- 17 - 9. đìÙîĉÙÖćøÿČïìøó÷Ć ĔîÙé Ť êćö Ċ ó.ø.ï.öćêøÖćøĄ ĕéšĒÖŠÖćø 1) Ăíĉïć÷ìøó÷Ć ŤÿĉîìĊęÝą÷ċéĀøČĂĂć÷Ćé ìøó÷Ć ŤÿĉîĔîÙéĊó.ø.ï.öćêøÖćøĄ đðŨîìøĆó÷ŤÿĉîìĊę đÖĊę÷üđîČęĂÜÖĆïÖćøÖøąìĞćÙüćöñĉéđÖĊę÷üÖĆï÷ćđÿóêĉéêćö öćêøć 22 , 27 ,30 2) đìÙîĉÙÖćøêøüÝÿĂïìøĆó÷ŤÿĉîìĊęöĊìąđïĊ÷î đߊî ĂÿĆÜĀćøĉöìøĆó÷, Ť ÷ćîóćĀîą, Ăćüčí ðŚî, íčøÖĉÝóćèĉß÷Ť, ÿĉìíĉïĆêø/úĉ×ÿìíĉ ĉĝ đðîêŨ šî 3) ĂĞćîćÝĔîÖćø÷ċé êøüÝÿĂïìøĆó÷Ťÿĉî 4) ïĆîìċÖÿĞćîĆÖÜćîÙèąÖøøöÖćøÖùþãĊÖć đøČęĂÜ ĂĞćîćÝđÝšćóîĆÖÜćîĔîÖćø÷ċéĀøČĂĂć÷Ćéêćö öćêøć 14(4) 5) đìÙîĉÙðøąÖĂïÖćø÷ċéĀøČĂĂć÷Ćé đߊî ïĆîìċÖðćÖÙĞćÖŠĂî÷ċéĄ ,ĀúĆÖÙüćö÷ĉî÷Ăö đðŨîêšî 6) ÖćøïĆîìċÖ÷éìø ċ Ćó÷ŤìĊęđÖĊę÷üđîČęĂÜÖĆïÖćøÖøąìĞćÙüćöñĉéđÖĊę÷üÖĆï÷ćđÿóêĉé 9.1 đìÙîĉÙÖćøÿïìø Č ó÷Ć Ť 9.1.1 êøüÝÿĂïĂÿĆÜĀćøĉöìøĆó÷Ť ìĊęéĉî ĒúąìąđïĊ÷îïćîš - êøüÝÿĂïĀúĆÖåćîìćÜìĊęéîñĉ ŠćîìćÜÿĞćîĆÖÜćîìĊęéĉî - êøüÝÿĂïĀúĆÖåćîìćÜìąđïĊ÷îïšćîñŠćîìćÜÿĞćîĆÖÜćîÖøöÖćøðÖÙøĂÜ / ñŠćîìćÜøąïïēðúĉÿ Ēúą øąïïÜćîìąđïĊ÷î×ĂÜÖøöÖćøðÖÙøĂÜ (AMI) ĒĀúŠÜךĂöĎú ÿĞćîĆÖÜćîìĊęéĉîÝĆÜĀüĆéĄ ìĞćïĆîìċÖ×ĂêøüÝÿĂï ĀøČĂĂĂÖĀöć÷đøĊ÷Ö đîČęĂÜÝćÖðŦÝÝčïĆîøąïï×ĂÜÿĞćîĆÖÜćî ìĊęéĉî÷ĆÜĕöŠĂĂîĕúîŤ 9.1.2 êøüÝÿĂï÷ćîóćĀîą (øë÷îêŤ, øëÝĆÖø÷ćî÷îêŤ) ñŠćîìćÜøąïïēðúĉÿ ĒúąøąïïÜćî ÖøöÖćø×îÿŠÜ - Öøøöÿĉìíĉĝ ÖøèĊ ïøĉþĆìĕôĒîîìŤ êøüÝÿĂïĀúĆÖåćîÿĆââćđߊćàČĚĂ, êøüÝÿĂï ĀúĆÖåćîÖćøßĞćøąÙŠćÜüé, êøüÝÿĂïĀúĆÖåćîÖćøÿŠÜĔïđÿøĘÝøĆïđÜĉî - ñĎšÙøĂïÙøĂÜ ÖćøêøüÝÿĂï÷ćîóćĀîąìĊęêøüÝ÷ċéĕéšÝćÖñĎšêšĂÜĀćĀøČĂñĎšêšĂÜÿÜÿĆ÷ üŠćöĊñĎšĔéđðŨîñĎšëČĂÖøøöÿĉìíĉĝ ñĎšĔéđðŨîñĎšÙøĂïÙøĂÜ÷ćîóćĀîą êøüÝÿĂïĔïĂîčâćêêøüÝÿĂïךĂöĎú×ĂÜÖćøöĊ ÷ćîóćĀîą×ĂÜñĎšêšĂÜĀć ĀøČĂñĎšêšĂÜÿÜÿĆ÷ìĊęĂ÷ĎŠĔîđÙøČĂ׊ć÷×ĂÜñĎšêšĂÜĀć üŠćöĊøëĂąĕøïšćÜđðŨîÖøøöÿĉìíĉĝ ĀøČĂÙøĂïÙøĂÜøëĂąĕøĂ÷ĎŠïšćÜ ĒĀúŠÜךĂöĎúĔîÖćøêøüÝÿĂïåćîךĂöĎú÷ćîóćĀîą 1. êøüÝÿĂïÝćÖÿĞćîĆÖÜćî×îÿŠÜÝĆÜĀüĆé 2. êøüÝÿĂïÝćÖøąïï polis ×ĂÜÿĞćîĆÖÜćîêĞćøüÝĒĀŠÜßćêĉ 3. êøüÝÿĂïÝćÖøąïï DXC ×ĂÜýĎî÷ŤĒúÖđðúĊę÷î×Ăöš ĎúÖøąïüîÖćø÷čêĉíøøö 4. êøüÝÿĂïÝćÖýĎî÷ŤÿÖéÖĆ ĆĚîÖćøúĞćđúĊ÷Ü÷ćđÿóêĉé 9.1.3 êøüÝÿĂïìąđïĊ÷îĂćüčíðŚî ĒĀúŠÜךĂöĎúĔîÖćøêøüÝÿĂï ÿĞćîĆÖÜćîìąđïĊ÷îĂćüčíðŚîĂĞćđõĂ ĀøĂÝČ ĆÜĀüĆéïĆîìċÖ ×ĂêøüÝÿĂï ĀøČĂ ĂĂÖĀöć÷đøĊ÷Ö 9.1.4 êøüÝÿĂïđøČęĂÜúĉ×ÿĉìí, ĉĝ ÿĉìíĉïĆêø, đÙøČęĂÜĀöć÷ÖćøÙćš üŠćđÝšć×ĂÜÿĉìíĉđðŨîñĎšĔé ĒĀúŠÜךĂöĎúÖøöìøĆó÷ŤÿĉîìćÜðŦââć 9.1.5 êøüÝÿĂïךĂöĎúíčøÖÝÖćøÙ ĉ šć đߊî ïøĉþĆì, ĀšćÜĀčšîÿŠüîÝĞćÖĆé, Üïéčú ĄúĄ - êøüÝÿĂïìĂ÷Ċę ĎŠ ìĊęêĆĚÜ ïøĉþìĆ ĀšćÜĀčšîÿŠüîÝĞćÖĆé - êøüÝÿĂïÖøøöÖćø×ĂÜïøþĉĆì, ĀšćÜĀčšîÿŠüîÝĞćÖĆé ĄúĄ
- 18 - ÖćøêøüÝÿĂïךĂöĎúìąđïĊ÷îíčøÖĉÝ đðŨîÖćøêøüÝÿĂïךĂöĎúîĉêĉïčÙÙúüŠćïøĉþĆìÝĞćÖĆé, ĀšćÜĀčšîÿŠüîÝĞćÖĆé, ïøĉþĆìöĀćßîöĊĔÙøđðŨîÖøøöÖćøïšćÜÝĞćîüîđìŠćĕĀøŠĒúąÖøøöÖćøñĎšÝĆéÖćøđðŨîĔÙø îĉêĉïčÙÙú éĆÜÖúŠćüêĆĚÜĂ÷ĎŠìĊęĔé ĒĀúŠÜךĂöĎúĔîÖćøêøüÝÿĂïךĂöĎúìąđïĊ÷îíčøÖĉÝ 1. ÖøöóĆçîćíčøÖĉÝÖćøÙšć ÖøąìøüÜóćèĉß÷Ť 2. đüĘïĕàêŤ×ĂÜÖøöóĆçîćíčøÖĉÝÖćøÙšć http://www.dbd.go.th/main.php?filename=index 9.1.6 êøüÝÿĂïךĂöĎúÖćøđÿĊ÷õćþĊÝćÖÿøøóćÖø ĒĀúŠÜĔîÖćøêøüÝÿĂï ÿĞćîÖÜćîÿøøóćÖøđ×ê Ć ĀøČĂÝĆÜĀüĆé 9.1.7 êøüÝÿĂïđÿîìćÜÖćøđÜ š îĉ ÖćøíîćÙćø êøüÝÿĂïÖćøđÙúČęĂîĕĀüìćÜÖćøđÜĉî ÖĂÜìčîøüö
12. ว ิ ชา การส ื บสวนคด ี ความม ั ่ นคง
- 1 - 12. üĉßć ÖćøÿČïÿüîÙéĊÙüćööĆęîÙÜ ÙüćööĆęîÙÜĒĀŠÜøćßĂćèćÝĆÖø Āöć÷ëċÜ ÖćøĔĀšđĂÖøćß×ĂÜßćêĉĀøČĂ ÿüĆÿéĉõćó×ĂÜðøąßćßîĂ÷ĎŠĔî ÙüćööĆęîÙÜĒúąðúĂéõĆ÷ øüöêúĂéëċÜÖćøĔĀšðøąđìýéĞćøÜĂ÷ĎŠĔîÖćøðÖÙøĂÜøąïĂïðøąßćíĉðĕê÷ õć÷Ĕêš øĆåíøøöîĎâĒĀŠÜøćßĂćèćÝĆÖø 1. ðøąđõì×ĂÜ “ÙüćööĆęîÙÜ” 1. ÙüćööĆęîÙÜõć÷Ĕîðøąđìý 2. ÙüćööĆęîÙÜõć÷îĂÖðøąđìý 3. ÙüćööĆęîÙÜøąĀüŠćÜðøąđìý 2. ÖćøÝĞćĒîÖðøąđõì×ĂÜÙüćööĆęîÙÜ 1. éšćîüĆçîíøøöĒúąÿĆÜÙö 2. éšćîđýøþåÖĉÝ (ÖćøđÜĉî / ÖćøÙúĆÜ) 3. éšćîÖćøđöĂÜČ 4. éšćîÝĉêüĉì÷ć 5. éšćîóúĆÜÜćî 6. éšćîÖćøìĀćø 7. éšćîđìÙēîēú÷Ċ 3. ÖćøđðúĊę÷îĒðúÜìĊęîĞćĕðÿĎŠÜćîéšćîÙüćööĆęîÙÜ 1. Ùüćö×ĆéĒ÷šÜìćÜÙüćöÙĉé 2. ñúðøąē÷ßîŤ 3. ñúÖøąìïìĊęđÖĉéÝćÖēúÖćõĉüĆêîŤ 4. ×ĆĚîêĂîÖćøÿČïÿüîÙéĊÙüćööĆęîÙÜ (ÖøèĊÖćøßčöîčöðøąìüÜš ) 4.1 ×ĆĚîêĂîìĊę 1 ÖćøÿČïÿüîÝćÖĒĀúŠÜ׊ćü 4.1.1 ñĎšßčöîöÿćöćøëïĂÖĔĀ č šìøćïĔîđøČęĂÜìĊęđÖĊę÷üךĂÜ éĆÜîĊĚ 1) đøČęĂÜìĊęîĆéĀöć÷öćßčöîčö 2) đøČęĂÜĒĀúŠÜìĊęöć ÝćÖìĊęĕĀî ÝĞćîüîđìŠćĔé Ĕßš÷ćîóćĀîąĂąĕø 3) öĊÖćøüŠćÝšćÜöćĀøČĂĕöŠ Ê´°µ¦ºª¸ªµ¤¤´É (¦µ¦ ¸ »¤»¤¦³oª) 1.ºªµ ®¨n nµª 2.¦ª¦ª¤ ¡¥µ®¨µ ´ 3.ÁÈ ¡¥µ®¨µ ´ 4.n¤° ¡¥µ®¨µ ´
- 2 - 4.1.2 ĒÖîîćĞ , ñĎšìĊę×îóċĚ ĎéïîđüìÿćöćøëïĂÖĔĀ Ċ šìøćïĔîđøČęĂÜìĊęđÖĊę÷üךĂÜ éĆÜîĊĚ 1) ÖćøðøąÖćýĒëúÜ׊ćü 2) ĒÝÖÝŠć÷đĂÖÿćø Ĕïðúĉü 3) ĒÿéÜđÝêîćÙüćööčŠÜĀöć÷ĔîÖćøßčöîčö Ēúą×šĂđÿîĂêŠćÜ ė 4) óĎéđÖĊę÷üÖĆïđøČęĂÜĔé óćéóĉÜĔÙøïšćÜ óĎéđöČęĂĕø ĔßšđüúćöćÖîšĂ÷đóĊ÷ÜĔé 4.1.3 ĂčðÖøèŤìĊęĔßđÖš Ċę÷üÖĆï Mob đߊî đÙøČęĂÜđÿĊ÷Ü, øë÷îêŤ, øëÿč×ć, đÿïĊ÷ÜĂćĀćø ÿćöćøë ïĂÖĔĀšìøćïĔîđøČęĂÜìĊęđÖĊę÷üךĂÜ éĆÜîĊĚ 1) üĆî đüúć ìöćø Ċę ŠüöÖĆîßčöîčö 2) ÿõćóÙüćöđðŨîĂ÷ĎŠöĆęîÙÜĀøČĂßĆęüÙøćü Ă÷ŠćÜĕø 3) ĒĀúŠÜìĊęöć×ĂÜĂčðÖøèŤĔÙøđðŨîñĎšđߊć êĉéêŠĂ ĀøČĂÝšćÜ ĂčðÖøèŤöćĔßšĔîÖćøßčöîčö 4.1.4 ÖćøÝĆéÖĉÝÖøøö đߊî éîêøĊ, ĕăðćøŤÙÿćöćøëïĂÖĔĀšìøćïĔîđøČęĂÜìĊęđÖĊę÷üךĂÜ éĆÜîĊĚ 1) ñĎšĔĀšÖćøÿîĆïÿîčî (öìĊŠĂîĚĞćđúĊĚ÷Ü ĀøČĂĕöŠ) 2) ñĎšìĊęđÖĊę÷ü×ĂÜš ēÙøÜ׊ć÷ñĎšøŠüößčöîčö 3) êĆüĒìîĂÜÙŤÖøêŠćÜ ė 4.2 ×ĆĚîêĂîìĊę 2 Öćøøüïøüöó÷ćîĀúĆÖåćî 4.2.1 éĎĂÜÙŤðøąÖĂï×ĂÜÙüćöñĉéüŠćöĊÖãĀöć÷ĔéïšćÜìĊęđÖĊę÷üךĂÜ 4.2.1.1 ðøąöüúÖãĀöć÷Ăćâć (ÖćøßčöîčöðøąìšüÜ) ÙüćöñĉéđÖĊę÷üÖĆïÙüćöÿÜïÿč××ĂÜðøąßćßî åćîÙüćöñĉé öĆęüÿčöÖĆîêĆĚÜĒêŠ 10 Ùî×ċĚîĕð ĔßšÖĞćúĆÜðøąìčþøšć÷ ×ĎŠđ×ĘâüŠćÝąĔßš ÖĞćúĆÜðøąìčþøšć÷ ĀøČĂÖøąìĞćÖćøĂ÷ŠćÜĀîċęÜĂ÷ŠćÜĔé ĔĀšđÖĉéÖćøüčŠîüć÷×ċĚîĔîïšćîđöČĂÜ (ö.215 ) êšĂÜøąüćÜēìþ ÝĞćÙčÖĕöŠđÖĉî 6 đéČĂî ĀøČĂ ðøĆïĕöŠđÖĉî 1,000 ïćì ĀøČĂìĆĚÜÝĞćìĆĚÜðøĆï ëšćñĎšÖøąìĞćÙüćöñĉéÙîĀîċęÜÙîĔé öĊĂćüčí ïøøéćñĎšìĊęÖøąìĞćÙüćöñĉéêšĂÜøąüćÜēìþÝĞćÙčÖ ĕöŠđÖĉî 2 ðŘĀøČĂðøĆïĕöŠđÖĉî 4,000 ïćì ĀøČĂìĆĚÜÝĞćìĆĚÜðøĆï ëšćñĎšÖøąìĞćñĉéđðŨîĀĆüĀîšć ĀøČĂđðŨîñĎšìĊęöĊĀîšćìĊęÿĆęÜÖćøĔîÖćøÖøąìĞćÙüćöñĉéîĆĚîêšĂÜøąüćÜēìþ ÝĞćÙčÖĕöŠđÖĉî 5 ðŘ ĀøČĂðøĆïĕöŠđÖĉî 10,000 ïćì ĀøČĂìĆĚÜÝĞćìĆĚÜðøĆï åćîÙüćöñĉé đöČęĂđÝšćóîĆÖÜćîÿĆęÜñĎšìĊęöĆęüÿčöđóČęĂÖøąìĞćÙüćöñĉé êćö öćêøć 215 ĔĀšđúĉÖĕðñĎšĔéĕöŠđúĉÖ (ö.216) êšĂÜøąüćÜēìþ ÝĞćÙčÖĕöŠđÖĉî 3 ðŘĀøČĂ ðøĆïĕöŠđÖĉî 6,000 ïćì ĀøČĂìĆĚÜÝĞćìĆĚÜðøĆï 4.2.1.2 ðøąöüúÖãĀöć÷Ăćâć ÙüćöñĉéêŠĂÙüćööĆęîÙÜ×ĂÜøĆå åćîÙüćöñĉé ÖøąìĞćĔĀšðøćÖäĒÖŠðøąßćßîéšü÷üćÝć ĀîĆÜÿČĂ ĀøČĂüĉíĊĂČęîĔé ĂĆîöĉĔߊ đðŨîÖćøÖøąìĞćõć÷ĔîÙüćööčŠÜĀöć÷×ĂÜøĆåíøøöîĎâĀøČĂöĉĔߊđóČęĂĒÿéÜÙüćöÙĉéđĀĘîĀøČĂêĉßöēé÷ÿčÝøĉê 1) đóČęĂĔĀšđÖĉéÖćøđðúĊę÷îĒðúÜĔîÖãĀöć÷ĒñŠîéĉîĀøČĂøĆåïćú ēé÷ĔßšÖĞćúĆÜ׊ö×ČîĔÝ ĀøČĂĔßšÖĞćúĆÜðøąìčþøšć÷ 2) đóČęĂĔĀšđÖĉéÙüćöðŦũîðśüî ĀøČĂÖøąéšćÜÖøąđéČęĂÜĔîĀöĎŠðøąßćßîëċÜ×îćéìĊęÝąÖŠĂ ÙüćöĕöŠÿÜï×ċĚîĔîøćßĂćèćÝĆÖøĀøČĂ 3) đóČęĂĔĀšðøąßćßîúŠüÜúąđöĉéÖãĀöć÷ĒñŠîéĉî êšĂÜøąüćÜēìþÝĞćÙčÖĕöŠđÖĉî 7 ðŘ (ö.116) åćîÙüćöñĉé đÖĊę÷üÖĆïÖćøÖŠĂÖćøøšć÷ 1) ĔßšÖĞćúĆÜðøąìčþøšć÷ ĀøČĂÖøąìĞćÖćøĔéĂĆîÖŠĂĔĀšđÖĉéĂĆîêøć÷êŠĂßĊüĉê ĀøČĂĂĆîêøć÷ Ă÷ŠćÜøšć÷ĒøÜêŠĂøŠćÜÖć÷ ĀøČĂđÿøĊõćó×ĂÜïčÙÙúĔé ė (öćêøć 135/1 (1))
- 3 - 2) ÖøąìĞćÖćøĔéĂĆîÖŠĂĔĀšđÖĉéÙüćöđÿĊ÷Āć÷Ă÷ŠćÜøšć÷ĒøÜĒÖŠøąïïÖćø×îÿŠÜ ÿćíćøèą øąïïēìøÙöîćÙö ĀøČĂēÙøÜÿøšćÜóČĚîåćîĂĆîđðŨîðøąē÷ßîŤÿćíćøèą (öćêøć 135/1 (2)) 3) ÖøąìĞćÖćøĔéĂĆîÖŠĂĔĀšđÖĉéÙüćöđÿĊ÷Āć÷ĒÖŠìøĆó÷Ťÿĉî×ĂÜøĆåĀîċęÜøĆåĔé ĀøČĂ×ĂÜ ïčÙÙúĔé ĀøČĂêŠĂÿĉęÜĒüéúšĂö ĂĆîÖŠĂĔĀšđÖĉéĀøČĂîŠćÝąÖŠĂĔĀšđÖĉéÙüćöđÿĊ÷Āć÷ìćÜđýøþåÖĉÝĂ÷ŠćÜøšć÷ĒøÜ öćêøć 135/1 (3) ÖćøÖøąìĞćîĆĚîĕéšÖøąìĞćēé÷öĊÙüćööčŠÜĀöć÷đóČęĂ×ĎŠđ×ĘâĀøČĂïĆÜÙĆïøĆåïćúĕì÷ ĔĀšÖøąìĞć ĀøČĂĕöŠÖøąìĞćÖćøĂĆîĔéĂĆîÝąÖŠĂĔĀšđÖĉéÙüćöđÿĊ÷Āć÷Ă÷ŠćÜøšć÷ĒøÜ ĀøČĂđóČęĂÿøšćÜÙüćöðŦũîðśüîēé÷ĔĀšđÖĉé ÙüćöÖúĆüĔîĀöĎŠðøąßćßî ñĎšîĆĚîÖøąìĞćñĉéåćîÖŠĂÖćøøšć÷êšĂÜøąüćÜēìþðøąĀćøßĊüĉê ÝĞćÙčÖêúĂéßĊüĉê ĀøČĂÝĞćÙčÖêĆĚÜĒêŠÿćöðŘëċÜ ÷ĊęÿĉïðŘĒúąðøĆïêĆĚÜĒêŠĀÖĀöČęîïćìëċÜĀîċęÜúšćîïćì öćêøć 135/1 üøøÙÿĂÜ åćîÙüćöñĉé êŠĂßĊüĉêøŠćÜÖć÷ àċęÜÖøąìĞćêŠĂđÝšćóîĆÖÜćî 1) øŠüöÖĆî ÛŠćđÝšćóîĆÖÜćîàċęÜÖøąìĞćÖćøêćöĀîšćìĊę ĀøČĂđóøćąđĀêčìĊęÝąÖøąìĞćĀøČĂ ĕéšÖøąìĞćÖćøêćöĀîšćìĊę ēé÷đÝêîćĒúąĕêøŠêøĂÜĕüšÖŠĂî öćêøć 83, 289(2) (4) êšĂÜøąüćÜēìþðøąĀćøßĊüĉê 2) øŠüöÖĆî ó÷ć÷ćöÛŠćđÝšćóîĆÖÜćîàċęÜÖøąìĞćÖćøêćöĀîšćìĊę ĀøČĂđóøćąđĀêčìĊęÝąÖøąìĞć ĀøČĂĕéšÖøąìĞćÖćøêćöĀîšćìĊę ēé÷đÝêîćĒúąĕêøŠêøĂÜĕüšÖŠĂî öćêøć 80, 83 öćêøć 289 (2) (4) êšĂÜøąüćÜēìþ ðøąĀćøßĊüĉê 3) øŠüöÖĆîìĞćøšć÷øŠćÜÖć÷đÝšćóîĆÖÜćîÝîđðŨîđĀêčĔĀšĕéšøĆïĂĆîêøć÷ÿćĀĆÿ öćêøć 83, 298 êšĂÜøąüćÜēìþ ÝĞćÙčÖêĆĚÜĒêŠÿĂÜðŘëċÜ÷ĊęÿĉïðŘ 4) øŠüöÖĆîìĞćøšć÷øŠćÜÖć÷đÝšćóîĆÖÜćîÝîđðŨîđĀêčĔĀšĕéšøĆïĂĆîêøć÷ĒÖŠÖć÷ĀøĂÝČ ĉêĔÝ öćêøć 83, 296 êšĂÜøąüćÜēìþ ÝĞćÙčÖĕöŠđÖĉîÿćöðŘ ĀøČĂðøĆïĕöŠđÖĉîĀÖóĆîïćì ĀøĂìČ ĆĚÜÝĞćìĆĚÜðøĆï åćîÙüćöñĉé đÖĊę÷üÖĆïÖćøÖŠĂĔĀšđÖĉéõ÷Ćîêøć÷êŠĂðøąßćßî 1) üćÜđóúĉÜđñćìøĆó÷Ť×ĂÜñĎšĂČęî (öćêøć 217) êšĂÜøąüćÜēìþÝĞćÙčÖ êĆĚÜĒêŠĀÖđéČĂîëċÜ đÝĘéðŘĒúąðøĆïêĆĚÜĒêŠĀîċęÜóĆîïćìëċÜĀîċęÜĀöČęîÿĊęóĆîïćì 2) üćÜđóúĉÜđñćìøĆó÷Ť éĆÜêŠĂĕðîĊĚ (1) ēøÜđøČĂî đøČĂ ĀøČĂĒóìĊęÙîĂ÷ĎŠĂćýĆ÷ (2) ēøÜđøČĂî đøČĂ ĀøČĂĒóĂĆîđðŨîìĊęđÖĘïĀøČĂìĞćÿĉîÙšć (3) ēøÜöĀøÿóĀøČĂÿëćîìĊęðøąßčö (4) ēøÜđøČĂî ĂĆîđðŨîÿćíćøèÿöïĆêĉ×ĂÜĒñŠîéĉî đðŨîÿćíćøèÿëćî ĀøČĂđðŨîìĊę ÿĞćĀøĆïðøąÖĂïóĉíĊÖøøöêćöýćÿîć (5) ÿëćîĊøëĕô ìŠćĂćÖćý÷ćî ĀøČĂìĊęÝĂéøë ĀøČĂđøČĂÿćíćøèą (6) đøČĂÖúĕô ĀøČĂ đøČĂ÷îêŤĂĆîöĊøąüćÜêĆĚÜĒêŠ 5 êĆî ×ċĚîĕð ĂćÖćý÷ćîĀøČĂøëĕôìĊę ĔßšĔîÖćø×îÿŠÜÿćíćøèą (öćêøć 218 (1) (2) (3) (4) (5) (6)) êšĂÜøąüćÜēìþðøąĀćøßĊüĉê ÝĞćÙčÖêúĂéßĊüĉê ĀøČĂÝĞćÙčÖ êĆĚÜĒêŠĀšćðŘëċÜ ÷ĊęÿĉïðŘ 3) ÖøąìĞćĔĀšđÖĉéđóúĉÜĕĀöšĒÖŠüĆêëčĔéėĒöšđðŨî×ĂÜêîđĂÜÝîîŠćÝąđðŨîĂĆîêøć÷ĒÖŠïčÙÙú ĂČęîĀøČĂìøĆó÷Ť×ĂÜñĎšĂČęî (öćêøć 220) êšĂÜøąüćÜēìþÝĞćÙčÖĕöŠđÖĉîđÝĘéðŘĒúąðøĆïĕöŠđÖĉîĀîċęÜĀöČęîÿĊęóĆîïćì 4) ÖøąìĞćĔĀšđÖĉéøąđïĉéÝîîŠćÝąđðŨîĂĆîêøć÷ĒÖŠïčÙÙúĂČęîĀøČĂìøĆó÷Ť×ĂÜñĎšĂČęî (öćêøć 221) êšĂÜøąüćÜēìþÝĞćÙčÖĕöŠđÖĉîđÝĘéðŘĒúąðøĆïĕöŠđÖĉîĀîċęÜĀöČęîÿĊęóĆîïćì 5) ÖøąìĞćéšü÷ðøąÖćøĔéėĔĀšìćÜÿćíćøèą ðøąêĎîĚĞć ìĞćîï đ×ČęĂî ĂĆîđðŨîÿŠüî×ĂÜ ìćÜÿćíćøèąĀøČĂìĊę×ċĚîúÜ×ĂÜĂćÖćý÷ćîĂ÷ĎŠĔîúĆÖþèąĂĆîîŠćÝąđðŨîđĀêčĔĀšđÖĉéĂĆîêøć÷ĒÖŠÖćøÝøćÝø ( öćêøć 229 ) êšĂÜøąüćÜēìþ ÝĞćÙčÖĕöŠđÖĉî 5 ðŘĀøČĂðøĆïĕöđÖŠ ĉî 10,000 ïćì ĀøČĂìĆĚÜÝĞćìĆĚÜðøĆï
- 4 - 6) ÖøąìĞćéšü÷ðøąÖćøĔéėĔĀšðøąõćÙćø ìčŠî ÿĆââćè ĀøČĂÿĉęÜĂČęîĔé àċęÜÝĆéĕüšđðŨî ÿĆââćèđóČęĂÙüćöðúĂéõĆ÷ĔîÖćøÝøćÝøìćÜïÖ ÖćøđéĉîđøČĂĀøČĂÖćøđéĉîĂćÖćýĂ÷ĎŠĔîúĆÖþèąĂĆîîŠćÝąđðŨîđĀêč ĔĀšđÖĉéĂĆîêøć÷ĒÖŠÖćøÝøćÝøìćÜïÖ ÖćøđéĉîđøČĂĀøČĂÖćøđéĉîĂćÖćý (öćêøć 231) êšĂÜøąüćÜēìþ ÝĞćÙčÖ êĆĚÜĒêŠ 6 đéČĂî ëċÜ 7 ðŘĒúą ðøĆïêĆĚÜĒêŠ 1,000 ïćì ëċÜ 14,000 ïćì 7) ÖøąìĞćéšü÷ðøąÖćøĔéėĒÖŠÿĉęÜìĊęĔßšĔîÖćøñúĉê ĔîÖćøÿŠÜóúĆÜÜćîĕôôŜć ĀøČĂĔîÖćø ÿŠÜîĚĞć ÝîđðŨîđĀêčĔĀšðøąßćßî×ćéÙüćöÿąéüÖĀøČĂîŠćÝąđðŨîđĀêčĔĀšđÖĉéĂĆîêøć÷ĒÖŠðøąßćßî (öćêøć 234) êšĂÜøąüćÜēìþÝĞćÙčÖĕöŠđÖĉî 5 ðŘ ĀøČĂðøĆïĕöŠđÖĉî 10,000 ïćì ĀøČĂìĆĚÜÝĞćìĆĚÜðøĆï 8) ÖøąìĞćéšü÷ðøąÖćøĔéė ĔĀšÖćøÿČęĂÿćøÿćíćøèą ìćÜĕðøþèĊ÷ŤìćÜēìøđú× ìćÜēìøýĆóìŤĀøČĂìćÜüĉì÷č×ĆéךĂÜ (öćêøć 235) êšĂÜøąüćÜēìþ ÝĞćÙčÖĕöŠđÖĉî 3 ðŘĀøČĂðøĆïĕöŠđÖĉî 6,000 ïćì ĀøČĂìĆĚÜÝĞćìĆĚÜðøĆï åćîÙüćöñĉé ĂĆĚÜ÷ĊęĒúąàŠĂÜēÝø 1) đðŨîÿöćßĉÖ×ĂÜÙèąïčÙÙú àċęÜðÖðŗéüĉíĊéĞćđîĉîÖćøĒúąöĊÙüćööčŠÜĀöć÷đóČęĂÖćø ĂĆîöĉßĂïéšü÷ÖãĀöć÷ đðŨîÙüćöñĉéåćî ĂĆĚÜ÷Ċę öćêøć 209 êšĂÜøąüćÜēìþÝĞćÙčÖĕöŠđÖĉî 7 ðŘĒúąðøĆïĕöŠđÖĉî 14,000 ïćì 2) ÿöÙïÖĆîêĆĚÜĒêŠ 5 Ùî×ċĚîĕð đóČęĂÖøąìĞćÙüćöñĉéĂ÷ŠćÜĀîċęÜĂ÷ŠćÜĔé êćöìĊęïĆââĆêĉ ĕüšĔîõćÙ 2 îĊĚ ĒúąÙüćöñĉéîĆĚîöĊÖĞćĀîéēìþÝĞćÙčÖĂ÷ŠćÜÿĎÜêĆĚÜĒêŠ 1 ðŘ×ċĚîĕð đðŨîÙüćöñĉéåćî àŠĂÜēÝø êšĂÜøąüćÜēìþÝĞćÙčÖĕöŠđÖĉî 5 ðŘĀøČĂðøĆïĕöŠđÖĉî 10,000 ïćì ĀøČĂìĆĚÜÝĞćìĆĚÜðøĆï öćêøć 210 ëšćđðŨîÖćøÿöÙïđóČęĂÖøąìĞćÙüćöñĉéìĊęöĊøąüćÜēìþëċÜðøąĀćøßĊüĉê ÝĞćÙčÖêúĂéßĊüĉê ĀøČĂÝĞćÙčÖĂ÷ŠćÜÿĎÜêĆĚÜĒêŠ 10 ðŘ×ċĚîĕð ñĎšÖøąìĞćêšĂÜøąüćÜēìþÝĞćÙčÖêĆĚÜĒêŠ 2 ðŘëċÜ10 ðŘĒúąðøĆïêĆĚÜĒêŠ 4,000 ïćì ëċÜ 20,000 ïćì öćêøć 210 üøøÙĀîċęÜ üøøÙÿĂÜ åćîÙüćöñĉé ĀîŠüÜđĀîĊę÷üÖĆÖ×ĆÜ 1) ׊ö×ČîĔÝñĎšĂČęîĔĀšÖøąìĞćÖćøĔé ĕöŠÖøąìĞćÖćøĔé ĀøČĂÝĞć÷ĂöêŠĂÿĉęÜĔé ēé÷ìĞćĔĀš ÖúĆüüŠćÝąđÖĉéĂĆîêøć÷êŠĂßĊüĉê øŠćÜÖć÷ đÿøĊõćó ßČęĂđÿĊ÷Ü ĀøČĂìøĆó÷Ťÿĉî×ĂÜñĎšëĎÖ׊ö×ČîĔÝîĆĚî ĀøČĂēé÷ĔßšÖĞćúĆÜ ðøąìčþøšć÷ÝîñĎšëĎÖ׊ö×ČîĔÝêšĂÜÖøąìĞćÖćøîĆĚî ĕöŠÖøąìĞćÖćøîĆĚî ĀøČĂÝĞć÷ĂöêŠĂÿĉęÜîĆĚî öćêøć 309 êšĂÜøąüćÜēìþÝĞćÙčÖ ĕöŠđÖĉî 3 ðŘĀøČĂ ðøĆïĕöŠđÖĉî 6,000 ïćì ĀøČĂìĆĚÜÝĞćìĆĚÜðøĆï ëšćÙüćöñĉéêćöüøøÙĒøÖĕéšÖøąìĞćēé÷öĊĂćüčí ĀøČĂēé÷øŠüöÖøąìĞćÙüćöñĉééšü÷ÖĆî êĆĚÜĒêŠ 5 Ùî ×ċĚîĕð ĀøČĂĕéšÖøąìĞćđóČęĂĔĀšñĎšëĎÖ׊ö×ČîĔÝìĞćëĂî ìĞćĔĀšđÿĊ÷ ĀøČĂìĞćúć÷đĂÖÿćøÿĉìíĉĂ÷ŠćÜĕø êšĂÜøąüćÜēìþÝĞćÙčÖĕöŠđÖĉî 5 ðŘĀøČĂðøĆïĕöŠđÖĉî 10,000 ïćì ĀøČĂìĆĚÜÝĞćìĆĚÜðøĆï ëšćÖøąìĞćēé÷ĂšćÜĂĞćîćÝĂĆĚÜ÷ĊęĀøČĂàŠĂÜēÝø ĕöŠüŠćĂĆĚÜ÷ĊęĀøČĂàŠĂÜēÝøîĆĚî ÝąöĊĂ÷ĎŠĀøČĂĕöŠ êšĂÜøąüćÜēìþ ÝĞćÙčÖêĆĚÜĒêŠ 1 ðŘ ëċÜ 7 ðŘĒúąðøĆïêĆĚÜĒêŠ 2,000 ïćì ëċÜ 14,000 ïćì öćêøć 309 üøøÙĀîċęÜ üøøÙÿĂÜ 2) ĀîŠüÜđĀîĊę÷üĀøČĂÖĆÖ×ĆÜñĎšĂČęî ĀøČĂÖøąìĞćéšü÷ðøąÖćøĔé ĔĀšñĎšĂČęîðøćýÝćÖđÿøĊõćó ĔîøŠćÜÖć÷ êšĂÜøąüćÜēìþ ÝĞćÙčÖĕöŠđÖĉî 3 ðŘĀøČĂðøĆïĕöŠđÖĉî 6,000 ïćì ĀøČĂìĆĚÜÝĞćìĆĚÜðøĆï ëšćÖćøÖøąìĞćÙüćöñĉéüøøÙĒøÖ đðŨîđĀêčĔĀšñĎšëĎÖĀîŠüÜđĀîĊę÷ü ëĎÖÖĆÖ×ĆÜĀøČĂêšĂÜ ðøćýÝćÖđÿøĊõćóĔîøŠćÜÖć÷îĆĚî ëċÜĒÖŠÙüćöêć÷ ĀøČĂøĆïĂĆîêøć÷ÿćĀĆÿ êšĂÜøąüćÜēìþéĆÜïĆââĆêĉĕüšêćööćêøć 290 öćêøć 297 ĀøČĂöćêøć 298 îĆĚî (öćêøć 310 üøøÙĀîċęÜ üøøÙÿĂÜ) 3) ĀîŠüÜđĀîĊę÷üĀøČĂÖĆÖ×ĆÜñĎšĂČęî ĀøČĂÖøąìĞćéšü÷ðøąÖćøĔé ĔĀšñĎšĂČęîðøćýÝćÖđÿøĊõćó ĔîøŠćÜÖć÷ ĒúąĔĀšñĎšĂČęîîĆĚîÖøąìĞćÖćøĔéĔĀšĒÖŠñĎšÖøąìĞć ĀøČĂïčÙÙúĂČęî êšĂÜøąüćÜēìþÝĞćÙčÖĕöŠđÖĉî 5 ðŘ ĒúąðøĆï ĕöŠđÖĉî 10,000 ïćì öćêøć 310 ìüĉ
- 5 - åćîÙüćöñĉé åćîĀöĉęîðøąöćì 1) öćêøć 326 ñĎšĔéĔÿŠÙüćöñĎšĂČęîêŠĂïčÙÙúìĊęÿćö ēé÷ðøąÖćøìĊęîŠćÝąìĞćĔĀšñĎšĂČęîîĆĚî đÿĊ÷ßČęĂđÿĊ÷Ü ëĎÖéĎĀöĉęî ĀøČĂëĎÖđÖúĊ÷éßĆÜ ñĎšîĆĚîÖøąìĞćÙüćöñĉéåćîĀöĉęîðøąöćì êšĂÜøąüćÜēìþÝĞćÙčÖĕöŠđÖĉîĀîċęÜðŘ ĀøČĂðøĆïĕöŠđÖĉîÿĂÜĀöČęîïćì ĀøČĂìĆĚÜÝćìĞ ĆĚÜðøĆï 2) öćêøć 327 ñĎšĔéĔÿŠÙüćöñĎšêć÷êŠĂïčÙÙúìĊęÿćö ĒúąÖćøĔÿŠÙüćöîĆĚîîŠćÝąđðŨîđĀêč ĔĀšïĉéćöćøéć ÙĎŠÿöøÿ ĀøČĂïčêø×ĂÜñĎšêć÷đÿĊ÷ßČęĂđÿĊ÷Ü ëĎÖéĎĀöĉęîĀøČĂëĎÖđÖúĊ÷éßĆÜ ñĎšîĆĚîÖøąìĞćÙüćöñĉéåćî Āöĉęîðøąöćì êšĂÜøąüćÜēìþéĆÜïĆââĆêĉĕüšĔîöćêøć 326 îĆĚî 3) öćêøć 328 ëšćÙüćöñĉéåćîĀöĉęîðøąöćìĕéšÖøąìĞćēé÷ÖćøēÛþèćéšü÷đĂÖÿćø õćóüćé õćóøąïć÷ÿĊõćó÷îêøŤõćóĀøČĂêĆüĂĆÖþøìĊęìĞćĔĀšðøćÖäĕöŠüŠćéšü÷üĉíĊĔéė ĒñŠîđÿĊ÷ÜĀøČĂÿĉęÜïĆîìċÖđÿĊ÷Ü ïĆîìċÖõćó ĀøČĂïĆîìċÖĂĆÖþø ÖøąìĞćēé÷ÖćøÖøąÝć÷đÿĊ÷Ü ĀøČĂÖćøÖøąÝć÷õćó ĀøČĂēé÷ÖøąìĞćÖćøðśćüðøąÖćý éšü÷üĉíĊĂČęî ñĎšÖøąìĞćêšĂÜøąüćÜēìþÝĞćÙčÖĕöŠđÖĉîÿĂÜðŘĒúąðøĆïĕöŠđÖĉîÿĂÜĒÿîïćì 4) öćêøć 329 ñĎšĔéĒÿéÜÙüćöÙĉéđĀĘîĀøČĂ×ĂÙüćöĔéēé÷ÿ š čÝøĉê (1) đóČęĂÙüćößĂïíøøö ðŜĂÜÖĆîêîĀøČĂðŜĂÜÖĆîÿŠüîĕéšđÿĊ÷đÖĊę÷üÖĆïêîêćöÙúĂÜíøøö (2) ĔîåćîąđðŨîđÝšćóîĆÖÜćîðäĉïĆêĉÖćøêćöĀîšćìĊę (3) êĉßöéšü÷ÙüćöđðŨîíøøö àÜïċę čÙÙúĀøČĂÿĉęÜĔéĂĆîđðŨîüĉÿĆ÷×ĂÜðøąßćßî÷ŠĂöÖøąìĞć (4) ĔîÖćøĒÝšÜ׊ćüéšü÷ÙüćöđðŨîíøøöđøČęĂÜÖćøéĞćđîĉîÖćøĂĆîđðŗéđñ÷ĔîýćúĀøČĂ ĔîÖćøðøąßčöñĎšîĆĚîĕöŠöĊÙüćöñĉéåćîĀöĉęîðøąöćì 4.2.1.3 Ùüćöñĉéêćö ó.ø.ï.ĂćüčíðîŚ đÙøęĂÜÖøąÿ Č îðč îŚ ĒúąéĂÖĕöšđóúĉÜĄó.ý.2490 1) öĊĂćüčíðŚî Ēúą đÙøČęĂÜÖøąÿčîðŚî ĕüšĔîÙüćöÙøĂïÙøĂÜēé÷ĕöŠĕéšøĆïĂîčâćê öćêøć 7 Ēúą 72 2) öĊĂćüčíðŚî Ēúą đÙøČęĂÜÖøąÿčîðŚî ìĊęîć÷ìąđïĊ÷îĕöŠĂćÝĂĂÖĔïĂîčâćêĔĀšĕéšĕüš ĔîÙüćöÙøĂïÙøĂÜēé÷ĕöŠĕéšøĆïĂîčâćêöćêøć 7, 72, 78 ĒúąÖãÖøąìøüÜ ÞïĆïìĊę 11 3) óćĂćüčíðŚîĕðĔîđöČĂÜ ĀöĎŠïšćî ĀøČĂìćÜÿćíćøèą ēé÷ĕöŠöĊđĀêčĂĆîÙüø öćêøć 8 ìüĉ 72 ìüĉ 4) ìĞć àČĚĂ öĊĔßšÿĆęÜ îĞćđךć Ùšć ĀøČĂÝĞćĀîŠć÷ éšü÷ðøąÖćøĔéė àċęÜüĆêëčøąđïĉéēé÷ ĕöŠĕéšøĆïĂîčâćê öćêøć 38, 74 4.2.1.4 ó.ø.ï.ÝøćÝøìćÜïÖ ó.ý. 2522 1) üćÜ đì ĀøČĂìĉĚÜđýþĒÖšü êąðĎ úüé îĚĞćöĆîĀúŠĂúČęî ÖøąðŞĂÜ ĀøČĂÿĉęÜĂČęîĔéĀøČĂ ÖøąìĞćéšü÷ðøąÖćøĔéė ïîìćÜ ĂĆîĂćÝìĞćĔĀšđÖĉéĂĆîêøć÷ ĀøČĂđÿĊ÷Āć÷ĒÖŠ÷ćîóćĀîą ĀøČĂïčÙÙú ĀøČĂđðŨî ÖćøÖĊé×üćÜÖćøÝøćÝøöćêøć 128 Ēúą 158 (ðøĆïĕöŠđÖĉî 1,000 ïćì) 2) ĀšćööĉĔĀšñĎšĔéìĞćĔĀšđÿĊ÷Āć÷ ìĞćúć÷ àŠĂîđøšî đðúĊę÷îĒðúÜ đÙúČęĂî÷šć÷ ×Ċéđ×Ċ÷î ĀøČĂìĞćĔĀš ĕøšðøąē÷ßîŤàċęÜÿĆââćèÝøćÝø ĀøČĂđÙøČęĂÜĀöć÷ÝøćÝøìĊęóîĆÖÜćîđÝšćĀîšćìĊęĀøČĂđÝšćóîĆÖÜćîêĉéêĆĚÜ ĕüšĀøČĂìĞćĔĀšðøćÖäĔîìćÜ öćêøć 29 Ēúą 152 ðøĆïĕöŠđÖĉî 1,000 ïćì 3) ĀšćööĔĀĉ ñš Ďš×Ćï×øëĊę (3) ĔîúÖþèąÖ Ć Ċé×üćÜÖćøÝøćÝø öćêøć 43 Ēúą 15 ðøĆïêĆĚÜĒêŠ 400 – 1,000 ïćì 4) ĀšćööĉĔĀšñĎšĔéđéĉîĒëü đéĉîđðŨî×ïüîĒĀŠ ĀøČĂđéĉîđðŨî×ïüîĔé ė ĔîúĆÖþèąìĊęđðŨî ÖćøÖĊé×üćÜÖćøÝøćÝø đüšîĒêŠöćêøć 108 Ēúą öćêøć 148 ðøĆïĕöŠđÖĉî 500 ïćì
- 6 - 5) ĀšćööĉĔĀšñĎšĔéàČĚĂ ×ć÷ ĒÝÖÝŠć÷ ĀøČĂđøĊę÷ĕøĔîìćÜđéĉîøëĀøČĂĂĂÖĕðÖúćÜìćÜ ēé÷ĕöŠöĊđĀêčĂĆîÿöÙüøĀøČĂđðŨîÖćøÖĊé×üćÜÖćøÝøćÝø öćêøć 110 Ēúą öćêøć 148 ðøĆïĕöŠđÖĉî 500 ïćì 6) ĀšćööĉĔĀšñĎšĔéüćÜ êĆĚÜ ÷Čęî ĀøČĂĒ×üîÿĉęÜĔéÿĉęÜĀîċęÜ ĀøČĂÖøąìĞćéšü÷ðøąÖćøĔé ė Ĕî úĆÖþèąìĊęđðŨîÖćøÖĊé×üćÜÖćøÝøćÝø öćêøć 114 Ēúą öćêøć 148 ðøĆïĕöŠđÖĉî 500 ïćì 7) ĀšćööĉĔĀšñĎšĔéĒïÖ Āćö úćÖ ĀøČĂîĞćÿĉęÜ×ĂÜĕðïîìćÜĔîúĆÖþèąìĊęđðŨîÖćøÖĊé ×üćÜÖćøÝøćÝø öćêøć 115 Ēúą öćêøć 147 ðøĆïĕöŠđÖĉî 200 ïćì 4.2.1.5 ó.ø.ï.ìćÜĀúüÜ ó.ý. 2535 åćîÙüćöñĉé ĀšćööĉĔĀšñĎšĔéêĉéêĆĚÜĒ×üîüćÜĀøČĂÖĂÜÿĉęÜĔéĔîđ×êìćÜĀúüÜĔîúĆÖþèą ìĊęđðŨî ÖćøÖĊé×üćÜĀøČĂĂćÝđðŨîĂĆîêøć÷ĒÖŠ÷ćîóćĀîąĀøČĂĔîúĆÖþèąìĊęÝąìĞćĔĀšđÖĉéÙüćöđÿĊ÷Āć÷ĒÖŠ ìćÜĀúüÜĀøČĂÙüćöĕöŠÿąéüÖĒÖŠÜćîìćÜ ( öćêøć 38) ĂĆêøćēìþ êšĂÜøąüćÜēìþÝĞćÙčÖĕöŠđÖĉîÿćöðŘĀøČĂðøĆïĕöŠ đÖĉîĀÖĀöČęîïćìĀøČĂìĆĚÜÝĞćìĆĚÜðøĆï ( öćêøć 72) åćîÙüćöñéĉ ĀšćööĉĔĀšñĎšĔéÖøąìĞćÖćøðŗéÖĆĚîìćÜĀúüÜĀøČĂüćÜüĆêëčìĊęĒĀúöĀøČĂöĊÙö ĀøČĂîĞćÿĉęÜĔéöć×üćÜĀøČĂüćÜïîìćÜĀúüÜĀøČĂÖøąìĞćéšü÷ðøąÖćøĔéėïîìćÜĀúüÜĔîúĆÖþèąìĊęĂćÝđÖĉé ĂĆîêøć÷ĀøČĂđÿĊ÷Āć÷ĒÖŠ÷ćîóćĀîąĀøČĂïčÙÙú (öćêøć 39) ĂĆêøćēìþ êšĂÜøąüćÜēìþÝĞćÙčÖĕöŠđÖĉîÿćöðŘĀøČĂðøĆïĕöŠđÖĉîĀÖĀöČęîïćìĀøČĂìĆĚÜÝĞć ìĆĚÜðøĆï (öćêøć 72) åćîÙüćöñĉé ĀšćööĉĔĀšñĎšĔéìĞćĔĀšđÿĊ÷Āć÷ìĞćúć÷àŠĂîđøšîđðúĊę÷îĒðúÜ×Ċéđ×Ċ÷î đÙúČęĂî÷šć÷øČĚĂëĂîĀøČĂìĞćĔĀšĕøšðøąē÷ßîŤàċęÜđÙøČęĂÜĀöć÷ÝøćÝøðŜć÷ÝøćÝøđÙøČęĂÜĀöć÷ÿĆââćèđÙøČęĂÜĀöć÷ ÿĆââćèĕôôŜćđÙøČęĂÜĒÿéÜÿĆââćèĂčðÖøèŤĂĞćîü÷ÙüćöðúĂéõĆ÷øĆĚüĀúĆÖÿĞćøüÝĀúĆÖđ×êĀøČĂĀúĆÖøą÷ąàċęÜ đÝšćĀîšćìĊęĕéšêĉéêĚĆÜĀøČĂìĞćĔĀšðøćÖäĔîđ×êìćÜĀúüÜ (öćêøć 40) ĂĆêøćēìþ êšĂÜøąüćÜēìþÝĞćÙčÖĕöŠđÖĉîĀÖđéČĂî ĀøČĂðøĆïĕöŠđÖĉîĀîċęÜĀöČęîïćìĀøČĂìĆĚÜÝĞćìĆĚÜðøĆï (öćêøć 73 ) åćîÙüćöñĉé ĀšćööĉĔĀšñĎšĔé×čé×îìĞćúć÷ĀøČĂìĞćĔĀšđÿĊ÷Āć÷ĒÖŠìćÜĀúüÜĀøČĂüĆêëč ÿĞćĀøĆïĔßšÜćîìćÜ (öćêøć 43) ĂĆêøćēìþ êšĂÜøąüćÜēìþÝĞćÙčÖĕöŠđÖĉîÿćöðŘĀøČĂðøĆïĕöŠđÖĉîĀÖĀöČęîïćìĀøČĂìĆĚÜÝĞć ìĆĚÜðøĆï (öćêøć 72) åćîÙüćöñĉé ĀšćööĉĔĀšñĎšĔéìĉĚÜ×÷ąöĎúòĂ÷ÿĉęÜðäĉÖĎúîĚĞćđÿĊ÷ îĚĞćēÿēÙøÖđýþĀĉîéĉîìøć÷ ĀøČĂÿĉęÜĂČęîĔéĔîđ×êìćÜĀúüÜĀøČĂÖøąìĞćéšü÷ðøąÖćøĔéėđðŨîđĀêčĔĀš×÷ąöĎúòĂ÷ÿĉęÜðäĉÖĎúđýþĀĉîéĉîìøć÷ êÖĀúŠîïîìćÜÝøćÝøĀøČĂĕĀúŠìćÜ (öćêøć 45) ĂĆêøćēìþêšĂÜøąüćÜēìþÝĞćÙčÖĕöŠđÖĉîÿćöðŘĀøČĂðøĆïĕöŠđÖĉî ĀÖĀöČęîïćìĀøČĂìĆĚÜÝĞćìĆĚÜðøĆï (öćêøć72) ĂĆêøćēìþ êšĂÜøąüćÜēìþÝĞćÙčÖĕöŠđÖĉîÿćöðŘĀøČĂðøĆïĕöŠđÖĉî ĀÖĀöČęîïćìĀøČĂìĆĚÜÝĞćìĆĚÜðøĆï (öćêøć 72) 4.2.1.6 óøąøćßïĆââĆêĉøĆÖþćÙüćöÿąĂćéĒúąÙüćöđðŨîøąđïĊ÷ïđøĊ÷ïøšĂ÷×ĂÜ ïšćîđöČĂÜ ó.ý. 2535 åćîÙüćöñĉé ēÛþèćéšü÷Öćøðŗé ìĉĚÜ ĀøČĂēðø÷ĒñŠîðøąÖćýĀøČĂĔïðúĉüĔîìĊę ÿćíćøèą ÝąÖøąìĞćĕéšêŠĂđöČęĂĕéšøĆïĀîĆÜÿČĂĂîčâćêÝćÖđÝšćóîĆÖÜćîìšĂÜëĉęî ĀøČĂóîĆÖÜćîđÝšćĀîšćìĊę Ēúą êšĂÜðäĉïĆêĉ ĔĀšđðŨîĕðêćöĀúĆÖđÖèæŤĀøČĂđÜČęĂîĕ×ìĊęÖĞćĀîéĔîĀîĆÜÿČĂĂîčâćêéšü÷ (öćêøć 10) ĂĆêøćēìþ êšĂÜøąüćÜēìþ ðøĆïĕöŠđÖĉî 500 ïćì (öćêøć 52) åćîÙüćöñĉé ĀšćööĉĔĀšñĎšĔé×Ďé Öąđìćą ×Ċé đ×Ċ÷î óŠîÿĊĀøČĂìĞćĔĀšðøćÖäéšü÷ ðøąÖćøĔé ė àċęÜךĂÙüćö õćó ĀøČĂøĎðøĂ÷Ĕéė ìĊęÖĞćĒóÜìĊęêĉéÖĆïëîî ïîëîîìĊęêšîĕöšĀøČĂÿŠüîĀîċęÜÿŠüîĔé ×ĂÜĂćÙćøìĊęĂ÷ĎŠêĉéÖĆïëîîĀøČĂĂ÷ĎŠĔîìĊęÿćíćøèą (öćêøć 12) ĂĆêøćēìþ êšĂÜøąüćÜēìþ ðøĆïĕöŠđÖĉî 5,000 ïćì (öćêøć 56)
- 7 - åćîÙüćöñĉé đÝšć×ĂÜøëàċęÜĔßšïøøìčÖÿĆêüŤÖøüé Āĉî éĉî đúî ìøć÷ ÿĉęÜðäĉÖĎú öĎúòĂ÷ ĀøČĂÿĉęÜĂČęîĔé êšĂÜÝĆéĔĀšøëîĆĚîĂ÷ĎŠĔîÿõćóìĊęðŜĂÜÖĆîöĉĔĀšöĎúÿĆêüŤĀøČĂÿĉęÜéĆÜÖúŠćüêÖĀúŠî øĆęüĕĀú ðúĉü ôčŜÜ ÖøąÝć÷ úÜïîëîîĔîøąĀüŠćÜìĊęĔßšøëîĆĚî øüöìĆĚÜêšĂÜðŜĂÜÖĆîöĉĔĀšîĚĞćöĆîÝćÖøëøĆęüĕĀúúÜïîëîî (öćêøć 13 üøøÙĒøÖ) ĂĆêøćēìþêšĂÜøąüćÜēìþðøĆïĕöŠđÖĉî 10,000 ïćì (öćêøć57) åćîÙüćöñĉé ĀšćööĉĔĀšñĎšĔéêĆĚÜ üćÜ ĀøČĂÖĂÜüĆêëčĔéė ïîëîî đüšîĒêŠđðŨîÖćø ÖøąìĞćĔîïøĉđüèìĊęđÝšćóîĆÖÜćîìšĂÜëĉęîĀøČĂóîĆÖÜćîđÝšćĀîšćìĊęðøąÖćýÖĞćĀîééšü÷ÙüćöđĀĘîßĂï×ĂÜđÝšć óîĆÖÜćîÝøćÝø (öćêøć 19) ĂĆêøćēìþ êšĂÜøąüćÜēìþ ðøĆïĕöŠđÖĉî 10,000 ïćì (öćêøć 57) åćîÙüćöñĉé ĀšćööĉĔĀšñĎšĔéēÙŠîêšîĕöšêĆé đéĘé ĀøČĂÖøąìĞćéšü÷ðøąÖćøĔéė ĔĀšđÖĉé ÙüćöđÿĊ÷Āć÷ĀøČĂîŠćÝąđðŨîĂĆîêøć÷ĒÖŠêšîĕöšĀøČĂĔï éĂÖ ñúĀøČĂÿŠüîĔéÿŠüîĀîċęÜ×ĂÜêšîĕöšìĊęðúĎÖĕüšĀøČĂ×ċĚî đĂÜ êćöíøøößćêĉĔîìĊęÿćíćøèąĀøČĂÿëćîÿćíćøèą (öćêøć 27) ĂĆêøćēìþ êšĂÜøąüćÜēìþ ðøĆïĕöŠđÖĉî 2,000 ïćì (öćêøć 54) åćîÙüćöñĉé ĀšćööĉĔĀšñĎšĔéđì ĀøČĂìĉĚÜÿĉęÜðäĉÖĎú öĎúòĂ÷ îĚĞćēÿēÙøÖĀøČĂÿĉęÜĂČęîĔéúÜ ïîëîîĀøČĂĔîìćÜîĚĞć (öćêøć 33) ĂĆêøćēìþ êšĂÜøąüćÜēìþ ðøĆïĕöŠđÖĉî10,000 ïćì (öćêøć 57) åćîÙüćöñĉé ĀšćööĉĔĀšñĎšĔéÖøąìĞćéšü÷ðøąÖćøĔéė ĔĀšēÙöĕô ðŜć÷ ýćúćìĊęóĆÖ öšćîĆęÜ ÿšüö ĀøČĂÿĉęÜĂČęîĔé ìĊęøćßÖćøÿŠüîìšĂÜëĉęîøćßÖćøÿŠüîĂČęîĀøČĂøĆåüĉÿćĀÖĉÝĕéšÝĆéìĞćĕüšđóČęĂÿćíćøèßîđÖĉé ÙüćöđÿĊ÷Āć÷ĀøČĂĔßšðøąē÷ßîŤĕöŠĕéš (öćêøć 35) ĂĆêøćēìþ êšĂÜøąüćÜēìþ ðøĆïĕöŠđÖĉî 2,000 ïćì (öćêøć 54) åćîÙüćöñĉé ĀšćööĉĔĀšñĎšĔéðŘîðść÷ îĆęÜ ĀøČĂ×ċĚîĕðïîøĆĚü ÖĞćĒóÜ êšîĕöšĀøČĂÿĉęÜÙĚĞć÷Ćî êšîĕöš ĔîìĊęÿćíćøèą (öćêøć 36) ĂĆêøćēìþ êšĂÜøąüćÜēìþ ðøĆïĕöŠđÖĉî 500 ïćì (öćêøć 52) åćîÙüćöñĉé ĀšćööĉĔĀšñĎšĔé÷Čî îĆęÜ ĀøČĂîĂîïîøćüÿąóćîÿćíćøèą ĀøČĂîĂîĔîìĊę ÿćíćøèą ( öćêøć 37) ĂĆêøćēìþ êšĂÜøąüćÜēìþ ðøĆïĕöŠđÖĉî 500 ïćì (öćêøć 52) 4.2.1.7 ðøąöüúÖãĀöć÷Ăćâć õćÙìĆęüĕð Āöüé 6 đøČęĂÜ êĆüÖćøĒúąñĎšÿîĆïÿîîč öćêøć 83 ĔîÖøèĊÙüćöñĉéĔéđÖĉé×ċĚîēé÷ÖćøÖøąìĞć×ĂÜïčÙÙúêĆĚÜĒêŠÿĂÜÙî×ċĚîĕð ñĎšìĊęĕéšøŠüöÖøąìĞćÙüćöñĉééšü÷ÖĆîîĆĚîđðŨîêĆüÖćø êšĂÜøąüćÜēìþêćöìĊęÖãĀöć÷ÖĞćĀîéĕüšÿĞćĀøĆïÙüćöñĉéîĆĚî öćêøć 84 ñĎšĔéÖŠĂĔĀšñĎšĂČęîÖøąìĞćÙüćöñĉéĕöŠüŠćéšü÷ÖćøĔßšïĆÜÙĆï ×ĎŠđ×Ęâ ÝšćÜ üćî ĀøČĂ÷č÷ÜÿŠÜđÿøĉö ĀøČĂéšü÷üĉíĊĂČęîĔé ñĎšîĆĚîđðŨîñĎšĔßšĔĀšÖøąìĞćÙüćöñĉéëšćñĎšëĎÖĔßšĕéšÖøąìĞćÙüćöñĉéîĆĚî ñĎšĔßšêšĂÜøĆï ēìþđÿöČĂîđðŨîêĆüÖćø ëšćÙüćöñĉéöĉĕéšÖøąìĞćúÜ ĕöŠüŠćÝąđðŨîđóøćąñĎšëĎÖĔßšĕöŠ÷ĂöÖøąìĞć ÷ĆÜĕöŠĕéšÖøąìĞćĀøČĂ đĀêčĂČęîĔé ñĎšĔßšêšĂÜøąüćÜēìþđóĊ÷ÜĀîċęÜĔîÿćö×ĂÜēìþìĊęÖĞćĀîéĕüšÿĞćĀøĆïÙüćöñĉéîĆĚî öćêøć 85 ñĎšĔéēÛþèćĀøČĂðøąÖćýĒÖŠïčÙÙúìĆęüĕðĔĀšÖøąìĞćÙüćöñĉéĒúąÙüćöñĉéîĆĚî öĊÖĞćĀîéēìþĕöŠêęĞćÖüŠćĀÖđéČĂî ñĎšîĆĚîêšĂÜøąüćÜēìþÖċęÜĀîċęÜ×ĂÜēìþìĊęÖĞćĀîéĕüšÿĞćĀøĆïÙüćöñĉéîĆĚî ëšćĕéšöĊ ÖćøÖøąìĞćÙüćöñĉéđóøćąđĀêčìĊęĕéšöĊÖćøēÛþèćĀøČĂðøąÖćýêćöÙüćöĔîüøøÙĒøÖ ñĎšēÛþèćĀøČĂðøąÖćý êšĂÜøĆïēìþđÿöČĂîđðŨîêĆüÖćø öćêøć 86 ñĎšĔéÖøąìĞćéšü÷ðøąÖćøĔéė ĂĆîđðŨîÖćøßŠü÷đĀúČĂ ĀøČĂĔĀšÙüćöÿąéüÖ ĔîÖćøìĊęñĎšĂČęîÖøąìĞćÙüćöñĉéÖŠĂîĀøČĂ×èąÖøąìĞćÙüćöñĉé ĒöšñĎšÖøąìĞćÙüćöñĉéÝąöĉĕéšøĎšëċÜÖćøßŠü÷đĀúČĂ ĀøČĂĔĀšÙüćöÿąéüÖîĆĚîÖĘêćö ñĎšîĆĚîđðŨîñĎšÿîĆïÿîčîÖćøÖøąìĞćÙüćöñĉé êšĂÜøąüćÜēìþÿĂÜĔîÿćöÿŠüî×ĂÜēìþ ìĊęÖĞćĀîéĕüšÿĞćĀøĆïÙüćöñĉéìĊęÿîĆïÿîčîîĆĚî
- 8 - 4.2.3 ÿČïÿüîĀćó÷ćîĀúĆÖåćîđóČęĂĔĀšđךćÖĆïĂÜÙŤðøąÖĂïÙüćöñĉéìĊęêĆĚÜĕüš ó÷ćîđĂÖÿćø ó÷ćîüĆêëč Ēúąó÷ćîïčÙÙú ìĊęđÖĊę÷üךĂÜđóČęĂöćÿîĆïÿîčîĔî ĂÜÙŤðøąÖĂïÙüćöñĉé đߊî đìðïĆîìċÖõćóÖćøßčöîčö , ëšĂ÷ÙĞćìĊęöĊÖćøÖúŠćüĂšćÜĔîìĊęßčöîčö, ĒñŠîóĆï, Ĕïðúĉü đðŨîêšî 4.2.4 ÖćøïøøÝčó÷ćîĀúĆÖåćîđךćÖĆïĂÜÙŤðøąÖĂïÙüćöñĉéÝćÖÖćøÿČïÿüîĔîÙéĊ ÙüćööĆęîÙÜ ( øć÷úąđĂĊ÷éêćöêćøćÜìĊęĒîïöć )
- 9 - åćîÙüćöñĉé ó÷ćîïčÙÙú ó÷ćîüĆêëč ó÷ćîđĂÖÿćø đÝšćĀîšćìĊęñĎšóï öĆęüÿčöêĆĚÜĒêŠ 10 Ùî×ċĚîĕð - đÝšćĀîšćìĊęđÝøÝćêŠĂøĂÜ -ñĎšìĊęĕéšøĆïñúÖøąìïÝćÖÖćøöĆęüÿčö đߊî ñĎšëĎÖìĞćøšć÷, ëĎÖ׊ö×ĎŠ -üĉéĊēĂđìð-đìðïĆîìċÖđÿĊ÷Ü -õćóëŠć÷ - ìøĆó÷ŤÿĉîìĊęĕéšøĆïÙüćöđÿĊ÷Āć÷ -đĂÖÿćøßĆÖßüîĔĀšđ×šćøŠüößčöîčö - đÝšćĀîšćìĊęøĆïĒÝšÜđĀêč -đÝšćĀîšćìĊęàċęÜđ×šćøąÜĆïđĀêč üćÜđóúĉÜ ïčÙÙúìĊęĂ÷ĎŠĔîìĊęđÖĉéđĀêčĒúąēé÷øĂï ÿëćîìĊęđÖĉéđĀêč -îĚĞćöĆîđßČĚĂđóúĉÜßîĉéêŠćÜ ė -ÿĉęÜìĊęìĞćĔĀšêĉéĕô đߊî ĕôĒßĘÙ, ĕöš×Ċéĕô - õćßîąïøøÝč đߊî ëĆÜĒÖŢÿ, ĒÖúúĂîïøøÝč -ßîüîêĉéĕô đߊî ÙïđóúĉÜ, ñšć -÷ćîóćĀîą -ñúÖćøêøüÝÿëćîìĊęđÖĉéđĀêč - đÝšćĀîšćìĊęéĆïđóúĉÜ - đÝšćĀîšćìĊęóĉÿĎÝîŤĀúĆÖåćî - óîĆÖÜćîÿĂïÿüî Āöĉęîðøąöćì ïčÙÙúìĊę÷Čî÷ĆîĀøČĂøĆïìøćïךĂÙüćöìĊę Āöĉęîðøąöćì -üĉéĊēĂđìð -đìðïĆîìċÖđÿĊ÷Ü -õćóëŠć÷ -đĂÖÿćø,ךĂÙüćöêŠćÜ ė ìĊęöĊÖćøĀöĉęî ðøąöćì -đĂÖÿćø,ךĂÙüćöêŠćÜ ė ìĊęĕéšÝćÖÖćø ëĂéđìðĀøČĂđÙøČęĂÜïĆîìċÖđÿĊ÷Ü -óîĆÖÜćîÿĂïÿüî ÖŠĂÖćøøšć÷ -đÝšćĀîšćìĊę,ĀîŠü÷׊ćüÖøĂÜìĊęđÖĊę÷üךĂÜ ÖĆïÙüćööĆęîÙÜ -đÝšćĀîšćìĊęÿČęĂêŠćÜė ìĊęöćìĞć׊ćüĔîìĊę đÖĉéđĀêč -ĀîŠü÷ÜćîĀøČĂñĎšìĊęĕéšøĆïñúÖøąìï ÝćÖÖćøÖŠĂđĀêčÖŠĂÖćøøšć÷ -õćóĒëúÜÖćøèŤêŠćÜė -üĉéĊēĂđìð, đìðïĆîìċÖđÿĊ÷Ü - đÙøČęĂÜöČĂĀøČĂĂčðÖøèŤìĊęĔßšðøąÖĂïĔîÖćø ÖøąìĞćñĉé đߊî ÙĂöóĉüđêĂøŤ, üĉì÷čÿČęĂÿćø, ĒñÜüÜÝøêŠćÜ ė -øąïï×îÿŠÜÿćíćøèą,ēìøÙöîćÙö,ēÙøÜÿøšćÜ óČĚîåćî ĒúąìøĆó÷ŤÿĉîìĊęĕéšøĆïÙüćöđÿĊ÷Āć÷ -ĔïĒëúÜÖćøèŤ -Ĕïðúĉü, đĂÖÿćøĒÝÖÝŠć÷ -ךĂđøĊ÷ÖøšĂÜ -ĀîĆÜÿČĂóĉöóŤĀøČĂÿČęĂêŠćÜė -đÝšćĀîšćìĊęàċęÜĕéšøĆïöĂïĀöć÷ĔĀš ðäĉïĆêĉõćøÖĉÝ ðÝ.
- 10 - 4.3 ×ĆĚîêĂîìĊę 3 ÖćøđÖĘïó÷ćîĀúĆÖåćî 4.3.1 ÖćøĔßšđÙøČęĂÜöČĂÝĆéđÖĘï - ÖúšĂÜëŠć÷õćó - üĊéĊēĂđìð - đìðĂĆéđÿĊ÷Ü - ēìøýĆóìŤ - ÖúšĂÜüÜÝøðŗé 4.3.2 öĂïĀöć÷ĔĀšöĊñĎšøĆïñĉéßĂï - ÝĆéñĎšøĆïñĉéßĂïĔîÖćøÝĆéđÖĘïó÷ćîĀúĆÖåćîĒêŠúąßîĉéĔĀšßĆéđÝî - ĀćĒĀúŠÜ׊ćüĔîÖúčŠöñĎšßčöîčö úĆÖþèąÙúšć÷ÿć÷úĆïĒêŠĔßšÙîĔîÖúčŠöñĎšßčöîčöđðŨî ĒĀúŠÜ׊ćüĔĀš - ðøąÿćîÜćîĀîŠü÷׊ćüÖøĂÜéšćîÙüćööĆęîÙÜ đߊî ÿĆîêĉïćúđóČęĂĒúÖđðú÷î× Ċę šĂöĎú 4.3.3 đÖĘïßĉĚîÿŠüî×ĂÜñúñúĉê ĕéšĒÖŠ - ĀîĆÜÿČĂóĉöóŤ - ĒñŠîóĆï - Ĕïðúĉü - õćóîĉęÜ - ÿĉęÜ×ĂÜìĊęđðŨî×ĂÜÖúćÜĔîÙéĊēé÷ÿõćóìĊęßĆéĒÝšÜ đߊî Ăćüčí øąđïĉé 4.4 ×ĆĚîêĂîìĊę 4 ÖćøÿŠÜöĂïó÷ćîĀúĆÖåćîĔĀšóîĆÖÜćîÿĂïÿüî/ÙèąìĞćÜćî 4.4.1 øąïčñĎšìĊęÝĆéđÖĘïó÷ćîĀúĆÖåćîĔĀšßĆéđÝî đóČęĂìøćïĒĀúŠÜìĊęöć×ĂÜó÷ćîêŠćÜ ė 4.4.2 êšĂÜĂ÷ĎŠõć÷ĔêšÖãúĎÖēàŠĒĀŠÜÖćøđÖĘïó÷ćîĀúĆÖåćî (chain of custody) àċęÜĀöć÷ëċÜ ó÷ćîĀúĆÖåćîêŠćÜ ė êšĂÜöĊÖćøÝĆéÖćø ÖćøđÖĘï Öćø×îÿŠÜ ĒúąÖćøÿŠÜöĂïüĆêëčó÷ćîìĊęìčÖ×ĆĚîêĂîÿćöćøëêøüÝÿĂïĕéš êúĂéđüúć đߊî üĉíĊÖćøđÖĘï øć÷úąđĂĊ÷éüĆêëčó÷ćî üĆîđéČĂî ðŘìĊęđÖĘï ßČęĂñĎšđÖĘï ßČęĂñĎšÿŠÜöĂï ßČęĂñĎšøĆïöĂï ĄúĄ 4.4.3 đÝšćĀîšćìĊęñĎšøĆïñĉéßĂïêšĂÜðäĉïĆêĉêćö ÖãúĎÖēàŠĒĀŠÜÖćøđÖĘïó÷ćîĀúĆÖåćî (chain of custody) Ă÷ŠćÜđÙøŠÜÙøĆé ó÷ćîĀúĆÖåćîìĊęóïÝąđðŨîðøąē÷ßîŤêŠĂÖćøÿČïÿüîĀćêĆüñĎšÖøąìĞćñĉéĒúąÿćöćøëîĞćöćóĉÿĎÝîŤ Ùüćöñĉé×ĂÜñĎšêšĂÜĀćĕéšđðŨîĂ÷ŠćÜéĊ 5. ÖćøéĞćđîĉîÖćøĔîÿŠüîìĊęđÖĊę÷üךĂÜ 1. ÖĞćĀîéêĆüñĎšìĊęÝąĔĀš×šĂöĎúøć÷ÜćîÙüćöđÙúČęĂîĕĀü×ĂÜñĎšßčöîčöĔĀšñĎšïĆÜÙĆïïĆâßćìøćïìčÖøą÷ąìćÜĕúîŤ ēìøýĆóìŤĀøČĂÿČęĂĂĉđúĘÖìøĂîĉÖÿŤêŠćÜ ė 2. ðøąđöĉîÿëćîÖćøèŤüŠćÝąđÖĉéÙüćöüčŠîüć÷×ċĚîĀøČĂĕöŠÖćøßčöîčöÝą÷Čéđ÷ČĚĂĀøČĂ÷čêĉēé÷đøĘü 3. ÖćøøĆïךĂÿĆęÜÖćø×ĂÜñĎšïĆÜÙĆïïĆâßćöćéĞćđîĉîÖćøêŠĂ 4. ÖćøÿČïÿüîđóČęĂđÖĘïüĆêëčó÷ćî ó÷ćîđĂÖÿćø ó÷ćîïčÙÙú ìćÜÙéĊĔĀšđךćÖĆïĂÜÙŤðøąÖĂïÙüćöñĉé êćöĒîüìćÜ×ĂÜóîĆÖÜćîÿĂïÿüî 5. ÝĆéđÖĘïøüïøüö ĒĀúŠÜìĊęöć×ĂÜßîĉéó÷ćîêŠćÜ ė ĔĀšßĆéđÝîĒúąÝĆéìĞćøć÷ÜćîÖćøÿČïÿüîðøąÖĂï 6. ÿŠÜöĂïó÷ćîĀúĆÖåćîĔĀšóîĆÖÜćîÿĂïÿüîĀøČĂÙèąìĞćÜćî
- 11 - 6. ÙéĊêĆüĂ÷ŠćÜìĊęđÖĉéÝćÖÖćøßčöîčöðøąìšüÜ (Mob) 1. ÖćøìĞćúć÷ìøĆó÷Ťÿĉî×ĂÜìćÜøćßÖćø ÖøèĊßćüÿüî÷ćÜóćøćßčöîčöðøąìšüÜìĊę Ý.îÙøøćßÿĊöć đöČęĂüĆîìĊę 17 Ö.÷. 2556 2. ÖćøóÖóćĂćüčíðŚî ÖøèĊßčöîčöìĊęïøĉđüèĀîšćÖøąìøüÜÖúćēĀö đöČęĂüĆîìĊę 11 Ö.Ù. 2556 3. ÖćøüćÜđóúĉÜđñćìøĆó÷ŤÖøèĊÖúčŠöđÿČĚĂĒéÜßčöîčöìĊęÝ.ĂčïúøćßíćîĊđöČęĂüĆîìĊę 1 ó.Ù. 2553 4. ÖćøìĞćøšć÷øŠćÜÖć÷ üćÜđóúĉÜ ìĞćĔĀšđÿĊ÷ìøĆó÷ŤÖøèĊÖúčŠößöøöÙîøĆÖĂčéø ïčÖđךćöćðøąìąÖĆïÖúčŠöóĆîíöĉêø ðøąßćßîđóČęĂðøąßćíĉðĕê÷ ìĊęÿüîÿćíćøèąĀîĂÜðøąÝĆÖþŤÝ.ĂčéøíćîĊđöČęĂüĆîìĊę 24 Ö.Ù. 2551 5. öĆęüÿčöêĆĚÜĒêŠ 10 Ùî×ċĚîĕð Ą, ìĞćøšć÷øŠćÜÖć÷ Ēúą óøï.øĆÖþćÙüćöÿąĂćéĒúąÙüćöđðŨîøąđïĊ÷ï đøĊ÷ïøšĂ÷×ĂÜïšćîđöČĂÜ ó.ý. 2535 ÖøèĊÖúčŠöÙîđÿČĚĂĒéÜ Ý.đßĊ÷ÜĔĀöŠ ðąìąÖĆïÖúčŠööŢĂïĀîšćÖćÖ×ćü ïøĉđüèĀîšć ĂćÙćøăĉúúŤĕàÙŤÙĂîēéöĉđîĊ÷ö ëîîîĉöćîđĀöĉîìøŤĂ.đöČĂÜ Ý.đßĊ÷ÜĔĀöŠ đöČęĂüĆîìĊę 14 öĉ.÷. 2556 6. ñĉé óøï.ÝøćÝø ó.ý.2522 Ēúą óøï.ìćÜĀúüÜ ó.ý.2545 ÖøèĊÖúčŠöñĎšðøąÖĂïÖćøîĚĞć÷ćÜÿéøüöêĆüÖĆî ðŗéÖĆĚîëîîÿć÷đĂđßĊ÷ĀîšćÿĀÖøèŤÿøćþãø č ŤíćîĊđöČęĂüĆîìĊę 3 Ö.÷. 2556 7. ÖćøìĞćúć÷ìøĆó÷Ťÿĉî, ìĞćøšć÷øŠćÜÖć÷ ĒúąóÖóćĂćüčí ÖøèĊÖúčŠöÙîđÿČĚĂĒéÜðąìąÖĆïöŢĂïđÿČĚĂîĚĞćđÜĉîìĊę ēøÜĒøöøĂ÷ĆúÙúĉô óĆì÷ć Ý.ßúïčøĊ×èąìĊęÖĞćúĆÜöĊÖćøðøąßčöñĎšîĞćĂćđàĊ÷î đöČęĂüĆîìĊę 11 đö.÷. 2552
13. ว ิ ชา การบร ิ หารงานส ื บสวน
- 1 - 13. üĉßć ÖćøïøĉĀćøÜćîÿČïÿüî 1.ÖćøïøĉĀćøÜćîÿČïÿüî 1. ÜćîÿČïÿüîđðŨîÜćîđìÙîĉÙĂ÷ŠćÜĀîċęÜĔîÜćî×ĂÜêĞćøüÝ 2. ÜćîÿČïÿüîđðŨîÖćøðŜĂÜÖĆîĂ÷ŠćÜĀîċęÜ đóøćąĀćÖÙéĊđÖĉéĒúšüÝĆïÖčöÙîøšć÷ĕöŠĕéšĀøČĂ ÝĆïÙîøšć÷ĕéšïćÜÿŠüî Ùîøšć÷đĀúŠćîĊĚÖĘĂćÝÝąĕðÖŠĂÙéĊàĚĞćĂĊÖĀøČĂÿøšćÜÖúčŠöĔĀöŠ×ċĚîöć 3. đöČęĂÙéĊđÖĉéĒúšüÿćöćøëÝĆïÙîøšć÷ĕéšđðŨîÖćøøąÜĆïĕöŠĔĀšÙîøšć÷ĕðÖøąìĞćñĉéĂĊÖ đðŨîÖćøúé ÙüćöÿĎâđÿĊ÷×ĂÜðøąßćßî ìĆĚÜßĊüĉêĒúąìøĆó÷Ťÿĉî 4. ìĞćĔĀšđÖĉéÙüćöđßČęĂöĆęîýøĆìíć đðŨîìĊęĕüšüćÜĔÝĂïĂčŠîĔÝ×ĂÜðøąßćßî 5. ìĞćĔĀšñĎšïĆÜÙĆïïĆâßć ĀîŠü÷ÜćîĕöŠëĎÖêĞćĀîĉëĎÖüĉÝćøèŤ 2.ÙüćöÿĞćÙĆâ×ĂÜÜćîÿČïÿüî 1. đðŨîÙüćöÙćéĀüĆÜ×ĂÜðøąßćßî ēé÷ðÖêĉðøąßćßîÝąöĊÙüćöÙćéĀüĆÜÿĎÜüŠćìčÖÙéĊìĊęđÖĉé×ċĚî êĞćøüÝÝąêšĂÜÝĆïÖčöêĆüÙîøšć÷ öćéĞćđîĉîÙéĊĔĀšĕéšĀćÖÝĆïĕéšëČĂüŠćđðŨîđøČęĂÜðÖêĉđóøćąđðŨîĀîšćìĊę ĀćÖÝĆïĕöŠĕéšðøąßćßîÝąöĊìĆýîÙêĉìĊęĕöŠéĊêŠĂ êĞćøüÝ ēé÷ÿŠüîĔĀâŠÝąöĊÙüćöøĎšÿċÖüŠćêĞćøüÝúąđú÷ ĕöŠðäĉïĆêĉêćöĀîšćìĊę 2. ÖćøÝĆïÖčöÙîøšć÷đðŨîÖćøðŜĂÜÖĆîĂćßâćÖøøöìĊęéĊìĊęÿčé đîČęĂÜÝćÖÙîøšć÷ĀöéēĂÖćÿĔîÖćøÖøąìĞćÙüćöñĉéàĚĞć Ēúą÷Ćï÷ĆĚÜñĎšÙĉéÝąÖøąìĞćÙüćöñĉé ĔîúĆÖþèąđéĊ÷üÖĆî 3. ÖćøÿČïÿüî/ÝĆïÖčöÙîøšć÷đðŨîÿŠüîÿĞćÙĆâìĊęÿčé×ĂÜÖøąïüîÖćø÷čêĉíøøöìćÜĂćâć ÖćøÿČïÿüîđðŨîÖćøĒÿüÜĀćךĂđìĘÝÝøĉÜĒúąó÷ćîĀúĆÖåćî đðŨîÝčéđøĉęöêšî×ĂÜÖøąïüîÖćø ÷čêĉíøøöìćÜĂćâć đöČęĂÝĆïÖčöÙîøšć÷ĕéšĒúšüÝċÜéĞćđîĉîÖćøêćö×ĆĚîêĂîđóČęĂêøüÝ÷ċéìøĆó÷Ťÿĉî×ĂÜÖúćÜ ÙČîĔĀšĒÖŠ ñĎšđÿĊ÷Āć÷ ĒúąìĞćĔĀšñĎšđÿĊ÷Āć÷ĕéšøĆïÖćøßéĔßšĔîìćÜĒóŠÜ 4. ñúÿĞćđøĘÝ×ĂÜÜćîÿČïÿüîÿćöćøëĔßšðøąßćÿĆöóĆîíŤýĆÖ÷õćó×ĂÜêĞćøüÝĕéšéĊìĊęÿčé ÙéĊìĊęđÖĉéÿŠüîĔĀâŠÝąĂ÷ĎŠĔîÙüćöÿîĔÝ×ĂÜðøąßćßî đöČęĂÝĆïÖčöÙîøšć÷ĕéšÝąßŠü÷ ðøąßćÿĆöóĆîíŤÜćî×ĂÜêĞćøüÝĂ÷ŠćÜĕéšñú 5. ñú×ĂÜÖćøÿČïÿüîìĞćĔĀšÿćöćøëîĞćöćđðŨîךĂöĎúĔîÖćøðŜĂÜÖĆîĂćßâćÖøøöĕéšéĊìĊęÿčé đøćÿćöćøëđøĊ÷îøĎšĒúąüĉđÙøćąĀŤĒñîðøąìčþÖøøöÙîøšć÷đóČęĂîĞćöćüćÜĒñîðŜĂÜÖĆî ĂćßâćÖøøöĂ÷ŠćÜöĊðøąÿĉìíĉõćó ìĆĚÜ÷ĆÜÿćöćøëîĞćöćðøąßćÿĆöóĆîíŤĔĀšÖĆïðøąßćßîìĆęüĕðöĉĔĀšêÖđðŨîđĀ÷ČęĂ ×ĂÜÙîøšć÷ĕéš 3.ñĎšïøĉĀćøÜćîÿČïÿüîÝĞćđðŨîêšĂÜñŠćîÜćîÿČïÿüîöćÖŠĂîĀøČĂĕöŠ 1. ÖćøïøĉĀćøÜćîÿČïÿüî ĒðúüŠć ĕöŠĕéšúÜöČĂðäĉïĆêĉéšü÷êîđĂÜ ĒêŠïøĉĀćøÝĆéÖćøĔĀš ñĎšĔêšïĆÜÙĆïïĆâßćđðŨîñĎšðäĉïĆêĉ ÖćøìĞćÜćîĔĀšïøøúčđðŜćĀöć÷Ă÷ŠćÜđðŨîÖøąïüîÖćø ĒúąöĊøąïï õć÷ĔêšìøĆó÷ćÖøìĊęöĊĂ÷ĎŠ ēé÷ĔßšđìÙîĉÙüĉíĊÖćøêŠćÜ ė
- 2 - 2. ñĎšïøĉĀćø – ÙĉéĔĀšöćÖ ìĞćĔĀšîšĂ÷ đóøćąñĎšïøĉĀćø ĕöŠĔߊñĎšðäĉïĆêĉĒêŠĀćÖđðŨîñĎšÖĞćĀîéîē÷ïć÷ ÖĞćĀîéĒñîĀøČĂĒîüìćÜ ðäĉïĆêĉÝĆéÿøøÖĞćúĆÜóú ÝĆéÿøøìøĆó÷ćÖøêŠćÜė đóČęĂîĞćĕðÿĎŠÖćøðäĉïĆêĉìĊęöĊðøąÿĉìíĉõćó ïøøúčüĆêëčðøąÿÜÙŤ×ĂÜ Üćî éĆÜîĆĚîñĎšïøĉĀćøÝċÜêšĂÜĔßšÙüćöøĎšÙüćöÿćöćøë ðøąÿïÖćøèŤöćÖĞćĀîéđðŨîĒñî îē÷ïć÷đóČęĂîĞćĕðÿĎŠÖćø ðäĉïĆêĉ 3. üĆêëčðøąÿÜÙŤ×ĂÜÖćøïøĉĀćøÜćîÿČïÿüî 3.1 ðøąÿĉìíĉõćó – øąïïÜćîìĊęéĊ×ĆĚîêĂîÖćøðäĉïĆêĉĒúą öĊÖćøöĂïĀöć÷Ùüćö øĆïñĉéßĂïìĊęßĆéđÝîĔßšìøĆó÷ćÖøìĊęöĊĂ÷ĎŠĂ÷ŠćÜÙčšöÙŠć Ĕßšøą÷ąđüúćĔĀšîšĂ÷ìĊęÿčé 3.2 ñúÿĞćđøĘÝ/ðøąÿĉìíĉñú ĔĀšðøąßćßîđÖĉéÙüćöøĎšÿċÖðúĂéõĆ÷ĔîßĊüĉêĒúąìøĆó÷Ťÿĉî Ùîøšć÷đÖĉéÙüćöĀüćéÖúĆü ĕöŠÖúšćÖøąìĞćÙüćöñĉéàĚĞć ĀøČĂ ÙîìĊęÙĉéÖøąìĞćÙüćöñĉéÖĘĕöŠÖúšćÖøąìĞćÙüćöñĉé 3.3 ñúéĊĔîÖćøĒÖšðŦâĀć ÿćöćøëúéÖćøđÖĉéĂćßâćÖøøöĔîóČĚîìĊęĕéšĂ÷ŠćÜĒìšÝøĉÜ ĒúąîĞćךĂöĎúĔîÖćøÿČïÿüîÖúĆïöćĔßšĔîÖćøüćÜöćêøÖćøðŜĂÜÖĆîĂćßâćÖøøö 3.4 ñúéĊĒÖŠÿŠüîøüö/ðøąßćßî/ðøąđìýßćêĉ ÿøčð ÝąđĀĘîĕéšüŠćÖćøïøĉĀćøÜćîÿČïÿüîîĆĚîÖĘĔßšĀúĆÖÖćøïøĉĀćøêćöĀúĆÖÿćÖúìĆęüĕðēé÷đîšîĀúĆÖ ðøąÿĉìíĉõćó Ēúąðøąÿĉìíĉñú éĆÜîĆĚîñĎšïøĉĀćøÜćîÿČïÿüî ÝċÜĕöŠÝĞćđðŨîêšĂÜñŠćîÜćîÿČïÿüîöćÖŠĂîĒêŠĂ÷ŠćÜĔé ĒêŠêšĂÜöĊÙüćöđךćĔÝĔîüĆêëčðøąÿÜÙŤ×ĂÜÜćîÿČïÿüîđðŨîĂ÷ŠćÜéĊÖĘÿćöćøëìĊęÝąđðŨîñĎšïøĉĀćøÜćîÿČïÿüîìĊęðøąÿï ÙüćöÿĞćđøĘÝĕéšĒêŠĀćÖñĎšïøĉĀćøöĊðøąÿïÖćøèŤéšćîÜćîÿČïÿüîöćéšü÷ ÖĘÝąìĞćĔĀšÖćøïøĉĀćøÜćîÿČïÿüî öĊÙüćöÿöïĎøèŤĒúąöĊðøąÿĉìíĉõćóöćÖ÷ĉęÜ×ċĚî 4.úĆÖþèą×ĂÜÖćøïøĉĀćøÜćîÿČïÿüî 1. ÿëćîÖćøèŤðÖêĉ 2. ÿëćîÖćøèŤßŠüÜøąéöðøćïðøćöĂćßâćÖøøöĄ 3. ÿëćîÖćøèŤđöČęĂđÖĉéđĀêč/ÙéĊÿĞćÙĆâ 4.1 ÖćøïøĉĀćøÜćîÿČïÿüîĔîÿëćîÖćøèŤðÖêĉ 4.1.1 ÖćøïøĉĀćøÜćîïčÙÙú đîČęĂÜÝćÖÖćøïøĉĀćøÜćîïčÙÙúēé÷đÞóćąÿć÷ÜćîÿČïÿüî ÝąöĊĂĆêøćÖĞćúĆÜóúÝĞćîüîîšĂ÷ ÝċÜêšĂÜÙĆéÿøøïčÙúćÖøìĊęöćéĞćøÜêĞćĒĀîŠÜĔîÿć÷Üćî ĔĀšđðŨîïčÙÙúìĊęöĊÙčèúĆÖþèąìĊęóċÜðøąÿÜÙŤ ĔĀšöćÖìĊęÿčé đîČęĂÜÝćÖÖćøÿČïÿüîđðŨîÜćîóĉđýþ àċęÜđðŨîÿĀüĉì÷ćÖćøēé÷ÝąêšĂÜđðŨîñĎšìĊęöĊÙüćöøĎšĂ÷ŠćÜÖüšćÜ×üćÜ öĊÙüćöÿćöćøë öĊÙüćöĂéìî öĊÙüćöÝĞćéĊöĊĔÝøĆÖÜćîéšćîÜćîÿČïÿüî đðŨîñĎšìĊęöĊÙüćöÿĞćîċÖøĆïñĉéßĂïĔîĀîšćìĊę ĒúąđðŨîñĎšìĊęóøšĂöìĊęÝąøĆïÙüćöøĎšĔĀöŠė êúĂéđüúć ÙčèúĆÖþèąìĊęóċÜðøąÿÜÙŤÙČĂ ÖćøïøĉĀćøÜćîÿČïÿüîĔî ÿëćîÖćøèŤðÖêĉ ÖćøïøĉĀćøÜćîïčÙÙú đÙøČęĂÜöČĂĂčðÖøèŤ/ Üïðøąöćè øąïïÖćøïøĉĀćø ÝĆéÖćø/ìĞćÜćî øąïïךĂöĎú ĂćßâćÖøøö ÖćøÝĆéÿĞćîĆÖÜćî
- 3 - 4.1.1.1 öĊÙüćöøĎšéšćîÖćøÿĂïÿüî/ÖøąïüîÖćø÷čêĉíøøö - êšĂÜöĊÙüćöøĎšéšćîÖãĀöć÷ìĆĚÜÖãĀöć÷ĂćâćĒúąðøąöüúÖãĀöć÷üĉíĊóĉÝćøèć ÙüćöĂćâć êúĂéÝîÖøąïüîÖćøÿĂïÿüî ĒúąÖøąïüîÖćø÷čêĉíøøö - êšĂÜÿćöćøëìĞćïĆîìċÖêŠćÜėĕéšéšü÷êîđĂÜ đߊî ïĆîìċÖðćÖÙĞć øć÷ÜćîÖćøÿČïÿüî ïĆîìċÖÖćøÝĆïÖčö ïĆîìċÖÖćøêøüÝÙšî đðŨîêšî - êšĂÜđךćĔÝĂÜÙŤðøąÖĂïÙüćöñĉéðøąđéĘîÙüćöñĉéĔîךĂĀćêŠćÜė 4.1.1.2 îĉêüĉĉì÷ćýćÿêøŤ - êšĂÜöĊÙüćöøĎšìćÜéšćîîĉêĉüĉì÷ćýćÿêøŤêšĂÜìøćïüŠćÿĉęÜĔéÝąĔßšđðŨîó÷ćîĀúĆÖåćî ĔîìćÜÙéĊĕéšïšćÜ ÷ÖêĆüĂ÷ŠćÜđߊî Ùî üĆêëčÿĉęÜ×ĂÜ êšĂÜøĎšüĉíĊÖćøđÖĘïøĆÖþćó÷ćîĀúĆÖåćî öĊÙüćöøĎšÙøĂïÙúčöĔî ìčÖéšćî ìĆĚÜéšćîüĉì÷ćýćÿêøŤ (ôŗÿĉÖÿŤđÙöĊßĊüą) øüöëċÜüĉì÷ćýćÿêøŤðøą÷čÖêŤ (ÖúšĂÜüÜÝøðŗé) ó÷ćîĀúĆÖåćî ìćÜüĉì÷ćýćÿêøŤĂČęî ė 4.1.1.3 ÙüćöÞúćé/ðäĉõćèĕĀüóøĉï öĊÙüćöÙĉéìĊęĀúćÖĀúć÷ ĕöŠ÷ċéêĉéÖĆïøĎðĒïïđéĉö öĊÝĉîêîćÖø ĒúąđðŨîÙîöĊđĀêčñúĕöŠ đßČęĂÿĉęÜĔéēé÷ÜŠć÷ĀćÖĕöŠĕéšøĆïÖćøóĉÿĎÝîŤ 4.1.1.4 ÖćøÿĆÜđÖê/ÝéÝĞć ÖćøøĆïøĎšĂ÷ŠćÜêĆĚÜĔÝ öĊĂć÷êîą 6 (êć ĀĎÝöĎÖ úĉĚî Öć÷ ĔÝ) óøšĂöđðŗéøĆïÿĉęÜìĊęÿĆöñĆÿ ĕéšĒúąÝéÝĞćēé÷ÖćøÿĆÜđÖêÝéÝĞć ÿćöćøëðøąöüúĒúąüĉđÙøćąĀŤĕéšüŠćÿĉęÜĔéđðŨîðøąē÷ßîêŠĂÖćøÿČïÿüîïšćÜ ĒöšÿĉęÜđĀúŠćîĆĚîĂćÝöĉĔߊđðŨîó÷ćîĀúĆÖåćîìćÜÙéĊēé÷êøÜĒêŠĂćÝĔßšđßČęĂöē÷Ü ĀøČĂîĞćĕðÿĎŠÖćøÙúĊęÙúć÷ÙéĊĔĀš ÿĞćđøĘÝĕéš 4.1.1.5 ÙüćööĊöîčþ÷ÿĆöóĆîíŤÖĆïÙîìčÖðøąđõì ÿćöćøëđךćÖĆïÙîĕéšìčÖðøąđõì ìčÖßîßĆĚî ìčÖÿć×ćĂćßĊó đóČęĂìĊęüŠćïčÙÙúđĀúŠćîĆĚî ĂćÝÝąĔĀš×šĂöĎúìĊęöĊÙüćöÿĞćÙĆâêŠĂÜćîÿČïÿüîĕéš 4.1.1.6 ĂčéöÖćøèŤêĞćøüÝ đîČęĂÜéšü÷ÜćîÿČïÿüîđðŨîÜćîìĊęĕöŠÿćöćøëêøüÝÿĂïĀøČĂßĊĚüĆéĕéšēé÷êøÜ ñĎšðäĉïĆêĉêšĂÜ öĊÿĞćîċÖĔîÖćøìĞćÜćî đóøćąïćÜÙøĆĚÜĔîÖćøðäĉïĆêĉÜćîêšĂÜĔßšÙüćöĂéìî üĉøĉ÷ąĂčêÿćĀą ĀøČĂĂćÝöĊÙüćöđÿĊę÷Ü ĔîÖćøðäĉïĆêĉÜćîÝċÜêšĂÜđðŨîïčÙÙúìĊęöĊĂčéöÖćøèŤöĊÙüćöđÿĊ÷ÿúą 4.1.2 đÙøČęĂÜöČĂĂčðÖøèŤ/Üïðøąöćè 4.1.2.1 ÖćøïøĉĀćøÜćîđÙøČęĂÜöČĂ/ĂčðÖøèŤđóČęĂÙüćöðúĂéõĆ÷ - đÿČĚĂđÖøćą - đÖøćąÖĞćïĆÜ - ĂćüčíðŚîĒúąđÙøČęĂÜÖøąÿčîðŚîìĊęđĀöćąÿöÖĆïÿõćóÜćîìĆĚÜðŚîóÖÿĆĚîðŚî÷ćü - ÷ćîóćĀîą ìĊęĀúćÖĀúć÷ĒúąđĀöćąÿöÖĆïÜćî ĀćÖĕöŠöĊ×ĂÜĀúüÜÖĘêšĂÜ ÿćöćøëÝĆéĀćĕéšđöČęĂêšĂÜÖćøĔßšÜćî đߊî đߊć ÷Čö đðŨîêšî ēé÷ÝąêšĂÜìøćïĒĀúŠÜìĊęÝąÝĆéĀćöćĕéš - đÙøČęĂÜöČĂÿČęĂÿćøüĉì÷čēìøýĆóìŤöČĂëČĂÙĂöóĉüđêĂøŤóÖóć ĂĉîđêĂøŤđîĘê - đÙøČęĂÜóĆîíîćÖćø ēé÷ĂćÝĔßšCable Tie ×îćéĔĀ⊠ìĊęĔßšĔîÜćîߊćÜ ÖĘÿćöćøëĔßšĕéšßĆęüÙøćüĔîÖøèĊÞčÖđÞĉî êšĂÜàČĚĂêĉéøëĕüšêúĂéđüúć ĕüšĔßšĔîÖøèĊöĊñĎšêšĂÜĀćĀúć÷ė Ùî Ēúą đÙøČęĂÜóĆîíîćÖćøðÖêĉ (ÖčâĒÝöČĂ) öĊĕöŠđóĊ÷ÜóĂ - ÖúšĂÜëŠć÷õćóîĉęÜÖúšĂÜëŠć÷õćóđÙúČęĂîĕĀüÖúšĂÜĒĂïëŠć÷đÙøČęĂÜïĆîìċÖđÿĊ÷Ü - đÙøČęĂÜöČĂêøüÝÿëćîìĊęđÖĉéđĀêčĕôÞć÷ëčÜöČĂ÷ćÜëčÜóúćÿêĉÖðćÖàĉð ĄúĄ
- 4 - - đÙøČęĂÜöČĂìĞćúć÷ÿĉęÜÖĊéÖĆĚî - ĕôÿŠĂÜÿüŠćÜ ĄúĄ 4.1.2.2 ÖćøïøĉĀćøÜćîÜïðøąöćè ìĊęöć×ĂÜđÜĉî - ÖĂÜìčîÿČïÿüî - ÿĉîïî (îĞćÝĆï) ĒúąøćÜüĆúÝĆïÖčö - ÙŠćêĂïĒìîÜćîðøćïðøćö÷ćđÿóêĉé - ÙŠćêĂïĒìîÜćîÖćø×Šćü (ðŗéúšĂöêøüÝÙšî) - ÖćøÿîĆïÿîčîÝćÖõćÙĊđÙøČĂ׊ć÷ ÜïðøąöćèĕöŠüŠćÝąĕéšöćÝćÖߊĂÜìćÜĔéÖĘêćö ñĎšïøĉĀćøÝąêšĂÜïøĉĀćø ÜïðøąöćèĂ÷ŠćÜēðøŠÜĔÿ øüéđøĘüìĆîêŠĂđĀêčÖćøèŤđĀöćąÿöĒúąđðŨîíøøö 4.1.3 øąïïÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøÖćøìĞćÜćî ðŦÝÝĆ÷ìĊęîĞćĕðÿĎŠÙüćöÿĞćđøĘÝ ĔîÖćøïøĉĀćøÜćî ÿČïÿüî ĕéšĒÖŠ 4.1.3.1 ךĂöĎúïčÙÙú ÙîđÙ÷øšć÷/Ùîøšć÷/ÙîÝąøšć÷ - ÙîđÙ÷øšć÷ ÙČĂðøąüĆêĉñĎšìĊęđÙ÷ÖøąìĞćñĉéöćÖŠĂî ĒöšüŠćĔîðŦÝÝčïĆîÝąĕöŠĕéš ÖøąìĞćñĉéĀøČĂóšîēìþöćĒúšüðøąÖĂïĂćßĊóÿčÝøĉêÖĘêćö àċęÜïčÙÙúđĀúŠćîĊĚĂćÝÖúĆïöćìĞćÙüćöñĉéĂĊÖ đöČęĂ ÝĞćđðŨî ĀøČĂĂćÝđðŨîïčÙÙúìĊęÿćöćøëĔĀš×šĂöĎúđÖĊę÷üÖĆïïčÙÙú ךĂöĎúđÙøČęĂÜöČĂìĊęĔßšĀøČĂüĉíĊÖćøÖøąìĞćñĉéìĊęđ×ć ĀøČĂóøøÙóüÖđ×ćđÙ÷ìĞćöćÖŠĂî ĔĀšĒÖŠđøćĕéšđöČęĂÝĞćđðŨî ĀøČĂĂćÝÝąìøćïךĂöĎúïčÙÙúĔîüÜÖćøđéĊ÷üÖĆîìĊę ÖøąìĞćñĉééšü÷ÖĆî Ēúą÷ĆÜÖøąìĞćñĉéĂ÷ĎŠ đðŨîêšî àċęÜךĂöĎúđĀúŠćîĊĚÜćîÿČïÿüîĂćÝìĞć×ċĚîđĂÜēé÷îĞćêĆüñĎšđÙ÷ìĞćñĉé öćìĞćðøąüĆêĉđÖĘïĕüšĀøČĂĂćÝÝąĀćĕéšÝćÖðøąüĆêĉïčÙÙúóšîēìþ - Ùîøšć÷ ÖĘÙČĂðøąüĆêĉÙîøšć÷ìĊęëĎÖđøćÝĆïÖčö ĀøČĂïčÙÙúóšîēìþ - ÙîÝąøšć÷ ÙČĂÙîìĊęöĊĒîüēîšöìĊęÝąÖøąìĞćÙüćöñĉéđöČęĂöĊēĂÖćÿĀøČĂđöČęĂ ÝĞćđðŨî đߊî ïčÙÙúĀøČĂÖúčŠöïčÙÙúìĊęöĊÙüćö×ĆéĒ÷šÜÖĆîéšćîñúðøąē÷ßîŤĀøČĂÖćøđöČĂÜ , ïčÙÙúìĊęĂ÷ĎŠĔî ÿõćóĒüéúšĂöìĊęđĂČĚĂêŠĂÖćøÖøąìĞćñĉé đߊî ñĎšìĊęøĆïñĉéßĂïéšćîÖćøđÜĉî ÖĘöĊĒîüēîšöìĊęÝąÖøąìĞćñĉéêŠĂđÜĉîìĊęđ×ć øĆïñĉéßĂï - ךĂöĎúïčÙÙúÿĞćÙĆâ đߊî ךćøćßÖćøßĆĚîñĎšĔĀ⊠îĆÖÖćøđöČĂÜñĎšîĞćìšĂÜëĉęî 4.1.3.2 ÿëćîìĊęÖøąìĞćñĉé/óĆÖĂćýĆ÷/öĆęüÿčö/ĀúïàŠĂî - ÿëćîìĊęìĊęöĊĒîüēîšöëĎÖēÝøÖøøöìøĆó÷Ťÿĉî đߊî íîćÙćø øšćîìĂÜ êĎšÖéđÜĉî ÿé øšćîÿąéüÖàČĚĂìĊęđðŗé 24 ßĆęüēöÜ ðŦūöîĚĞćöĆî øšćîđóßø ÿëćîìĊęĒÿéÜÿĉîÙšćøćÙćĒóÜ ĄúĄ - ÿëćîìĊęìĊęöĊĒîüēîšöìĊęÝąđÖĉéĂćßâćÖøøöðøąđõì ßĊüĉê øŠćÜÖć÷ đߊî ēøÜĒøö ÿëćîïøĉÖćø - ÿëćîìĊęìĊęĂćÝđðŨîìĊęĀúïàŠĂî×ĂÜÙîøšć÷đߊî ÿúĆö ïšćîñĎšöĊĂĉìíĉóú - ÿëćîìĊęìęĊđ ðŨîĒĀúŠÜ öĆęü ÿčö×ĂÜÙîøšć ÷ đ ߊî ïŠĂîÖćøóîĆî àŠĂÜēÿđõèĊøšćîēêŢąÿîčŢÖđÖĂøŤ - ÿëćîìĊęìĊęđðŨîÝčéđÿĊę÷ÜêŠĂÖćøđÖĉéĂćßâćÖøøö ÿëćîìĊęđðúĊę÷ü ÿüîÿćíćøèą ÿąóćîúĂ÷ĄúĄ - ÿëćîìĊęđðŨîìĊęÝĞćĀîŠć÷ìøĆó÷ŤÿĉîìĊęëĎÖēÝøÖøøööć đßŠî øšćîìĂÜ øšćîøĆïàČĚĂ ×ĂÜđÖŠć ēøÜøĆïÝĞćîĞć
- 5 - - ìĊęóĆÖĂćýĆ÷ìĊęĂćÝđðŨîđĀ÷ČęĂ×ĂÜÙîøšć÷ đߊî ĀöĎŠïšćîêŠćÜėìĊęöĊøąïïÖćø øĆÖþćÙüćöðúĂéõĆ÷ĕöŠéĊ 4.1.3.3 ĒñîðøąìčþÖøøö ÙČĂüĉíĊÖćøÖøąìĞćÙüćöñĉé×ĂÜÙîøšć÷ ìĊęĕéšÖøąìĞćñĉéöćĒúšü ìĆĚÜìĊęđÙ÷ëĎÖ ÝĆïÖčööćĒúšüĒúą÷ĆÜĕöŠđÙ÷ëĎÖÝĆïÖčö ìĆĚÜĔîĒúąîĂÖìšĂÜìĊę 4.1.4 ÖćøïøĉĀćøÜćîøąïïךĂöĎúĂćßâćÖøøö 4.1.4.1 ĒÿüÜĀć (îĆÖÿČïìčÖÙî ìčÖđüúć) - đÝšćĀîšćìĊęÿČïÿüîìčÖÙîöĊĀîšćìĊęìĊęÝąêšĂÜĒÿüÜĀćךĂöĎúìĊęÝĞćđðŨîĔîÜćî ÿČïÿüîìĆĚÜךĂöĎúéšćîÿëćîìĊęĒúąïčÙÙú ēé÷ÝąêšĂÜìĞćĂ÷ŠćÜêŠĂđîČęĂÜêúĂéđüúć - ךĂöĎúìĆĚÜÿëćîìĊęĒúąïčÙÙú ēé÷ðÖêĉÝąöĊĂ÷ĎŠĒúšüĔîÿëćîĊêĞćøüÝìčÖÿëćîĊ ÙČà ךĂöĎúìšĂÜëĉęî ĒêŠÝąđðŨîךĂöĎúìĆęüėĕð àċęÜÜćîÿČïÿüîđĂÜÖĘÙüøìĊęÝąÝĆéđÖĘïĕüšđߊîđéĊ÷üÖĆî ĀøČĂëšćÝĆéđÖĘï ĕöŠĕéšÖĘêšĂÜÿćöćøëđךćëċÜךĂöĎúĕéšêúĂéđüúć - ÖćøĀćךà öĎú ïčÙÙúìĊęîŠćÿîĔÝĔîóČĚî ìĊęéĆÜĕéšÖ úŠćüöćĒúšü ēé÷ĂćÝÝąìĞćēé÷đðŗéđñ÷ ÙČĂ đßĉâöćÿĂïðćÖÙĞćĒúąìĞćðøąüĆêĉēé÷êøÜìĊęēøÜóĆÖĀøČĂÖćøĀćךĂöĎúìćÜúĆïĒúšü îĞćöćđÖĘïĕüš - ךĂöĎúĂČęîėĔîðŦÝÝčïĆîöĊĀîŠü÷ÜćîêŠćÜėÝĆéđÖĘïĕüšĒúšü đߊî ךĂöĎúìąđïĊ÷î øćþãøŤ×šĂöĎúìąđïĊ÷î÷ćî ךĂöĎúðøąÖĆîÿĆÜÙö ךĂöĎúÙîêŠćÜéšćü ךĂöĎúÙîđךćđöČĂÜ ×šĂöĎúìąđïĊ÷îïøĉþĆì àċęÜ ×šĂöĎúđĀúŠćîĊĚÝąêšĂÜÿøšćÜߊĂÜìćÜĔîÖćøđךćëċÜךĂöĎúĕéšĂ÷ŠćÜøüéđøĘü ìčÖđüúćìĊęêšĂÜÖćø 4.1.4.2 ÝĆéđÖĘï (ēðøĒÖøöÙĂöóĉüđêĂøŤĒôŜöđĂÖÿćø đÝšćĀîšćìĊęïĆîìċÖךĂöĎú) ךĂöĎúìĊęÜćîÿČïÿüîĀćöćĕéšđĂÜ àċęÜÿŠüîĔĀâŠđðŨîךĂöĎúïčÙÙú ÿëćîìĊę ĀøČĂ ĒñîðøąìčþÖøøöïćÜðøąđõì ÝąêšĂÜÝĆéđÖĘïĕüšĂ÷ŠćÜđðŨîøąïï ĔîÙĂöóĉüđêĂøŤ ĀøČĂĒôŜöđĂÖÿćø ēé÷ÝąêšĂÜĂĂÖÙĞćÿĆęÜĔĀšöĊđÝšćĀîšćìĊęïĆîìċÖךĂöĎú øĆïñĉéßĂïךĂöĎú 4.1.4.3 øĆÖþć (øąïïÙüćöðúĂéõĆ÷ öĊßĆĚîÙüćöúĆï ÖćøĒÖšĕ×đóĉęöđêĉöĔĀšìĆîÿöĆ÷ Ă÷ĎŠđÿöĂ) êšĂÜöĊøąïïøĆÖþćÙüćöðúĂéõĆ÷ ēé÷ÝĆéúĞćéĆïßĆĚî×ĂÜñĎšìĊęÝąđךćëċÜךĂöĎú öĊÖćøĂĂÖÙĞćÿĆęÜĔĀšöĊñĎšÖøĂÖךĂöĎúøĆïñĉéßĂïךĂöĎúĒúąêšĂÜöĊÖćøêøüÝÿĂïĒúąðøĆïðøčÜךĂöĎúĔĀšđðŨîðŦÝÝčïĆîĂ÷ĎŠđÿöĂ 4.1.4.4 đøĊ÷ÖĔßšêšĂÜÿćöćøëđøĊ÷ÖĔßšĀøČĂđךćëċÜךĂöĎúĕéšìčÖìĊę ìčÖđüúć ëċÜĒöšüŠćÝą Ă÷ĎŠøąĀüŠćÜðäĉïĆêĉĀîšćìĊęĂ÷ĎŠîĂÖóČĚîìĊęÖĘêšĂÜÿćöćøëêøüÝÿĂïךĂöĎúĕéšêúĂéđüúć àċęÜÜćîÿČïÿüîÝąêšĂÜĂĂÖ ÙĞćÿĆęÜĔĀšñĎšøĆïñĉéßĂïךĂöĎúđךćđüøđêøĊ÷öóøšĂöÿîĆïÿîčîךĂöĎúĕéšêúĂéđüúćđöČęĂøšĂÜ×Ă ĀøČĂךĂöĎúïćÜðøąđõì êšĂÜÿćöćøëđךćëċÜךĂöĎúĕéšìćÜĂĉîđêĂøŤđîĘê ĀøČĂđÙøČęĂÜöČĂÿČęĂÿćøĂČęî ė ĕéšêúĂéđüúć 4.1.4.5 Ýøø÷ćïøøè×ĂÜñĎšĔߚךĂöĎú đÝšćĀîšćìĊęÿČïÿüîìčÖîć÷ÝąêšĂÜöĊ Ýøø÷ćïøøèĔîÖćøĔߚךĂöĎúÖúŠćüÙČĂ ÝąêšĂÜĔßšðøąē÷ßîŤìćÜÖćøÿČïÿüîÝĆïÖčöñĎšÖøąìĞćñĉé ĀøČĂđóČęĂóĉÿĎÝîŤ ÙüćöÝøĉÜïćÜĂ÷ŠćÜìćÜøćßÖćøđìŠćîĆĚî ĕöŠÙüøîĞćĕðĔßšđóČęĂðøąē÷ßîŤÿŠüîêĆü đóČęĂðøąē÷ßîŤìćÜÖćøÙšć 4.1.5 ÖćøïøĉĀćøÜćîÿĞćîĆÖÜćî 4.1.5.1 ÖćøÝĆéÿĞćîĆÖÜćî ĔîÜćîÿČïÿüî ÝąêšĂÜöĊĀšĂÜêŠćÜė ìĊęÝĞćđðŨîêšĂÜöĊĂ÷ŠćÜ Ùøïëšüî ĒúąÿćöćøëĔßšðøąē÷ßîŤĕéšÝøĉÜ ĀćÖöĊÿëćîìĊęĒúąÜïðøąöćèđóĊ÷ÜóĂÖĘĔĀšÝĆéĀšĂÜêŠćÜėĔĀšÙøïëšüî êćöÙüćöêšĂÜÖćø đߊî ĀšĂÜìĞćÜćî×ĂÜĀĆüĀîšćÜćî ĀšĂÜìĞćÜćî×ĂÜîć÷êĞćøüÝ ĀšĂÜíčøÖćø ĀšĂÜðøąßčö ĀšĂÜðäĉïĆêĉÖćøÜćîÿČïÿüî ĀšĂÜđÖĘïךĂöĎúĂćßâćÖøøö ĀšĂÜàĆÖëćö ĀšĂÜéĎêĆüÙîøšć÷ ĀšĂÜđÖĘï×ĂÜ ĀšĂÜóĆÖñŠĂî
- 6 - ĀšĂÜđêøĊ÷öĂćĀćø ĀšĂÜîĚĞć đðŨîêšî ĒêŠĀćÖÿëćîìĊęÙĆïĒÙï ĀøČĂöĊÜïðøąöćèĕöŠđóĊ÷ÜóĂÖĘĂćÝĔßšĀšĂÜìĊęöĊĂ÷ĎŠ éĆéĒðúÜĔßšøŠüöÖĆîĀúć÷ėüĆêëčðøąÿÜÙŤĔîĀšĂÜđéĊ÷üÖĘĕéšđߊî ĀšĂÜđÖĘïךĂöĎúĔßšøŠüöÖĆîÖĆïĀšĂÜíčøÖćø ĀøČĂĀšĂÜ àĆÖëćöĔßšđðŨîĀšĂÜðøąßčö ĀšĂÜéĎêĆüÙîøšć÷ đðŨîêšî 4.1.5.2 ÜćîíčøÖćø đðŨîÜćîìĊęöĊÙüćöÿĞćÙĆâöćÖ đðŨîÜćîÿîĆïÿîčîÖćøðäĉïĆêĉÖćø ×ĂÜÜćîÿČïÿüî ĀćÖÜćîíčøÖćøéĊÿćöćøëÿîĆïÿîčîÜćîéšćîÖćøðäĉïĆêĉÖćøĕéšĂ÷ŠćÜđêĘöìĊę øüéđøĘü ìĆîêŠĂ đĀêčÖćøèŤÖĘÝąìĞćĔĀšÜćîéšćîÖćøðäĉïĆêĉÖćøöĊðøąÿĉìíĉõćó÷ĉęÜ×ċĚî éĆÜîĆĚîĀĆüĀîšćÜćîêšĂÜĔĀšÙüćöÿĞćÙĆâÖĆïÜćî íčøÖćøđðŨîĂ÷ŠćÜöćÖ ÜćîéšćîÖćøÿČïÿüî đðŨîđóĊ÷ÜĒñîÖĀîċęÜĔîēøÜóĆÖ éĆÜîĆĚîÜćîíčøÖćøĂćÝöĊðøĉöćèÜćîĕöŠ öćÖîĆÖ ÝċÜĔßšđÝšćĀîšćìĊęíčøÖćøĕöŠöćÖ ĒêŠđÝšćĀîšćìĊęÝąêšĂÜöĊÙüćöøĎšéšćîÜćîíčøÖćøìĊęøĆïñĉéßĂïĂ÷ŠćÜĒìšÝøĉÜ ÿćöćøëìĞćÜćîĕéšĂ÷ŠćÜöĊðøąÿĉìíĉõćóÝøĉÜ 4.1.5.3 ÙüøöĊđÝšćĀîšćìĊęíčøÖćøìĊęöĊÙčèõćóĒúąđóĊ÷ÜóĂ ÿćöćøëÝĆéÖćøÜćîéšćî íčøÖćø đߊî ÜćîíčøÖćø ÜćîÿŠÜÖĞćúĆÜïĞćøčÜ ÜćîÖĞćúĆÜóú ÜćîÖćøđÜĉî ÜćîéšćîĒñîĒúąîē÷ïć÷ ÖćøđÖĘïđĂÖÿćø Ēúą×šĂöĎúêŠćÜė Ă÷ŠćÜđðŨîøąïï 4.1.5.4 øąïïÜćî êšĂÜöĊÖćøüćÜøąïïÜćîĂ÷ŠćÜđðŨîøąïï đߊî Öćøøć÷Üćî ÖćøøŠćÜĒúąóĉöóŤđĂÖÿćøēêšêĂï øąïïÖćøÖøĂÖ ÝĆéđÖĘï ÿČïÙšî ךĂöĎúĂćßâćÖøøö đðŨîêšî ÖćøïøĉĀćøÜćîøąïïÖćøÿČïÿüî 1. ÖćøÝĆéđüøÿČïÿüîøŠüöðäĉïĆêĉÖćøÖĆïđüøÿĂïÿüî 1.1 üĆêëčðøąÿÜÙŤ×ĂÜÖćøÝĆéđüøÿČïÿüî đóČęĂ ĔĀšđÝšćĀîšćìĊęòść÷ÿČïÿüîÿćöćøëĕðëċÜìĊęđÖĉé đĀêčĕéšĂ÷ŠćÜøüéđøĘü 1.2 đüøÿČïÿüî öĊĀîšćìĊę ĕðìĊęđÖĉéđĀêčĔîìĆîìĊìĊęöĊÖćøÖøąìĞćÙüćöñĉéìćÜĂćâćđÖĉé×ċĚî ĔîóČĚîìĊę ēé÷êšĂÜøŠüöêøüÝÿëćîìĊęđÖĉéđĀêčÖĆïóîĆÖÜćîÿĂïÿüî đóČęĂĒÿüÜĀćó÷ćîĀúĆÖåćîĔîìĊęđÖĉéđĀêč øć÷ÜćîđĀêčĔĀšñĎšïĆÜÙĆïïĆâßćìøćïĔîđïČĚĂÜêšî đóČęĂóĉÝćøèćÿĆęÜÖćøêŠĂĕð. 1.3 ÖćøĕðìĊęđÖĉéđĀêčĂ÷ŠćÜøüéđøĘü ìĞćĔĀšó÷ćîĀúĆÖåćîĔîìĊęđÖĉéđĀêč÷ĆÜĂ÷ĎŠÙøïëšüî ÿöïĎøèŤĕöŠëĎÖìĞćúć÷ ĒúąĂćÝóïó÷ćîïčÙÙúìĊęđðŨîðøąÝĆÖþŤó÷ćîìĊęÿćöćøëĔĀš×šĂöĎúÿĞćÙĆâìćÜÙéĊĀøČĂĂćÝ öĊđïćąĒÿìĊęÿćöćøëîĞćĕðÿĎŠÖćøÿÖĆéÝĆïñĎšêšĂÜĀćĕéšĂ÷ŠćÜøüéđøĘü 1.4 ÙüøÝĆéđüøÿČïÿüîĔĀšÿĆöóĆîíŤÖĆïđüøÿĂïÿüî ĀøČĂêćöÙüćöđĀöćąÿö 1.5 đüøÿČïÿüîÝąêšĂÜĂ÷ĎŠĔîóČĚîìĊęêúĂéøą÷ąđüúćìĊęđךćđüø ĒúąđòŜćôŦÜđÙøČęĂÜöČĂÿČęĂÿćø ÿćöćøëêĉéêŠĂĕéšêúĂéđüúć 2. ÖćøêøüÝ/ÿČïÿüîìĊęđÖĉéđĀêč 2.1 ÖćøêøüÝÿëćîìĊęđÖĉéđĀêč×ĂÜÖćøÿČïÿüî öĊÙüćöÿĞćÙĆâĂ÷ŠćÜ÷ĉęÜ ìĞćĔĀšÿćöćøëüćÜ ĒîüìćÜÖćøÿČïÿüîĕéšĂ÷ŠćÜëĎÖêšĂÜ đîČęĂÜÝćÖó÷ćîĀúĆÖåćîêŠćÜ ė ÷ĆÜĂ÷ĎŠĔîìĊęđÖĉéđĀêč 2.2 đöČęĂĕðëċÜìĊęđÖĉéđĀêčÙüøĀć ó÷ćîĀúĆÖåćî üĆêëčó÷ćî ó÷ćîïčÙÙúđóČęĂüĉđÙøćąĀŤ×šĂöĎúĔĀš ìøćïëċÜóùêĉÖćøèŤÖćøÖøąìĞćÙüćöñĉéĒúąøć÷úąđĂĊ÷éñĎšÖøąìĞćÙüćöñĉéÿćđĀêčöĎúđĀêčÝĎÜĔÝĔîÖćøÖøąìĞćÙüćöñĉé 2.3 ðøąÿćî/ĒúÖđðúĊę÷îךĂöĎúÖĆïóîĆÖÜćîÿĂïÿüî 3. ÖćøÿČïÿüîÙéĊÙšćÜđÖŠćĔîÙüćöøĆïñĉéßĂï 3.1 ĂĂÖÙĞćÿĆęÜöĂïĀöć÷ ñĎšøĆïñĉéßĂïÙéĊÙšćÜđÖŠćìĆĚÜĀöé 3.2 êĉéêćöñúÖćøÿČïÿüîÙéĊÙšćÜđÖŠć đðŨîøą÷ą ė ĂćÝÝąđéČĂîúąÙøĆĚÜ ĀøČĂ ÿĆðéćĀŤúą ÙøĆĚÜ ĒúšüĒêŠÙüćöÿĞćÙĆâ×ĂÜÙéĊ 4. ÖćøÿČïÿüî×÷ć÷ñúđóĉęöðøąÿĉìíĉõćóÖćøðŜĂÜÖĆî ðøćïðøćöĂćßâćÖøøö
- 7 - 4.1 đóČęĂìĞćúć÷ĒÖŢÜĀøČĂđÙøČĂ׊ć÷Ùîøšć÷ 4.2 đóČęĂêĆéēĂÖćÿĔîÖćøÖøąìĞćÙüćöñĉéàĚĞć 4.3 đóČęĂđðŨîךĂöĎú÷šĂîÖúĆïĔîÖćøüćÜöćêøÖćøéšćîÖćøðŜĂÜÖĆîĂćßâćÖøøö 5. ÖćøÿČïÿüîÝĆïÖčöñĎšêšĂÜĀćêćöĀöć÷ÝĆï 5.1 ÝĆéÖćøøąïïךĂöĎúĀöć÷ÝĆïđðŨîðŦÝÝčïĆî 5.2 îĞćĀöć÷ÝĆïöćêøüÝÿĂïÖĆïåćîךĂöĎúêŠćÜėđóČęĂîĞćöćüĉđÙøćąĀŤĀćĒîüìćÜĔîÖćøÝĆïÖčö 5.3 ÝĆéìĞćøć÷ÜćîÖćøüĉđÙøćąĀŤĒîïĀöć÷ÝĆïìčÖĀöć÷ ĒúąîĞćÖúĆïöćüĉđÙøćąĀŤĔĀöŠ Ă÷ŠćÜîšĂ÷đéČĂîúąÙøĆĚÜ đóČęĂĔĀšđðŨîðŦÝÝčïĆî 5.4 öĂïĀöć÷ĔĀšöĊñĎšøĆïñĉéßĂïêĉéêćöÝĆïÖčöêćöĀöć÷ 5.5 êĉéêćö ðøąđöĉîúÖćøðäĉïĆêĉ 6. ÖćøÿČïÿüîךĂöĎúĂćßâćÖøøö 6.1 ĂĂÖÙĞćÿĆęÜöĂïĀöć÷ñĎšøĆïñĉéßĂïÝĆéđÖĘïךĂöĎúìĊęđðŨîðøąē÷ßîŤêŠĂÖćøÿČïÿüî ìčÖðøąđõì ēé÷ÖĞćĀîéøą÷ąđüúćĔîÖćøÝĆéđÖĘï êøüÝÿĂïךĂöĎúđéĉöĔĀšđðŨîðŦÝÝčïĆî 6.2 ךĂöĎúĂćßâćÖøøö×ĂÜòść÷ÿČïÿüî ÝąêšĂÜöĊÙüćöúąđĂĊ÷éđßĉÜúċÖ öćÖÖüŠćòść÷ðŜĂÜÖĆî ðøćïðøćö 7. Öćøðøąđöĉî/óĆçîćïčÙúćÖøĒúąøąïïÖćøìĞćÜćî 7.1 đöČęĂöĊÖćøÿČïÿüîÝîîĞćĕðÿĎŠÖćøÝĆïÖčöÙîøšć÷ ÙüøöĊÖćøðøąßčöðøąđöĉîñúÖćøìĞćÜćî đóČęĂĔĀšìøćïëċÜðŦÝÝĆ÷ĒĀŠÜÙüćöÿĞćđøĘÝ ĒúąðŦâĀćĂčðÿøøÙêŠćÜ ė ĔîÖćøìĞćÜćî đóČęĂĔßšđðŨîךĂöĎúĔîÖćø ðøĆïðøčÜüĉíĊÖćøìĞćÜćî 7.2 ÿćöćøëðøąđöĉî×ĊéÙüćöÿćöćøë×ĂÜïčÙúćÖøòść÷ÿČïÿüî đóČęĂĔßšđðŨîךĂöĎúĔîÖćø óĉÝćøèćÙüćöéĊÙüćößĂï ĀøČĂĔĀšøćÜüĆú 7.3 ÿćöćøëðøąđöĉîøąïïÖćøïøĉĀćøÜćîÿČïÿüî üŠćöĊךĂéĊךĂđÿĊ÷ Ă÷ŠćÜĕø 4.2 ÖćøïøĉĀćøÖćøÿČïÿüîđöČęĂöĊÖćøøąéöðøćïðøćöĂćßâćÖøøöĄ 4.2.1 ýċÖþćĒñî ÙĞćÿĆęÜ ÖĞćĀîéđðŜćĀöć÷ ĒîüìćÜðäĉïĆêĉ ñĎšïøĉĀćøÜćîÿČïÿüîÙüøýċÖþćĒñî ÙĞćÿĆęÜðäĉïĆêĉ×ĂÜĀîŠü÷đĀîČĂĔĀšđךćĔÝüŠćĔĀšøąéöÖüćéúšćÜ đøČęĂÜĂąĕø đóČęĂüĆêëčðøąÿÜÙŤĂ÷ŠćÜĕø ĒúšüÖĞćĀîéđðŜćĀöć÷ĒúąüĉíĊÖćøðäĉïĆêĉĔĀšßĆéđÝî àċęÜÙĞćÿĆęÜðäĉïĆêĉÖćøđĀúŠćîĊĚ ïćÜÙøĆĚÜêšĂÜÖćøñúÖćøÝĆïÖčöĂćßâćÖøøöìĆęüėĕð ìčÖðøąđõì ïćÜÙøĆĚÜđðŨîÖćøÖüćéúšćÜÝĆïÖčöÙüćöñĉéđÞóćą ðøąđõì đߊî ÷ćđÿóêĉé ĀøČĂĂćüčíðŚî ĀøČĂïćÜÙøĆĚÜđðŨîÖćøÖüćéúšćÜđóČęĂĀüĆÜñúđðŨîÖćøðŜĂÜðøćöđĀêčÖćøèŤ ïćÜðøąđõìđìŠć îĆĚî đ ߊî ÖćøÖüćéúšćÜÖŠĂîÖćøđúČĂÖêĆĚÜ đóČęĂ ðŜĂÜÖĆîĂćßâćÖøøöéšü ÷ ĒêŠĔî×èąđéĊ÷üÖĆîÖĘðŜĂÜÖĆîÖćøÖøąìĞćñĉéĔîđøČęĂÜÖćøđúČĂÖêĆĚÜéšü÷ đðŨîêšî 4.2.2 ðøąßčößĊĚĒÝÜ/ìĞćÙüćöđךćĔÝĒÖŠÙîðäĉïĆêĉìčÖÙî đöČęĂìĞćÙüćöđךćĔÝĒñî ÙĞćÿĆęÜĒúšü ÝąêšĂÜîĞćöćðøąßčößĊĚĒÝÜìĞćÙüćöđךćĔÝÖĆïñĎšðäĉïĆêĉìčÖÙîìĊęøŠüö ìĞćÜćî øüöëċÜÜćîíčøÖćøìĊęÝąöĊÿŠüîĔîÖćøøŠüöđêøĊ÷öÖćø Ēúąÿøčðøć÷ÜćîÖćøðäĉïĆêĉêúĂéÝî ÖćøđêøĊ÷öÖćø éšćîüĆÿéčĂčðÖøèŤ÷ćîóćĀîą ÖŠĂîĂĂÖðäĉïĆêĉĀîšćìĊęéšü÷ 4.2.3 øąéöÙüćöÙĉéđóČęĂĀćĒîüìćÜìĊęÝąðøąÿïñúÿĞćđøĘÝ ĀćÖđðŨîÖćøÖüćéúšćÜìĆęüėĕðÖĘĂćÝÝąöĂïĀöć÷ÖćøðäĉïĆêĉĕéšìĆîìĊĒêŠĀćÖđðŨîÖćøÖüćéúšćÜìĊęöĊ üĆêëčðøąÿÜÙŤđÞóćą ĀøČĂöĊúĆÖþèąóĉđýþđðŨîÖćøđÞóćą ĀøČĂêšĂÜðäĉïĆêĉøŠüöÖĆïĀîŠü÷ĂČęîė ĀøČĂêšĂÜðäĉïĆêĉÜćî
- 8 - îĂÖóČĚîìĊę ÖĘĂćÝÝąêšĂÜöĊÖćøøąéöÙüćöÙĉé×ĂÜñĎšðäĉïĆêĉìčÖÙî đóČęĂÖĞćĀîéĒîüìćÜÖćøìĞćÜćî ìĊę đĀöćąÿö øüöëċÜÖćøöĂïĀöć÷ÜćîĔĀšĒÖŠïčÙÙúìĊęđĀöćąÿöÖĆïÜćîĒêŠúąĂ÷ŠćÜĒêŠúąóČĚîìĊęéšü÷ 4.2.4 đêøĊ÷öĀöć÷ÝĆï đêøĊ÷öĀöć÷Ùšî đêøĊ÷öĂčðÖøèŤÖćøìĞćÜćî ÷ćîóćĀîą ÖĞćĀîé ñĎšðäĉïĆêĉöĂïĀöć÷Üćî ÖćøðøąÿćîÜćîĀøČĂðøąÿćîÖćøðäĉïĆêĉÖĆïĀîŠü÷ÜćîĂČęî ĀøČĂĒñîÖÜćîĂČęîė đߊî ÜćîÿĂïÿüî ÜćîðŜĂÜÖĆî đðŨîêšî 4.2.5 êĉéêćö/ðøąđöĉîñúÖćøðäĉïĆêĉđðŨîøą÷ą 4.2.6 ÿøčðñúÖćøðäĉïĆêĉđóČęĂøć÷ÜćîêŠĂĀîŠü÷đĀîČĂĀøČĂñĎšÿĆęÜÖćø ĒúąđóČęĂÿøčððŦâĀć ךĂ×ĆéךĂÜ đÖĘïĕüšđðŨîךĂöĎúĔîÖćøðäĉïĆêĉÜćîÙøĆĚÜêŠĂĕðĔĀšöĊðøąÿĉìíĉõćóöćÖ÷ĉęÜ×ċĚî 4.2.7 ÖćøĔĀšøćÜüĆú ĒúąêĂïĒìîÙîðäĉïĆêĉìĊęöĊñúÜćîéĊđóČęĂđðŨî×üĆâ ÖĞćúĆÜĔÝĒúąÝĎÜĔÝ ĔîÖćøìĞćÜćî×ĂÜñĎšĔêšïĆÜÙĆïïĆâßć 4.2.8 ðøąßčößĊĚĒÝÜ/ìĞćÙüćöđךćĔÝĒÖŠÙîðäĉïĆêĉìčÖÙî ĔĀšđךćĔÝêøÜÖĆîëċÜđðŜćĀöć÷ĔîÖćøðäĉïĆêĉĂćìĉđߊî ךĂĀć ĀšüÜøą÷ąđüúć ĔîÖćøðäĉïĆêĉ đÖèæŤÖćøðäĉïĆêĉĀøČĂ ñúÖćøðäĉïêĆĉìĊęñĎšïĆÜÙĆïïĆâßćêĆĚÜĕüš 4.2.9 øąéöÙüćöÙĉéđóČęĂĀćĒîüìćÜìĊęÝąðøąÿïñúÿĞćđøĘÝ 4.2.10 êĉéêćö/ðøąđöĉîñúÖćøðäĉïĆêĉđðŨîøą÷ą 4.2.11 ÿøčðñúÖćøðäĉïĆêĉđóČęĂðøĆïðøčÜĒÖšĕ×ĔĀšĕéšñúöćÖ×ċĚî 4.2.12 êĂïĒìîÙîðäĉïĆêĉìĊęöĊñúÜćîéĊ 4.3 ÖćøïøĉĀćøÖćøÿČïÿüîđöČęĂöĊđĀêčĀøČĂÙéĊÿĞćÙĆâ 4.3.1 øĆïøć÷ÜćîđĀêčĕéšìčÖìĊęìčÖđüúć ēé÷ÿćöćøëđךćëċÜìĊęđÖĉéđĀêčĕéšĂ÷ŠćÜøüéđøĘüìÿĊę čéøüïøüöךĂöĎúđïČĚĂÜêšîĔîìćÜÙéĊĕéšĂ÷ŠćÜÙøïëšüî 4.3.2 øć÷ÜćîñĎšïĆÜÙĆïïĆâßćĕéšÙøïëšüî/ëĎÖêšĂÜ/øüéđøĘü ÿøšćÜĀĆüךĂÖćøøć÷ÜćîüŠćöĊĀĆüךĂĔéïšćÜìĊęñĎšïĆÜÙĆïïĆâßćêšĂÜÖćøđöČęĂĕéšøĆïøć÷ÜćîĔîđïČĚĂÜêšî 4.3.3 ĂĞćîü÷ÖćøÿëćîìĊęđÖĉéđĀêčēé÷đøĘüìĊęÿčé /öĊðøąÿĉìíĉõćóöćÖìĊęÿčé öĊÖćøøĆÖþćÿëćîìĊęđÖĉéđĀêčĔĀšÙÜÿõćóđéĉööĊÙüćöÿöïĎøè×ĂÜó÷ćîĀú Ť ĆÖåćî ïøĉĀćøÖĞćúĆÜóúĔî ìĊęđÖĉéđĀêčĕéšĂ÷ŠćÜöĊðøąÿĉìíĉõćó ēé÷đÝšćĀîšćìĊęÝąêšĂÜøĆïøĎšüŠćêîöĊĀîšćìĊęĂ÷ŠćÜĕø öĊÖćøöĂïĀöć÷ìĊęßĆéđÝî êšĂÜöĊ ĀĆüĀîšć ñĎšÙüïÙčöÖćøðäĉïĆêĉĔîÿëćîìĊęđÖĉéđĀêčđóČęĂöĂïĀöć÷ÖćøðäĉïĆêĉĔĀšĒêŠúąïčÙÙú 4.3.4 ĂĂÖÙĞćÿĆęÜÙèąìĞćÜćîéšćîêŠćÜ ė ÖćøĂĂÖÙĞćÿĆęÜ ÝąÖĞćĀîéêĆüñĎšĂĞćîü÷ÖćøÿČïÿüî ĒúąđÝšćĀîšćìĊęòść÷ÿČïÿüî ÿĂïÿüî 4.3.5 ðøąßčöüĉđÙøćąĀŤđĀêč/ÙéĊđóČęĂÖĞćĀîéĒîüìćÜÿČïÿüîìĊęëĎÖêšĂÜ/ĔĀšĕéšñúđøĘüìĊęÿčé - ÖĞćĀîéüĉđÙøćąĀŤðøąđéĘîÖćøÿČïÿüîìĆîìĊĀúĆÜÖćøêøüÝÿëćîìĊęđÖĉéđĀêč - öĂïĀöć÷õćøÖĉÝĔĀšĒÖŠñĎšðäĉïĆêĉÜćî - ĔîÖćøðøąßčöüĉđÙøćąĀŤÙéĊêšĂÜöĊöćêøÖćøĔîÖćøøĆÖþćÙüćöúĆï - òść÷ÿČïÿüîÖĆïòść÷ÿĂïÿüîêšĂÜöĊÖćøðøąßčöøŠüöÖĆî 4.3.6 êĉéêćöðøąđöĉîñúÖćøðäĉïĆêĉđðŨîøą÷ą - öĊÖćøðøąßčöđðŨîøą÷ą ė đóČęĂ×ĂìøćïÙüćöÙČïĀîšć Ēúą ÖćøüćÜĒñîêĆéÿĉîĔÝ ×ĂÜ ñĎšïøĉĀćøÜćîÿČïÿüî - ÝĆéìĞćĒôŜöÖćøÿČïÿüî×ĂÜÙéĊàċęÜĒ÷ÖÝćÖÜćîÿĂïÿüîđóČęĂĔĀšìøćïõćøÖĉÝüŠć ĔÙø ìĞćĂąĕø ìĊęĕĀî Ă÷ŠćÜĕø ĒúąøüïøüöךĂöĎúĒĀúŠÜ׊ćü×ĂÜÖćøÿČïÿüî
- 9 - - ñĎšðäĉïĆêĉĔĀšÝĆéìĞćøć÷ÜćîÖćøÿČïÿüîìčÖÙøĆĚÜĀúĆÜÝćÖÖćøðøąßčööĂïĀöć÷õćøÖĉÝ 4.3.7 øć÷ÜćîÙüćöÙČïĀîšć×ĂÜÖćøðäĉïĆêĉĔĀšĒÖŠñĎšïĆÜÙĆïïĆâßć/ÿČęĂöüúßî/ðøąßćßîĕéš Ă÷ŠćÜëĎÖêšĂÜ/ đĀöćąÿö - ÖĞćĀîéêĆüïčÙÙúĔîÖćøĔĀš×ŠćüĒÖŠÿČęĂöüúßî - êšĂÜöĊđìÙîĉÙĔîÖćøøć÷ÜćîñĎšïĆÜÙĆïïĆâßćĒúąÿćöćøëĔßšÿČęĂöüúßîĔĀšđðŨî ðøąē÷ßîŤêŠĂÜćîÿČïÿüîĕéšĂćìĉđߊî ÖćøúüÜÙîøšć÷ ÖćøĔßšðøąē÷ßîŤĔîÖćøóĉÿĎÝîŤìøćïêĆüïčÙÙú ĀøČĂ êĉéêćö ïčÙÙúĕéšđߊî ÖøèĊìĊęöĊđÜĉîøćÜüĆúîĞćÝĆï ĀøČĂ øćÜüĆúĒÖŠñĎšĒÝšÜđïćąĒÿÙîøšć÷ øüöëċÜĔßšÿČęĂöüúßîðøąßćÿĆöóĆîíŤ ÖćøðäĉïĆêĉÜćî×ĂÜđøćĕéš 4.3.8 ÿøčðñúÖćøðäĉïĆêĉđóČęĂðøĆïðøčÜĒÖšĕ×ĔĀšđÖĉéñúéĊöćÖ÷ĉęÜ×ċĚîêŠĂĕð - đöČęĂöĊÖćøÿČïÿüîÝîîĞćĕðÿĎŠÖćøÝĆïÖčöÙîøšć÷ ÙüøöĊÖćøðøąßčöðøąđöĉîñúÖćø ìĞćÜćîđóČęĂĔĀšìøćïëċÜðŦÝÝĆ÷ĒĀŠÜÙüćöÿĞćđøĘÝ ĒúąðŦâĀćĂčðÿøøÙêŠćÜ ė ĔîÖćøìĞćÜćî đóČęĂĔßšđðŨîךĂöĎú ĔîÖćøðøĆïðøčÜüĉíĊÖćøìĞćÜćîÙøĆĚÜêŠĂĕð - ÿćöćøëðøąđöĉî×ĊéÙüćöÿćöćøë×ĂÜïčÙúćÖøòść÷ÿČïÿüî đóČęĂĔßšđðŨîךĂöĎú ĔîÖćøóĉÝćøèćÙüćöéĊÙüćößĂï ĀøČĂĔĀšøćÜüĆú - ÿćöćøëðøąđöĉîøąïïÖćøïøĉĀćøÜćîÿČïÿüî üŠćöĊךĂéĊךĂđÿĊ÷ Ă÷ŠćÜĕø 4.3.9 êĂïĒìîÙüćöéĊÙüćößĂïĔĀšĒÖŠÙîðäĉïĆêĉìĊęöĊñúÜćîéĊ - ĔßšĔîÖćøóĉÝćøèćÙüćöéĊÙüćößĂïðøąÝĞćðŘ - đÜĉîøćÜüĆúêćöìĊęÖãĀöć÷ÖĞćĀîé ĀćÖöĊêšĂÜĔĀšĕéšøĆïĂ÷ŠćÜđêĘöđöĘéđêĘöĀîŠü÷ Ēúą øüéđøĘü - đÜĉîøćÜüĆúĂČęî ė đߊî ÝćÖñĎšïĆÜÙĆïïĆâßć ñĎšđÿĊ÷Āć÷ ĀøČĂđÜĉîøćÜüĆúîĞćÝĆï ĄúĄ - öĂïðøąÖćýđÖĊ÷øêĉÙčè ĒúąðøąßćÿĆöóĆîíŤĔĀšðøąßćßîìĆęüĕðìøćï - ÖøèĊĕéšøĆïïćéđÝĘï ĀøČĂ đÿĊ÷ßĊüĉê øąĀüŠćÜðäĉïĆêĉĀîšćìĊę ñĎšïĆÜÙĆïïĆâßćÝąêšĂÜĔĀš ÙüćöÿĞćÙĆâ ĒúąÿîĔÝđðŨîóĉđýþ ÿĉìíĉĝðøąē÷ßîŤêŠćÜ ė êćöøąđïĊ÷ï ĀøČĂ ÖãĀöć÷ìĊęÝąöĂïĔĀšĒÖŠđÝšćĀîšćìĊę ñĎšĕéšøĆïïćéđÝĘï ĀøČĂìć÷ćìñĎšđÿĊ÷ßĊüĉê ÝąêšĂÜéĞćđîĉîÖćøĂ÷ŠćÜøüéđøĘü 5.ðŦÝÝĆ÷ìĊęîĞćĕðÿĎŠÙüćöÿĞćđøĘÝ ĔîÖćøïøĉĀćøÜćîÿČïÿüî 1. ßĊĚìćÜ ÖĞćĀîéĒîüìćÜÖćøðäĉïĆêĉĕéšüŠć êšĂÜÖćøđðŜćĀöć÷Ă÷ŠćÜĕø đߊî êšĂÜÖćøñúÖćø ÝĆïÖčöĔîÙéĊ÷ćđÿóêĉéĂćüčíðŚî ÙüćöñĉéđÖĊę÷üÖĆïìøĆó÷ŤĀöć÷ÝĆïÙšćÜđÖŠć đðŨîêšî ĔĀšñĎšĔêšïĆÜÙĆïïĆâßćÿćöćøë ðäĉïĆêĉĕéšĂ÷ŠćÜëĎÖêšĂÜ 2. îĞćìćÜ ìĞćĔĀšđðŨîêĆüĂ÷ŠćÜìĊęéĊìĆĚÜĔîđøČęĂÜÿŠüîêĆü Ēúą ÖćøðäĉïĆêĉĀîšćìĊę 3.ĒÖšðŦâĀć ñĎšïĆÜÙĆïïĆâßćöĊĀîšćìĊęĔîÖćøĒÖšðŦâĀćĔĀšĒÖŠñĎšĔêšïĆÜÙĆïïĆâßćĔîìčÖė đøČęĂÜ ñĎšïĆÜÙĆïïĆâßćêšĂÜĕöŠĀîĊðŦâĀć ÖúšćđñßĉâðŦâĀć ÿćöćøë÷ČîđÙĊ÷ÜךćÜÖĆïñĎšĔêšïĆÜÙĆïïĆâßćĒúąóøšĂöđÿöĂìĊęÝą ĒÖšðŦâĀćĔĀšÖĆïñĎšïĆÜÙĆïïĆâßć 4.ÝĎÜĔÝ/ÿøšćÜĒøÜïĆîéćúĔÝ ÿøšćÜĂčéöÖćøèŤĔîÖćøìĞćÜćî ßĊĚĔĀšđĀĘîÙüćöÿĎâđÿĊ÷×ĂÜđĀ÷ČęĂ ïĞćđĀîĘÝ ÙüćöéĊÙüćößĂï đðŨîíøøö
14. ว ิ ชา ภาวะผ ู น ํ า ธรรมาภ ิ บาล และ การประเมิ นผล
- 1 - 14. üĉßć õćüąñĎšîĞćĒúąíøøöćõĉïćú 1.õćüąñĎšîĞć ( Leadership) 1.1 ñĎšîĞć (Leader) êćöóÝîćîčÖøöÞïĆïđÞúĉöóøąđÖĊ÷øêĉó.ý.2530 ĔĀšÙüćöĀöć÷×ĂÜÙĞćüŠćñĎšîĞć üŠć đðŨîÙĞćîćöĀöć÷ëċÜ “ĀĆüĀîšć” ÙüćöĀöć÷ìĊę 1ïčÙÙúìĊęöĊÙüćöÿćöćøëĔîÖćøĔßšĂĉìíĉóúĔĀšÙîĂČęîìĞćÜćîĔîøąéĆïêŠćÜ ė ìĊę êšĂÜÖćøĔĀšïøøúčđðŜćĀöć÷ĒúąüĆêëčðøąÿÜÙŤìĊęêĆĚÜĕüš (Macfaland, 1979:214-215) ÙüćöĀöć÷ìĊę 2 ñĎšìĊęÿćöćøëĔîÖćøßĆÖÝĎÜĔÝĔĀšÙîĂČęîìĞćÜćîĔĀšÿĞćđøĘÝêćöìĊęêîđĂÜêšĂÜÖćø (Huse,1978:227) ÙüćöĀöć÷ìĊę 3 ïčÙÙúàċęÜîĞćÖúčŠöĀøČĂóćÖúčŠöĕðÿĎŠüĆêëčðøąÿÜÙŤĀøČĂÝčéĀöć÷ìĊęüćÜĕüšĒöšĒêŠ đóĊ÷ÜßĊĚĒîąĔĀšÖúčŠöĕðÿĎŠÝčéĀöć÷ðúć÷ìćÜÖĘëČĂüŠćđðŨîñĎšîĞć ìĆĚÜîĊĚøüöëċÜñĎšîĞćìĊęîĞćÖúčŠöĂĂÖîĂÖúĎŠîĂÖìćÜéšü÷ ( ÖüĊüÜýŤóčç,2535:14-15) ÙüćöĀöć÷ìĊę 4 ñĎšöĊĂĉìíĉóú öĊýĉúðą öĊĂĉìíĉóúêŠĂÖúčŠößî đóČęĂĔĀšóüÖđ×ćöĊÙüćöêĆĚÜĔÝ ìĊęÝąðäĉïĆêĉÜćîĔĀšïøøúčđðŜćĀöć÷êćöêšĂÜÖćø (ïčâìĆî éĂÖĕíÿÜ,2535:266) ÙüćöĀöć÷ìĊę 5 ïčÙÙúìĊęđðŨîĀĆüĀîšć ìĞćĀîšćìĊęĔîÖćøÿĆęÜÖćø ĒîąîĞćĀøČĂßĊĚĒîąĔĀšÖúčŠöðäĉïĆêĉ êćöĀøČĂöĊïìïćìĔîÖćøîĞćéšćîÖćøðäĉïĆêĉ ÖćøĒÿéÜÙüćöÙĉéđĀĘî êúĂéÝîÙüćöđÙúČęĂîĕĀüêŠćÜė (Webster,1985) ÙüćöĀöć÷ìĊę 6 ïčÙÙúìĊęöĊÿëćîõćóĒúąĀîšćìĊęđðŨîìĊę÷ĂöøĆïĔîåćîąìĊęđðŨîĀĆüĀîšćìĊęìčÖÙî đ×šćøŠüöÖĉÝÖøøöđéĊ÷üÖĆî (Gouldner, 1950: 5) ÖúŠćüēé÷ÿøčð ñĎšîĞć Āöć÷ëċÜ ïčÙÙúàċęÜđðŨîĀĆüĀîšćĀîŠü÷ÜćîĀøČĂĂÜÙŤÖø öĊĂĞćîćÝĀîšćìĊę đĀîČĂÙîĂČęî ė õć÷ĔîĂÜÙŤÖøîĆĚî ė öĊĀîšćìĊęĔîÖćøÿĆęÜÖćø üćÜĒñî ĒîąîĞć ßĊĚĒîą ĀøČĂðäĉïĆêĉ ĒúąöĊ ÙüćöÿćöćøëĔîÖćøîĞćóćÖúčŠöĀøČĂĂÜÙŤÖøĕðÿĎŠüĆêëčðøąÿÜÙŤĀøČĂÝčéĀöć÷ìĊęüćÜĕüš 1.2 ÙüćöĒêÖêŠćÜøąĀüŠćÜñĎšîĞćÖĆïñĎšïøĉĀćø ÙČĂ ñĎšïøĉĀćøĒúąñĎšîĞćĕöŠÝĞćđðŨîêšĂÜđðŨîïčÙÙúÙî đéĊ÷üÖĆîĀøČĂđĀöČĂîÖĆî óĉÝćøèćÝćÖÙčèúĆÖþèąðøąÖćøĀîċęÜ ÙČĂ ñĎšïøĉĀćø (Administrator) ÝąđÖĊę÷üךĂÜÖĆï ÖćøïøĉĀćøÜćîđéĉö àĚĞćĒúšüàĚĞćĂĊÖ đðŨîÜćîðøąÝĞćĒúąöĊÝčéöčŠÜĀöć÷đóČęĂĔĀšÖćøðäĉïĆêĉÜćîđðŨîĕðĂ÷ŠćÜëĎÖêšĂÜ ÙüćööĊðøąÿĉìíĉõćóĔîÖćøĔßšìøĆó÷ćÖøĔĀšïøøúčÝčéĀöć÷×ĂÜĂÜÙŤÖćøĕéšéĊĔî×èąìĊęñĎšîĞć (Leader) ÝąöčŠÜ ÖŠĂĔĀšđÖĉéÖćøđðúĊę÷îĒðúÜđßĉÜîüĆêĉÖøøö ĔîìĉýìćÜìĊęëĎÖêšĂÜ ÙüćööĊðøąÿĉìíĉóúĒúąÙüćöÿćöćøëÝĎÜĔÝĔĀš ñĎšðäĉïĆêĉđÖĉéĒøÜïĆîéćúĔÝĔßšÙüćöÿćöćøëóĉđýþĕéšĂ÷ŠćÜđêĘöìĊę (Zalezink,1990 ĂšćÜĔî Bartol& other1998) 1.3 õćüąñĎšîĞć (Leadership) Āöć÷ëċÜ ÙüćöÿćöćøëĔîÖćøöĊĂĉìíĉóúđĀîČĂñĎšĂČęîĒúąÝĎÜĔÝĔĀšñĎšĂČęî ðäĉïĆêĉêćöĒúąìĞćÜćîĔĀšïøøúčđðŜćĀöć÷×ĂÜĂÜÙŤÖćø õćüąñĎšîĞćđðŨîđøČęĂÜìĊęđÖĊę÷üךĂÜÖĆïÖćøĔßšĂĞćîćÝĀîšćìĊęìĊęÝąÖĞćĀîéĀøČĂßĆÖÝĎÜĔÝĔĀšÖúčŠö ÿöćßĉÖĔî ĂÜÙŤÖćøìĞćÜćîêćöđðŜćĀöć÷ìĊęÖĞćĀîéĕüšĒúąÖćøöĊĂĉìíĉóúêŠĂÖúčŠöêŠćÜ ė ĔîĂÜÙŤÖćø ÝąđĀĘîĕéšüŠć õćüąñĎšîĞć ÙüïÙĎŠĕðÖĆïÖćøßĊĚîĞć ÝĎÜĔÝĔĀšÙîĔîĂÜÙŤÖćø đéĉîĕðÿĎŠđðŜćĀöć÷ìĊęñĎšîĞćêšĂÜÖćø éšü÷ÙüćöđêĘöĔÝ ĒêŠÖćøÝąßĊĚîĞćĕéš ñĎšîĞćÝąêšĂÜöĊĂĞćîćÝĔîÖćøéšü÷ 1.4 ĂĞćîćÝ ìĞćĔĀšñĎšîĞćöĊĂĉìíĉóúđĀîČĂïčÙÙúĔîĂÜÙŤÖćø ĂĞćîćÝöćÝćÖĕĀî ÿćöćøëïĂÖĒĀúŠÜìĊęöć ×ĂÜĂĞćîćÝ (Sources of Power) ĕéšéĆÜîĊĚ
- 2 - 1. ĂĞćîćÝìĊęđÖĉé×ċĚîêćöÖãĀöć÷ (Legitimate power) Āöć÷ëċÜ ĂĞćîćÝĀîšćìĊęđÖĉé×ċĚîÝćÖ ÖćøéĞćøÜêĞćĒĀîŠÜĔîĂÜÙŤÖćø 2. ĂĞćîćÝìĊęđÖĉéÝćÖÖćøĔĀšøćÜüĆú (Reward power) Āöć÷ëċÜ ÙüćöÿćöćøëĔîÖćøĔĀšøćÜüĆú ÖĆïñĎšĂČęî 3. ĂĞćîćÝĔîÖćøúÜēìþ (Coercive power) Āöć÷ëċÜ ĂĞćîćÝĔîÖćøúÜēìþ ÖćøúéđÜĉîđéČĂî ÖćøúéêĞćĒĀîŠÜ ÖćøĕúŠĂĂÖ 4. ĂĞćîćÝìĊęđÖĉéÝćÖÖćøöĊךĂöĎú׊ćüÿćø (Informational power) Āöć÷ëċÜ Ùüćöÿćöćøë ĔîÖćøĔĀš×ŠćüÿćøÖĆïñĎšĂČęîđÖĊę÷üÖĆïĂÜÙŤÖćø ĒñîÜćî×ĂÜĂÜÙŤÖćø 5. ĂĞćîćÝìĊęđÖĉéÝćÖÙüćöđßĊę÷üßćâ (Expert power) Āöć÷ëċÜ ĂĞćîćÝìĊęđÖĉéÝćÖÙüćößĞćîćâ đßĊę÷üßćâ ìĆÖþą ÙüćöøĎšðøąÿïÖćøèŤĔîÖćøìĞćÜćî 6. ĂĞćîćÝìĊęđÖĉéÝćÖÖćøĂšćÜĂĉÜ (Referrent power) Āöć÷ëċÜ ĂĞćîćÝĀîšćìĊęđðŨîÙüćöÿćöćøë ×ĂÜñĎšïøĉĀćøìĊęìĞćĔĀšñĎšøŠüöÜćîđÖĉéÙüćöđßČęĂëČĂ ýøĆìíćĒúąÿüćöĉõĆÖéĉĝ đöČęĂöĊñĎšîĞć ÷ŠĂöêšĂÜöĊñĎšêćö ĀøČĂñĎšĔêšÖćøðÖÙøĂÜïĆÜÙĆïïĆâßć ĀøČĂóîĆÖÜćî ÿĞćĀøĆï ðäĉÖĉøĉ÷ćêĂïÿîĂÜÝćÖÝćÖñĎšêćö ĒïŠÜĕéšĂĂÖđðŨî 3 úĆÖþèąéšü÷ÖĆî ÙČĂ 1. ÷ĂöøĆïĒúąðäĉïĆêĉêćö (Commitment) 2. ÖćøüćÜđÞ÷ (Compliance) 3. ÖćøêŠĂêšćî (Resistance) 2.øĎðĒïï×ĂÜñĎšîĞć ÖćøýċÖþćđÖĊę÷üÖĆïñĎšîĞćöĊĀúć÷úĆÖþèą ÝćÖÖćøýċÖþć×ĂÜ William J. Reddin ĕéšĂíĉïć÷ëċÜ ÙüćöÿĆöóĆîíŤ×ĂÜóùêĉÖøøö×ĂÜñĎšĔêšïĆÜÙĆïïĆâßćĒúąÿëćîÖćøèŤ ēé÷ĒÿéÜĔĀšđĀĘîëċÜøĎðĒïïñĎšîĞćìĊęöĊ ðøąÿĉìíĉñúöćÖÖüŠć ĕüšéĆÜîĊĚ 2.1 øĎðĒïïñĎšîĞćìĊęöĊðøąÿĉìíĉñúÿĎÜ 1. îĆÖïøĉĀćø (Executive) ñĎšîĞćĒïïîĊĚÝąöĊÙüćöÿîĔÝđðŨîĂ÷ŠćÜöćÖìĆĚÜĔîđøČęĂÜ×ĂÜÜćîĒúą ÿĆöóĆîíõćóøąĀüŠćÜïčÙÙú öĊÙüćöÿćöćøëĔîÖćøÝĎÜĔÝÙîÖĞćĀîéöćêøåćîĔîÜćîÿĎÜ đךćĔÝëċÜÙüćöĒêÖêŠćÜ øąĀüŠćÜïčÙÙúĒúąÖćøìĞćÜćîđðŨîìĊö 2. îĆÖóĆçîć (Developer) ñĎšîĞćĒïïîĊĚÝąĔĀšÙüćöÿĞćÙĆâÖĆïđøČęĂÜÿĆöóĆîíõćóøąĀüŠćÜïčÙÙú öćÖÖüŠćĔĀšÙüćöÿîĔÝÖĆïÜćî ÝąĔĀšÙüćöĕüšüćÜĔÝñĎšøŠüöÜćî ÿøšćÜĒøÜÝĎÜĔÝĒúąĔĀšÖĞćúĆÜĔÝđóČęĂĔĀšìčÖÙîóĆçîć êîđĂÜ 3. îĆÖđñéĘÝÖćøĒïïĔßšóøąÙčè (Benevolent autocrat) ñĎšîĞćĒïïîĊĚÝąĔĀšÙüćöÿîĔÝ Ă÷ŠćÜöćÖÖĆïÜćî ĒúąĔĀšÙüćöÿîĔÝđøČęĂÜÿĆöóĆîíõćóøąĀüŠćÜïčÙÙúîšĂ÷ öčŠÜðøąÿĉìíĉñú×ĂÜÜćîĒúąìĞćĔĀš ïøøúčñúĕéšĂ÷ŠćÜéĊ ēé÷ĕöŠìĞćĔĀšđÖĉéÙüćö×čŠîךĂÜĀöĂÜĔÝ 4. ñĎšøĆÖþćÖãøąđïĊ÷ï (Bureaucrat) ñĎšîĞćĒïïîĊĚÝąĔĀšÙüćöÿĞćÙĆâÖã øąđïĊ÷ï ךĂïĆÜÙĆï ĒúąÙĞćÿĆęÜĂ÷ŠćÜđÙøŠÜÙøĆé ëĎÖêšĂÜ ĕöŠÝĞćđðŨîêšĂÜöĊÙüćöÙĉéđĀĘîĔĀöŠ ė ÝċÜĕöŠÖøąêčšîĔĀšđÖĉéñúñúĉêĀøČĂĒîüÙĉé ĔĀöŠó÷ć÷ćöéĞćđîĉîÜćîêćöĒïïéĆęÜđéĉöìĊęđÙ÷ðäĉïĆêĉöćĒúšüìĆĚÜÿĉĚî ĔÿŠĔÝĔîÖćøìĞćÜćîĒêŠĕöŠÿîĔÝĔîÿĆöóĆîíõćó ÖĆïñĎšøŠüöÜćî ÙîúĆÖþèąîĊĚĀćÖđðŨîìĀćø êĞćøüÝ ×šćøćßÖćø ÝąðøąÿïÙüćöÿĞćđøĘÝ
- 3 - 2.2 ÖúŠćüēé÷ÿøčð ðŦÝÝčïĆî ÿćöćøëĒïŠÜðøąđõì×ĂÜñĎšîĞć êćöúĆÖþèą×ĂÜÖćøĔßšĂĞćîćÝĔî ÖćøÙüïÙčöïĆÜÙĆïïĆâßć ĕéš 4 Ēïï ÙČĂ (đĂÖÿćøĂšćÜĂĉÜ http://guru.google.co.th/) 1. ñĎšîĞćĒïïđÿøĊ (Laissez – faire Leader) ñĎšîĞćĒïïîĊĚÝąðúŠĂ÷ĔĀšñĎšøŠüöÜćîÙĉé êĆéÿĉîĔÝéĞćđîĉîÖćøĕéšđĂÜĕöŠêšĂÜøĂÖćøêĆéÿĉîĔÝÝćÖ ñĎšïĆÜÙĆïïĆâßć öĆÖÝą×ćéÖćøÙüïÙčöĒúąêĉéêćöÜćîĂ÷ŠćÜĔÖúšßĉé ðúŠĂ÷ĔĀšúĎÖîšĂÜìĞćÜćîĕðđøČęĂÜ êćöøąđïĊ÷ï ךĂïĆÜÙĆï 2. ñĎšîĞćĒïïđÖČĚĂÖĎúĀøČĂĒïïĔßšóøąÙčè (Charismatic Leader) öĊóùêĉÖøøöĂŠĂîē÷î đĀĘîĂÖđĀĘîĔÝñĎšĔêšïĆÜÙĆïïĆâßć ĔßšĀúĆÖíøøö ĀúĆÖöîčþ÷ÿĆöóĆîíŤ ĔîÖćøìĞćÜćîöĆÖÝąĕéšøĆïÙüćöđßČęĂëČĂýøĆìíćÝćÖñĎšĔêšïĆÜÙïïĆ Ćâßć ĔĀšÙüćöøŠüööČĂĔîìĞćÜćî éšü÷ÙüćöđêĘöĔÝ 3. ñĎšîĞćĒïïđñéĘÝÖćø (Autocratic Leader) ñĎšîĞćìĊęöĊÙüćöđßČęĂöĆęîĔîêĆüđĂÜÿĎÜ ßĂïÿĆęÜÖćø øüïĂĞćîćÝéšü÷ÖćøêĆéÿĉîĔÝéšü÷êîđĂÜ ĒúąĂćÝÝąĔßšĂćøöèŤĔîÖćøêĆéÿĉîĔÝ 4. ñĎšîĞćĒïïðøąßćíĉðĕê÷ (Democratic Leader) ĒêÖêŠćÜÝćÖĒïïđÿøĊ ÙČĂ đĂćÙüćöÙĉé×ĂÜÖúčŠöđðŨîĀúĆÖĔîÖćøêĆéÿĉîĔÝôŦÜđÿĊ÷ÜךćÜöćÖ ßĆęÜîĚĞćĀîĆÖךĂéĊךĂđÿĊ÷ ôŦÜđĀêčôŦÜñú×ĂÜđóČęĂîøŠüöÜćîĒúąñĎšĔêšïĆÜÙĆïïĆâßć ĔĀšìčÖÙîøŠüöĒÖšĕ×ðŦâĀćëČĂüŠć đðŨîñĎšîĞćĒïïìĊęéĊìĊęÿčé 2.3 ÙčèúĆÖþèą×ĂÜñĎšîĞć êšĂÜđÖŠÜ 3 Ă÷ŠćÜ 1. đÖŠÜÙĉé ( Conceptual Ability ) ĕéšĒÖŠ 1.1 öĊÙüćöÙĉéøĉđøĉęöÿøšćÜÿøøÙŤ ÖŠĂĔĀšđÖĉéðøąē÷ßîŤóĆçîćĂÜÙŤÖćøĒúąĒÖšĕ×ðŦâĀć êŠćÜ ė 1.2 öĊÙüćö÷ČéĀ÷čŠîĔîÙüćöÙĉé ÙĉéĔîÿĉęÜìĊęđðŨîÝøĉÜĕéš 1.3 öĊÙüćöÿćöćøëĔîÖćøêŠĂđêĉöđÿøĉöĒêŠÜ ĀøČĂ êŠĂ÷Ăé 1.4 ÙĉéÙúŠĂÜ ÙĉéøüéđøĘüÞĆïóúĆî ĒÖšðŦâĀćĕéšĂ÷ŠćÜëĎÖêšĂÜĒúąìĆîđĀêčÖćøèŤ 1.5 ÙĉéîĂÖÖøĂï 2. đÖŠÜÙî (Social Ability ) ĕéšĒÖŠ 2.1 øĎšÝĆÖĒúąøĎšĔÝñĎšïĆÜÙĆïïĆâßć 2.2 øĎšÝĆÖêîđĂÜ đךćĔÝêîđĂÜ ÷ĂöøĆïêîđĂÜ ĂĆîÝąîĞćöćàċęÜÖćøđךćĔÝñĎšĂČęîĒúą ÷ĂöøĆïñĎšĂČęî ðøĆïêîđĂÜĔĀšøĎšÝĆÖéĎÙî øĎšÝĆÖÝĎÜĔÝÙî ĂŠćîÙîĂĂÖ 2.3 øĎšÝĆÖúĎÖîšĂÜ ÙüïÙčöóùêĉÖøøö×ĂÜđ×ćĕéšĀøČĂóĎéĕéšüŠćðøĆïÙîĂČęîĕéš 2.4 øĎšÝĆÖđóČęĂî øĎšÝĆÖÙïöĉêø ñĎÖöĉêøĕüšĕéš 3. đÖŠÜÜćî ( Task Ability ) 3.1 øĎšÜćî×ĂÜñĎšïĆÜÙĆïïĆâßć îĆęîÙČĂ øĎšîē÷ïć÷đóČęĂðøĆïÜćî×ĂÜĀîŠü÷ÜćîĔĀšÿćöćøë ðäĉïĆêĉÜćîÿĂéÙúšĂÜÖĆïîē÷ïć÷×ĂÜĀîŠü÷đĀîČĂ 3.2 øĎšÜćî×ĂÜêîđĂÜ ìĞćĕéšêćöïìïćìĀîšćìĊęĂ÷ŠćÜđêĘöÙüćöÿćöćøë 3.3 øĎšÜćî×ĂÜñĎšĔêšïĆÜÙĆïïĆâßć ÝąĕéšĒîąîĞćĒÖšðŦâĀćĔĀšĕéš 3.4 øĎšÜćî×ĂÜđóČęĂî ÝąĕéšðøąÿćîÜćîĕéšÿĂéÙúšĂÜ
- 4 - îć÷üĊø÷čìí ÝĊîÿĊÙÜ ÿëćïĆîøćßõĆäÝĆîìøđÖþö ĕéšÖúŠćüëċÜúĆÖþèą×ĂÜñĎšîĞćĕüšüŠć ñĎšîĞćìĊęéĊ ÙüøöĊÙčèÿöïĆêĉéĆÜêŠĂĕðîĊĚ 1. ÙüćöøĎš (Knowledge) ÖćøđðŨîñĎšîĞćîĆĚî ÙüćöøĎšđðŨîÿĉęÜÝĞćđðŨîìĊęÿčé ÙüćöøĎšĔîìĊęîĊĚöĉĕéšĀöć÷ÙüćöëċÜđÞóćąÙüćö đÖĊę÷üÖĆïÜćîĔîĀîšćìĊęđìŠćîĆĚî ĀćÖĒêŠøüöëċÜÖćøĔòśĀćÙüćöøĎšđóĉęöđêĉöĔîéšćîĂČęîė éšü÷ ÖćøÝąđðŨîñĎšîĞćìĊęéĊñĎšîĞć ÝċÜêšĂÜđðŨîñĎšøĂïøĎš ÷ĉęÜøĂïøĎšöćÖđóĊ÷ÜĔé åćîąĒĀŠÜÙüćöđðŨîñĎšîĞćÖĘÝą÷ĉęÜöĆęîÙÜöćÖ÷ĉęÜ×ċĚîđóĊ÷ÜîĆĚî 2. Ùüćöøĉđøĉęö (Initiative) ÙČĂ ÙüćöÿćöćøëìĊęÝąðäĉïĆêĉÿĉęÜĀîċęÜÿĉęÜĔéĔî×Ăïđ×êĂĞćîćÝĀîšćìĊęĕéšéšü÷êîđĂÜ ēé÷ĕöŠ êšĂÜÙĂ÷ÙĞćÿĆęÜ ĀøČĂÙüćöÿćöćøëĒÿéÜÙüćöÙĉéđĀĘîìĊęÝąĒÖšĕ×ÿĉęÜĀîċęÜÿĉęÜĔéĔĀšéĊ×ċĚî ĀøČĂđÝøĉâ×ċĚîĕéšéšü÷êîđĂÜ 3. öĊÙüćöÖúšćĀćâĒúąÙüćöđéĘé×ćé (Courage & Firmness) ñĎšîĞćìĊęéĊÝąêšĂÜĕöŠÖúĆüêŠĂĂĆîêøć÷ Ùüćö÷ćÖúĞćïćÖĀøČĂÙüćöđÝĘïðüéĔéė ìĆĚÜìćÜÖć÷ üćÝćĒúąĔÝ ñĎšîĞćìĊęöĊÙüćöÖúšćĀćâ đéĘéđéĊę÷ü ݹߊü÷ĔĀšÿćöćøëñÝâêŠĂÜćîêŠćÜ ė ĔĀšÿĞćđøĘÝúčúŠüÜĕðĕéš îĂÖÝćÖÙüćöÖúšćĀćâĒúšü ÙüćöđéĘé×ćéÖĘđðŨîúĆÖþèąĂĆîĀîċęÜìĊęÝąêšĂÜìĞćĔĀšđÖĉéöĊ×ċĚîĔîêĆü×ĂÜñĎšîĞćđĂÜĔĀšĂ÷ĎŠ ĔîúĆÖþèą×ĂÜÖćø “ÖúšćĕéšÖúšćđÿĊ÷” éšü÷ 4. öĊöîčþ÷ÿĆöóĆîíŤ (Human Relation) ñĎšîĞćìĊęéĊÝąêšĂÜøĎšÝĆÖðøąÿćîÙüćöÙĉé ðøąÿćîðøąē÷ßîŤ ÿćöćøëìĞćÜćîøŠüöÖĆïÙî ìčÖđóýìčÖüĆ÷ ìčÖøąéĆïÖćøýċÖþćĕéšñĎšîĞćìĊęöĊöîčþ÷ÿĆöóĆîíŤéĊݹߊü÷ĔĀšðŦâĀćĔĀâŠÖúć÷đðŨîðŦâĀćđúĘÖĕéš 5. öĊÙüćö÷čêĉíøøöĒúąàČęĂÿĆê÷ŤÿčÝøĉê (Fairness & Honesty) ñĎšîĞćìĊęéĊÝąêšĂÜĂćýĆ÷ĀúĆÖ×ĂÜÙüćöëĎÖêšĂÜ ĀúĆÖĒĀŠÜđĀêčñúĒúąÙüćöàČęĂÿĆê÷ŤÿčÝøĉê êŠĂêîđĂÜĒúąñĎšĂČęî đðŨîđÙøČęĂÜöČĂĔîÖćøüĉîĉÝÞĆ÷ÿĆęÜÖćøĀøČĂðäĉïĆêĉÜćîéšü÷ÝĉêìĊęðøćýÝćÖĂÙêĉðøćýÝćÖ ÙüćöúĞćđĂĊ÷Ü ĕöŠđúŠîóøøÙđúŠîóüÖ 6. öĊÙüćöĂéìî (Patience) ÙüćöĂéìî ÝąđðŨîóúĆÜĂĆîĀîċęÜìĊęÝąñúĆÖéĆîÜćîĔĀšĕðÿĎŠÝčéĀöć÷ðúć÷ìćÜĕéšìĆĚÜÝąêšĂÜöĊ ÙüćöĂéìîêŠĂÙüćö÷ćÖúĞćïćÖ ĂéìîêŠĂÙüćöđÝĘïĔÝ ĂéìîêŠĂÿëćîÖćøèŤĒúąĒøÜÖééĆîêŠćÜė ìĆĚÜÝćÖ õć÷ĔîĒúąõć÷îĂÖĂÜÙŤÖćø 7. öĊÙüćöêČęîêĆüĒêŠĕöŠêČęîêĎö( Alertness ) Āöć÷ëċÜ öĊÙüćöÞĆïĕüÖĆïÿëćîÖćøèŤêŠćÜ ė Ă÷ŠćÜøąöĆéøąüĆÜ ÿč×čöøĂïÙĂï ĕöŠðøąöćì ÖøąÞĆïÖøąđÞÜ óøšĂöìĊęÝąêĂïēêš ĀøČĂøĂÜøĆïÿëćîÖćøèŤÞčÖđÞĉîĕéšĂ÷ŠćÜöĊðøąÿĉìíĉõćó ÿĞćĀøĆï ÙüćöêČęîêĆü đðŨîúĆÖþèąìĊęĒÿéÜĂĂÖìćÜÖć÷ ĒêŠÖćøĕöŠêČęîêĎöđðŨîóúĆÜìćÜÝĉêÝąĀ÷čéÙĉéĕêøŠêøĂÜêŠĂđĀêčÖćøèŤêŠćÜ ė ìĊę đÖĉé×ċĚî øĎšÝĆÖéčú÷óĉîĉÝóĉÝćøèćÿĉęÜêŠćÜ ė ĀøČĂđĀêčÖćøèŤêŠćÜ ė ĕéšĂ÷ŠćÜëĎÖêšĂÜ ĀøČĂ óĎéÜŠć÷ ė üŠćñĎšîĞćÝąêšĂÜ øĎšÝĆÖÙüïÙčöêîđĂÜîĆęîđĂÜ 8. öĊÙüćöõĆÖéĊ( Royalty ) ÖćøđðŨîñĎšîĞćĀøČĂĀĆüĀîšćìĊęéĊîĆĚî ÝĞćđðŨîêšĂÜöĊÙüćöõĆÖéĊêŠĂĀöĎŠÙèą êŠĂÿŠüîøüöĒúąêŠĂ ĂÜÙŤÖćøÙüćöõĆÖéĊîĊĚݹߊü÷ĔĀšñĎšîĞćĕéšøĆïÙüćöĕüšüćÜĔÝĒúąðÖðŜĂÜõĆ÷ĂĆîêøć÷ĔîìčÖìĉýìčÖìćÜĕéšđðŨîĂ÷ŠćÜéĊ 9. öĊÙüćöÿÜïđÿÜĊę÷öĕöŠëČĂêĆü ( Modesty ) ñĎšîĞćìĊęéĊÝąêšĂÜĕöŠĀ÷ĉęÜ÷ąēÿ ĕöŠÝĂÜĀĂÜ ĕöŠüćÜĂĞćîćÝ ĕöŠüćÜêî׊öìŠćî ĒúąĕöŠõĎöĉĔÝ ĔîÿĉęÜ ìĊęĕøšđĀêčñú ĀøČĂÝąđøĊ÷ÖĕéšüŠć øĎšÝĆÖëŠĂöêî ÖĘÝąìĞćĔĀšúĎÖîšĂÜöĊÙüćöîĆïëČĂĒúąĔĀšÙüćöøŠüööČĂđÿöĂ
- 5 - 2.4 ïčÙúĉÖĂĆîóċÜðøąÿÜÙŤ×ĂÜñĎšîĞćìĊęÜŠć÷êŠĂÖćøÝéÝĞćĒúąîĞćĕðĔßš ĀćÖÝąÖúŠćüĂ÷ŠćÜÜŠć÷ ĒúąđðŨîÙĞćìĊęÙîìĆęüĕðöĆÖĔßšóĎéÖĆîÝîêĉéðćÖëċÜÙčèúĆÖþèą×ĂÜÙüćöđðŨîñĎšîĞć ÖĘÙČĂ ÖćøÙøĂÜêî ÖćøÙøĂÜÙî ĒúąÖćøÙøĂÜÜćî ìĆĚÜ 3 ðøąÖćøîĊĚÙČĂïčÙúĉÖĂĆîóċÜðøąÿÜÙŤ×ĂÜñĎšîĞćìĊęÜŠć÷ êŠĂÖćøÝéÝĞćĒúąîĞćĕðĔßš ēé÷ĔîĒêŠúąðøąÖćøðøąÖĂïéšü÷ĂąĕøïšćÜ 1. ÙøĂÜêî - öĊÙüćöðøąóùêĉðäĉïĆêĉéĊ - öĊÙüćöøĎšÙüćöÿćöćøë đךćĔÝđĀêčÖćøèŤ - öĊÙüćöàČęĂÿĆê÷ŤÿčÝøĉê đðŨîìĊęêĆĚÜ - öĊÙüćöĂéìî ĂéÖúĆĚî - öĊđĀêčöĊñú - öĊÖćøÙüïÙčöĂćøöèŤìĊęéĊ - öĊÙüćöõĆÖéĊêŠĂĂÜÙŤÖćøĒúąĀöĎŠÙèą - öĊÙüćöĂŠĂîîšĂöëŠĂöêî 2. ÙøĂÜÙî - öĊöîčþ÷ÿĆöóĆîíŤìĊęéĊ - öĊÙüćöđÿĊ÷ÿúą - öĊÙüćöÝøĉÜĔÝ - öĊÙüćöÿćöćøëĔîÖćøßĆÖÝĎÜĔÝ - öĊÙüćöÿćöćøëÿŠÜđÿøĉöĔĀšúĎÖîšĂÜÖšćüĀîšć - öĊÙüćö÷čêĉíøøö - öĊÙüćöđöêêć Öøčèć 3. ÙøĂÜÜćî - öĊÙüćöÙĉéøĉđøĉęö ÿøšćÜÿøøÙŤ - öĊÙüćöøĆïñĉéßĂï - êøÜêŠĂđüúć - öĊÙüćööčŠÜöĆęîĔîÖćøÿøšćÜñúÜćî - öĊñúÜćîđðŨîìĊęðøąÝĆÖþŤ - öĊÙüćöÖúšćĀćâ đéĘéđéĊę÷ü
- 6 - ñĎšîćĞ ĀøČĂ îĆÖïøĉĀćøêćøüÝ Ğ êćöĒîüîē÷ïć÷ ×ĂÜ óúêĞćøüÝđĂÖ Ăéčú÷Ť ĒÿÜÿĉÜĒÖšü ñĎšïĆâßćÖćøêćøüÝĒĀ Ğ ŠÜßćêĉ --------------------------------------------------- ÖĆïÙĞćóĎéìĊęóüÖđøćöĆÖÝąĕéš÷ĉîđÿöĂüŠć “ĕöŠöĊĕóøŠóúđúü öĊĒêŠĒöŠìĆóîć÷ÖĂÜđìŠćîĆĚîìĊęđúü” îĊęÙČĂ üúĊìĊę óúêĞćøüÝđĂÖ Ăéčú÷Ť ĒÿÜÿĉÜĒÖšü ñĎšïĆâßćÖćøêĞćøüÝĒĀŠÜßćêĉöĆÖÝą÷ÖöćóĎéĂ÷ĎŠđÿöĂ ė àċęÜÙüćöĀöć÷ ×ĂÜüúĊéĆÜÖúŠćüÖĘïŠÜïĂÖĂ÷ĎŠĔîêĆü×ĂÜöĆîđĂÜĒúšü óĎéĔĀšđךćÜŠć÷×ċĚîÖĘÙČĂ úĎÖîšĂÜìčÖÙîđðŨîÙîéĊöĊÙüćöÿćöćøë ĒêŠđóøćąöĊîć÷ĀøČĂñĎšïĆÜÙĆïïĆâßćìĊęĕöŠđĂćĕĀî ìĞćĔĀšúĎÖîšĂÜÖúć÷đðŨîÙîđúü óúêĞćøüÝđĂÖ Ăéčú÷Ť ĒÿÜÿĉÜĒÖšü ×ċĚîéĞćøÜêĞćĒĀîŠÜ ñĎšïĆâßćÖćøêĞćøüÝĒĀŠÜßćêĉ đöČęĂüĆîìĊę 1 êčúćÙö óčìíýĆÖøćß 2556 îĆïđðŨîñĎšïĆâßćÖćøêĞćøüÝĒĀŠÜßćêĉÙîìĊę 9 ðøąüĆêĉÖćøìĞćÜćî×ĂÜìŠćîđêĉïēê ÝćÖÖćøìĞćÜćîĔîĀîŠü÷ÜćîðäĉïĆêĉöćêúĂé đøĉęöøĆïøćßÖćøÙøĚĆÜĒøÖĔîêĞćĒĀîŠÜ øĂÜ ÿüð.ÿî.ðìčöüĆî ÝćÖîĆĚîĕéšÿöĆÙøĔÝĕðìĞćÜćîĔîóČĚîìĊęÿĊĒéÜ ĔîêĞćĒĀîŠÜ ñĎšïĆÜÙĆïĀöüé ĀîŠü÷ðäĉïĆêĉÖćøóĉđýþ ÝĆÜĀüĆéîÙøóîö àċęÜĔî÷čÙîĆĚî öĊÖćøêŠĂÿĎšĂ÷ŠćÜøčîĒøÜÖĆïÙĂööĉüîĉÿêŤ Ēúą÷ĆÜđðŨîÿćøüĆêøðÖÙøĂÜðŜĂÜÖĆî ÿëćîĊêĞćøüÝ ÿćøüĆêø ĀĆüĀîšćÿëćîĊêĞćøüÝ ÝĆÜĀüĆéĔîĒëïõćÙĂĊÿćî ìĞćÜćîĔîÖĂÜïĆâßćÖćøêĞćøüÝêøąđüîßć÷Ēéî đðŨîĂćÝćø÷Ť ĔîēøÜđøĊ÷îîć÷øšĂ÷êĞćøüÝ đðŨîñĎšïĆÜÙĆïÖćøÿĞćîĆÖÜćîĒñîÜćîĒúąÜïðøąöćè đðŨîñĎšïĆÜÙĆïÖćøêĞćøüÝÝøćÝø đðŨîñĎšïĆâßćÖćøêĞćøüÝõĎíø õćÙ 3 õćÙ 9 ÝîÖøąìĆęÜđúČęĂîêĞćĒĀîŠÜ×ċĚîđðŨîñϚߊü÷ĒúąøĂÜñĎšïĆâßćÖćøêĞćøüÝ ĒĀŠÜßćêĉ êćöúĞćéĆïÝîĕéšøĆïēðøéđÖúšćĄ ĔĀšéĞćøÜêĞćĒĀîŠÜñĎšïĆâßćÖćøêĞćøüÝĒĀŠÜßćêĉàċęÜëČĂüŠć đðŨîñĎšîĞćÿĎÜÿčé ×ĂÜêĞćøüÝ ÝćÖðøąüĆêĉÖćøìĞćÜćîÝąĕéšüŠć ìŠćîĕéšñŠćîÖćøđðŨîñĎšîĞćĀøČĂđðŨîñĎšïøĉĀćøøąéĆïêŠćÜ ė ×ĂÜĀîŠü÷ÜćîĔîìčÖøąéĆï×ĂÜÿĞćîĆÖÜćîêĞćøüÝĒĀŠÜßćêĉìĆĚÜòść÷ðäĉïĆêĉĒúąòść÷ÿîĆïÿîčî ìĞćĔĀšìŠćî öĊðøąÿïÖćøèŤĔîÖćøðÖÙøĂÜïĆÜÙĆïïĆâßćöćĂ÷ŠćÜēßÖēßî ÝîđðŨîìĊę÷ĂöøĆïìĆĚÜĔîÿŠüî×ĂÜךćøćßÖćøêĞćøüÝ ĀîŠü÷øćßÖćøĂČęî ĒúąĂÜÙŤÖøõćÙđĂÖßî ìŠćîĕéšđÙ÷øĆïđßĉâ öćđðŨîüĉì÷ćÖøïøø÷ć÷ đøČęĂÜ ðøąÿïÖćøèŤÖćøïøĉĀćøÜćîêĞćøüÝ đöČęĂÙøĆĚÜéĞćøÜ êĞćĒĀîŠÜ øĂÜñĎšïĆâßćÖćøêĞćøüÝĒĀŠÜßćêĉĒúąđú×ćíĉÖćøÿĞćîĆÖÜćîðŜĂÜÖĆîĒúąðøćïðøćö÷ćđÿóêĉé ìŠćî ĕéšĂøøëćíĉïć÷ ēé÷ĔßšðøąÿïÖćøèŤĔîÖćøñĎšîĞćĀîŠü÷êĞćøüÝĔîøąéĆïêŠćÜė ñÿöñÿćîÖĆïĀúĆÖüĉßćÖćøĕéšĂ÷ŠćÜ îŠćÿîĔÝ ÿćöćøëîĞćĕðđðŨîĒïïĂ÷ŠćÜĔîÖćøìĞćÜćîĕéšđðŨîĂ÷ŠćÜéĊ ēé÷îšĂöîĞćđĂćóøąøćßéĞćøĆÿ×ĂÜ óøąïćìÿöđéĘÝóøąđÝšćĂ÷ĎŠĀĆüõĎöĉóúĂéčú÷đéߥ ìĊęĕéšóøąøćßìćîĒÖŠ ךćøćßÖćøìĊęðäĉïĆêĉÜćîĔî 3 ÝĆÜĀüĆé ßć÷ĒéîõćÙĔêšüŠć “ đךćĔÝ đךćëċÜ óĆçîć ” ēé÷×Ă÷ÖđĂćđÞóćąÿŠüîìĊđÖĊę÷üךĂÜÖĆïđøČęĂÜ õćüąñĎšîĞćìĊęÝĞćđðŨî êŠĂÖćøđðŨîîĆÖïøĉĀćøÜćîêĞćøüÝöćĕüšéĆÜîĊĚ ĀĆüךĂïøø÷ć÷ : ïìïćì×ĂÜñĎšïøĉĀćøÜćîêĞćøüÝ (ïìïćìĒúąÙčèúĆÖþèą×ĂÜîĆÖïøĉĀćøÜćîêĞćøüÝ) ñĎšïøĉĀćøÜćîêĞćøüÝĔîìčÖøąéĆïêĞćĒĀîŠÜ ìĊęöĊÙüćöÿĞćÙĆâöćÖ×ĂÜÿĞćîĆÖÜćîêĞćøüÝĒĀŠÜßćêĉĕéšĒÖŠ - ñĎšÖĞćÖĆïÖćø/ÿćøüĆêøĔĀâŠ/ÿćøüĆêøĀĆüĀîšćÿëćîĊ - ñĎšïĆÜÙĆïÖćø - ñĎšïĆâßćÖćø ìĆĚÜ 3 øąéĆï úšüîöĊÙüćöÿĞćÙĆâĔîÖćø×ĆïđÙúČęĂîîē÷ïć÷×ĂÜÿĞćîĆÖÜćîêĞćøüÝĒĀŠÜßćêĉđðŨî Ă÷ŠćÜ÷ĉęÜ ēé÷đÞóćąÿëćîĊêĞćøüÝëČĂđðŨîÝčéĒêÖĀĆÖìĊęÿĞćÙĆâ đîČęĂÜÝćÖđðŨîĀîŠü÷ÜćîìĊęìĞćÜćîĔÖúšßĉéÖĆï
- 7 - ðøąßćßîöćÖìĊęÿčé éĆÜîĆĚî ñĎšîĞć Ēúą ñĎšïøĉĀćøøąéĆïêŠćÜ ė ĔîÿëćîĊêĞćøüÝÝċÜöĊÙüćöÝĞćđðŨîêšĂÜ öĊõćüąñĎšîĞć ēé÷ĔîĒîüÙĉé×ĂÜ óú.ê.Ă.Ăéčú÷Ť ĒÿÜÿĉÜĒÖšü ñï.êø. ĕéšĂøøëćíĉïć÷ïìïćìĒúąÙčèúĆÖþèą×ĂÜ ñĎšïøĉĀćø ÜćîêĞćøüÝĕüšéĆÜîĊĚ 1. îĆÖðÖÙøĂÜ Āöć÷ëċÜ êšĂÜìĞćĀîšćìĊęðÖÙøĂÜ ñĎšĔêšïĆÜÙĆïïĆâßć ĔĀšðäĉïĆêĉÜćîêćöîē÷ïć÷ đéĉîĕðÿĎŠđðŜćĀöć÷×ĂÜĂÜÙŤÖćø ĔĀšÿĞćđøĘÝ đøĊ÷ïøšĂ÷ Ă÷ŠćÜöĊðøąÿĉìíĉõćó îĆÖðÖÙøĂÜìĊęéĊêšĂÜöĊÙčèúĆÖþèą éĆÜêŠĂĕðîĊĚ - öĊđĂÖõćóĔîÖćøïÜÙĆ ĆïïĆâßć - êćöÿć÷ÖćøïĆÜÙĆïïĆâßć - ÖćøöĊÿŠüîøŠüö - ÙčèíøøöĔîÖćøïøĉĀćø - ïøø÷ćÖćý - đðŨîêĆüĂ÷ŠćÜ - đÿĊ÷ÿúą - ÖćøðúčÖđøšćĔĀšÙîĂ÷ćÖìĞćÜćî - õćüąñĎšîĞć - íøøöćõĉïćú - ÖćøÙøĂÜĔÝ - ÙüćöđóĊ÷ø - ÝøĉÜĔÝ - êšĂÜÙĉéĔĀšĕöŠÙĉéđĂć - ñĎšĔêšïĆÜÙĆïïĆâßć êšĂÜÖćø “ñĎšîĞć” ĕöŠêšĂÜÖćø “ñĎšïĆÜÙĆïïĆâßć” - êšĂÜìĞćÜćîđÙĊ÷ÜךćÜÖĆïúĎÖîšĂÜ 2. îĆÖïøĉĀćø Āöć÷ëċÜ êšĂÜøĎšÝĆÖĀúĆÖÖćøïøĉĀćøÜćî ÿćöćøëîĞćđĂćìøĆó÷ćÖøìĊęöĊĂ÷ĎŠöć ïøĉĀćøĔĀšđÖĉéñúÿĆöùìíĉĝ ēé÷đÞóćąÝąêšĂÜïøĉĀćøĂ÷ŠćÜöĊðøąÿĉìíĉõćó ðøąĀ÷ĆéìøĆó÷ćÖø ðøąĀ÷Ćéđüúć ĕéšñúđðŨîĂ÷ŠćÜéĊÝċÜÝąëČĂĕéšüŠćđðŨîîĆÖïøĉĀćø îĆÖïøĉĀćøìĊęéĊÙüøöĊúĆÖþèąéĆÜêŠĂĕðîĊĚ - ÖĞćĀîéîē÷ïć÷ - ÖĞćĀîéĒñîðäĉïĆêĉ - øąïïÜïðøąöćè – óĆÿéč - øąïïĀšĂÜðäĉïĆêĉÖćø - ÖćøöĂïĀöć÷Üćî - Öćøêĉéêćöðøąđöĉîñú - öćêøåćîÜćî - ðŦÝÝĆ÷đøČęĂÜđüúć - ïĎøèćÖćø 3. îĆÖðäĉïĆêĉÖćø (÷čìíüĉíĊ) Āöć÷ëċÜ ÖćøđðŨîîĆÖðäĉïĆêĉ êšĂÜøĎš÷čìíüĉíĊĀøČĂüĉíĊÖćøìĊęÝąĔßšĔî ÖćøìĞćÜćîĂ÷ŠćÜĒìšÝøĉÜ ÝîđÖĉéđðŨîÙüćöđßĊę÷üßćâ ßĞćîćâđÞóćąéšćî ĔîÿŠüî×ĂÜêĞćøüÝñĎšïøĉĀćøêĞćøüÝöĊ ÙüćöÝĞćđðŨîêšĂÜøĎš÷čìíüĉíĊĔîÖćøìĞćÜćîéšćîêŠćÜ ė éĆÜîĊĚ - éšćîÖćøÿČïÿüî ( Öćø×Šćü) - éšćîÖćøÿĂïÿüî
- 8 - - éšćîÖćøðŜĂÜÖĆîĒúąðøćïðøćö - éšćîÖćøÝøćÝø - ÷čìíüĉíĊÖćøðäĉïĆêĉ, ÖćøĒÖšÿëćîÖćøèŤüĉÖùê - ÖćøÙüïÙčöòĎÜßî – ÖćøßčöîčöðøąìšüÜ - ÖćøÙüïÙčöĂïć÷öč× ÖćøÝĆéøąđïĊ÷ïÿĆÜÙö - Öćøëüć÷ÙüćöðúĂéõĆ÷ - Üćîéšćî÷čìíÖćø - ÜćîßčößîĒúąöüúßîÿĆöóĆîíŤ - ÖćøðøąßćÿĆöóĆîíŤ 4. îĆÖóĆçîć Āöć÷ëċÜ îĆÖïøĉĀćøìĊęéĊêšĂÜìĞćĔĀšìčÖÿŠüîĔîĂÜÙŤÖćøéĊ×ċĚîêšĂÜøĎšÝĆÖóĆçîćĔî ìčÖė éšćîðøąÖĂïéšü÷ - óĆçîćïčÙúćÖø ÖćøòřÖ ÖćøĂïøö ē÷íć ÿüĆÿéĉÖćø ĔĀšÙčè – ĔĀšēìþ ÙüćöđðŨîíøøö ÙüćöđéĘé×ćé ÖćøĔĀšĂõĆ÷ - ÖćøóĆçîćĀîŠü÷ĀâšćĕöŠøÖ ÿĊĕöŠêÖ - óĆçîćøąïïÜćî ÖćøĔßšýðÖ. đðŨîđÙøČęĂÜöČĂĔîÖćøïøĉĀćøÜćî - óĆçîćÿüĆÿéĉÖćø - óĆçîćßčößî 5. îĆÖðøąÿćîÜćî - õćÙøĆå - đĂÖßî - ðøąßćßî - ĂÜÙŤÖćøđĂÖßî - ÿČęĂÿćøöüúßî ( 3 ß. đðŨîĀĆüĔÝ×ĂÜÜćîÿČęĂöüúßî “ đßČęĂ ßĂï ߊü÷” ) ÖøèĊýċÖþćÝćÖðøąÿïÖćøèŤ×ĂÜ óú.ê.Ă.Ăéčú÷Ť ĒÿÜÿĉÜĒÖšü (đöČęĂÙøĆĚÜéĞćøÜêĞćĒĀîŠÜ ĀĆüĀîšćÿëćîĊêĞćøüÝ ñĎšïĆÜÙĆïÖćøĒúąñĎšïĆâßćÖćø ) 1. đĂÖõćóÖćøïĆÜÙĆïïĆâßć 2. Ēñî 3. ÖćøóĆçîćïčÙúćÖø 4. ÖćøóĆçîćĂÜÙŤÙüćöøĎš/üĉíðäĊ ĉïĆêĉÜćî 5. ÖćøóĆçîćĀîŠü÷ 6. ÖćøÝĆéøąïïÿüĆÿéĉÖćø 7. ÖćøðøąÿćîÜćî
- 9 - 1. đĂÖõćóÖćøïĆÜÙĆïïĆâßć ðøąÖĂïéšü÷ - ÖćøöĊÿŠüîøŠüöøĆïñĉéßĂïĔîÖćøðÖÙøĂÜ ïĆÜÙĆïïĆâßć ĒúąéĎĒúÙüćöðøąóùêĉ ×ĂÜñĎšĔêšïĆÜÙĆïïĆâßć - êćöÿć÷ÖćøïĆÜÙĆïïĆâßć ÖćøðÖÙøĂÜïĆÜÙĆïïĆâßćêćöÿć÷Üćî êúĂéÝî øąéĆïßĆĚîĔîÖćøðÖÙøĂÜïĆÜÙĆïïĆâßćúéĀúĆęîÖĆîĕð - ïøø÷ćÖćý ÿøšćÜïøø÷ćÖćýìĊęéĊĔîÖćøìĞćÜćîøŠüöÖĆî 2. Ēñî - ÖĞćĀîéìĉýìćÜđðŜćĀöć÷ ñúúĆóíŤ ñúìĊęêĉéêćööć - ÖĞćĀîéîē÷ïć÷êšĂÜßĆéđÝî ĒúąÿćöćøëîĞćĕððäĉïĆêĉĕéš - ĔßšĒñîđðŨîđÙøČęĂÜöČĂĔîÖćøïøĉĀćø 3. ÖćøóĆçîćïčÙúćÖø - ÖćøòřÖìĆęüĕð đߊî ÖćøòřÖòîìćÜøŠćÜÖć÷ ÖćøòřÖìŠćïčÙÙúöČĂđðúŠć òřÖĒëü - ÖćøòřÖ÷čìíüĉíĊ/üĉíĊðäĉïĆêĉđߊî ÖćøêøüÝÙšî ÝĆïÖčö ÖćøĔßšĂćüčíðŚî ÖćøêŠĂÿĎš - òřÖđÞóćąđøČęĂÜ đߊî ÖćøòřÖĔßšēðøĒÖøöÙĂöóĉüđêĂøŤ ÖćøòřÖéšćî÷ćđÿóêĉé - ÙüćöøĎšüĉßćÖćø đߊî ÜćîÿĂïÿüî ÜćîÜïðøąöćèóĆÿéč - ÖćøðøąßčöĀîšćĒëü đߊî ĀúĆÜĀøČĂÖŠĂîđÙćøóíÜßćêĉ - ÖćøìéÿĂïÿöøøëõćóìćÜøŠćÜÖć÷ - ÖćøĒ׊Ü×ĆîÖĊāćõć÷Ĕî 4. ÖćøóĆçîćĂÜÙŤÙüćöøĎš/üĉíĊðäĉïĆêĉÜćî - ÖĞćĀîé×ĆĚîêĂîĒúąüĉíĊÖćøðäĉïĆêĉÜćî - ÝĆéìĞćÙĎŠöČĂðäĉïĆêĉÜćî - ÖćøöĊÿŠüîøŠüö×ĂÜõćÙøĆå đĂÖßî Ēúąðøąßćßî - îĞćđìÙēîēú÷ĊöćĔßšÜćî 5. ÖćøóĆçîćĀîŠü÷ - ÝĆéìĞćĒñîĀúĆÖ×ĂÜĀîŠü÷ ( Master Plan ) - ÝĆéøąđïĊ÷ïõć÷ĔîìĊęìĞćÜćî - ÙüćöÿąĂćéĀîŠü÷ - ÖĉÝÖøøö 5 ÿ. 6. ÝĆéøąïïÿüĆÿéĉÖćø - ÖćøđïĉÖÝŠć÷đÜĉîÜïðøąöćèÿüĆÿéĉÖćø - ÝĆéøąđïĊ÷ïïšćîóĆÖ - ÝĆéÿüĆÿéĉÖćøĂćĀćøÖúćÜüĆîÿĞćĀøĆïñĎšĔêšïĆÜÙĆïïĆâßć - ÿŠÜđÿøĉöĂćßĊóĒöŠïšćîêĞćøüÝ - ÝĆéêĆĚÜýĎî÷ŤđéĘÖđúĘÖÖŠĂîüĆ÷đøĊ÷î - ÝĆéøšćîÙšćÿüĆÿéĉÖćø - ÝĆéøšćîêĆéñöÿüĆÿéĉÖćø
- 10 - 7. ÖćøðøąÿćîÜćî - ĀîŠü÷đĀîČĂ - îĂÖĀîŠü÷ìĊęđÖĊę÷üךĂÜ - õćÙđĂÖßî - ÿČęĂÿćøöüúßî - ĂÜÙŤÖøõćÙðøąßćßî Ýčéđîšî 1. đðŨî “ ñï.ĀîŠü÷ Ēúą òść÷ĂĞćîü÷Öćø” ĔîêĆüđĂÜ 2. ÖćøöĊ “ ÿŠüîøŠüö” ×ĂÜÙîĔîĂÜÙŤÖø 3. ÖćøĔßš “ Ēñî” đðŨîđÙøČęĂÜöČĂïøĉĀćø 4. ÝĆéøąïïÿüĆÿéĉÖćø 5. ÖćøðøąÿćîÜćî – ñîċÖÖĞćúĆÜÝćÖìčÖòść÷ ĀúĆÖøćßÖćøîĉóîíŤĔîóøąïćìÿöđéĘÝóøąöÜÖčãđÖúšćđÝšćĂ÷ĎŠĀĆü øĆßÖćúìĊę 6 ÙîÿŠüîĔĀâŠĀúÜîċÖüŠćĕöŠüŠćÝąÖøąìĞćĔé ė ךĂÿĞćÙĆâĂ÷ĎŠìĊöĊÙüćöøĎšÝćÖÖćøÿĂïĕéšÙąĒîîéĊė öĊðøĉââć ðøąÖćý Āúć÷Ĕï ìĆĚÜúćõ ÷ý ìøĆó÷ŤÝąĕĀúöć ĒêŠĒìšÝøĉÜĒúšü ĕöŠĔߊĒêŠüĉßćĂ÷ŠćÜđéĊ÷üĒêŠ ÝąêšĂÜöĊÙčèüĉđýþĂČęî ðøąÖĂïéšü÷ éÜîĆ ĊĚ 1. Ùüćöÿćöćøë 2. ÙüćöđóĊ÷ø 3. ÙüćööĊĕĀüóøĉï 4. ÙüćöøĎšđìŠćëċÜÖćø 5. ÙüćöàČęĂêøÜêŠĂĀîšćìĊę 6. ÙüćöàČęĂêøÜêŠĂÙîìĆęüĕð 7. ÙüćöøĎšÝĆÖîĉÿĆ÷Ùî ( ñĎšîšĂ÷ ñĎšĔĀ⊠) 8. ÙüćöøĎšÝĆÖñŠĂîñĆî 9. ÙüćööĊĀúĆÖåćî 10. ÙüćöÝÜøĆÖõĆÖéĊ õćüąñĎšîĞć – îĆÖïøĉĀćøĔîÖćø×ĆïđÙúČęĂîÖćøðäĉïĆêĉ 1. õćüąñĎšîĞć 2. öĊđðŜćĀöć÷ĔîÖćøìĞćÜćî 3. ÿøšćÜìĊöĔîÖćøìĞćÜćî 4. öĊüĉíĊðúčÖđøćš ÿøšćÜóúĆÜ ĔĀšÖĆïñĎšĔêšïĆÜÙĆïïĆâßć 5. öĊóùêĉÖøøöđðŨîìĊęýøĆìíćđßČęĂëČĂ 6. êšĂÜøĎšÝĆÖßö 7. êšĂÜđÿĊ÷ÿúą 8. öĊךĂöĎú – øĎšøąđïĊ÷ï – ĂĞćîćÝ – ÷čìíüĉíĊ 9. øĎšÝĆÖóČĚîìĊę õĎöĉðøąđìý öüúßî 10. óĎéđðŨî – ðøąßčöđðŨî
- 11 - 11. ÖćøĔĀšÿĆöõćþèŤÿČęĂöüúßî 12. ÖćøêøüÝÿĂïךĂöĎú – øć÷ÜćîñĎšïĆÜÙĆïïĆâßć 13. ÖćøðøąÿćîÜćî 14. ÖćøïøĉĀćøđüúć 15. ÿč×õćó ĀúĆÖ 5 Ă. ( ĂćĀćø ĂćÖćý ĂćøöèŤ ĂĂÖÖĞćúĆÜÖć÷ Ēúą ĂčÝÝćøą ) 16. õćþćĂĆÜÖùþ , IT (đìÙēîēú÷Ċÿćøÿîđìý) 17. đêøĊ÷öÖćøĔîìčÖđøČęĂÜ 18. ĀúĆÖ 4 đÖćąêĉé ( óČĚîìĊę ýĆêøĎ öüúßî ïîđÖćąêĉéúŠćÜ ) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ÙčèúĆÖþèąñîĎš ĞćìĊęĕöŠóċÜðøąÿÜÙŤ ðøąđõìĀîċęÜ ëČĂüŠćêîđðŨîÙîÞúćé đÖŠÜÞÖćÝøĎšÝøĉÜìčÖÿĉęÜÿøøÙŤ ñĎšîšĂ÷ÖúŠćüĂąĕøöćÖĆîìŠćóúîĆ üŠćךĂîĆĚîìŠćîđðŨîñĎšøĂïøĎšéĊ ðøąđõìÿĂÜ đĂćĒêŠĒÙŠĔÝêî ĕöŠôŦÜđĀêčĒúąñúĔĀëššüîëĊę đðŨîðøąíćîÖćøðøąßčöĒêŠúąìĊ öêĉìĊęëĎÖêšĂÜ ÙČĂ ×ĂÜêî ðøąđõìÿćö ĕöŠ÷ĂöøĆïñĉéßĂïÜćî ñĎšîšĂ÷ñŠćîÖĘĕöĔĀŠ šđĀêčñú đÿîĂđøČęĂÜÿčéĒìšĒêŠđïČĚĂÜïî ÙĉéðúĊÖêîđñČęĂøšć÷ĕöŠøĆïøĂÜ ðøąđõìÿĊęñĎšîĂ÷ó š ċęÜĕöŠĕéš ÜćîóúĆĚÜóúćé×ćéĀć÷ĕöŠđÖĊę÷üךĂÜ ëšćĕéšéĊöĊñúêîđךćÙøĂÜ ÷ćöïÖóøŠĂÜÖĘðúŠĂ÷ðúąĕöŠĂćúĆ÷ ðøąđõìĀšć ĀúĆïêćĕöŠôŦÜđĀêč îŠćìčđøýđßČęĂÙîóšîüĉÿĆ÷ ÝąëĎÖñĉéĕöŠÙĉéÙąđîĔÝ øĆÖñĎšĔéëČĂüŠćéĊĕöŠöĊìøćö ðøąđõìĀÖ ēìÿąēöĀąøšć÷ îĚĞćÝĉêïćðĀ÷ćïÙć÷ĔĀšđĀ÷Ċ÷éĀ÷ćö ñĎšîšĂ÷óúĆĚÜÙøĆĚÜĀîċęÜëċÜðøąèćö ĀøČĂÙčÖÙćöÖø÷ćĉ éŠćêąïĂ÷ ðøąđõìđÝĘé đÖĉéךĂñĉéĕöŠÙĉéøĆï ÷Öē÷îÖúĆïêîðúĊÖ ĒúšüĀúĊÖëĂ÷ ñĎšĔêšïĆÜÙĆïïĆâßćêšĂÜøĆïøĂ÷ ÿŠüîêĆüúĂ÷ĕöŠĔĀšöĊøćÙĊđÙČĂÜ ðøąđõìĒðé đúČĂÖìĊęøĆÖöĆÖìßĊę ĆÜ ÙĉéðúĎÖòŦÜóüÖĕüšĔĀšôčŜÜđôŚũĂÜ ĔÙøĔÖúšßĉéÿîìĀî ĉ šćóćøčŠÜđøČĂÜ ìĊę×ĆéđÙČĂÜÖĘÿúéêĆ ĆéĀîìćÜ ðøąđõìđÖšć ĂćÛćêĒúąÝĂÜđüø Ýĉêđ×öŠîñĎšîšĂ÷ÙĂ÷ÖĊé×üćÜ ñĉéÙøĆĚÜđéĊ÷üÝéÝĞćĕöŠÝČéÝćÜ öčŠÜĀĆÖúšćÜÝĆïñĉéđðŨîîĉÝÖćú ðøąđõìÿĉï ïĞćđĀîĘÝĀøČĂÙüćößĂï öĆÖðøąÖĂïÖøèĊĂîüĆ ĉêëćø ĕöŠóĉîĉÝêćöøŠĂÜ×ĂÜøćßÖćø öčŠÜðøąöćèüŠćĂćøöèŤüŠćĒêŠÿöÙüø ðøąđõìÿĉïđĂĘé ĀĎđïćđ÷ćüŤðŦââć đßČęĂüćÝćÙĞćðøąÝïÝîđÖĉîÿŠüî ĔÙøúĉĚîúöÙöÙć÷ñŠć÷ÿĞćîüî ÖĘßĆÖßüîđßČęĂôŦÜĕöŠúĆÜđú ðøąđõìÿĉïÿĂÜ Ă÷ćÖĕéšñŠć÷úćõñú đĀĘîĒÖŠÙî ÝîøćßÖćøÜćîĕ×üšđ×ü ßĂïøĊéđøšîøĆïøĂÜ×ĂÜēöđö ĔÙøìčŠöđìñúĔĀšìŠćî ìŠćîßĂïđĂ÷ -----------------------------------------!!!!--------------------------------------------
- 12 - 2.ĀúĆÖíøøöćõĉïćú ( Good governance) 2.1 ìĊęöć íøøöćõĉïćúĕöŠĔߊđøČęĂÜĔĀöŠĒêŠöĊÿĂîĂ÷ĎŠĔîĀúĆÖýćÿîćêŠćÜėĂ÷ĎŠĒúšü ĒêŠöĉĕéšđøĊ÷ÖĂ÷ŠćÜìĊę đøĊ÷ÖÖĆîĔîðŦÝÝčïĆîîĊĚĔîóčìíýćÿîćöĊÖćøÿĂîđøČęĂÜíøøöćõĉïćúĀøČĂÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøìĊęéĊÖĆîöćêĆĚÜĒêŠóčìíÖćú Ēúšü ēé÷ĀćÖđøćóĉÝćøèćÙĞćÿĂî×ĂÜóøąóčìíđÝšć ÝąđĀĘîüŠćđðŨîĀúĆÖíøøöìĊęÿĂéÙúšĂÜÖĆïđøČęĂÜ×ĂÜÖćøïøĉĀćø øĆåÖĉÝĒîüĔĀöŠĒúąöĊÖćøîĞćöćĔßšĔîÖćøïøĉĀćøÜćîĂ÷ŠćÜêŠĂđîČęĂÜ ĒöšÖøąìĆęÜĔîýćÿîćĂČęîėÖĘÙĉéüŠćöĉĕéšĒêÖêŠćÜ ÖĆîöćÖîĆÖ öĊÙĞćÿĂîöćÖöć÷ìĊęøąïčßĆéđÝîëċÜĀúĆÖÖćøíøøöćõĉïćúĀøČĂÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøìĊęéĊĂćìĉÖćøđðŨî ÙîÿöïĎøèŤĒïï ĀøČĂ ideal person îĆĚîÝąîĞćĀöĎŠßîĒúąÿĆÜÙöĕðÿĎŠÿĆîêĉÿč×ĒúąÿüĆÿéĊēé÷ðøąÖĂïĕðéšü÷ ÙčèÿöïĆêĉ 7 ðøąÖćø (óøąíøøöðŗãÖ (ð.Ă. ð÷čêēê) , 2541) êćöĀúĆÖÿĆððčøĉÿíøøö àċęÜđðŨîíøøö×ĂÜÙîéĊ ÖćøøĎšĀúĆÖĒúąøĎšÝĆÖđĀêč đðŨîÖćøøĎšÖãđÖèæŤ×ĂÜÿĉęÜìĆĚÜĀúć÷ øĎšĀîšćìĊę×ĂÜêîđĂÜ ĂĆîÝąìĞćĔĀšðäĉïĆêĉÜćîêøÜêćö ĀîšćìĊę öĊÙüćöÿĞćîċÖøĆïñĉéßĂï ÙüćööčŠÜĀöć÷ĒúąøĎšÝĆÖñú đךćĔÝüĆêëčðøąÿÜÙŤ×ĂÜÜćîìĊęìĞć ìĞćĔĀšìĞćÜćîĒúšü đÖĉéñúÿĆöùìíĉĝÖŠĂĔĀšđÖĉéðøąÿĉìíĉñú øĎšêî øĎšÝĆÖêîđĂÜ üŠćēé÷åćîą đóý ÖĞćúĆÜ ÙüćöøĎšÙüćöÿćöćøë đðŨîĂ÷ŠćÜĕø ĒúąìĞćÖćøêŠćÜėĔĀšÿĂéÙúšĂÜ øĎšðøąöćè øĎšÝĆÖóĂéĊøĎšÖćú øĎšÖćúđüúćìĊęđĀöćąÿö øą÷ąđüúć ìĊęóċÜĔßšĔîÖćøðøąÖĂïÖĉÝ ĀîšćìĊęÖćøÜćî øĎšüŠćđüúćĕĀîÙüøìĞćĂąĕø Ă÷ŠćÜĕø üćÜĒñîÖćøĔßšđüúć đðŨîÖćø ìĞćÜćîĂ÷ŠćÜöĊðøąÿĉìíĉõćóĒúąðøąÿĉìíĉñúîĆęîđĂÜ øĎšßčößî øĎšÝĆÖëĉęî ìĊęßčöîčö ßčößî ÖćøĂĆîÙüøðøąóùêĉĔîìĊę ßčößî øĎšøąđïĊ÷ïüĉîĆ÷ ðøąđóèĊüĆçîíøøö ìĞćĔĀšðøąóùêĉêĆüëĎÖĀúĆÖîĉêĉíøøö Ùčèíøøö Ýøĉ÷íøøö ×ĂÜìšĂÜëĉęîîĆĚî øĎšïčÙÙú øĎšÝĆÖĒúąđךćĔÝÙüćöĒêÖêŠćÜĒĀŠÜïčÙÙú đðŨîÖćøìĞćÜćîøŠüöÖĆïñĎšĂČęîĕéšĂ÷ŠćÜÿĆîêĉÿč× ĒúąđÖĉéÿĆöùìíĉñú×ĂÜÜćîĕéšĔîìĊęÿčé îĂÖÝćÖîĊĚ÷ĆÜöĊĀúĆÖíøøöĂČęîėìĊęđÖĊę÷üךĂÜĂĊÖöćÖöć÷ ÝċÜĂćÝÖúŠćüĕéšüŠć íøøöćõĉïćúÿĞćĀøĆïÙîĕì÷ĒúšüöĉĔߊđøČęĂÜĔĀöŠĒêŠĂ÷ŠćÜĕø đóĊ÷ÜĒêŠöĊĕéšîĞćöćðäĉïĆêĉĔĀšđÖĉéñúđðŨîøĎðíøøö ĔîߊüÜðŘó.ý. 2539-2540 ĒîüÙĉéđøČęĂÜÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøìĊęéĊĕéšđñ÷ĒóøŠÿĎŠÿĆÜÙöĕì÷ ēé÷ĂÜÙŤÖøóĆçîćĔîðøąđìýĒúąêŠćÜðøąđìý øüöìĆĚÜîĆÖüĉßćÖćøìĊęêøąĀîĆÖëċÜÙüćöÿĞćÙĆâ×ĂÜÖćøïøĉĀćø ÝĆéÖćøìĊęéĊĔîÖćøÿîĆïÿîčîÖćøóĆçîćĂ÷ŠćÜ÷ĆęÜ÷Čî ēé÷ĕéšĀ÷ĉï÷ÖðŦâĀćìĊęđðŨîñúÖøąìïÝćÖÖćøöĊøąïï ïøĉĀćøÝĆéÖćøìĊęĕöŠéĊĒúąĒîüìćÜÿøšćÜøąïïìĊęéĊ×ĚċîöćđðŨîðøąđéĘîĔîÖćøÿøšćÜÙüćöđךćĔÝĒúąøąéöÙüćöđĀĘî ÝćÖðøąßćßîĔîõćÙÿŠüîêŠćÜ ė ×ĂÜÿĆÜÙö đðŨîñúĔĀšõćÙðøąßćßîõćÙðøąßćÿĆÜÙöđÖĉéÖćøêČęîêĆüéĆÜÖúŠćü Ă÷ŠćÜÖüšćÜ×üćÜ ĂÜÙŤÖøêŠćÜðøąđìýìĊęĔĀšđÜĉîÖĎšĒúąđÜĉîߊü÷đĀúČĂđߊîíîćÙćøēúÖ ĒúąÖĂÜìčîÖćøđÜĉîøąĀüŠćÜ ðøąđìýĕéšîĞćĀúĆÖíøøöćõĉïćúöćĔßšđóČęĂĔĀšðøąđìýÖĞćúĆÜóĆçîćđðŨîĒîüðäĉïĆêĉđóČęĂÖćøîĞćđÜĉîĕðĔßšĂ÷ŠćÜ ēðøŠÜĔÿ öĊðøąÿĉìíĉõćóĒúąðøąÿĉìíĉñú ēé÷öĊĀúĆÖÖćø×ĂÜÖćøöĊíøøöćõĉïćúĀúć÷ĀúĆÖÖćøĒêÖêŠćÜÖĆîĂĂÖĕð ĒêŠÖĘöĆÖöĊĀúĆÖÖćøóČĚîåćîÙúšć÷ÖĆî ĀúĆÖÖćøóČĚîåćîìĊęÿĞćÙĆâÙČĂ ĀúĆÖÖćøöĊÿŠüîøŠüö ĀúĆÖÙüćöēðøŠÜĔÿ ÿĞćîċÖ øĆïñĉéßĂï Ēúąðøąÿĉìíĉõćóðøąÿĉìíĉñú ÙĞćüŠć íøøöćõĉïćú đÖĉéÝćÖÙĞćüŠć “íøøö” ïüÖÖĆï “Ăõĉïćú” (ÖćøøĆÖþć÷ĉęÜíøøö) öćÝćÖ ÙĞćõćþćĂĆÜÖùþüŠć good governance ēé÷ÙĞćüŠć governance (ÖćøĂõĉïćú) ÙČĂ üĉíĊÖćøĔßšĂĞćîćÝđóČęĂ ÖćøïøĉĀćøìøĆó÷ćÖø×ĂÜĂÜÙŤÖø good governance (íøøö + Ăõĉïćú = íøøöćõĉïćú) ÝċÜđðŨîüĉíĊÖćøìĊęéĊ ĔîÖćøĔßšĂĞćîćÝ đóČęĂïøĉĀćøÝĆéÖćøìøĆó÷ćÖø×ĂÜĂÜÙŤÖø (ēé÷ ýćÿêøćÝćø÷ŤïüøýĆÖéĉĝĂčüøøèēè ĕéšìĞćÖćøĔĀš ÙĞćÝĞćÖĆéÙüćöÿĆĚîėîĊĚĕüšĔîÖćøïøø÷ć÷îĆÖýċÖþćìĊęÿëćïĆîóøąðÖđÖúšć) Ă÷ŠćÜĕøÖĘéĊÙĞćüŠć good governance îĊĚÙèąÖøøöÖćøïĆââĆêĉýĆóìŤøĆåýćÿêøŤ×ĂÜøćßïĆèæĉê÷ÿëćî ĕéšïĆââĆêĉüŠć “üĉíĊÖćøðÖÙøĂÜìĊęéĊ” ĒêŠîĆÖüĉßćÖćøïćÜìŠćîĔßšÙĞćüŠć “íøøöøĆåĒĀŠÜßćêĉ” ( ďBoonmi, 2002) àċęÜĕöŠêøÜÖĆïÙüćöĀöć÷ĔîõćþćĂĆÜÖùþ đóøćą “íøøöøĆå” ĒðúüŠć “øĆåìĊęöĊíøøö” ĒêŠöĊÖćøĔĀšÙüćöĀöć÷ēé÷ìćÜÖøøöÖćø×šćøćßÖćøóúđøČĂîüŠć “ÿčðøąýćÿîÖćø” àċęÜêŠĂöćýćÿêøćÝćø÷ŤïüøýĆÖéĉĝĂčüøøèēè ĕéšîĞćđÿîĂÙĞćüŠć “íøøöćõĉïćú”
- 13 - (ÝĞćîÜ ìĂÜðøąđÿøĉå, 2545 ) ĒúąìćÜÿĞćîĆÖÜćîÙèąÖøøöÖćøóĆçîćÖćøđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉĕéšĔßš ÙĞćüŠć “ÖćøïøĉÖćøÖĉÝÖćøĒúąÿĆÜÙöìĊęéĊ” ×èąìĊęìćÜÙèąÖøøöÖćøóĆçîćøąïïÜćîĔßšÙĞćüŠć “ÖćøïøĉĀćø ÖĉÝÖćøïšćîđöČĂÜìĊęéĊ” éĆÜðøćÖäĔîóøąøćßÖùþãĊÖćüŠćéšü÷ĀúĆÖđÖèæŤĒúąüĉíĊÖćøïøĉĀćøÖĉÝÖćøïšćîđöČĂÜìĊęéĊ ó.ý. 2546 (ÿĞćîĆÖÜćîÙèąÖøøöÖćøóĆçîćøąïïøćßÖćøĒúąöĎúîĉíĉÿëćïĆîüĉÝĆ÷ÖãĀöć÷, 2546) Ă÷ŠćÜĕø ÖĘêćö ĔîìĊęîĊĚÝą×ĂĔßšÙĞćüŠć “íøøöćõĉïćú” đóøćąöĊÖćøîĞćöćĔßšÖĆîĂ÷ŠćÜĒóøŠĀúć÷ ÖøąßĆïĒúąđךćĔÝÖĆî Ă÷ĎŠöćÖĒúšü ĔîÿŠüî×ĂÜðøąđìýĕì÷ÿĞćîĆÖÜćîÙèąÖøøöÖćøóĆçîćÖćøđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉ ĕéšêøąĀîĆÖëċÜÙüćöÿĞćÙĆâ×ĂÜÖćøÿøšćÜøąïïïøĉĀćøÝĆéÖćøìĊęéĊĔĀšđÖĉé×ċĚîĔîÿĆÜÙöĕì÷ ēé÷ĔîߊüÜĒñîóĆçîć đýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉÞïĆïìĊę 8 ĕéšÖĞćĀîéĒîüìćÜđóČęĂÿøšćÜÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøìĊęéĊĔî÷čìíýćÿêøŤ ÖćøóĆçîćðøąßćøĆå ēé÷ĔĀšÙüćöÿĞćÙĆâÖĆïÖćøóĆçîć ĔîÖøąïüîÖćøóĆçîćĕéšĂ÷ŠćÜđêĘöýĆÖ÷õćó êúĂéÝîÖćøđÿøĉöÿøšćÜÙüćöđךćĔÝĂĆîéĊøąĀüŠćÜ õćÙøĆåÖĆïðøąßćßî đóČęĂĔĀšđÖéÖćøðøąÿćîø ĉ ŠüööČĂÖĆîĔîÖćøóĆçîćðøąđìý ĒñîóĆçîćđýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉÞïĆïìĊę 9 ÷ĆÜÙÜĔĀšÙüćöÿĞćÙĆâĂ÷ŠćÜêŠĂđîČęĂÜÖĆï ÖćøÿøšćÜøąïïïøĉĀćøÝĆéÖćøìĊęéĊēé÷ĕéš×÷ć÷ÖøĂïÖćøéĞćđîĉîÜćîĔĀšÙøĂïÙúčöìčÖõćÙÿŠüî×ĂÜÿĆÜÙö ĕéšĒÖŠ ÖćøÿøšćÜøąïïïøĉĀćøÝĆéÖćøìĊęéĊĔîõćÙíčøÖĉÝđĂÖßî ÖćøÿŠÜđÿøĉöÿîĆïÿîčîÖćøéĞćđîĉîÜćî×ĂÜÖúĕÖêøüÝÿĂï ìĆĚÜìĊęÝĆéêĆĚÜ×ċĚîêćöøĆåíøøöîĎâĒĀŠÜøćßĂćèćÝĆÖøĕì÷ óčìíýĆÖøćß 2540 ĒúąÖúĕÖêøüÝÿĂïÿćíćøèąĔîõćÙ ðøąßćßî øüöìĆĚÜ ÖćøðúčÖÝĉêÿĞćîċÖ×ĂÜðøąßćßîĔîđøČęĂÜÙčèíøøö Ýøĉ÷íøøö ÙüćöóĂéĊđóČęĂđðŨîøćÖåćî ÿĞćÙĆâ×ĂÜÖćøÿøšćÜøąïïïøĉĀćøÝĆéÖćøìĊęéĊĔîÿĆÜÙöĕì÷ ñúÖćøéĞćđîĉîÜćîĔîߊüÜìĊęñŠćîöć×ĂÜĀîŠü÷ÜćîøćßÖćøÝĆéüŠćöĊÙüćöÿĂéÙúšĂÜÖĆïìĉýìćÜ×ĂÜ ĒñîóĆçîćĄ ĔîĀúć÷ÿŠüî ēé÷đÞóćąđøęČĂÜÖćøðäĉøĎðøąïïøćßÖćøìĊęĕéšöĊÖćøÝĆéìĞćĒñîðäĉøĎðøąïïïøĉĀćø õćÙøĆå øüöìĆĚÜøąïïÜïðøąöćè ĒúąøąïïÖãĀöć÷ ĔĀšöĊðøąÿĉìíĉõćó ēðøŠÜĔÿ êøüÝÿĂïĕéšĒúą đðŨîđÙøČęĂÜöČĂÿîĆïÿîčîÖćøóĆçîćðøąđìýĂ÷ŠćÜĒìšÝøĉÜ ĒúąöĊÖćøđÿøĉöÿøšćÜÙüćöđךöĒ×ĘÜĔĀšĒÖŠßčößîĒúą ìšĂÜëĉęîêćöĒîüìćÜÖćøÖøąÝć÷ĂĞćîćÝ ĒêŠ÷ĆÜĕöŠÿćöćøëïĂÖĕéšĂ÷ŠćÜßĆéđÝîëċÜðøąđéĘîÿĞćÙĆâĔîđøČęĂÜ×ĂÜ ÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøìĊęéĊĒêŠĕéšöĊøąđïĊ÷ïÿĞćîĆÖîć÷ÖøĆåöîêøĊüŠćéšü÷ÖćøÿøšćÜøąïïïøĉĀćøÖĉÝÖćøïšćîđöČĂÜìĊęéĊ ìĊę ĕéšøąïčĒîüìćÜĔîÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøïšćîđöČĂÜìĊęéĊĕüš 6 ðøąÖćø ÙČĂ ĀúĆÖîĉêĉíøøö ĀúĆÖÙčèíøøö ĀúĆÖÙüćöēðøŠÜĔÿ ĀúĆÖÙüćööĊÿŠüîøŠüö ĀúĆÖÙüćöøĆïñĉéßĂï ĀúĆÖÙüćöÙčšöÙŠć àċęÜÿĂéÙúšĂÜÖĆïĒñîóĆçîć đýøþåÖĉÝĒúąÿĆÜÙöĒĀŠÜßćêĉÞïĆïìĊę 8 Ēúą 9 ĒúąĔßšđðŨîĀúĆÖÖćøĔîÖćøéĞćđîĉîÖćøĔĀšöĊñú ĔîìćÜÖćøÿøšćÜ ÖćøïøĉĀćøÖĉÝÖćøïšćîđöČĂÜìĊęéĊ 2.2 ÙüćöĀöć÷ ĒîüÙĉé×ĂÜ “ÖćøðÖÙøĂÜ” “ÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćø” ĀøČĂ governance ĕöŠĔߊđøČęĂÜĔĀöŠ ĒêŠđðŨîÿĉęÜìĊęöĊöćóøšĂöÖĆïÖćøöĊĂćø÷íøøö×ĂÜöîčþ÷ŤéĆÜîĆĚîđøćĂćÝĔĀšÙüćöĀöć÷×ĂÜ “ÖćøðÖÙøĂÜ” ĀøČĂ “ÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćø” üŠć đðŨîÖøąïüîÖćø×ĂÜÖćøêĆéÿĉîĔÝĒúąÖøąïüîÖćøìĊęöĊÖćøîĞćñú×ĂÜÖćøêĆéÿĉîĔÝ ĕððäĉïĆêĉ ÙĞćüŠćÖćøðÖÙøĂÜĀøČĂÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøĂćÝëĎÖĔßšĕðĔîĀúć÷ÿëćîą đߊî ĔîđøČęĂÜ×ĂÜÖćøðÖÙøĂÜ ĀøČĂÖćøïøĉĀćøÜćîđĂÖßî ÖćøðÖÙøĂÜĀøČĂÖćøïøĉĀćøÜćîĔîøąéĆïîćîćßćêĉøąéĆïßćêĉĀøČĂøąéĆïìšĂÜëĉęî Ă÷ŠćÜĕøÖĘéĊöĊÙîÝĞćîüîöćÖìĊęĕöŠđךćĔÝđøČęĂÜ×ĂÜíøøöćõĉïćú ĒöšÖøąìĆęÜÙĞćÝĞćÖĆéÙüćö×ĂÜ íøøöćõĉïćú àċęÜĕöŠĔߊđøČęĂÜĒðúÖĒêŠĂ÷ŠćÜĔé ÙĞćüŠć governance đðŨîđøČęĂÜ×ĂÜ ÖćøĂõĉïćú đðŨîüĉíĊÖćøĔßšĂĞćîćÝ ×èąìĊę good governance đðŨîÖćøøüöÙĞć×ĂÜ íøøö Ēúą Ăõĉïćú đðŨî íøøöćõĉïćú đðŨîüĉíĊÖćøìĊęéĊ ĔîÖćøĔßšĂĞćîćÝ đóČęĂïøĉĀćøÝĆéÖćøìøĆó÷ćÖø×ĂÜĂÜÙŤÖø ēé÷ĀúĆÖíøøöćõĉïćúÿćöćøëîĞćĕððøą÷čÖêŤĔßšĕéš ĔîõćÙêŠćÜė ĂćìĉõćÙøĆå íčøÖĉÝ ðøąßćÿĆÜÙö ðŦÝđÝÖßî ĒúąĂÜÙŤÖøøąĀüŠćÜðøąđìý ēé÷öĊđðŜćĀöć÷×ĂÜ
- 14 - ÖćøĔßšĀúĆÖíøøöćõĉïćúÙČĂđóČęĂÖćøöĊÙüćöđðŨîíøøö ÙüćöÿčÝøĉê ÙüćööĊðøąÿĉìíĉõćó Ēúąðøąÿĉìíĉñú àċęÜüĉíĊÖćøìĊęÝąÿøšćÜĔĀšđÖĉéöĊíøøöćõĉïćú×ċĚîöćĕéšÖĘÙČĂ ÖćøöĊÙüćöēðøŠÜĔÿ öĊÙüćöøĆïñĉéßĂï ëĎÖêøüÝÿĂïĕéš ĒúąÖćøöĊÿŠüîøŠüöđðŨîÿĞćÙĆâ ĒêŠĂćÝðøąÖĂïĕðéšü÷ĀúĆÖÖćøĂČęîėĂĊÖĕéšéšü÷ĒúšüĒêŠñĎšîĞćĕðĔßš ēé÷ÿõćóĒüéúšĂö×ĂÜíøøöćõĉïćúĂćÝðøąÖĂïĕðéšü÷ÖãĀöć÷ øąđïĊ÷ïêŠćÜė ðøąöüúÝøĉ÷íøøö ðøąöüú ÖćøðäĉïĆêĉìĊęđðŨîđúĉýĒúąüĆçîíøøö (ïüøýĆÖéĉĝĂčüøøèēè, 2545) àċęÜúšüîđĂČĚĂĀøČĂĕöŠđĂČĚĂ êŠĂÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćø ìĊęéĊ íøøöćõĉïćúÝċÜđðŨîđøČęĂÜ×ĂÜĀúĆÖÖćøïøĉĀćøĒîüĔĀöŠ ìĊęöčŠÜđîšîĀúĆÖÖćø ēé÷öĉĔߊĀúĆÖÖćø ìĊęđðŨîøĎðĒïïìùþãĊÖćøïøĉĀćøÜćî ĒêŠđðŨîĀúĆÖÖćøÖćøìĞćÜćî àċęÜĀćÖöĊÖćøîĞćöćĔßšđóČęĂÖćøïøĉĀćøÜćîĒúšü ÝąđÖĉéÙüćöđßČęĂöĆęîüŠćÝąîĞćöćàċęÜñúúĆóíŤìĊęéĊìĊęÿčé ÙČĂ ÙüćöđðŨîíøøö , ÙüćöÿčÝøĉê , ÙüćööĊðøąÿĉìíĉõćó ðøąÿĉìíĉñú (ëüĉúüéĊïčøĊÖčúĒúąÙèą, 2545) íøøöćõĉïćú ðøąÖĂïĕðéšü÷ĀúĆÖÖćøÿĞćÙĆâĀúć÷ðøąÖćø ĒúšüĒêŠüĆêëčðøąÿÜÙŤ×ĂÜĂÜÙŤÖø ìĊęîĞćöćĔßšĀúĆÖÖćøìĊęöĊñĎšîĞćĕðĔßšđÿöĂÙČĂ ÖćøöĊÿŠüîøŠüö×ĂÜðøąßćßî ÖćøöčŠÜÞĆîìćöêĉÖćøöĊÿĞćîċÖøĆïñĉéßĂï ÙüćöēðøŠÜĔÿ ÖćøêĂïÿîĂÜ ðøąÿĉìíĉñúĒúąðøąÿĉìíĉõćó ÙüćöđìŠćđìĊ÷öÖĆîĒúąÖćøÙĞćîċÜëċÜÙîìčÖÖúčŠö ĀøČĂóĀčõćÙĊĒúąÖćøðäĉïĆêĉêćöĀúĆÖîĉêĉíøøö ĒêŠøąđïĊ÷ïÿĞćîĆÖîć÷ÖøĆåöîêøĊüŠćéšü÷ ÖćøïøĉĀćøÖĉÝ ÖćøïšćîđöČĂÜĒúąÿĆÜÙöìĊęéĊîĆĚîĕéšøąïčĕüš 6 ĀúĆÖÖćøéĆÜÖúŠćüöćĒúšüĒúąÖúć÷đðŨîĀúĆÖÖćøÿĞćÙĆâìĊęöĊÖćøîĞćöćĔßš Ĕîðøąđìýĕì÷Ă÷ŠćÜÖüšćÜ×üćÜĂ÷ĎŠĔîðŦÝÝčïĆîîĊĚ ĒêŠÖĘöĊÙĞćëćöüŠćĀúĆÖÖćøêŠćÜėîĊĚĀöć÷ëċÜĂąĕø ĒúšüÝąìøćï ĕéšĂ÷ŠćÜĕøüŠćöĊíøøöćõĉïćúĒúšüĀøČĂ÷ĆÜ öĊöćÖĀøČĂîšĂ÷ êšĂÜðøĆïðøčÜĂąĕøĂĊÖïšćÜ ÙĞćêĂïìĊęĂćÝđðŨîĕðĕéšÙČĂ ÖćøÝĆéìĞćêĆüßĊĚüĆéđóČęĂñĎšĔߚݹĕéšđךćĔÝĒúąîĞćĕðĔßšêøüÝÿĂïêîđĂÜĒúąñšĂĎ ČęîĀøČĂĀîŠü÷ÜćîĂČęîĕéš ĀúĆÖÖćøêŠćÜėìĊęĂíĉïć÷ÖćøöĊíøøöćõĉïćúĒúąÖćøîĞćĕððøą÷čÖêŤĔßšíøøöćõĉïćúĂćÝ ðøąÖĂïĕðéšü÷ĀúĆÖÖćøêŠćÜėöćÖöć÷ĒúšüĒêŠñĎšìĊęÝąîĞćđøČęĂÜ×ĂÜíøøöćõĉïćúĕðĔßšĒúąÝąĔĀšÙüćöÿĞćÙĆâÖĆï đøČęĂÜĔéöćÖÖüŠćÖĆîĒúąĔîïøĉïì×ĂÜðøąđìý ïøĉïì×ĂÜĀîŠü÷Üćî ĀúĆÖÖćøĔéÝċÜÝąđĀöćąÿöìĊęÿčé ÿĞćĀøĆï ðøąđìýĕì÷Ēúšü đîČęĂÜÝćÖĕéöš ĊøąđïĊ÷ïÿĞćîĆÖîć÷ÖøĆåöîêøĊüŠćéšü÷ÖćøïøĉĀćøÖĉÝÖćøïšćîđöČĂÜ ĒúąÿĆÜÙöìĊęéĊ óøąøćßÖùþãĊÖćüŠćéšü÷ĀúĆÖđÖèæŤĒúąüĉíĊÖćøïøĉĀćøÖĉÝÖćøïšćîđöČĂÜìĊęéĊó.ý. 2546 ìĊęĔĀšÙüćöÿĞćÙĆâÖĆï ĀúĆÖÖćøÿĞćÙĆâ 6 ĀúĆÖÖćøéĆÜÖúŠćüĒúšüĔîìĊęîĊĚÝċÜ×ĂîĞćđÿîĂøć÷úąđĂĊ÷é×ĂÜÖćøóĆçîćéĆßîĊüĆéíøøöćõĉïćú ïîóČĚîåćî×ĂÜĀúĆÖÖćøìĆĚÜ 6 ĀúĆÖÖćø×ĂÜÿëćïĆîóøąðÖđÖúšć (ëüĉúüéĊïčøĊÖčúĒúąÙèą, 2545) éĆÜêŠĂĕðîĊĚ 2.3 ĀúĆÖíøøöćõĉïćú øĎðìĊę 1 ĀúĆÖÖćøÿćÙĞ â×ĂÜíøøöćõ Ć ĉïćú
- 15 - 2.3.1 éšćîĀúĆÖîĉêĉíøøö (Rule of Laws) ĀúĆÖÖćøÿĞćÙĆâĂĆîđðŨîÿćøąÿĞćÙĆâ×ĂÜ “ĀúĆÖîĉêĉíøøö” ðøąÖĂïéšü÷ 7 ĀúĆÖÖćø ÙČĂ ĀúĆÖÖćøĒïŠÜĒ÷ÖĂĞćîćÝ ĀúĆÖÖćøÙčšöÙøĂÜÿĉìíĉĒúąđÿøĊõćó ĀúĆÖÙüćößĂïéšü÷ÖãĀöć÷×ĂÜòść÷êčúćÖćø Ēúąòść÷ðÖÙøĂÜ ÙüćößĂïéšü÷ÖãĀöć÷ĔîìćÜđîČĚĂĀć ĀúĆÖÙüćöđðŨîĂĉÿøą×ĂÜñĎšóĉóćÖþć ĀúĆÖ “ĕöŠöĊ Ùüćöñĉé ĒúąĕöŠöĊēìþēé÷ĕöŠöĊÖãĀöć÷” ĒúąĀúĆÖÙüćöđðŨîÖãĀöć÷ÿĎÜÿčé×ĂÜøĆåíøøöîĎâ 2.3.1.1 ĀúĆÖÖćøĒïŠÜĒ÷ÖĂĞćîćÝđðŨîóČĚîåćîìĊęÿĞćÙĆâ×ĂÜĀúĆÖîĉêĉíøøö đóøćą ĀúĆÖÖćøĒïŠÜĒ÷ÖĂĞćîćÝđðŨîĀúĆÖìĊęĒÿéÜĔĀšđĀĘîëċÜÖćøĂ÷ĎŠøŠüöÖĆî×ĂÜÖćøĒïŠÜĒ÷ÖĂĞćîćÝÖćøêøüÝÿĂïĂĞćîćÝ ĒúąÖćøëŠüÜéčúĂĞćîćÝ 2.3.1.2 ĀúĆÖÖćøÙčšöÙøĂÜÿĉìíĉĒúąđÿøĊõćó ĀúĆÖîĉêĉíøøööĊÙüćöđÖĊę÷üóĆîÖĆîÖĆïÿĉìíĉ ĔîđÿøĊõćó×ĂÜïčÙÙú ĒúąÿĉìíĉĔîÙüćöđÿöĂõćÙ ÿĉìíĉìĆĚÜÿĂÜðøąÖćøéĆÜÖúŠćüךćÜêšîëČĂüŠćđðŨîóČĚîåćî×ĂÜ “ýĆÖéĉĝýøĊÙüćöđðŨîöîčþ÷Ť” ĂĆîđðŨîĀúĆÖÖćøÿĞćÙĆâêćöđÝêîćøöèŤ×ĂÜøĆåíøøöîĎâ 2.3.1.3 ĀúĆÖÙüćößĂïéšü÷ÖãĀöć÷×ĂÜòść÷êčúćÖćøĒúąòść÷ðÖÙøĂÜ ÖćøĔßš ÖãĀöć÷×ĂÜ òść÷êčúćÖćø ĀøČĂòść÷ðÖÙøĂÜìĊęđðŨîÖćøÝĞćÖĆéÿĉìíĉ×ĂÜðøąßćßîöĊñúöćÝćÖÖãĀöć÷ìĊęĕéšøĆï ÙüćöđĀĘîßĂïÝćÖêĆüĒìî×ĂÜðøąßćßî ēé÷ òść÷êčúćÖćøÝąêšĂÜĕöŠóĉÝćøèćóĉóćÖþćđøČęĂÜĔéđøČęĂÜĀîċęÜ ĔĀš ĒêÖêŠćÜĕðÝćÖïìïĆââĆêĉ×ĂÜÖãĀöć÷ òść÷êčúćÖćøöĊÙüćöñĎÖóĆîìĊęÝąêšĂÜĔßšÖãĀöć÷Ă÷ŠćÜđìŠćđìĊ÷öÖĆî òść÷ êčúćÖćø öĊÙüćöñĎÖóĆîìĊęÝąêšĂÜĔßšéčúóĉîĉÝ ēé÷ðøćýÝćÖךĂïÖóøŠĂÜ 2.3.1.4 ĀúĆÖÙüćößĂïéšü÷ÖãĀöć÷ĔîìćÜđîČĚĂĀć đðŨîĀúĆÖìĊęđøĊ÷ÖøšĂÜĔĀšòść÷îĉêĉ ïĆââĆêĉĀøČĂòść÷ðÖÙøĂÜìĊęĂĂÖÖãĀöć÷úĞćéĆïøĂÜ ÖĞćĀîéĀúĆÖđÖèæŤĔîìćÜÖãĀöć÷ĔĀšđðŨîêćöĀúĆÖÙüćö ĒîŠîĂî×ĂÜÖãĀöć÷ ĀúĆÖĀšćööĉĔĀšÖãĀöć÷öĊñú÷šĂîĀúĆÜ ĒúąĀúĆÖÙüćöóĂÿöÙüøĒÖŠđĀêč 2.3.1.5 ĀúĆÖÙüćöĂĉÿøą×ĂÜñĎšóĉóćÖþć ñĎšóĉóćÖþćÿćöćøëìĞćõćøąĀîšćìĊęĔîìćÜêčúć Öćøĕéšēé÷ðøćýÝćÖÖćøĒìøÖĒàÜĔéė ēé÷ñĎšóĉóćÖþćöĊÙüćöñĎÖóĆîđÞóćąêŠĂÖãĀöć÷Ēúą ìĞćÖćøóĉÝćøèć óĉóćÖþćõć÷Ĕêšöēîíøøö×ĂÜêîđìŠćîĆĚî ēé÷üćÜĂ÷ĎŠïîóČĚîåćî×ĂÜÙüćöĂĉÿøąÝćÖ 3 ðøąÖćø ÖúŠćüÙČĂ ÙüćöĂĉÿøąÝćÖÙĎŠÙüćö ÙüćöĂĉÿøąÝćÖøĆå ĒúąÙüćöĂĉÿøąÝćÖÿĆÜÙö 2.3.1.6 ĀúĆÖ “ĕöŠöĊÙüćöñĉé ĒúąĕöŠöĊēìþēé÷ĕöŠöĊÖãĀöć÷” đöČęĂĕöŠöĊךĂïĆââĆêĉìćÜ ÖãĀöć÷ĔĀšđðŨîÙüćöñĉé ĒúšüÝąđĂćñĉéÖĆïïčÙÙúîĆĚîėöĉĕéš 2.3.1.7 ĀúĆÖÙüćöđðŨîÖãĀöć÷ÿĎÜÿčé×ĂÜøĆåíøøöîĎâ Āöć÷ÙüćöüŠć øĆåíøøöîĎâ ĕéšøĆïÖćø÷ĂöøĆïĔĀšđðŨîÖãĀöć÷ìĊęĂ÷ĎŠĔîúĞćéĆïìĊęÿĎÜÿčéĔîøąïïÖãĀöć÷×ĂÜøĆåîĆĚî ĒúąĀćÖÖãĀöć÷ìĊęĂ÷ĎŠĔî úĞćéĆïìĊęêęĞćÖüŠć×ĆéĀøČĂĒ÷šÜÖĆïøĆåíøøöîĎâÖãĀöć÷éĆÜÖúŠćü÷ŠĂöĕöŠöĊñúïĆÜÙĆï 2.3.2 ĀúĆÖéšćîĀúĆÖÙčèíøøö (Ethics) ðøąÖĂïéšü÷ĀúĆÖÖćøÿĞćÙĆâ 3 ĀúĆÖÖćø ÙČĂ ĀîŠü÷ÜćîðúĂéÖćøìčÝøĉê ĀîŠü÷Üćî ðúĂéÝćÖÖćøìĞćñĉéüĉîĆ÷ ĒúąĀîŠü÷ÜćîðúĂéÝćÖÖćøìĞćñĉéöćêøåćîüĉßćßĊóîĉ÷öĒúąÝøø÷ćïøøè ĂÜÙŤðøąÖĂï×ĂÜÙčèíøøöĀøČĂóùêĉÖøøöìĊęóċÜðøąÿÜÙŤìĊęðúĂéÝćÖÙĂøĆðßĆęî ĀøČĂ öĊÙĂøĆðßĆęîîšĂ÷úÜ ÙĂøĆðßĆęî ÖćøÞšĂøćþãøŤïĆÜĀúüÜ ĀøČĂ corruption ēé÷øüö Āöć÷ëċÜ ÖćøìĞćĔĀšđÿĊ÷Āć÷ ÖćøìĞćúć÷ ĀøČĂÖćøúąđöĉéÝøĉ÷íøøö ðäĉïĆêĉĒúąÖãĀöć÷ ÿĞćĀøĆïóĉþõĆ÷×ĂÜÙĂøĆðßĆęîĕéšÿøšćÜÙüćöđÿĊ÷Āć÷ĒúąÙüćöđéČĂéøšĂî Ēúą đðŨîóùêĉÖøøöìĊęÿŠÜñúĔîìćÜúïêŠĂÙčèíøøö×ĂÜÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøĂ÷ŠćÜøšć÷ĒøÜđöČęĂóĉÝćøèćđøČęĂÜ×ĂÜÙčèíøøö ÝċÜÙüøóĉÝćøèćđøČęĂÜêŠĂĕðîĊĚ
- 16 - 2.3.2.1 ĂÜÙŤðøąÖĂïÙčèíøøöĀøČĂóùêĉÖøøöìĊęóċÜðøąÿÜÙŤìĊęðúĂéÝćÖÖćøĕöŠðäĉïĆêĉ êćöÖãĀöć÷Ă÷ŠćÜēÝŠÜĒÝšÜĀøČĂĕöŠðäĉïĆêĉêćöÖãĀöć÷îšĂ÷úÜ 2.3.2.2 ĂÜÙŤðøąÖĂïÙčèíøøöĀøČĂóùêĉÖøøöìĊęóċÜðøąÿÜÙŤìĊęðúĂéÝćÖÖćøðäĉïĆêĉìĊę îšĂ÷ÖüŠćĀøČĂĕöŠéĊđìŠćìĊęÖãĀöć÷ÖĞćĀîéĀøČĂðäĉïĆêĉđߊîîĊĚîšĂ÷úÜ 2.3.2.3 ĂÜÙŤðøąÖĂïÙčèíøøöĀøČĂóùêĉÖøøöìĊęóċÜðøąÿÜÙŤìĊęðúĂéÝćÖÖćøðäĉïĆêĉìĊę öćÖÖüŠćìĊęÖãĀöć÷ÖĞćĀîé ĀøČĂðäĉïĆêĉđߊîîĊĚîšĂ÷úÜ 2.3.2.4 ĂÜÙŤðøąÖĂïÙčèíøøöĀøČĂóùêĉÖøøöìĊęóċÜðøąÿÜÙŤìĊęðúĂéÝćÖÖćøðäĉïĆêĉ êćöđÝêîćøöèŤ×ĂÜÖãĀöć÷ ĒêŠĔßšüĉíĊÖćøìĊęñĉéÖãĀöć÷ĀøČĂðäĉïĆêĉđߊîîĊĚîšĂ÷úÜ ÿĞćĀøĆïÖćøìĊęĀîŠü÷ÜćîðúĂéÝćÖÖćøìĞćñĉéöćêøåćîüĉßćßĊóîĉ÷öĒúąÝøø÷ćïøøè îĆĚî đðŨîÖćøÖøąìĞćñĉéüĉßćßĊóîĉ÷ö ĕéšĒÖŠ óùêĉÖøøöìĊęÿüîìćÜĀøČĂ×ĆéĒ÷šÜÖĆïĂÜÙŤðøąÖĂï×ĂÜüĉßćßĊóîĉ÷ö ēé÷đÞóćąĂ÷ŠćÜ÷ĉęÜĔîðøąđéĘî×ĂÜÖćøöĊÝøø÷ćïøøèüĉßćßĊó ĒúąÖćøðøąóùêĉêćöÝøø÷ćïøøèüĉßćßĊó 2.3.3 éšćîÙüćöēðøŠÜĔÿ (Transparency) ðøąÖĂïĕðéšü÷ĀúĆÖÖćø÷ŠĂ÷ 4 ĀúĆÖÖćøÙČĂ ĀîŠü÷ÜćîöĊÙüćöēðøŠÜĔÿéšćîēÙøÜÿøšćÜ ĀîŠü÷ÜćîöĊÙüćöēðøŠÜĔÿéšćîÖćøĔĀšÙčè ĀîŠü÷ÜćîöĊÙüćöēðøŠÜĔÿéšćîÖćøĔĀšēìþ ĀîŠü÷ÜćîöĊÙüćöēðøŠÜĔÿ éšćîÖćøđðŗéđñ÷ךĂöĎú 2.3.3.1 ÙüćöēðøŠÜĔÿéšćîēÙøÜÿøšćÜ ðøąÖĂïéšü÷óùêĉÖćøèŤêŠĂĕðîĊĚ - öĊÖćøêøüÝÿĂïõć÷ĔîìĊęđךöĒ×ĘÜ đߊî öĊÙèąÖøøöÖćøêøüÝÿĂï ÙèąÖøøöÖćøÿĂïÿüî đðŨîêšî - ēðøŠÜĔÿ đĀĘîøąïïÜćîìĆĚÜĀöéĕéšĂ÷ŠćÜßĆéđÝî - ðøąßćßîđךćöćöĊÿŠüîøŠüö øĆïøĎšÖćøìĞćÜćî - öĊđÝšćĀîšćìĊęöćéšü÷øąïïÙčèíøøööĊÙüćöÿćöćøëÿĎÜöćĂ÷ĎŠĔĀöŠöćÖ×ċĚî - öĊÖćøêĆĚÜÖøøöÖćøĀøČĂĀîŠü÷ÜćîêøüÝÿĂï×ċĚîöćĔĀöŠ - öĊòść÷ïĆâßĊìĊęđךöĒ×ĘÜ 2.3.3.2 ÙüćöēðøŠÜĔÿéšćîĔĀšÙčè ðøąÖĂïéšü÷óùêĉÖćøèŤêŠĂĕðîĊĚ - öĊÙŠćêĂïĒìîóĉđýþĔîÖćøðäĉïĆêĉÜćîđðŨîñúÿĞćđøĘÝ - öĊÙŠćêĂïĒìîđóĉęöÿĞćĀøĆïÖćøðäĉïĆêĉÜćîìĊęöĊðøąÿĉìíĉõćó - öĊÙŠćêĂïĒìîóĉđýþĔĀšÖĆïđÝšćĀîšćìĊęìĊęàČęĂÿĆê÷Ť - öĊöćêøåćîđÜĉîđéČĂîÿĎÜóĂđóĊ÷ÜÖĆïÙŠćĔߚ݊ć÷ 2.3.3.3 ÙüćöēðøŠÜĔÿéšćîÖćøĔĀšēìþ ðøąÖĂïéšü÷óùêĉÖćøèŤêŠĂĕðîĊĚ - öĊøąïïÖćøêøüÝÿĂïìĊęöĊðøąÿĉìíĉõćó - öĊüĉíĊÖćøóĉÝćøèćúÜēìþñĎšìĞćñĉéĂ÷ŠćÜ÷čêĉíøøö - öĊÖćøúÜēìþÝøĉÜÝĆÜ ĀîĆÖđïćêćöđĀêčĒĀŠÜÖćøÖøąìĞćñĉé - öĊøąïïÖćøôŜĂÜøšĂÜñĎšÖøąìĞćñĉéìĊęöĊðøąÿĉìíĉõćó - ĀĆüĀîšćÜćîúÜēìþñĎšìčÝøĉêĂ÷ŠćÜÝøĉÜÝĆÜ - öĊÖćøðøćöñĎšÿŠĂìčÝøĉêĔĀšđúĉÖÙüćöó÷ć÷ćöìčÝøĉê - öĊÖøąïüîÖćø÷čêĉíøøöìĊęøüéđøĘü 2.3.3.4 ÙüćöēðøŠÜĔÿéšćîÖćøđðŗéđñ÷ ðøąÖĂïéšü÷óùêĉÖćøèŤêŠĂĕðîĊĚ - ðøąßćßîĕéšđךćöćøĆïøĎšÖćøìĞćÜćî×ĂÜÙèąÖøøöÖćøêøüÝÿĂï
- 17 - - ðøąßćßîĒúąÿČęĂöüúßîöĊÿŠüîøŠüöĔîÖćøÝĆéàČĚĂÝĆéĀć ÖćøĔĀšÿĆöðìćî ÖćøĂĂÖÖãøąđïĊ÷ï Ēúą×šĂïĆÜÙĆïêŠćÜė - ðøąßćßî ÿČęĂöüúßî ĒúąĂÜÙŤÖøóĆçîćđĂÖßî ĕéšöĊēĂÖćÿÙüïÙčöòść÷ ïøĉĀćø ēé÷üĉíĊÖćøêŠćÜė öćÖ×ċĚî - öĊÖćøĔßšÖúčŠöüĉßćßĊóõć÷îĂÖ đךćöćøŠüöêøüÝÿĂï 2.3.4 ĀúĆÖÖćøöĊÿŠüîøŠüö (Participation) ÖćøöĊÿŠüîøŠüö×ĂÜðøąßćßîđðŨîÖøąïüîÖćøàċęÜðøąßćßî ĀøČĂñĎšöĊÿŠüîĕéšÿŠüîđÿĊ÷ĕéš öĊēĂÖćÿĒÿéÜìĆýîą Ēúąđ×šćøŠüöĔîÖĉÝÖøøöêŠćÜė ìĊęöĊñúêŠĂßĊüĉêÙüćöđðŨîĂ÷ĎŠ×ĂÜðøąßćßî øüöìĆĚÜöĊÖćøîĞć ÙüćöÙĉéđĀĘîéĆÜÖúŠćüĕððøąÖĂïÖćøóĉÝćøèćÖĞćĀîéîē÷ïć÷ ĒúąÖćøêĆéÿĉîĔÝ×ĂÜøĆå ÖćøöĊÿŠüîøŠüö×ĂÜ ðøąßćßîđðŨîÖøąïüîÖćøÿČęĂÿćøĔîøąïïđðŗé ÖúŠćüÙČĂ đðŨîÖćøÿČęĂÿćøÿĂÜìćÜ ìĆĚÜĂ÷ŠćÜđðŨîìćÜÖćøĒúą ĕöŠđðŨîìćÜÖćø àċęÜðøąÖĂïĕðéšü÷ÖćøĒïŠÜÿøø×šĂöĎúøŠüöÖĆîøąĀüŠćÜñĎšöĊÿŠüîĕéšÿŠüîđÿĊ÷ ĒúąđðŨîÖćøđÿøĉöÿøšćÜ ÙüćöÿćöĆÙÙĊĔîÿĆÜÙö øąéĆï×ĂÜÖćøöĊÿŠüîøŠüöĒïŠÜĂĂÖĕéšđðŨî 4 øąéĆï ÙČĂ 1.) øąéĆïÖćøĔĀš×šĂöĎú đðŨîøąéĆïêęĞćÿčéĒúąđðŨîüĉíĊÖćøìĊęÜŠć÷ìĊęÿčé×ĂÜÖćø êĉéêŠĂÿČęĂÿćøøąĀüŠćÜ ñĎšüćÜĒñîēÙøÜÖćøÖĆïðøąßćßî đóČęĂĔĀš×šĂöĎúĒÖŠðøąßćßîđÖĊę÷üÖĆïÖćøêĆéÿĉîĔÝ×ĂÜñĎš üćÜĒñîēÙøÜÖćø Ēúą÷ĆÜđðŗéēĂÖćÿĔĀšĒÿéÜÙüćöÙĉéđĀĘîĀøČĂđךćöćđÖĊę÷üךĂÜĔé ė đߊî ÖćøĒëúÜ׊ćü ÖćøĒÝÖ ×Šćü ÖćøĒÿéÜîĉìøøýÖćø ĒúąÖćøìĞćĀîĆÜÿČĂóĉöóŤĔĀš×šĂöĎúđÖĊę÷üÖĆïÖĉÝÖøøöêŠćÜ ė 2.) øąéĆïÖćøđðŗéøĆïÙüćöÙĉéđĀĘîÝćÖðøąßćßî đðŨîøąéĆï×ĆĚîìĊęÿĎÜÖüŠćøąéĆïĒøÖ ÖúŠćüÙČĂ ñĎšüćÜĒñîēÙøÜÖćøđßĉâßüîĔĀšðøąßćßîĒÿéÜÙüćöÙĉéđĀĘîđóČęĂĔĀšĕéš×šĂöĎúöćÖ×ċĚî ĒúąðøąđéĘîĔîÖćø ðøąđöĉîךĂéĊךĂđÿĊ÷ßĆéđÝî÷ĉęÜ×ċĚî đߊî ÖćøÿĞćøüÝÙüćöÙĉéđĀĘî×ĂÜðøąßćßîđÖĊę÷üÖĆïÖćøøĉđøĉęöēÙøÜÖćøêŠćÜė ĒúąÖćøïøø÷ć÷ĔĀšðøąßćßîôŦÜđÖĊę÷üÖĆïēÙøÜÖćøêŠćÜė Ēúšü×ĂÙüćöÙĉéđĀĘîÝćÖñĎšôŦÜøüöĕðëċÜÖćøøŠüö ðøċÖþćĀćøČĂ đðŨîêšî 3.) øąéĆïÖćøüćÜĒñîøŠüöÖĆî ĒúąÖćøêĆéÿĉîĔÝ đðŨîøąéĆï×ĆĚîìĊęÿĎÜÖüŠćÖćø ðøċÖþćĀćøČĂÖúŠćüÙČĂ đðŨîđøČęĂÜÖćøöĊÿŠüîøŠüöìĊęöĊ×Ăïđ×êÖüšćÜöćÖ×ċĚî öĊÙüćöøĆïñĉéßĂïøŠüöÖĆîĔîÖćø êĆéÿĉîĔÝ ĒúąüćÜĒñîđêøĊ÷öēÙøÜÖćø ĒúąđêøĊ÷öøĆïñúìĊęÝąđÖĉé×ċĚîÝćÖÖćøéĞćđîĉîēÙøÜÖćø øąéĆïîĊĚöĆÖĔßšĔî ÖøèĊìĊęđðŨîđøČęĂÜàĆïàšĂîĒúąöĊךĂēêšĒ÷šÜöćÖ đߊî ÖćøĔßšÖúčŠöìĊęðøċÖþćàċęÜđðŨîñĎšìøÜÙčèüčçĉĔîÿć×ćêŠćÜė ìĊęđÖĊę÷üךĂÜÖćøĔßšĂîčâćēêêčúćÖćøđóČęĂðŦâĀćךĂ×ĆéĒ÷šÜ ĒúąÖćøđÝøÝćđóČęĂĀćìćÜðøąîĊðøąîĂöÖĆî đðŨîêšî 4.) øąéĆïÖćøóĆçîćýĆÖ÷õćóĔîÖćøöĊÿŠüîøŠüö ÿøšćÜÙüćöđךćĔÝĔĀšÖĆï ÿćíćøèßîđðŨîøąéĆï×ĆĚîìĊęÿĎÜÿčé×ĂÜÖćøöĊÿŠüîøŠüö ÙČĂđðŨîøąéĆïìĊęñĎšøĆïñĉéßĂïēÙøÜÖćøĕéšêøąĀîĆÖëċÜ ÙüćöÿĞćÙĆâ Ēúąðøąē÷ßîŤìĊęÝąĕéšøĆïÝćÖÖćøöĊÿŠüîøŠüö×ĂÜðøąßćßîĒúąĕéšöĊÖćøóĆçîćÿöøøëîąĀøČĂ×Ċé ÙüćöÿćöćøëĔîÖćøöĊÿŠüîøŠüö×ĂÜðøąßćßîĔĀšöćÖ×ċĚîÝîĂ÷ĎŠĔîøąéĆïìĊęÿćöćøëöĊÿŠüîøŠüöĕéšĂ÷ŠćÜđêĘöìĊę Ēúą đÖĉéðøąē÷ßîŤÿĎÜÿčé 2.3.5 ĀúĆÖÿĞćîċÖøĆïñĉéßĂï (Accountability) öĊÙüćöĀöć÷ÖüšćÜÖüŠćÙüćöÿćöćøëĔîÖćøêĂïÙĞćëćöĀøČĂĂíĉïć÷đÖĊę÷üÖĆï óùêĉÖøøöĕéšđìŠćîĆĚî ÷ĆÜøüöëċÜÙüćöøĆïñĉéßĂïĔîñúÜćî ĀøČĂðäĉïĆêĉĀîšćìĊęĔĀšïøøúčñúêćöđðŜćĀöć÷ìĊęÖĞćĀîéĕüš øüöìĆĚÜÖćøêĂïÿîĂÜêŠĂÙüćöÙćéĀüĆÜ×ĂÜÿćíćøèą đðŨîđøČęĂÜ×ĂÜÙüćöóøšĂöìĊęÝąøĆïñĉéßĂï ÙüćöóøšĂöìĊęÝą ëĎÖêøüÝÿĂïĕéšēé÷ĔîĒÜŠöčö×ĂÜÖćøðäĉïĆêĉëČĂüŠć ÿĞćîċÖøĆïñĉéßĂïđðŨîÙčèÿöïĆêĉĀøČĂìĆÖþąìĊęïčÙÙú óċÜĒÿéÜĂĂÖđóČęĂđðŨîđÙøČęĂÜßĊĚüŠćĕéš÷ĂöøĆïĔîõćøÖĉÝìĊęĕéšøĆïöĂïĀöć÷ĒúąîĞćĕððäĉïĆêĉéšü÷ÙüćöøĆïñĉéßĂï ðøąÖĂïéšü÷ĀúĆÖÖćø÷ŠĂ÷éĆÜîĊĚ
- 18 - 2.3.5.1 ÖćøöĊđðŜćĀöć÷ìĊęßĆéđÝî ÖćøöĊđðŜćĀöć÷ßĆéđÝîđðŨîÿĉęÜÿĞćÙĆâÿĉęÜĒøÖ×ĂÜøąïïÿĞćîċÖøĆïñĉéßĂïÖúŠćü ÙČĂ ĂÜÙŤÖćøÝąêšĂÜìĞćÖćøÖĞćĀîéđðŜćĀöć÷ üĆêëčðøąÿÜÙŤ×ĂÜÖćøðäĉïĆêĉÖćøÿøšćÜüĆçîíøøöĔĀöŠĔĀšßĆéđÝîüŠć êšĂÜÖćøïøøúčĂąĕøĒúąđöČęĂĕøìĊęêšĂÜÖćøđĀĘîñúúĆóíŤîĆĚî 2.3.5.2 ìčÖÙîđðŨîđÝšć×ĂÜøŠüöÖĆî ÝćÖđðŜćĀöć÷ìĊęĕéšÖĞćĀîéđĂćĕüšêšĂÜðøąÖćýĔĀšìčÖÙîĕéšøĆïøĎšĒúąđÖĉé ÙüćöđךćĔÝëċÜÿĉęÜìĊęêšĂÜÖćøïøøúčĒúąđÜČęĂîĕ×đüúćìĊęêšĂÜÖćøĔĀšđĀĘîñúÜćî đðŗéēĂÖćÿĔĀšìčÖÙîĕéšđðŨîđÝšć×ĂÜ ēÙøÜÖćøÿøšćÜüĆçîíøøöîĊĚøŠüöÖĆî đóČęĂĔĀšđÖĉéÖćøðøąÿćîÖĞćúĆÜÙîøŠüöĔÝÖĆîìĞćÜćî đóČęĂñúĉêõćóēé÷øüö×ĂÜ ĂÜÙŤÖćø 2.3.5.3 ÖćøðäĉïĆêĉÖćøĂ÷ŠćÜöĊðøąÿĉìíĉõćó ÙüćöÿĞćđøĘÝ×ĂÜÖćøÿøšćÜüĆçîíøøöÿĞćîċÖøĆïñĉéßĂï Ă÷ĎŠìĊęÙüćöÿćöćøë×ĂÜ ĀîŠü÷ÜćîĔîÖćøÿČęĂÿćøÿøšćÜÙüćöđךćĔÝĔĀšđÖĉé×ċĚîĔîĂÜÙŤÖćø ñĎšïøĉĀćøĔĀšÙüćöÿîĆïÿîčî ĒîąîĞć ìĞćÖćø êĆéÿĉîĔÝĂ÷ŠćÜöĊðøąÿĉìíĉõćóĒúąöĊÖćøðøąÿćîÜćîøŠüööČĂÖĆîìĞćÜćîøąĀüŠćÜĀîŠü÷ÜćîêŠćÜėĔîĂÜÙŤÖćø 2.3.5.4 ÖćøÝĆéÖćøóùêĉÖøøöìĊęĕöŠđĂČĚĂÖćøìĞćÜćîĂ÷ŠćÜĕöŠĀ÷čé÷ĆĚÜ ðŦÝÝčïĆîÖćøđðúĊę÷îĒðúÜîĆïüŠćđðŨîđøČęĂÜðÖêĉĒúąìčÖÙøĆĚÜìĊęöĊÖćø đðúĊę÷îĒðúÜöĆÖÝąöĊÖćøêŠĂêšćîÖćøđðúĊę÷îĒðúÜđÿöĂ ĀîŠü÷ÜćîêšĂÜöĊöćêøÖćøĔîÖćøÝĆéÖćøÖĆïóùêĉÖøøö ÖćøêŠĂêšćîÖćøđðúĊę÷îĒðúÜéĆÜÖúŠćüđóČęĂĔĀšìčÖÙîđÖĉéÖćø÷ĂöøĆïĒîüÙüćöÙĉéĒúąđìÙēîēú÷ĊĔĀöŠė 2.3.5.5 ÖćøöĊĒñîÖćøÿĞćøĂÜ ÿŠüîðøąÖĂïÿĞćÙĆâ×ĂÜĂÜÙŤÖćøìĊęöĊúĆÖþèąüĆçîíøøöÿĞćîċÖøĆïñĉéßĂï êšĂÜöĊÖćøüćÜĒñîôŚŪîôĎìĊęÿćöćøëÿČęĂÿćøĔĀšìčÖÙîĔîĂÜÙŤÖćøĕéšìøćïĒúąđךćĔÝëċÜĒñî Ēúąîē÷ïć÷×ĂÜ ĂÜÙŤÖćø ĒúąìĊęÿĞćÙĆâÙČĂ êšĂÜöĊÖćøÖøąÝć÷ךĂöĎú׊ćüÿćøìĊęëĎÖêšĂÜÿöïĎøèŤĂ÷ŠćÜđðŗéđñ÷ 2.3.5.6 ÖćøêĉéêćöĒúąðøąđöĉîñúÖćøìĞćÜćî ĂÜÙŤÖćøÝĞćđðŨîêšĂÜöĊÖćøêĉéêćöĒúąðøąđöĉîñúÖćøìĞćÜćîđðŨîøą÷ąė Ă÷ŠćÜ ÿöęĞćđÿöĂ đóČęĂêøüÝÿĂïéĎüŠćñúÜćîîĆĚîđðŨîĕðêćööćêøåćîÙčèõćóÜćîìĊęÖĞćĀîéĕüšĀøČĂĕöŠ ñúÜćîìĊęóïüŠć÷ĆÜ ĕöŠđðŨîĕðêćööćêøåćîìĊęÖĞćĀîéêšĂÜöĊÖćøéĞćđîĉîÖćøĒÖšĕ×ĔîìĆîìĊ×èąìĊęñúÜćîìĊęĕéšöćêøåćîêšĂÜĕéšøĆïÖćø ÷ĂöøĆï ÷Ö÷ŠĂÜĔîĂÜÙŤÖćø 2.3.6 ĀúĆÖÙüćöÙčšöÙŠć (Value for Money) ĀúĆÖÖćøîĊĚÙĞćîċÜëċÜðøąē÷ßîŤÿĎÜÿčéĒÖŠÿŠüîøüöĔîÖćøïøĉĀćøÖćøÝĆéÖćøĒúąÖćøĔßš ìøĆó÷ćÖøìĊęöĊĂ÷ĎŠĂ÷ŠćÜÝĞćÖĆé ÿĉęÜđĀúŠćîĊĚđðŨîñúĔîÖćøðäĉïĆêĉĂĆîđÖĉéÝćÖÖćøĔßšĀúĆÖíøøöćõĉïćúîĆęîđĂÜ ðøąÖĂïéšü÷ 1. ÖćøðøąĀ÷Ćé Āöć÷ëċÜ 1.1 ÖćøìĞćÜćîĒúąñúêĂïĒìîïčÙúćÖøđðŨîĕðĂ÷ŠćÜđĀöćąÿö 1.2 ÖćøĕöŠöĊÙüćö×ĆéĒ÷šÜđøČęĂÜñúðøąē÷ßîŤ 1.3 ÖćøöĊñúñúĉêĀøČĂïøĉÖćøĕéšöćêøåćî 1.4 ÖćøöĊÖćøêøüÝÿĂïõć÷ĔîĒúąÖćøÝĆéìĞćøć÷ÜćîÖćøđÜĉî 1.5 ÖćøöĊÖćøĔßšđÜĉîĂ÷ŠćÜöĊðøąÿĉìíĉõćó 2. ÖćøĔßšìøĆó÷ćÖøĔĀšđÖĉéðøąē÷ßîŤÿĎÜÿčé Āöć÷ëċÜ 2.1 öĊÖćøĔßšìøĆó÷ćÖøĂ÷ŠćÜöĊðøąÿĉìíĉõćó 2.2 öĊÖćøóĆçîćìøĆó÷ćÖøïčÙÙú
- 19 - 2.3 öĊÖćøĔßšñúêĂïĒìîêćöñúÜćî 3. ÙüćöÿćöćøëĔîÖćøĒ׊Ü×Ćî Āöć÷ëċÜ 3.1 ÖćøöĊîē÷ïć÷ Ēñî üĉÿĆ÷ìĆýîŤóĆîíÖĉÝ ĒúąđðŜćĀöć÷ 3.2 ÖćøöĊÖćøđîšîñúÜćîéšćîïøĉÖćø 3.3 ÖćøöĊÖćøðøąđöĉîñúÖćøìĞćÜćî 3.4 ñĎšïøĉĀćøøąéĆïÿĎÜöĊÿõćüąñĎšîĞć đöČęĂöĊĀúĆÖÖćøìĊęđðŨîĒîüìćÜĔîÖćøÿøšćÜíøøöćõĉïćúĒúšü ĀîŠü÷ÜćîìĊęêšĂÜÖćøĔßš ĀúĆÖÖćøïøĉĀćøĒîüĔĀöŠìĊęöčŠÜÿøšćÜíøøöćõĉïćúÿćöćøëðøą÷čÖêŤĔßšĕéšĒúąüĆéøąéĆïÖćøöĊíøøöćõĉïćú×ĂÜ ĀîŠü÷Üćîêîĕéšēé÷ÖćøđÖĘïøüïøüöךĂöĎúìĆĚÜÝćÖñĎšĔĀšïøĉÖćøĒúąñĎšøĆïïøĉÖćø êúĂéÝîøüïøüöךĂöĎúìĊęöĊ Ă÷ĎŠĒúšüĔîĀîŠü÷Üćî 2.4 Ùüćö÷ĆęÜ÷Čî đóČęĂĔĀšĂÜÙŤÖø×ĂÜøĆå đĂÖßî ĒúąìčÖėÿŠüîîĞćĀúĆÖíøøöćõĉïćúöćĔßšĔĀšÖüšćÜ×üćÜĒúą ÷ĆęÜ÷ČîÝĞćđðŨîêšĂÜöĊðŦÝÝĆ÷ÿĞćÙĆâĀúć÷ėðŦÝÝĆ÷ ìĊęîĂÖđĀîČĂÝćÖÙüćöêøąĀîĆÖ×ĂÜïčÙúćÖøĔîĀîŠü÷ÜćîĒúą ñĎšïøĉĀćøĒúšü ÙČĂ ÙüćöêŠĂđîČęĂÜĀøČĂÙüćö÷ĆęÜ÷Čî×ĂÜÖćøđðŨîðøąßćíĉðĕê÷ĒúąÙüćööĆęîÙÜ×ĂÜðøąđìý (sustainability of democracy and national security) đóøćąðøąßćíĉðĕê÷ÙŠĂîךćÜđðŨîóúüĆê đóøćąöĊ ÖćøđðúĊę÷îĒðúÜĕðêćöÖćúđüúć ĒúąêćöÖćøđðúĊę÷îĒðúÜ×ĂÜÿĆÜÙö Ēúą÷ĆÜöĊÖćøĂõĉðøć÷ÖĆîëċÜÙüćöĀöć÷ìĊę ĒìšÝøĉÜĂ÷ĎŠĂ÷ŠćÜÖüšćÜ×üćÜ ĒêŠöĉêĉìĊęÿĞćÙĆâ×ĂÜðøąßćíĉðĕê÷ÖĘÙČĂÖćøĒ׊Ü×Ćî ÖćøöĊÿŠüîøŠüö ĒúąđÿøĊõćóĔîìćÜ ÖćøđöČĂÜ ÖćøđðŨîðøąßćíĉðĕê÷ĒúąÙüćö÷ĆęÜ÷Čî×ĂÜðøąßćíĉðĕê÷ ÝċÜđðŨîÿĉęÜìĊęݹߊü÷ìĞćĔĀšÖćøïøĉĀćøÝĆéÖćøìĊę éĊĀøČĂ íøøöćõĉïćúÙÜĂ÷ĎŠĕéšđîČęĂÜÝćÖêøćïĔéìĊęĕöŠđðŨîđñéĘÝÖćø ðøąßćßî ÷ŠĂööĊēĂÖćÿĒÿéÜÙüćöÙĉéđĀĘî öĊÿŠüîøŠüöĔîÖćøÖĞćĀîéîē÷ïć÷ öĊÖćøêøüÝÿĂïÖćøéĞćđîĉîÖćø×ĂÜøĆå ìĞćĔĀšđÖĉéÙüćöēðøŠÜĔÿ ñĎšïøĉĀćøĒúą đÝšćĀîšćìĊę×ĂÜøĆåĒúąđĂÖßîêúĂéĀîŠü÷ÜćîêŠćÜėöĊÿĞćîċÖøĆïñĉéßĂï ðøąßćíĉðĕê÷ÝċÜöĊךĂéĊÙČĂđðŨîüĉíĊÿŠÜđÿøĉö ÖćøöĊÿŠüîøŠüö×ĂÜïčÙÙúÖúčŠöêŠćÜė đóČęĂĀćĒîüìćÜĒÖšĕ×Ùüćö×ĆéĒ÷šÜĒìîÖćøĔßšÙüćöøčîĒøÜ ÖøąïüîÖćøđðŨî ðøąßćíĉðĕê÷îĞćöćÿĎŠÖćøÿŠÜđÿøĉöÿĆîêĉüĉíĊĔîßćêĉĒúąøąĀüŠćÜßćêĉĕéš (Boutros - Ghali,2000 : 106) ðøąßćíĉðĕê÷đðŗéēĂÖćÿĔĀšđÖĉéÖćøöĊÿŠüîøŠüöĂ÷ŠćÜöĊðøąÿĉìíĉñú öĊÖćøúÜÙąĒîîđÿĊ÷Üēé÷đìŠćđìĊ÷öÖĆî öĊÖćøÿøšćÜÙüćöđךćĔÝøŠüöÖĆî öĊÖćøÙüïÙčöìćÜîē÷ïć÷ ðøąßćíĉðĕê÷îĞćöćÿĎŠÖćøĀúĊÖđúĊę÷Üìøøćß ÖćøöĊÿĉìíĉ đÿøĊõćó öĊÖćøĒÿéÜÙüćöÙĉé×ĂÜêîđĂÜ öĊÙüćöĂĉÿøąìćÜÙüćöÙĉé öĊÖćøóĆçîćìøĆó÷ćÖøöîčþ÷ŤðÖðŜĂÜ ÙüćöÿîĔÝÿŠüîïčÙÙú öĊÙüćöđìŠćđìĊ÷öÖĆîìćÜÖćøđöČĂÜĒúąðøąßćíĉðĕê÷ĒîüĔĀöŠîĞćöćÿĎŠÖćøĒÿüÜĀćđÿøĊõćó ĒúąÙüćöđÝøĉâ (Robert Dahl, 2000: 38-44.) ĒúąìĊęÿĞćÙĆâÖøąïüîÖćøðøąßćíĉðĕê÷îĞćöćÿĎŠÖćøóĆçîć ìøĆó÷ćÖøöîčþ÷ŤđðŨîÖćøÿøšćÜÖćøđÝøĉâđêĉïēêĔîéšćîÖćøÿøšćÜÙüćöøĆïñĉéßĂïĒúąÿøšćÜðŦââć ×èąđéĊ÷üÖĆî ÖĘîĞćöćàċęÜĒîüìćÜìĊęÿĞćÙĆâìĊęÿčéÿĞćĀøĆïðøąßćßîĔîÖćøðÖðŜĂÜĒúąîĞćđÿîĂÙüćöÿîĔÝ×ĂÜóüÖđ×ć (Diamond, 1998) ÖćøĔßšÖøąïüîÖćøðøąßćíĉðĕê÷đóČęĂñúĆÖéĆîĔĀšđÖĉéÖćøđðúĊę÷îĒðúÜìćÜÖãĀöć÷ ÖćøïøĉĀćøĒúąìćÜÿĆÜÙö êúĂéÝîÖćøöĊÙüćöđðŨîíøøööćÖ×ċĚîÝĆéđðŨîđøČęĂÜ÷ćÖ ĒêŠÖĘđðŨîìĊęđךćĔÝÖĆîüŠć ÖćøđöČĂÜĒïïðøąßćíĉðĕê÷ìĞćĔĀšđÖĉéîĉêĉíøøö đðŨîÖćøÿŠÜđÿøĉöđÿøĊõćóìćÜÖćøđöČĂÜĒúąđÿøĊõćó×ĂÜðøąßćßî đÖĉéÖćøđúČĂÖêĆĚÜĕéšñϚݹìĞćĀîšćìĊęĔîÖøąïüîÖćøîĉêĉïĆââĆêĉĕéšĂ÷ŠćÜđÿøĊĒúąđðŨîíøøö ðøąßćíĉðĕê÷đðŨîðŦÝÝĆ÷ÿĞćÙĆâìĊęÿčéðøąÖćøĀîċęÜ×ĂÜÖćøöĊíøøöćõĉïćú ĂĆîìĊęÝøĉÜĒúšü íøøöćõĉïćúĒúąðøąßćíĉðĕê÷đðŨîÿĉęÜìĊęđÖČĚĂĀîčîÖĆîĂ÷ĎŠ ðøąđìýĔéìĊęöĉĕéšđðŨîðøąßćíĉðĕê÷ ÖćøöĊíøøöćõĉïćú ÙÜđÖĉé×ċĚîĕéš÷ćÖ÷ĉęÜ đóøćąĕöŠöĊðŦÝÝĆ÷ÿĞćÙĆâ×ĂÜÖćøđðŨîíøøöćõĉïćú ĀøČĂĕöŠÿćöćøëìĊęÝąđÖĉé×ċĚî ĀøČĂ ìĞćĔĀšđÖĉé×ċĚîĕéšĂćìĉđߊî ĀúĆÖ×ĂÜîĉêĉíøøö îĉêĉøĆå ñĎšöĊĂĞćîćÝÝąĔßšÖãĀöć÷đóČęĂðøąē÷ßîŤ×ĂÜêîđĂÜĒúąóüÖ
- 20 - óšĂÜöćÖÖüŠćđóČęĂðøąßćßîēé÷øüö ìĆĚÜîĊĚđóČęĂĔĀšÙÜÙüćööĊĂĞćîćÝ×ĂÜêîĒúąóüÖêŠĂĕð ÖãĀöć÷ ÖãøąđïĊ÷ï êŠćÜė ÝċÜđðŨîĕðđóČęĂÖĞćÝĆéòść÷êøÜךćöđÿĊ÷öćÖÖüŠć ĀúĆÖÖćøöĊÿŠüîøŠüö×ĂÜðøąßćßî ÝąđÖĉé×ċĚî÷ćÖöćÖđóøćąêøćïĔéìĊęðøąßćßî ÿćöćøëĒÿéÜÙüćöÙĉéđĀĘîêŠĂÖćøìĞćÜćî×ĂÜõćÙøĆåĕéšêøćïîĆĚîñĎšöĊĂĞćîćÝÿćöćøëìĞćÜćîĕéš÷ćÖ÷ĉęÜ đóøćą êšĂÜÙĂ÷êĂïÙĞćëćö êšĂÜĔĀš×šĂöĎú ĔĀšðøąßćßîñĎšöĊÿŠüîĕéšÿŠüîđÿĊ÷ êúĂéÝîÖúčŠöêŠćÜėöćøŠüöøĆïøĎšêĆéÿĉîĔÝ ĒúąìĊęÿĞćÙĆâ ĀćÖĔßšĀúĆÖÖćøîĊĚöćÖė ÖćøöĊÿŠüîøŠüöĔîÖćøđúČĂÖêĆĚÜ ĀøČĂëĂéëĂî ĂćÝîĞćöćÿĎŠÖćøĀúčéÝćÖ ĂĞćîćÝĕéš ĂîċęÜíøøöćõĉïćúÝą÷ĆęÜ÷ČîêšĂÜöĊðøąßćíĉðĕê÷ìĊę÷ęĆÜ÷ČîĒúąÙüćö÷ĆęÜ÷Čî×ĂÜ ðøąßćíĉðĕê÷ÝąđÖĉéĕéšêšĂÜöĊðøąßćßîöĊÝĉêÿĞćîċÖĒúąóùêĉÖøøöĔîÖćøđðŨîðøąßćíĉðĕê÷ öĊÙüćöđßČęĂöĆęî ÿëćïĆîðøąßćíĉðĕê÷öĊðøąÿĉìíĉõćóìćÜÖćøđöČĂÜ×ĂÜðøąđìý öĊìčîìćÜÿĆÜÙöÿĎÜ öĊÖćøöĊÿŠüîøŠüöìćÜÖćøđöČĂÜÿĎÜ öĊüĆçîíøøöìćÜÖćøđöČĂÜĒïïöĊÿŠüîøŠüö ñĎšîĞćđðŨîñĎšĒìîðøąßćßîĂ÷ŠćÜĒìšÝøĉÜ öćÝćÖÖćøđúČĂÖêĆĚÜ×ĂÜ ðøąßćßî
15. ว ิ ชา การส ื บสวนคด ี ค างเก า
- 1 - 15. üĉßć ÖćøÿČïÿüîÙéĊÙšćÜđÖŠć đéĉööĊøąđïĊ÷ïÖćøêĞćøüÝđÖĊę÷üÖĆïÙéĊđúŠö 2 õćÙñîüÖ úĆÖþèąìĊę 13 ïììĊę 4 ĔĀšÙĞćÝĞćÖĆé Ùüćö×ĂÜÙéĊêÖÙšćÜĕüšéĆÜîĊĚ - ÙéĊìĊęđÖĉé×ċĚîĔîøĂïđéČĂîìĊęñŠćîöć ÖŠĂîøĂïđéČĂîìĊęøć÷ÜćîàċęÜ÷ĆÜÝĆïÖčöñĎšêšĂÜĀćĕöŠĕéšđú÷ - ÙéĊìĊęđÖĉé×ċĚîĔîøĂïđéČĂîìĊęñŠćîöć ÖŠĂîøĂïđéČĂîìĊęøć÷ÜćîàċęÜöĊÖćøÝĆïÖčöñšĎêšĂÜĀćĕéš ïćÜÿŠüî ĒúąöćÝĆïñĎšêšĂÜĀćĕéšđóĉęöĔîøĂïđéČĂîìĊęøć÷Üćî ÿîñ.êø. öĊĀîĆÜÿČĂ ÿîñ. éŠüîìĊęìĊęÿčé ìĊę 0625.52/537 úÜ 11 öĊ.Ù. 2541 ךà 2.2 øąïčĕüšüŠć “ÙéĊÙšćÜđÖŠć Āöć÷ëċÜ ÙéĊìĊęđÖĉé×ċĚîĒúšü÷ĆÜÝĆïêĆüÙîøšć÷ĕöŠĕéšĀøČĂÝĆïÖčöÙîøšć÷ĕéšïćÜÿŠüîĀøČĂ÷ĆÜÝĆïÖčöÙîøšć÷ĕéš ĕöŠÙøïêćöÝĞćîüîìĊęøŠüöÖĆîÖøąìĞćñĉé” àċęÜÙéĊðøąđõìîĊĚöĊ 2 úĆÖþèą ÙČĂ - ÙéĊìĊęøĎšêĆüñĎšÖøąìĞćñĉéĒúąĂĂÖĀöć÷ÝĆïĕéš - ÙéĊìĊęĕöŠøĎšêĆüñĎšÖøąìĞćñĉé êø. ĔĀšĔßšÙĞćÝĞćÖĆéÙüćö×ĂÜ “ÙéĊÙšćÜđÖŠć” ĔĀšĀöć÷ëċÜ ÙéĊĂćâćìĊęìĞćÖćøÿČïÿüîÿĂïÿüî Ùøï 360 üĆî îĆïĒêŠüĆîøĆïÙĞćøšĂÜìčÖ×ŤĀøČĂÖúŠćüēìþĒúą÷ĆÜÝĆïÖčöêĆüÙîøšć÷ĀøČĂñĎšÖøąìĞćñĉéĕöŠĕéš 1.×ĆĚîêĂîÖćøðäĉïĆêĉĔîÖćøÿČïÿüîÝĆïÖčöÙéĊÙšćÜđÖŠć ×ĆĚîêĂîìĊę 1. ÖćøêøüÝÿĂïÙüćöëĎÖêšĂÜ×ĂÜĀöć÷ÝĆï µ¦ºª´¤ » ¸oµÁnµ 1.µ¦¦ª° o°¤¼¨ ®¤µ¥´oµÁnµ 2.µ¦´¦³Â¨³ ª»¤®¤µ¥´oµÁnµ 3.¦³µ o°¤¼¨Â¨³Äo µ¦³µ o°¤¼¨ ¦³Á£nµÇ 4.· n°¦³µµ (¦³ CCOC µ ®¤µ¥´)
- 2 - ÖŠĂîìĊęđÝšćĀîšćìĊęêĞćøüÝÝąîĞćĀöć÷ÝĆïĕððäĉïĆêĉÜćî ÝąêšĂÜöĊÖćøêøüÝÿĂïÙüćöëĎÖêšĂÜ×ĂÜĀöć÷ÝĆï ÖŠĂîđóČęĂĔĀšĒîŠĔÝüŠćĀöć÷ÝĆïéĆÜÖúŠćüđðŨîĀöć÷ÝĆïïčÙÙúìĊęëĎÖêšĂÜ ēé÷ÿćöćøëêøüÝÿĂïÙüćöëĎÖêšĂÜ×ĂÜ Āöć÷ÝĆï ĕéšéĆÜîĊĚ 1. đú×ìĊęĀöć÷ÝĆï/üĆîìĊęĂĂÖĀöć÷ÝĆï 2. ýćúìĊęĂĂÖĀöć÷ÝïĆ 3. ßČęĂ ÿÖčú ïčÙÙúìĊęëĎÖĂĂÖĀöć÷ÝĆï 4. ךĂÖúŠćüĀć 5. üĆîöĊñúĒúąüĆî×ćéĂć÷čÙüćö 6. êøćðøąìĆï×ĂÜýćú ĒúąÖćøúÜîćö×ĂÜñĎšóĉóćÖþć 1.1 ÖćøêøüÝÿĂïךĂöĎúĀöć÷ÝĆïÙšćÜđÖŠć ÖŠĂîìĊęÝąîĞćĀöć÷ÝĆïĕðéĞćđîĉîÖćøÿČïÿüîêĉéêćöÝĆïÖčöïčÙÙúêćöĀöć÷ÝĆï ÝąêšĂÜöĊÖćø êøüÝÿĂïĀöć÷ÝĆï đóČęĂìøćïüŠćĀöć÷ÝĆïéĆÜÖúŠćü÷ĆÜÿćöćøëÝĆïÖčöĕéšĀøČĂĕöŠ öĊÖćøÝĆïÖčöĒúšüĀøČĂĕöŠ öĊÖćø ëĂîÙĞćøšĂÜìčÖ׍ĒúšüĀøČĂĕöŠàċęÜÖćøÝąêøüÝÿĂï ÿćöćøëéĞćđîĉîÖćøĕéšéĆÜîĊĚ 1.1.1 êøüÝÿĂïÝćÖÿćøïïÿćøÿîđìý×ĂÜ êø. (POLIS, E-COP) 1.1.2 êøüÝÿĂïÝćÖÿćøïïĀöć÷ÝĆï×ĂÜÿëćîĊêĞćøüÝ 1.1.3 êøüÝÿĂïÝćÖñúÙéĊßĆĚîĂĆ÷Öćø 1.1.4 êøüÝÿĂïÖćøéĞćđîĉîÙéĊßĆĚîýćú 1.1.1 ÖćøêøüÝÿĂïÝćÖÿćøïïÿćøÿîđìý×ĂÜ êø. ĔîÖćøêøüÝÿĂïךĂöĎúĀöć÷ÝĆïÝćÖÿćøïïÿćøÿîđìý×ĂÜ êø. îĆĚî ÿćöćøëêøüÝÿĂïךĂöĎú ĕéšÿćøïï POLIS ĀøČĂ E-COP ĀøČĂÿćøïï×ĂÜÖĂÜïĆâßćÖćø , êĞćøüÝõĎíøÝĆÜĀüĆé ĒêŠÿćöćøëêøüÝÿĂïךĂöĎú Āöć÷ÝĆïĕéšđóĊ÷ÜđïČĚĂÜêšîđìŠćîĆĚî đîČęĂÜÝćÖÙüćöĕöŠÙøïëšüî×ĂÜךĂöĎúĔîÿćøïï 1.1.2 ÖćøêøüÝÿĂïÝćÖÿćøïïĀöć÷ÝĆï×ĂÜÿëćîĊêĞćøüÝ ĔîìčÖÿëćîĊêĞćøüÝđöČęĂóîĆÖÜćîÿĂïÿüîéĞćđîĉîÖćø×ĂĀöć÷ÝĆïÝćÖýćúĒúšü ÝąöĊÖćøÝĆéđÖĘï ÿćøïïĀöć÷ÝĆïĕüšðøąÝĞćĂ÷ĎŠìĊęÿëćîĊêĞćøüÝ ēé÷ÿćöćøëêøüÝÿĂïÝćÖÿćøïïĀöć÷ÝĆï ĀøČĂÿöčéÙčöÙéĊ
- 3 - ðøąÝĞćÿëćîĊêĞćøüÝ àċęÜÿćöćøëêøüÝÿĂïךĂöĎúĀöć÷ÝĆïĕéšüŠć Āöć÷ÝĆïéĆÜÖúŠćüöĊÖćøÝĆïÖčöĒúšüĀøČĂĕöŠ öĊÖćø ëĂîĀöć÷ÝĆïĀøČĂĕöŠ ĀøČĂĔîÙéĊéĆÜÖúŠćüöĊÖćøÝĆïÖčöñĎšêšĂÜĀćĀøČĂĕöŠñúÖćøéĞćđîĉîÙéĊđðŨîĂ÷ŠćÜĕø 1.1.3 ÖćøêøüÝÿĂïñúÙéĊßĆĚîĂĆ÷Öćø ÖćøêøüÝÿĂïñúÙéĊßĆĚîĂĆ÷Öćø ÿćöćøëêøüÝÿĂïĕéšüŠćöĊÙüćöđĀĘîìćÜÙéĊđðŨîĂ÷ŠćÜĕø ÿĆęÜôŜĂÜ ĀøČĂĕöŠôŜĂÜñĎšêšĂÜĀć ĔîÖøèĊöĊÙüćöđĀĘîÿĆęÜôŜĂÜ öĊÖćøîĞćêĆüñĎšêšĂÜĀćÿŠÜôŜĂÜêŠĂýćúĒúšüĀøČĂĕöŠ àċęÜĀćÖ÷ĆÜĕöŠöĊ ÖćøîĞćêĆüñĎšêšĂÜĀćÿŠÜôŜĂÜêŠĂýćú ĒÿéÜüŠćĀöć÷ÝĆïéĆÜÖúŠćüÿćöćøëîĞćĕðÝĆïÖčöñĎšêšĂÜĀćĕéš 1.1.4 ÖćøêøüÝÿĂïÖćøéĞćđîĉîÙéĊßĆĚîýćú ÖćøêøüÝÿĂïךĂöĎúĀöć÷ÝĆïĔîßĆĚîýćúîĆĚî ĔĀšêøüÝÿĂïÝćÖđ×êĂĞćîćÝýćúìĊęĂĂÖĀöć÷ÝĆï ēé÷ÿćöćøëêøüÝÿĂïñúÖćøóĉÝćøèćÙéĊĔîßĆĚîýćú üŠćĔîÙéĊéĆÜÖúŠćüĕéšöĊÖćøîĞćêĆüïčÙÙúêćöĀöć÷ÝĆïöć óĉÝćøèćÙéĊĔîßĆĚîýćúĒúšüĀøČĂĕöŠ ĒúąÿćöćøëêøüÝÿĂïĕéšÝćÖñúøć÷ÜćîÖćøÝĆïÖčöïčÙÙúêćöĀöć÷ÝĆï×ĂÜ ýćúĕéšĂĊÖÿŠüîĀîċęÜ đöČęĂĕéšêøüÝÿĂïÙüćöëĎÖêšĂÜ×ĂÜĀöć÷ÝĆïÙéĊÙšćÜđÖŠćÝćÖìĆĚÜÿćöĀîŠü÷ÜćîìĊęđÖĊę÷üךĂÜĒúšü óïüŠćđðŨîĀöć÷ìĊęëĎÖêšĂÜĒúą÷ĆÜêšĂÜÖćøêĆüñĎšêšĂÜĀćõć÷ĔîĂć÷čÙüćö ÝċÜÿćöćøëîĞćĀöć÷ÝĆïĕðÿČïÿüîêĉéêćö ÝĆïÖčöñĎšêšĂÜĀćêćöĀöć÷ÝĆïîĆĚî ė êŠĂĕð ëšćđðŨîĕðĕéšđöČęĂĕéšêøüÝÿĂïÙüćöëĎÖêšĂÜ×ĂÜĀöć÷ÝĆïÙšćÜđÖŠćđÿøĘÝ ÿĉĚîĒúšü ÙüøîĞćÿĞćđîćĀöć÷ÝĆïìĊęêøüÝÿĂïĒúšüĕðĔĀšĀĆüĀîšćÿëćîĊêĞćøüÝìĊęöĊĂĞćîćÝĂĂÖĀöć÷ÝĆïîĆĚî úÜ úć÷öČĂßČęĂøĆïøĂÜéšü÷ÖĘĕéš ×ĆĚîêĂîìĊę 2. ÖćøÝĆéøąïïĒúąÖćøÙüïÙčöĀöć÷ÝĆïÙšćÜđÖŠć ēé÷ðÖêĉìčÖÿëćîĊêĞćøüÝÝąđÖĘïøüïøüöĀöć÷ÝĆïÙšćÜđÖŠćĕüšðøąÝĞćĀîŠü÷Ă÷ĎŠĒúšü ĒêŠ÷ĆÜĕöŠđðŨîøąïï ĀøČĂĀúćÖĀúć÷üĉíĊïćÜÙøĆĚÜĕöŠÿćöćøëÙšîĀćĀöć÷ÝĆïĕéšïćÜĀöć÷ÝĆïĕéšÿĎâĀć÷ĕð ĕöŠÿćöćøëìĊęÝąêĉéêćö ÝĆïÖčöñĎšÖøąìĞćñĉéöćïĆÜÙĆïúÜēìþêćöÖãĀöć÷ĕéš ÿĞćîĆÖÜćîêĞćøüÝĒĀŠÜßćêĉĕ éšđ úĘÜđĀĘî ëċÜÙüćöÿĞć ÙĆâĔîđøČęĂÜéĆÜÖúŠć ü ÝċÜĕéšöĊÙĞć ÿĆęÜ ìĊę 0007.22/2462 úÜüĆîìĊę 28 êčúćÙö 2556 đøČęĂÜ ÖćøøüïøüöĒúąÝĆéđÖĘïךĂöĎúĀöć÷ÝĆïêćöēÙøÜÖćø ïøĉĀćøÝĆéÖćøêĉéêćöÝĆïÖčöñĎšêšĂÜĀćêćöĀöć÷ÝĆï ēé÷ýĎî÷ŤðäĉïĆêĉÖćøÿĆęÜÖćøĒúąÙüïÙčö command and control operation center (ccoc) ēé÷ĔĀšĒêŠúąÖĂÜïĆâßćÖćøÖĂÜïĆÜÙĆïÖćø ĒúąÿëćîĊêĞćøüÝĔîÿĆÜÖĆé êø. ÝĆéđÖĘïךĂöĎúĀöć÷ÝĆïđðŨî 2 øąïï ÙČĂ 1. øąïïĒôŜö 2. øąïïÿćøÿîđìý ēé÷ĔßšēðøĒÖøö microsoft access àċęÜÝąđÖĘïøüïøüöĒúąêĉéêĆĚÜĕüšìĊę ýĎî÷Ť ccoc ðøąÝĞć ÿëćîĊêĞćøüÝ îĆĚî ė 1.ÖćøÝĆéđÖĘïøąïïĒôŜö
- 4 - ĔßšĒôŜöĒïïÿĆîĀîć ×îćé 3 îĉĚü đĂ 4 ĔîĒêŠúąĒôŜöðøąÖĂïéšü÷ ÿĞćđîćĀöć÷ÝĆï óøšĂöêĞćĀîĉøĎðóøøè ĒôŜöúą 200 Āöć÷ öĊÖćøÝĆéìĞćÿćøïĆâĀöć÷ÝĆï đøĊ÷ÜĀöć÷ÝĆïêćöđú×Āöć÷ÝĆï ìĊęĂĂÖēé÷ýćú×ĂÜĒêŠúąýćú (ýćúÝĆÜĀüĆé , ýćúĒ×üÜ , ýćúđ÷ćüßî ×ĂÜĒêŠúąðŘìĊęýćúĂĂÖĀöć÷) ēé÷ øć÷úąđĂĊ÷éÖćøéĞćđîĉîÖćøđÖĊę÷üÖĆïĀöć÷ÝĆïĔîĒêŠúąĒôŜö đߊî ëĎÖÝĆï , ×ćéĂć÷čÙüćö , Ăć÷ĆéêĆüĀøČĂñĎšêšĂÜĀć đÿĊ÷ßĊüĉê ÝąĀöć÷đĀêčĕüšĔîÿćøïĆâ×ĂÜĒêŠúąĒôŜö ĔîĒêŠúąĀöć÷ÝĆïìĊęĂ÷ĎŠõć÷ĔîĒôŜöêšĂÜöĊךĂöĎúđÖĊę÷üÖĆïñĎšêšĂÜĀćìĊęÝąîĞćöćüĉđÙøćąĀŤĀöć÷ đóČęĂÖćøÿČïÿüîÝĆïÖčö đߊî ךĂöĎúìąđïĊ÷îøćþãøŤ , ÿĉìíĉøĆÖþćó÷ćïćú , ðøąÖĆîÿĆÜÙö , ×îÿŠÜ , ÖćøđÜĉî , đúČĂÖêĆĚÜ , ēìøýĆóìŤĒúąĂČęîė öĊøć÷ÜćîÖćøÿČïÿüîđðŨîøą÷ą×ĂÜĒêŠúąĀöć÷ÝĆïđóČęĂÿąéüÖĔîÖćøîĞćךĂöĎúöćĔßš ĔîÖćøêĉéêćö 2.ÖćøÝĆéđÖïéĘ šü÷øąïïēðøĒÖøöÙĂöóĉüđêĂøŤ (Microsoft Access) ÖćøÝĆéđÖĘïéšü÷øąïïÙĂöóĉüđêĂøŤîĆĚî êø. ĕéšĔĀšĔßšēðøĒÖøö Microsoft Access ĔîÖćø ÝĆéđÖĘï ēé÷ĔĀšøüïøüöךĂöĎú×ĂÜĀöć÷ÝĆïìĆĚÜĀöéìĊęĂĂÖēé÷ýćú ìĆĚÜìĊęöĊÖćøÝĆïÖčöêĆü , Ăć÷ĆéêĆü , ×ćéĂć÷č Ùüćö, ëĂîĀöć÷ ĀøČĂ÷ÖÙĞćøšĂÜ ēé÷ĔîēðøĒÖøöéĆÜÖúŠćüÝąøąïčךĂöĎúđÖĊę÷üÖĆïđú×Āöć÷ÝĆïìĊęĂĂÖēé÷ýćú đú×ÙéĊßČęĂñĎšêšĂÜĀć üĆîđéČĂîðŘìĊęĂĂÖĀöć÷ üĆî×ćéĂć÷čÙüćö đú×ðøąÝĞćêĆüðøąßćßî 13 ĀúĆÖ åćîÙüćöñĉé ðøąđõìÙüćöñĉé ÖúčŠöÙéĊîćöĒòÜ ïšćîđú×ìĊę ïĉéć öćøéć Āöć÷đĀêč ēé÷ÖćøÝĆéđÖĘïךĂöĎúēé÷ךĂöĎúéĆÜÖúŠćüđóČęĂĔßšđðŨîåćîךĂöĎúĔîÖćøüĉđÙøćąĀŤĀöć÷êøüÝÿĂï ÿëćîą×ĂÜĀöć÷ ñŠćîìćÜøąïïđüĘïĕàêŤ ×ĆĚîêĂîìĊę 3. øąïïåćî×Ăöš ĎúĒúąÖćøĔߚךĂöĎúðøąđõìêŠćÜ ė 3.1 ĒîüìćÜÖćøÿČïÙšîìćÜđìÙēîēú÷Ċ ÖãĀöć÷đÖĊę÷üךĂÜìĊęÙüøìøćï óøąøćßïĆââĆêĉüŠćéšü÷ÖćøÖøąìĞćÙüćöñĉéđÖĊę÷üÖĆï ÙĂöóĉüđêĂøŤó.ý. 2550 öĊöćêøćÿĞćÙĆâÙČĂ öćêøć 5 ñĎšĔéđךćëċÜēé÷öĉßĂïàċęÜøąïïÙĂöóĉüđêĂøŤìĊęöĊöćêøÖćøðŜĂÜÖĆîÖćøđךćëċÜēé÷đÞóćą ĒúąöćêøÖćøîĆĚîöĉĕéšöĊĕüšÿĞćĀøĆïêî êšĂÜøąüćÜēìþ öćêøć 6 ñĎšĔéúŠüÜøĎšöćêøÖćøðŜĂÜÖĆîÖćøđךćëċÜøąïïÙĂöóĉüđêĂøŤìĊęñĎšĂČęîÝĆéìĞć×ċĚîđðŨîÖćø đÞóćąëšćîĞćöćêøÖćøéĆÜÖúŠćüĕðđðŗéđñ÷ēé÷öĉßĂï ĔîðøąÖćøìĊęîŠćÝąđÖĉéÙüćöđÿĊ÷Āć÷ĒÖŠñĎšĂČęî êšĂÜøąüćÜēìþ