คู่มอื การดำ� เนนิ งาน
คณะกรรมการตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมินผล
และนิเทศการศึกษาของเขตพ้ืนทก่ี ารศึกษา (ก.ต.ป.น.)
สำ� นกั ตดิ ตามและประเมนิ ผลการจดั การศึกษาข้ันพืน้ ฐาน
ส�ำนกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขน้ั พ้นื ฐาน
กระทรวงศกึ ษาธิการ
คูมือการดําเนินงาน
คณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนเิ ทศการศึกษา
ของเขตพ้ืนทกี่ ารศกึ ษา (ก.ต.ป.น.)
สํานกั ตดิ ตามและประเมินผลการจดั การศกึ ษาขนั้ พนื้ ฐาน
สาํ นักงานคณะกรรมการการศึกษาข้นั พืน้ ฐาน
กระทรวงศึกษาธกิ าร
คํานาํ
คูมือการดําเนินงานคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของเขตพื้นท่ี
การศึกษาเลมนี้ จัดทําขึ้นเพื่อเปนแนวทางในการปฏิบัติงานของคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล
และนิเทศการศึกษาของเขตพื้นท่ีการศึกษา และผูเกี่ยวของ สอดคลองกับมาตรฐานสํานักงานเขตพื้นท่ี
การศึกษา โดยยึดหลักการดําเนินงานแบบองครวม (Holistic) หลักการมีสวนรวมของผูเก่ียวของและหลักการ
ใชมาตรฐานการศึกษาขั้นพื้นฐานเปนฐานการพัฒนาคุณภาพการศึกษา อันจะสงผลใหหนวยงานและ
สถานศึกษาในสังกัดเขตพื้นที่การศึกษา เปนองคกรท่ีมีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล ในการบริหารและ
การดําเนนิ การพัฒนาคุณภาพการศึกษา
สาระสําคัญท่ีนําเสนอในเอกสารประกอบดวย บทนํา โครงสรางและระบบบริหารงานของสํานักงาน
เขตพ้ืนที่การศึกษา บทบาทหนาท่ีและแนวทางการดําเนินงานของคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ
ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของเขตพ้ืนท่ีการศึกษา ประกอบดวย ตัวช้ีวัดและเกณฑการประเมินผล
การบริหารจัดการของคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของเขตพื้นที่
การศกึ ษา
สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ขอขอบคุณคณะทํางานทุกทาน ที่มีสวนรวมให
ขอเสนอแนะทําใหคูมือการดําเนินงานคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของ
เขตพ้ืนท่ีการศึกษาเลมน้ีประสบผลสําเร็จ อันจะเปนประโยชนตอการพัฒนาคุณภาพการศึกษาตามเจตนารมณ
ของพระราชบัญญตั ิการศึกษาแหงชาตติ อไป
สาํ นักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้นื ฐาน
เรือ่ ง สารบญั หนา
คาํ นํา
สว นที่ ๑ บทนํา ๑
๑
¾ความสาํ คญั และความเปนมา ๒
¾คํานยิ าม ๓
¾หลกั การ ๓
¾วตั ถุประสงค ๕
๕
สวนท่ี ๒ โครงสรางและระบบบรหิ ารงานของสํานกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษา ๖
¾ อํานาจหนาทข่ี องสาํ นักงานเขตพนื้ ทก่ี ารศกึ ษา ๑๐
¾ การแบงสว นราชการในสาํ นักงานเขตพืน้ ที่การศึกษา ๑๑
¾ โครงสรางการบริหารจดั การศึกษาสํานกั งานเขตพ้นื ท่ีการศึกษา ๑๒
¾ อาํ นาจหนา ที่ของคณะกรรมการตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล
และนิเทศการศกึ ษา ๑๓
¾ บทบาทหนา ท่ีของคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล ๑๕
และนเิ ทศการศึกษา ๑๖
๑๗
สว นท่ี ๓ แนวทางการดําเนินงานของคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ๑๘
ประเมินผล และนิเทศการศกึ ษาของเขตพืน้ ท่ีการศึกษา (ก.ต.ป.น.) ๑๙
๒๔
¾ รปู แบบการบริหารจัดการสรา งความเขม แขง็ ใหแกค ณะกรรมการ ก.ต.ป.น. ๓๐
¾ กระบวนการสรางความเขมแขง็ ใหแกค ณะกรรมการ ก.ต.ป.น. ๓๑
¾ แนวทางการดําเนินงานของสํานกั งานเขตพ้ืนที่การศึกษา
สว นท่ี ๔ การประเมนิ ผลการบริหารจดั การของคณะกรรมการตดิ ตาม ตรวจสอบ
ประเมินผล และนเิ ทศการศึกษาของเขตพนื้ ท่กี ารศึกษา
¾ ตัวบงชีแ้ ละเกณฑก ารประเมนิ ผลการบรหิ ารจดั การของคณะกรรมการตดิ ตาม
ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนเิ ทศการศึกษาของเขตพ้ืนที่การศึกษา
¾ แบบติดตามและประเมนิ ผลการบรหิ ารจัดการคณะกรรมการติดตาม
ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนิเทศการศึกษาของเขตพ้ืนท่ีการศึกษา
¾ แบบประเมนิ ผลการบรหิ ารจัดการคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ
ประเมนิ ผล และนิเทศการศึกษาของเขตพืน้ ท่ีการศึกษา
¾ หลักเกณฑและวิธีการประเมนิ ผลการบรหิ ารจดั การคณะกรรมการตดิ ตาม
ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศกึ ษาของเขตพ้นื ท่ีการศึกษา
สารบญั
เร่อื ง หนา
เอกสารอางอิง ๓๕
ภาคผนวก ๓๖
¾ ประกาศสาํ นกั งานคณะกรรมการการศึกษาข้นั พื้นฐาน เรื่อง คูมือการดาํ เนนิ งานของ ๓๗
คณะกรรมการตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผลและนเิ ทศการศึกษาของ ๓๘
เขตพืน้ ที่การศึกษา (ก.ต.ป.น.) ๔๑
¾ กฎกระทรวง กําหนด หลกั เกณฑ และวิธกี ารไดม าของคณะกรรมการติดตาม ๔๙
ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนเิ ทศการศกึ ษาของเขตพืน้ ที่การศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๘ ๕๒
¾ ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ วาดว ยการตรวจราชการ การติดตาม ตรวจสอบ
และประเมินผลการจัดการศึกษา พ.ศ. ๒๕๖๐ ๕๗
¾ ประกาศสํานกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาข้ันพนื้ ฐาน เร่อื ง วธิ กี ารสรรหา
และการเลือกคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนเิ ทศ ๖๑
การศกึ ษาของเขตพนื้ ทก่ี ารศึกษา ประจําป ๒๕๖๐
¾ คําสงั่ สาํ นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาข้นั พน้ื ฐาน ท่ี ๒๗๗ / ๒๕๖๐
เร่ือง แตงตง้ั คณะทาํ งานทบทวนบทบาทหนาท่ีของคณะกรรมการตดิ ตาม
ตรวจสอบ ประเมินผล และนเิ ทศการศกึ ษาของเขตพ้ืนที่การศึกษา (ก.ต.ป.น.)
สง่ั ณ วนั ที่ ๒๑ กมุ ภาพันธ พ.ศ. ๒๕๖๐
¾ คาํ สง่ั สํานักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขั้นพนื้ ฐาน ท่ี ๑๓๙๓ / ๒๕๖๐
เร่ือง คณะทํางานจดั ทําแนวทางการดาํ เนนิ งานของคณะกรรมการติดตาม
ตรวจสอบ ประเมินผล และนเิ ทศการศึกษาของเขตพน้ื ท่ีการศึกษา (ก.ต.ป.น.)
สั่ง ณ วันที่ ๓๐ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๖๐
¾ คาํ ส่งั สํานกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน้ พืน้ ฐาน ที่ ๑๒๔๔ / ๒๕๖๑
เรื่อง คณะทํางานจัดทาํ คมู ือการดําเนินงานของคณะกรรมการตดิ ตาม
ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนเิ ทศการศึกษาของเขตพน้ื ที่การศึกษา (ก.ต.ป.น.)
สง่ั ณ วนั ท่ี ๒๒ เดือน มถิ นุ ายน พ.ศ. ๒๕๖๑
คณะผจู ดั ทาํ ๖๕
สารบัญภาพ หนา
๑๐
ภาพ ๑๕
ภาพที่ ๑ แสดงแผนภมู โิ ครงสรา งการบรหิ ารจดั การศกึ ษาสํานกั งานเขตพ้ืนที่การศึกษา ๑๖
ภาพท่ี ๒ รปู แบบการบริหารจดั การสรา งความเขมแขง็ ใหแกค ณะกรรมการ ก.ต.ป.น. ๓๔
ภาพท่ี ๓ กระบวนการสรา งความเขม แข็งใหแ กคณะกรรมการ ก.ต.ป.น.
ภาพที่ ๔ IPO : สูการดําเนนิ งานของคณะกรรมการ ก.ต.ป.น. อยา งมีประสทิ ธิภาพ
สว นท่ี ๑
บทนํา
ความสําคัญและความเปน มา
การปฏิรปู การศึกษามีความมุงหมายที่จะจัดการศึกษาเพ่ือพัฒนาคนไทยใหเปนมนุษยท่ีสมบูรณ เปนคนดี
มีความสามารถ และอยูรวมกันในสังคมอยางมีความสุข การดําเนินการใหบรรลุเปาหมายอยางมีพลัง
และมีประสิทธิภาพ จําเปนท่ีจะตองมีการกระจายอํานาจและใหทุกฝายมีสวนรวมซึ่งสอดคลองกับเจตนารมณ
ของรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ มาตรา ๕๔ รัฐตองดําเนินการใหเด็กทุกคนไดรับ
การศึกษาเปนเวลาสิบสองป ตั้งแตกอนวัยเรียนจนจบการศึกษาภาคบังคับอยางมีคุณภาพโดยไมเก็บคาใชจาย
ตลอดจนเปนไปตามหลักการของพระราชบัญญัติการศึกษาแหงชาติ พ.ศ. ๒๕๔๒ แกไขเพ่ิมเติม (ฉบับท่ี ๒)
พ.ศ. ๒๕๔๕ และ (ฉบับท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๕๓ ท่ีจัดใหมีการบริหารและการจัดการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน โดยยึด
เขตพืน้ ทกี่ ารศึกษา และมีการกระจายอํานาจสูเขตพ้ืนท่ีการศกึ ษาและสถานศึกษา ตามมาตรา ๓๙ กําหนดให
“กระทรวงกระจายอํานาจการบริหารและการจัดการศึกษาท้ังดานวชิ าการ งบประมาณ การบรหิ ารงานบุคคล และ
การบริหารท่ัวไป ไปยังคณะกรรมการและสํานักงานเขตพื้นที่การศึกษาและสถานศึกษาในเขตพื้นที่การศึกษา
โดยตรง”
ตามคําส่ังคณะรักษาความสงบแหงชาติท่ี ๑๐/๒๕๕๙ เรื่อง การขับเคลื่อนการปฏิรูปการศึกษา
ของกระทรวงศึกษาธิการในภมู ิภาค ขอ ๔ ใหยุบเลิกคณะกรรมการเขตพ้ืนที่การศึกษาตามกฎหมายพระราชบัญญัติ
การศึกษาแหงชาติ พ.ศ. ๒๕๔๒ แกไขเพ่ิมเติม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๓ และ (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๕๓
และพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. ๒๕๔๖ และขอ ๕ ใหยุบเลิก อ.ก.ค.ศ.
เขตพื้นท่ีการศึกษาตามพระราชบัญญัติระเบียบขาราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๗ ใหเปน
อํานาจหนาท่ีของคณะกรรมการศึกษาธิการจังหวัด “กศจ.” ของจังหวัดน้ัน ๆ ทําใหยังคงเหลือคณะกรรมการ
ตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผลและนิเทศการศกึ ษาของเขตพ้ืนท่ีการศึกษา พระราชบัญญตั ิระเบียบบริหารราชการ
กระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. ๒๕๔๖ มาตรา ๒๐ วรรคส่ี เพื่อทําหนาท่ีในการกํากับ ดูแล การบริหารและ
การจัดการศึกษาของเขตพ้ืนที่การศึกษา เพื่อทําหนาท่ีในการกํากับ ดูแล การบริหารและการจัดการศึกษา
ดานวิชาการ เก่ียวกับการศึกษา วิเคราะห วิจัย นิเทศ ติดตาม และประเมินผลการบรหิ ารและการดําเนนิ การ
โดยมุงเนนผลสัมฤทธิ์ของหนวยงานและสถานศึกษาในสังกัดเขตพื้นที่การศึกษาใหมีประสิทธิภาพ เพ่ือเตรียมการ
รับการนเิ ทศ ติดตามและประเมินผลจากหนวยงานภายนอกและใหสอดคลองกับแนวทางการบรหิ าร
ดังน้ัน เพ่ือใหการดําเนินงานมีการขับเคลื่อนสูจุดมุงหมายที่ตองการพัฒนาคุณภาพของผูเรียน
ตามเจตนารมณแหงพระราชบัญญัติการศึกษาแหงชาติ พ.ศ. ๒๕๔๒ แกไขเพิ่มเติม (ฉบับท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๔๕
และ (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๕๓ โดยเฉพาะอยางย่ิงในสวนของคุณภาพการศึกษาที่อยูในกํากับ ดูแล รับผิดชอบ
ของคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผลและนิเทศการศึกษาของเขตพื้นท่ีการศึกษา กระทรวงศึกษาธิการ
จึงไดออกกฎกระทรวงกําหนดจํานวน หลักเกณฑ และวิธีการไดมาของคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบประเมินผล
และนเิ ทศการศึกษาของเขตพ้ืนที่การศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๘ ใหม คี ณะกรรมการตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และ
นิเทศการศึกษาของเขตพื้นที่การศึกษา จํานวนเกาคน ประกอบดวยผูอํานวยการสํานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษา
เปนประธานกรรมการ กรรมการที่เปนผูแทนผูบริหารสถานศึกษาขั้นพ้ืนฐานของรัฐ จํานวนหนง่ึ คน กรรมการที่เปน
ผูแทนของสถานศึกษาเอกชน จํานวนหน่ึงคน กรรมการผูทรงคุณวุฒิ จํานวนหาคน ซึ่งแตงต้ังจากผูมีความรู
ความสามารถ ความเชี่ยวชาญ และประสบการณสูงในดานการศึกษาปฐมวัย ดานการศึกษาขั้นพื้นฐาน
ดานการวจิ ัยและประเมินผล ดา นการบรหิ ารการศกึ ษา ดา นศาสนา ศิลปะ วฒั นธรรม ดา นใดดานหนึ่งหรือ
๒ คูมือการดาํ เนินงานคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนเิ ทศการศกึ ษาของเขตพืน้ ทีก่ ารศึกษา (ก.ต.ป.น.)
หลายดานรวมกัน และหัวหนากลุมนิเทศ ติดตาม และประเมินผลการจัดการศึกษา เปนกรรมการและ
เลขานุการประกอบกบั ตอมาเมื่อใกลครบวาระของกรรมการผูไดรับการแตงต้ังในป ๒๕๕๑ สาํ นกั งานคณะกรรมการ
การศกึ ษาขัน้ พน้ื ฐาน ไดออกประกาศสาํ นักงานคณะกรรมการการศึกษาขน้ั พ้ืนฐาน กาํ หนดวิธกี ารสรรหา และการ
คัดเลือกคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของเขตพื้นท่ีการศึกษา ประจําป
๒๕๕๔ และตอมาเมื่อใกลครบวาระของกรรมการผูไดรับการแตงตั้งในป ๒๕๕๔ สํานักงานคณะกรรมการ
การศึกษาข้ันพื้นฐาน ไดออกประกาศสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน กําหนดวิธีการสรรหา และ
การคัดเลือกคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของเขตพื้นที่การศึกษา
ประจําป ๒๕๕๗ มีใจความของประกาศวา ใหผูอํานวยการสํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาแตงตงั้ คณะกรรมการ
ดําเนินการสรรหาและการเลือก จํานวนสามถึงหาคน เพื่อดําเนินการสรรหาและการเลือกผูแทนผูบริหาร
สถานศึกษาข้ันพ้ืนฐานของรัฐ ผูแทนผูบริหารสถานศึกษาขั้นพื้นฐานของเอกชน และกรรมการผูทรงคุณวุฒิ
ตามที่กําหนดไวในกฎกระทรวง เพื่อเปนการระดมทรัพยากรบุคคลท่ีทรงคุณคาแหงภูมิปญญาทองถ่ินไดมีสวนรวม
เปนเจาของในการบริหารและจัดการศึกษาของเขตพ้ืนที่การศึกษา ในสวนของคุณภาพการศึกษาที่อยูในกํากบั
ดูแล รับผิดชอบของคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผลและนิเทศการศึกษาของเขตพ้ืนท่ีการศึกษา
เปนไปอยางตอเนื่องและมีทิศทางท่ีเปนเอกภาพ สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน จึงจัดทําคูมือการ
ดําเนนิ งานของคณะกรรมการตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนิเทศการศึกษาของเขตพื้นท่ีการศึกษา ซ่งึ จะ
สงผลตอประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการพัฒนาคุณภาพการศึกษาของเขตพ้ืนท่ีการศึกษาตามมาตรฐาน
การศกึ ษาข้นั พนื้ ฐาน
คาํ นยิ าม
คณะกรรมการ ก.ต.ป.น. หมายถึง คณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษา
ของเขตพื้นท่ีการศึกษา
คณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของเขตพื้นที่การศึกษา หมายถึง
องคคณะบุคคลท่ีมีบทบาท อํานาจ หนาที่ ตามท่ีกฎหมายกําหนด โดยมีองคประกอบของคณะกรรมการ ท้ังใน
สวนของเขตพื้นที่การศึกษา สถานศึกษาในสังกัด และผูทรงคุณวุฒิ ทํางานรวมกับสํานักงานเขตพื้นที่
การศึกษา ในการศึกษา วิเคราะห วิจัย นิเทศติดตามตรวจสอบและประเมินผลการบริหารและการ
ดาํ เนินการ โดยมุงเนนผลสัมฤทธ์ิของหนวยงานและสถานศึกษาในสังกัดเขตพื้นที่การศึกษา
คณะกรรมการ อ.ก.ต.ป.น. หมายถึง คณะอนุกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผลการจัด
การศึกษา
คณะอนุกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผลการจัดการศึกษา หมายถึง คณะอนุกรรมการ
ท่ีไดรับการแตงต้ังจากคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของเขตพ้ืนท่ีการศึกษา
ใหป ฏบิ ตั งิ านตามทไี่ ดรับมอบหมาย
การติดตาม (Monitoring) หมายถึง การศึกษาความกาวหนาการบริหารการจัดการและการดําเนินการ
ของหนว ยงานและสถานศึกษาในสังกัดสํานกั งานเขตพื้นทกี่ ารศึกษา
การตรวจสอบ (Inspection) หมายถึง การกาํ กับ ดูแล เพอื่ ปรบั ปรุงพัฒนาการบริหารการจัดการศึกษา
และดาํ เนนิ ไปตามมาตรฐานการศกึ ษาข้นั พื้นฐานท่ีกาํ หนดไว
การประเมินผล (Evaluation) หมายถึง การตีคาผลการบริหารการจดั การศึกษา และดําเนินไปตาม
มาตรฐานการศึกษาข้ันพืน้ ฐานทีก่ ําหนดไว โดยเปรียบเทยี บกบั เกณฑและเปา หมายที่กําหนดไว
คมู ือการดาํ เนนิ งานคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนิเทศการศึกษาของเขตพนื้ ท่กี ารศึกษา (ก.ต.ป.น.) ๓
การนิเทศการศึกษา (Supervision) หมายถึง การใหคําปรึกษา แนะนํา สงเสริม สนับสนุน
เพื่อปรับปรุงพัฒนาคุณภาพการศึกษา โดยความรวมมือระหวางสํานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษา คณะกรรมการ
ติดตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนเิ ทศการศกึ ษาของเขตพนื้ ท่ีการศึกษา และสถานศึกษาในสังกดั
หนว ยงาน หมายถงึ สํานักงานเขตพืน้ ที่การศกึ ษา
มาตรฐานสํานักงานเขตพื้นที่การศึกษา หมายถึง มาตรฐานสํานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษา
ตามประกาศของสาํ นักงานคณะกรรมการการศึกษาขนั้ พ้นื ฐาน
กลุมเครือขายพัฒนาการศึกษา หมายถึง การรวมสถานศึกษาหลายแหงเขาดวยกัน เพ่ือพัฒนา
คณุ ภาพการศกึ ษาของสถานศึกษา และบคุ ลากรในกลมุ เครอื ขา ย
หลักการ
การดําเนินการของคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของเขตพ้ืนท่ี
การศึกษา ที่สามารถดําเนินการไดอยางมีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล ควรใชหลัก ในการติดตาม
ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนิเทศการศึกษา ดังน้ี
๑. หลักการแบบองครวม (Holistic) เปนการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษา
ตามภารกิจของสาํ นักงานเขตพ้ืนทก่ี ารศึกษาและสถานศึกษา โดยมงุ ผลการพฒั นาองคก รในภาพรวม
๒. หลักการเชิงระบบ (System) เปนการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษา
โดยสวนประกอบหรือปจจัยตาง ๆ ของระบบมีความสัมพันธสอดคลองซึ่งกันและกัน เพื่อใหการดําเนินงาน
บรรลวุ ตั ถุประสงคทก่ี ําหนดไว
๓. หลักการแบบเครือขาย (Network) เปนการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษา
เปนคณะหรือใหมีเครือขายการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาอยูทุกหนวยปฏิบัติท้ังเครือขายภายใน
และเครอื ขายภายนอกเพ่ือเพม่ิ ประสทิ ธภิ าพของการตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนเิ ทศการศึกษา
๔. หลักการประเมินผลแบบบูรณาการ (Integration) เปนการบูรณาการภารกิจของการติดตาม
ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาใหเปนระบบเดียวกัน เปนเคร่ืองมือและกลไกของการพัฒนาการ
ปฏิบัติงาน โดยจัดใหมีการบูรณาการแผนและกิจกรรมติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผลและนิเทศการศึกษา
และใชท รัพยากรอยา งประหยัดมปี ระสิทธภิ าพไมเกดิ ผลกระทบตอสถานศกึ ษามากนัก
๕. หลักการบริหารกิจการบานเมืองท่ีดี (Good Governance) คือ หลักนิติธรรม หลักคุณธรรม
หลกั ความโปรงใส หลกั การมีสวนรว ม หลกั ความรับผิดชอบ หลกั ความคมุ คา โดยบรู ณาการเขา กบั การดาํ เนินงาน
การติดตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนิเทศการศึกษา
วตั ถปุ ระสงค
การจัดทําคูมือการดําเนินงานของคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษา
ของเขตพื้นทก่ี ารศึกษา มีวตั ถุประสงคด ังน้ี
๑. เพื่อเปนแนวทางในการดําเนินงานการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษา
ของคณะกรรมการตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนเิ ทศการศกึ ษาของเขตพื้นทก่ี ารศกึ ษา
๒.เพ่ือเปนเคร่ืองมือในการบริหารจัดการและพัฒนาระบบการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผลและ
นิเทศการศกึ ษาของคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนเิ ทศการศึกษาของเขตพ้นื ท่กี ารศกึ ษา
๔ คูมอื การดาํ เนินงานคณะกรรมการตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนิเทศการศึกษาของเขตพืน้ ทก่ี ารศึกษา (ก.ต.ป.น.)
๓. เพ่ือสงเสริมการนําผลการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของหนวยงานและ
สถานศึกษาในสังกัดเขตพื้นท่ีการศึกษามาใชเปนแนวทางในการปรับปรุงและพัฒนาคุณภาพการจัดการศึกษา
อยางตอเน่อื ง
สวนที่ ๒
โครงสรางและระบบบรหิ ารงานของสาํ นักงานเขตพน้ื ที่การศกึ ษา
อํานาจหนา ที่ของสํานกั งานเขตพ้ืนท่ีการศึกษา
สํานักงานเขตพื้นที่การศึกษา เปนหนวยงานที่อยูภายใตการกํากับดูแลของสํานักงานคณะกรรมการ
การศึกษาขั้นพื้นฐาน กระทรวงศึกษาธิการ มีหนาที่ดําเนินการใหเปนไปตามกําหนดอํานาจหนาที่สํานักงาน
เขตพื้นที่การศึกษา ตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. ๒๕๔๖ และแกไข
เพ่ิมเติม และประกาศกระทรวงศึกษาธิการ เรื่อง การแบงสวนราชการภายในสํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษา
พ.ศ. ๒๕๖๐ เพ่ือใหการดําเนินการแบงสวนราชการภายในสํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาเปนไปดวย
ความเหมาะสมกับภารกิจ ปริมาณ และคุณภาพการจัดการศึกษาในแตละเขตพ้ืนท่ีการศึกษา อาศัยอํานาจ
ตามความในมาตรา ๘ และมาตรา ๓๔ วรรคสอง แหงพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการ
กระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. ๒๕๔๖ กฎกระทรวงกําหนดหลักเกณฑการแบงสวนราชการภายในสํานักงาน
เขตพื้นท่ีการศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๖ ขอ ๓ และขอ ๔ ประกอบกับคําแนะนําของคณะกรรมการการศึกษา
ขั้นพ้ืนฐานและมติคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ในการประชุมคร้ังท่ี ๒/๒๕๖๐ เม่ือวันท่ี ๒๒ กันยายน
พ.ศ. ๒๕๖๐ รัฐมนตรีวาการกระทรวงศึกษาธิการขอ ๕ ใหสํานักงานเขตพื้นที่การศึกษามีอํานาจหนาที่
ดําเนินการใหเปนไปตามอํานาจหนาที่ของสํานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาตามกฎหมายวาดวยระเบียบบริหาร
ราชการกระทรวงศกึ ษาธิการ และมีอํานาจหนาที่ ดังตอไปนี้
(๑) จัดทํานโยบาย แผนพัฒนา และมาตรฐานการศึกษาของเขตพื้นที่การศึกษาใหสอดคลอง
กบั นโยบาย มาตรฐานการศึกษา แผนการศึกษา แผนพัฒนาการศกึ ษาขน้ั พ้นื ฐาน และความตอ งการของทองถน่ิ
(๒) วิเคราะหการจัดตั้งงบประมาณเงินอุดหนุนทั่วไปของสถานศึกษา และหนวยงานในเขตพื้นที่
การศึกษา และแจงการจัดสรรงบประมาณที่ไดรับใหหนว ยงานขางตนรับทราบ รวมท้งั กาํ กับตรวจสอบ ติดตาม
การใชจายงบประมาณของหนวยงานดังกลา ว
(๓) ประสาน สง เสริม สนบั สนนุ และพัฒนาหลกั สูตรรวมกบั สถานศกึ ษาในเขตพ้นื ทีก่ ารศึกษา
(๔) กํากบั ดูแล ติดตาม และประเมินผลสถานศึกษาขั้นพ้นื ฐานและในเขตพ้นื ท่ีการศึกษา
(๕) ศึกษา วเิ คราะห วิจัย และรวบรวมขอ มูลสารสนเทศดา นการศกึ ษาในเขตพื้นที่การศึกษา
(๖) ประสานการระดมทรัพยากรดานตาง ๆ รวมท้ังทรัพยากรบุคคล เพ่ือสงเสริม สนับสนุน
การจัดและพฒั นาการศึกษาในเขตพืน้ ท่ีการศึกษา
(๗) จดั ระบบประกนั คณุ ภาพการศกึ ษา และประเมนิ ผลสถานศกึ ษาในเขตพ้ืนท่ีการศึกษา
(๘) ประสาน สงเสริม สนับสนุน การจัดการศกึ ษาของสถานศึกษาเอกชน องคกรปกครองสวนทองถ่ิน
รวมท้ังบุคคล องคกรชุมชน องคกรวิชาชีพ สถาบันศาสนา สถานประกอบการ และสถาบันอื่นที่จัดการศึกษา
รูปแบบท่หี ลากหลายในเขตพ้นื ที่การศกึ ษา
(๙) ดําเนินการและประสาน สงเสริม สนบั สนนุ การวิจยั และพัฒนาการศึกษาในเขตพ้ืนท่ีการศึกษา
(๑๐) ประสาน สงเสริม การดําเนินการของคณะกรรมการ คณะอนุกรรมการ และคณะทํางาน
ดานการศกึ ษา
(๑๑) ประสานการปฏบิ ัติราชการท่ัวไปกับองคกรหรือหนวยงานตาง ๆ ท้ังภาครัฐ เอกชน และองคกร
ปกครองสว นทองถ่ิน
(๑๒) ปฏิบัติงานรวมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหนวยงานอื่นท่ี เก่ียวของหรือ
ทีไ่ ดรบั มอบหมาย
๖ คูมอื การดาํ เนินงานคณะกรรมการตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนเิ ทศการศกึ ษาของเขตพน้ื ท่กี ารศึกษา (ก.ต.ป.น.)
การแบงสวนราชการในสํานกั งานเขตพน้ื ทกี่ ารศึกษา
ตามประกาศกระทรวงศึกษาธิการ เรื่อง การแบงสวนราชการภายในสํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษา
พ.ศ. ๒๕๖๐ เพ่ือใหการดําเนินการแบงสวนราชการภายในสํานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาเปนไปดวยความเหมาะสม
กับภารกิจ ปริมาณ และคุณภาพการจัดการศึกษาในแตละเขตพื้นที่การศึกษา อาศัยอํานาจตามความ
ในมาตรา ๘ และมาตรา ๓๔ วรรคสอง แหงพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ
พ.ศ. ๒๕๔๖ กฎกระทรวงกําหนดหลักเกณฑการแบงสวนราชการภายในสํานักงานเขตพื้นที่การศึกษา
พ.ศ. ๒๕๔๖ ขอ ๓ และขอ ๔ ประกอบกับคําแนะนําของคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานและมติ
คณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน ในการประชุมครั้งท่ี ๒/๒๕๖๐ เม่ือวันที่ ๒๒ กันยายน พ.ศ. ๒๕๖๐
รฐั มนตรีวาการกระทรวงศกึ ษาธกิ ารจงึ ออกประกาศไว ในขอ ๖ และ ขอ ๗ ดังน้ี
ขอ ๖ ใหแ บงสวนราชการภายในสํานักงานเขตพ้ืนท่กี ารศึกษา ไวด งั ตอไปน้ี
(๑) กลมุ อาํ นวยการ
(๒) กลมุ นโยบายและแผน
(๓) กลุมสงเสรมิ การศึกษาทางไกล เทคโนโลยีสารสนเทศและการสอื่ สาร
(๔) กลมุ บริหารงานการเงินและสนิ ทรัพย
(๕) กลมุ บริหารงานบคุ คล
(๖) กลุมพัฒนาครแู ละบุคลากรทางการศึกษา
(๗) กลมุ นเิ ทศ ตดิ ตาม และประเมนิ ผลการจดั การศึกษา
(๘) กลุมสง เสรมิ การจัดการศึกษา
(๙) หนว ยตรวจสอบภายใน
ขอ ๗ สว นราชการภายในสาํ นักงานเขตพน้ื ท่ีการศกึ ษามีอํานาจหนาทด่ี ังตอไปนี้
(๑) กลุมอาํ นวยการ มอี าํ นาจหนาทีด่ ังตอไปนี้
(ก) ปฏิบัติงานสารบรรณสํานักงานเขตพืน้ ท่กี ารศกึ ษา
(ข) ดําเนนิ การเกย่ี วกับงานชว ยอํานวยการ
(ค) ดําเนินการเกย่ี วกับอาคารสถานท่ี สิง่ แวดลอม และยานพาหนะ
(ง) จดั ระบบบริหารงาน การควบคมุ ภายใน และพัฒนาองคกร
(จ) ประชาสมั พันธ เผยแพรก ิจการ ผลงาน และบริการขอ มูลขาวสาร
(ฉ) ประสานการดําเนินงานระหวา งหนวยงานภายในและภายนอกเขตพ้ืนทก่ี ารศึกษา
(ช) ดําเนินการเลอื กตง้ั และสรรหากรรมการและอนุกรรมการ
(ซ) ประสาน สงเสริมการจดั สวัสดกิ ารและสวสั ดิภาพ
(ฌ) ปฏิบัติหนาท่ีอื่นท่ีเกี่ยวของกับกิจการภายในของสํานักงานเขตพื้นที่การศึกษา
ที่มใิ ชงานของสว นราชการใดโดยเฉพาะ
(ญ) ปฏิบัติงานรวมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหนวยงานอื่นที่เก่ียวของหรือที่ไดรับ
มอบหมาย
(๒) กลมุ นโยบายและแผน มอี ํานาจหนา ทีด่ งั ตอ ไปนี้
(ก) จัดทํานโยบายและแผนพัฒนาการศึกษาใหสอดคลองกับนโยบาย มาตรฐานการศึกษา
แผนการศกึ ษา แผนพัฒนาการศึกษาขนั้ พนื้ ฐาน และความตอ งการของทองถน่ิ
(ข) วิเคราะหการจัดตั้งงบประมาณเงินอุดหนุนท่ัวไปของสถานศึกษาและแจงการจัดสรร
งบประมาณ
คมู อื การดําเนนิ งานคณะกรรมการตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนเิ ทศการศกึ ษาของเขตพนื้ ทก่ี ารศึกษา (ก.ต.ป.น.) ๗
(ค) ตรวจสอบ ติดตาม ประเมนิ และรายงานผลการใชจายงบประมาณและผลการปฏิบัติตาม
นโยบายและแผน
(ง) ดําเนนิ การวิเคราะห และจดั ทําขอมลู เกีย่ วกับการจัดต้ัง ยบุ รวม เลกิ และโอนสถานศกึ ษา
ขนั้ พืน้ ฐาน
(จ) ปฏิบัติงานรวมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหนวยงานอื่นที่เก่ียวของหรือท่ีไดรับ
มอบหมาย
(๓) กลุม สงเสรมิ การศกึ ษาทางไกล เทคโนโลยสี ารสนเทศและการสอ่ื สาร มีอํานาจหนาที่ ดงั ตอ ไปนี้
(ก) ศึกษา วเิ คราะห ดําเนินการ และสงเสริมการจดั การศกึ ษาทางไกล
(ข) ศกึ ษา วเิ คราะห วิจัย และพฒั นาระบบขอมูลสารสนเทศเพ่ือการบริหารและการจดั การศึกษา
(ค) ดาํ เนนิ งานสารสนเทศเพื่อการบรหิ ารและการจดั การศกึ ษา
(ง) ดําเนินการวิเคราะห และปฏิบัติงานระบบคอมพิวเตอรและเทคโนโลยีสารสนเทศ
และการสื่อสาร
(จ) สงเสริม สนับสนนุ และดําเนนิ งานบรกิ ารเทคโนโลยีสารสนเทศ
(ฉ) ปฏิบัติงานรวมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหนวยงานอื่นที่เกี่ยวของ หรือท่ีไดรับ
มอบหมาย
(๔) กลุม บริหารงานการเงนิ และสินทรัพย มีอํานาจหนา ทีด่ งั ตอไปน้ี
(ก) ดาํ เนนิ งานเกีย่ วกบั งานบริหารการเงิน
(ข) ดําเนินงานเกย่ี วกับงานบรหิ ารงานบัญชี
(ค) ดาํ เนินงานเก่ยี วกับงานบรหิ ารงานพสั ดุ
(ง) ดําเนินงานเกีย่ วกับงานบรหิ ารสินทรัพย
(จ) ใหคําปรึกษาสถานศึกษาเกี่ยวกับการดําเนินงานบริหารการเงิน งานบัญชี งานพัสดุและ
งานบริหารสินทรพั ย
(ฉ) ปฏิบัติงานรวมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหนวยงานอ่ืนท่ีเก่ียวของ หรือท่ีไดรับ
มอบหมาย
(๕) กลมุ บริหารงานบคุ คล มอี าํ นาจหนา ท่ีดงั ตอไปนี้
(ก) วางแผนอัตรากําลงั และกําหนดตาํ แหนง
(ข) สงเสริม สนับสนนุ การมหี รอื เล่ือนวิทยฐานะ
(ค) วิเคราะหแ ละจดั ทาํ ขอ มูลเก่ยี วกับการสรรหา บรรจแุ ละแตง ต้ัง ยา ย โอน และการลาออก
จากราชการของขาราชการครูและบคุ ลากรทางการศึกษา
(ง) ศึกษา วิเคราะห และดําเนินการเกี่ยวกับการประเมินผลการปฏิบัติงานการเลื่อนเงินเดือน
การมอบหมายหนา ที่ใหป ฏิบัติของขา ราชการครแู ละบคุ ลากรทางการศกึ ษา
(จ) จัดทําขอ มลู เกีย่ วกบั บาํ เหนจ็ ความชอบและทะเบยี นประวตั ิ
(ฉ) จดั ทาํ ขอมลู ระบบจายตรงเงนิ เดอื นและคา จางประจํา
(ช) ปฏิบัติการบริการและอํานวยความสะดวกในเรื่องการออกหนังสือรับรองตาง ๆ การออก
บัตรประจําตวั และการขออนุญาตตาง ๆ
(ซ) ศกึ ษา วเิ คราะห และจดั ทําขอมลู เพอ่ื ดําเนนิ งานวนิ ยั อุทธรณ รองทกุ ข และการดาํ เนินคดขี องรัฐ
(ฌ) ปฏิบัติงานรวมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหนวยงานอ่ืนท่ีเก่ียวของ หรือที่ไดรับ
มอบหมาย
๘ คูมอื การดาํ เนนิ งานคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนเิ ทศการศึกษาของเขตพน้ื ทีก่ ารศึกษา (ก.ต.ป.น.)
(๖) กลมุ พฒั นาครแู ละบคุ ลากรทางการศกึ ษา มีอาํ นาจหนา ที่ดังตอ ไปน้ี
(ก) ดาํ เนินงานฝกอบรมการพัฒนากอ นแตงตงั้
(ข) ดําเนินงานฝก อบรมพฒั นาเพ่ือเพม่ิ ศักยภาพการปฏบิ ัติงาน
(ค) ดาํ เนินงานพัฒนาขา ราชการครแู ละบุคลากรทางการศกึ ษาใหเ ปนไปตามมาตรฐานวิชาชีพ
และจรรยาบรรณ
(ง) ปฏบิ ตั ิงานสงเสริม สนับสนุน และยกยองเชดิ ชูเกยี รตขิ าราชการครแู ละบคุ ลากรทางการศกึ ษา
(จ) ดําเนินการเกี่ยวกับการลาศึกษาตอ ฝกอบรม หรือปฏิบัติการวิจัยภายในประเทศหรือ
ตางประเทศ
(ฉ) ศกึ ษา วเิ คราะห วิจัย และเสรมิ สรา งระบบเครือขายการพฒั นาครูและบุคลากรทางการศึกษา
(ช) ปฏิบัติงานรวมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหนวยงานอ่ืนท่ีเกี่ยวของ หรือท่ีไดรับ
มอบหมาย
(๗) กลุมนเิ ทศ ตดิ ตามและประเมนิ ผลการจัดการศกึ ษา มอี ํานาจหนา ท่ีดงั ตอไปนี้
(ก) ประสาน สงเสริม สนับสนุนและพัฒนาหลักสูตรการศึกษาขั้นพื้นฐาน หลักสูตรการศึกษา
ระดบั กอ นประถมศกึ ษา และหลักสูตรการศึกษาพเิ ศษ
(ข) ศึกษา วเิ คราะห วจิ ยั เพื่อพฒั นาหลักสตู รการสอนและกระบวนการเรยี นรขู องผเู รยี น
(ค) วิจัย พัฒนา สงเสริม ติดตาม ตรวจสอบ และประเมินเก่ียวกับการวัดและการประเมนิ ผล
การศกึ ษา
(ง) วิจัย พัฒนา สงเสริม มาตรฐานการศึกษาและการประกันคุณภาพการศึกษารวมท้ังประเมิน
ติดตาม และตรวจสอบคุณภาพการศึกษา
(จ) นิเทศ ตดิ ตาม และประเมนิ ผลการจดั การศึกษา
(ฉ) ศึกษา วเิ คราะห วิจัย และพฒั นาสื่อนวัตกรรมการนเิ ทศทางการศกึ ษา
(ช) ปฏิบัติงานเลขานุการคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผลและนิเทศการศึกษา
ของเขตพื้นที่การศกึ ษา
(ซ) ปฏิบัติงานรวมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหนว ยงานอ่ืนที่เก่ียวของ หรือท่ีไดรับ
มอบหมาย
(๘) กลุมสงเสรมิ การจดั การศกึ ษา มอี าํ นาจหนาทีด่ ังตอ ไปน้ี
(ก) ศึกษา วิเคราะห สง เสรมิ สนบั สนุน และดาํ เนินงานเก่ียวกับศาสตรพ ระราชา
(ข) สงเสริมการจัดการศึกษาข้ันพื้นฐานในรูปแบบการศึกษาในระบบ การศึกษานอกระบบ
และการศกึ ษาตามอัธยาศัย
(ค) สงเสริม สนับสนุน และดําเนินการเก่ียวกับการจัดเตรียมขอมูลการจัดการศึกษาข้ันพื้นฐาน
ของบคุ คล ครอบครัว องคกร ชมุ ชน องคก รวิชาชพี สถาบันศาสนา สถานประกอบการและสถาบันสังคมอนื่
(ง) ประสานและสงเสริมองคกรปกครองสวนทองถิ่นใหสามารถจัดการศึกษาสอดคลอง
กับนโยบาย และมาตรฐานการศึกษา
(จ) สงเสริมการจัดการศกึ ษาสาํ หรับผพู กิ าร ผูดอยโอกาส และผมู คี วามสามารถพิเศษ
(ฉ) สงเสริมงานการแนะแนว สุขภาพ อนามัย กีฬา และนันทนาการ ลูกเสือ ยุวกาชาด
เนตรนารี ผูบําเพ็ญประโยชน นักศึกษาวิชาทหาร ประชาธิปไตย วินัยนักเรียน การพิทักษสิทธิเด็กและเยาวชน
และงานกิจการนักเรยี นอืน่
(ช) สงเสริม สนับสนนุ การระดมทรัพยากรเพอ่ื การศึกษา
คูม่ อื การดาเนินงานคณะกรรมการตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนเิ ทศการศึกษาของเขตพืน้ ท่ีการศกึ ษา (ก.ต.ป.น.) ๙
(ซ) ประสานการป้องกันและแก้ไขปัญหาการใช้สารเสพติด และส่งเสริมป้องกันแก้ไขและ
ค้มุ ครองความประพฤตนิ ักเรยี นและนักศึกษา รวมท้ังระบบดแู ลชว่ ยเหลอื นกั เรียน
(ฌ) ดาเนินงานวเิ ทศสัมพนั ธ์
(ญ) ประสาน สง่ เสริมการศกึ ษากบั การศาสนาและการวฒั นธรรม
(ฎ) ส่งเสรมิ แหล่งการเรยี นรู้ สิง่ แวดล้อมทางการศกึ ษา และภมู ิปญั ญาทอ้ งถน่ิ
(ฏ) ประสานและส่งเสริมสถานศึกษาใหม้ ีบทบาทในการสรา้ งความเข้มแข็งของชุมชน
(ฐ) ปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน่วยงานอ่ืนที่เกี่ยวข้อง หรือท่ีได้รับ
มอบหมาย
(๙) หน่วยตรวจสอบภายใน ให้ปฏิบัติงานขึ้นตรงกับหัวหน้าส่วนราชการ และมีอานาจ
หนา้ ท่ี ดังต่อไปน้ี
(ก) ดาเนินงานเกี่ยวกับงานตรวจสอบการเงิน การบัญชี และตรวจสอบระบบการดูแล
ทรัพยส์ ิน
(ข) ดาเนนิ งานเกยี่ วกับงานตรวจสอบการดาเนนิ งานหรือกระบวนการปฏบิ ตั ิงานเปรยี บเทียบ
กับผลผลิตหรอื เปา้ หมายที่กาหนด
(ค) ดาเนนิ งานเกย่ี วกับการประเมนิ การบรหิ ารความเสี่ยง
(ง) ดาเนนิ การอืน่ เกยี่ วกบั การตรวจสอบภายในตามท่ีกฎหมายกาหนด
(จ) ปฏิบตั งิ านรว่ มกับหรอื สนบั สนนุ การปฏิบัติงานของหน่วยงานอื่นท่ีเก่ียวข้องหรือที่ได้รบั
มอบหมาย
ตามประกาศกระทรวงศึกษาธิการ เร่ือง การแบ่งส่วนราชการภายในสานักงานเขตพื้นที่
การศกึ ษา (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๑ ประกาศ ณ วนั ท่ี ๒๘ สงิ หาคม พ.ศ. ๒๕๖๑ ใหเ้ พมิ่ (๑๐) ของ ข้อ ๗ ดังนี้
“(๑๐) กลมุ่ กฎหมายและคดี ให้ปฏบิ ตั งิ านข้นึ ตรงกบั ผู้อานวยการสานกั งานเขตพื้นทกี่ ารศกึ ษา
และมีอานาจหน้าที่ ดังต่อไปน้ี
(ก) สง่ เสริม สนับสนุน พฒั นาการมีวินยั และรักษาวินัย
(ข) ดาเนนิ การสืบสวนเกี่ยวกับเรือ่ งร้องเรยี น
(ค) ดาเนินการสอบสวนเกยี่ วกับวินัยและการตรวจพิจารณาวนิ ยั
(ง) ดาเนินการเกีย่ วกับการอุทธรณแ์ ละการพจิ ารณาอุทธรณ์
(จ) ดาเนนิ การเกย่ี วกับการร้องทุกข์และการพจิ ารณาร้องทกุ ข์
(ฉ) ดาเนนิ การเกี่ยวกับความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่
(ช) ดาเนนิ การเก่ยี วกบั งานคดปี กครอง คดีแพง่ คดีอาญา และคดีอน่ื ๆ ของรฐั
(ซ) ดาเนินการป้องกนั และปราบปรามการทุจริตและประพฤตมิ ชิ อบ
(ฌ) ศึกษา วเิ คราะห์ วิจยั จัดทาขอ้ มูลและติดตามประเมนิ ผลเพือ่ พัฒนางานกฎหมายและ
งานคดีของรฐั
(ญ) ปฏบิ ตั ิงานรว่ มกบั หรือสนับสนนุ การปฏิบัติงานของหนว่ ยงานอ่ืนทเ่ี กยี่ วข้องหรอื ทไี่ ดร้ ับ
มอบหมาย”
โครงสรา้ งการบริหารจดั การศกึ ษาสานักงานเขตพ้ืนท่กี ารศกึ ษา ๑๐ ค่มู ือการดาเนนิ งานคณะกรรมการตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศกึ ษาของเขตพ้นื ที่การศกึ ษา (ก.ต.ป.น.)
สำนักงำนเขตพืน้ ที่กำรศึกษำ
คณะกรรมการตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล
และนิเทศการศกึ ษาของเขตพืน้ ท่กี ารศึกษา (ก.ต.ป.น.)
หน่วยตรวจสอบภำยใน กลุ่มกฎหมำยและคดี
กลุ่มอำนวยกำร กลุ่มนโยบำยและ กลุ่มส่งเสริม กลุ่มบริหำรงำน กลุ่มบริหำรงำน กลุ่มพฒั นำครู กลุ่มนิเทศ กลุ่มส่งเสริมกำร
แผน กำรศึกษำ กำรเงินและ บุคคล และบุคลำกร ติดตำม และ จดั กำรศึกษำ
ทำงไกล สินทรัพย์ ทำงกำรศึกษำ ประเมินผลกำร
เทคโนโลยี จดั กำรศึกษำ
สำรสนเทศและ
กำรสื่อสำร
สถำนศึกษำ คณะกรรมกำรสถำนศึกษำ
ภาพที่ ๑ แสดงแผนภมู ิโครงสร้างการบริหารจดั การศกึ ษาสานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษา
คูมือการดาํ เนนิ งานคณะกรรมการตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนิเทศการศกึ ษาของเขตพ้นื ที่การศึกษา (ก.ต.ป.น.) ๑๑
อํานาจหนาที่ของคณะกรรมการตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนเิ ทศการศกึ ษา
ตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. ๒๕๔๖ มาตรา ๒๐
กําหนดใหกระทรวงศกึ ษาธิการมีผูตรวจราชการของกระทรวงเพอ่ื ทําหนาที่ในการตรวจราชการศึกษาวเิ คราะห
วิจัยตดิ ตามและประเมินผลระดบั นโยบายเพือ่ นเิ ทศใหค าํ ปรึกษาและแนะนําเพื่อการปรับปรงุ พฒั นา
ในระดับสํานักงานใหมีคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการจัดการศึกษา
ใหทําหนาท่ีติดตามและประเมินผลนโยบายตามภารกิจตลอดจนนิเทศใหคําปรึกษาและแนะนําเพ่ือปรับปรุง
พัฒนา
ในระดับเขตพื้นที่การศึกษาใหมีคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการจัด
การศึกษาของเขตพื้นท่ีการศึกษามีหนาที่ศึกษาวิเคราะห วิจัย นิเทศติดตามและประเมินผลการบริหาร
และการดําเนินการโดยมุงเนนผลสัมฤทธ์ิของหนวยงานและสถานศึกษาใน สังกัดเขตพ้ืนท่ีการศึกษา
เพอื่ เตรยี มการรับการนิเทศตดิ ตามและประเมินผลจากหนวยงานภายนอก
การดําเนินงานตามวรรคหน่ึงและวรรคสาม ใหมีคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผล
การจัดการศึกษาของกระทรวงศึกษาการและคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศ
การศึกษาของเขตพื้นที่การศึกษา เปนผูรับผิดชอบดําเนินการ สําหรับกระทรวงศึกษาธิการหรือสําหรับแตละ
เขตพ้ืนท่ีการศึกษา ท้ังน้ี จํานวน หลักเกณฑ และวิธีการไดมาของคณะกรรมการดังกลาวใหเปนไปตาม
ทกี่ าํ หนดในกฎกระทรวง
การดําเนินการในเรื่องการตรวจราชการและการดําเนินการของคณะกรรมการตาง ๆ ท่ีกําหนดในมาตรา
น้ีใหเปนไปตามกฎหมาย กฎกระทรวง ระเบียบหรือขอบังคับของกระทรวงหรือสวนราชการหรือมติคณะรัฐมนตรี
หรือคําส่ังของนายกรัฐมนตรีทั้งนี้จะตองไมกระทบกระเทือนตอสาระการบริหารและการจัดการของสถานศึกษา
ของรัฐที่จัดการศึกษาระดับปริญญาท่ีเปนนิติบุคคลในสายบังคับบัญชาของสํานักงานคณะกรรมการการ
อดุ มศกึ ษาท่ีสามารถดําเนินกจิ การไดโ ดยอิสระพฒั นาระบบบริหารและการจัดการท่ีเปนของตนเองมีความคลองตัว
มีเสรภี าพทางวิชาการและอยภู ายใตการกํากับดูแลของสภาสถานศึกษาตามกฎหมายวาดวยการจัดตง้ั สถานศกึ ษานัน้
โดยสรุปตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. ๒๕๔๖ มาตรา ๒๐ วรรค ๓
และวรรค ๔ กําหนดวา ในระดับเขตพ้ืนที่การศึกษาใหเปนการศึกษา วิเคราะหวิจัย นิเทศติดตาม และ
ประเมินผลการบริหารและการดําเนินการ โดยมุงเนนผลสัมฤทธิ์ของหนวยงานและสถานศึกษาในสังกัดเขตพ้ืนท่ี
การศึกษา เพื่อเตรยี มการรับการนเิ ทศ ติดตาม และประเมนิ ผลจากหนว ยงานภายนอก
๑๒ คูมือการดาํ เนนิ งานคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนเิ ทศการศกึ ษาของเขตพน้ื ที่การศึกษา (ก.ต.ป.น.)
บทบาทหนาที่ของคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผลและนิเทศการศึกษาของ
เขตพ้ืนท่ีการศึกษา ตามระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ วาดวยการตรวจราชการ การติดตาม
ตรวจสอบ และประเมนิ ผลการจดั การศึกษา พ.ศ. ๒๕๖๐
ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ วาดวยการตรวจราชการ การติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผล
การจัดการศึกษา พ.ศ. ๒๕๖๐ สวนที่ ๔ การติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผลและนิเทศการศึกษา ระดับเขต
พืน้ ทกี่ ารศกึ ษา ขอ ๒๕ การติดตาม ประเมินผลและนิเทศการบริหารและการดําเนินการ โดยมุงผลสมั ฤทธ์ขิ อง
หนวยงานและสถานศึกษาในสังกัดพื้นท่ีการศึกษา เพื่อเตรียมการรับการนิเทศ ติดตามและประเมินผล
จากหนวยงานภายนอก และ ขอ ๒๖ ใหคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผลและนิเทศการศึกษา
ของเขตพ้ืนท่ีการศึกษา ตามกฎกระทรวงวาดวยการ กําหนดจํานวน หลักเกณฑ และวิธีการไดมา
ของคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผลและนิเทศการศึกษาของเขตพ้ืนที่การศึกษา มีอํานาจหนาท่ี
ดังตอไปนี้
๑. สงเสริม สนับสนุนใหมีการนํามาตรฐานการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน มากําหนดเปนแนวทางในการติดตาม
ประเมนิ ผล และนิเทศการบริหารและการดาํ เนนิ การของหนวยงานและสถานศกึ ษาในสังกดั เขตพน้ื ที่การศึกษา
๒. กําหนดแนวทางการศึกษา วิเคราะห วิจัย การบริหารและการดําเนินการของหนวยงานและสถานศึกษา
ในสังกัดเขตพน้ื ที่การศกึ ษา
๓. พิจารณาแผนการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผลและนิเทศการศึกษา โดยมุงเนนผลสัมฤทธิ์
ของหนวยงานและสถานศึกษาในสังกดั เขตพ้นื ที่การศึกษา
๔. ตดิ ตาม ประเมินผลและนเิ ทศการบริหารและการดาํ เนนิ การตามแผนท่ีกาํ หนด
๕. รับทราบผลการติดตาม ประเมินผล และนิเทศการบริหารและการดําเนินการตามแผน และให
ขอ เสนอแนะ เพอ่ื การปรับปรุงและพฒั นาคณุ ภาพการศกึ ษาอยา งตอ เนื่อง
๖. สงเสริมใหมีการประสานการติดตาม ประเมินผลและนิเทศการศึกษากับคณะกรรมการและ
หนว ยงานทเี่ กย่ี วของ
๗. แตง ต้งั คณะอนกุ รรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผลการจดั การศึกษาตามความจําเปน
๘. ปฏิบัติงานอน่ื ใดตามทไ่ี ดร ับมอบหมาย
สว นที่ ๓
แนวทางการดําเนนิ งานของคณะกรรมการตดิ ตาม ตรวจสอบ
ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของเขตพืน้ ที่การศกึ ษา
ตามระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ วาดวยการตรวจราชการ การติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผล
การจัดการศึกษา พ.ศ. ๒๕๖๐ สวนท่ี ๔ การติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผลและนิเทศการศึกษา ระดับเขต
พ้ืนท่ีการศึกษา ขอ ๒๖ ใหคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของเขตพื้นที่
การศกึ ษา ตามกฎกระทรวงวา ดวยการ กําหนด จํานวน หลักเกณฑ และวธิ ีการไดมาของคณะกรรมการติดตาม
ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของเขตพื้นที่การศึกษา มีอํานาจหนาท่ี ๘ ขอ ดังท่ีไดกลาวมาแลว
ซ่ึงเปนปจจัยความสําเร็จของการพัฒนาคุณภาพการศึกษาใหประสบความสําเร็จและเกิดการมีสวนร ว ม
ของผูท่ีเก่ียวของ จําเปนตองใชกระบวนการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการบริหารและ
การดําเนินการของสํานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาและสถานศึกษาในสังกัด ดังนั้น เพ่ือใหการปฏิบัติงานของ
คณะกรรมการติดตามตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของเขตพ้ืนที่การศึกษา ประสบผลสําเร็จตาม
มาตรฐานการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน จึงกําหนดแนวทางการดําเนินงานของคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ
ประเมนิ ผล และนิเทศการศึกษาของเขตพน้ื ทกี่ ารศึกษา ดังตอ ไปนี้
๑. ศึกษา วิเคราะห วิจัย ยุทธศาสตรนโยบาย จุดเนนของชาติ ของกระทรวงศึกษาธิการ
ของสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน และมาตรฐานการศึกษาข้ันพื้นฐาน เพ่ือนํามาใชเปน
แนวทางในการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผลและนเิ ทศการศกึ ษา
๒. กําหนดแนวทางและเปาหมายความสําเร็จ ในการทํางานของคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ
ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของเขตพ้ืนที่การศึกษาใหสอดคลองกับขอ ๑ ตามภารกิจของคณะกรรมการ
ตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนิเทศการศกึ ษาของเขตพน้ื ท่ีการศึกษา
๓. กําหนดกลไกการทํางานในการขับเคลื่อนงานในภารกิจของคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ
ประเมนิ ผล และนเิ ทศการศึกษาของเขตพืน้ ทก่ี ารศึกษา เชน
๓.๑ จัดทําแผนปฏิบัติการในการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผลและนิเทศการศึกษา เสนอขอ
อนุมัตจิ าก คณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนิเทศการศึกษาของเขตพ้ืนท่ีการศกึ ษา
๓.๒ แตงต้ังคณะอนุกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผลการจดั การศกึ ษา
๓.๓ สรางเคร่ืองมือในการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาใหสอดคลองกับขอ ๑
และขอ ๒
๔. สรางความเขาใจกับผูที่เก่ียวของ ไดแก รองผูอํานวยการสํานักงานเขตพื้นที่การศึกษา
ศกึ ษานเิ ทศก ผูบรหิ ารสถานศึกษา ครูวิชาการ เจา หนาท่ีทเี่ กยี่ วขอ ง เปนตน
๕. ดําเนนิ การตามแผนปฏิบตั ิการ ในการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผลและนิเทศการศึกษาทก่ี ําหนดไว
๖. สรุป รวบรวมขอมูล และประมวลผลท่ีไดจากการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผลและนิเทศ
การศึกษา
๗. เสนอสรุปรายงานผลการติดตาม ประเมินผลและนิเทศการศึกษาตอผูอํานวยการสํานักงาน
เขตพ้ืนที่การศึกษา และคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของเขตพื้นที่
การศึกษา
๑๔ คูมอื การดาํ เนนิ งานคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของเขตพน้ื ทีก่ ารศึกษา (ก.ต.ป.น.)
๘. รับทราบผลการดําเนินการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผลและนิเทศการศึกษาการดําเนินการ
ตามแผนปฏิบัติการ และใหขอเสนอแนะเพื่อใหสํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษานําไปแกปญหาและปรับปรุงพัฒนา
การบรหิ ารและการพฒั นาคณุ ภาพการศึกษาอยางตอเน่ือง
๙. ประสานงานการตรวจราชการ และติดตาม ตรวจสอบประเมินผลของคณะกรรมการติดตาม
ตรวจสอบ ประเมินผลการจัดการศึกษา ผูตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการ คณะติดตาม ตรวจสอบ
ประเมนิ ผลในทุกระดบั รวมทงั้ แจง หนวยงาน และสถานศกึ ษาในสังกัด
๑๐. ปฏิบัติงานอื่นท่ีไดรับมอบหมาย จากคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผล
การจัดการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการ ผูตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการ และผูปฏิบัติในการติดตาม
ตรวจสอบ ประเมินผลการจัดการศึกษาระดับสวนราชการ และระดบั สํานักงานศึกษาธิการจังหวัด
คูมือการดําเนินงานคณะกรรมการตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนเิ ทศการศกึ ษาของเขตพืน้ ที่การศึกษา (ก.ต.ป.น.) ๑๕
รูปแบบการบรหิ ารจดั การสรางความเขมแข็งใหแ กค ณะกรรมการ ก.ต.ป.น.
โดยใชหลักการมีสว นรวม (Participation) โมเดล ๕ ร
ร่วมคดิ
ร่วมปรับปรุง ก.ต.ป.น. ร่วมปฏบิ ตั ิ
และพฒั นา เข้มแข็ง
ร่วม ร่วมตดิ ตาม
ประเมนิ ผล นเิ ทศ
ภาพที่ ๒ รปู แบบการบริหารจัดการสรา งความเขม แข็งใหแกคณะกรรมการ ก.ต.ป.น.
รวมคิด (Thinking Participation) หมายถึง ผูมีสวนไดสวนเสียรวมคิดวางแผนการติดตาม
การกําหนดตัวชี้วัด ในการพัฒนาคุณภาพการศึกษาโดยมุงผลสัมฤทธ์ิของหนวยงานและสถานศึกษาในสังกัด
พ้นื ทกี่ ารศกึ ษา เพอ่ื เตรียมการรบั การนเิ ทศ ติดตามและประเมินผลจากหนว ยงานภายนอก
รวมปฏิบัติ (Implementing Participation) หมายถึง ใหทุกภาคสวนที่มีสวนไดสวนเสียในการ
จัดการศึกษา มีสวนรวมในงานดานวิชาการ ดานงบประมาณ ดานการบริหารงานบุคคล และดานการบริหารงาน
ท่ัวไป ภายใตความรวมมือของสํานักงานเขตพื้นที่การศึกษา คณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล
และนิเทศการศึกษา ของเขตพ้ืนที่การศึกษา และคณะอนุกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผลการจัดการศึกษา
รวมติดตาม นิเทศ (Supervision Participation) หมายถึง คณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ
ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของเขตพื้นท่ีการศึกษามีสวนรวมในการกํากับ นิเทศ และติดตาม
ความกา วหนา ตามแผนเปน ระยะ ๆ โดยสรางเครอื ขายเปน กลไกในการตดิ ตามและนิเทศการศึกษา
รวมประเมินผล (Evaluation Participation) หมายถึง คณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ
ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของเขตพื้นท่ีการศึกษามีสวนรวมในการติดตามและประเมินผล ตามแผนปฏิบัติ
การทีก่ ําหนดไว
รวมปรับปรุงและพัฒนา (Improve and develop Participation) หมายถึง คณะกรรมการ
ติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษา ของเขตพื้นท่ีการศึกษามีสวนรวมในการสรุปผล
และรายงานผลการดําเนินงานตอตนสังกัดในดานวิชาการ ดานงบประมาณ ดานการบริหารงานบุคคล
และดา นการบริหารงานทัว่ ไป และนาํ ผลการประเมินมาปรับปรงุ และพัฒนางานของเขตพน้ื ท่ีการศึกษา
๑๖ คูมือการดาํ เนนิ งานคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนเิ ทศการศึกษาของเขตพน้ื ท่กี ารศกึ ษา (ก.ต.ป.น.)
กระบวนการสรา งความเขมแข็งใหแกคณะกรรมการ ก.ต.ป.น.
สพฐ. ติดตามความก้าวหน้า ติดตามประเมนิ ผล
สร้ างความร้ ู
ระบบข้อมูลสารสนเทศ ความเข้าใจ เสริมแรงบวก
ของคณะกรรมการ
ก.ต.ป.น. สรุปรายงานผล/
ข้อมูลสะท้อนกลบั
จดั สรรเงนิ งบประมาณ
ส่งเสริม
จัดทาํ เคร�ืองมือติดตาม ศึกษาปัจจยั ท�สี ่งผลต่อ
และประเมินผล การสร้ างความเข้ มแข็ง
คณะกรรมการ
ก.ต.ป.น.
เข้มแข็ง
ภาพท่ี ๓ กระบวนการสรางความเขมแขง็ ใหแกค ณะกรรมการ ก.ต.ป.น.
สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐานดําเนินการจัดทําระบบ ขอมูลสารสนเทศเกี่ยวกับ
คณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของเขตพื้นท่ีการศึกษา ท้ัง ๒๒๕ เขต
จดั สรรงบประมาณ สง เสริมการดาํ เนินงาน จัดทาํ เครอ่ื งมอื ติดตามและประเมินผล เพือ่ ตดิ ตามความกา วหนา
แบงเปนรอบ ๓ เดือน ๖ เดือน ๙ เดือน และ ๑๒ เดือน สรางความรู ความเขาใจในบทบาทหนาท่ี รวมถึง
กฎหมาย ระเบียบ ท่ีเกี่ยวของกับการดําเนินงาน ศึกษาปจจัยท่ีสงผลตอความเขมแข็ง ติดตามและประเมินผล
ตามแผนปฏิบัติการ เสริมแรงบวกใหเขตพื้นที่การศึกษาที่มีผลงานเปนที่ประจักษ สรุปรายงานผลการ
ดําเนินงานประจําปง บประมาณ พรอ มใหข อเสนอแนะเพอ่ื เปน ขอ มลู สะทอนกลบั และใชในการพฒั นา
คมู ือการดาํ เนินงานคณะกรรมการตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนเิ ทศการศึกษาของเขตพื้นทีก่ ารศกึ ษา (ก.ต.ป.น.) ๑๗
แนวทางการดาํ เนินงานของสํานกั งานเขตพืน้ ท่กี ารศกึ ษา
ตามระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ วาดวยการตรวจราชการ การติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผล
การจัดการศึกษา พ.ศ. ๒๕๖๐ สวนท่ี ๔ การติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผลและนิเทศการศึกษา ระดับเขต
พนื้ ท่ีการศึกษา ขอ ๒๗ ใหส าํ นกั งานเขตพื้นทีก่ ารศกึ ษา ดําเนินการ ดงั น้ี
๑. มอบหมายศึกษานิเทศก หรือขาราชการอื่นในสังกัด ทําหนาท่ีติดตาม ประเมินผลและนิเทศการศึกษา
ในเขตพื้นท่ีการศกึ ษา
๒. จัดทําแผนการติดตาม ประเมินผลและนิเทศการศึกษาประจําป ใหสอดคลองกับแผนปฏิบัติ
ราชการของหนวยงานเสนอขออนุมัติจากคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษา
ของเขตพนื้ ท่ีการศกึ ษา แลว แจง ใหสถานศกึ ษาในสังกดั ทราบ
๓. ศึกษา วิเคราะห วจิ ัย ดําเนนิ การนิเทศ ติดตามและประเมินผลการศึกษา การบรหิ ารการศึกษา
โดยมุงผลสัมฤทธ์ิของหนวยงานและสถานศึกษาในสังกัดเขตพื้นท่ีการศึกษา เพื่อการเตรียมรับการนิเทศ
ตดิ ตามและประเมนิ ผลจากหนวยงานภายในและภายนอก
๔. รายงานผลการติดตาม ประเมินผลและนิเทศการศึกษาเสนอผูบังคับบัญชาและคณะกรรมการ
ตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนเิ ทศการศกึ ษาของเขตพ้นื ท่ีการศกึ ษา
๕. ประสานใหหนวยงานและเจาหนาที่ เพ่ือช้ีแจง ใหถอยคําหรือสงเอกสารและหลักฐานเกี่ยวกับ
การปฏิบัติงาน
๖. ปฏบิ ัติงานอ่นื ใดตามท่ไี ดรบั มอบหมาย
สว นท่ี ๔
การประเมินผลการบรหิ ารจดั การของคณะกรรมการตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล
และนเิ ทศการศกึ ษาของเขตพนื้ ท่ีการศกึ ษา
การติดตามและประเมินผลการบริหารและการจัดการศึกษาของคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ
ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของเขตพื้นที่การศึกษา ซึ่งเปนเครือขายในการติดตามความกาวหนาในการ
กระจายอํานาจการบริหารจัดการของสํานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษา เพ่ือเปนแนวทางในการพัฒนาการบริหาร
จัดการและการมีสวนรวมในสํานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาใหเขมแข็งและมีประสิทธิภาพ เปนไปตามตัวช้ีวัด
และเกณฑการประเมินผลการบริหารจัดการของคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศ
การศึกษาของเขตพื้นที่การศึกษา มีขอบขายการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผลและนิเทศการศึกษา ตาม
กฎกระทรวงกําหนดหลกั เกณฑและวธิ กี ารกระจายอาํ นาจการบรหิ ารและการจัดการศึกษา พ.ศ. ๒๕๕๐ ดงั นี้
๑. ดา นวิชาการ
๒. ดานงบประมาณ
๓. ดานการบรหิ ารงานบุคคล
๔. ดา นการบริหารทัว่ ไป
ตามบทบาทหนาท่ีและแนวทางดําเนินงานของคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และ
นเิ ทศการศกึ ษา มีหัวหนา กลุม นิเทศ ตดิ ตามและประเมินผลการจดั การศึกษาในฐานะกรรมการและเลขานุการ
พรอมดวยกลุมงานเลขานุการคณะกรรมการ ติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษา รับผิดชอบ
ดาํ เนินการ ทําหนา ท่ดี งั น้ี
๑. ใชและพัฒนาระบบขอมูลสารสนเทศดานการบริหารและการดําเนินงานของหนวยงาน
และสถานศกึ ษา
๒. เสนอแตงต้ังคณะอนุกรรมการ ศึกษา วิเคราะห วิจัย การบริหารและการดําเนินการพัฒนา
คุณภาพการศึกษา
๓. เสนอแนวทางการศกึ ษา วเิ คราะห วิจยั การบรหิ ารและการดําเนินการพฒั นาคณุ ภาพการศึกษา
๔. เสนอรายงานการศกึ ษา วิเคราะห วิจยั การบรหิ ารและการดาํ เนนิ การพฒั นาคณุ ภาพการศกึ ษา
๕. จัดทําและเสนอแผนการติดตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผลและนเิ ทศการศึกษา
๖. เสนอแตงต้งั คณะอนุกรรมการ ติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผลและนิเทศการศกึ ษา
๗. รวมกับคณะอนกุ รรมการ ตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมินผลและนเิ ทศการศกึ ษา
๘. เสนอแนวทาง ขอเสนอแนะ จากรายงานการศึกษา วิเคราะห วิจัย และรายงานการติดตาม
ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศกึ ษา
๙. เสนอรายงานผลการตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนิเทศการศกึ ษาประจําป
๑๐. ดําเนินงานในสวนที่เกี่ยวของกับการจัดการประชุมของคณะกรรมการ ติดตาม ตรวจสอบ
ประเมนิ ผล และนเิ ทศการศึกษา
๑๑. ประสานงานกบั คณะกรรมการและหนว ยงานอน่ื ทเี่ ก่ยี วของ
เพ่ือใหการดําเนินงานของคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของ
เขตพ้ืนที่การศึกษา และการนํานโยบายไปสูการปฏบิ ตั ิ จึงกาํ หนดตัวบงชแี้ ละเกณฑการประเมนิ ดังนี้
คมู อื การดาํ เนนิ งานคณะกรรมการตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนเิ ทศการศึกษาของเขตพ้ืนทีก่ ารศึกษา (ก.ต.ป.น.) ๑๙
ตวั บงช้ีและเกณฑก ารประเมินผลการบรหิ ารจดั การของ
คณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนิเทศการศกึ ษาของเขตพ้ืนทกี่ ารศกึ ษา
ตวั บง ชท้ี ี่ ๑
คณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของเขตพื้นที่การศึกษา นํายุทธศาสตร
นโยบาย จุดเนนของชาติ ของกระทรวงศึกษาธิการ ของสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน
และมาตรฐานการศึกษาข้ันพ้ืนฐานมาใชเปนแนวทางในการบริหารจัดการและการพัฒนาคุณภาพการศึกษา
ของหนวยงานและสถานศกึ ษา
คําอธบิ ายตัวบง ชี้
คณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของเขตพื้นที่การศึกษา สงเสริม สนับสนุน
ใหมีการนํายุทธศาสตร นโยบาย จุดเนนของชาติ ของกระทรวงศึกษาธิการ ของสํานักงานคณะกรรมการ
การศึกษาข้ันพ้ืนฐาน และมาตรฐานการศึกษาขั้นพื้นฐานมากําหนดเปนแนวทางในการติดตาม ตรวจสอบ
ประเมนิ ผล และนิเทศการศกึ ษา และการดาํ เนนิ การของสาํ นกั งานเขตพนื้ ท่ีการศกึ ษาและสถานศึกษาในสงั กัด
ประเดน็ พิจารณา
๑. คณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของเขตพนื้ ทีก่ ารศกึ ษา นํายุทธศาสตร
นโยบาย จุดเนนของชาติ ของกระทรวงศึกษาธิการ ของสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน
และมาตรฐานการศกึ ษาข้นั พ้นื ฐานมากําหนดแนวทางการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนเิ ทศการศกึ ษา
๒. เครือ่ งมือที่ใชในการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาครอบคลุมการนํายุทธศาสตร
นโยบาย จุดเนน และมาตรฐานการศกึ ษาข้นั พ้นื ฐานไปสูการปฏิบัติ
๓. รายงานสรปุ ผลการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนเิ ทศการศึกษา
๔. จาํ นวนสถานศึกษาที่มีการรายงานผลการดาํ เนนิ งานตามมาตรฐานการศกึ ษาขัน้ พืน้ ฐาน
เอกสารหลกั ฐาน
๑. แผนปฏบิ ตั กิ าร
๒. เคร่ืองมอื ติดตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนเิ ทศการศึกษา
๓. รายงานผลการดําเนินงานของคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษา
ของเขตพนื้ ท่กี ารศึกษา
๔. ประกาศแตง ตั้งคณะอนุกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผลการจัดการศกึ ษา
๕. แผนการตดิ ตาม ประเมินผลและนิเทศการศกึ ษาประจาํ ป
๖. สรปุ ผลการสงั เคราะหรายงานประจาํ ปข องสถานศกึ ษา (Self-Assessment Report : SAR)
เกณฑการประเมนิ
ระดบั คุณภาพ คาํ อธบิ ายระดับคณุ ภาพ
๔ มีการดาํ เนนิ การตามประเด็นการพจิ ารณาครบ ๔ ขอ มรี อ งรอยหลกั ฐานปรากฏครบถว นและ
ครอบคลุมภาระงานทั้ง ๔ ดาน และมผี ลการดําเนนิ งานท่เี ปน แบบอยา ง อยา งนอ ย ๑ ดา น
๓ มกี ารดําเนนิ การตามประเดน็ การพิจารณาครบ ๔ ขอ มีรองรอยหลักฐานปรากฏครบถว นและ
ครอบคลมุ ภาระงานทง้ั ๔ ดา น
๒๐ คูม อื การดาํ เนินงานคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนิเทศการศกึ ษาของเขตพนื้ ทกี่ ารศึกษา (ก.ต.ป.น.)
๒ มีการดาํ เนนิ การตามประเด็นการพิจารณาครบ ๔ ขอ มีรองรอยหลกั ฐานปรากฏ
ไมค รบถว น
๑ มกี ารดําเนินการตามประเด็นการพิจารณา มรี อ งรอยหลักฐานปรากฏไมครบถวน
ตวั บงชที้ ่ี ๒
คณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของเขตพ้ืนที่การศึกษา กําหนด
แนวทาง การศึกษา วิเคราะห วิจัย และสงเสริมใหหนวยงานและสถานศึกษาในสังกัดเขตพ้ืนท่ีการศึกษา
นาํ ผลการวิเคราะห วิจัย ไปใชในการบรหิ ารจดั การและพัฒนาคณุ ภาพการศึกษา
คําอธบิ ายตวั บง ชี้
คณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของเขตพื้นที่การศึกษา กําหนด
และพัฒนาแนวทางการศึกษา วิเคราะห วิจัย และสนับสนุนใหหนวยงานและสถานศึกษาในสังกัดเขตพ้ืนท่ี
การศึกษานําผลการวิเคราะห วิจัย ไปใชในการบริหารจัดการ และพัฒนาคุณภาพการศึกษาเกิดผลงาน
เชงิ ประจักษ
ประเด็นพิจารณา
๑. รูปแบบ กระบวนการ ข้ันตอนการศึกษา วิเคราะห วิจัย การบริหารและการพัฒนาคุณภาพ
การศกึ ษาของหนวยงานและสถานศึกษาในสงั กดั เขตพืน้ ทีก่ ารศึกษา
๒. เครื่องมือที่ใชในการศึกษา วิเคราะห วิจัย การบริหารและการพัฒนาคุณภาพการศึกษาของ
หนว ยงานและสถานศึกษาในสังกดั เขตพนื้ ทก่ี ารศึกษา
๓. ผลงานเชิงประจักษ รายงานการวิจัย หรือ Best Practice ของหนวยงานและสถานศึกษาใน
สงั กัดเขตพ้นื ทีก่ ารศึกษา
๔. นําผลการวิเคราะห วจิ ยั ไปใชใ นการบรหิ ารและการดาํ เนนิ การของหนว ยงานและสถานศึกษาใน
สังกดั เขตพ้ืนที่การศึกษา
เอกสารหลกั ฐาน
๑. แผนปฏิบัติการของคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของเขตพื้นท่ี
การศกึ ษา
๒. รปู แบบ /เคา โครง/บทความทางวชิ าการ/รายงานการวจิ ัย
๓. เครอื่ งมอื ทีใ่ ชในการศึกษา วเิ คราะห วิจยั
๔. รายงานความสาํ เรจ็ ของงาน / ผลงานดเี ดน / รางวลั / Best Practice
๕. การประชาสัมพนั ธในรปู แบบตา ง ๆ
คูมอื การดําเนนิ งานคณะกรรมการตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนเิ ทศการศึกษาของเขตพืน้ ทีก่ ารศกึ ษา (ก.ต.ป.น.) ๒๑
เกณฑการประเมิน
ระดับคุณภาพ คําอธิบายระดับคณุ ภาพ
๔ มีการดําเนนิ การตามประเดน็ การพจิ ารณาครบ ๔ ขอ มีรอ งรอยหลักฐานปรากฏครบถว นและ
ครอบคลุมภาระงานทั้ง ๔ ดา น และมรี ายงานผลการวิเคราะห วจิ ยั ทีน่ าํ ไปใชในการบรหิ าร
๓ และการดําเนนิ งานของหนว ยงานและสถานศกึ ษา อยางนอย ๑ เรือ่ ง
๒ มกี ารดําเนนิ การตามประเด็นการพิจารณาครบ ๔ ขอ มีรองรอยหลกั ฐานปรากฏครบถวน และ
๑ ครอบคลุมภาระงานทง้ั ๔ ดา น
มีการดําเนนิ การตามประเด็นการพิจารณาครบ ๔ ขอ มรี อ งรอยหลกั ฐานปรากฏไมค รบถวน
มีการดําเนินการตามประเดน็ การพิจารณา มรี องรอยหลักฐานปรากฏไมครบถว น
ตัวบงช้ที ่ี ๓
คณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของเขตพื้นท่ีการศึกษา ใชแผน
เปนเคร่ืองมือในการพัฒนาคุณภาพการศึกษา และการบริหารจัดการ โดยมุงเนนผลสมั ฤทธ์ิของหนวยงานและ
สถานศกึ ษา
คาํ อธิบายตัวบงชี้
คณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษา มีการใชแผนการติดตาม
ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษา ที่สอดคลองกับมาตรฐานเขตพ้ืนท่ีการศึกษา มาตรฐานการศึกษา
ข้ันพ้ืนฐาน และหรือมาตรฐานการศึกษาปฐมวัย และบริบทของเขตพ้ืนท่ีการศึกษา มีการพิจารณา
แผนการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษา ดําเนินงานตามแผนท่ีกําหนด รับทราบผล
การติดตาม ผลการดําเนินงาน ใหขอเสนอแนะเพื่อการปรับปรุงและพัฒนาคุณภาพอยางตอเน่ือง มีการบูรณาการ
กบั ทุกภาคสวนโดยมงุ เนนผลสมั ฤทธข์ิ องหนว ยงานและสถานศึกษา
ประเดน็ พจิ ารณา
๑. แผนการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาที่มีความสอดคลองกับมาตรฐาน
การศกึ ษาขน้ั พ้ืนฐานและหรือมาตรฐานการศึกษาปฐมวัย และสภาพบริบทของเขตพืน้ ทีก่ ารศึกษา
๒. กระบวนการพจิ ารณาอนมุ ัติแผนการติดตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนเิ ทศการศึกษา
๓. ดาํ เนนิ การตามแผนการตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมินผล นิเทศการศกึ ษา
๔. การบูรณาการแผนการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษากับทุกภาคสวน
โดยมงุ เนนผลสัมฤทธิ์ของหนว ยงานและสถานศกึ ษาในสังกดั เขตพื้นที่การศึกษา
๕. การรายงานผลการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผลและนิเทศการศึกษา รับทราบผล
และใหขอ เสนอแนะเพ่ือการปรบั ปรุงและพฒั นาคณุ ภาพอยา งตอ เนื่อง
เอกสารหลักฐาน
๑. แผนพฒั นาคณุ ภาพการศึกษา
๒. แผนปฏิบตั กิ ารประจําปของหนวยงานและสถานศึกษา
๓. ปฏทิ ินการตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนเิ ทศการศึกษา
๔. ประกาศ/คําสัง่ แตง ตงั้ คณะทาํ งานพิจารณาแผนการติดตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผลและนเิ ทศการศกึ ษา
๕. รายงานผลการติดตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนเิ ทศการศึกษา ในภาพรวมประจําป
๖. บนั ทกึ ประชมุ /รายงานการประชุมทเี่ ก่ยี วของ
๒๒ คมู อื การดาํ เนนิ งานคณะกรรมการตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนเิ ทศการศึกษาของเขตพ้นื ท่กี ารศกึ ษา (ก.ต.ป.น.)
เกณฑก ารประเมนิ
ระดับคุณภาพ คาํ อธิบายระดบั คณุ ภาพ
๔ มีการดําเนนิ การตามประเด็นการพิจารณาครบ ๕ ขอ มรี องรอยหลกั ฐานปรากฏครบถว นและ
ครอบคลุมภาระงานท้งั ๔ ดาน และมผี ลการดําเนนิ งานทีม่ กี ารพฒั นาคณุ ภาพอยางตอเน่ือง
อยา งนอ ย ๑ เรอ่ื ง
๓ มีการดําเนินการตามประเด็นการพิจารณาครบ ๕ ขอ มรี อ งรอยหลกั ฐานปรากฏครบถว น
และครอบคลุมภาระงานท้ัง ๔ ดา น
๒ มกี ารดาํ เนินการตามประเด็นการพจิ ารณาครบ ๕ ขอ มรี อ งรอยหลักฐานปรากฏ
ไมครบถว น
๑ มกี ารดําเนินการตามประเดน็ การพจิ ารณา มรี อ งรอยหลักฐานปรากฏไมครบถวน
ตวั บงชี้ท่ี ๔
คณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนเิ ทศการศึกษาของเขตพื้นที่การศึกษา มกี ารสรา ง
เครอื ขา ยความรวมมือ และมีขอ มูลสารสนเทศเกี่ยวกับคณะกรรมการและหนว ยงานที่เก่ียวของกับการจัดการศึกษา
เพอื่ พฒั นาคณุ ภาพการศกึ ษา
คําอธบิ ายตัวบงช้ี
คณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของเขตพ้ืนที่การศึกษา แตงตั้ง
คณะอนุกรรมการตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมินผลการจดั การศึกษาดานตาง ๆ สง เสริมใหมีการประสานการดาํ เนนิ งาน
กบั คณะกรรมการและหนวยงานท่ีเก่ียวของ รวมทั้งปฏบิ ตั ิงานอื่นใดตามท่ีไดร ับมอบหมาย เพอ่ื พัฒนาคุณภาพ
การศึกษา
ประเด็นพิจารณา
๑. ขอมลู สารสนเทศคณะกรรมการ ก.ต.ป.น. และหนวยงานทเ่ี กย่ี วของกบั การศกึ ษา
๒. โครงการ/กจิ กรรมและการดําเนินงานตามบันทึกขอ ตกลง (MOU)
๓. การไดมาของคณะอนกุ รรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผลการจัดการศึกษา
๔. การสรา งเครือขายความรว มมือเพ่อื พฒั นาคุณภาพการศกึ ษา
๕. กิจกรรม/โครงการนอกเหนือจากแผนงานปกติท่ีสงเสริมผลสัมฤทธ์ิของหนวยงานและสถานศึกษา
สูงข้ึน
เอกสารหลักฐาน
๑. ทําเนียบ/ทะเบียนขอมูลสารสนเทศคณะกรรมการและหนวยงานท่ีเกี่ยวของกับการศึกษา
(ไฟลข อ มลู /เอกสารรปู เลม )
๒. เอกสารบันทกึ ขอตกลง (MOU) /รายงานผลตามกิจกรรมและการดาํ เนนิ งานตามบันทกึ ขอตกลง (MOU)
๓. บันทึกประชุมการสรรหา/ประกาศแตงตั้งการไดมาของคณะอนุกรรมการติดตาม ตรวจสอบ
ประเมนิ ผลการจดั การศึกษา
๔. กิจกรรม/โครงการนอกเหนอื จากแผนงานปกติทีส่ งเสรมิ ผลสัมฤทธข์ิ องหนว ยงานและสถานศึกษาสงู ขนึ้
๕. เครือขายความรวมมือเพื่อพัฒนาคุณภาพการศึกษาครอบคลุมตามภาระงาน ๔ ดาน
คมู อื การดําเนินงานคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนเิ ทศการศกึ ษาของเขตพนื้ ที่การศกึ ษา (ก.ต.ป.น.) ๒๓
เกณฑการประเมนิ
ระดบั คณุ ภาพ คาํ อธิบายระดบั คณุ ภาพ
๔ มกี ารดําเนนิ การตามประเด็นการพจิ ารณาครบ ๔ ขอ มรี องรอยหลกั ฐานปรากฏครบถว นและ
ครอบคลุมภาระงานทัง้ ๔ ดา น และมีแผนงานโครงการทีส่ งเสรมิ ผลสัมฤทธิ์ของหนว ยงานและ
สถานศกึ ษาอยา งนอย ๑ เรอ่ื ง
๓ มีการดาํ เนินการตามประเด็นการพจิ ารณาครบ ๔ ขอ มีรองรอยหลกั ฐานปรากฏครบถวน และ
ครอบคลุมภาระงานทงั้ ๔ ดาน
๒ มกี ารดําเนินการตามประเดน็ การพจิ ารณาครบ ๔ ขอ มรี องรอยหลักฐานปรากฏ
ไมค รบถวน
๑ มีการดําเนินการตามประเด็นการพจิ ารณา มีรอ งรอยหลักฐานปรากฏไมครบถวน
๒๔ คมู อื การดําเนนิ งานคณะกรรมการตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนเิ ทศการศกึ ษาของเขตพืน้ ทก่ี ารศึกษา (ก.ต.ป.น.)
แบบตดิ ตามและประเมินผลการบริหารจัดการ
คณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนเิ ทศการศกึ ษาของเขตพ้ืนท่กี ารศึกษา
ตวั บง ชท้ี ่ี ๑
คณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของเขตพื้นท่ีการศึกษา
นํายุทธศาสตรนโยบาย จุดเนนของชาติ ของกระทรวงศึกษาธิการ ของสํานักงานคณะกรรมการการศึกษา
ข้ันพื้นฐาน และมาตรฐานการศึกษาขั้นพื้นฐานมาใชเปนแนวทางในการบริหารจัดการและการพัฒนาคุณภาพ
การศกึ ษาของหนวยงานและสถานศึกษา
ประเด็นพจิ ารณา
๑. คณะกรรมการตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศกึ ษาของเขตพืน้ ทีก่ ารศึกษา นํายทุ ธศาสตร
นโยบาย จุดเนนของชาติ ของกระทรวงศึกษาธิการ ของสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน
และมาตรฐานการศกึ ษาข้ันพ้นื ฐานมากาํ หนดแนวทางการติดตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนเิ ทศการศึกษา
๒. เคร่ืองมือที่ใชในการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาครอบคลุมการนํายุทธศาสตร
นโยบาย จุดเนน และมาตรฐานการศกึ ษาขน้ั พ้ืนฐานไปสกู ารปฏิบตั ิ
๓. รายงานสรุปผลการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศกึ ษา
๔. จาํ นวนสถานศึกษาทีม่ ีการรายงานผลการดาํ เนนิ งานตามมาตรฐานการศกึ ษาขน้ั พ้ืนฐาน
ระดบั คาํ อธิบาย วธิ กี ารดําเนนิ งานผลการดําเนนิ งาน เอกสาร/
คณุ ภาพ ระดบั คณุ ภาพ ปญ หาอุปสรรค แนวทางแกไข และ หลักฐานอางอิง
ขอ เสนอแนะเพื่อการพฒั นา
แผนปฏิบัติการ
เคร่อื งมือตดิ ตาม
มกี ารดําเนินการตาม วิธกี าร/กระบวนการดําเนินงาน ตรวจสอบ ประเมนิ ผล
ประเด็นการพจิ ารณา ....................................................................... และนิเทศการศึกษา
๔ ครบ ๔ ขอ มรี อ งรอย ผลการดาํ เนินงานตามประเด็นในการรายงาน
รายงานผลการ
หลักฐานปรากฏ เชิงปริมาณ ดาํ เนนิ งานของ
ครบถว นและครอบคลุม ..................................................................... คณะกรรมการ ก.ต.ป.น.
ภาระงาน ทงั้ ๔ ดา น เชงิ คุณภาพ
ประกาศแตงตัง้
และมผี ลการดําเนินงาน ..................................................................... คณะอนุกรรมการ
ที่เปนแบบอยาง อยาง ปญ หาอุปสรรค และแนวทางแกไ ข ติดตาม ตรวจสอบ
นอ ย ๑ ดาน ...................................................................... ประเมนิ ผลการจัด
ขอ เสนอแนะเพื่อการพัฒนา การศกึ ษา
มีการดาํ เนินการตาม .......................................................................
แผนการตดิ ตาม
๓ ประเดน็ การพจิ ารณา ประเมินผล และนิเทศ
ครบ ๔ ขอ มรี องรอย การศกึ ษาประจาํ ป
หลกั ฐานปรากฏครบถวน
สรุปผลการ
และครอบคลมุ ภาระ สงั เคราะหร ายงาน
งานทั้ง ๔ ดาน
คูมอื การดําเนนิ งานคณะกรรมการตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนเิ ทศการศกึ ษาของเขตพ้ืนท่ีการศกึ ษา (ก.ต.ป.น.) ๒๕
ระดบั คาํ อธบิ าย วิธกี ารดาํ เนินงานผลการดําเนนิ งาน เอกสาร/
คุณภาพ ระดบั คุณภาพ ปญ หาอุปสรรค แนวทางแกไ ข และ หลักฐานอา งอิง
มกี ารดาํ เนินการตาม ขอ เสนอแนะเพอื่ การพฒั นา ประจําปของสถานศึกษา
๒ ประเดน็ การพิจารณา (Self - Assessment
Report : SAR)
ครบ ๔ ขอ มีรองรอย
หลักฐานอื่น ๆ
หลกั ฐานปรากฏ ทเี่ ก่ียวของ โปรดระบุ
ไมครบถวน ๑..........................ฯลฯ
มกี ารดาํ เนินการตาม
๑ ประเดน็ การพจิ ารณา
มรี อ งรอยหลักฐาน
ปรากฏไมครบถว น
ตวั บงชท้ี ี่ ๒
คณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของเขตพ้ืนท่ีการศึกษา กําหนด
แนวทาง การศึกษา วิเคราะห วิจัย และสงเสริมใหหนวยงานและสถานศึกษาในสังกัดเขตพ้ืนที่การศึกษา
นาํ ผลการวิเคราะห วจิ ัย ไปใชในการบรหิ ารจดั การและพฒั นาคณุ ภาพการศึกษา
ประเด็นพิจารณา
๑. รูปแบบ กระบวนการ ขั้นตอนการศึกษา วิเคราะห วิจัย การบริหารและการพัฒนาคุณภาพ
การศกึ ษาของหนว ยงานและสถานศกึ ษาในสังกัดเขตพ้ืนทกี่ ารศึกษา
๒. เครื่องมือท่ีใชในการศึกษา วิเคราะห วิจัย การบริหารและการพัฒนาคุณภาพการศึกษาของ
หนวยงานและสถานศึกษาในสงั กดั เขตพน้ื ที่การศึกษา
๓. ผลงานเชิงประจักษ รายงานการวิจัย หรือ Best Practice ของหนวยงานและสถานศึกษา
ในสังกดั เขตพ้ืนทีก่ ารศึกษา
๔. นําผลการวเิ คราะห วิจยั ไปใชใ นการบริหารและการดาํ เนินการของหนวยงานและสถานศกึ ษา
ในสงั กัดเขตพื้นที่การศึกษา
ระดับ คาํ อธิบายระดับ วิธกี ารดําเนินงานผลการดําเนนิ งาน เอกสาร/
คณุ ภาพ คณุ ภาพ ปญหาอุปสรรค แนวทางแกไ ข หลักฐานอางอิง
และขอ เสนอแนะเพ่ือการพัฒนา
มกี ารดาํ เนนิ การตาม � แผนปฏิบตั กิ าร
๔ ประเด็นการพิจารณา วิธกี าร/กระบวนการดาํ เนนิ งาน ของคณะกรรมการ
ครบ ๔ ขอ มรี องรอย .................................................................. ก.ต.ป.น.
หลกั ฐานปรากฏ ผลการดาํ เนนิ งานตามประเด็นในการรายงาน � รูปแบบ/
ครบถว นและครอบคลมุ เชิงปรมิ าณ เคาโครง/บทความ
ภาระงานท้ัง ๔ ดาน ..................................................................
๒๖ คูมอื การดาํ เนินงานคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนเิ ทศการศกึ ษาของเขตพื้นท่ีการศึกษา (ก.ต.ป.น.)
ระดับ คําอธบิ ายระดบั วธิ ีการดําเนนิ งานผลการดําเนนิ งาน เอกสาร/
คุณภาพ คณุ ภาพ ปญหาอุปสรรค แนวทางแกไ ข หลักฐานอางอิง
และขอ เสนอแนะเพื่อการพัฒนา
และมีรายงานผลการ เชิงคณุ ภาพ ทางวิชาการ/รายงาน
วเิ คราะห วจิ ัยที่นาํ ไปใช .................................................................. การวจิ ยั
ในการบรหิ ารและการ ปญหาอปุ สรรค และแนวทางแกไ ข �เครอ่ื งมอื ที่ใชใน
ดาํ เนนิ งานของ .................................................................. การศกึ ษา วเิ คราะห
หนว ยงานและ ขอเสนอแนะเพ่ือการพฒั นา วิจยั
สถานศึกษา อยา งนอย .................................................................. � รายงาน
ความสําเรจ็ ของงาน
๑ เรอ่ื ง หรอื รางวลั หรือ
ผลงานดีเดน หรือ
มีการดําเนนิ การตาม Best Practice
๓ ประเด็นการพิจารณาครบ � การ
ประชาสมั พันธ
๔ ขอ มรี องรอยหลักฐาน ในรูปแบบตา ง ๆ
ปรากฏครบถว น และ � หลกั ฐานอ่ืน ๆ ที่
ครอบคลุมภาระงานทัง้ เกย่ี วขอ ง โปรดระบุ
๔ ดา น ๑. ....................ฯลฯ
มกี ารดาํ เนนิ การตาม
๒ ประเด็นการพิจารณาครบ
๔ ขอ มรี องรอยหลักฐาน
ปรากฏไมครบถว น
มกี ารดําเนนิ การตาม
๑ ประเดน็ การพิจารณา
มีรอ งรอยหลักฐาน
ปรากฏไมครบถวน
ตวั บงชี้ท่ี ๓
คณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนเิ ทศการศึกษาของเขตพ้ืนท่ีการศกึ ษา ใชแ ผนเปน
เครื่องมือในการบริหารจัดการเพื่อพัฒนาคุณภาพการศึกษา โดยมุงเนนผลสัมฤทธิ์ของหนวยงานและ
สถานศกึ ษา
ประเดน็ พจิ ารณา
๑. แผนการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาที่มีความสอดคลองกับมาตรฐาน
การศกึ ษาขัน้ พ้นื ฐานและหรือมาตรฐานการศึกษาปฐมวัย และสภาพบรบิ ทของเขตพืน้ ท่กี ารศกึ ษา
๒. กระบวนการพจิ ารณาอนมุ ัตแิ ผนการตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนเิ ทศการศึกษา
๓. ดําเนนิ การตามแผนการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล นิเทศการศึกษา
๔. การบรู ณาการแผนการตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนิเทศการศกึ ษากบั ทุกภาคสว น
คมู อื การดําเนินงานคณะกรรมการตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของเขตพื้นท่ีการศกึ ษา (ก.ต.ป.น.) ๒๗
โดยมุง เนน ผลสมั ฤทธิ์ของหนว ยงานและสถานศึกษาในสังกัดเขตพน้ื ท่ีการศึกษา
๕. การรายงานผลการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผลและนิเทศการศึกษา รับทราบผลและ
ใหขอ เสนอแนะเพอ่ื การปรับปรุงและพัฒนาคุณภาพอยางตอเน่ือง
ระดบั คาํ อธิบาย วิธีการดาํ เนินงานผลการดําเนนิ งาน เอกสาร/
คณุ ภาพ ระดับคุณภาพ ปญหาอุปสรรค แนวทางแกไข และ หลกั ฐานอางอิง
ขอเสนอแนะเพ่อื การพัฒนา � แผนพฒั นา
มีการดาํ เนินการตาม วิธีการ/กระบวนการดาํ เนินงาน
๔ ประเด็นการพิจารณา ........................................................................
ครบ ๕ ขอ มีรองรอย ผลการดาํ เนนิ งานตามประเด็นในการรายงาน คุณภาพการศกึ ษา
หลกั ฐานปรากฏ เชิงปรมิ าณ � แผนปฏิบตั ิการ
ครบถวนและครอบคลมุ ........................................................................ ประจําปข อง
ภาระงานท้งั ๔ ดาน เชิงคุณภาพ หนวยงานและ
และมผี ลการดําเนินงาน ........................................................................ สถานศึกษา
� ปฏิทนิ การ
ทมี่ ีการพัฒนาคณุ ภาพ ปญ หาอปุ สรรค และแนวทางแกไ ข ตดิ ตาม ตรวจสอบ
อยางตอเนอ่ื ง อยางนอย ........................................................................ ประเมินผล และ
๑ เรื่อง นิเทศการศกึ ษา
� ประกาศแตง ตั้ง
มกี ารดาํ เนินการตาม ขอเสนอแนะเพ่ือการพัฒนา คณะทํางานพิจารณา
๓ ประเด็นการพจิ ารณาครบ ........................................................................ แผนการตดิ ตาม
๕ ขอ มรี องรอยหลักฐาน ตรวจสอบ
ปรากฏครบถว น และ ประเมนิ ผล และ
ครอบคลมุ ภาระงานทัง้
นิเทศการศกึ ษา
๔ ดา น � รายงานผลการ
มีการดําเนนิ การตาม ติดตาม ตรวจสอบ
๒ ประเดน็ การพจิ ารณาครบ ประเมนิ ผล และนเิ ทศ
การศึกษาในภาพรวม
๕ ขอ มีรองรอยหลักฐาน ประจาํ ป
ปรากฏไมครบถวน � บนั ทึกการ
มกี ารดําเนนิ การตาม ประชมุ หรอื รายงาน
๑ ประเดน็ การพิจารณา การประชุมที่
มีรอ งรอยหลักฐาน เก่ยี วขอ ง
ปรากฏไมครบถว น � หลกั ฐานอื่น ๆ ที่
เกี่ยวของ โปรดระบุ
๑. .....................ฯลฯ
๒๘ คูมือการดาํ เนินงานคณะกรรมการตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนเิ ทศการศกึ ษาของเขตพื้นท่ีการศกึ ษา (ก.ต.ป.น.)
ตัวบง ชีท้ ่ี ๔
คณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของเขตพ้ืนท่ีการศึกษา มีการสรางเครือขาย
ความรวมมือ และมีขอมูลสารสนเทศเก่ียวกับคณะกรรมการและหนวยงานท่ีเก่ียวของกับการจัดการศึกษา
เพื่อพฒั นาคณุ ภาพการศึกษา
ประเดน็ พิจารณา
๑. ขอมูลสารสนเทศคณะกรรมการ ก.ต.ป.น. และหนวยงานทเี่ กย่ี วของกบั การศึกษา
๒. โครงการ/กิจกรรมและการดาํ เนนิ งานตามบันทึกขอตกลง (MOU)
๓. การไดมาของคณะอนุกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผลการจัดการศึกษา
๔. การสรา งเครอื ขา ยความรวมมือเพ่ือพัฒนาคุณภาพการศกึ ษา
๕. กิจกรรม/โครงการนอกเหนือจากแผนงานปกติที่สงเสริมผลสัมฤทธิ์ของหนวยงานและ
สถานศึกษาสูงข้ึน
ระดับ คําอธบิ าย วิธกี ารดาํ เนนิ งานผลการดําเนินงาน เอกสาร/
คุณภาพ ระดับคุณภาพ ปญหาอุปสรรค แนวทางแกไข และ หลกั ฐานอา งอิง
มกี ารดาํ เนินการตาม ขอเสนอแนะเพื่อการพฒั นา
ทาํ เนยี บ/ ทะเบยี นขอ มูล
๔ วธิ ีการ/กระบวนการดาํ เนินงาน
ประเด็นการพจิ ารณาครบ ๕ ....................................................................... สารสนเทศคณะกรรมการและ
ขอ มีรอ งรอยหลักฐาน หนวยงานทเี่ กยี่ วของ กับ
๓ ผลการดําเนนิ งานตามประเด็นในการรายงาน การศกึ ษา(ไฟลข อมลู /เอกสาร
ปรากฏครบถวนและ เชิงปริมาณ รปู เลม)
ครอบคลุมภาระงานทั้ง ๔ ........................................................................
เอกสารบนั ทึกขอตกลง
๒ ดาน และมแี ผนงาน เชงิ คณุ ภาพ (MOU) /รายงานผลตาม
โครงการทส่ี ง เสรมิ ........................................................................ กิจกรรมและการดําเนินงานตาม
ผลสัมฤทธิข์ องหนวยงาน บนั ทึกขอ ตกลง (MOU)
และสถานศึกษา ปญ หาอปุ สรรค และแนวทางแกไข
บันทึกประชุมการสรรหา/
อยางนอย ๑ เร่อื ง ........................................................................ ประกาศแตงตั้งคณะอนุกรรมการ
มีการดําเนินการตามประเด็น ขอ เสนอแนะเพ่ือการพฒั นา ติดตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล
การพิจารณาครบ ๕ ขอ มี ........................................................................ การจดั การศกึ ษา
รองรอยหลักฐานปรากฏ
กจิ กรรม/โครงการ
ครบถว น และครอบคลุม นอกเหนือจากแผนงานปกตทิ ี่
ภาระงาน ท้ัง ๔ ดา น สง เสรมิ ผลสมั ฤทธ์ิของหนว ยงาน
และสถานศึกษาสูงข้ึน
๑. ................................ฯลฯ
มีการดาํ เนินการตามประเด็น
การพจิ ารณาครบ ๕ ขอ มี
รอ งรอยหลักฐานปรากฏไม
หลกั ฐานอ่นื ๆ ทเี่ กยี่ วของ
โปรดระบุ
ครบถวน ๑. .................................ฯลฯ
คูมือการดําเนนิ งานคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนิเทศการศึกษาของเขตพ้นื ท่กี ารศกึ ษา (ก.ต.ป.น.) ๒๙
ระดบั คําอธิบาย วธิ กี ารดําเนินงานผลการดําเนินงาน เอกสาร/
คุณภาพ ระดบั คุณภาพ ปญ หาอุปสรรค แนวทางแกไ ข และ หลกั ฐานอางอิง
มีการดาํ เนนิ การตามประเดน็
การพจิ ารณา มีรอ งรอย ขอ เสนอแนะเพอ่ื การพัฒนา
๑ หลกั ฐานปรากฏไมครบถว น
๓๐ คูม ือการดําเนินงานคณะกรรมการตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของเขตพ้นื ทกี่ ารศึกษา (ก.ต.ป.น.)
แบบประเมินผลการบรหิ ารจดั การของ
คณะกรรมการตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนเิ ทศการศึกษาของเขตพื้นทกี่ ารศกึ ษา
สํานักงานเขตพื้นทก่ี ารศกึ ษา..............................................................................เขต.................................
วันท.ี่ ..................................เดือน......................................พ.ศ..................................
ตวั บงช้/ี ประเด็นการพจิ ารณา คา นา้ํ หนกั ระดับคณุ ภาพ
๔๓๒ ๑
ตวั บง ชที้ ี่ ๑ ๒๐.๐๐
คณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศ
การศึกษาของเขตพ้ืนท่ีการศึกษา นํายุทธศาสตรนโยบาย จุดเนนของชาติ
ของกระทรวงศึกษาธิการ ของสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้นั พ้ืนฐาน
และมาตรฐานการศึกษาขั้นพื้นฐานมาใชเปนแนวทางในการบริหาร
จัดการและการพฒั นาคณุ ภาพการศกึ ษาของหนว ยงานและสถานศึกษา
ตัวบง ช้ีท่ี ๒ ๓๐.๐๐
คณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศ
การศึกษาของเขตพื้นที่การศึกษา กําหนดแนวทาง การศึกษา วิเคราะห
วิจัย และสงเสริมใหหนวยงานและสถานศึกษาในสังกัดเขตพ้ืนท่ี
การศึกษานําผลการวิเคราะห วิจัย ไปใชในการบริหารจัดการและพัฒนา
คณุ ภาพการศึกษา
ตวั บงชท้ี ี่ ๓ ๓๐.๐๐
คณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศ ๒๐.๐๐
การศึกษาของเขตพื้นที่การศึกษา ใชแผนเปนเคร่ืองมือในการบริหาร
จัดการเพ่ือพัฒนาคุณภาพการศึกษา โดยมุงเนนผลสัมฤทธ์ิของ
หนวยงานและสถานศกึ ษา
ตวั บง ช้ที ่ี ๔
คณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศ
การศกึ ษาของเขตพ้นื ที่การศึกษา มีการสรางเครอื ขายความรว มมือ และ
มีขอมูลสารสนเทศเกี่ยวกับคณะกรรมการและหนวยงานท่ีเก่ียวของกับ
การจดั การศกึ ษา เพ่ือพัฒนาคุณภาพการศึกษา
สรุปภาพรวม
คมู อื การดาํ เนนิ งานคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของเขตพ้ืนทีก่ ารศึกษา (ก.ต.ป.น.) ๓๑
หลักเกณฑแ ละวิธกี ารประเมินผลการบรหิ ารจัดการของ
คณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของเขตพื้นทก่ี ารศกึ ษา
การประเมินผลการบริหารจัดการของคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษา
ของเขตพ้ืนท่ีการศึกษา ยึดแนวคิดพ้ืนฐานการตรวจสอบและประเมินผลผานรายตัวบงช้ีท่ีกําหนดคานํ้าหนัก
ของคะแนนตามความสําคัญของแตละรายตัวบงชี้ การกําหนดหลักเกณฑและวิธีการใหคะแนนตัวบงชี้
การสรุปผลท้ังรายตัวบงชี้ในภาพรวมการดําเนินงานของคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และ
นิเทศการศึกษาของเขตพ้นื ท่ีการศึกษา โดยมรี ายละเอยี ดดงั นี้ คือ
หลักเกณฑ
๑.กําหนดการประเมินผลการบริหารจัดการของคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล
และนิเทศการศึกษาของเขตพื้นท่ีการศึกษา จํานวน ๔ ตัวบงช้ี โดยยึดสัดสวนคะแนนตามความสําคัญรายตัวบงชี้
ประกอบดว ย
ตัวบงชี้ที่ ๑ คณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของเขตพ้ืนที่
การศึกษา นํายทุ ธศาสตรนโยบาย จดุ เนนของชาติ ของกระทรวงศึกษาธิการ ของสํานกั งานคณะกรรมการการศึกษา
ขั้นพ้ืนฐาน และมาตรฐานการศึกษาข้ันพ้ืนฐานมาใชเปนแนวทางในการบริหารจัดการและการพัฒนาคุณภาพ
การศกึ ษาของหนวยงานและสถานศึกษา มคี า สดั สว นความสาํ คญั รอ ยละ ๒๐
ตัวบงช้ีที่ ๒ คณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของเขตพ้ืนที่
การศึกษา กําหนดแนวทาง การศึกษา วิเคราะห วิจัย และสงเสริมใหหนวยงานและสถานศึกษาในสังกัด
เขตพ้นื ทก่ี ารศึกษานําผลการวเิ คราะห วจิ ยั ไปใชในการบริหารจัดการและพัฒนาคุณภาพการศึกษา มีคา สดั สวน
ความสําคัญ รอยละ ๓๐
ตัวบงชี้ท่ี ๓ คณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของเขตพ้ืนท่ี
การศึกษา ใชแผนเปนเคร่ืองมือในการบริหารจัดการเพื่อพัฒนาคุณภาพการศึกษา โดยมุงเนนผลสัมฤทธ์ิ
ของหนว ยงานและสถานศกึ ษา มีคา สดั สว นความสําคัญ รอยละ ๓๐
ตัวบงชี้ที่ ๔ คณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของเขตพื้นที่
การศึกษา มีการสรางเครือขายความรวมมือ และมีขอมูลสารสนเทศเกี่ยวกับคณะกรรมการและหนวยงานท่ี
เกยี่ วขอ งกับการจัดการศึกษา เพ่ือพฒั นาคณุ ภาพการศกึ ษา มคี า สัดสวนความสําคญั รอยละ ๒๐
๒. การประเมินตัวบงช้ี พิจารณาจากประเด็นการพิจารณา ประกอบดวย เกณฑการประเมิน
ท่ีมีระดับคุณภาพและคําอธิบายระดับคุณภาพซ่ึงแบงระดับคุณภาพเปน ๔ ระดับ เพ่ือใหเกิดผลตามตัวบงช้ี
โดยเริม่ ทร่ี ะดับคณุ ภาพ ๑ มรี ายละเอียดทร่ี ะบุไวใ นคําอธบิ ายระดับคณุ ภาพอยใู นระดับนอยทส่ี ุด และมีระดับ
คุณภาพเรียงลําดับไปจนถึงระดับคุณภาพ ๔ ท่ีมีรายละเอียดที่ระบุไวในคําอธิบายระดับคุณภาพอยูในระดับ
มากท่สี ดุ ตามลําดับ
๓. เกณฑการตัดสินผลการประเมินการบริหารจัดการของคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ
ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของเขตพื้นที่การศึกษา พิจารณาตัดสินเปนรายตัวบงชี้และในภาพรวม
โดยยึดหลกั เกณฑดงั นี้ คือ
๓๒ คมู อื การดาํ เนนิ งานคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของเขตพ้นื ท่กี ารศกึ ษา (ก.ต.ป.น.)
๓.๑ เกณฑก ารตัดสนิ ผลการประเมนิ ตัวบงช้ี ใชร ะดับคุณภาพ ๔ ระดบั และแปลความหมาย ดงั น้ี
ระดับคณุ ภาพ แปลคุณภาพ
๔ ดีเยี่ยม
๓ ดี
๒ พอใช
๑ ปรับปรงุ
๓.๒ เกณฑก ารตดั สนิ ผลการประเมินในภาพรวม ใชระดบั คณุ ภาพ ๔ ระดับ และแปลความหมาย ดังน้ี
คะแนนเฉลี่ย แปลคณุ ภาพ
๘๐.๐๐ ขน้ึ ไป ดีเยี่ยม
๗๐.๐๐-๗๙.๙๙ ดี
๖๐.๐๐-๖๙.๙๙ พอใช
นอ ยกวา ๖๐.๐๐ ปรบั ปรงุ
วธิ กี ารคาํ นวณ ดําเนินการตามลาํ ดบั ขน้ั ดงั นี้ คือ
๑. พจิ ารณาใหค ะแนนระดับคุณภาพตวั บง ช้ขี องแตล ะตัว (ระดบั ๑-๔ )
๒. หาคาคะแนนของแตละตวั บง ช้ี ดวยการหาคาผลคูณระหวางระดบั คุณภาพกบั คานํ้าหนักของ
ตวั บง ช้ี ดังสูตร
คา คะแนนของตัวบง ช้ี = ระดบั คุณภาพ x นา้ํ หนกั คาของตวั บง ช้ี
๓. หาคาคะแนนเฉลี่ยในภาพรวม ดวยการนําผลรวมคาคะแนนของตัวบงช้ีทุกตัว หารดวย ๔
ดังสตู ร
คาคะแนนเฉลีย่ ในภาพรวม = ผลรวมคะแนนของตัวบงช้ีทุกตวั
๔
คู่มอื การดาเนินงานคณะกรรมการตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนเิ ทศการศกึ ษาของเขตพ้นื ทก่ี ารศึกษา (ก.ต.ป.น.) ๓๓
ตวั อย่างการคานวณ
โจทย์ ผลประเมินการบริหารจัดการของคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศ
การศกึ ษาของเขตพ้นื ทกี่ ารศึกษา ดังตาราง
แบบประเมนิ ผลการบริหารจัดการของ
คณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของเขตพื้นที่การศึกษา
สานกั งานเขตพน้ื ทกี่ ารศกึ ษา............y..........เขต................y.................
วันที่.............๑๒......................เดือน..............สงิ หาคม........................พ.ศ..........๒๕๖๑........................
ตัวบง่ ช/ี้ ประเด็นการพจิ ารณา คา่ นา้ หนกั ระดับคุณภาพ คา่ คะแนน
๔ ๓ ๒ ๑ ของบง่ ชี้
ตวั บง่ ชท้ี ี่ ๑ ๒๐.๐๐ ๓ ค่าคะแนน
คณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศ ของตวั บ่งช้ี ๑
การศึกษาของเขตพ้ืนที่การศึกษา นายุทธศาสตร์นโยบาย จุดเน้นของชาติ = ๒๐ x ๓
ของกระทรวงศึกษาธิการ ของสานักงานคณะกรรมการการศึกษาขน้ั พ้ืนฐาน = ๖๐
และมาตรฐานการศึกษาข้ันพื้นฐานมาใช้เป็นแนวทางในการบริหาร
จดั การและการพัฒนาคณุ ภาพการศกึ ษาของหน่วยงานและสถานศึกษา
ตวั บ่งชที้ ่ี ๒ ๓๐.๐๐ ๔ คา่ คะแนน
คณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศ ของตวั บง่ ชี้ ๒
การศึกษาของเขตพ้ืนที่การศึกษา กาหนดแนวทาง การศึกษา วิเคราะห์ = ๓๐ x ๔
วิจัย และส่งเสริมให้หน่วยงานและสถานศึกษาในสังกัดเขตพื้นที่ = ๑๒๐
การศึกษานาผลการวิเคราะห์ วิจัย ไปใช้ในการบริหารจัดการและพัฒนา
คุณภาพการศกึ ษา
ตวั บ่งชี้ที่ ๓ ๓๐.๐๐ ๒ คา่ คะแนน
คณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศ ของตัวบง่ ช้ี ๑
การศึกษาของเขตพื้นที่การศึกษา ใช้แผนเป็นเคร่ืองมือในการบริหาร = ๓๐ x ๒
จัดการเพ่ือพัฒนาคุณภาพการศึกษา โดยมุ่งเน้นผลสัมฤทธ์ิของ = ๖๐
หนว่ ยงานและสถานศกึ ษา
ตวั บง่ ชท้ี ่ี ๔ ๒๐.๐๐ ๔ ค่าคะแนน
คณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศ ของตวั บ่งชี้ ๑
การศกึ ษาของเขตพน้ื ท่ีการศึกษา มกี ารสรา้ งเครือข่ายความร่วมมือ และ = ๒๐ x ๔
มีข้อมูลสารสนเทศเก่ียวกับคณะกรรมการและหน่วยงานที่เก่ียวข้องกับ = ๘๐
การจัดการศึกษา เพือ่ พฒั นาคุณภาพการศึกษา
คา่ คะแนนเฉลยี่ ในภาพรวม = ๖๐+๑๒๐+๖๐+๘๐ = ๓๒๐ = ๘๐ * คณุ ภาพอยู่ในระดับ ดเี ยย่ี ม
๔๔
ภาพท่ี ๔ IPO : สู่การดาเนนิ งานของคณะกรรมการ ก.ต.ป.น. อยา่ งมปี ระสิทธิภาพ ๓๔ ค่มู ือการดาเนนิ งานคณะกรรมการตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศกึ ษาของเขตพ้นื ที่การศกึ ษา (ก.ต.ป.น.)
ปัจจยั กระบวนการ ผลการดาเนินงาน
องค์คณะบคุ คล
(เครือขา่ ย)
แผนงาน
งบประมาณ มาตรฐานการศึกษาขัน้ พน้ื ฐาน
ระเบยี บ
กฎหมายที่ ๑.ตัง้ คณะ คณุ ภาพ ผลสัมฤทธิ์
เก่ยี วขอ้ ง อนุกรรมการ ผูเ้ รยี น
คุณลักษณะ
ทรัพยากรท่ีเอื้อ ก.ต.ป.น. อันพงึ ประสงค์
ต่อการทางาน
ฐานขอ้ มูล สมรรถนะ
สารสนเทศ
คณุ ภาพ การจดั การเรียนรทู้ ่ี
การจัดการ เนน้ ผู้เรียนเปน็ สาคัญ
เรียนรู้ ระบบประกนั
คณุ ภาพภายใน
คณุ ภาพ หลักธรรมาภบิ าล
การบรหิ ารจัดการ
ความพึงพอใจ
คุณภาพการ นวตั กรรม
ปฏบิ ัติงาน ของ
คณะกรรมการ
ก.ต.ป.น.
).น.ป.ต.ก( คาษมู ือกศึกราารกด่ีทาํ เนนื้พนิ ตงขาเนงคอณขาะษกกรศึ รรมากกาศรทตเิดินตะาลมแ ตลรผวนจิมสเอะบรปปบรอะสเมจนิ วผรตล มแาลตะดนิติเทราศกกมารรรศกกึ ะษณาคขนอางงเขนตินพเา้ืนํดทรา่ีกกาอรมืศคูกึ ษา (ก.ต.ป๔.น๓.) ๓๕นักะรปบบะรท่ี ูรนยีรเรากดจั รากะนถรรมสิ์ธท มัสลผนาฐน้ืพน้ัขาษกึศรากนาฐรตามนางนินเาํดรากลผ
นใยาภพาภณคุ ญัคาํสนปเนยีรเูผนน เ
เอกสารอางองิ ะณษกัลณุค
ลาบิภามรรธกัลห คงสะรปงพึ นัอ
กฎกระทรวง การประกนั คณุ ภาพการศึกษา พ.ศ. ๒๕๖๑จใอพงพึ มาวค
กฎกระทรวง กําหนด หลกั เกณฑ และวิธกี ารไดม าของคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนเิ ทศ
มรรกตัวน
การศึกษาของเขตพนื้ ท่ีการศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๘
คาํ สั่งหวั หนา คณะรักษาความสงบแหง ชาติ ท่ี ๑๐/๒๕๕๙พาภณุคพาภณุค พาภณุค พาภิธทิสะรปีมงายอ .น.ป.ต.ก รากมรรกะณคงอขนางนินเาํดรากูส : OPI ๔ ี่ทพาภ
คําสัง่ หัวหนาคณะรกั ษาความสงบแหงชาติ ที่ ๑๑/๒๕๕๙รากดัจราหิรบรากรากดัจรากนยีรเผู
คําสงั่ หวั หนา คณะรักษาความสงบแหงชาติ ที่ ๑๙/๒๕๕๙ รากนวบะรก
ประกาศกระทรวงศึกษาธิการ เรื่อง แบงสวนราชการสํานกั งานเขตพน้ื ที่การศึกษา. กรงุ เทพมหานคร :โรงพมิ พรากพาภณุค
งอข นางิตับิฏป
องคการรับสง สนิ คา และพัสดุภัณฑ, ๒๕๔๖.รากมรรกะณค
ประกาศกระทรวงศกึ ษาธิการ เร่ือง แบง สวนราชการสาํ นกั งานเขตพื้นท่ีการศกึ ษา (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๖๑
ประกาศกระทรวงศึกษาธิการ เรื่อง วิธีการสรรหาและการเลือกคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผละณคงัต้ .๑
รากมรรกนุ อ
และนิเทศการศึกษาของเขตพน้ื ที่การศึกษา ประจาํ ป ๒๕๕๗.
ประกาศกระทรวงศึกษาธิการ เร่ือง ใหใชมาตรฐานการศึกษา ระดับปฐมวัย ระดับการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน และ.น.ป.ต.ก
ระดบั การศึกษาขั้นพ้นื ฐานศนู ยก ารศกึ ษาพิเศษ ลงวนั ที่ ๖ สงิ หาคม ๒๕๖๑
ประกาศสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน เรื่อง วิธีการสรรหา และการเลือกคณะกรรมการ
ตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนเิ ทศการศึกษาของเขตพน้ื ท่ีการศึกษา ประจําป ๒๕๖๐.
พระราชบัญญัติการศึกษาแหงชาติ พ.ศ. ๒๕๔๒ และที่แกไขเพิ่มเติม(ฉบับท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๔๕ และ (ฉบับที่ ๓)
พ.ศ. ๒๕๕๓
พระราชบญั ญตั ิระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธกิ าร พ.ศ. ๒๕๔๖
พระราชกฤษฎกี า วา ดว ยเกณฑและวธิ ีการบรหิ ารกจิ การบานเมืองที่ดี พ.ศ. ๒๕๔๒
มาตรฐานสํานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษา พ.ศ. ๒๕๖๐. สํานักติดตามและประเมินผลการจัดการศึกษาข้ันพื้นฐาน.
สาํ นกั งานคณะกรรมการการศึกษาขน้ั พนื้ ฐาน. กระทรวงศึกษาธกิ าร.
ระเบยี บสาํ นักนายกรัฐมนตรี วาดว ยหลกั เกณฑก ารบริหารกจิ การบานเมอื งท่ดี ี พ.ศ. ๒๕๔๒
ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ วาดวยการตรวจราชการ การติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการจัด
การศึกษา พ.ศ. ๒๕๖๐.
สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน. คูมือปฏิบัติงานคณะกรรมการเขตพื้นท่ีการศึกษา.
กรงุ เทพมหานคร : โรงพิมพก ารศาสนา พ.ศ. ๒๕๔๗.
สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน. คูมือปฏิบัติงานคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพ้ืนฐาน.
กรุงเทพมหานคร : โรงพมิ พการศาสนา พ.ศ. ๒๕๔๗.
ยจั จป
ลคคุบะณคค งอ
)ยาขอรื คเ(
นางนผแ
ณามะรปบง
บยีบเะร
ี่ทยามหฎก
งอขวยี่กเ
ออ้ื เท่ี รกายพรั ท
นางาํทรากอต
ลูมอขนาฐ
ศทเนสราส
ภาคผนวก
คูมอื การดําเนนิ งานคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนเิ ทศการศกึ ษาของเขตพืน้ ท่กี ารศกึ ษา (ก.ต.ป.น.) ๓๗
ประกาศสาํ นกั งานคณะกรรมการการศึกษาขน้ั พ้นื ฐาน
เร่ือง คูมือการดําเนนิ งานของคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผลและนิเทศการศกึ ษา
ของเขตพื้นทก่ี ารศึกษา (ก.ต.ป.น.)
.............................................
ดวยสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน ไดจัดทําคูมือการดําเนินงานของ
คณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนเิ ทศการศึกษาของเขตพ้ืนที่การศึกษา (ก.ต.ป.น.) เพื่อเปน
แนวทางในการปฏิบัติงานและเปนเคร่ืองมือในการติดตามผลการดําเนินงานของ คณะกรรมการติดตาม
ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของเขตพ้ืนท่ีการศึกษาและผูท่ีเกี่ยวของ อันจะสงผลใหหนวยงาน
และสถานศึกษาในสังกัดเขตพื้นท่ีการศึกษา เปนองคกรที่มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผลในการบริหารและ
การดาํ เนนิ การพัฒนาคณุ ภาพการศึกษา
อาศัยอํานาจตามความใน มาตรา ๓๐ แหง พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการ
กระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. ๒๕๔๖ สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน จึงประกาศคูมือการดําเนินงาน
ของคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผลและนิเทศการศึกษาของเขตพ้ืนที่การศึกษา (ก.ต.ป.น.)
เพ่ือใหสํานักงานเขตพื้นที่การศึกษาดําเนินการและใชเปนแนวทางการดําเนินงานจัดการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน
ใหเกิดประสิทธิภาพและประสิทธิผลและเปนเครื่องมือในการติดตามผลการดําเนินงานของคณะกรรมการ
ตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนเิ ทศการศึกษาของเขตพ้นื ที่การศึกษา แนบทา ยน้ี
ประกาศ ณ วันท่ี ๑๘ มกราคม พ.ศ. ๒๕๖๒
(นายสนทิ แยม เกสร)
รองเลขาธิการ ปฏบิ ัติราชการแทน
เลขาธกิ ารคณะกรรมการการศึกษาขั้นพืน้ ฐาน
๓๘ คูม ือการดาํ เนนิ งานคณะกรรมการตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนเิ ทศการศกึ ษาของเขตพื้นทีก่ ารศึกษา (ก.ต.ป.น.)
กฎกระทรวง
กําหนดจาํ นวน หลกั เกณฑ และวธิ ีการไดมาของคณะกรรมการติดตาม
ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนิเทศการศกึ ษาของเขตพน้ื ท่ีการศึกษา
พ.ศ. 2548
----------------------
อาศัยอํานาจตามความในมาตรา 8 และมาตรา 20 วรรคสี่ แหงพระราชบัญญัติระเบียบ
บริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2546 รัฐมนตรีวาการกระทรวงศึกษาธิการออกกฎกระทรวงไว
ดงั ตอไปนี้
ขอ 1 ในกฎกระทรวงนี้
“คณะกรรมการ” หมายความวา คณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศ
การศกึ ษาของเขตพ้ืนที่การศึกษาแตละเขตพน้ื ที่การศกึ ษา
“กรรมการ” หมายความวา กรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษา
ของเขตพ้ืนทกี่ ารศกึ ษาแตล ะเขตพน้ื ท่กี ารศกึ ษา
“ผูบริหารสถานศกึ ษาขน้ั พ้ืนฐานของรัฐ” หมายความวา ผูบริหารสถานศกึ ษาขน้ั พ้ืนฐานของ
รฐั ในสังกดั แตล ะเขตพ้นื ทกี่ ารศกึ ษา
“ผูบริหารสถานศึกษาข้ันพื้นฐานของเอกชน” หมายความวา ผบู ริหารสถานศกึ ษาขั้นพ้ืนฐาน
ของเอกชนในแตละเขตพนื้ ท่กี ารศกึ ษาตามกฎหมายวา ดว ยโรงเรียนเอกชน
ขอ 2 ใหคณะกรรมการมีจาํ นวนเกา คน ประกอบดวย
(1) ผูอํานวยการสาํ นักงานเขตพืน้ ทีก่ ารศกึ ษา เปน ประธานกรรมการ
(2) กรรมการทีเ่ ปน ผแู ทนผูบริหารสถานศกึ ษาขนั้ พน้ื ฐานของรัฐ จาํ นวนหนง่ึ คน
(3) กรรมการท่ีเปนผูแ ทนผูบริหารสถานศึกษาขั้นพืน้ ฐานของเอกชน จํานวนหน่งึ คน
(4) กรรมการผูทรงคุณวุฒิ จํานวนหาคน ซ่ึงแตงตั้งจากผูที่มีความรู ความสามารถความ
เชยี่ วชาญและประสบการณส ูงในดานการศึกษาปฐมวยั ดานการศึกษาขน้ั พื้นฐาน ดานการวจิ ยั และประเมินผล
ดานการบรหิ ารการศึกษา ดานศาสนา ศลิ ปะและวฒั นธรรม ดานใดดานหน่งึ หรอื หลายดา นรวมกัน
(5) หัวหนากลุมนิเทศ ติดตาม และประเมินผลการจัดการศึกษา เปนกรรมการและ
เลขานุการ
ในกรณเี ขตพ้ืนที่การศึกษาใดไมมผี บู ริหารสถานศกึ ษาขั้นพ้นื ฐานของเอกชนใหค ณะกรรมการ
ประกอบดว ยกรรมการเทา ทม่ี ีอยู
ขอ 3 กรรมการผูทรงคณุ วุฒิตองมีคณุ สมบตั แิ ละไมมีลักษณะตองหา มดงั ตอไปนี้
(1) มสี ญั ชาตไิ ทย
(2) มอี ายุไมต่าํ กวา สามสิบปบริบรู ณ
คมู ือการดําเนินงานคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนเิ ทศการศึกษาของเขตพนื้ ทก่ี ารศึกษา (ก.ต.ป.น.) ๓๙
(3) เปน ที่ยอมรับในเร่อื งความซ่อื สตั ยแ ละความยตุ ธิ รรม
(4) ไมเปนบคุ คลลม ละลาย
(5) ไมเปนคนไรความสามารถหรอื คนเสมือนไรความสามารถ
(6) ไมเคยมีประวตั เิ สอ่ื มเสยี ทางจริยธรรม จรรยาบรรณ และการประกอบวชิ าชพี
(7) ไมเคยไดรับโทษจําคุกพิพากษาถึงที่สุดใหจําคุก เวนแตเปนโทษสําหรับความผิดที่ได
กระทําโดยประมาทหรอื ความผดิ ลหโุ ทษ
(8) ไมเ ปน ผูด ํารงตําแหนงทางการเมอื ง เจาหนาท่ีหรอื ผมู ตี ําแหนง ใด ๆ ในพรรคการเมอื ง
ขอ 4 การเลือกกรรมการตามขอ 2 (2) และการสรรหาและการเลือกกรรมการตามขอ 2 (3)
และ(4) มหี ลักเกณฑแ ละวธิ ีการดังตอไปนี้
(1) การเลือกกรรมการตามขอ 2 (2) ใหผูบริหารสถานศึกษาขั้นพื้นฐานของรัฐเลือกกันเอง
ใหเลอื กจํานวนหน่ึงคน
(2) การสรรหาและการเลือกกรรมการตามขอ 2 (3) ใหผูบริหารสถานศึกษาข้ันพื้นฐานของ
เอกชนเลือกกันเองใหเหลือจํานวนหนึ่งคน ในกรณีที่เขตพ้ืนที่การศึกษามีสถานศึกษาข้ันพ้ืนฐานเอกชนมีเพียง
สองแหง ใหผูบริหารสถานศึกษาข้ันพื้นฐานของเอกชนรวมกับผูบริหารสถานศึกษาข้ันพื้นฐานของรัฐเลือก
ผูบริหารสถานศึกษาขั้นพ้ืนฐานของเอกชนผูใดผูหนึ่งเปนกรรมการ สําหรับเขตพ้ืนท่ีการศึกษาใดมีสถานศึกษา
ขน้ั พ้นื ฐานของเอกชนเพียงแหง เดียว ใหผูบ รหิ ารสถานศกึ ษาขัน้ พน้ื ฐานของเอกชนนน้ั เปนกรรมการ
(3) การสรรหาและการเลือกกรรมการผูทรงคุณวุฒิตามขอ 2 (4) ใหประธานกรรมการและ
กรรมการตามขอ 2 (2) (3) และ (5) เสนอช่ือผูที่สมควรเปนกรรมการผูทรงคุณวุฒิ ซึ่งมีคุณสมบัติและไมมี
ลักษณะตองหามตามขอ 3 จํานวนสองเทาของกรรมการที่กําหนดตามขอ 2 (4) และใหผูที่ไดรับการเสนอชอ่ื
เลอื กกนั เองใหเ หลือจาํ นวนที่กําหนดตามขอ 2 (4) ใหผ ูอํานวยการสํานักงานเขตพื้นที่การศกึ ษาแตงต้งั ผูไดรับ
การเลือกตาม (1) (2) และ (3) เปน กรรมการ
ขอ 5 รายละเอียดเกี่ยวกับวิธีดําเนนิ การตามขอ 4 ใหเปนไปตามที่เลขาธิการคณะกรรมการ
การศึกษาข้ันพ้นื ฐานประกาศกําหนด
ขอ 6 กรรมการตามขอ 2 (2) (3) และ (4) มีวาระการดํารงตําแหนงคราวละสามปและอาจ
ไดร ับแตง ตง้ั อีกได แตจ ะดาํ รงตาํ แหนงเกนิ สองวาระตดิ ตอ กันไมได
ขอ 7 นอกจากการพนจากตําแหนงตามวาระ กรรมการตามขอ 2 (2) (3) และ (4) พนจาก
ตาํ แหนงเมือ่
(1) ตาย
(2) ลาออก
(3) ขาดคณุ สมบตั ิหรือมีลักษณะตองหา มตามขอ 3
(4) คณะกรรมการเขตพื้นท่ีการศึกษาจํานวนไมนอยกวาสองในสามของจาํ นวนกรรมการเขต
พื้นที่การศึกษาเทาที่มีอยูมีมติใหออก เพราะมีความประพฤติเสื่อมเสียบกพรองตอหนาท่ี หรือหยอน
ความสามารถ
ขอ 8 ในกรณีที่กรรมการตามขอ 2 (2) (3) และ (4) พนจากตําแหนงกอนครบวาระให
ดําเนินการเลือก สรรหาและเลือก และแตงตั้งกรรมการแทนภายในหกสิบวันนับแตวันที่ผูน้ันพนจากตําแหนง
เวน แตว าระการดาํ รงตาํ แหนงของกรรมการเหลอื อยูไมถงึ หน่ึงรอยแปดสบิ วันจะไมด ําเนินการก็ได
ในระหวางท่ียังมิไดแตงตั้งกรรมการแทนตําแหนงที่วาง ใหคณะกรรมการประกอบดวย
กรรมการเทา ที่มีอยู
ใหผทู ี่ไดรับแตงตัง้ ใหด าํ รงตําแหนงแทน อยูในตําแหนงเทากับวาระท่ีเหลืออยูของผซู ่ึงตนแทน
๔๐ คูม อื การดาํ เนนิ งานคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนเิ ทศการศึกษาของเขตพื้นทีก่ ารศกึ ษา (ก.ต.ป.น.)
ในกรณีที่กรรมการตามวรรคหน่ึงพนตําแหนงตามวาระ ใหดําเนินการเลอื ก สรรหาและเลือก
และแตงตั้งกรรมการชุดใหมภายในหกสิบวันนับแตวันที่ครบวาระและใหผูซ่ึงพนจากตําแหนงตามวาระปฏิบัติ
หนาท่ีตอไปจนกวา กรรมการซงึ่ แตง ต้งั ใหมเ ขารับหนาท่ี
ขอ 9 ในวาระเริ่มแรก ใหดําเนินการเลือก สรรหาและเลือก และแตงต้ังกรรมการตามขอ 2
(2) (3) และ (4) ใหแ ลวเสรจ็ ภายในหนง่ึ รอยแปดสบิ วนั นบั แตวนั ที่กฎกระทรวงน้ีมผี ลใชบงั คับ
ใหไ ว ณ วนั ท่ี ๗ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๔๘
อดศิ ยั โพธารามิก
รัฐมนตรวี าการกระทรวงศกึ ษาธิการ
คมู อื การดาํ เนนิ งานคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนิเทศการศกึ ษาของเขตพ้นื ทก่ี ารศึกษา (ก.ต.ป.น.) ๔๑
ระเบียบกระทรวงศึกษาธกิ าร
วา ดว ยการตรวจราชการ การตดิ ตาม ตรวจสอบ และประเมนิ ผลการจัดการศึกษา
พ.ศ. ๒๕๖๐
______________
โดยที่มาตรา ๒๐ แหงพระราชบัญญัติระเบียบบรหิ ารราชการกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. ๒๕๔๖ กําหนดให
มีการตรวจราชการ ติดตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผลและนิเทศการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการ ประกอบกับ
คําส่ังหัวหนาคณะรักษาความสงบแหงชาติที่ ๑๙/๒๕๖๐ ลงวันที่ ๓ เมษายน ๒๕๖๐ เร่ือง การปฏิรูป
การศึกษาในภูมิภาคของกระทรวงศึกษาธิการ ที่กําหนดใหมีการกํากับ เรงรัด ติดตามและประเมินผลการ
ปฏิบัติงานของสวนราชการหรือหนวยงานและสถานศึกษาในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการเปนไปอยางมี
ประสิทธิภาพเกิดประโยชนสูงสุดตอทางราชการ และสอดคลองกับการบ ริหารราชการของ
กระทรวงศึกษาธิการ จงึ เหน็ สมควรปรับปรงุ ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ วา ดว ยการตรวจ ตดิ ตามประเมนิ ผล
และนิเทศการศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๙
อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๘ ประกอบกับมาตรา ๒๐ วรรคหา แหงพระราชบัญญัติระเบียบ
บริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. ๒๕๔๖ รัฐมนตรีวาการกระทรวงศึกษาธิการจึงออกระเบียบไว
ดงั ตอ ไปน้ี
ขอ ๑ ระเบียบน้ีเรียกวา “ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ วาดวยการตรวจราชการ การติดตาม
ตรวจสอบ และประเมนิ ผลการจัดการศกึ ษา พ.ศ. ๒๕๖๐”
ขอ ๒ ระเบียบนใี้ หใชบังคบั ต้ังแตวันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเปน ตน ไป
ขอ ๓ ใหยกเลิก “ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ วาดวยการตรวจ ติดตาม ประเมินผลและนิเทศ
การศกึ ษา พ.ศ. ๒๕๔๙”
บรรดาระเบยี บ ขอ บงั คบั ประกาศ หรือคาํ ส่งั อ่ืนใดในสว นที่กําหนดไวแลวในระเบยี บน้ีหรือซ่ึงขัดหรือ
แยงกับระเบยี บน้ี ใหบ ังคบั ใชร ะเบยี บนแี้ ทน
ขอ ๔ ระเบียบน้ีใหใชบังคับแกสวนราชการ หนวยงานในสังกัดและในกํากับดูแลของ
กระทรวงศึกษาธิการ
ขอ ๕ ในระเบียบนี้
“คณะกรรมการ” หมายความวา คณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการจัดการศึกษา
ของกระทรวงศึกษาธิการ
“สว นราชการ” หมายความวา สํานกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขั้นพื้นฐาน สาํ นกั งานคณะกรรมการ
การอาชีวศึกษา สํานักงานสงเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยสํานักงานคณะกรรมการ
สงเสรมิ การศกึ ษาเอกชน และหนวยงานทีเ่ รียกชือ่ อยางอื่นทีม่ ีฐานะเทียบเทาและมีหนา ท่ีในการจัดการศึกษา
“หนวยงานการศึกษา” หมายความวา หนวยงานการศึกษาตามกฎหมาย วาดวยระเบียบขาราชการ
ครแู ละบคุ ลากรทางการศึกษา
๔๒ คูมอื การดาํ เนนิ งานคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนเิ ทศการศึกษาของเขตพนื้ ทีก่ ารศกึ ษา (ก.ต.ป.น.)
“ผูรับการตรวจ” หมายความวา หนวยงานของรัฐ และเจาหนาท่ีของรัฐซ่ึงปฏิบัติหนาท่ีอยูใ นหนวยงานของรัฐ
ในสังกัด หรอื ในกํากบั ของกระทรวงศึกษาธกิ าร รวมทง้ั โรงเรียนเอกชนตามกฎหมายวาดว ยโรงเรยี นเอกชน
“เขตตรวจราชการ” หมายความวา พ้ืนที่การตรวจราชการตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีวาดวย
การตรวจราชการ
“ผูตรวจราชการ” หมายความวา ผูตรวจราชการกระทรวงศกึ ษาธกิ าร
“ผูชวยผูตรวจราชการ” หมายความวา ขาราชการที่ปลัดกระทรวงศึกษาธิการมอบหมายใหปฏิบัติ
หนาที่เปนผูชวยผตู รวจราชการ
ขอ ๖ ใหป ลดั กระทรวงศึกษาธิการรักษาการตามระเบียบน้ี และใหม ีอํานาจตีความและวนิ ิจฉัยปญหา
เก่ียวกับการปฏิบตั ติ ามระเบียบนี้
หมวด ๑
การตรวจราชการ
____________
ขอ ๗ การตรวจราชการ มวี ัตถุประสงค ดังน้ี
(๑) เพ่ือช้ีแจงนโยบาย ประสานงานและเรงรัดใหผูรับการตรวจ นําแผนการศึกษาแหงชาติแผนการ
บรหิ ารราชการแผน ดนิ นโยบายของรฐั บาล และนโยบายของกระทรวงศกึ ษาธิการ ไปจัดทําแผนปฏบิ ัตริ าชการ
ใหค รบถว น
(๒) เพื่อติดตาม ประเมินผล และเสนอแนะการบริหารงบประมาณการจัดการศึกษาใหสอดคลองกับ
หลักการศึกษา แนวทางการจัดการศึกษา และคุณภาพมาตรฐานการศึกษา
(๓) เพ่ือศึกษา วิเคราะห วิจัย ติดตามและประเมินผลระดับนโยบาย เพื่อนิเทศใหคําปรึกษาเพ่ือการ
ปรบั ปรุงพัฒนาแกส ว นราชการและหนว ยงานการศึกษา
(๔) เพ่ือเรง รัดตดิ ตามความกาวหนา ความสาํ เรจ็ ปญ หาอปุ สรรค และเสนอแนะในการปฏบิ ัติงานตาม
แผนปฏบิ ตั กิ าร
(๕) เพื่อตรวจเย่ียม รับฟงหรือสดับตรับฟงทุกขสุข ความคิดเห็น นิเทศ ชวยเหลือ แนะนํา ช้ีแจงให
เจาหนาทมี่ สี มรรถนะและขวัญกาํ ลังใจในการปฏิบัตงิ าน
ขอ ๘ การตรวจราชการ การติดตาม ประเมินผลและนิเทศการศึกษาระดับกระทรวงเปนการตรวจ
ราชการ ศึกษา วิเคราะห วิจัย ติดตามและประเมินผลระดับนโยบาย เพ่ือนิเทศใหคําปรึกษา และแนะนําเพื่อ
การปรับปรุงพัฒนาเกี่ยวกับการปฏิบัติราชการของหนวยงานและเจาหนาที่ในขอบเขตอํานาจหนาที่ของ
กระทรวงศึกษาธิการในฐานะผูสอดสองดูแลแทนรัฐมนตรีวาการกระทรวงศึกษาธิการ รัฐมนตรีชวยวาการ
กระทรวงศึกษาธกิ าร และปลดั กระทรวงศกึ ษาธกิ าร
การตรวจราชการจะตอ งไมก ระทบกระเทอื นตอสาระการบรหิ ารและการจัดการศึกษาของสถานศึกษา
ของรัฐที่จัดการศึกษาระดับปริญญาท่ีเปนนิติบุคคลที่สามารถดําเนินกิจการไดโดยอิสระพัฒนาระบบบริหาร
และการจัดการที่เปนของตนเอง มีความคลองตัวมีเสรีภาพทางวิชาการ และอยูภายใตการกํากับดูแลของสภา
สถานศกึ ษาตามกฎหมายวา ดว ยการจัดตง้ั สถานศึกษานั้น
ขอ ๙ ใหปลัดกระทรวงศึกษาธิการแตงต้ังผูตรวจราชการคนหน่ึง เปนหัวหนาผูตรวจราชการมีหนาที่
ใหคาํ ปรึกษาแนะนําแกผ ตู รวจราชการ เพื่อใหการปฏบิ ัตงิ านของผตู รวจราชการเปนไปตามระเบียบน้แี ละจะให
มีรองหวั หนาผูตรวจราชการดว ยกไ็ ด
ขอ ๑๐ ใหนําระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี วาดวยการตรวจราชการมาใชบังคับกับการตรวจราชการ
ของผตู รวจราชการโดยอนโุ ลม และใหผ ตู รวจราชการมีอํานาจหนาที่ ดังนี้
คมู ือการดาํ เนินงานคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมนิ ผล และนิเทศการศึกษาของเขตพืน้ ที่การศกึ ษา (ก.ต.ป.น.) ๔๓
(๑) สั่งเปนลายลักษณอักษร ใหผูรับการตรวจปฏิบัติในเรื่องใดเร่ืองหนึ่ง ใหถูกตองกฎหมาย ระเบียบ
ขอบงั คบั ประกาศ มตขิ องคณะรฐั มนตรี หรอื คาํ สง่ั ของนายกรัฐมนตรี
(๒) ส่ังเปนลายลักษณอักษรใหผูรับการตรวจ ปฏิบัติหรืองดเวนการปฏิบัติงานใด ๆ ในระหวางการ
ตรวจราชการไวกอน หากเห็นวาจะกอใหเกิดความเสียหายแกทางราชการหรือประชาชน อยางรายแรงและ
เม่อื ผูตรวจราชการไดสั่งการดังกลาวแลว ใหรายงานผบู ังคบั บัญชาเพือ่ ทราบหรอื พิจารณาโดยดว น
(๓) ส่ังใหผูรับการตรวจช้ีแจง ใหถอยคํา หรือสงเอกสารและหลักฐานเกี่ยวกับการปฏิบัติงานเพ่ือ
ประกอบการพิจารณา
(๔) สอบขอเท็จจริง สืบสวนขอเท็จจริง หรือสดับตรับฟงเหตุการณ เมื่อไดรับการรองเรียนหรือเม่ือมี
เหตุอันควร โดยประสานการดําเนินงานกับหนวยงานตรวจสอบอื่น ๆ เพื่อแกไขปญหาความเดือดรอนของ
ประชาชน หรอื ปญ หาอุปสรรคของผูร บั การตรวจ
(๕) ศึกษา วิเคราะห วิจัย ติดตามและประเมินผลระดับนโยบายเพื่อนิเทศใหคําปรึกษาแนะนําเพ่ือ
ปรับปรุงพัฒนา
(๖) แตงตั้งบุคคลหรือคณะทํางานเพ่ือสนับสนุนการดําเนินงานตามอํานาจหนาที่ไดตามความ
เหมาะสม
(๗) ปฏบิ ตั ิงานอ่ืน ๆ ตามทผ่ี ูบงั คับบัญชามอบหมาย
ขอ ๑๑ ใหปลัดกระทรวงศึกษาธกิ ารมอบหมายขาราชการปฏิบัติหนาที่ผชู วยผูตรวจราชการ โดยใหมี
หนาท่ี ดังนี้
(๑) รวบรวม ศึกษา วิเคราะห และจัดทํารายละเอียดขอมูลนโยบาย แผนงาน งานโครงการ จุดเนน
และประเดน็ การตรวจราชการ ในระดบั เขตตรวจราชการ
(๒) จัดทําและประสานแผนปฏิบัติการตรวจราชการของผูตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการประจําป
รวมกบั สํานักงานศกึ ษาธกิ ารภาคและหนวยงานสนบั สนุนการตรวจราชการ ในระดบั เขตตรวจราชการ
(๓) จัดทาํ แนวทางการตรวจราชการประจาํ ปใ นระดับเขตตรวจราชการ
(๔) ประสานและสนับสนุนขอมูลดานการศึกษา ระเบียบ กฎหมาย และขอมูลสารสนเทศท่ีเก่ียวของ
ประกอบการปฏิบัติราชการของผตู รวจราชการกระทรวงศึกษาธกิ าร
(๕) รวมปฏิบัติการตรวจราชการกับผูตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการ และประสานการตรวจ
ราชการกบั หนว ยงานที่เกี่ยวของ
(๖) จัดทํารายงานผลการตรวจราชการ หลักการตรวจราชการเสนอผูตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการ
เพอ่ื รายงานผูบ รหิ ารระดับสงู
(๗) จดั ทํารายงานผลการตรวจราชการภาพรวมและรายรอบรวมกบั หนวยงานทีเ่ กีย่ วขอ ง
(๘) ติดตามผลการดําเนินงานตามขอเสนอแนะ ขอสั่งการ ของผูตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการ
และผูบ ริหารระดับสงู ในระดบั เขตตรวจราชการ
(๙) ปฏบิ ัตงิ านอืน่ ๆ ท่ผี ูบงั คับบัญชามอบหมาย
ทั้งน้ี จํานวน หลักเกณฑและวิธีการไดมาซึ่งผูชวยผูตรวจราชการตามวรรคหนึ่ง ใหเปนไปตามท่ี
ปลัดกระทรวงศกึ ษาธกิ ารกาํ หนด
ขอ ๑๒ ใหกระทรวงศึกษาธิการ จัดใหมีสํานักงานผูตรวจราชการเปนท่ีปฏิบัติงานประจําของผูตรวจ
ราชการ โดยใหมีบคุ ลากรสนบั สนุนในการปฏบิ ตั งิ านตามสมควร
ขอ ๑๓ รัฐมนตรีวาการกระทรวงศึกษาธกิ าร ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ หรือหัวหนาสวนราชการอาจ
มอบอํานาจการบริหารงานทวั่ ไป บริหารงานบุคคล บริหารงานวชิ าการ บรหิ ารงบประมาณ ตามทกี่ ฎหมาย
The words you are searching are inside this book. To get more targeted content, please make full-text search by clicking here.
book02-62
Discover the best professional documents and content resources in AnyFlip Document Base.
Search