ระบบการควบคุมการเงิน ของหน่วยงานย่อย เล่ม ๑๐ คู่มือการบรรยายงานอำ นวยการ พ.ศ.๒๕๕๗ สำ�หรับฝึกอบรมข้าราชการตำ�รวจในสถานีตำ�รวจ
สำ�นักง�นตำ�รวจแห่งช�ติ ตำ�รวจมืออ�ชีพ ต้องเป็นข้�ร�ชก�ร ตำ�รวจที่มีคว�มรู้ คว�มส�ม�รถ รู้ลึก รู้รอบ รู้จริง ในง�นที่ทำ�และต้องเป็น คนดีมีคุณธรรม ซื่อสัตย์ ซื่อตรง อดทน เสียสละ ต้องขยัน และมีก�รพัฒน� ตนเองอย่�งต่อเนื่อง สิ่งสำ�คัญที่สุดต้อง ตระหนักเสมอว่� เป้�หม�ยก�รทำ�ง�น ของตำ�รวจคือคว�มผ�สุกของประช�ชน “เป็นต�ำรวจมืออำชีพ เพื่อควำมผำสุกของประชำชน” วิสัยทัศน์ (Vision)
พลต ํ ารวจเอก อด ุ ลย แสงส ิ งแก ว ผ ู บ ั ญชาการต ํ ารวจแหงชาต ิ
ประกาศสำ นักงานตำ รวจแห่งชาติ เรื่อง ให้ใช้คู่มือการบรรยายงานอำ นวยการสำ หรับฝึกอบรมข้าราชการตำ รวจในสถานีตำ รวจ สำ�นักงานตำ�รวจแห่งชาติมีนโยบายในการพัฒนาข้าราชการตำ�รวจตามสายงานในทุก ระดับ โดยเน้นภาวะผู้นำ�ให้มีอุดมการณ์ด้วยการสร้างวัฒนธรรมขององค์กรที่ดีในการปฏิบัติหน้าที่อย่าง มืออาชีพ มีความภาคภูมิใจในอาชีพตำ�รวจ ยึดมั่นในศีลธรรมและมีค่านิยมในความเป็นอยู่ที่เรียบง่าย ประหยัดตามหลักปรัชญา “เศรษฐกิจพอเพียง” ผู้บังคับบัญชาต้องเป็นแบบอย่างที่ดีให้แก่ ผู้ใต้บังคับบัญชา และให้มีการทำ�งานเป็นทีมและมีเอกภาพ สำ�หรับงานอำ�นวยการเน้นพัฒนาระบบงาน ฝ่ายอำ�นวยการให้มีความเข้มแข็งและสนับสนุนบุคลากรที่ปฏิบัติงานฝ่ายอำ�นวยการให้มีความ เจริญก้าวหน้าในสายงาน ดังนั้น สำ�นักงานตำ�รวจแห่งชาติจึงได้จัดทำ� “คู่มือการบรรยายงานอำ�นวยการสำ�หรับ ฝึกอบรมข้าราชการตำ�รวจในสถานีตำ�รวจ” ฉบับปีพ.ศ.๒๕๕๗ พร้อมทั้งดำ�เนินการฝึกอบรม หัวหน้างานและข้าราชการตำ�รวจที่ปฏิบัติหน้าที่งานอำ�นวยการในสถานีตำ�รวจให้มีความพร้อมที่จะไป ทำ�การฝึกอบรมหรือสอนงานให้กับข้าราชการตำ�รวจในสังกัดทุกคนสู่ความ “เป็นตำ�รวจมืออาชีพ เพื่อความผาสุกของประชาชน” ฉะนั้น จึงให้ทุกหน่วยใช้“คู่มือการบรรยายงานอำ�นวยการสำ�หรับฝึกอบรมข้าราชการ ตำ�รวจในสถานีตำ�รวจ” นี้เป็นคู่มือหลักสำ�หรับใช้ในการฝึกอบรมข้าราชการตำ�รวจในสังกัดทุกคน ตั้งแต่ วันประกาศนี้เป็นต้นไป ประกาศ ณ วันที่ ๒๔ มกราคม พ.ศ.๒๕๕๗ พลตำ�รวจเอก (อดุลย์ แสงสิงแก้ว) ผู้บัญชาการตำ�รวจแห่งชาติ
คำ นำ นโยบายการบริหารราชการสำ�นักงานตำ�รวจแห่งชาติประจำ�ปีงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๗ ได้กำ�หนดวิสัยทัศน์และการปฏิบัติงานของข้าราชการตำ�รวจให้เป็นตำ�รวจมืออาชีพ เพื่อความผาสุกของ ประชาชน โดยมุ่งพัฒนาและเสริมสร้างให้ข้าราชการตำ�รวจ เป็นตำ�รวจมืออาชีพที่ประชาชนเชื่อมั่น ศรัทธา ยึดมั่นในหลักธรรมาภิบาล และเป็นที่พึ่งของประชาชนได้อย่างแท้จริง โดยจะเน้นการปลูกฝัง อุดมการณ์ให้เป็นตำ�รวจมืออาชีพ มีภาวะผู้นำ� และฝึกอบรมผู้บริหารแต่ละระดับให้มีความรู้ ความสามารถในการบริหารงานตามตำ�แหน่งหน้าที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ เป็นที่ยอมรับ ศรัทธา เชื่อถือจากประชาชน เพื่อให้เป็นไปตามนโยบายข้างต้น สำ�นักงานตำ�รวจแห่งชาติจึงได้มีคำ�สั่งที่ ๖๐๐/๒๕๕๖ ลงวันที่ ๑๑ ตุลาคม ๒๕๕๖ เรื่อง แต่งตั้งคณะกรรมการอำ�นวยการจัดทำ�หลักสูตรและฝึกอบรมผู้นำ� หน่วยระดับสถานีตำ�รวจ และ คำ�สั่งที่ ๖๒๕/๒๕๕๖ ลงวันที่ ๒๐ ตุลาคม ๒๕๕๖ เรื่อง แต่งตั้ง คณะอนุกรรมการจัดทำ�หลักสูตรและโครงการฝึกอบรมผู้นำ�หน่วยระดับหัวหน้างานอำ�นวยการ และ ข้าราชการตำ�รวจที่ปฏิบัติหน้าที่งานอำ�นวยการทุกระดับ เพื่อจัดทำ�คู่มือการบรรยายงานอำ�นวยการ สำ�หรับการฝึกอบรมข้าราชการตำ�รวจในสถานีตำ�รวจให้เป็นมาตรฐาน มุ่งเน้นให้ผู้ปฏิบัติหน้าที่งาน อำ�นวยการมีความรู้ความสามารถในหน้าที่และมีแนวทางการปฏิบัติหน้าที่ในงานอำ�นวยการที่เป็นไป ในทิศทางเดียวกันในทุกสถานีตำ�รวจ โดยได้มอบหมายให้กองบัญชาการศึกษา จัดทำ�โครงการสัมมนา วิทยากรและการจัดทำ�คู่มือการบรรยายงานอำ�นวยการให้กับข้าราชการตำ�รวจผู้จะทำ�หน้าที่เป็นวิทยากร ของกองบัญชาการตำ�รวจนครบาล ตำ�รวจภูธรภาค ๑ – ๙ และศูนย์ปฏิบัติการตำ�รวจจังหวัดชายแดน ภาคใต้ระหว่างวันที่ ๑๘ – ๒๒ พฤศจิกายน ๒๕๕๖ ณ ภูเขางาม (พาโนรามา) รีสอร์ท ตำ�บลสาริกา อำ�เภอเมือง จังหวัดนครนายก จากการจัดสัมมนาวิทยากรของหน่วยงานดังกล่าว ได้มีการระดมความคิด จนได้ข้อยุติ เนื้อหาการบรรยายในประเด็นที่หน่วยงานระดับสถานีตำ�รวจจะต้องใช้ในการปฏิบัติงานเป็นปกติประจำ� ของงานอำ�นวยการ โดยแบ่งเป็น ๑๑ หัวข้อ(๑๑ เล่ม) ได้แก่ งานธุรการและพัฒนากำ�ลังพล, งานศูนย์ ปฏิบัติการสถานีตำ�รวจ, งานกำ�ลังพล, งานวินัย, งานสวัสดิการและสิทธิประโยชน์อื่น, งานยุทธศาสตร์, งานงบประมาณ, งานพัสดุ, งานการเงิน, ระบบการควบคุมการเงินของหน่วยงานย่อย และการจัดวาง ระบบการควบคุมภายในและการติดตามประเมินผล พร้อมทั้งได้ร่วมกันจัดทำ�คู่มือการบรรยาย และ เอกสารการนำ�เสนอที่เป็นข้อมูลกลาง สำ�หรับวิทยากรของทุกหน่วยงาน แต่อย่างไรก็ดีเนื้อหาของ แต่ละงานที่อ้างอิงกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ คำ�สั่ง และมติคณะรัฐมนตรีไม่สามารถนำ�มารวบรวม ไว้ในคู่มือการบรรยายได้ทั้งหมดวิทยากรผู้บรรยายสามารถสืบค้นเพิ่มเติมได้จากตำ�รา หรือทางอินเทอร์เน็ต ของส่วนราชการที่เกี่ยวข้องต่างๆ รวมทั้งสื่ออิเล็กทรอนิกส์ที่ได้จัดทำ�ให้อีกส่วนหนึ่ง คู่มือการบรรยายนี้จะช่วยให้วิทยากรผู้เข้ารับการฝึกอบรม และผู้ที่สนใจทุกท่าน สามารถ ทำ�ความเข้าใจและนำ�ไปเป็นแนวทางการปฏิบัติงานได้อย่างถูกต้อง เป็นตำ�รวจมืออาชีพได้อย่างแท้จริง พลตำ�รวจเอก (อดุลย์ แสงสิงแก้ว) ผู้บัญชาการตำ�รวจแห่งชาติ
- 1 - ๑ เนื้อหาวิชา หลักสูตร การฝกอบรมขาราชการตํารวจผูปฏิบัติหนาที่งานอํานวยการในสถานีตํารวจ หัวขอวิชา ระบบควบคุมการเงินของหนวยงานยอย หัวขอเนื้อหา/ขอบเขตเนื้อหา ๑. ประเภทเงินรายรับของสถานีตํารวจ ๒. แบบบัญชีตางๆ ดานการเงินที่มีใชในสถานีตรวจ ๓. ผังแสดงทางเดินของเงินที่รับตามหลักฐานการรับ และหลักฐานการจายหรือนําสงเงิน เพื่อบันทึกบัญชีในแตละวันของสถานีตํารวจ และการเก็บรักษาเงิน ๔. ผัง (Work Flow) แสดงแนวทางการปฏิบัติเกี่ยวกับการบันทึกรายการในระบบควบคุมการเงิน ของหนวยงานยอย ๕. การจัดทํารายงานเงินคงเหลือประจําวันของสถานีตํารวจ ณ สิ้นวัน และการจัดทํารายงานตางๆ ณ วันสิ้นเดือนสง บก./ภ.จว. ๖. ตัวอยางการบันทึกบัญชีในระบบควบคุมการเงินของหนวยงานยอย รายละเอียดเนื้อหา ๑. ประเภทเงินรายรับของสถานีตํารวจ เงินรายรับของสถานีตํารวจ มี ๓ ประเภทหลัก ไดแก (PP ที่ ๑) ๑) เงินงบประมาณ – เชน รายจายประเภท เงินเดือน เงินคารักษาพยาบาล เงินคาเลาเรียนบุตรเงิน คาเชาบาน เงินคาตอบแทนสอบสวนคดีอาญา เงินคาตอบแทนนักจิตวิทยา/นักสังคมสงเคราะหคาปฏิบัติงาน นอกเวลาฯ คาใชจายเดินทางไปราชการ เงินคาชันสูตรพลิกศพ เปนตน ๒) เงินนอกงบประมาณ – เงินคาปรับตามกฎหมาย (เชน เงินรับตาม พ.ร.บ.จราจร/รถยนต เงินสินบนรางวัล เงินประกันตัวผูตองหาฯ), เงินอุดหนุนจากหนวยงานทองถิ่น, เงินรับบริจาค เปนตน (เงินเหลานี้ ตองออกใบเสร็จรับเงิน เมื่อมีการรับเงินทุกครั้ง) ๓) เงินรายไดแผนดิน – เงินคาธรรมเนียมตางๆ เงินคาขายสิ่งของทอดตลาด เงินประกันที่ถูกริบ ตามกฎหมาย เงินคาเขียนคํารอง ดอกเบี้ยรับจากเงินฝากธนาคาร เปนตน (ยกเวน – ดอกเบี้ยรับบางประเภท ที่ไดรับยกเวนจากกระทรวงการคลังไมตองนําสงรายไดแผนดิน) ๒. แบบบัญชีตางๆที่ใชบันทึกรายการในสถานีตรวจ : กรมบัญชีกลางไดกําหนดประเภททะเบียนตางๆเพื่อใช บันทึกรายรับ-รายจายตามประเภทเงินของสถานีใหเปนไปตามระเบียบ “ระบบควบคุมการเงินของหนวยงานยอย” ดังนี้ : - ทะเบียนที่ใชบันทึกรายการบัญชีของสถานีตํารวจ (PP ที่ ๒) และ (เปดดูรูปแบบบัญชี-สถานีประกอบอยูในไฟล แบบฟอรมการบันทึกบัญชี-สถานี)
- 2 - ๒ ๑) เงินงบประมาณ ไดแก ทะเบียนคุมหลักฐานขอเบิก สวนใหญสถานีมักไมไดจัดทํา ใหเนนให จัดทํา โดยบันทึกหลักฐานใบสําคัญตางๆ ที่มีการรับไวเพื่อขอเบิกในทะเบียนคุมฯ เพื่อการควบคุม หลักฐานที่ขอเบิก และควบคุมการดําเนินการสงเบิกยัง บก./ภ.จว. ๒) เงินนอกงบประมาณ ไดแก ๒.๑) ทะเบียนคุมเงินรางวัล(จราจร/รถยนต) ๒.๒) ทะเบียนคุมเงินนําสงเทศบาล ๒.๓) ทะเบียนคุมเงินนําสง อบต. ๒.๔) ทะเบียนคุมเงินกองทุนเพื่อการสืบสวนฯ ๒.๕) ทะเบียนคุมเงินกองทุนคาใชจายในการดําเนินงาน ๒.๖) ทะเบียนคุมเงินสินบนรางวัล ๒.๗) ทะเบียนคุมเงินประกันตัวผูตองหา ๒.๘) ทะเบียนคุมเงินทดรองราชการ ๒.๙) ทะเบียนคุมเงินบูรณะทรัพยสิน ๒.๑๐) ทะเบียนคุมเงินประกันทรัพยสินเสียหาย ๒.๑๑) ทะเบียนคุมเงินอื่นๆ (รายรับที่ไมประจํา นานๆ ครั้ง) ๓) เงินรายไดแผนดิน ไดแก ทะเบียนคุมการรับและนําสงเงินรายไดแผนดิน ๔) เงินฝากธนาคาร ไดแก ๔.๑ ทะเบียนคุมเงินฝากธนาคาร (เปดดูรูปแบบบัญชีประกอบในไฟลแบบฟอรมการบันทึก บัญชี-สถานี) ถาเปนทะเบียนคุมเงินฝากธนาคาร – เงินประกันตัวผูตองหา หัวหนาสถานี จะตองลงลายมือชื่อ เมื่อนําฝากเงิน หรือถอนเงินทุกครั้ง *** ตามระเบียบสํานักงานตํารวจแหงชาติวาดวยการเก็บรักษาเงินประกันตัว ผูตองหาที่ไมสามารถเก็บรักษาในตูนิรภัยของสถานีตํารวจได และแบบทะเบียนคุมเงินประกันตัวผูตองหาฯ พ.ศ.๒๕๔๗ ขอ ๔.๓ *** ๔.๒ เงินฝากสวนราชการผูเบิก – สมุดคูฝาก เนนใหหัวหนาสถานีตองลงลายมือชื่อผูนําฝาก หรือผูถอนเงินทุกครั้ง ในสมุดคูฝาก พรอมจัดทําใบนําฝาก (เมื่อมีการนําฝาก) หรือใบเบิกเงินฝาก (เมื่อมีการถอนเงิน) เนน หัวหนาสถานีตํารวจ เปนผูมีอํานาจอนุมัติการจายคืนเงินประกันตัวผูตองหา หาม ปรท. เวนแต รรท. ไดเทานั้น (ตามระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยเงินประกันตัวผูตองหาของสถานีตํารวจ พ.ศ.๒๕๔๗ ขอ ๙) ๓. ผังแสดงการรับ-นําสงเงินระหวางเจาหนาที่ของสถานีตํารวจในแตละวันทําการ อธิบาย : - แสดงเสนทางเดินของเงิน กับหลักฐาน และการบันทึกบัญชี (PP ที่ ๓) ๓.๑ เจาหนาที่ตํารวจผูมีหนาที่รับเงินตามกฎหมาย (ซึ่งปฏิบัติหนาที่ในนามของสวนราชการ) กรณี ที่มีการรับชําระเงินทุกครั้งให ออกใบเสร็จรับเงินแกผูชําระเงินทุกครั้งที่มีการรับเงิน (PP ที่ ๔) ในแตละวัน เชน พงส., จนท.เปรียบเทียบปรับ (ระเบียบการเก็บรักษาเงินและการนําเงินสงคลังในหนาที่ของอําเภอและกิ่งอําเภอ พ.ศ.๒๕๒๐ และที่แกไขเพิ่มเติม ขอ ๑๖) (ใบเสร็จรับเงิน คือ หลักฐานการรับเงิน หนึ่งหมายเลขมี ๓ ฉบับ ตนฉบับ สีฟามอบใหผูชําระเงิน สําเนาสีชมพูมอบใหเจาหนาที่บัญชีไวสําหรับบันทึกรายการบัญชี และสําเนาฉบับสาม ติดไวกับเลม)
- 3 - ๓ (PP ที่ ๕ และ ๖) เจาหนาที่ผูรับเงินตามใบเสร็จจะตองนําเงินที่รับในแตละวันนําสง จนท. การเงินของสถานีตํารวจ พรอมสําเนาใบเสร็จรับเงินทั้งหมดกอนเวลาปดบัญชี ๑๕.๓๐ น. ในวันทําการ และ นําสงอยางชาภายในวันทําการถัดไปหากรับเงินหลังเวลาปดบัญชีแลว (เชน รับเงินใกลเวลาปดบัญชีทําให รวบรวมนําสงเงินให จนท.การเงินไมทัน หรือรับเงินหลังเวลาปดบัญชีแลว ใหนําสงในวันทําการถัดไป หรือ หากเปนการรับเงินประกันตัวผูตองหา (ใหถือปฏิบัติตามระเบียบสํานักงานตํารวจแหงชาติวาดวยเงินประกัน ตัวผูตองหาที่ไมสามารถเก็บรักษาในตูนิรภัยที่สถานีตํารวจไดฯ พ.ศ.๒๕๔๗ ขอ ๔.๑.๒) กลาวคือ กรณี พงส. นําเงินสง จนท.การเงินไมทันในวันที่ไดรับเงินประกันตัวผูตองหา หรือรับเงินนอกเวลาราชการ ให พงส. สงมอบเงินใหสารวัตรเวรสอบสวน หรือสารวัตรแผนกที่รับผิดชอบการสอบสวนคดีนั้น กรณีไมมีสารวัตรเวร สอบสวน ใหสงมอบใหรอยเวรสอบสวนหรือผูที่หัวหนาสถานีมอบหมายเพื่อนําสง จนท.การเงินในวันทําการ ถัดไปกอนเวลา ๙.๓๐ น. กรณีเปนวันหยุดราชการตอเนื่องกันเกินกวาหนึ่งวัน หรือมีเวรสอบสวนหลายผลัดให พงส.สง มอบเงินประกันตัวผูตองหาใหสารวัตรเวรสอบสวน หรือสารวัตรแผนกที่เขาเวรสอบสวนผลัดตอไป กรณี สถานีตํารวจไมมีสารวัตรเวรสอบสวนใหสงมอบเงินใหรอยเวรสอบสวนหรือผูที่หัวหนาสถานีตํารวจมอบหมาย ที่เขาเวรสอบสวนผลัดตอไป และใหผลัดสุดทายนําสงเงินใหกับเจาหนาที่การเงินของสถานีภายใน ๐๙.๓๐ น. ของวันทําการถัดไป การรับ - นําสงเงินใหมีหลักฐานการรับ-นําสงเงินแกกันไวหลังใบเสร็จรับเงินฉบับสุดทายเปน สําคัญ (ตามคําอธิบายดานลาง) และใหนําสงใหเจาหนาที่การเงินสถานีในวันทําการถัดไปกอนเวลา ๙.๓๐ น. (PP ที่ 7) ในการนําสงเงินระหวาง จนท. ผูรับเงินตามใบเสร็จ (หรือผูที่ไดรับมอบหมายเปน ผูรวบรวมเงินตามขางตน แลวแตกรณี) กับ จนท.การเงินหนวย เมื่อมีการตรวจนับเงิน รวมกับสําเนาใบเสร็จรับเงิน กับหลักฐานการนําสงทั้งหมดวาถูกตองตรงกันแลว ใหบันทึกไวเปนหลักฐานหลังใบเสร็จรับเงินฉบับสุดทาย วาไดรับเงินตามใบเสร็จเลมที่เทาใด เลขที่เทาใดถึงเลขที่เทาใด รวมเปนเงินจํานวนเทาใด (ยอดเงินรวม) ไวเรียบรอยแลว ใหลงลายมือชื่อ ทั้งผูนําสงเงิน และผูรับเงิน พรอมวัน /เดือน/ป ไวหลังใบเสร็จรับเงินฉบับ สุดทายนั้นดวย (ระเบียบการเก็บรักษาเงินและการนําเงินสงคลังในหนาที่ของอําเภอและกิ่งอําเภอ พ.ศ.๒๕๒๐ และที่แกไขเพิ่มเติมขอ ๑๘ และ ๑๙) (PP ที่ ๘) ในแตละวันใหสถานีตํารวจจัดใหมีการตรวจสอบจํานวนเงินที่เจาหนาที่จัดเก็บและ นําสงกับหลักฐานและรายการที่บันทึกไวในบัญชีเงินสด หรือบัญชีเงินฝากธนาคารวาถูกตองครบถวนหรือไม หากถูกตองแลว ใหผูตรวจสอบแสดงยอดเงินรวมรับทั้งสิ้นตามใบเสร็จรับเงินทุกฉบับที่ไดรับในวันนั้นไวใน สําเนาใบเสร็จรับเงินฉบับสุดทาย และลงลายมือชื่อกํากับไวดวย (ระเบียบการเก็บรักษาเงินฯ ขอ ๒๐) ๓.๒ จนท.การเงินสถานีตํารวจ รวบรวมเงินที่ไดรับไวตามหลักฐานทั้งหมด นําฝากธนาคาร หากกรณี ไมสามารถนําฝากธนาคารไดทันในวันนั้น ใหนําเงินที่ไดรับนําสงคณะกรรมการเก็บรักษาเงินของสถานีตํารวจ เพื่อเก็บรักษาเงินในตูนิรภัยของสถานีตํารวจ (ของทางราชการ) (PP ที่ ๙) ๓.๓ ใหสถานีตํารวจบันทึกเงินที่ไดรับตามใบเสร็จรับเงิน, หลักฐานอื่นที่แสดงถึงการรับเงิน ไวใน ทะเบียนคุมเงินประเภทตางๆ ใหเปนไปตามระบบการควบคุมการเงินของหนวยงานยอย ภายในวันที่ไดรับเงินนั้น
- 4 - ๔ (ระบบการควบคุมการเงินของหนวยงานยอย และ ระเบียบการเก็บรักษาเงินฯ พ.ศ.๒๕๒๐ และที่แกไขเพิ่มเติม ขอ ๑๘) เจาหนาที่ผูจัดทําบัญชีเมื่อจัดทํารายงานเงินคงเหลือประจําวัน ในแตละวันแลวใหสงให คณะกรรมการเก็บรักษาเงินของสถานีตรวจสอบจํานวนเงินตามรายการที่ปรากฏในรายงานเงินคงเหลือ กับจํานวนเงินที่ไดรับไว ตามขอ ๓.๒ เมื่อถูกตองตรงกันใหลงลายมือชื่อไวในรายงานเงินคงเหลือประจําวัน หากไมตรงกันใหหมายเหตุไวในรายงานเงินคงเหลือประจําวัน แลวใหรายงานใหหัวหนาสถานีตํารวจทราบ เพื่อทําการตรวจสอบตอไป เกี่ยวกับใบเสร็จรับเงิน (PP ที่ ๑๐) ๓.๔ การเขียนใบเสร็จรับเงิน หามขูด ลบ แกไขเพิ่มเติม จํานวนเงิน หรือชื่อผูชําระเงิน หากมีการลง รายการรับเงินผิดพลาด ก็ใหขีดฆาจํานวนเงิน และเขียนใหมทั้งจํานวน แลวใหผูรับเงินลงลายมือชื่อกํากับ การขีดฆานั้นไวดวย หรือขีดฆาเลิกใชใบเสร็จรับเงินนั้นทั้งฉบับ โดยออกฉบับใหม ใบเสร็จรับเงินที่ขีดฆาเลิกใชนั้น ใหติดไวกับสําเนาใบเสร็จรับเงินในเลม (ระเบียบการเก็บรักษาเงินฯ พ.ศ.๒๕๒๐ และที่แกไขเพิ่มเติม ขอ ๑๓) ๓.๕ ใหเจาหนาที่พัสดุของสถานีตํารวจผูมีหนาที่เบิก และรับใบเสร็จรับเงินที่มีใชในงานสถานีตํารวจ จาก บก./ภ.จว. ตามใบเบิก เมื่อรับมาแลวใหจัดทําทะเบียนคุมใบเสร็จรับเงินไวเพื่อใหทราบและตรวจสอบ ไดวาไดรับใบเสร็จรับเงินไวจํานวนเทาใด และไดจายใบเสร็จรับเงินเลมใด หมายเลขใดถึงหมายเลขใด ใหเจาหนาที่ ผูใดไปรับไปดําเนินการจัดเก็บเงิน เมื่อ วัน เดือน ป ใด (ระเบียบการเก็บรักษาเงินฯ พ.ศ.๒๕๒๐ และที่แกไข เพิ่มเติม ขอ ๘) :- ทะเบียนคุมใบเสร็จรับเงิน อยางนอยควรมีรายละเอียด ดังนี้ (PP ที่ ๑๐) การรับใบเสร็จ ระบุ วันเดือนปที่รับ เลขที่ใบเบิกวัสดุ จํานวน (เลม) หมายเลขเลมของใบเสร็จรับเงิน การจายใช ระบุ วันเดือนปที่จายใช จํานวน (เลม) หมายเลขเลมของใบเสร็จรับเงิน ลายมือชื่อของผูของผูรับใบเสร็จไปใช และลายมือชื่อผูจายใบเสร็จ ๓.๖ กรณีเจาหนาที่พัสดุของสถานีตํารวจไดจายใบเสร็จรับเงินประเภท ค.๑๒๙-ต.๑๘ ใหกับเจาหนาที่ เปรียบเทียบปรับของสถานี ตามใบเบิกพัสดุ (บางสวน หรือทั้งหมดตามที่เบิกมาจาก บก./ภ.จว. ซึ่งจะนําเก็บ ไวที่งานเปรียบเทียบปรับเพื่อความคลองตัวกับการจายใชงานในหนาที่ ใหเจาหนาที่พัสดุพิจารณาจาย ตามความเหมาะสมและจําเปนแกลักษณะงานที่ปฏิบัติจริง และสถานที่เก็บรักษาดวย) เมื่อเจาหนาที่เปรียบเทียบ ปรับไดรับใบเสร็จจากเจาหนาที่พัสดุแลวใหนําเก็บไวในที่ปลอดภัย และจัดทําทะเบียนคุมใบเสร็จรับเงิน เพื่อควบคุมการเบิกใชและเพื่อการตรวจสอบดวย (ระเบียบการเก็บรักษาเงินฯ พ.ศ.๒๕๒๐ และที่แกไขเพิ่มเติม ขอ ๙) ๓.๗ เมื่อสิ้นปงบประมาณ ใหเจาหนาที่ผูขอเบิกใบเสร็จรับเงินไปดําเนินการจัดเก็บเงินจาก เจาหนาที่พัสดุ ดําเนินการรายงานการใชใบเสร็จรับเงินทุกประเภท (ในสวนของงานเปรียบเทียบปรับ ใหหัวหนาสถานีตํารวจทราบ โดยใหเจาหนาที่เปรียบเทียบปรับรายงานการใชใบเสร็จรับเงิน ประเภท ค.๑๒๙-ต.๑๘ ถึงหัวหนาสถานีตํารวจ (ผาน หัวหนางานอํานวยการของสถานีตํารวจเพื่อเจาหนาที่พัสดุจะไดตรวจสอบความถูกตอง จากทะเบียนคุมใบเสร็จรับเงินของสถานีตํารวจ) (PP ที่ ๑๑-๑๒) ทั้งนี้เจาหนาที่พัสดุจะตองรายงานการใชใบเสร็จรับเงินในสวนที่ตนรับผิดชอบทั้งหมดตามหนาที่
- 5 - ๕ ในภาพรวมของสถานี ถึงหัวหนาสถานีตํารวจดวย การรายงานการใชใบเสร็จรับเงินใหรายงานอยางชาไมเกินวันที่ ๑๕ ตุลาคม ของปงบประมาณ ถัดไป (ระเบียบการเก็บรักษาเงินฯ พ.ศ.๒๕๒๐ และที่แกไขเพิ่มเติม ขอ ๑๑) รูปแบบ - รายงานการใชใบเสร็จรับเงิน (ระบุประเภท เชน ค.๑๒๙-ต.๑๘) (PP ที่ ๑๓) จํานวน (เลม) หมายเลขเลมที่ – เลมที่ ยอดคงเหลือ ยกมา (ณ ๑ ต.ค. ๒๕xx) ยอดเบิก (ระหวางป) ยอดจายใชระหวางป ยอดคงเหลือ ยกไป (ณ ๓๐ ก.ย. ๒๕xx) ๓.๘ เมื่อสิ้นปงบประมาณ หากใบเสร็จรับเงินที่นําไปจัดเก็บเงินใชไมหมดเลม ใหปรุ เจาะรู หรือประทับตราเลิกใชใบเสร็จรับเงินฉบับที่ยังไมไดใชทุกฉบับในเลม เพื่อไมใหนํามาใชรับเงินอีกตอไป (ขึ้นปงบประมาณใหมใหใชใบเสร็จรับเงินเลมใหม) (ระเบียบการเก็บรักษาเงินฯ พ.ศ.๒๕๒๐ และที่แกไข เพิ่มเติม ขอ ๑๒) (PP ที่ ๑๔) ๔. ผัง (Work Flow) แสดงแนวทางการปฏิบัติเกี่ยวกับการบันทึกรายการในระบบควบคุมการเงินของ หนวยงานยอย ระดับสถานีตํารวจ : (อธิบาย หนาที่ ๑๘-๒๓) ๔.๑ การรับเงิน - เงินเปรียบเทียบปรับตาม พ.ร.บ.ตางๆ (อธิบายตามผังหนาที่ ๑๘ ขอ ๑.๑) ๔.๒ การนําฝาก และการนําสงเงิน แกสวนราชการผูเบิก ไดแก ๔.๒.๑ เงินเปรียบเทียบปรับเงินรางวัล จร./รย., เงินสินบนรางวัล (อธิบายตามผังหนาที่ ๑๘ ขอ ๑.๒.๑) ๔.๒.๒ รายไดแผนดิน ปนจากกองทุนเพื่อการสืบสวนฯ (อธิบายตามผังหนาที่ ๑๙ ขอ ๑.๒.๒) ๔.๓ เงินเปรียบเทียบปรับนําสงเทศบาล/อบต./สวนราชการที่เกี่ยวของ (อธิบายตามผังหนาที่ ๑๙ ขอ ๑.๒.๓) ๔.๔ การถอนเงินรางวัล/จายเงินรางวัล (อธิบายตามผังหนาที่ ๒๐ ขอ ๑.๓) ๔.๕ เงินประกันตัวผูตองหา - การบันทึกรับเงินประกันฯ (อธิบายตามผังหนาที่ ๒๐ ขอ ๒.๑) - การจายคืนเงินประกันฯ (อธิบายตามผังหนาที่ ๒๑ ขอ ๒.๒) มีบัญชี/ทะเบียนที่ตองจัดทํา ดังนี้ (๑) ทะเบียนคุมเงินนอกงบประมาณ ประเภทเงินประกันตัวผูตองหา (แบบบัญชีตามระบบ การควบคุมการเงินของหนวยงานยอย) (๒) ทะเบียนคุมเงินฝากธนาคารเงินประกันตัวผูตองหา (แบบบัญชีตามระบบการควบคุม การเงินของหนวยงานยอย) (เปดดูรูปแบบบัญชี-สถานีประกอบ ในไฟลแบบฟอรมการบันทึกบัญชี-สถานี)
- 6 - ๖ เงินประกันตัวผูตองหา เมื่อมีการนําฝาก หรือถอนเงินธนาคาร ใหเสนอหัวหนาสถานีตํารวจ หรือผูรับมอบหมายลงนามทุกครั้ง (๓) รายละเอียดการรับ – จายเงินประกันตัวผูตองหา ตองนําสง บก./.ภ.จว.เพื่อตรวจสอบ ภายในวันที่ ๑๕ ของเดือนถัดไป (เปดดูรูปแบบบัญชี-สถานีประกอบ ในไฟลแบบฟอรม การบันทึกบัญชี-สถานี) (๔) ทะเบียนคุมเงินประกันตัวผูตองหารายตัว (เปดดูรูปแบบบัญชี-สถานีประกอบ ในไฟล แบบฟอรมการบันทึกบัญชี-สถานี) ทุกสิ้นเดือน ใหจัดทํางบกระทบยอดเงินฝากธนาคารเงินประกันตัวผูตองหา และ รายละเอียดการรับ-จายเงินประกันตัวผูตองหา นําสง บก./.ภ.จว. ภายในวันที่ ๑๕ ของเดือนถัดไป (ตามระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยเงินประกันตัวผูตองหาของสถานีตํารวจ พ.ศ.๒๕๔๗ ประกอบกับ ระเบียบสํานักงานตํารวจแหงชาติ วาดวยการเก็บรักษาเงินประกันตัวผูตองหาที่ไมสามารถเก็บ รักษาในตูนิรภัยที่สถานีตํารวจไดฯ พ.ศ.๒๕๔๗) ๔.๖ การขอเบิกเงินงบประมาณ - เปนการสงหลักฐานใบสําคัญคูจาย ให ภ.จว.เพื่อเบิกจายเงินให เจาหนี้หรือขาราชการผูมีสิทธิ์ของสถานี บันทึกรายการในทะเบียนคุมหลักฐานขอเบิก (อธิบายตามผังหนาที่ ๒๑ ขอ ๓) (สามารถเปดดูรูปแบบบัญชี-สถานีประกอบ ในไฟลแบบฟอรมการบันทึกบัญชี-สถานี) ๔.๗ คาใชจายอื่นๆ ที่หักจากเงินเดือน/เงินขอเบิกอื่นๆจาก ภ.จว. - เมื่อรับเงินจาก ภ.จว. (อธิบายตามผัง หนาที่ ๒๒ ขอ ๔.๑) - จายเงินใหลูกหนี้/ผูมีสิทธิ์ (อธิบายตามผังหนาที่ ๒๒ ขอ ๔.๒) ๔.๘ เงินอุดหนุนที่ไดรับจากองคกรปกครองสวนทองถิ่น - เมื่อรับเงินจาก อบต./อบจ. ใหออกใบเสร็จรับเงินให อบต./อบจ. บันทึกรายการ (อธิบายตามผังหนาที่ ๒๒ ขอ ๕.๑) - นําฝาก บก./ภ.จว. – กรณีรับเงินอุดหนุนมากกวา ๕๐,๐๐๐.-บาท ใหถอนเงินฝากธนาคาร เปนเช็ค แลวนําฝาก บก./ภ.จว. การบันทึกรายการบัญชี อธิบายตามผัง (หนาที่ ๒๒ ขอ ๕.๒) - กรณีรับเงินอุดหนุน ไมเกิน ๕๐,๐๐๐.-บาท สถานีตํารวจไมตองนําฝาก บก./ภ.จว. แตตอง รายงานผลการใชจายให บก./ภ.จว. ทราบ - ใชจายใหเปนไปตามวัตถุประสงคของการไดรับเงินอุดหนุน (หนาที่ ๒๓ ขอ ๕.๓) ๕. การจัดทํารายงาน (หนาที่ ๒๓ ขอ ๖) ๕.๑ รายงานเงินคงเหลือประจําวัน ทุกสิ้นวันทําการ เมื่อสิ้นการรับ – จายเงินแลวใหรวบรวมยอดคงเหลือในทะเบียนคุมตางๆ ที่เกี่ยวของ เชน ทะเบียนคุมเงินนอกงบประมาณประเภทตางๆ ทะเบียนคุมการรับและนําสงเงินรายไดแผนดิน ทะเบียนคุมเงินฝากธนาคาร และ สมุดคูฝาก ชองของเงินสด เงินฝากธนาคาร หรือเงินฝากสวนราชการผูเบิก มาจัดทํารายงานเงินคงเหลือประจําวัน ใหกรรมการเก็บรักษาเงินตรวจสอบ พิจารณาลงนามเพื่อเสนอให หัวหนาสถานีทราบ และลงนาม (ในฐานะหัวหนาหนวยงานยอย ตามระบบการควบคุมการเงินของหนวยงานยอย) ตอไป ๖ เงินประกันตัวผูตองหา เมื่อมีการนําฝาก หรือถอนเงินธนาคาร ใหเสนอหัวหนาสถานีตํารวจ หรือผูรับมอบหมายลงนามทุกครั้ง (๓) รายละเอียดการรับ – จายเงินประกันตัวผูตองหา ตองนําสง บก./.ภ.จว.เพื่อตรวจสอบ ภายในวันที่ ๑๕ ของเดือนถัดไป (เปดดูรูปแบบบัญชี-สถานีประกอบ ในไฟลแบบฟอรม การบันทึกบัญชี-สถานี) (๔) ทะเบียนคุมเงินประกันตัวผูตองหารายตัว (เปดดูรูปแบบบัญชี-สถานีประกอบ ในไฟล แบบฟอรมการบันทึกบัญชี-สถานี) ทุกสิ้นเดือน ใหจัดทํางบกระทบยอดเงินฝากธนาคารเงินประกันตัวผูตองหา และ รายละเอียดการรับ-จายเงินประกันตัวผูตองหา นําสง บก./.ภ.จว. ภายในวันที่ ๑๕ ของเดือนถัดไป (ตามระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยเงินประกันตัวผูตองหาของสถานีตํารวจ พ.ศ.๒๕๔๗ ประกอบกับ ระเบียบสํานักงานตํารวจแหงชาติ วาดวยการเก็บรักษาเงินประกันตัวผูตองหาที่ไมสามารถเก็บ รักษาในตูนิรภัยที่สถานีตํารวจไดฯ พ.ศ.๒๕๔๗) ๔.๖ การขอเบิกเงินงบประมาณ - เปนการสงหลักฐานใบสําคัญคูจาย ให ภ.จว.เพื่อเบิกจายเงินให เจาหนี้หรือขาราชการผูมีสิทธิ์ของสถานี บันทึกรายการในทะเบียนคุมหลักฐานขอเบิก (อธิบายตามผังหนาที่ ๒๑ ขอ ๓) (สามารถเปดดูรูปแบบบัญชี-สถานีประกอบ ในไฟลแบบฟอรมการบันทึกบัญชี-สถานี) ๔.๗ คาใชจายอื่นๆ ที่หักจากเงินเดือน/เงินขอเบิกอื่นๆจาก ภ.จว. - เมื่อรับเงินจาก ภ.จว. (อธิบายตามผัง หนาที่ ๒๒ ขอ ๔.๑) - จายเงินใหลูกหนี้/ผูมีสิทธิ์ (อธิบายตามผังหนาที่ ๒๒ ขอ ๔.๒) ๔.๘ เงินอุดหนุนที่ไดรับจากองคกรปกครองสวนทองถิ่น - เมื่อรับเงินจาก อบต./อบจ. ใหออกใบเสร็จรับเงินให อบต./อบจ. บันทึกรายการ (อธิบายตามผังหนาที่ ๒๒ ขอ ๕.๑) - นําฝาก บก./ภ.จว. – กรณีรับเงินอุดหนุนมากกวา ๕๐,๐๐๐.-บาท ใหถอนเงินฝากธนาคาร เปนเช็ค แลวนําฝาก บก./ภ.จว. การบันทึกรายการบัญชี อธิบายตามผัง (หนาที่ ๒๒ ขอ ๕.๒) - กรณีรับเงินอุดหนุน ไมเกิน ๕๐,๐๐๐.-บาท สถานีตํารวจไมตองนําฝาก บก./ภ.จว. แตตอง รายงานผลการใชจายให บก./ภ.จว. ทราบ - ใชจายใหเปนไปตามวัตถุประสงคของการไดรับเงินอุดหนุน (หนาที่ ๒๓ ขอ ๕.๓) ๕. การจัดทํารายงาน (หนาที่ ๒๓ ขอ ๖) ๕.๑ รายงานเงินคงเหลือประจําวัน ทุกสิ้นวันทําการ เมื่อสิ้นการรับ – จายเงินแลวใหรวบรวมยอดคงเหลือในทะเบียนคุมตางๆ ที่เกี่ยวของ เชน ทะเบียนคุมเงินนอกงบประมาณประเภทตางๆ ทะเบียนคุมการรับและนําสงเงินรายไดแผนดิน ทะเบียนคุมเงินฝากธนาคาร และ สมุดคูฝาก ชองของเงินสด เงินฝากธนาคาร หรือเงินฝากสวนราชการผูเบิก มาจัดทํารายงานเงินคงเหลือประจําวัน ใหกรรมการเก็บรักษาเงินตรวจสอบ พิจารณาลงนามเพื่อเสนอให หัวหนาสถานีทราบ และลงนาม (ในฐานะหัวหนาหนวยงานยอย ตามระบบการควบคุมการเงินของหนวยงานยอย) ตอไป ๖ เงินประกันตัวผูตองหา เมื่อมีการนําฝาก หรือถอนเงินธนาคาร ใหเสนอหัวหนาสถานีตํารวจ หรือผูรับมอบหมายลงนามทุกครั้ง (๓) รายละเอียดการรับ – จายเงินประกันตัวผูตองหา ตองนําสง บก./.ภ.จว.เพื่อตรวจสอบ ภายในวันที่ ๑๕ ของเดือนถัดไป (เปดดูรูปแบบบัญชี-สถานีประกอบ ในไฟลแบบฟอรม การบันทึกบัญชี-สถานี) (๔) ทะเบียนคุมเงินประกันตัวผูตองหารายตัว (เปดดูรูปแบบบัญชี-สถานีประกอบ ในไฟล แบบฟอรมการบันทึกบัญชี-สถานี) ทุกสิ้นเดือน ใหจัดทํางบกระทบยอดเงินฝากธนาคารเงินประกันตัวผูตองหา และ รายละเอียดการรับ-จายเงินประกันตัวผูตองหา นําสง บก./.ภ.จว. ภายในวันที่ ๑๕ ของเดือนถัดไป (ตามระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยเงินประกันตัวผูตองหาของสถานีตํารวจ พ.ศ.๒๕๔๗ ประกอบกับ ระเบียบสํานักงานตํารวจแหงชาติ วาดวยการเก็บรักษาเงินประกันตัวผูตองหาที่ไมสามารถเก็บ รักษาในตูนิรภัยที่สถานีตํารวจไดฯ พ.ศ.๒๕๔๗) ๔.๖ การขอเบิกเงินงบประมาณ - เปนการสงหลักฐานใบสําคัญคูจาย ให ภ.จว.เพื่อเบิกจายเงินให เจาหนี้หรือขาราชการผูมีสิทธิ์ของสถานี บันทึกรายการในทะเบียนคุมหลักฐานขอเบิก (อธิบายตามผังหนาที่ ๒๑ ขอ ๓) (สามารถเปดดูรูปแบบบัญชี-สถานีประกอบ ในไฟลแบบฟอรมการบันทึกบัญชี-สถานี) ๔.๗ คาใชจายอื่นๆ ที่หักจากเงินเดือน/เงินขอเบิกอื่นๆจาก ภ.จว. - เมื่อรับเงินจาก ภ.จว. (อธิบายตามผัง หนาที่ ๒๒ ขอ ๔.๑) - จายเงินใหลูกหนี้/ผูมีสิทธิ์ (อธิบายตามผังหนาที่ ๒๒ ขอ ๔.๒) ๔.๘ เงินอุดหนุนที่ไดรับจากองคกรปกครองสวนทองถิ่น - เมื่อรับเงินจาก อบต./อบจ. ใหออกใบเสร็จรับเงินให อบต./อบจ. บันทึกรายการ (อธิบายตามผังหนาที่ ๒๒ ขอ ๕.๑) - นําฝาก บก./ภ.จว. – กรณีรับเงินอุดหนุนมากกวา ๕๐,๐๐๐.-บาท ใหถอนเงินฝากธนาคาร เปนเช็ค แลวนําฝาก บก./ภ.จว. การบันทึกรายการบัญชี อธิบายตามผัง (หนาที่ ๒๒ ขอ ๕.๒) - กรณีรับเงินอุดหนุน ไมเกิน ๕๐,๐๐๐.-บาท สถานีตํารวจไมตองนําฝาก บก./ภ.จว. แตตอง รายงานผลการใชจายให บก./ภ.จว. ทราบ - ใชจายใหเปนไปตามวัตถุประสงคของการไดรับเงินอุดหนุน (หนาที่ ๒๓ ขอ ๕.๓) ๕. การจัดทํารายงาน (หนาที่ ๒๓ ขอ ๖) ๕.๑ รายงานเงินคงเหลือประจําวัน ทุกสิ้นวันทําการ เมื่อสิ้นการรับ – จายเงินแลวใหรวบรวมยอดคงเหลือในทะเบียนคุมตางๆ ที่เกี่ยวของ เชน ทะเบียนคุมเงินนอกงบประมาณประเภทตางๆ ทะเบียนคุมการรับและนําสงเงินรายไดแผนดิน ทะเบียนคุมเงินฝากธนาคาร และ สมุดคูฝาก ชองของเงินสด เงินฝากธนาคาร หรือเงินฝากสวนราชการผูเบิก มาจัดทํารายงานเงินคงเหลือประจําวัน ใหกรรมการเก็บรักษาเงินตรวจสอบ พิจารณาลงนามเพื่อเสนอให หัวหนาสถานีทราบ และลงนาม (ในฐานะหัวหนาหนวยงานยอย ตามระบบการควบคุมการเงินของหนวยงานยอย) ตอไป
- 7 - ๗ ๕.๒ รายงานตางๆ ณ วันสิ้นเดือน (ตัวอยางรายงาน ดูไดจากไฟลแบบฟอรมการบันทึกบัญชี – สถานี) ใหจัดทํารายงาน ดังตอไปนี้ ใหสวนราชการผูเบิก (บก./ภ.จว.ทราบ (๑) รายงานเงินคงเหลือประจําวัน ณ วันสิ้นเดือน (๒) งบกระทบยอดเงินฝากธนาคารทุกบัญชี (๓) รายละเอียดรับ-จายเงินประกันตัวผูตองหา (๔) รายงานการรับ และนําสงหรือนําฝาก - ทุกวันสิ้นเดือน กรณีนําเงินรายไดแผนดินสงคลัง โดยตรง พรอมแนบสําเนาใบนําฝากหรือคูฉบับใบนําสง หรือกรณีสงเงินเขาบัญชีสวนราชการผูเบิก ๖. ตัวอยางการบันทึกบัญชีในระบบควบคุมการเงินของหนวยงานยอย (อธิบายตามตัวอยางไฟล-การบันทึก บัญชีสถานีที่ให) - เปนการยกตัวอยางการบันทึกบัญชีในทะเบียนตางๆของสถานี จากโจทยตัวอยางที่เตรียมไวให เพื่อสรางความเขาใจในการปฏิบัติงาน (ตามโจทยตัวอยาง การอบรมความรูแกผูปฏิบัติงานใน ๓ ชม.ใชการฝก รวมกันโดยใช Power Point) - ใหเนนการจัดทําตัวอยางจากโจทยในเรื่องที่วิทยากรในพื้นที่ทราบวาเปนปญหาทางปฏิบัติ ของผูปฏิบัติงานในสถานีตํารวจ - บรรยายการคิดปนสวนเงินเปรียบเทียบปรับ ประกอบการบันทึกรายการบัญชี (PP หนา ๒๔-๒๘) ดังนั้น กอนที่วิทยากรหนวยในพื้นที่ภาคตางๆ จะไปสอน เพื่อสรางความรู ความเขาใจใน การปฏิบัติงานที่ถูกตองแกผูปฏิบัตินั้น วิทยากรจะตองทําความรู ความเขาใจในระบบงานที่เกี่ยวของกับ การบันทึกบัญชีใหเปนไปตามระเบียบ “ระบบการควบคุมการเงินของหนวยงานยอย” และ “กฎหมายตาม ระเบียบอื่นที่มีบทบัญญัติเฉพาะเรื่องไวที่เกี่ยวกับการปฏิบัติหนาที่ของสถานีตํารวจ” ดังที่ไดกลาวไวใน การสัมมนา จึงจําเปนที่จะตองไปศึกษาระเบียบ`ใหรูและเขาใจไวดวย
- 8 -
- 9 -
- 10 -
- 11 -
- 12 -
- 13 -
- 14 -
- 15 -
- 16 -
- 17 -
- 18 - 18 WORK FLOW แนวทางการปฏิบัติเกี่ยวกับการบันทึกรายการในระบบควบคุมการเงิน ของหนวยงานยอย ๑. เงินคาปรับประเภทตางๆ ๑.๑ การรับเงิน ๑.๒ การนําฝาก และการนําสงเงิน นําฝากสวนราชการผูเบิก ๑.๒.๑ คาปรับตาม พ.ร.บ.ตางๆ (เงินรางวัล) / เงินสินบนรางวัล ดังนี้ ใบเสร็จรับเงิน ทะเบียนคุมการรับและ นําสงเงินรายไดแผนดิน ทะเบียนคุมเงินนอกงบประมาณ ๑)ประเภทเงินรางวัลจราจร + รถยนต ๒)ประเภทเงินนําสงเทศบาล ๓)ประเภทเงินนําสง อบต. ๔)ประเภทเงินกองทุนสืบฯ ๙๕% ๕)ประเภทเงินคาใชจายในการดําเนินงาน ๑/๔ ๖)ประเภทเงินสินบนรางวัล ชอง “รับ” ชองคงเหลือ “เงินสด”หรือ “เงินฝากธนาคาร ชอง “รับ” และ ชอง “คงเหลือ” นําฝากเงินสด หรือ โอนเงิน เขา บัญชี ธนาคารของ ภ.จว. สมุดคูฝาก ทะเบียนคุมเงินนอกงบประมาณ - เงินสินบนรางวัล ทะเบียนคุมเงินนอกงบประมาณ-เงินรางวัล จร./รย. ชอง “ฝาก” ภ.จว. เพิ่มชองคงเหลือ “เงินฝากสวนราชการผูเบิก” ลดยอดเงินในชองคงเหลือ “เงินสด”/ “เงินฝากธนาคาร”
- 19 - 19 นําสงสวนราชการผูเบิก ๑.๒.๒ เงินรายไดแผนดิน/เงินกองทุนเพื่อการสืบสวนฯ /เงินคาใชจาย ในการดําเนินงานดังนี้ นําสงสวนราชการที่เกี่ยวของ ๑.๒.๓ เงินคาปรับสงเทศบาล / อบต. ดังนี้ หมายเหตุ หนังสือกรมบัญชีกลาง ที่ กค ๐๔๑๐.๓/ว ๐๔๑๐.๓/ว ๔๓๖ ลง ๑ พ.ย.๒๕๔๘ เรื่อง แนวปฏิบัติ ทางบัญชีเกี่ยวกับการนําสงเงินใหองคกรปกครองสวนทองถิ่น (อปท.) ในระบบ GFMIS ภ.จว. ทะเบียนคุมการรับ-นําสงเงินรายไดแผนดิน ทะเบียนคุมเงินนอกงบประมาณ-กองทุนเพื่อการสืบสวนฯ ชอง “นําสง” ชอง “จาย” นําสงเงิน สด หรือ โอนเขา บัญชี ธนาคาร ของ ภ.จว. ทะเบียนคุมเงินนอกงบประมาณ-กองทุนคาใชจายดําเนินการฯ ตร. โดยลดยอดเงินในชองคงเหลือ “เงินสด”/ “เงินฝากธนาคาร” นําสงเงินสด หรือ โอนเงิน เขาบัญชี ธนาคาร ทะเบียนคุมเงินนอกงบประมาณ-นําสงเทศบาล / อบต. โดยลดยอดเงินในชองคงเหลือ “เงินสด”/ “เงินฝากธนาคาร” ภ.จว. ชอง “จาย”
- 20 - 20 ๑.๓ การถอนเงินรางวัล / จายเงินรางวัล ๒. เงินประกันตัวผูตองหา ๒.๑ การรับเงิน หลักฐาน การขอเบิก สมุดคูฝาก ทะเบียนคุมเงินนอกงบประมาณ - เงินรางวัล ใบเบิกเงินฝาก และลดยอดเงินในชองคงเหลือ “เงินฝากสวนราชการผูเบิก” ชอง “จาย” ใบเสร็จรับเงิน ทะเบียนคุมเงินนอกงบประมาณ - เงินประกันตัวผูตองหา ทะเบียนคุมเงินฝากธนาคาร ทะเบียนคุมเงินประกันตัวผูตองหารายตัว ชอง “รับ” ชองคงเหลือเพิ่ม “เงินสด” ชอง “ฝาก” / เพิ่ม “ คงเหลือ ”
- 21 - 21 ๒.๒ การจายคืนเงิน เมื่อนายประกันมารับเช็ค ๓. เงินงบประมาณ * ใบแจงหนี้ * ใบสําคัญ - คารักษาพยาบาล - คาการศึกษาบุตร - ใบแจงหนี้คาน้ํามันฯ ฯลฯ ทะเบียนคุมหลักฐานขอเบิก * สง ภ.จว. หมายเหตุ ว/ด/ป.ที่วางเบิก ภ.จว. คํารองนายประกัน ตามที่หัวหนาสถานี อนุมัติใหคืนเงิน เช็คสั่งจายนายประกัน โดย หัวหนาสถานีตํารวจ รวมลงนามกับนายตํารวจ ชั้นสัญญาบัตรตาม เงื่อนไข ๒ใน ๓ คน ใบสําคัญรับเงิน ที่หัวหนาสถานีตํารวจอนุมัติแลว (ตามแบบฟอรม) ทะเบียนคุมเงินนอกงบประมาณ-เงินประกันตัวผูตองหา ทะเบียนคุมเงินฝากธนาคาร ชอง “จาย” โดยลดยอดเงินในชองคงเหลือ “เงินฝากธนาคาร” ทะเบียนคุมเงินประกันผูตองหารายตัว ชอง “ถอน”/ ลด “คงเหลือ”
- 22 - 22 ๔. คาใชจายอื่นๆ ที่หักจากเงินเดือน/ขอเบิกเงินอื่นๆ จาก ภ.จว. ๔.๑ รับเงินจาก ภ.จว. บันทึกรายการรับ ๔.๒ สถานีตํารวจจายเงินให ลูกหนี้/ผูมีสิทธิ์ บันทึกรายการจาย ๕. เงินอุดหนุนที่ไดรับจากองคกรปกครองสวนทองถิ่น ๕.๑ รับเงินจาก อบต./อบจ. - ออกใบเสร็จรับเงินให อบต./อบจ ๕.๒ นําฝากสวนราชการผูเบิก • กรณีรับเงินเกิน ๕๐,๐๐๐.- บาท (ใหเปลี่ยนเงินสดเปนเช็คเพื่อนําฝากสวนราชการผูเบิก) • กรณีรับเงินไมเกิน ๕๐,๐๐๐.- บาท ใหสถานีตรวจนํามาใชจายไดไมตองนําฝาก สวนราชการผูเบิก แตตองรายงานผลการใชจายใหสวนราชการผูเบิกทราบ ทะเบียนคุมเงินนอก ทะเบียนคุมเงินฝากธนาคาร ป รับเช็คของ ภ.จว. ( รับโอนจาก ภ.จว.เขาสถานี) ทะเบียนคุมเงินฝากธนาคาร ชอง “ฝาก” / เพิ่ม คงเหลือ” ชอง “รับ” และ เพิ่มชอง “เงินสด หรือ เงินฝากธนาคาร ชอง “ฝาก” / เพิ่ม “คงเหลือ” เช็คสั่ง จาย ทะเบียนคุมเงินฝากธนาคาร ชอง “ถอน”/ ลด “คงเหลือ” ทะเบียนคุมเงินฝากธนาคาร สมุดคูฝาก ทะเบียนคุมเงินนอกงบประมาณ ลดชอง “เงินฝากธนาคาร” / เพิ่มชอง “ฝากสวนราชการผูเบิก” ชอง “ถอน”/ ลด “คงเหลือ” ชอง “ฝาก” / เพิ่ม “คงเหลือ”
- 23 - 23 ๕.๓ สถานีตํารวจนําไปใชจาย (เปนไปตามวัตถุประสงคของเงินที่รับมา) ๖. การจัดทํารายงาน ๖.๑ รายงานเงินคงเหลือประจําวัน ทุกสิ้นวันทําการ เมื่อสิ้นการรับ – จายเงินแลวใหเก็บยอดคงเหลือในทะเบียนคุมตาง ๆ ที่เกี่ยวของ เชน ทะเบียนคุมเงินนอกงบประมาณประเภทตางๆ / ทะเบียนคุมการรับและนําสงเงินรายได แผนดิน / ทะเบียนคุมเงินฝากธนาคาร และ สมุดคูฝาก (ชองของเงินสด เงินฝากธนาคาร หรือเงินฝากสวน ราชการผูเบิก) ตามสภาพของเงิน มาจัดทํารายงานเงินคงเหลือประจําวัน สง ใหกรรมการเก็บรักษาเงิน ตรวจสอบ พิจารณาลงนามเพื่อเสนอใหหัวหนาสถานีตํารวจทราบ ๖.๒ รายงานตาง ๆ ณ วันสิ้นเดือนใหสวนราชการผูเบิกทราบ ๑. รายงานเงินคงเหลือประจําวัน ณ วันสิ้นเดือน ๒. งบเทียบยอดเงินฝากธนาคารทุกบัญชี ๓. รายละเอียดรับจายเงินประกันตัวผูตองหา ๔. รายงานการรับ และนําสงหรือนําฝาก ทะเบียนคุมเงินนอกงบประมาณ ทะเบียนคุมเงินฝากธนาคาร หลักฐาน การจาย ชอง “จาย” /ลด “เงินฝากธนาคาร” หรือ “ฝาก สวนราชการผูเบิก” ชอง “ถอน”/ ลด “คงเหลือ” 23 ๕.๓ สถานีตํารวจนําไปใชจาย (เปนไปตามวัตถุประสงคของเงินที่รับมา) ๖. การจัดทํารายงาน ๖.๑ รายงานเงินคงเหลือประจําวัน ทุกสิ้นวันทําการ เมื่อสิ้นการรับ – จายเงินแลวใหเก็บยอดคงเหลือในทะเบียนคุมตาง ๆ ที่เกี่ยวของ เชน ทะเบียนคุมเงินนอกงบประมาณประเภทตางๆ / ทะเบียนคุมการรับและนําสงเงินรายได แผนดิน / ทะเบียนคุมเงินฝากธนาคาร และ สมุดคูฝาก (ชองของเงินสด เงินฝากธนาคาร หรือเงินฝากสวน ราชการผูเบิก) ตามสภาพของเงิน มาจัดทํารายงานเงินคงเหลือประจําวัน สง ใหกรรมการเก็บรักษาเงิน ตรวจสอบ พิจารณาลงนามเพื่อเสนอใหหัวหนาสถานีตํารวจทราบ ๖.๒ รายงานตาง ๆ ณ วันสิ้นเดือนใหสวนราชการผูเบิกทราบ ๑. รายงานเงินคงเหลือประจําวัน ณ วันสิ้นเดือน ๒. งบเทียบยอดเงินฝากธนาคารทุกบัญชี ๓. รายละเอียดรับจายเงินประกันตัวผูตองหา ๔. รายงานการรับ และนําสงหรือนําฝาก ทะเบียนคุมเงินนอกงบประมาณ ทะเบียนคุมเงินฝากธนาคาร หลักฐาน การจาย ชอง “จาย” /ลด “เงินฝากธนาคาร” หรือ “ฝาก สวนราชการผูเบิก” ชอง “ถอน”/ ลด “คงเหลือ”
- 24 - 1 การปนสวนเง ินเปรี ยบเท ียบปรับ ๑/๒๔ กรณีมีการจับกุมผูกระทําความผิด (132 พ.ร.บ.) เงินคาปรับ 100 บาท เงินสินบน 1 สวน 20% 80% เงินรางวัล 2 สวน กองทุน คชจ. ดําเนินงาน 1 สวน 99% กองทุนส ื บสวนฯ 1% รายได แผนดิน ๒/๒๔
- 25 - 2 กรณ ีไมมีการจับกุมผูกระทําความผิด (132 พ.ร.บ.) เงินคาปรับ 100 บาท เงินสินบน 1 สวน 40% 60% เงินรางวัล 2 สวน กองทุน คชจ. ดําเนินงาน 1 สวน 99% กองทุนส ื บสวนฯ 1% รายได แผนดิน ๓/๒๕ ตามขอ 2 เงินค าปรับจากผูกระทําความผิด พ.ร.บ.จราจร พ.ศ.2544 แบงเป นการกระทําความผิด 1. ในเขต กทม. หร ื อเขตเทศบาล 2. นอกเขตเทศบาล ๔/๒๕
- 26 - 3 เงินคาปรับ 100 บาท กรณ ี กระทําความผิด พ.ร.บ.จราจรในเขต กทม. หรือ ในเขตเทศบาล เกณฑ การหักเงินคาปรับ มีดังน ี้ 50% 50% นําสงกทม. หร ื อเทศบาล 95% เงินรางวัล 5% 99% กองทุนส ื บสวน 1% รายได แผนดิน ๕/๒๖ กรณ ี กระทําความผิด พ.ร.บ.จราจร นอกเขตเทศบาล เกณฑ การหักเงนคิ าปรบตั องนาสํ งอบต. ทั้งจํานวน ตามหนังส ื อท ี่ มท.0313.5/ว 2655 ลง 21 ส.ค.2540 เงินคาปรับ 100 บาท นําสงอบต. 100% ขอรับเป นเงินรางวัลใน ภายหลัง (25% หรือ 17.5% กรณีมีผูแจ งความนําจับ) ๖/๒๖
- 27 - 4 การกระทําผิด พ.รบ.จราจร หากมีผูไดรับบาดเจ ็บเปน การกระทําผิดกฎหมายหลายบท ใหปรับบทหนักคือ ปรับเป นคด ี อาญา ตามหนังส ื อกองคด ี กรมตํารวจ ที่ 0503/2329 ลง 30 พ.ย.2536 หามปรับเปน พ.ร.บ.จราจร เพ ื่อใหมีสิทธิรับเงินรางวัล ตองนําสงเปนรายได แผนดิน ทั้งจํานวน (ระหวางท ี่ กค.พิจารณาให ตร.นําเงนสิ งเขา กองทุนเพื่อการสืบสวนและสอบสวนคด ี อาญา 99% นําสงคลังเปนรายได แผนดิน 1%) ๗/๒๗ เงินคาปรับ 100 บาท กรณ ี กระทําความผิด พ.ร.บ.รถยนต เกณฑการเงินหักค าปรับ ดังน ี้ 95% เงินรางวัล 5% 99% กองทุนส ื บสวนฯ 1% รายได แผนดิน ๘/๒๗
- 28 - 5 เงินคาปรับ 100 บาท เงินค าปรับตามประมวลกฎหมายอาญา หร ื อกฎหมาย อื่นๆที่มีโทษปรับทางอาญา ดังน ี้ 99% กองทุนส ื บสวนฯ 1% รายได แผนดิน ๙/๒๘
- 29 - ตัวอยางกรณีศึกษา วันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๕๓ สภ.ดีเดน มียอดเงินทดรองราชการคงเหลือยกมา ณ วันที่ ๑ ต.ค.๒๕๕๓ ดังนี้ เงินฝากธนาคาร จํานวน ๕,๐๐๐ บาท เงินสด จํานวน ๕,๐๐๐ บาท เงินประกันตัวผูตองหา คงคาง ๑๐,๐๐๐ บาท วันที่ ๒ ตุลาคม ๒๕๕๓ เบิกธนาคารจายให ด.ต. ก. ยืมไปราชการ ตามสัญญาการยืม บย.ที่ ๑/๕๔ จํานวน ๕,๐๐๐ บาท และทดรองจายคารักษาพยาบาล ตามใบเสร็จรับเงินเลมที่ ๑๒๔ เลขที่ ๓๔ จํานวน ๒,๓๐๐บาท (บค.๑/๕๔) วันที่ ๖ ตุลาคม ๒๕๕๓ รับเงินคาปรับ ตาม พ.ร.บ.รถยนต ตามใบเสร็จรับเงินเลมที่ ๒๘๗๘๓ เลขที่ ๑ จํานวน ๑๐๐ บาท วันที่ ๖ ตุลาคม ๒๕๕๓ รับเงินคาปรับ ตาม พ.ร.บ.จราจร (ในเขตเทศบาล) ตามใบเสร็จรับเงินเลมที่ ๒๘๗๘๑ เลขที่ ๑ - ๕ จํานวน ๕๐๐ บาท วันที่ ๗ ตุลาคม ๒๕๕๓ รับเงินประกันตัวผูตองหา ราย นายเทา ดําขาว ประกันตนเอง ขอหาขับรถขณะ เมาสุรา เลขที่คดีที่ จ.๙/๕๔ จํานวน ๑๐,๐๐๐ บาท ใบเสร็จรับเงิน (ง.๔๓ - ต.๙๔) เลมที่ ๑๒๓๔ เลขที่ ๐๑ วันที่ ๑๒ ตุลาคม ๒๕๕๓ พ.ต.ท.หญิง ป. ขอเบิกคารักษาพยาบาล จํานวน ๕,๐๐๐ บาท (ใบสําคัญคารักษาฯ ไขใน) วันที่ ๑๘ ตุลาคม ๒๕๕๓ รับเงินคาปรับ ๑๓๒ พ.ร.บ. ตามใบเสร็จรับเงินเลมที่ ๒๘๗๘๒ เลขที่ ๑ - ๒ จํานวน ๒๐๐ บาท วันที่ ๑๘ ตุลาคม ๒๕๕๓ ร.ต.ท.เสนอ ขอเบิกคารักษาพยาบาล จํานวน ๓,๒๐๐ บาท (ใบสําคัญคารักษาฯ ไขใน) วันที่ ๑๘ ตุลาคม ๒๕๕๓ รับเงินคาปรับ ตามประมวลกฎหมายอาญา ตามใบเสร็จรับเงินเลมที่ ๒๘๗๘๒ เลขที่ ๓ จํานวน ๑๐๐ บาท วันที่ ๑๘ ตุลาคม ๒๕๕๓ จายคืนเงินประกันตัวผูตองหา ราย นายเทา ดําขาว ประกันตนเอง ขอหาขับรถขณะ เมาสุรา เลขที่คดีที่ จ.๙/๕๔ จํานวน ๑๐,๐๐๐ บาท ใบเสร็จรับเงิน (ง.๔๓ - ต.๙๔) เลมที่ ๑๒๓๔ เลขที่ ๐๑ เช็คเลขที่ ๙๘๗๓๙๔๑ วันที่ ๒๐ ตุลาคม ๒๕๕๓ รับเงินคาปรับ ตาม พ.ร.บ.รถยนต ตามใบเสร็จรับเงินเลมที่ ๒๗๒๑๑ เลขที่ ๑ จํานวน ๑๐๐ บาท วันที่ ๒๐ ตุลาคม ๒๕๕๓ รับเงินคาคํารอง ตามใบเสร็จรับเงิน เลมที่ ๑๒๓๕ เลขที่ ๑-๕ จํานวน ๑๐ บาท วันที่ ๒๐ ตุลาคม ๒๕๕๓ รับเงินประกันตัวผูตองหา ราย นางประไพ ขาวขํา ประกันตัวผูตองหาชื่อ น.ส.ขวัญไพร ขาวขํา ขอหาการพันน-ไพผสมสิบ เลขคดีที่ ๒๐/๕๔ จํานวน ๕,๐๐๐ บาท ใบเสร็จรับเงิน (ง.๔๓-ต.๙๔) เลมที่ ๑๒๓๔ เลขที่ ๐๒ ซึ่งจนท.การเงิน นําฝากธนาคารวันที่ ๒๑ ต.ค.๕๓ วันที่ ๒๑ ตุลาคม ๒๕๕๓ รับเงินคาปรับตาม พ.ร.บ.จราจร (นอกเขตเทศบาล) ตามใบเสร็จรับเงิน เลมที่ ๒๘๗๘๐ เลขที่ ๑-๒ จํานวน ๑๐๐ บาท วันที่ ๒๑ ตุลาคม ๒๕๕๓ จายคืนเงินประกันตัวผูตองหา ราย นางประไพ ขาวขํา ประกันตัวผูตองหาชื่อ น.ส.ขวัญไพร ขาวขํา ขอหาการพนัน-ไพผสมสิบ เลขคดีที่ ๒๐/๕๔ จํานวน ๕,๐๐๐ บาท ใบเสร็จรับเงิน (ง.๔๓-ต.๙๔) เลมที่ ๑๒๓๔ เลขที่ ๐๒ เช็คเลขที่ ๙๘๗๓๙๔๒ วันที่ ๒๙ ตุลาคม ๒๕๕๓ นําเงินรายไดแผนดิน และเงินสวนแบงคาปรับตามกฎหมายนําสง/นําฝากสวนราชการผูเบิก (ที่๑ - ๒๘ ต.ค.) วันที่ ๓๐ ตุลาคม ๒๕๕๓ ด.ต.ก. สงใชใบสําคัญ บค.๒/๕๔ จํานวน ๕,๒๐๐ บาท สูงกวาสัญญาเงินยืมจํานวน ๒๐๐ บาท สวนเกินไดจายใหไปเปนเงินสด โดย ด.ต.ก. ลงลายมือชื่อรับเงินในใบสําคัญรับเงิน เลขที่ ๑/๕๔ วันที่ ๑ พฤศจิกายน ๒๕๕๓ ด.ต.เสนอ. ยืมเงินไปราชการตามสัญญาการยืม บย.ที่ ๒/๕๔ จํานวน ๒,๕๐๐ บาท วันที่ ๒ พฤศจิกายน ๒๕๕๓ ไดรับอนุมัติเอกสารขอเบิกเงินงบประมาณเพื่อชดใชเงินทดรองราชการตามใบสําคัญจํานวน ๗,๕๐๐ บาท วันที่ ๒๐ พฤศจิกายน ๒๕๕๓ ด.ต.ส.สงใชใบสําคัญ บค.๓/๕๔ จํานวน ๒,๐๐๐ บาท ต่ํากวาสัญญายืม จํานวน ๕๐๐ บาท สวนที่เหลือชดใชเปนเงินสด หมายเหตุ กรณีตัวอยาง ใชเกณฑคํานวณปนสวนรายไดแผนดิน รอยละ ๑ และเงินกองทุนสืบสวนฯ รอยละ ๙๙
- 30 - วันเดือนปเจาหนี้หรือผูขอเบิกประเภทรายจายจํานวนเงินลายมือชื่อผูรับหลักฐานวันเดือนปที่สงสวนราชการผูเบิกหมายเหตุ ๑๒ ต.ค.๕๓พ.ต.ท.หญิง ปรารถนาฯคารักษาพยาบาล (ไขใน) 5,000.00ด.ต.หญิง อรชรฯ ๒๕ ต.ค.๕๓นส.ที่ ๐๐๑๔.๐๑๒/๒๓๔ ๑๘ ต.ค.๕๓ร.ต.ท.สมชาติฯคารักษาพยาบาล (ไขใน) 3,200.00ด.ต.หญิง อรชรฯ ๒๒ ต.ค.๕๓พ.ต.ท.หญิง ดาวรรรณฯคาการศึกษาบุตร 7,500.00ด.ต.หญิง อรชรฯ ๒๕ ต.ค.๕๓นส.ที่ ๐๐๑๔.๐๑๒/๒๓๕ ๒๕ ต.ค.๕๓พ.ต.ท.กัมปนาทฯ กับพวกคาตอบแทนการสอบสวนคดีอาญา 95,000.00ด.ต.หญิง อรชรฯ ๑๕ พ.ย.๕๓นส.ที่ ๐๐๑๔.๐๑๒/๒๕๑ ๒๕ ต.ค.๕๓พ.ต.ท.กัมปนาทฯ กับพวกคาตอบแทนนักจิตวิทยา/นักสังคม 2,500.00ด.ต.หญิง อรชรฯ ๑๕ พ.ย.๕๓นส.ที่ ๐๐๑๔.๐๑๒/๒๕๒ สงเคราะห ๒๕ ต.ค.๕๓พ.ต.ท.กัมปนาทฯ กับพวกคาตอบแทนเจาหนาที่ทําการ 1,800.00ด.ต.หญิง อรชรฯ ๑๕ พ.ย.๕๓นส.ที่ ๐๐๑๔.๐๑๒/๒๕๓ ชันสูตรพลิกศพ ๘ พ.ย.๕๓ร.ต.อ.สุวิทยฯคาใชจายในการเดินทางไปราชการ 1,250.00ด.ต.หญิง อรชรฯ ๑๕ พ.ย.๕๓นส.ที่ ๐๐๑๔.๐๑๒/๒๕๔ ๑๐ พ.ย.๕๓พ.ต.อ.แสนสุรินทรฯคาใชจายในการเดินทางไปราชการ 5,900.00ด.ต.หญิง อรชรฯ ๑๐ พ.ย.๕๓ร.ต.อ.อาชาฯคาเชาบาน 2,400.00ด.ต.หญิง อรชรฯ ๑๕ พ.ย.๕๓นส.ที่ ๐๐๑๔.๐๑๒/๒๕๕ ๑๕ พ.ย.๕๓ร.ต.ท.หญิง นาถฤดีฯคาตอบแทนการปฏิบัติการนอก 2,000.00ด.ต.หญิง อรชรฯ ๑๕ พ.ย.๕๓นส.ที่ ๐๐๑๔.๐๑๒/๒๕๖ เวลาราชการ ๑๕ พ.ย.๕๓ด.ต.คํารณฯเงินเดือน 1,323,340.00ด.ต.หญิง อรชรฯ ๑๕ พ.ย.๕๓นส.ที่ ๐๐๑๔.๐๑๒/๒๕๗ ๑๕ พ.ย.๕๓ด.ต.คํารณฯเงินเพิ่มพิเศษรายเดือน 480,900.00ด.ต.หญิง อรชรฯ ๒๘ พ.ย.๕๓ด.ต.เสริมชาติฯคาวัสดุสํานักงาน 2,550.00ด.ต.หญิง อรชรฯ ๓๐ พ.ย.๕๓นส.ที่ ๐๐๑๔.๐๑๒/๒๘๘ ทะเบียนคุมหลักฐานขอเบิก ๓๐
- 31 - รับนําสงคงเหลือรับนําสงคงเหลือรับนําสงคงเหลือรับนําสงคงเหลือรับนําสงคงเหลือ ๑ ต.ค.๕๓ยอดยกมา 0.00 ๖ ต.ค.๕๓บร.๒๘๗๘๓/๑รับเงินคาปรับ พ.ร.บ.รถยนต 100.00 ปนสวนใหเงินรางวัล - รย. (t95.00) ปนสวนใหเงินกองทุนฯ (t4.95) 0.05 บร.๒๘๗๘๑/๑-๕รับเงินคาปรับ พ.ร.บ.จราจร 500.00 ปนสวนใหเงินเทศบาล (t250.00) ปนสวนใหเงินรางวัล (t237.50) ปนสวนใหเงินกองทุนฯ (t12.38) 0.12 0.17 ๑๘ ต.ค.๕๓บร.๒๘๗๘๒/๑-๒รับเงินคาปรับ ๑๓๒ พ.ร.บ. 200.00 ปนสวนใหกองทุนคาใชจายดําเนินงาน (t40.00) ปนสวนใหเงินรางวัล (t80.00) ปนสวนใหเงินสินบน (t40.00) ปนสวนใหเงินกองทุนฯ (t39.60) 0.40 บร.๒๘๗๘๒/๓รับเงินคาปรับคดีอาญา 100.00 ปนสวนใหเงินกองทุนฯ (t99.00) 1.00 1.40 ๒๐ ต.ค.๕๓บร.๒๗๒๑๑/๑รับเงินคาปรับ พรบ.รถยนต 100.00 ปนสวนใหเงินรางวัล (t95.00) ปนสวนใหเงินกองทุนฯ (t4.95) 0.05 บร.๑๒๓๕/๑-๕รับเงินคาคํารอง 10.00 10.00 10.05 ๒๙ ต.ค.๕๓นส...................นําสงเงินรายไดแผนดิน 0.10 - 0.12 - 1.00 - 0.40 - 10.00 - (t11.62) รวม 0.10 0.10 0.00 0.12 0.12 0.00 1.00 1.00 0.00 0.40 0.40 0.00 10.00 10.00 0.00 11.62 รวมยอดตั้งแตตนป 0.10 0.20 0.12 0.24 1.00 2.00 0.40 0.80 10.00 20.00 0.00 ๓๑ ประเภท...พรบ.จราจร...ประเภท..คาปรับอาญา...ประเภท..เบ็ดเตล็ด...ประเภท..คาปรับ ๑๓๒ พรบ.... ทะเบียนคุมการรับและนําสงเงินรายไดแผนดิน วันเดือนปที่เอกสารรายการรวมยอดคงเหลือ ทุกประภทหมายเหตุประเภท...พรบ.รถยนต...
- 32 - เงินสด เงินฝากธนาคาร เงินฝาก สวนราชการผูเบิก ยอดยกมา ๖ ต.ค.๕๓ บร.๒๘๗๘๓/๑ รับเงินคาปรับ พ.ร.บ.รถยนต 95.00 95.00 บร.๒๘๗๘๑/๑-๕ รับเงินคาปรับ พ.ร.บ.จราจร 237.50 237.50 ๒๐ ต.ค.๕๓ บร.๒๗๒๑๑/๑ รับเงินคาปรับ พ.ร.บ.รถยนต 95.00 95.00 ๒๙ ต.ค.๕๓ บฝ........ นําฝากสวนราชการผูเบิก 95.00 332.50 รวมเดือนนี้ 427.50 รวมตั้งแตตนป เงินสด เงินฝากธนาคาร เงินฝาก สวนราชการผูเบิก ยอดยกมา ๖ ต.ค.๕๓ บร.๒๘๗๘๑/๑-๕ รับเงินคาปรับ พ.ร.บ.จราจร 250.00 250.00 ๒๙ ต.ค.๕๓ นส........ นําสงสวนราชการผูเบิก 250.00 รวมเดือนนี้ 250.00 250.00 รวมตั้งแตตนป เงินสด เงินฝากธนาคาร เงินฝาก สวนราชการผูเบิก ยอดยกมา ๒๑ ต.ค.๕๓ บร.๒๘๗๘๐/๑-๒ รับเงินคาปรับ พ.ร.บ.จราจร (นอกเขต) 100.00 100.00 ๒๙ ต.ค.๕๓ นส........ นําสงสวนราชการผูเบิกเพื่อนําสง อบต. 100.00 (t๑๐๐.๐๐) รวมเดือนนี้ 100.00 100.00 0.00 รวมตั้งแตตนป ทะเบียนคุมเงินนอกงบประมาณ ประเภท......รายไดนําสง อบต... วัน เดือน ป ที่เอกสาร รายการ รับ จาย คงเหลือ หมายเหตุ ทะเบียนคุมเงินนอกงบประมาณ ประเภท......เทศบาล... วัน เดือน ป ที่เอกสาร รายการ รับ จาย คงเหลือ หมายเหตุ คงเหลือ ทะเบียนคุมเงินนอกงบประมาณ ๓๒ ประเภท......เงินรางวัล จร./รย. วัน เดือน ป ที่เอกสาร รายการ รับ จาย หมายเหตุ
- 33 - ๓๓ เงินสด เงินฝากธนาคาร เงินฝาก สวนราชการผูเบิก ยอดยกมา ๖ ต.ค.๕๓ บร.๒๘๗๘๓/๑ รับเงินคาปรับ พ.ร.บ.รถยนต 4.95 บร.๒๘๗๘๑/๑-๕ รับเงินคาปรับ พ.ร.บ.จราจร 12.38 ๑๘ ต.ค.๕๓ บร.๒๘๗๘๒/๑-๒ รับเงินคาปรับ ๑๓๒ พรบ. 39.60 บร.๒๘๗๘๒/๓ รับเงินคาปรับคดีอาญา 95.00 ๒๐ ต.ค.๕๓ บร.๒๗๒๑๑/๑ รับเงินคาปรับ พ.ร.บ.รถยนต 95.00 ๒๑ ต.ค.๕๓ บร.๒๘๗๘๐/๑-๒ รับเงินคาปรับจราจร(นอกเขต ฯ) 99.00 ๒๙ ต.ค.๕๓ นส........ นําสงสวนราชการผูเบิก 254.93 รวมเดือนนี้ 345.93 254.93 รวมตั้งแตตนป เงินสด เงินฝากธนาคาร เงินฝาก สวนราชการผูเบิก ยอดยกมา ๑๘ ต.ค.๕๓ บร.๒๘๗๘๒/๑-๒ รับเงินคาปรับ ๑๓๒ พ.ร.บ. 80.00 80.00 ๒๙ ต.ค.๕๓ บฝ........ นําฝากสวนราชการผูเบิก 80.00 รวมเดือนนี้ 80.00 รวมตั้งแตตนป เงินสด เงินฝากธนาคาร เงินฝาก สวนราชการผูเบิก ยอดยกมา ๑๘ ต.ค.๕๓ บร.๒๘๗๘๒/๑-๒ รับเงินคาปรับ ๑๓๒ พ.ร.บ. 40.00 40.00 ๒๙ ต.ค.๕๓ บฝ........ นําฝากสวนราชการผูเบิก 40.00 รวมเดือนนี้ 40.00 รวมตั้งแตตนป ทะเบียนคุมเงินนอกงบประมาณ ประเภท......เงินสินบน ๑๓๒ พรบ... วัน เดือน ป ที่เอกสาร รายการ รับ จาย คงเหลือ หมายเหตุ ทะเบียนคุมเงินนอกงบประมาณ ประเภท......เงินรางวัล ๑๓๒ พรบ... วัน เดือน ป ที่เอกสาร รายการ รับ จาย คงเหลือ หมายเหตุ ทะเบียนคุมเงินนอกงบประมาณ ประเภท......เงินกองทุนเพื่อการสืบสวนฯ... วัน เดือน ป ที่เอกสาร รายการ รับ จาย คงเหลือ หมายเหตุ
- 34 - เงินสด เงินฝากธนาคาร เงินฝาก สวนราชการผูเบิก ยอดยกมา ๑๘ ต.ค.๕๓ บร.๒๘๗๘๒/๑-๒ รับเงินคาปรับ ๑๓๒ พรบ. 40.00 40.00 ๒๙ ต.ค.๕๓ นส........ นําสงสวนราชการผูเบิก 40.00 รวมเดือนนี้ 40.00 40.00 รวมตั้งแตตนป เงินสด เงินฝากธนาคาร เงินฝาก สวนราชการผูเบิก ๑ ต.ต.๕๓ ยอดยกมา 10,000.00 ๗ ต.ค.๕๓ บร.๑๒๓๔/๑ รับเงินราย-นายเทา ดําขาว 10,000.00 20,000.00 ๑๘ ต.ค.๕๓ บค.๑/๕๓ จายคืนราย-นายเทา ดําขาว 10,000.00 10,000.00 ๒๐ ต.ค.๕๓ บร.๑๒๓๔/๒ รับเงินราย-นางประไพ ขาวขํา 5,000.00 5,000.00 10,000.00 ๒๑ ต.ค.๕๓ บฝ.๒/๕๓ นําฝากเงินประกันราย นาง ประไพฯ - 15,000.00 ๒๑ ต.ค.๕๓ บค.๒/๕๓ คืนเงินราย-นางประไพ ขาวขํา 5,000.00 10,000.00 รวมเดือนนี้ 15,000.00 15,000.00 รวมตั้งแตตนป ทะเบียนคุมเงินนอกงบประมาณ ประเภท......เงินประกันตัวผูตองหา... วัน เดือน ป ที่เอกสาร รายการ รับ จาย คงเหลือ หมายเหตุ ทะเบียนคุมเงินนอกงบประมาณ ๓๔ ประเภท......กองทุนคาใชจายดําเนินงาน... วัน เดือน ป ที่เอกสาร รายการ รับ จาย คงเหลือ หมายเหตุ
- 35 - เดือน วันที่ฝากถอนคงเหลือ ต.ค. 1ยอดยกมา 10,000.00ของนายดัง 7บฝ.๑/๕๔ฝากเงินประกันราย-นายเทา ดําขาว 10,000.00 20,000.00สมชาติ 18 9873941จายคืนราย-นายเทา ดําขาว 10,000.00 10,000.00 21บฝ.๒/๕๔ฝากเงินประกันราย-นางประไพ ขาวขํา 10,000.00 20,000.00 9873942จายคืนราย-นางประไพ ขาวขํา 10,000.00 10,000.00 รวมเดือนนี้ 20,000.00 20,000.00 0.00 รวมแตตนป ทะเบียนคุมเงินฝากธนาคาร-เงินประกันตัวผูตองหา๓๕ ธนาคารกรุงไทยจํากัดสาขาประเภทเงินฝาก...........เลขที่ จํานวนเงิน ที่เอกสารรายการลายมือชื่อหัวหนาสถานีฯหมายเหตุ พ.ศ.๒๕๕๓
- 36 - ปลอยตัวชั่วคราวนําฝากธนาคารจายคืนนายประกัน 1นายเทา ดําขาวขับรถขณะเมาสุราจ.๙/๕๔ 10,000.00 ๗ ต.ค.๕๓ ๗ ต.ค.๕๓ ๑๘ ต.ค.๕๓ 9873941 2น.ส.ขวัญไพร ขาวขําการพนัน๒๐/๕๔ 5,000.00 ๒๐ ต.ค.๕๓ ๒๑ ต.ค.๕๓ ๒๑ ต.ค.๕๓ 9873942 ตรวจแลวถูกตอง ลงชื่อ................................................. (.............................................................) พนักงานสอบสวน/หัวหนาพนังานสอบสวน ลงชื่อ................................................. ลงชื่อ................................................. (...................................................) (.............................................................) หัวหนาสถานีตํารวจ/หนวยงาน เจาหนาที่ผูรับผิดชอบดานการเงิน ๓๖ จํานวนเงินประกัน วันเดือนปเลขที่เช็คหมายเหตุ รายละเอียดการรับ-จายเงินประกันตัวผูตองหา สภ.ดีเดน ธนาคารกรุงไทย จํากัด เลขที่.......................... ลําดับชื่อผูตองหาขอหาคดีที่
- 37 - ลําดับชื่อนายประกันชื่อผูตองหาขอหาคดีที่จํานวนเงินประกันวันเดือนปที่ ปลอยตัวชั่วคราวใบเสร็จรับเงิน เลขที่ / เลมที่เลขที่ใบ นําฝาก วันเดือนป ที่นําฝาก วันเดือนป จายคืนนายประกันเลขที่เช็ค 1นายเดน สมชาตินายดัง สมชาติละเมิดลิขสิทธิ์๑๖/๕๓ 10,000.00 ๒๙ ก.ย.๕๓บร.๐๒๓๙/๔๖บฝ.๕๑/๕๓ ๒๙ ก.ย.๕๓ 2นายเทา ดําขาวนายเทา ดําขาวขับรถขณะเมาสุราจ.๙/๕๔ 10,000.00 ๗ ต.ค.๕๓บร.๑๒๓๔/๑บฝ.๑/๕๔ ๗ ต.ค.๕๓ ๑๘ ต.ค.๕๓ 9873941 3นางประไพ ขาวขําน.ส.ขวัญไพร ขาวขําการพนัน๒๐/๕๔ 5,000.00 ๒๐ ต.ค.๕๓บร.๑๒๓๔/๒บฝ.๒/๕๕ - ๒๑ ต.ค.๕๓ 9873942 ทะเบียนคุมเงินประกันตัวผูตองหารายตัว สภ.ดีเดน
- 38 - ลายมือชื่อผูรับฝาก ลายมือชื่อผูนําฝาก หรือผูเบิกถอน ฝากถอนคงเหลือ ยอดยกมา ๒๙ ต.ค.๕๓บฝ.๑/๕๔ 332.50 332.50 สมุดคูฝาก-เงินรางวัลจราจร ๓๘ วัน เดือน ปที่เอกสารหมายเหตุจํานวนเงิน สมุดคูฝาก-เงินสินบน-เงินรางวัล ๓๙
- 39 - ลายมือชื่อผูรับฝาก ลายมือชื่อผูนําฝาก หรือผูเบิกถอน ฝากถอนคงเหลือ ยอดยกมา ๒๙ ต.ค.๕๓บฝ.๑/๕๔ 120.00 120.00 วัน เดือน ปที่เอกสารจํานวนเงินหมายเหตุ สมุดคูฝาก-เงินสินบน-เงินรางวัล ๓๙
- 40 - สวนราชการผูรับฝาก ภ.จว................. ที่ผูรับฝาก สวนราชการผูนําฝาก สภ................... ที่ผูนําฝาก บฝ.๑/๕๔ ประเภท จํานวนเงิน นอกงบประมาณ เงินรางวัล พ.ร.บ.รถยนต บร.๒๘๗๘๓/๑ 95.00 เงินรางวัล พ.ร.บ.จราจร บร.๒๘๗๘๑/๑-๕ 237.50 เงินสินบนรางวัล ๑๓๒ พ.ร.บ. บร.๒๘๗๘๒/๑-๒ 120.00 452.50 รวมเงิน (อักษร) (เงินสี่รอยหาสิบสองบาทหาสิบสตางค) ลายมือชื่อผูฝากเงิน ตําแหนง ผกก.สภ............. พ.ต.อ..................... พล.ต.ต................................................ รายการ ใบนําฝาก ๔๐ ลายมือชื่อผูรับเงิน ลายมือชื่อหัวหนาสวนราชการผูรับฝาก ใบนําฝาก ไดรับเงินฝากตามจํานวนขางตนไวถูกตองแลว
- 41 - ๔๑ เลขที่ ชื่อผูรับมอบฉันทะ ลายมือชื่อหัวหนาหนวยงานยอย ลายมือชื่อผูรับมอบฉันทะ ตําแหนง วันที่ วันที่ ลายมือชื่อผูอนุมัติ ตําแหนง วันที่ เช็ค โอนเขาบัญชี เลขที่ ธนาคาร สาขา ลายมือชื่อผูรับเงิน ลายมือชื่อผูจายเงิน วันที่ วันที่ คําขอถอนเงิน ใบเบิกเงินฝาก ที่สวนราชการผูเบิก ถอนเงินฝากประเภท ใบรับเงิน ไดรับเงินตามจํานวนขางตนไวถูกตองแลว จํานวนเงิน (ตัวอักษร) คําอนุมัติ หนวยงานยอย...สภ......
- 42 - รับ นําสง คงคาง เงินรายไดแผนดิน ประเภท คาปรับ พ.ร.บ.จราจร - บร.๒๘๗๘๑/๑-๕ 0.12 0.12 0.00 คาปรับ พ.ร.บ.รถยนต -บร.๒๘๗๘๓/๑ 0.05 0.05 0.00 บร.๒๗๒๑๑/๑ 0.05 0.05 คาปรับคดีอาญา - บร.๒๘๗๘๒/๓ 1.00 1.00 0.00 คาปรับ ๑๓๒ พ.ร.บ. บร.๒๘๗๘๒/๑-๒ 0.40 0.40 0.00 คาคํารอง บร.๑๒๓๕/๑-๕ 10.00 10.00 0.00 เงินนอกงบประมาณ ประเภท เงินรายได อบต. - บร.๒๘๗๘๐/๑-๒ 100.00 100.00 0.00 เงินรายได เทศบาล - บร.๒๘๗๘๑/๑-๕ 250.00 250.00 0.00 เงินกองทุนสืบสวน - บร.๒๘๗๘๓/๑ 4.95 4.95 0.00 บร.๒๘๗๘๑/๑-๕ 12.38 12.38 0.00 บร.๒๘๗๘๒/๑-๒ 39.60 39.60 0.00 บร.๒๘๗๘๒/๓ 99.00 99.00 0.00 บร.๒๗๒๑๑/๑ 4.95 4.95 0.00 เงินกองทุนคาใชจายดําเนิน - บร.๒๘๗๘๒/๑-๒ 40.00 40.00 0.00 งาน ตร. 562.50 562.50 0.00 เงินนอกงบประมาณ ประเภทเงินของกลาง ประเภทเงินรางวัล 332.50 ประเภทเงินสินบนรางวัล 120.00 รวม 452.50 รวมทั้งสิ้น 1,015.00 พรอมนี้ไดแนบสําเนาใบนําฝาก จํานวน..................................ฉบับ มาดวย (ลงชื่อ)........................................................................................หัวหนาหนวยงานยอย (......................................................................................) ตําแหนง..................................................................................... วันที่........................................................................................... รายงานการรับและนําสงหรือนําฝาก ๔๒ ระยะเวลาตั้งแตวันที่..........๑..........ถึง.........๓๑.....ต.ค..๒๕๕๓....... จํานวนเงิน ประเภท ยอดยกมา เลขที่เอกสาร หมายเหตุ นําฝากในวันที่........................จํานวน นําฝากในวันที่..๒๙.ต.ค.๕๓....จํานวน
- 43 - ลูกหนี้ใบสําคัญเงินสดเงินฝากธนาคาร ๑ ต.ค.๕๓ยอดยกมา 10,000.00 5,000.00 5,000.00 ๒ ต.ค.๕๓บย.๑/๕๔จายให ด.ต.ก 5,000.00 - บค.๑/๕๔จายคารักษาพยาบาล ด.ต.ก. 2,300.00 2,700.00 - รวมสิ้นวัน 10,000.00 5,000.00 2,300.00 2,700.00 ยอดยกมา 10,000.00 5,000.00 2,300.00 2,700.00 ๓๐ ต.ค.๕๓ บค.๒/๕๔ด.ต. ก. สงใชใบสําคัญ (t5,000.00) 5,000.00 (t๒๐๐.๐๐) บค.๒/๕๕จายให ด.ต.ก. ในสวนที่เกินเงินยืม 200.00 2,500.00 รวมสิ้นวัน 10,000.00 7,500.00 2,500.00 ยอดยกมา 10,000.00 7,500.00 2,500.00 ๑ พ.ย.๕๓บย.๒/๕๔จายให ด.ต.เสนอ 2,500.00 -2,500.00 รวมสิ้นวัน 10,000.00 2,500.00 7,500.00 ยอดยกมา 10,000.00 2,500.00 7,500.00 ๒ พ.ย.๕๓บฝ.๑/๕๔เบิกเงินงบประมาณชดใชใบสําคัญ (t7,500.00) 7,500.00 รวมสิ้นวัน 10,000.00 2,500.00 7,500.00 ยอดยกมา 10,000.00 2,500.00 7,500.00 ๒๐ พ.ย.๕๓บค.๓/๕๔ด.ต.เสนอ สงใชใบสําคัญ (t2,000.00) 2,000.00 บร.๑๒๓๕/๑รับคืนเงิน ด.ต.เสนอ (t500.00) 500.00 7,500.00 รวมสิ้นวัน 10,000.00 2,000.00 500.00 7,500.00 รวมสิ้นวัน ทะเบียนคุมเงินทดรองราชการ ๔๕ วัน เดือน ปที่เอกสารรายการวงเงินทดรองราชการจายหมายเหตุคงเหลือ
- 44 - เดือนวันที่ฝากถอนคงเหลือ ต.ค.๑ยอดยกมา 5,000.00 ๒บย. ที่ ๑/๕๔จายตามสัญญายืม ด.ต.ก. 5,000.00๐.๐๐ พ.ย.๒รับโอนจาก ภ.จว.ชดใชเงินทดรอง 7,500.00 7,500.00 รวมเดือนนี้๐.๐๐ 5,000.00 -5,000.๐๐ รวมแตตนป หมายเหตุ พ.ศ.๒๕๕๓ ทะเบียนคุมเงินฝากธนาคาร - เงินทดรองราชการ ธนาคารกรุงไทย จํากัด สาขา ประเภทเงินฝาก............... เลขที่ ที่เอกสาร รายการ จํานวนเงินลายมือชื่อหัวหนาสถานีฯ/ ผูรับมอบหมาย