ISI KANDUNGAN
BIL PERKARA
1 PENHARGAAN
2 PENGENALAN
3 KONSEP PERPADUAN,KESEPADUAN DAN
PENYATUPADUAN
4 DASAR PERPADUAN NEGARA MALAYSIA MENYUSUR
JEJAK PERPADUAN
5 DEFISIT SOSIAL
6 PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN
7 DASAR PERPADUAN NEGARA
8 PEMBOLEH DAYA PERPADUAN
9 KESIMPULAN
10 RUJUKAN
PENGHARGAAN
Syukur Alhamdulillah dan setinggi-tinggi kesyukuran dipanjatkan kehadrat
ilahi kerana dengan izin kurnianya dapat kumpulan kami menyempurnakan
tugasan bagi kod subjek Etika Dan Peradaban (MPU 21032 ) ini dengan
jayanya.
Dengan kesempatan yang ada ini, kami amat berbesar hati untuk
menghadiahkan jutaan terima kasih kepada Pn Noorwati Binti Mohd. Dawam , selaku
Pensyarah Etika Dan Peradaban kerana telah meletakkan sepenuh
kepercayaan beliau kepada kumpulan kami untuk melunaskan tugasan yang
diberikan.
Selain itu, kami turut berterima kasih kepada rakan-rakan seperjuangan
kerana telah banyak menghulurkan bantuan dan kerjasama bagi
merealisasikan usaha menyempurnakan tugasan ini dengan jayanya.
Ucapan ini juga ditujukan kepada semua pihak yang telah terlibat dalam
menjayakan tugasan ini sama ada secara langsung atau tidak langsung .
Segala bantuan yang telah mereka hulurkan amatlah kami hargai kerana
tanpa bantuan dan sokongan mereka semua tugasan ini mungkin tidak
dapat dilaksanakan dengan baik.
Sekian, terima kasih.
PENGENALAN
Perpaduan masyarakat berbilang bangsa,agama dan budaya. ialah kunci
kedamaian, kemakmuran, kestabilan dan kelangsungan pembangunan negara.
Tanpa perpaduan, negara tidak akan mencapai kestabilan yang mutlak,kemajuan
dan keamanan yang berterusan.
Nikmat yang negara kita peroleh kini ialah bukti yang jelas bahawa formula
perpaduan dalam aspek pembangunan dan kemajuan negara berada pada landasan
yang betul. Kita mempunyai tahap kerjasama dan toleransi yang amat tinggi
dalam kalangan bangsa dan kaum dan dari segi agama di Malaysia.
Perpaduan rakyat Malaysia semakin terserlah di saat kita bersama-sama bersatu
untuk memerangi penularan dan memutuskan rangkaian wabak COVID19.
Kesepakatan yang ditunjukkan oleh rakyat sebagai jentera perpaduan pada saat
krisis ini berlaku mencerminkan kematangan rakyat memahami makna perpaduan
dan kesepaduan sosial antara kaum.
Semangat perpaduan yang ditunjukkan oleh seluruh jentera rakyat ini juga telah
membuatkan Kementerian Perpaduan Negara terus komited untuk menghasilkan
Dasar Perpaduan Negara, walaupun dalam keadaan negara memberikan tumpuan
sepenuhnya dalam usaha mengawal penyebaran wabak COVID-19. Inilah usaha
pertama membangunkan dasar khusus bagi perpaduan oleh kerajaan.
Jika selama ini, elemen perpaduan diterapkan secara berasingan dalam dasar
dasar kerajaan yang lain, sudah sampai masanya perpaduan juga mempunyai
dasarnya sendiri. Perpaduan dalam Kepelbagaian bukan sekadar mantera yang
diucapkan tanpa makna. Konsep perpaduan ini perlu difahami, dihayati dan
disemat dalam hati.
“perpaduan sebagai amalan hidup kita yang berterusan. Semarakkan perpaduan.
Raikan perbezaan.” - senator DATO’ SRI TI LIAN KER –
Peristiwa 13 Mei 1969 merupakan pencetus kepada beberapa usaha serta
komitmen Kerajaan dalam menangani isu perpaduan sehingga Rukun Negara
diisytiharkan pada 31 Ogos 1970.Langkah yang telah diambil berupa tindakan
segera yang bertujuan untuk mengekalkan kestabilan politik, keselamatan dan
keharmonian negara
Tumpuan awal telah diberikan kepada usaha merapatkan jurang ekonomi yang
wujud antara etnik melalui pelaksanaan Dasar Ekonomi Baru (DEB) dan secara
langsung DEB telah menjadi kerangka untuk memperkukuh perpaduan di
Malaysia. Bermula dengan Rancangan Malaysia Kedua (RMKe-2) hinggalah
Rancangan Malaysia seterusnya, Kerajaan telah menerapkan elemen,
pengukuhan dan kesepaduan sosial dalam setiap dasar yang diperkenalkannya.
Sebelum ini, Kerajaan telah berusaha untuk mewujudkan kesepaduan sosial
melalui dasar-dasar negara yang berbeza antaranya termasuklah Dasar
Pendidikan Kebangsaan, Dasar Sosial Negara, Dasar Kebudayaan Kebangsaan.
Dasar Keselamatan Negara, Dasar Komuniti Negara. Dasar-dasar ini telah
memberikan impak positif untuk mewujudkan keamanan dan kemakmuran,
namun jurang keyakinan antara etnik masih ada.
Menerusi penggubalan Dasar Perpaduan Negara, dasar ini berperanan sebagai
dasar payung bagi semua usaha dan komitmen Kerajaan dalam mengukuhkan
perpaduan dan integrasi nasional. Kini, wujud pelbagai cabaran baharu yang
memberi kesan kepada perpaduan rakyat Malaysia, khususnya dalam kalangan
etnik dan penganut agama yang berbeza.
Melalul Dasar Perpaduan Negara, Isu dan cabaran yang telah dikenal pasti akan
dikaji dan diperhalus dari pelbagai aspek bagi mencari formula penyelesaian
terbaik. Dasar ini menetapkan hala tuju bagi memupuk, mengukuh serta
memelihara perpaduan melalui strategi-strategi khusus agar perpaduan menjadi
budaya dan amalan hidup yang diperakul, dihargai dan diimpikan oleh setiap
warga Malaysia
KONSEP PERPADUAN, KESEPADUAN, DAN
PENYATUPADUAN
Negara bekas tanah jajahan, seperti Malaysia dan Indonesia, senantiasaberdepan
dengan cabaran unity in diversityyang tertampil dalam fenomena sosial yang kita
kenal sebagai kepelbagaian. Fenomena ini menonjolkan perbedaan, kelainan,
malah sering diungkapkan sebagai keunikan. Sebenarnya, kedua negara ini tiada
pilihan. Keadaankemajmukan ini bukan yang diinginkan tetapi dipaksakan dan
adalahakibat langsung daripada pembentukan plural society dalam era
penjajahan. Maka Indonesia terkenal dengan Bhinneka Tungg al Ika dan
Malaysia dengan Malaysia Truly Asia.
Unity in diversity sekali gus kepelbagaian membawa penjelmaan tiga wajah satu
wajah positif, satu konflik dan satu wajah idaman.
Penyuaraan psychic yang bersifat merindui dan mengidamkan unity in uniformtiy
ini berterusan?
Kerana ianya adalah merupakan suatu pernyataan emosi dan psikologikal yang
mengartikulasikan suatu harapan yang sangat besar dan sangat diidamkan.
Sesiapa yang mengucapkannya tahu bahawa idealisme unity in uniformity adalah
satu angan-angan, tetapi mempunyai nilai politikyang tinggi dan berkesan untuk
memobilisasi sokongan padu daripada anggota masyarakat untuk sesuatu agenda
atau kepentingan, sama adab ersifat suku kaum, negara, rantau, mahu pun dalam
hubungan Timur-Barat
APA ITU PERPADUAN ?
Kesatuan. Ia merupakan matlamat akhir yang diidamkan dalam sebuah negara
yang berbilang etnik terutama di Malaysia.
APA ITU KESEPADUAN ?
Keadaan bersepadu, menjadi kesatuan yang utuh. Keadaan aman, stabil,
makmur dan sejahtera yang dicapai tetapi masih diakui masih terdapat
perbezaan dalam bentuk defisit sosial yang wujud dalam sesebuah masyarakat.
APA ITU PENYATUPADUAN ?
Proses menyatupadukan. Usaha berterusan pada peringkat semua lapisan
masyarakat untuk menyelesai kan defisit sosial berwahanakan tapak integrasi
berprinsipkan tawar-menawar perundingan dan mediasi.
BAGAIMANA MENJADIKAN MALAYSIA KE ARAH
PERPADUAN ?
SEJARAH MEMBINA 13 MEI 1969
MENCARI KESATUAN KESATUAN
KESATUAN BERTERUSAN
PECAH
BERDERAI
INDEKS PERPADUAN 1971 ISTILAH
PERPADUAN DALAM PERPADUAN
NASIONAL DIPERKENAL
KEPELBAGAIAN
2018 DAN
DIGUNAKAN
DASAR PERPADUAN NEGARA MALAYSIA
MENYUSUR JEJAK PERPADUAN
1969 PERISTIWA 13 MEI
kerajaan untuk menangani isu perpaduan. Konflik
perkauman menjadi pencetus kepada usaha
1970 RUKUN NEGARA
Disytiharkan pada 31 Ogos 1970 sebagai falsafah negara
dalam mencapai perpaduan.
1971 DASAR EKONOMI BARU
Menjadi kerangka untuk memperkukuhkan perpaduan
menurusi penyusunan semula masyarakat.
2003 DASAR SOSIAL NEGARA
dari aspek sosial, ekonomi dan teknologi. Bermatlamat
untuk mewujudkan masyarakat yang maju
2017 DASAR KESELAMATAN NEGARA
Mempertahankan nilai-nilai teras negara bagi memastikan
Malaysia kekal selamat dan berdaulat.
2019 DASAR KOMUNITI NEGARA
pembangunan komuniti secara inklusif. Mewujudkan
komuniti dan generasi mampan melalui
2019 DASAR KEBUDAYAAN KEBANGSAAN
Mewujudkan kebudayaan kebangsaan.
2021 DASAR PERPADUAN NEGARA
Dasar payung yang menetapkan hala tuju kerajaan dalam
mengukuhkan perpaduan negara dan integrasi nasional.
2020 2025
sasaran sasaran
0.567 0.7
2021
sasaran 0.6
Nilai dan Unjuran Indeks Perpaduan Nasional (IPNas)
Sumber: IPNas 2018
Nilai IPNas 2020 ialah 0.567. Nilai indeks ini tinggi berdasarkan skala antara 0
sehingga 1 yang dinyatakan oleh Cohen (1988) sebagai petunjuk yang sesuai bagi
kajian sains tingkah laku manusia.
Hasil kajian ini menunjukkan bahawa tahap perpaduan di Malaysia kuat dan
kukuh w alaupun deficit sosial masih wujud. Usaha penyatupaduan perlu
dilaksanakan secara berterusan dengan memerikan focus kepada isu -isu tertentu
dari semasa ke semasa.
Nilai IPNas 2020 akan dijadikan sebagai asas atau penanda kepada pengukuran
tahap perpadua n masyarakat bagi tahun -tahun berikutnya. IPNas kini dalam
proses penambahbaikan dengan mengemas kini semula set instumen soal selidik
dan konstruk analitikal agar pengukuran tahap perpaduan di Malaysia dapat
dilaksanakan dengan lebih baik dan tepat.
DEFISIT SOSIAL
Secara umumnya, terdapat terdapat isu dan cabaran yang sering berlegar dalam
masyarakat tetapi dikaitkan sebagai masalah perpaduan dalam konteks yang
kurang tepat. Melalui beberapa sesi konsultasi yang menyeluruh, pelbagai isu dan
cabaran telah dibangkitkan oleh rakyat Malaysia yang dapat dikateorikan kepada
10 perkara di bawah defisit sosial iaitu :
1) ETNISITI
Kepelbagaian dan kerencaman etnisiti.
Kepelbagaian etnisiti sering kali dianggap sebagai batasan utama yang
menggugat pe rpaduan. Realitinya, perpaduan ialah perkara yang perlu
diurus dan dipertingkatkan melalui pelbagai mekanisme.
2) AGAMA
Kurang kefahaman dan sensetiviti antara penganut pelbagai agama.
Perbezaan pegangan agama ternyata disalah faham sebagai sempadan yang
menghalang perpaduan dalam masyarakat kerana dilihat dalam konteks
yang kurang tepat dan kurangnya sensetiviti serta kefahaman berkenaan
dengan agama yang berbeza.
3) KELAS SOSIAL
Jurang kelas sosial berdasarkan etnik, keturunan, pekerjaan dan ekonomi.
Tidak dinafikan bahawa system sosial masyarakat mempunyai hierarki
kelas sosial yang disebabkan oleh struktur etnik, keturunan, pekerjaan,
jawatan mahupun ekonomi. Perkara ini seharusnya tidak menjadi
penghalang kepada perpaduan kerana setiap kelas sosial masyarakat saling
melengkapi dari segi peranan dan tanggungjawab.
4) PENDIDIKAN
Ketidakseragaman aliran, kandungan dan penyampaian sistem Pendidikan.
Kewujudan institusi sekolah pelbagai aliran di negara ini (seperti sekolah
vernekular, sekolah agama dan sekolah antarabagsa) sering kali difahami
sebagai kekangan kepada usaha pemupukan perpaduan kepada rakyat
kerana dilihat konteks pemisahan berasakan etnik.
5) BAHASA
Kurang penguasaan bahasa kebangsaan.
Bahasa melayu telah termaktub sebagai Bahasa kebangsaan dalam
Perlembagaan Persekutuan dengan tujuan menjadi alat interaksi dan
komunikasi kepada rakyat berbilang kaum dalam negara ini.
6) JURANG GENERASI
Jurang nilai, ideologi, semangat jati diri dan budaya antara generasi yang
kian melebar.
Masyarakat Malaysia kini mempunyai pelbagai lapisan generasi yang
berstruktur dalam konteks usia, pendidikan, pekerjaan, ideologi, dan
budaya yang menyebabkan berlakunya pertembungan dari segi nilai,
budaya, semangat jati diri dan tahap tolenrasi.
7) GENDER
Jurang gender dalam pelaksanaan mobilisasi agenda perpaduan.
Walaupun isu gender sering kali diungkapkan sebagai perbezaan
kesaksamaan hak antara lelaki dengan Wanita, dalam konteks perpaduan
persoalan gender sepatutnya dilihat dalam skop peranan dan kapasiti lelaki
dan wanita untuk menjayakan agenda perpaduan pada peringkat individu,
keluarga dan komuniti.
8) POLITIK PEDERALISME
Politik federalism yang perlu ditadbir dalam konteks hak, peranan dan
tanggungjawab masing-masing.
Pentadbiran dan sistem tadbir urus pada peringkat Persekutuan dan negeri
perlu dilihat dari aspek sempadan politik, ekonomi dan sosial kerana
terdapat perkara yang telah dipersetujui sebagai urusan peringkat negeri
(sepert agama dan tanah).
9) RUANG BANDAR-DESA
Jurang pemba ngunan infrastruktur dan kesedaran berhubung dengan
peranan ruang bandar-desa.
Ruang bandar dan desa sering dibezakan melalui kekangan fizikal dan
infrastruktur yang telah mencorakkan ciri sosial masyarakat dan aktiviti
ekonomi.
10) MEDIA
Penyalahguanaan dan pengawalan informasi.
Hebahan maklumat yang amat pantas merupakan cabaran utama yang
dihadapi oleh semua negara. Penyalahgunaan media massa dan digital oleh
pihak yang tidak bertanggungjawab pula boleh menggugat kestabilan
perpaduan.
PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN
Perlembagaan Persekutuan Malaysia ialah undnag-undang tertinggi negara dan
telah menjadi asas kepada pembentukan negara ini serta identiti Malaysia.
Sejarah penggubalan Perlembagaan Persekutuan perlu dihayati dan difahami
oleh semua rakyat kerana melibatkan tolak ansur, kompromi, dan pengorbanan
semua pihak serta berlandaskan proses persetujuan timbal balik atau
perkongsian kuasa antara pelbagai etnik.
5 perkara asas (grundnom) yan telah dipersetujui iaitu:
Perkara 3(1): Islam ialah agama bagi Persekutuan, tetapi agama-agama
lain boleh diamalkan dengan aman dan damai di mana-mana bahagian
Persekutuan.
Perkara 152(1): Bahasa Melayu sebagai Bahasa Kebangsaan dan Bahasa
rasmi, namun Bahasa Ibunda kaum lain boleh diajar dan digunakan.
Perkara 153: Kedudukan istimewa orang Melayu dan anak negeri Sabah
dan Sarawak diiktiraf, namun kepentingan kaum lain juga dilindungi.
Perkara 181: Kedaulatan Raja-Raja Melayu dijunjung.
Bahagian III: Hak kewarganegaraan diberikan kepada mereka yang
mempunyai kelayakan di bawah Perlembagaan Persekutuan.
KESIMPULAN
Dasar Perpaduan Negara menggariskan teras perpaduan yang perlu difahami dan
diamalkan.Menerusi dasar ini,semua pihak perlu memberi kerjasama bagi
memastikan strategi yang disusun dapat dilaksanakan dengan jayanya untuk
mencapai matlamat iaitu untuk memupuk,mengukuh dan memelihara perpaduan
negara.Sebagai sebuuah negara yang memiliki keunikan,perpaduan ialah agenda
utama agar kelangsungan pembangunan negara terjamin.Perpaduan bukan
sesuatu yang statik dan boleh dicapai secara mutlak tetapi perlu
dipupuk,dipelihara dan diperkukuh secara berterusan.Perpaduan memerlukan
komitmen penuh oleh semua pihak,iaitu agensi kerajaan,swasta,masyarakat sivil
dan rakyat keseluruhannya.Penekanan dan pendekatan yang diambil dalam
pelaksanaan dasar ini selaras dengan dasar dan aspirasi kerajaan bagi membina
sebuah negara yang maju,aman,makmur,berintergriti dan bersatu padu serta
diiktiraf di peringkat global.
Kesepaduan dalam usaha kita untuk menjadi sebuah negara bangsa, pelbagai
strategi, pendekatan dan dasar telah dilaksanakan oleh kerajaan untuk menjadikan
negara ini bukan sahaja makmur dan maju dalam semua bidang tetapi juga
mempunyai hubungan etnik yang harmoni dan bersatu padu serta mencapai
intergrasi nasional di bawah sistem persekutuan. Malaysia yang kita impikan
ialah sebuah negara yang menyaksikan rakyat berbilang kaum, budaya dan agama
hidup dengan aman, sementara hubungan kerajaan negeri dan kerajaan
persekutuan berada dalam keadaan harmoni sesuai dengan tuntutan
perlembagaan. Kesepaduan kaum nasional merupakan kestabilan sosiopolitik di
negara ini dapat menjamin kemajuan dan keuntuhan bangsa.Cadangan saya,kita
perlulah mengekalkan gaya sosial yang baik agar dapat mencapai kesepaduan
masyarakat yang diimpikan.
Penyatupaduan ialah sifat rangkaian keramat tiga konsep yang di ketengahkan
ini,iaitu perpaduan, kesepaduan dan penyatupaduan yang tetap merupakan
heuristic device yang boleh diaplikasikan kearah memahami sebarang
masyarakat plural/majmuk atau yang sekelompok dengannya. Sebagai
kesimpulan, ingin ditekankan bahawa dalam usaha mengupas dan merungkai
pelbagai masalah global dan lokal, apa yang kita perlukan adalah beberapa
(heuristic device) yang boleh membantu dalam menyelesaikan masalah dalam
penyatupaduan kaum. Contohnya dalam mengkaji sistem hierarki politik
Malaysia,heuristic device yang dikenali sebagai “model dwi-realiti sosial” telah
kerap kali diaplikasikan. Terkini ialah heuristic device untuk memahami dan
menghayati sejarah Malaysia yang diberi nama “Sejarah Untuk Semua”.
Cadangan saya, apabila berdepandengan cabaran sosial, tugas utama kita sebagai
rakyat ialah mengenal pasti cara yang sesuai untuk memulakan usaha diagnostik
ke arah penyelesaian masalah.
Penekanan dan pendekatkan yang diambil dalam pelaksanaan dasar ini selaras
dengan dasar dan aspirasi Kerajaan bagi membina sebuah negara yang maju,
aman, makmur, b erintegriti dan bersatu padu serta diiktiraf di peringkat
global.
SUMBER RUJUKAN
https://www.academia.edu/5828754/Perpaduan_Kesepaduan_dan_Penyautupad
an_Satu_Negara_Satu_Kata_Akar_Tiga_Konsep_Kertama
https://ms.wikipedia.org/wiki/Perpadnua
https://www.perpaduan.gov.my/images/document/penerbitan/rD_Paesrapaduan_
Negara-1.pdf
https://www.slideshare.net/alfaupsi/hubunn-geatnik-konsep-perpaduan-integrasi-
hub-etnik
https://www.slideshare.net/arieshaks/memahi-akmonsep-kesepaduan-sosial-di-
malaysia
https://www.jpnin.gov.my/sites/default/files/Seminar IPNas_Prof. Dr Mansor dan
PM Dr. Mohd Sobhi.pfd
https://www.journals.mindamas.comd/einx.php/sosiohumanika/article/viewF/ile
442/440
https://www.astroawani.com/bear-imt alaysia/kedaulatna-undangundang-
medium-menyatupadukan-masyarakat-249745
https://www.bharian.com.my/rencana/stu- ra
pembaca/2018/09/469640/memukp-usemangat-perpaduan-dan-patriosme