MALAYSIAN SPANISH INSTITUTE MPU 34102 INTEGRITI & ANTI RASUAH 2 SEMESTER FEBRUARI 2023 Tajuk: Skandal Watergate (1972) Disediakan Oleh: Nama Ahli Kumpulan ID Student AARRON ARVIN PAUL 54220122136 MUHAMMAD MIFZAL BIN MOHD MAHADZIR 54220122018 MOHAMMAD HAIKAL BIN NAZRI 54220122116 NURIN AMNI BINTI MOHD SOBRY 54220122208 NURIN NAZIFA BT MOHD SAFRURAZI 54222122106 NURUL AIN BINTI ROSLI 54222122080 ‘IZZAD FAUZAN BIN ISMAIL 54220223117 MOHD AIZAT BIN ROHAYA @ MOHD FAUZI 54220122123
2 MAKLUMAT PELAJAR NAMA : AARRON ARVIN PAUL NO. MATRIK : 54220122136 KURSUS : BACHELOR OF MECHANICAL ENGINEERING WITH HONOURS NAMA : MOHAMMAD HAIKAL BIN NAZRI NO. MATRIK : 54220122116 KURSUS : BACHELOR OF MECHANICAL ENGINEERING WITH HONOURS NAMA : NURIN AMNI BINTI MOHD SOBRY NO. MATRIK : 54220122208 KURSUS : BACHELOR OF MECHANICAL ENGINEERING WITH HONOURS
3 NAMA : MUHAMMAD MIFZAL BIN MOHD MAHADZIR NO. MATRIK : 54220122018 KURSUS : BACHELOR OF MECHANICAL ENGINEERING WITH HONOURS NAMA : NURIN NAZIFA BINTI MOHD SAFRURAZI NO. MATRIK : 54222122106 KURSUS : BACHELOR OF MECHATRONICS ENGINEERING TECHNOLOGY (AUTOMOTIVE) WITH HONOURS NAMA : NURUL AIN BINTI ROSLI NO. MATRIK : 54222122080 KURSUS : BACHELOR OF MECHATRONICS ENGINEERING TECHNOLOGY (AUTOMOTIVE) WITH HONOURS
4 NAMA : ’IZZAD FAUZAN BIN ISMAIL NO. MATRIK : 54220223117 KURSUS : BACHELOR OF MECHANICAL ENGINEERING WITH HONOURS NAMA : MOHD AIZAT BIN ROHAYA @ MOHD FAUZI NO. MATRIK : 54220122123 KURSUS : BACHELOR OF MECHANICAL ENGINEERING WITH HONOURS
5 ISI KANDUNGAN: 1.0 PENGENALAN ........................................................... 6 2.0 PRA-PERISTIWA WATERGATE................................ 7 3.0 PERISTIWA PENCOROBOHAN DI KOMPLEKS WATERGATE ................................................................... 8 4.0 CUBAAN MENUTUP SKANDAL .............................. 10 5.0 SIASATAN KONGRES ............................................. 11 6.0 PITA RAKAMAN "SMOKING GUN".......................... 17 7.0 PENGUNDURAN PRESIDEN RICHARD NIXON..... 19 8.0 KESAN...................................................................... 22 9.0 KESIMPULAN........................................................... 24 10.0 RUJUKAN ............................................................... 26
6 1.0 PENGENALAN Isu integriti merupakan aspek yang sangat penting dalam politik dan pemerintahan. Integriti melibatkan kejujuran, etika, dan kepercayaan dalam tindakan dan keputusan yang diambil oleh pemimpin politik. Skandal Watergate, yang melanda Amerika Syarikat pada tahun 1972, menjadi contoh yang jelas mengenai bagaimana penyalahgunaan kuasa dan kurang nilai integriti dalam politik dapat menggoncangkan keyakinan masyarakat terhadap sistem demokratik. Kertas kerja ini memberi fokus kepada isu integriti dalam konteks skandal Watergate. Kami akan membahas bagaimana tindakan-tindakan yang merosakkan integriti politik, seperti pencerobohan, manipulasi maklumat, dan cubaan menutupi kebenaran, telah berlaku dalam skandal ini. Kami akan menganalisis akibat negatif dari kurangnya integriti dalam politik, termasuk hilangnya kepercayaan awam dan kelemahan sistem pemerintahan. Selain itu, kertas kerja ini juga akan mengeksplorasi langkah-langkah reformasi yang diambil selepas skandal Watergate untuk memperbaiki integriti politik. Kami akan menyelidiki perubahan undang-undang, peraturan, dan mekanisme penguatkuasaan yang diperkenalkan untuk mencegah penyalahgunaan kuasa dan menjaga integriti dalam pemerintahan. Melalui analisis terperinci mengenai isu integriti dalam konteks skandal Watergate, kertas kerja ini bertujuan untuk menekankan kepentingan integriti dalam politik dan pemerintahan yang berkesan. Integriti politik adalah prasyarat bagi kepercayaan awam yang kukuh, kestabilan institusi, dan perlindungan hak-hak rakyat. Dengan pemahaman yang mendalam tentang implikasi integriti politik, kita dapat belajar dari pengalaman masa lalu dan mengambil langkah-langkah proaktif untuk memastikan
7 kejujuran dalam pemerintahan, serta menjaga kepercayaan awam terhadap sistem demokratik. 2.0 PERISTIWA PRA - WATERGATE Peristiwa pra-Watergate merujuk kepada peristiwa penting atau siri peristiwa yang berlaku sebelum skandal Watergate, yang berlaku pada awal 1970-an. Watergate sendiri merujuk kepada skandal politik yang berlaku di Amerika Syarikat semasa zaman pemerintahan presiden Amerika Syarikat ke-37, Richard Nixon. Salah satu peristiwa pra-Watergate yang terkenal ialah Pentagon Papers. Pada tahun 1971, seorang bekas penganalisis tentera bernama Daniel Ellsberg membocorkan kajian rahsia kerajaan yang dikenali sebagai Pentagon Papers kepada media. Kajian itu, yang ditugaskan oleh Jabatan Pertahanan, memperincikan penglibatan A.S. di Vietnam dari Perang Dunia II hingga 1968 dan mendedahkan bahawa kerajaan telah berbohong kepada orang awam Amerika mengenai perang tersebut. Pengeluaran Pentagon Papers merupakan titik perubahan utama dalam pendapat umum, meningkatkan keraguan dan ketidakpercayaan terhadap kerajaan dan pengendalian Perang Vietnam. Satu lagi peristiwa pra-Watergate yang penting ialah pecah masuk di pejabat psikiatri Ellsberg. Selepas Ellsberg membocorkan Pentagon Papers, sekumpulan pegawai pentadbiran Nixon yang dikenali sebagai "Plumbers" cuba mencemarkan nama baik Ellsberg. Mereka telah memecah masuk ke pejabat psikiatri Ellsberg dalam usaha untuk mengumpulkan bahan bahan yang boleh menjejaskan reputasinya. Peristiwa ini membuktikan bahawa pentadbiran Nixon sanggup melakukan apa sahaja untuk melindungi kepentingannya dan terus menghakis kepercayaan orang ramai terhadap kerajaan.
8 Bersama-sama dengan insiden sebelumnya, ini membantu membuka jalan bagi skandal Watergate, yang mengakibatkan pecah masuk di pejabat DNC di kompleks Watergate, berikutan percubaan oleh pentadbiran Nixon untuk menutupnya, dan peletakan jawatan Presiden Nixon. Skandal Watergate mempunyai kesan yang besar terhadap politik Amerika dan menimbulkan persoalan mengenai akauntabiliti dan ketelusan kerajaan. 3.0 PERISTIWA PENCEROBOHAN DI KOMPLEKS WATERGATE Pada tanggal 17 Jun 1972, terjadi suatu peristiwa di mana terdapatnya pencurian informasi dan penyusupan ke sistem komunikasi mereka dari Partai Demokrat.Presiden Nixon berasal dari Partai Republik. Pecah masuk ke Watergate terjadi akibat dari persaingan politik yang sengit pada tahun 1960-an. Pada tahun 1972, pada masa Presiden Nixon berusaha untuk terpilih kembali sebagai presiden, Amerika Syarikat sedang terlibat dalam Perang Vietnam (1955-1975) dan mengalami perpecahan yang kronik di negara itu. Dalam suasana politik yang teruk seperti itu, kempen presiden memerlukan taktik agresif pengintipan haram. Pada bulan Mei 1972, anggota Komite Pemilihan Kembali Presiden (dikenal sebagai Creep) telah memecah masuk ke ibu pejabat Jawatankuasa Kebangsaan Demokratik di Watergate, serta mencuri salinan dokumen-dokumen rahsia dan memasang alat pengintipan pada telefon. Setelah pemasangan alat pengintipan telekomunikasi gagal, pada tanggal 17 Jun, kelompok perusuh itu kembali ke bangunan Watergate. Ketika mereka bersiap-siap untuk melakukan penyusupan ke dalam pejabat dengan menggunakan alat pengintipan baru, seorang penjaga keamanan sedar akan keberadaan mereka di dalam bangunan.
9 Pengawal tersebut segera menghubungi polis, yang tiba tepat pada waktu untuk menangkap mereka. Mereka yang ditangkap pada 17 Jun 1972 di pejabat Watergate Jawatankuasa Demokratik Kebangsaan adalah termasuk sebahagian daripada aktiviti Agensi Perisikan Pusat (CIA) terhadap Fidel Castro di Cuba. 1. Bernard L. Barker – seorang agen hartanah dari Miami, Florida. Dia merupakan bekas agen CIA. Barker dikatakan terlibat dalam insiden Bay of Pigs pada 1962. 2. Virgilio R. Gonzales – seorang tukang kunci dari Miami, Florida. Gonzalez adalah pelarian dari Cuba selepas rampasan kuasa oleh Castro. 3. James W. McCord – seorang penyelaras keselamatan daripada Jawatankuasa Kebangsaan Republikan (RNC) dan Jawatankuasa Pilihan Raya Semula Presiden. McCord juga adalah bekas agen FBI dan CIA. Dia dipecat daripada jawatannya di RNC dan CREEP sehari selepas pecah masuk. 4. Eugenio R. Martinez – bekerja dengan sebuah firma hartanah. Dia mempunyai hubungan dengan CIA dan orang buangan Cuba yang anti-Castro. 5. Frank A. Sturgis – bekerja dengan firma hartanah yang sama dengan Martinez, dia juga mempunyai hubungan dengan CIA dan terlibat dalam aktiviti-aktiviti anti-Castro. Kelima-lima lelaki ini disabitkan dengan cubaan pecah masuk dan cubaan memasang alat pengintipan. Mereka dijatuhi hukuman oleh juri pada 15 September. Selain mereka berlima, dua orang lain yang dijatuhi hukuman adalah: 1. G. Gordon Liddy – dari Washington, penasihat kepada Jawatankuasa Kewangan untuk Pilihan Raya Semula Presiden, bekas ejen FBI, bekas pegawai Perbendaharaan, dan bekas kakitangan Rumah Putih.
10 Semasa siasatan, Liddy enggan menjawab soalan dan dipecat daripada jawatannya. 2. E Howard Hunt Jr. – dari Washington, bekas konsultan Rumah Putih dan kakitangan CIA. Hunt adalah seorang penulis novel perisikan dan pernah bekerja dalam pengubahan status rahsia Kertas Pentagon. 4.0 CUBAAN MENUTUP SKANDAL Liddy memberitahu atasan-atasannya di CRP bahawa orangorangnya telah ditahan pada pagi hari selepas pecah masuk itu. Majikan-majikan itu terkejut. Mitchell dengan cepat membuat kenyataan kepada media untuk menafikan bahawa CRP terlibat dalam pecah masuk tersebut. Usaha untuk menyembunyikan peranan CRP dalam pecah masuk itu dilancarkan oleh Mitchell dan bawahannya, Jeb Magruder. John Dean, peguam White House, juga merupakan dalang utama dalam usaha menutupi itu. Pada hari Isnin, Dean berbincang dengan Liddy tentang apa yang telah berlaku sebelum bertemu dengan John Ehrlichman, salah seorang daripada dua pembantu utama Nixon. Nixon bertemu dengan Mitchell dan John Haldeman, pembantu utama lainnya, pada hari Selasa untuk membincangkan Watergate. Dean dan Ehrlichman diberi tugas dengan dua tugas. Pertama, mencegah FBI daripada menjalankan tugasnya untuk menyiasat pecah masuk itu. Kedua, mencegah penjenayah-penjenayah daripada memutar belit. Percubaan pertama tidak berjaya. Haldeman dan Ehrlichman bertemu dengan ketua CIA pada 23 Jun dan meminta beliau memberitahu FBI untuk membataskan penyiasatan dalam kepentingan keselamatan negara. Pada mulanya, kelihatan seperti rancangan itu akan berjaya. Tetapi pengarah sementara FBI, Patrick Gray, menjadi tidak selesa. Pada 6 Julai, beliau menelefon Langsung kepada Presiden Nixon dan memberitahunya bahawa kakitangan presiden sedang cuba
11 menggunakan CIA untuk mengganggu kerjanya. Sejak itu, FBI terus menyiasat kes pecah masuk tersebut. Usaha untuk menghalang penjenayah-penjenayah daripada bercakap telah lebih berjaya. Pada pagi 28 Jun, Dean bertemu dengan John Mitchell dan dua orang kakitangan CRP yang lain untuk membincangkan isu itu. Beliau bertemu dengan Ehrlichman dan Haldeman pada kemudian hari. Sebagai pertukaran untuk persetujuan mereka untuk mengaku bersalah dan tidak mendedahkan sebarang maklumat tentang pecah masuk itu, mereka berjanji untuk mengumpulkan sekurangkurangnya $100,000 untuk membayar kepada penjenayahpenjenayah itu. Herb Kalmbach, peguam peribadi Nixon, turut membantu dalam pengumpulan dana. Pada awal Disember, penghantaran $50,000 pertama diserahkan kepada Dorothy Hunt, isteri Howard Hunt. Beliau menyatakan bahawa jumlah tersebut tidak mencukupi, dan menjelang akhir Ogos, CRP dan Kalmbach telah mengumpulkan dan memberikan penjenayahpenjenayah itu sejumlah $154,000. Pada bulan November, kelihatan bahawa usaha menutupi skandal itu telah berjaya. Hanya penjenayah bersama dengan Hunt dan Liddy yang telah dituduh. Tidak ada sesiapa dalam White House yang terlibat. Dan Nixon memenangi pilihan raya dengan margin yang besar. 5.0 SIASATAN KONGRES a. Jawatankuasa Watergate Senat Jawatankuasa Watergate Senat, yang dikenali secara rasmi sebagai Jawatankuasa Pilihan Mengenai Aktiviti Kempen Presiden, ialah jawatankuasa khas yang ditubuhkan oleh Senat Amerika Syarikat, S.Res. 60, pada tahun 1973, untuk menyiasat skandal Watergate, dengan kuasa untuk menyiasat pecah masuk di ibu pejabat Jawatankuasa Kebangsaan Demokratik (DNC) di kompleks pejabat Watergate di Washington, D.C., dan sebarang penutupan aktiviti jenayah yang berikutnya, seperti
12 serta "semua kelakuan haram, tidak wajar atau tidak beretika lain yang berlaku semasa pilihan raya presiden 1972 yang kontroversi, termasuk pengintipan politik dan amalan kewangan kempen". Media berita cetak Amerika menumpukan perhatian negara terhadap isu itu dengan laporan penyiasatan yang melanda, manakala saluran berita televisyen membawa drama pendengaran ke ruang tamu berjuta-juta isi rumah Amerika, menyiarkan prosiding secara langsung selama dua minggu pada Mei 1973. rangkaian televisyen awam PBS menyiarkan pendengaran dari palu ke palu di lebih daripada 150 sekutu nasional. Bekerja di bawah pengerusi jawatankuasa Sam Ervin, jawatankuasa itu memainkan peranan penting dalam mengumpulkan bukti yang akan membawa kepada dakwaan terhadap empat puluh pegawai pentadbiran dan sabitan kesalahan beberapa pembantu Richard Nixon kerana menghalang keadilan dan jenayah lain. Pendedahannya kemudian mendorong proses pemecatan terhadap Nixon sendiri, yang memaparkan pengenalan tiga artikel pemecatan oleh Jawatankuasa Dewan Kehakiman yang diketuai Demokrat. Watergate membawa kepada peletakan jawatan Nixon pada 9 Ogos 1974. Tidak lama selepas tengah malam pada 17 Jun 1972, lima lelaki telah ditangkap di dalam pejabat DNC. FBI melancarkan penyiasatan ke atas insiden itu, dan laporan ketat dua wartawan Washington Post, Bob Woodward dan Carl Bernstein, menimbulkan persoalan dan mencadangkan hubungan antara kempen pemilihan semula kontroversi Richard Nixon dan lelaki yang menunggu perbicaraan. Rumah Putih menafikan sebarang kaitan dengan pecah masuk, dan Nixon memenangi pemilihan semula dalam keadaan runtuh.Berikutan pengesahan bahawa hubungan sedemikian sebenarnya wujud, Senat mengundi 77– 0 pada Februari 1973 untuk mewujudkan Jawatankuasa Pilihan
13 Mengenai Aktiviti Kempen Presiden. Perbicaraan dibuka pada 17 Mei 1973, dan Jawatankuasa mengeluarkan laporan tujuh jilid, 1,250 halaman pada 27 Jun 1974, bertajuk Laporan Aktiviti Kempen Presiden. Minggu pertama perbicaraan jawatankuasa itu adalah acara politik dan kebudayaan kebangsaan. Mereka disiarkan secara langsung pada siang hari di televisyen komersial; pada permulaannya, CBS, NBC, dan ABC meliputinya secara serentak, dan kemudian secara bergilir-gilir, manakala PBS memainkan semula pendengaran pada waktu malam. Kira-kira 319 jam telah disiarkan secara keseluruhan, dan 85% isi rumah A.S. menonton sebahagian daripadanya. Suapan audio juga telah disiarkan, gavel-to-gavel, di banyak stesen Radio Awam Negara, menjadikan pendengaran tersedia kepada orang di dalam kereta dan tempat kerja mereka, dan meningkatkan profil organisasi penyiaran yang masih baru. Perbicaraan membuat bintang daripada kedua-dua Ervin, yang terkenal dengan sikap dan kebijaksanaan rakyatnya tetapi keazaman yang tegas, dan Baker, yang kelihatan agak tidak memihak dan mengucapkan frasa terkenal "Apa yang Presiden tahu, dan bila dia mengetahuinya? " (sering diuraikan oleh orang lain dalam skandal kemudian). Ia adalah pengenalan kepada orang ramai untuk peguam minoriti Thompson, yang kemudiannya akan menjadi pelakon, senator, dan calon presiden. Banyak detik paling terkenal Watergate berlaku semasa perbicaraan. Semasa bekas peguam Rumah Putih John Dean empat hari di hadapan jawatankuasa itu, dia memberi keterangan mengenai penyembunyian itu, yang terlibat termasuk dirinya dan peristiwa yang berkaitan dengannya, termasuk dia memberitahu Nixon pada 21 Mac bahawa terdapat "kanser pada Presidensi") . Dean mengesahkan kepada Inouye bahawa Rumah Putih Nixon menyimpan senarai musuhnya - termasuk Weicker, yang kemudiannya meminta ketelusan tambahan dalam cabang eksekutif. Sementara itu, pengerusi FAA dan bekas timbalan pembantu Rumah Putih Alexander Butterfield mendedahkan kewujudan pita rahsia Nixon White House dan Ervin berdebat dengan bekas ketua penasihat dasar domestik Nixon John Ehrlichman tentang sama ada undang-
14 undang perlembagaan membenarkan Presiden untuk menyetujui tindakan seperti pemecahan Watergate- masuk dan pecah masuk di pejabat pakar psikiatri kepada Daniel Ellsberg, bekas pembantu kepada Penolong Setiausaha Pertahanan bagi Hal Ehwal Keselamatan Antarabangsa yang telah membocorkan Kertas Pentagon. b. Jawatankuasa Kehakiman Dewan Jawatankuasa Kehakiman Dewan mengambil langkah penting malam tadi dengan mengesyorkan supaya presiden Amerika Syarikat dicabar dan disingkirkan daripada jawatan.Pengesyoran pemecatan pertama sebegitu dalam lebih daripada satu abad, ia menuduh Presiden Nixon dengan aktiviti menyalahi undang-undang yang membentuk "perjalanan atau rancangan" untuk menghalang penyiasatan pencerobohan Watergate dan untuk menutup aktiviti menyalahi undangundang lain.Undian adalah 27 berbanding 11, dengan 6 daripada 17 Republikan jawatankuasa itu menyertai kesemua 21 Demokrat dalam mengundi untuk menghantar artikel itu ke Dewan.Sekurang-kurangnya satu artikel lain yang menuduh Presiden menyalahgunakan kuasa dijangka diluluskan Isnin apabila jawatankuasa itu disambung semula. Tetapi kelulusan satu artikel sahaja yang diperlukan untuk menghantar isu itu ke Dewan. Dan kelulusan satu artikel oleh majoriti Dewan sudah cukup untuk menolak Presiden dan menghantar kes itu ke perbicaraan di Senat, yang boleh memecat Encik Nixon daripada jawatan dengan undi dua pertiga.Sokongan dwipartisan untuk artikel yang diterima pakai malam tadi menjadikan pemecatan oleh Dewan kelihatan lebih daripada mungkin. Majoriti termasuk tiga Demokrat Selatan konservatif dan tiga Republikan konservatif. Di San Clemente, Calif., setiausaha akhbar Rumah Putih Ronald L. Ziegler berkata selepas undian bahawa Encik Nixon tetap yakin bahawa Dewan akan mengiktiraf beliau tidak melakukan kesalahan yang boleh dicabar. Tetapi Pemimpin Demokrat Senat Mike Mansfield berkata beliau akan bertemu Isnin dengan Ketua Minoriti Hugh
15 Scott untuk melancarkan persiapan rasmi Senat bagi perbicaraan pemecatan.“Barisan persempadanan telah dicapai,” katanya.Kebanyakan ahli Jawatankuasa Kehakiman mengundi dengan nada rendah dan khidmat dan selepas itu bercakap hampir kagum dengan apa yang telah mereka lakukan."Ia adalah keputusan yang serius dan serius," kata Rep. Paul Sarbanes (D-Md.), yang telah menguruskan perbahasan Artikel I untuk pasukan pemecatan sebagai pengarang artikel pengganti. "Saya tidak berasa sangat gembira mengenainya," kata Rep. Tom Railsback (R-Ill.), salah seorang Republikan utama yang mengundi menentang Presiden.Beberapa pihak Republikan penentang pemecatan marah. "Ia bukan sahaja hari yang buruk untuk jawatan presiden, ia adalah hari yang buruk untuk keadilan Amerika," kata Rep. Delbert Latta (R-Ohio). Beliau mengadu bahawa artikel pendakwaan tidak mengandungi cukup dakwaan khusus."Kami telah melemahkan tangan Presiden dan 220 juta orang yang diwakilinya," kata Rep Joseph Maraziti (R-N.J.), salah seorang penyokong paling gigih Encik Nixon. Parti Republikan anti-impeachment lain berikrar untuk melawan artikel impeachment apabila ia datang ke tingkat Dewan. "Ia hanya Pusingan Satu," kata Rep. David W. Dennis (R-Ind.). "Akan ada perebutan yang baik di Dewan."Malah mereka yang undi pemecatannya tidak pernah ragu-ragu menyuarakan tiada rasa kemenangan. "Saya tidak mahu bercakap dengan sesiapa pun," kata Rep. Barbara Jordan (DTex.). "Ia adalah perkara yang mengerikan untuk berlaku kepada sesiapa sahaja," kata Rep. Charles B. Rangel (D-N.Y.). "Saya tidak gembira," kata Pengerusi Peter W. Rodino (D-N.J.). Sejurus sebelum pengundian bersejarah, Rep. Walter Flowers (D-Ala.) mendedahkan buat kali pertama beliau telah memutuskan untuk mengundi bagi pemecatan. Beliau berkata selepas berminggu-minggu mencari fakta dan Perlembagaan "jelas kepada saya apa yang perlu saya lakukan." Beliau berkata sesetengah pengundinya akan berasa sakit hati dengan undinya terhadap presiden tetapi dia memberi jaminan kepada mereka bahawa, "Saya mungkin mempunyai kesakitan
16 yang cukup untuk mereka dan saya." Rep. Hamilton Fish (RN.Y.) juga mendedahkan beliau akan mengundi untuk pemecatan. Dia berkata dia mencapai tahap itu "dengan keengganan yang mendalam," tetapi menambah. "Buktinya jelas."Ia mengambil dua undian -- satu untuk menggantikan versi Sarbanes yang dipinda untuk resolusi asal dan kemudian satu untuk meluluskan artikel pemecatan. Undian tamat pada jam 7.05 malam. Artikel itu menyatakan sembilan kategori aktiviti menyalahi undang-undang yang didakwa sebahagian daripada perlindungan."Dalam semua ini," artikel itu menyimpulkan, "Richard M. Nixon telah bertindak dengan cara yang bertentangan dengan kepercayaannya sebagai Presiden dan subversif kerajaan berperlembagaan, dengan prejudis besar terhadap perkara undang-undang dan keadilan dan kepada kecederaan nyata rakyat Amerika Syarikat. "Oleh itu Richard M. Nixon, dengan kelakuan sedemikian, mewajarkan pemecatan dan perbicaraan serta penyingkiran daripada jawatan." Sepanjang empat hari perbahasan umum dan pindaan artikel itu, saksi utama ialah Presiden sendiri yang tidak hadir. Dari semasa ke semasa, ahli jawatankuasa mengambil transkrip perbualan presiden yang dirakam untuk membaca semula kata-kata Presiden. Dan lebih kerap lagi mereka akan melihat jurang dalam keterangan yang disebabkan oleh keengganan Presiden untuk mematuhi sepina jawatankuasa bahawa beliau menyerahkan lebih banyak pita.Artikel impeachment akan dibawa ke Dewan yang diketuai oleh resolusi, yang dalam bentuk drafnya sekarang berbunyi:"Diselesaikan, bahawa Richard M. Nixon, presiden Amerika Syarikat, didakwa kerana jenayah tinggi dan salah laku, dan artikel berikut dipamerkan kepada Senat .Siasatan pemecatan itu, yang bermula tujuh bulan lalu, diprovokasi terutamanya oleh Watergate. c. Pendengaran awam dan testimoni Koleksi Pendengaran Watergate meliputi 51 hari siaran perbicaraan Senat Watergate dari 17 Mei 1973, hingga 15
17 November 1973, dan tujuh sesi perbicaraan pemecatan Dewan pada 9 Mei dan 24 – 30 Julai 1974. Perbicaraan itu, direkodkan oleh Pusat Hal Ehwal Awam Kebangsaan untuk Televisyen (NPACT), telah disiarkan setiap petang secara penuh, atau "gevel to gavel," oleh stesen PBS di seluruh negara, supaya penonton yang tidak dapat menonton pada siang hari boleh melihat prosiding lengkap di rumah. Sauh Robert MacNeil dan Jim Lehrer memberikan ringkasan, ulasan dan wawancara untuk menambah setiap siaran. Liputan itu termasuk keterangan daripada James McCord dan E. Howard Hunt, dua daripada lelaki yang ditangkap kerana menceroboh kompleks Watergate; John Dean, peguam Rumah Putih dari Julai 1970 hingga April 1973, yang memperincikan sejauh mana penglibatan pentadbiran Nixon dalam pecah rumah dan penutupan seterusnya; Ketua Staf H.R. Haldeman dan Ketua Penasihat Hal Ehwal Dalam Negeri John Ehrlichman, dua daripada penasihat terdekat Presiden Nixon, yang menafikan terdapat sebarang salah laku Rumah Putih; Alexander Butterfield, bekas pembantu Rumah Putih kecil yang mendedahkan kewujudan sistem rakaman pita audio rahsia yang mendokumentasikan perbualan Pejabat Oval; dan Rep. Barbara Jordan, ahli baru Jawatankuasa Kehakiman Dewan, yang kenyataan pembukaannya yang fasih pada prosiding pemecatan itu bergema di seluruh bilik pendengaran dan negara. 6.0 PITA RAKAMAN “SMOKING GUN” Pada 11 April 1974, Jawatankuasa Dewan Kehakiman A.S. menyepina pita 42 perbualan Rumah Putih.Lewat bulan itu, Nixon mengeluarkan lebih daripada 1,200 muka surat transkrip yang disunting bagi pita sepina, tetapi enggan menyerahkan pita sebenar, menuntut keistimewaan eksekutif sekali lagi. Jawatankuasa Kehakiman menolak transkrip Nixon yang disunting, mengatakan bahawa mereka tidak mematuhi sepina. Sirica, bertindak atas permintaan Jaworski, mengeluarkan sepina untuk pita 64 perbualan presiden untuk digunakan sebagai bukti dalam kes jenayah terhadap bekas pegawai
18 pentadbiran Nixon yang didakwa. Nixon menolak, dan Jaworski merayu kepada Mahkamah Agung A.S. untuk memaksa Nixon menyerahkan pita itu. Pada 24 Julai 1974, Mahkamah Agung mengarahkan Nixon untuk mengeluarkan pita itu.Keputusan 8– 0 (Hakim William Rehnquist menarik diri kerana dia pernah bekerja untuk peguam negara John N. Mitchell) di Amerika Syarikat lwn Nixon mendapati bahawa Presiden Nixon salah dalam berhujah bahawa mahkamah terpaksa menghormati, tanpa persoalan, sebarang tuntutan presiden daripada keistimewaan eksekutif. Rumah Putih mengeluarkan pita sepina pada 5 Ogos. Satu pita, kemudian dikenali sebagai pita "Smoking Gun", mendokumentasikan peringkat awal penutupan Watergate. Di atasnya, Nixon dan H. R. Haldeman kedengaran merumuskan rancangan untuk menyekat penyiasatan dengan meminta CIA secara palsu mendakwa FBI bahawa keselamatan negara terlibat. Ini menunjukkan kedua-duanya bahawa Nixon telah diberitahu tentang kaitan Rumah Putih dengan pencurian Watergate sejurus selepas mereka berlaku, dan bahawa dia telah meluluskan rancangan untuk menggagalkan penyiasatan. Dalam satu kenyataan yang mengiringi pelepasan pita itu, Nixon menerima kesalahan kerana mengelirukan negara tentang apabila dia telah diberitahu tentang penglibatan Rumah Putih, menyatakan bahawa dia telah hilang ingatan. Sebaik sahaja transkrip "Smoking Gun" didedahkan kepada umum, sokongan politik Nixon hampir lenyap. Sepuluh Republikan dalam Jawatankuasa Kehakiman Dewan yang telah mengundi menentang pemecatan dalam jawatankuasa mengumumkan bahawa mereka kini akan mengundi untuk pemecatan sebaik perkara itu sampai ke peringkat Dewan. Beliau juga tidak mempunyai sokongan besar di Senat; Barry Goldwater dan Hugh Scott menganggarkan bahawa tidak lebih daripada 15 senator sanggup mempertimbangkan pembebasan. Menghadapi pemecatan tertentu di Dewan Rakyat dan sabitan yang sama di Dewan Negara, Nixon mengumumkan peletakan
19 jawatannya pada petang Khamis, 8 Ogos 1974, berkuat kuasa pada tengah hari keesokan harinya. Nixon mengeluarkan transkrip 7.0 PENGUNDURAN PRESIDEN RICHARD NIXON Pada tahun 1974, Kongres memilih untuk memulakan prosiding pendakwaan terhadap Presiden Nixon. Nixon, dengan bukti yang tertumpu kepadanya, mengundurkan diri dari jawatan presiden pada bulan Ogos 1974 untuk mengelakkan diri dari menghadapi pendakwaan. Sebelum Watergate, orang awam mempercayai ahli politik untuk menegakkan Perlembagaan A.S. dan untuk menjaga kepentingan rakyat Amerika melebihi kepentingan mereka sendiri. Sejak itu, ketidakpercayaan masyarakat terhadap politik meningkat seiring dengan permintaan untuk lebih banyak pemeriksaan terhadap pegawai dan polisi pemerintah. Bahkan hari ini, nama "Watergate" secara automatik dikaitkan dengan korupsi dan skandal, dan kekecewaan yang bermula dengan skandal Watergate masih menghantui politik Amerika. Ini adalah surat perletakan jawatan Presiden Richard Nixon;
20 Empat puluh tahun yang lalu, Amerika berkenalan dengan presiden baru: Gerald Ford. Beliau mengambil alih jawatan setelah skandal memaksa pengunduran diri Richard Nixon, dengan pernyataan terkenalnya: "Rakan-rakan Amerika saya, mimpi buruk nasional kita yang lama sudah berakhir." Mengambil jawatan presiden bermaksud pertukaran kuasa tidak seperti yang pernah dilihat oleh negara itu. Ford sering mengatakan bahawa dia tidak pernah bercita-cita ke White House. Tetapi dia berada disana, pada musim panas 1974. "Ketika dia masuk ke Oval Office, dilucutkan setiap kenangkenangan dan setiap kertas. Ia seperti rumah sewa, "kata Barry Werth. Dia pengarang 31 Hari, yang melihat bulan pertama Presiden Ford memegang jawatan. Sewaktu perpindahan kuasa, terdapat senarai panjang masalah untuk ditangani oleh Presiden Ford itu. "Perang Dingin berada di puncaknya," kata Werth. "Vietnam berakhir dengan cara yang berbahaya. Kami
21 mengalami krisis di Timur Tengah. Peristiwa yang mengejutkan. Inflasi yang melampau." Werth mengatakan Ford ditugaskan untuk menyatakan kemerdekaannya dari Nixon untuk menunjukkan bahawa semuanya akan berubah, sementara juga menunjukkan kesinambungan pemerintahan. Ford menyedari dengan cepat bahawa jika beliau dilihat sebagai presiden sementara tanpa rancangan untuk mendapatkan pejabatnya sendiri pada tahun 1976 dia akan segera dianggap sebagai lame duck. Itu akan menjadikan pekerjaannya lebih sukar. Pada awal pemerintahan, beliau mula mencari naib presiden. Sebilangan pilihan yang berpotensi akan memainkan peranan penting dalam politik Amerika selama beberapa dekad yang akan datang. Pada masa itu, Pennsylvania Sen. Hugh Scott bercakap dengan NPR mengenai beberapa calon yang telah dibincangkannya dengan presiden baru. "Saya menyebut beberapa nama, termasuk Rockefeller dan Bush. Beberapa nama yang sangat berkelayakan muncul: Sen. Dominick dari Colorado, Sen. Javits dan Sen. Dole, dan lain-lain, "katanya. Itulah Bush seperti di George H.W. Bush, dan Dole seperti di Sen. Bob Dole. Turut berminat dengan pekerjaan itu ialah Donald Rumsfeld, yang kemudiannya bertugas sebagai setiausaha pertahanan. Akhirnya, New York Gov. Nelson Rockefeller mendapat pekerjaan VP. Minggu pertama itu, Ford juga mengadakan sesi bersama Kongres A.S. Dia berjanji "komunikasi, perdamaian, kompromi dan kerjasama." Untuk semua drama politik, kisah peribadi Ford dan sikap santai sama menariknya dengan banyak pemerhati. Selama 10 hari, Ford dan keluarganya terus tinggal di rumah pinggir bandar mereka di Alexandria, Va. Dia berulang-alik sejauh 10 batu ke White House. David Hume Kennerly adalah jurnalis foto pemenang anugerah yang menjadi jurugambar rasmi Rumah Putih Ford. "Gambar itu diambil sebelum dia siap keluar dari pintu untuk
22 pergi ke White House. Itu perkara biasa, "kata Kennerly. "Mereka berbicara tentang hal-hal keluarga yang normal: Siapa yang akan mendapatkan cucian kering, siapa yang akan melakukan ini, siapa yang akan melakukan itu." Kennerly mengatakan bahawa mereka kelihatan seperti keluarga Amerika rata-rata kerana mereka. Orang ramai menginginkan Ford dan segera melantiknya. Kemudian, pada bulan September, Ford mengampuni Richard Nixon. Dia menegaskan bahawa negara perlu bergerak di luar Watergate. Tetapi itu akan mengubah persepsi masyarakat semalaman dan mengakhiri banyak muhibah yang dia nikmati pada hari-hari pertama. 8.0 KESAN DAN WARISAN DARIPADA SKANDAL WATERGATE ➢ Kepercayaan orang ramai terhadap kerajaan Skandal Watergate, yang berlaku pada awal 1970-an di Amerika Syarikat, mempunyai kesan penting terhadap kepercayaan orang ramai terhadap kerajaan. Skandal itu melibatkan percubaan haram oleh anggota pentadbiran Nixon untuk melemahkan parti politik lawan dan melibatkan pembebasan maklumat rahsia. Kesan skandal Watergate terhadap keyakinan orang ramai sangat besar. Pada mulanya, kebanyakan rakyat Amerika mempercayai kerajaan dan institusi mereka. Walau bagaimanapun, apabila butiran skandal Watergate mula terbongkar, kepercayaan itu runtuh. Skandal ini menunjukkan bahwa pemerintah yang seharusnya bertindak atas nama rakyat dan untuk kepentingan orang ramai telah melanggar hukum dan menyalahgunakan kekuasaannya. Selain itu, penutupan kes ini melibatkan usaha dari pihak-pihak di dalam pemerintahan untuk menutupi kebenaran, yang semakin menghakis kepercayaan masyarakat. Pemberitaan yang intensif tentang Watergate di media massa juga berperanan penting dalam membentuk kesedaran
23 publik terhadap pemerintah. Orang-orang menjadi semakin ragu-ragu terhadap kejujuran dan integriti pemerintah, serta melihat bahawa tidak ada individu atau lembaga yang terlindung dari penyalahgunaan kuasa. Dalam jangka panjang, skandal Watergate menghasilkan kesan yang positif dalam hal meningkatkan akuntabilita dan ketelusan pemerintah di Amerika Syarikat. Setelah skandal ini ada, reformasi penting dalam sistem pemerintahan termasuk langkah-langkah untuk memperkuat proses pengawasan dan pemeriksaan kuasa eksekutif. Kesimpulannya, skandal Watergate menghakis kepercayaan orang ramai terhadap pemerintah di Amerika Syarikat. Hal ini menunjukkan bahawa betapa pentingnya ketelusan, akuntabiliti, dan integriti dalam menjaga kepercayaan masyarakat terhadap lembaga-lembaga pemerintah. ➢ Pembaharuan dan perubahan dalam pembiayaan kempen dan etika selepas skandal Watergate Skandal Watergate memacu pembaharuan penting dalam pembiayaan kempen politik dan etika politik di Amerika Syarikat. Berikut adalah beberapa perubahan yang terjadi setelah skandal Watergate: 1. Pembatasan Pembiayaan Kempen: Setelah Watergate, ada usaha untuk mengatur dan membatasi sumber dan jumlah wang yang dapat digunakan dalam pembiayaan kempen politik. Tujuannya adalah untuk mengurangi pengaruh korporat dan kelompok khusus dalam proses politik serta mencegah penyalahgunaan dana kempen yang dapat menyebabkan rasuah. 2. Federal Election Campaign Act (FECA) tahun 1974: Undang-undang ini mengatur pembiayaan kempen federal di Amerika Syarikat. FECA memperlakukan had jumlah wang yang dapat diterima oleh calon, parti politik, dan jawatankuasa pilihan raya, serta mewajibkan laporan kewangan yang telus. Undang-undang ini juga membentuk Suruhanjaya Pilihan Raya Persekutuan untuk mengawasi pematuhan peraturan kewangan kempen.
24 3. Jawatankuasa Etika Kongres: Skandal Watergate mendorong penciptaan Jawatankuasa Etika di Kongres Amerika Syarikat. Jawatankuasa ini ditugaskan untuk mengawasi kelakuan etika anggota Kongres dan menangani tuduhan pelanggaran etika. Matlamatnya adalah untuk meningkatkan integriti dan akauntabiliti dalam kerajaan.Pengawasan dan Pemeriksaan yang lebih ketat. Setelah Watergate, terjadi peningkatan pengawasan dan pemeriksaan terhadap kegiatan pemerintah, khususnya kekuasaan eksekutif. Hal ini dimaksudkan untuk mencegah penyalahgunaan kekuasaan dan menjamin transparansi dalam pengambilan keputusan politik. 4. Kesadaran Etika Politik: Skandal Watergate meningkatkan kesedaran akan pentingnya etika politik di kalangan masyarakat. Hal ini mengubah persepsi dan harapan orang awam terhadap perilaku dan integriti para pemimpin politik. 5. Peranan Media Massa: Liputan intensif skandal Watergate oleh media massa memainkan peranan penting dalam mendedahkan kebenaran dan mempengaruhi pendapat umum. Skandal itu mendorong wartawan menjalankan siasatan lebih mendalam dan mendedahkan kemungkinan penyalahgunaan kuasa dalam kerajaan. Oleh hal yang demikian, Skandal Watergate mendorong perubahan ketara dalam kewangan kempen politik dan etika politik di Amerika Syarikat. Pembaharuan ini bertujuan untuk meningkatkan ketelusan, akauntabiliti, dan integriti dalam sistem politik dan mencegah penyalahgunaan kuasa yang menjejaskan kepercayaan orang ramai. 9.0 KESIMPULAN Melalui analisis dalam kertas kerja ini, dapat disimpulkan bahawa integriti politik memainkan peranan yang penting dalam membentuk sistem pemerintahan yang baik dan memastikan kepercayaan awam terhadap pemimpin. Skandal Watergate menunjukkan bahawa tindakan-tindakan yang melanggar integriti, seperti pencerobohan dan penutupan maklumat,
25 memeberi impak yang negatif terhadap kepercayaan dan keyakinan rakyat terhadap kerajaan. Kesimpulannya, skandal Watergate telah meruntuhkan kepercayaan masyarakat terhadap pentadbiran dan memperlihatkan perlunya menjaga integriti dan akauntabiliti dalam sistem politik. Namun, dari skandal ini juga terdapat pelajaran berharga dan tindakan reformasi telah diambil untuk meningkatkan integriti politik dan mencegah penyalahgunaan kuasa di masa depan. Dengan memahami pentingnya integriti dalam politik dan kesan negatif penyalahgunaan kuasa, kita dapat mengambil langkahlangkah proaktif untuk memastikan pemerintahan yang adil, telus, dan bertanggungjawab. Melalui penekanan pada integriti politik, kita dapat memperkuatkan sistem demokratik dan memastikan kepercayaan awam yang kukuh terhadap pemimpin dan institusi politik.
26 10.0 RUJUKAN • History.com Editors. (2019). Watergate Scandal. History.com. https://www.history.com/topics/1970s/watergate • Kutler, S. I. (1997). The American Constitutional Order Amidst War and Reconstruction: Crisis and Deconstruction. The American Historical Review, 102(2), 427-455. • Nixon, R. (n.d.). FLASH: The Fordham Law Archive of Scholarship and History Resignation Letter of President Richard M. Nixon. Retrieved May 17, 2023, from https://ir.lawnet.fordham.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1 004&context=twentyfifth_amendment_executive_materials • Honders, C. (2018). Watergate and the Resignation of President Nixon. In Google Books. Greenhaven Publishing LLC. https://books.google.com.my/books?id=wdVoDwAAQBAJ &lpg=PA4&ots=Gos4hFRR9z&dq=president%20nixon%2 0resignation&lr&pg=PA8#v=onepage&q=president%20nix on%20resignation&f=false • https://www.ualrpublicradio.org/people/don-gonyea. (2014, August 18). An Unprecedented Transfer Of Power Marked Ford’s Presidency. KUAR. https://www.ualrpublicradio.org/2014-08-18/rememberinggerald-fords-first-weeks-in-office