KANDUNGAN 2
3
PENGHARGAAN 4
OBJEKTIF
5-6
PENGENALAN
ISI-ISI 7-15
16-20
MALAYSIASEBUAHPERSEKUTUAN 21- 23
RAJAPERLEMBAGAAN 24
DEMOKRASIBERPARLIMEN 25
AGAMAISLAM AGAMARASMI 26
KETERTINGGIANPERLEMBAGAAN 26-27
KEBEBASANUNDANGUNDANG 28
28
PEGASINGANKUASA
KESIMPULAN
RUJUKAN
LAMPIRAN
PENGHARGAAN
SelamatsejahteradanbersyukurkepadaTuhankeranadengan
limpahrahmatnyadapatkamimenyelesaikantugasankerja
kursusinidenganpenuhjayanya.Kamimenjulangsepenuh
penghargaankepadaPuanZainabpensyarahbagisubjek
PenghayatanEtikaDanPeradaban(MPU21302),diataskesudian
beliaumemberitugasaninikepadakami.Beliaujugapernah
membantukamisepanjangprosespembentukantugasanini
berlaku.Selainitu,tidaklupajugakepadapenghargaanbuatibu
bapakamiyangmemberisokongandandorongandarisegi
fizikaLdanmentalsepanjangpenghasilantugasanini,Akhirkata,
kamijugamengucapkanribuanterimakasihkepadarakan-rakan
yangbanyakyangmembentukamisecaralangsungsepanjang
prosesmerealisasikantugasaniniberjalan.Pelbagaiilmuyang
dapatkamirungkaisepanjangkamimenyiapkantiugasanini.
Sikapkerjasamayangditunjukkanolehrakan-rakanternyata
membuahkanhasildengankejayaankamimenyiapkantugasan
yangdiberiini.Tanpabantuandarisemuapihak,tidakmungkin
kamidapatmenyiapkankerjakursusinidengansempurna.
MALAYSIASEBUAHPERSEKUTUAN
Apaitupersekutuan?Persekutuanadalahsebuahentitigeopolitikdimanaentiti-
entitikecil,sepertinegeriatauwilayah,bergabunguntukmembentuksuatuentiti
yanglebihbesar.Entitiyanglebihbesariniakanditadbirolehsuatukerajaan
persekutuan,manakalaentitiyangkecilmasihmempunyaibidangkuasauntuk
menggubalundang-undangdanmentadbirdalam perkara-perkaratertentu.Di
Malaysia,terdapatsebuahinstitusiyangmempunyaikuasauntukmembuatundang-
undangbagiseluruhMalaysiaiaituParlimendaninstitusiyangmentadbirnegara
iaituKerajaanPersekutuan.Padamasayangsama,setiap13negeri-negeridi
Malaysiamempunyai dewanperundanganyangmenggubalundang-undang(Dewan
UndanganNegeri)danjugakerajaannegeriyangmentadbirnegeri-negeritersebut.
Dunmempunyaikuasauntukmenggubalundang-undangbaginegerimanakala
kerajaannegerimempunyaikuasauntukmentadbir.Perlembagaanmembahagikan
kuasauntukmenggubalundang-undangdiantaraParlimendanDun.Inibermakna
Perlembagaanmenyatakanjenisundang-undangyangbolehdigubalParlimendan
jenisundang-undangyangbolehdigubalDun.Inilahbidangkuasaperundanganbagi
Persekutuandannegeri-negeri.Terdapattigasenaraidalam Perlembagaan.‘Senarai
Persekutuan’menyenaraikanperkara-perkarayangterletakdibawahkuasaParlimen.
‘SenaraiNegeri’menyenaraikanperkara-perkarayangterletakdibawahkuasaDun.
‘SenaraiBersama’menyenaraikanperkara-perkarayangmanaParlimendanDun
bolehgubalundang-undang.Contohperkara-perkarayangdibawahbidangkuasa
Persekutuanadalahsepertihubunganluar,pertahanan,keselamatandalam negeri,
undang-undangsivildanjenayah,kewarganegaraan,kewangan,perdagangan,
perkapalan,pengangkutandanperhubungan,pendidikan,perubatandankesihatan,
kebajikanorangAsli,penerbitandanpelancongan.ContohSenaraiNegarapula
adalahundang-undangIslam,tanah,pertaniandanhutan,kerajaantempatan,pihak
berkuasatempatan,kerjarayanegeridancutinegeri.ManakalaSenaraiBersama
mempunyaiperkara-perkaraberikut,antaralain;kebajikanawam,biasiswa,
perlindunganhaiwanliar,perparitan,budayadansukan,perumahandanwarisan.
SenaraiBersamamembenarkanParlimendanDununtukmenggubalundang-undang
untukperkarayangsama.Asalkanundang-undangtersebuttidakbercanggah,ia
bolehteruswujuddanberkuatkuasabersama.Tetapi,sekiranyaundang-undangDun
dibawahSenaraiBersamabercanggahdenganundang-undangyangdigubal
Parlimendibawahsenaraitersebut,undang-undangParlimenmenjadiundang-
undangyangharusdipatuhi.TerdapatjugasituasidimanaParlimenboleh
menggubalundang-undangdibawahSenaraiNegeri.Contohnya,jikaterdapat
perisytiharandarurat,Parlimenbolehmenggubalundang-undanguntukapa-apa
perkaradalam SenaraiNegeri,kecualiundang-undangIslam,budaya Melayu,dan
undang-undanganaknegeriatauadatSabahdanSarawak.Parlimenjugaboleh
menggubalundang-undangdibawahSenaraiNegerijikaiaadalahuntuk
menyelaraskanundang-undangbagiperkaratersebutdibeberapabuahnegeri.Dun
jugabolehmenggubalundang-undangbagiperkaradibawahSenaraiPersekutuan,
tetapihanyajikaParlimentelahmeluluskannya.Jikatidak,Duntidakbolehberbuat
demikian.Akhirsekali,SabahdanSarawakmempunyaikedudukanistimewa,
berlainandengannegeri-negerilain.Initermaktubdidalam Perlembagaan.Mereka
bolehmenggubalundang-undangbagiperkara-perkarayangtidakterdapatdidalam
SenaraiNegerinegeri-negerilain.Contohnya,merekamempunyaibidangkuasa
menentukankemasukankedalam negerimereka,sebabitumerekaboleh
menghalangrakyatMalaysiadarinegerilainuntukmasukkenegerimereka.Kita
harusingatbahawaMalaysiatidakterbentukdenganbergabungnya13negeri
tersebutsebagaisuatupersekutuan.Malaysiaterbentukapabilatigabuahnegara
(asalnyaempattermasukSingapura)iaituTanahMelayu,SabahdanSarawaktelah
bergabunguntukmembentukMalaysiapada16September1963.
NEGERI-NEGERIYANGTERDAPATDIMALAYSIA
KonsepRajaBerperlembagaandiMalaysia
PemerintahanBeraja merupakansalahsatuciriyangunikdanpentingdi Malaysia.
Menurut TunMohamedSallehAbas didalam bukubeliauyangberjudul“Prinsip
PerlembagaandanPemerintahanMalaysia”,pemerintahanBerajamerupakansalah
satudaripadaunsur-unsurtradisidalam PerlembagaanMalaysia.
Walaubagaimanapun, semasazamanpenjajahanBritish, keadaantelahberubah
kerana kuasamutlakRaja-Rajatelahmulahilang secaraberansur-ansur.Bermula
daripadaSistem ResidenyangmenghendakiRaja-RajaMelayumenerimaseorang
penasihatBritishhinggalahpenubuhan MalayanUnion padatahun1946,dapat
dilihatbahawa pihakBritishtelahmengurangkankuasadankedudukanRaja-Raja
Melayu.
SetelahMalaysiamencapai kemerdekaanpadatahun1957,sistem pemerintahan
berajatelahdikekalkan.Walaubagaimanapun,iatelahdisesuaikandengankonsep
demokrasiberparlimenyangdiamalkandinegarakita.MuncullahKonsepRaja
Berperlembagaanyangbermakna,kuasarajayangdibatasiolehperlembagaan.
KedudukanRaja-raja
Rajaberperanansebagai KetuaNegeri dibawahPerlembagaanNegeripadamasa
kini.Sistem Kerajaandinegarakitadibahagikankepada13buahkerajaannegeridan
sebuahkerajaanpusatkeranaMalaysiamerupakansebuahnegaraPersekutuan
yangterdiridaripada13buahnegeri.SetiapnegerimempunyaiseorangRaja(Sultan)
atauYangDipertuaNegeriyangmerupakanKetuaNegerisepertimanayang
disebutkandalam perenggan58SuruhanjayaReid:“Yangdi-PertuanBesarakan
menjadiketuanegeri,tetapidiamestimenjadiseorangpemerintahyang
berperlembagaan.Beliaumestibertindakatasnasihatmenteridalam segalaperkara
berkaitandengankuasaeksekutif.Beliauakanmenjadisymbolperpaduannegara.”
Malaysiaterdiridaripada 9buahnegeri yangdiperintaholeh Raja(Sultan) iaitu Perlis,
Kedah,Kelantan,Terengganu,Johor,Pahang,NegeriSembilan,Selangor,dan Perak.
Tetapiterdapat4buahnegeri diperintaholeh YangDipertuaNegeri iaitu Pulau
Pinang,Melaka,Sabah dan Sarawak. Halinikerana4buahnegeriinitidak
mempunyaiRaja(Sultan).MakaYangDipertuaNegeriyangakanmemerintahserta
menjadilambangkepadakepadanegeriyangtidakmempunyairaja.
PilihanSeorangRaja
PilihanseorangRajaadalah ditentukan oleh perkembangannegerimasing-
masing danbiasanyamengikut adatistiadatnegeri itu.Manakalasetiap Yang
DiPertuaNegeri puladilantikoleh Yangdi-PertuanAgong atas budibicaranya,tetapi
perlantikanituhendakalahdibuatselepasberundingdenganKetuaMenterinegeri
masing-masing.
YangdiPertuaNegerimenyandangjawatannyaselama 4tahun.
Walaubagaimanapun,seorangYangDipertuaNegeriitubolehmeletakkan
jawatannyaataudilucutkandaripadanyajawatannyaolehYangDiPertuanAgong
mengikutusulDewanUndanganNegeri,dandisokongolehunditidakkurang
daripadaduapertigajumlahahlidewanitu.
Yangdi-PertuanAgong(YDPA)
PerlembagaanPersekutuanTanahMelayu1957telahmewujudkanjawatanYangDi-
PertuanAgongberdasarkankepadacadangandalam SuruhanjayaReidyang
memasukkanperuntukanmengenai“YangDipertuanBesardisisiperlembagaan
bagiPersekutuanyangakandipilihdarikalanganDuliYangMahaMuliaRaja-Raja.
“YangDiper-tuanAgongdikatakanakanmenjadisimbolperpaduannegara.
Mengikut Perkara32(1)PerlembagaanPersekutuan, YDPAadalahUtamaNegara
bagiPersekutuanyangmemperuntukkanbahawabagindaadalahUtamaNegara
bagiPersekutuanyangmempunyaikeutamaandanmengatasisegalaorangdalam
Persekutuandantidakbolehdidakwadalam perbicaraanmana-manamahkamah
sekalipunkecualidalam MahkamahKhas.
YangDi-pertuanAgongsebagaiKetuaNegaradanRajaPerlembagaan,baginda
mempunyaibidangkuasayangluassepertiyangdikanunkandalam Perlembagaan.
Bagindajugamempunyaiperanandanfungsidalam tigacabangKerajaan
iaitu Eksekutif,Perundangan dan Kehakiman.
Rajamerupakan ketuaagamaislam baginegerimasing-masing,tetapibagi
negeri PulauPinang dan Melaka,ketuaagam IslamnyaialahYangDipertuanAgong
daninidiperuntukkandalam Perkara3(3)PerlembagaanPersekutuan
Perkara39PerlembagaanPersekutuan,namunpadahakikatnyakuasa
eksekutifinidijalankanolehJemaahMenteriatauMenteri-menteriyang
diberikuasaolehJemaahMenteri.
Perkara43(1)PerlembagaanPersekutuan memperuntukkanbahawa
YDPAhendaklahmelantiksebuahJemaahMenteriuntuk
menasihatkannyadalam halmenjalankantugas-tugasnya
Perkara40(1)PerlembagaanPersekutuan memperuntukkanYDPA
dikehendakimengikutnasihatJemaahMenteriatauMenteri-menteri.
PemilihanYDPA
PemilihanYDPAakandijalankanoleh MajlisRaja-Raja darikalangan 9Raja-Raja
Melayu mengikutperaturan-peraturandankaedah-kaedahyangtelahditetapkan
dalam PerlembagaanPersekutuan.
Perkara32(4)PerlembagaanPersekutuan dalam pemilihanYDPA
hendaklahmengikutperuntukan-peruntukanyangterdapatdi
bawah Bahagian1,JadualKetigaiaituSeksyen2,3dan4Perlembagaan
Persekutuan. Perkara32(3)Perlembagaan
Persekutuan memperuntukkanYDPAhanyadipilihuntukmenyandang
jawataninibagitempoh 5tahun sahaja.MajlisRaja-Rajamemainkan
perananyangpentingdalam pemilihanYDPAkeranamengikutPerkara
32(4)PerlembagaanPersekutuan,MajlisRaja-Rajabolehbertindak
mengikutbudibicaramerekadalam soalpemilihanYDPA.
Seksyen7,JadualkelimaPerlembagaanPersekutuan, YangDi-
Pertua baginegeri PulauPinang,Melaka,Sabah dan Sarawak juga tidak
boleh menjadiahliMajlisRaja-Rajadalam soalpemilihanYDPA
Ciri-ciriKelayakanMenjadiYDPA
1. HanyaRaja-RajasahajabolehdipilihselepasRajaitumemberiperkenanuntuk
dipilih.
2. HanyaRaja-Rajasahajayangbolehmengundi.
3. SekiranyaseorangRajatidakdapatberangkatdalam MajlisPemilihan,seorang
RajayanglainhendaklahdilantikolehRajaitudanlayakmngundisebagaiproksi.
Ciri-ciriKetidaklayakkanMenjadiYDPA
(SeseorangRajaitutidaklayakdipilihberdasarkankepada Seksyen1Bahagian1
JadualKetigaPerlembagaanPersekutuan yangmerupakanperuntukkanberkenaan
denganketidaklayakanmenjadiYDPA.)
1. Rajaitu belum dewasa.
2. RajaitutelahmemberitahuPenyimpanMohorBesarRaja-rajabahawa baginda
tidakberhasratdipilih.
3. MajlisRaja-rajamengambilketetapandenganundisulitbahawaRajaituadalah
tidaksesuaiuntukmenjalankanfungsi-fungsiYDPAdisebabkanoleh kelemahan
akal dan tubuhnya ataukerana sebab-sebablain.Ketetapaninimemerlukan
sekurang-kurangnyaundiandaripada limaorangRaja.
PemecatanYDPA
YDPAhanyabolehdipecatdaripadajawatannyaolehMajlisRaja-Raja
mengikut Perkara32(3)PerlembagaanPersekutuan.Tambahanpula,
mengikut Perkara32(4)PerlembagaanPersekutuan,pemecatanYDPAoleh Majlis
Raja-Raja mestilahmengikutperuntukan-peruntukandalam Seksyen8,Bahagian3,
JadualKetigaPerlembagaanPersekutuan.
Mengikutperuntukanyangterdapatdalam Seksyen8JadualKetigaPerlembagaan
Persekutuan,sesuatuketetapanolehMajlisRaja-RajabagimemecatYDPAdari
jawatannyatidakbolehdiluluskandibawahkecualisekurang-kurangnya5orangahli
MajlisRaja-Rajatelahmengundimenyokongketetapanitu.
SoalpemecatanYDPAjugaadalahberdasarkankepadabudi-bicaraMajlisRaja-Raja
yangdiperuntukkandibawah Perkara38(6)(a)PerlembagaanPersekutuan.
MengikutSeksyen7,JadualkelimaPerlembagaanPersekutuan, YangDi-
Pertua baginegeri PulauPinang,Melaka,Sabah dan Sarawak juga tidak boleh
menjadiahliMajlisRaja-Rajadalam soalpemecatanYDPA.
FungsidanPerananYDPA
KuasaEksekutif
Perkara39Perlembagaan memberikuasaeksekutifkepadaYangdi-
PertuanAgongdantertaklukkepadaperuntukanundang-undangdi
Malaysiadan JadualKe-2.KuasaeksekutifdijalankanolehMenteriatau
Menteri-MenteriyangdiberikuasaolehJemaahMenteri.
Perkara43(1)PerlembagaanPersekutuan memperuntukkanbahawa
YDPAhendaklahmelantiksebuahJemaahMenteriuntuk
menasihatkannya dalam menjalankanperanannya.
Perkara40(1)dan40(1A)PerlembagaanPersekutuan,memperuntukkan
bahawaYDPAdalam menjalankanpemerintahannya hendaklahmengikut
nasihatJemaah Menterisertamenimbangkannasihatyangdiberiolehahli
JemaahMenteri.
YDPAjugamempunyaikuasadalam semuaperkaradimanaParlimen
membuatundang-undangdibawahSenaraiPersekutuandanSenarai
Bersamadalam JadualKesembilan PerlembagaanPersekutuan serta
setakatdalam perkarayangdisebutdari Perkara93hinggaPerkara95
PerlembagaanPersekutuan.
YDPAjugamempunyaikuasauntukmelantikYangDipertuaNegeriPulau
Pinang,Melaka,SabahdanSarawakbawahbutiran19A(1)Jadual
KelapanPerlembagaanPersekutuan.
YDPAbolehmengeluarkansuatu PerisytiharanDarurat(Proclamationof
Emergency) dibawah Perkara150Perlembagaan Persekutuan. Perkara
150(1)PerlembagaanPersekutuanmemperuntukkanbahawajikaYDPA
berpuashatibahawakeadaandaruratyangseriusberlakuserta
mengancam ekonomi,ketenteramanbolehmengeluarkanperisytiharan
tersebut.
Berdasarkankes TehChengPohlwn PublicProsecutor(1979)1MLJ
50 dan N.MadhavanNairlwnGovernmentofMalaysia ,YDPAakan
bertindakuntukmengisytiharkandaruratberdasarkanatasnasihat
JemaahMenteri.
WalaupunbertindakatasnasihatKabinetatauMenteriatauselepas
berundingatauatascadanganseseorangatausesuatupertubuhan(selain
Kabinet),Yangdi-PertuanAgongbolehbertindakmengikutbudibicara
dalam tigafungsiPerlembagaaniaitu:
1.MelantikseorangPerdanaMenteri. (Perkara40(2)(a)Perlembagaan
Persekutuan)
2.BersetujuatautidakmempersetujuipermintaanmembubarkanParlimen (Perkara
40(2)(b)PerlembagaanPersekutuan)
3.MemintamesyuaratMajlisRaja-Rajadiadakansemata-matamengenai
keistimewaan,kedudukan,kemuliaandankebesaranrajadanmengambiltindakan
dalam mesyuaratitu. (Perkara40(2)(c)PerlembagaanPersekutuan)
KuasaLegislatif
Perkara44PerlembagaanPersekutuan,Yangdi-PertuanAgongsebagai
sebahagiandaripadaParlimen.
Perkara55(2)PerlembagaanPersekutuan ,YDPAbolehmemanggil
Parlimenbermesyuaratdarisemasakesemasadanmenangguhsidang
Parlimen.
Perkara40(2)(b)&Perkara55(2)PerlembagaanPersekutuan,YDPA
bolehmemberhentikandanmembubarkanParlimen.
Perkara60PerlembagaanPersekutuan,YDPAbolehmemberiucapan
dalam mana-manaMajlisParlimen.
Perkara66(4)PerlembagaanPersekutuan,YDPAjugaberfungsidalam
memperkenankanundang-undangyangtelahdiluluskanolehParlimen.
Perkara48(3)PerlembagaanPersekutuan,YDPAbolehmembatalkan
kelayakanahliParlimen.
Perkara45(2)PerlembagaanPersekutuan,Yangdi-PertuanAgong
berperananuntukmelantikSenatorkeDewanNegara.YDPAmelantikdua
orangsenatoruntukWilayahPersekutuanKualaLumpurdanseorang
untukWilayahPersekutuanLabuandanPutrajayasertamempunyaikuasa
melantik40orangsenatorlain.
KuasaKehakiman
Yangdi-PertuanAgongmempunyaifungsipentingdalam bidangkehakiman.Antara
tanggungjawabYangdi-PertuanAgongadalah :
Perkara122B(1)PerlembagaanPersekutuan,YDPAmelantikKetua
Hakim NegaraMahkamahPersekutuan,PresidenMahkamahRayuan,
Hakim BesarMahkamahTinggidiPersekutuanMelayu,Hakim Besar
MahkamahTinggidiSabahdanSarawak,Hakim MahkamahAgong,
Hakim MahkamahRayuandanMahkamahTinggiatasnasihatPerdana
MenterisetelahberundingdenganMajlisRaja-Raja.
Melantikmana-manaorangyanglayakdilantiksebagaiHakim Mahkamah
TinggiuntukmenjadiPesuruhjayaKehakimanatasnasihatPerdana
MenteriselepasberundingdenganKetuaHakim NegaraMahkamah
Persekutuan.
Perkara125(1)PerlembagaanPersekutuan,YDPAbolehmemanjangkan
perkhidmatanseoranghakim yangberumurlebih66tahun.
Bagaimanapunlanjutanperkhidmatanitutidakmelebihienam bulan
setelahmencapaiumur66tahun.
Perkara125(3)PerlembagaanPersekutuan, YDPAtidakmempunyai
kuasauntukmenyingkirkanseseoranghakim ataskemahuannya.Hanya
melaluirepresentasiyangdibuatolehPerdanaMenteriatauKetuaHakim
Negaradanselepasmenerimalaporantribunal,makaYDPAboleh
menyingkirkanseseoranghakim itudaripadajawatannya.
Perkara42(1)PerlembagaanPersekutuan,YDPAmempunyaikuasa
pengampunanbagisemuakesalahanyangdibicarakandiMahkamah
Tentera,semuakesalahanyangdilakukandiWilayahPersekutuan,semua
kesalahanyangdibicarakandiMahkamahSyariahPulauPinang,Melaka,
Sabah,SarawakdanWilayahPersekutuan.
PemberianBintangKebesarandanKetuaAngkatanTentera
YDPAmerupakanPemerintahTertinggiAngkatanTenteraPersekutuan
mengikut Perkara41PerlembagaanPersekutuan.
Justeruitu,bagindamempunyaikuasa pengampunan dan mengurangkan
hukuman ataskesalahanyangdibicarakandiMahkamahTentera mengikut Perkara
42PerlembagaanPersekutuan.
YDPAjugaakanmengurniakanBintangKebesarankepadapihak-pihakyanglayak.
Dibawah Perkara153PerlembagaanPersekutuan ,YDPAmempunyai
tanggungjawabuntukmemeliharakedudukanistimewaorangMelayudan
kepentinganorangbukanMelayu.
PelantikanPerkhidmatanAwam danSuruhanjaya
Sebelum menteridantimbalanmenterimenjalankantugas,merekaakan
mengangkatsumpahtaatdansetiadihadapanYDPA.
Jawatanyangakandilantikberdasarkannasihatadalahseperti:
Perkara114(1)PerlembagaanPersekutuan –SuruhanjayaPilihanraya
Perkara137(3)PerlembagaanPersekutuan –sebahagianahliMajlis
AngkatanTentera
Perkara138(2)(c)PerlembagaanPersekutuan -sebahagianahli
SuruhanjayaPerkhidmatanKehakimandanPerundangan
Perkara139(4)PerlembagaanPersekutuan –SuruhanjayaPerkhidmatan
Awam
Perkara140(3)PerlembagaanPersekutuan –SuruhanjayaPerkhidmatan
Polis
Perkara141A(2)PerlembagaanPersekutuan -SuruhanjayaPerkhidmatan
Pendidikan.
AgamaIslam
Mengikut Perkara3(3)PerlembagaanPersekutuan,perlembagaan-perlembagaan
negeri Melaka,PulauPinang,Sabah dan Sarawak hendaklahmembuatperuntukan
bagimemberiYDPAkedudukansebagaiKetuaAgamaIslam dalam negeri-negeriini.
Perkara3(5)PerlembagaanPersekutuan jugamemperuntukkanYDPAadalahKetua
AgamaIslam diWilayah-WilayahPersekutuanKualaLumpurdanLabuanserta
bahawaParlimenbolehmenubuhkanMajlisuntukmenasihatYDPAmengenai
perkaraberkaitandenganAgamaIslam.
MajlisRaja-Raja
Per.40(2)(c)PerlembagaanPersekutuan memberikuasakepadaYDPAuntuk
memanggilmesyuaratdenganahliMajlisRaja-Rajauntukmembincangkan
keistimewaan,kedudukan,kemuliaan,dankebesaranRaja-RajaMelayu.
Perkara-perkarayang TIDAK BolehDibuatolehYDPA
Mengikut Perkara34PerlembagaanPersekutuan,
Tidakbolehmemegangapa-apajawatanyangbaginyaapa-apasaraan.
Tidakbolehmengambilbahagiandengangiatdalam apa-apaperniagaan.
Tidakboleh,dengantiadapersetujuanMajlisRaja-Raja,meninggalkan
Persekutuanselamalebihdaripadalimabelashari,kecualiataslawatan
negarakesuatunegaralain.
Tidakbolehmenjalankantugas-tugasnyasebagaiRajaNegerinya kecuali
1. Tugas-tugasnyasebagaiKetuaAgamaIslam
2. BagimemindaPerlembagaanNegerinyaatau
3. BagimelantikseorangPemangkuRajaatauahliJemaahPemangkuRaja
MajlisRaja-Raja
MajlisRaja-Rajaditubuhkansecararasmipadatahun1948seiringdengan
pembentukanPersekutuanTanahMelayu.MajlisRaja-Rajamerupakantempatbagi
semuaRajadanYangDipertuaNegeribertemudanberbincang.Menurut Perkara
38(1)PerlembagaanPersekutuan,MajilsRaja-Rajaadalahditubuhkanmengikut
peruntukandalam jadualkelima.
Mengikutseksyen1,JadualKelimaPerlembagaanPersekutuan, MajlisRaja-Raja
terdiridaripadaRaja-RajadanjugaYangDipertuanegeribaginegeri-negeriyang
tidakmempunyaiRaja.
KeanggotaanMajlisRaja-Raja
Padatahun1948hingga1957,keanggotaanMajlisRaja-Rajaadalahterdiridaripada
9orangsultan.Pada31Ogos1957,keanggotaanMajlisRaja-Rajamempunyai
sedikitperubahanialituteridiridaripada9orangsultandan2orangketua-ketua
negeri.Mulaitahun1963pula,keanggotaanMajlisRaja-Rajaterdiridaripada9orang
sultandan4orangketua-ketuanegeri.
FungsidanPerananMajlisRaja-Raja
Menurut Perkara38(2)PerlembagaanPersekutuan,MajlisRaja-Rajahendaklah
menjalankanfungsinyabagi:
memilihYangdi-PertuanAgongdanTimbalanYangdi-PertuanAgong
mengikutperuntukan JadualKetiga;
mempersetujuiatautidakmempersetujuisupayaapa-apaperbuatan,
amalanatauupacaraagamadiperluaskePersekutuansecaramenyeluruh;
memperkenankanatautidakmemperkenankanapa-apaundang-undang
danmembuatataumemberikannasihatmengenaiapa-apapelantikan
yangdibawahPerlembagaaninidikehendakioleh MajlisRaja-Raja serta
melakukanrundingandenganMajlisRaja-Rajasebelum sesuatuundang-
undangdiperkenankan ;
melantik anggotaMahkamahKhas dibawah Fasal(1)Perkara182
PerlembagaanPersekutuan;
memberiampun,tundahukum danlegahukum,ataumeremitkan,
menggantungataumeringankanhukuman,dibawah Fasal(12)Perkara
42PerlembagaanPersekutuan,danbolehmenimbangtelitisoal-soal
mengenaidasarnegara(misalnyaperubahantentangdasarimigresen)
danapa-apaperkaralainyangdifikirkannyapatut.
Menurut Perkara38(4)PerlembagaanPersekutuan,tiadaundang-undangyang
secaralangsungmenyentuhkeistimewaan,kedudukan,kemuliaanataukebesaran
Raja-RajabolehdiluluskantanpapersetujuanMajlisRaja-Raja.
Kuasa-kuasaMajlisRaja-Raja
Menurut Perkara38(6)PerlembagaanPersekutuan, anggotaMajlisRaja-Rajaboleh
bertindakmenurutbudibicaramerekadalam apa-apaprosidingyangberhubungan
denganfungsiyangberikut,iaitu:
(a) memilihYangdi-PertuanAgongataumemecatYangdi-PertuanAgongdaripada
jawatannya,ataumemilihTimbalanYangdi-PertuanAgong
(b) memberikannasihatmengenaiapa-apapelantikan;
(c) memperkenankanatautidakmemperkenankanapa-apaundang-undangyang
mengubahsempadansesuatuNegeriatauyangmenyentuhkeistimewaan,
kedudukan,kemuliaanataukebesaranRaja-Raja;
(d) mempersetujuiatautidakmempersetujuisupayaapa-apaperbuatan,amalan
atauupacaraagamadiperluaskePersekutuansecaramenyeluruh;
(e) pelantikananggotaMahkamahKhasdibawah Fasal(1)Perkara182
PerlembagaanPersekutuan;atau
(f) memberiampun,tundahukum danlegahukum,ataumeremitkan,menggantung
ataumeringankanhukuman,dibawah Fasal(12)Perkara42Perlembagaan
Persekutuan
MAJLISRAJA-RAJAPADAMASAKINI
DEMOKRASIBERPALIMNEN
Malaysiamengamalkansistem DemokrasiBerparlimendibawahpentadbiranRaja
Berperlembagaan dengan SeriPaduka Baginda Yang Di-Pertuan Agong sebagai
KetuaNegara.Perlembagaan Persekutuantelahdigubaldenganmengadakansyarat-
syaratsedemikianuntukmembolehkanpelaksanaan sistem ini.Salahsatu kriteria
sistem DemokrasiBerparlimenadalahpembahagiankuasakepadatigabahagiandi
dalam pemerintahaniaituPerundangan,KehakimandanEksekutif(pentadbiran).
Malaysiajugamerupakansebuahnegarayangmengamalkansistem Demokrasi
berasaskankepadasistem Persekutuan. Berdasarkankepadaperuntukanininegeri-
negeriPerlis,Kedah,PulauPinang,Perak,Selangor,NegeriSembilan,Melaka,Johor,
Pahang,Terengganu,Kelantan,SarawakdanSabahtelahbersetujudengankonsep
penubuhanNegaraMalaysia.
Setiapnegeriyangterbabittelahmenyerahkansebahagiankuasamasing-masing
sepertikewangan,pertahanan,pelajaran,luarnegaradanlain-lainlagisepertimana
yangtelahtercatatdidalam PerlembagaanMalaysia untukditadbirolehKerajaan
Pusat. Terdapatbeberapa perkarayangdiletakkandibawah kuasanegeri-negeridan
setiapnegeritersebutdiberikanhakuntukmentadbirperkara-perkaratersebut.
Sebagai sebuah negara Raja Berperlembagaan, maka diperuntukan oleh
Perlembagaan,institusiYangDi-PertuanAgong,Raja-rajaMelayudisembilanbuah
negeridanMajlisRaja-raja. Raja-rajaMelayu adalahdiberikuasauntukmemelihara
adatistiadatorangMelayudanPentadbiranAgamaIslam dinegerimasing-masing.
SeriPadukaBagindaYangDi-PertuanAgongadalahKetuaAgamaIslam baginegeri-
negeriPulauPinang,Sabah,SarawakdanWilayah-wilayahPersekutuan.
SeriPadukaBagindaYangDi-PertuanAgongadalahPemerintahTertinggiAngkatan
TenteraNegara.Baginda menjalankantugas-tugasdibawahPerlembagaanmengikut
nasihat Perdana Menteri dan Jemaah Menteri.Raja-raja pula menjadiKetua
Negeri danmenjalankantugasmengikutnasihatMenteriBesar masing-masing.
StrukturParlimenMalaysia
ParlimenMalaysiamerupakanlambangstrukturdemokrasiKerajaandan
mencerminkanaspirasirakyatmelaluiperwakilanyangdipilih.ParlimenMalaysia
yangmerupakanbadanpenggubalundang–undangtertingginegaraterdiridaripada
tigakomponenutama:
1.YangDi-Pertuan
Agong
2.DewanNegara
3.DewanRakyat
Berikutanpilihanrayaumum yangpertamaselepasnegaramencapaikemerdekaan,
MesyuaratPenggalPertamaParlimenPertamaPersekutuanTanahMelayudiadakan
pada11September1959diDewanTunkuAbdulRahman,KualaLumpur.Padatarikh
tersebut,Dewan Negara dan Dewan Rakyatbuatjulung-julung kalinya bersidang
serentakdiDewanTunkuAbdulRahman.AturanUrusanMesyuaratyangpertama
ialahpemilihanYangDi-PertuabagikeduaduaDewantersebut.Inidiikutiolehmajlis
mengangkatsumpaholehkesemua38AhliDewanNegaradan104AhliDewan
Rakyat.Pada16September1963,MalaysiatelahterbentukapabilaSabah,Sarawak
dan Singapura menjadisebahagian daripadanya.Berikutan itu,nama Parlimen
PersekutuanTanahMelayutelahbertukarkepadaParlimenMalaysia.Tarikhtersebut
jugamencatatsatulagisejarahpentingapabilapersidanganParlimendiadakandi
bangunanbaharunyasendiriyangtersergam indahdalam kawasanTamanTasik
Perdana dengan keluasan 16.2 hektar.Kini,keahlian Parlimen Kedua Belas
bertambahkepada70ahlibagiDewanNegaradan222ahlibagiDewanRakyat.
ParlimenMalaysiaakanterusmenjadiinstitusiyangdijunjungtinggiolehsemua
rakyatMalaysiadanakanterusmenjadilambangdemokrasiberparlimennegara
untukselama-lamanya.
BANGUNANPARLIMEN
SejarahAwalSebelum bangunanParlimensepertisediaadadibina,Persidangan
PertamaParlimenPersekutuanTanahMelayutelahdiadakandiDewanTunkuAbdul
Rahman yang sekarang dikenalisebagaiKompleks Penerangan Pelancongan
Malaysia(MATIC)pada11September1959. DewanTunkuAbdulRahmanyang
terletakdiJalanAmpanginidibinapadatahun1935danasalnyaialahkediamanEn.
Eu Tong Sen,seorang pelombong dan pengusahalading getah yang kayadan
terkenaldiKualaLumpur. Iatelahdiubahsuaidanditokoktambaholehtukang-
tukangatau“masterbuilders”yangdiupahkhas.PersidanganPertamaParlimen
PersekutuanTanahMelayuyangdiadakanpada11September1959diDewanTunku
AbdulRahman merupakan sejarah penting tanahairkerana buatjulung kalinya
ParlimenPersekutuantelahbersidangdenganahli-ahlinya. PersidanganParlimen
tersebuttelahdirasmikanolehSeriPadukaBagindaYangdi-PertuanAgongTuanku
AbdulRahman IbniAlmarhum Tuanku Mohamed.YTM Tunku AbdulRahman,
PerdanaMenteriMalaysiayangpertama,telahmenyuarakanpandangannyabahawa
sebuahbangunankhususperludidirikansebagaiParlimen.Ekorandariitu,pada
tahun1959,satukawasanberkeluasan16.2hektarberhampiranTamanBungaKuala
Lumpurtelahdipilihsebagaitapakyangsesuai. Kawasantersebutdipilihkerana
lokasinyayangstrategikiaitu,terletakdiatassebuahbukitdanberhampirandengan
pusatbandaraya.Pada31Ogos1962,TuankuSyedPutraAl-HajIbniAl-Marhum
SyedHassanJamalullail,Yangdi-PertuanAgongyangketiga,telahberkenanuntuk
meletakkanbatuasasbagimembinabangunanParlimendikawasantersebut.Kerja-
kerjapembinaandimulakanselepasupacarameletakbatuasastersebut. Kemuncak
bukitmuladiratakanpadaparas61meterdariaraslautpada bulanSeptember
1962. Kerja-kerja pembinaan Parlimen yang terdiridarisebuah bangunan tiga
tingkatdansebuahbangunanmenara17tingkattelahmengambilmasahampir
setahun.KeseluruhanbelanjauntukmembinaParlimeniniialahRM 18juta. Bagi
melengkapkanjalankeParlimen,satujambatantelahdibinauntukmenghubungkan
terusBukitParlimendenganPusatBandar.BangunanParlimentelahdirasmikan
olehYangdi-PertuanAgongketigaTuankuSyedPutraAl-HajIbniAl-Marhum Syed
HassanJamalullailpada2November1963.
BangunanUtama
Bangunan utamajuga disebutbangunan ibu merupakan bangunan tiga tingkat,
bersaiz380kakiX290kaki,amatunikrekabentuknyadimanabumbungnyaterdapat
bentuk sebelas segitiga yang bersusun. Dibawah bumbung bersegitiga itulah
terletaknyaDewanRakyat. Keseluruhanbangunanmempunyairekabentukkerawang
sepertisaranglebahyangberfungsisebagaikawalanterhadapsinaranmatahari
kepadabangunanyangdiliputiolehkaca.
Bangunan utama inimempunyaitiga tingkat. Tingkatpertama terdapatDewan
Rakyat,Dewan Negara,Kafeteria,pejabatpos,klinik,sudutsidang media,bilik
Sekretariat,bilikYangdi-PertuaDewanNegaradanYangdi-PertuaDewanRakyat,
bilik-biliktimbalanYangdi-PertuaDewanNegaradanDewanRakyat,pejabatmenteri
– menterimengikutkementerian, coffeehouse AhliParlimenDewanNegaradan
DewanRakyatsertalobibagikedua-duadewan.Ditingkatduaterdapatbilik–bilik
Menteri,dewantaklimatsertabilikJawatankuasa1dan2sertaPejabatKira–Kira
WangNegara. DitingkatbawahbangunanpulaterdapatbilikdiRaja,dewanbankuasi,
pusatsumber,bilikpenyelidikdansuraubulatyangpanjanggarisanpusatnya36kaki
dan boleh memuatkan 100 jemaah.Manakala ditingkattiga bangunan ibu ini
terletaknyaGaleriAwam bagikedua-duadewanyangmemuatkankira-kira120orang
tetamubagiDewanRakyatdanDewanNegara. SebuahPusatMediatelahdibina
dengan menempatkan ruang kerja untuk semua pengamalmedia massa arus
perdanasertaduabuahministudio,ministudioRTM danTV3.
BangunanMenara
Bangunanmenara17tingkat,bersaiz80kakipersegidanberketinggian250kaki,
terletakberhadapanbangunanutama. Terdapatduajambatansepanjang166kaki
yangmenghubungkanbangunanmenaradenganbangunanutama. Padaasalnya,
bangunan menara menempatkan pejabatpara menteridan ahli-ahliparlimen.
Namun,apabilabilangankakitanganParlimenbertambah,bangunanmenaratelah
diubahmenjadipejabatuntukkakitangan. Walaubagaimanapun,beberaparuang
pejabatmasih dikekalkan sepertiPejabatPerdana Menteriditingkat2,pejabat
TimbalanPerdanaMenteriditingkat3,PejabatMenteriyangmenjaga halehwal
Parlimenditingkat15,danpejabatKetuaPembangkangditingkat14.Ditingkat17,
tingkatyangteratas,terdapatruangterbukayangseringkalidigunakanuntukmajlis-
majlisjamuan.RuanginijugadikenalisebagaiAnjungParlimen. Pemandangandari
tingkat17amatmenarik,berlatarbelakangkanpermandanganbangunan-bangunan
pencakarlangitdanpanoramaibukotaKualaLumpur.
DewanBankuet
DewanBankuetataudewanjamuaninimempunyaisaizyangsamadenganDewan
Rakyatdiatasnya. Iadapatmemuatkan500orangtetamupadasatu-satumasa.
DewanBankuetinidigunakanbuatpertamakalinyauntukMajlisJamuanNegara
pada18September1963. Iajugapernahdigunakansebagaitempatuntukistiadat
penghormatan terakhirbekasPerdana MenteriMalaysia sebelum dikebumikan.
Antaranya ialah Allahyarham Tun AbdulRazak,Perdana MenteriMalaysia yang
kedua.
KeistimewaanBangunanParlimen
Keseluruhan kompleksbangunan Parlimen iniditutupidengan kaca yang boleh
menyeraphabapanasdanmeresapkancahaya. Kawalanterhadapsinaranmatahari
dilakukandenganmenutupseluruhbinaaninidenganKerawangberukir(Shield)yang
diperbuatdaripadabatukonkritbuatantempatanyangdipasangsebahagiandemi
sebahagian.Tiap-tiapbahagian,berukuran11kakitinggidan40incilebar,dipasang
denganmenggunakansatukerinmenarakhas. Kerawangyangberbentukseperti
saranglebahitumenambahkanlagihebatnyabangunanini.Satulagikeistimewaan
bangunan iniialah sistem pembahagian air yang membekalkan kolam dan
pancurannya. Airituberedarmelaluiduasistem yangberangkaidanyangbermuladi
bahagianbumbungbangunaninimembawakeseluruhkomplekshinggakeparit
yangterletakdibawahbangunanmenaraitu. Lebihkurang250,00gelenairterus
beredardengankadar42,000gelensejam. Airyangdiwarnakanbiruinidiolahuntuk
menjauhkanlumutdanLumpur. Padakeseluruhannya,lebihdarisatujutabatubata,
2,200tanbesiwaja,54,000tankonkrit,200,000kampitsimendan300tankaca
digunakanuntukmembinaprojekgergasiiniSelainitu,kompleksParlimenturut
dihiasidengan beberapa jenistumbuhan dan binatang peliharaan. Pohon-pohon
kayuyangjarangditemuiditanam dikawasansekitar. Didalam kawasankompleks
ParlimenjugaterdapatkawasanlapangyangdijadikanTamanRusa,berpuluh-puluh
ekorrusa juga dipelihara disini. Didalam kompleks Parlimen inijuga turut
ditempatkan beberapa prasana beriadah sepertigelanggang tennis, badminton,
futsal,bolatampar,gymnasium,bilik sauna dimana ianya terletak dibangunan
DewanSerbagunauntukkemudahanahli-ahliparlimendankakitangan.
ISLAM SEBAGAIAGAMARASMIDIMALAYSIA.
SemuarakyatMalaysia,khususnyaorang-orangIslam mengetahuibahawa
perlembagaankitatelahmenetapkanyangbahawaagamaislam sebagaiagama
rasmibagipersekutuan.Olehitu,Islam dilindungiolehperlembagaannegarakitadan
segalakemudahansertaperbelanjaannegarabolehdipergunakanuntuk
pembangunanIslam tanpadapatdicabarataudipertikaikan.Bagaimanapunsesuai
denganajaranIslam itusendirimakaagama-agamalaintetapterjamindanpenganut
agamabukanIslam diberikankebebasanuntukmengamalkanagamamereka
masingmasingdidalam suasanaamandanharmoni..Halinidapatkitasaksikandi
dalam negarakitasejakdarizamankemerdekaanlebihempatpuluhtahunyanglalu,
telahberlakupengisianIslam dannilai-nilainyadidalam pembangunannegara
Malaysiayangmulaiterserlahdanmenampakkankenyataannyadidalam arus
perdanapembangunannegara..
LATARBELAKANGKONSTITUSIPERLEMBAGAANUNTUKAGAMAISLAM
Agamaislam jugaturutdisebutdidalam perlembagaannegarakita.Bertitiktolak
darisuruhanjayaReidyangditubuhkanpadatahun1956untukmenyediakansatu
drafPerlembagaaanMalayayangmerdeka.padaawalnyabeliautidak
mencadangkanuntukmenjadikanIslam sebagaiagamaPersekutuan.Tidakjuga
disebutbahawanegaraininegarasekular.Inisamasepertiapayangterkandung
dalam PerlembagaanMalaysiahariiniiaituperuntukanPerkara3(1)yangmenyebut
bahawaagamaIslam adalahagamaPersekutuan,tetapiagama-agamalainboleh
diamalkandenganamandandamaimana-manabahagianPersekutuan.
SKOPDIDALAM ARTIKEL3PERLEMBAGAANPERSEKUTUAN
KedudukanIslam sebagaiPersekutuanmenunjukkanbahawaagamaIslam telah
diberikeistimewaandalam perlembagaanberbandingagama-agamalaindinegara
ini.Inibolehdibuktikandenganadanyabeberapaartikeldidalam perlembagaan
persekutuan.Diantaranyaialahartikel3.Artikelinimengatakanyangbahawa
BerdasarkankepadaPerkara3(1)Perlembagaanpersekutuan,agamaIslam telah
diberikedudukanyangistimewaberbandingagama-agamalaindinegaraini.
peruntukaniniantarayangpentingdalam perlembagaanPersekutuan.Dalam
konteksnegeri-negeripula,hampirkesemuaPerlembagaannegeri-negeri
memperuntukanbahawaIslam adalahagamarasminegeridisampingjaminan
kebebasanberagamaterpeliharasebagaimanadalam perlembagaan.Peruntukan
seumpamainimerupakankesinambungankepadaapayangwujuddalam
perlembagganbertulisnegeri-negeriMelayusebelumnyasepertiPerlembagaan
NegeriJohor1895danNegeriTerengganu1911.Apayangmenarikuntukdiberi
perhatianialahperuntukandalam perlembagaan.WalaupunPerlembagaan
Persekutuaninitelahdiiystiharkansebagaiundang-undangtertingginegaranamun
peruntukanmengenainyahanyadiletakkanpadaPerkara4manakalabagiIslam pula,
kedudukannyayangistimewatelahdiberikeutammantertinggidarisegiurutan
apabilaiadiletakkanlebihawaldalam Perkara3.MeletakkanAgamaIslam diawal
bahagiandalam Perlembagaanmembawamaknayangbesardarisegiperanandan
kedudukannya.PerludiingatbahawawalaupunPerlembagaanituadalahundang-
undangutamadantidakadayangdapatmengatasinyanamunharusdiingatbahawa
Islam yangmeliputiundang-undangIslam jugamerupakansebahagiandariundang-
undangyangdiliputidandiiktirafolehperlembagaanitusendiri.Dengankatalain,
undang-undangIslam ituadalahsebahagiandarikandunganPerlembagaanitu
sendiri.Melaluiperbincangandiatasdapatdirumuskanbahawaperlembagaan
negeri-negeriMelayusamaadasecarabertulisatautidaktelahmemperuntukan
bahawaIslam adalahagamaPersekutuan.
ISLAM DANPEMERINTAHMELAYU(SULTAN/RAJA)
Kefahamanmengenaikedudukanraja-rajaMelayutidakmenjadilengkapjikatidak
dihayatifalsafahhiduporang-orangMelayu,terutamanyadalam aspek‘ke-dirajaan’.
AdapandanganyangmenggambarkanRaja-rajaMelayubukansahajapuncak
kepadaketuananMelayu,tetapijugamempunyaiciri-cirikerabbanianatau‘bayangan
Tuhandimukabumi..Mengikutperlembagaanpersekutuanyangtelahditetapkan,
raja2melayuiniberperanansebagaiketuaagamaislam baginegeri2yangberada
dibawahnaungannya.Baginegeriyangtidakmempunyairaja/sultan,peranandalam
mengurustadbirhalehwalagamaislam itusendiriadalahterletakdibawahkuasa
yangdipertuanagong.Dalam mengurustadbiragamaislam itusendiri,baginda
sultanbaginegeri2dibawahnaunganya,akanmendapatnasihatterusdarimajlis
agamaislam dinegerimerekasendiri.
IMPLIKASI,ISLAM SEBAGAIAGAMARASMINEGARA
PerlembagaanPersekutuandiMalaysiaadalahhasildaripersetujuanyangtelah
dicapaidiantaratigaetnikterbesardiMalaysiadarikalanganMelayu,CinadanIndia
danperlembagaaninitelahdigubalatasasaspersetujuanitu.Perlembagaan
Persekutuanbukansahajadokumenperundanganakantetapiiaadalahkontrak
sosialyangtelahdipersetujuiolehpelbagaietnikpadaketikaitu.MengenaiPerkara
3(1),pemilihanagamaIslam ialahagamabagiPersekutuanberbezadenganistilah
dalam Perkara152iaitubahasakebangsaanialahbahasaMelayu.Islam ialahagama
bagipersekutuanmenyatakanbahawanegarainimempunyaiagamadanmenjadi
tunjangkepadafalsafahatauideologinegara.Olehkeranaperuntukaninimerujuk
kepadaIslam,makakeseluruhanperuntukantersebutperludilihatdalam konteks
Islam.IniselarasdengansejarahdanamalanyangadadinegarainiiaituIslam
mempunyaikedudukandanpengaruhyangbesarsejaksebelum kemerdekaanlagi.
Perkara3(1)jugaturutmenyatakanpersoalanagamalainyangmerujukkepada
kontekssejarahsebagaijaminankebebasanberagamabagimenghilangkan
kebimbangandalam kalanganorangbukanIslam.
HAD-HADKEBEBASANDALAM BERAGAMA
Kebebasanagamatelahtermaktubdalam PerlembagaanMalaysia.Pertama,Fasal
11menetapkanbahawasetiaporangmempunyaihakuntukmenyatakandan
menjalankanagamanyadan(tundukpadaundang-undangyangberlakumenyekat
penyebaranagama-agamalainkepadaumatIslam)untukmenyebarkannya.Kedua,
PerlembagaanjugamenetapkanbahawaIslam adalahagamaperseketuan
(PerlembangaantidakmenyatakanIslam sebagaiagamarasmitetapisebaliknya
hanyasebagaiagamapersekutuan),tetapiagama-agamalainbolehdipraktikkan
dalam damaidanharmoni(Perkara3).
BANTUANKEWANGAN
Didalam artikel12(2)konstitusiperlembagaanpersekutuanmerujukpulakepada
undang2kerajaanpusatdankerajaannegeriadalahsahdalam memberibantuan
kewanganuntukjabatanagamaislam disetiapnegerididalam usahauntuk
mengawaldanjugamenguruskansegalahalehwalyangberkaitandenganagama
islam.Dalam padaitujugasyarat2jugatelahdikenakancontohnyabantuan
kewangandisetiapsekolahyangadadiMalaysia.Dibawahaktapelajaran1961juga
telahdiperuntukanbahawasetiapsekolahyangmenerimabantuandarikerajaan
disyaratkanuntukmenyediakansubjekpelajaranagamaislam kepadamurid2yang
beragamaislam danminimum sekolahituharusmempunyai15orangpelajaryang
beragamaislam.
KETERTINGGIANPERLEMBAGAAN
KEBEBASANUNDANG-UNDANG
PEGASINGANKUASA
KESIMPULAN
PembinaanperlembagaanMalaysiaberasaskanperlembagaanPTM
memberikannyasatutapakyangkukuh.Langkahitubukansahajadapat
memudahkantugasmenggubaltetapiuajugaBerjayamenghasilhansatuinstrumen
pemerintahanyangberwibawa.Disampingitu,keterbukaanperlembagaanMalaysia
denganmemberiruanguntukpindaanbersertadenagn
kepekaandansikappositifpihakberwajibmenjadikanperlembagaam Malaysia
bersifatmalarhijaukeranaiasentiasaberfungsisepanjangmasamenepatiobjektif
dansemangatperlembagaanitusendiri.
TidakdinafikanmemangadaorangyangkurangmemahamikenapaNegara
yangkecilsepertiMalaysiamemerlukansatuperlembagaanyangbegitupanjang
denganpelbagaiperuntukkanyangdidakwamerumitkan.Bagaimanapunkitatelah
menyorotlatarbelakangperlembagaanMalaysiadandapatmemahamibahawa
strukturdansejarahmemangmemerlukansebuahperlembagaanyangsedemikian
sifatnya.Kitatelahlihatumpamanya,kewujudannegeri-negeriyangmantapdengan
sistem masing-masing,kedudukansultandanYangDipertuaNegeriserta
kemasukanpelbagaikaum baru,semuanyamenjadiwarisandankhazanahyang
diterimadisaatMalaysiasedangdibentuk.Khazanahyangpelbagaitentulah
memerlukanbanyakpulaperancangannya.DemikianlahkeadaannyadenganNegara
Malaysiakita.Peruntukkanyangbanyak(183Perkaradan13jadualdalam 15
bahagian)adalahpemakaianuntukpersekutuandannegeri.Denganbegitubanyak
dimensi,banyaklahpulayangperludipeliharasupayasemuapihakrasaterjamindan
selamat.Dengandemikianmakatentulahakhirnyaperlembagaanyangdigubal
menjadipanjang.
Setelahkitamerdekalebih50tahunlamanyadanMalaysiasudahwujudselama
lebih35tahun,perlembagaankitamasihutuhdanberfungsipenuh.Pernah
ditegaskanbahawa“hakikatperlembagaanMalaysiayangbesardanpanjangitu
telahmenjadikannyaserbalengkap”dankeranapanjangnyaitudankeranaiadipinda
biladiperlukanmakaiaterusterpakaisebagaisumberrujukan.
Walaubagaimanapun,apayangpalingmustahakialahbahawaperlembagaan
MalaysiasebagaisumberperundanganNegaradanpanduanpemerintahan,pada
hakikatntyaadalahuntukkepentinganrakyat.Iamemberikanrakyatperlindungan
dangarispanduansertahakdankeistimewaan.Sebaliknyarakyatpuladituntut
supayamemainkanperananmasing-masing.Sebagaiwarganegara,sikapyang
bertanggungjawabdanmenyumbangadalahamatbergunauntukbersama
mempertahankankedaulatanperlembagaanNegaraini.PrinsipketigarukunNegara
menekankantentang“keluhuranperlembagaan”yaknisesuatuyangmuliadan
berdarjattinggi.Ketinggianperlembagaanyangmengatasiketinggianparlimen,
mahkamahdankerajaansendirisesungguhnyamelayakkannyadisebutluhur.
Justeru,warganegarayangmenikmatikeselamatan,keistimwaan,kemewahandan
pelbagaipeluangdibawahpayunganperlembagaanwajarlahmenghormatisemua
peraturanNegarayangdibuatberpandukanperlembagaanMalaysiaitusendiri.
Olehitu,perlembagaanMalaysialahirserentakdengankelahiranNegara
Malaysiapadatahun1963yanglalu.PerlembagaanMalaysiamempunyaiasasyang
kukuhkeranaiaterbinadiatasperlembagaanpersekutuantanahmelayu(PTM)yang
telahterpakaisemenjakMalayamerdekahinggalahMalaysiaterbentukpada16
september1963.Justeru,pemahamanlatarbelakangperlembagaanMalaysia
memerlukankitamenyingkaplembaransejarahpenghasilanperlembagaanPTM
menjelangkemerdekaanMalaya,setelahsemuapihakbersetuju,SuruhanjayaReid
telahditubuhkanuntukmenggubalperlembagaanbarubagimenggantikan
perlembagaan1948yangtelahdipakaisemenjakMalayanuniondibubarkan.
Langkahinimenjadikannyasebuahpersekutuanyangkukuhdanmendapat
penerimaansemuapihak.IadiisytiharkanpadaharikemerdekaanMalaya.Apabila
Malaysiadibentuksabah,Sarawakdansingapuramenjadianggota,dalam sebuah
persekutuanbarubersama11yangsediaada.Inimenjadikan14semuanyadalam
NegarabaruMalaysia.
Selarasdenganprinsip-prinsipdemokrasiyangdiamalkan,pindaanyang
sewajarnyadilakukanmelaluiprosestertentudiparlimenapabilasesuatuperubahan
diperlukanuntukmenyesuaikandengankeadaandanmasa.
RUJUKAN
1.(http://pengajianmalaysiaikmtsya.blogspot.my/2014/09/bab-7-perlembagaan-
malaysia.html)dikarangolehSaifulNordin
2.(https://www.blogger.com/profile/05073911730517210164)dikarangolehAida
DiyanaFadhieja
3.(http://pmperlembagaanmalaysia.blogspot.my/2015/01/ciri-ciri-perlembagaan-
malaysia.html)dikarangolehSyasSalim
4.GOOGLE(Wilkipedia)
(https://ms.m.wikipedia.org/wiki/Kerajaan_Persekutuan_Malaysia)
LAMPIRAN MALAYSIA VERSI
MALAYSIA
1.BUKUPENGAJIAN
POLITEKNIK
2.KeratanAkhbarSINARHarian
(https://www.sinarharian.com.my/politik/memahami-persekutuan-malaysia-
1.349653)
3.GOOGLE(WIKIPEDIA)
(https://ms.m.wikipedia.org/wiki/Kerajaan_Persekutuan_Malaysia)