

- 29 -

ภาคผนวก

- 30 -

- 31 –

- 32 -

8/13/2021 2