The words you are searching are inside this book. To get more targeted content, please make full-text search by clicking here.

กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม

Discover the best professional documents and content resources in AnyFlip Document Base.
Search
Published by thaipbo.parliament, 2021-12-10 21:30:47

กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม

กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม

กระทรวงดจิ ิทัลเพื่อเศรษฐกจิ และสังคม

Ministry of Digital Economy and Society: MDES

วเิ คราะหง์ บประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 : กระทรวงดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกจิ และสังคม

สารบัญ

กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม หน้า
1
 ภาพรวมกระทรวง 13
 สานกั งานปลัดกระทรวงดิจทิ ัลเพอื่ เศรษฐกิจและสงั คม 17
 กรมอตุ นุ ิยมวทิ ยา 20
 สานกั งานคณะกรรมการดิจิทัลเพอื่ เศรษฐกจิ และสงั คมแห่งชาติ 26
 สานักงานสถิติแห่งชาติ 30
 สานกั งานพัฒนาธรุ กรรมทางอเิ ลก็ ทรอนิกส์ 33
 สานักงานส่งเสรมิ เศรษฐกจิ ดจิ ทิ ัล

สานกั งบประมาณของรัฐสภา สานกั งานเลขาธิการสภาผแู้ ทนราษฎร

เอกสารสาหรบั คณะกรรมาธิการวสิ ามัญพจิ ารณารา่ ง พ.ร.บ. งบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

วเิ คราะหง์ บประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 : กระทรวงดจิ ทิ ลั เพอื่ เศรษฐกิจและสงั คม

กระทรวงดิจทิ ลั เพือ่ เศรษฐกิจและสงั คม

ส่วนที่ 1 ภาพรวมกระทรวง

1. วสิ ยั ทศั น์ พนั ธกจิ

วสิ ยั ทศั น์: เป็นผูน้ าและผลกั ดนั การใช้เทคโนโลยแี ละนวัตกรรมดจิ ทิ ลั เพ่อื ขับเคลอื่ นประเทศไทยไปสูป่ ระเทศไทย 4.0

พนั ธกจิ :

2564 2565

1. เสนอนโยบาย แผนระดับชาติ และกฎหมายท่ี 1. เสนอนโยบาย แผนระดับชาติ และกฎหมายท่ี

เก่ียวข้องกับการพัฒนาด้านดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและ เก่ียวข้องกับการพัฒนาด้านดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและ

สังคม ด้านสถิติ ด้านอุตุนิยมวิทยา และสร้างความ สังคม ด้านสถิติ ด้านอุตุนิยมวิทยา และสร้างความ

เชอ่ื มน่ั ในการใชเ้ ทคโนโลยดี จิ ทิ ลั อยา่ งม่นั คงปลอดภัย เชือ่ ม่ันในการใช้เทคโนโลยีดจิ ิทลั อย่างมั่นคงปลอดภัย

2. พัฒนา บริหารจัดการ และกากับดูแลโครงสร้าง 2. พัฒนา บริหารจัดการ และกากับดูแลโครงสร้าง

พื้นฐานการสื่อสาร สารสนเทศ และโทรคมนาคม พ้ืนฐานการส่ือสาร สารสนเทศ และโทรคมนาคม

เพอ่ื การพฒั นาเศรษฐกิจและสงั คมของประเทศ เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสงั คมของประเทศ

3. ส่งเสริม สนับสนุนการใช้เทคโนโลยีและนวัตกรรม 3. ส่งเสริม สนับสนุนการใช้เทคโนโลยีและนวัตกรรม

ดิจิทัล ตอ่ ยอดการวิจัยและพฒั นา รวมทั้งการพฒั นา ดิจิทัล ตอ่ ยอดการวจิ ัยและพัฒนา รวมท้ังการพฒั นา

กาลังคนด้านดิจิทัล เพ่ือเพ่ิมขีดความสามารถในการ กาลังคนด้านดิจิทัล เพื่อเพ่ิมขีดความสามารถในการ

แข่งขันของประเทศและยกระดับคุณภาพชีวิตของ แข่งขันของประเทศและยกระดับคุณภาพชีวิตของ

ประชาชน ประชาชน

4. ส่งเสริมการบูรณาการและยกระดับประสิทธิภาพ 4. ส่งเสริมการบูรณาการและยกระดับประสิทธิภาพ

การดาเนินงานภาครัฐผ่านการเช่ือมโยงสารสนเทศ การดาเนินงานภาครัฐผ่านการเช่ือมโยงสารสนเทศ

จากหลายหน่วยงานด้วยเทคโนโลยดี จิ ิทัล จากหลายหน่วยงานดว้ ยเทคโนโลยดี ิจิทลั

5. บรหิ ารจัดการระบบสถติ ขิ องประเทศเพือ่ สนับสนนุ 5. บริหารจัดการระบบสถติ ิของประเทศเพื่อสนบั สนนุ

การตัดสินใจ รวมท้งั ส่งเสรมิ และพัฒนา การอุตนุ ยิ มวทิ ยา การตัดสนิ ใจ รวมทงั้ ส่งเสรมิ และพฒั นา การอุตนุ ยิ มวิทยา

ให้มีประสทิ ธภิ าพ ทันตอ่ เหตุการณ์ และตอบสนองตอ่ ใหม้ ีประสทิ ธภิ าพ ทนั ตอ่ เหตกุ ารณ์ และตอบสนองตอ่

ความต้องการของผู้ใชบ้ ริการ ความต้องการของผูใ้ ชบ้ ริการ

6. กากับ ดูแล ติดตาม และประเมินผลนโยบาย 6. กากับ ดูแล ติดตาม และประเมินผลนโยบาย

แผนระดับชาติ และกฎหมายท่ีเก่ียวข้องกับการ แผนระดับชาติ และกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการ

พัฒนาด้านดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ด้านสถิติ พัฒนาด้านดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคม ด้านสถิติ

ด้านอุตุนิยมวิทยา และสร้างความเชื่อมั่นในการใช้ ด้านอุตุนิยมวิทยา และสร้างความเช่ือม่ันในการใช้

เทคโนโลยดี จิ ิทลั อยา่ งม่ันคงปลอดภัย เทคโนโลยีดจิ ทิ ลั อยา่ งมนั่ คงปลอดภยั

สานักงบประมาณของรฐั สภา หน้า 1 สานกั งานเลขาธกิ ารสภาผู้แทนราษฎร

เอกสารสาหรบั คณะกรรมาธิการวิสามัญพจิ ารณารา่ ง พ.ร.บ. งบประมาณรายจา่ ยประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

วเิ คราะหง์ บประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 : กระทรวงดิจิทลั เพื่อเศรษฐกิจและสงั คม

2. สรุปภาพรวมงบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 และเงินนอกงบประมาณ

(จาแนกตามหนว่ ยงาน)

2.1 งบประมาณรายจา่ ยประจาปี

หนว่ ย: ล้านบาท

หน่วยงำน ปงี บประมำณ เพม่ิ /-ลด
ปี 2564 ปี 2565 จำนวน ร้อยละ

ส่วนรำชกำร 6,505.1379 5,592.8804 -912.2575 -14.02

1. สำนกั งำนปลดั กระทรวงดิจทิ ัลฯ 1,886.2714 1,374.0995 -512.1719 -27.15

2. กรมอตุ ุนยิ มวทิ ยำ 1,838.7768 1,813.2943 -25.4825 -1.39

3. สำนกั งำนคณะกรรมกำรดิจทิ ัลฯ 1,516.6748 1,257.5544 -259.1204 -17.08

4. สำนกั งำนสถติ ิแห่งชำติ 1,263.4149 1,147.9322 -115.4827 -9.14

หน่วยงำนในกำกับ/องคก์ ำรมหำชน 1,796.5196 1,386.2452 -410.2744 -22.84

1. สำนกั งำนพฒั นำธุรกรรมทำงอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ 720.6558 691.4242 -29.2316 -4.06

2. สำนกั งำนสง่ เสริมเศรษฐกจิ ดิจิทัล 1,075.8638 694.8210 -381.0428 -35.42

รวมทั้งสิ้น 8,301.6575 6,979.1256 -1,322.5319 -15.93

ท่ีมา: เอกสารงบประมาณ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 ฉบบั ท่ี 3 เล่มท่ี 5

ทีม่ า: เอกสารงบประมาณ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 ฉบับที่ 3 เล่มท่ี

ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม รวม 6 หน่วยงาน ได้รับจัดสรร
งบประมาณ 6,979.1256 ล้านบาท ลดลงจากปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 จานวน 1,322.5319 ล้านบาท
(รอ้ ยละ 15.93)

โดยมีหนว่ ยงานทไี่ ด้รับงบประมาณสงู สดุ 3 ลาดับแรก คอื
1. กรมอุตนุ ิยมวทิ ยา 1,813.2943 ล้านบาท (รอ้ ยละ 25.98)
2. สานกั งานปลดั กระทรวงดจิ ิทลั ฯ 1,374.0995 ลา้ นบาท (รอ้ ยละ 19.69)
3. สานักงานคณะกรรมการดจิ ทิ ัลฯ 1,257.5544 ลา้ นบาท (รอ้ ยละ 18.02)

สานกั งบประมาณของรฐั สภา หนา้ 2 สานกั งานเลขาธิการสภาผูแ้ ทนราษฎร

เอกสารสาหรับคณะกรรมาธกิ ารวิสามญั พจิ ารณารา่ ง พ.ร.บ. งบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

วิเคราะหง์ บประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 : กระทรวงดิจทิ ลั เพอื่ เศรษฐกจิ และสงั คม

2.2 เงินนอกงบประมาณ
กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม

มีหน่วยงานท่ีมีเงินนอกงบประมาณซึ่งเป็นเงิน
รายได้ สมทบเงินงบประมาณในปี 2565 จานวน
81.8097 ล้านบาท โดยเปน็ เงนิ นอกประมาณของ

1 . ส า นั ก ง า น พั ฒ น า ธุ ร ก ร ร ม ท า ง
อิเล็กทรอนิกส์ (ETDA) จานวน 9.2421 ล้านบาท
เพื่อสมทบเปน็ คา่ ใช้จา่ ยในการดาเนินงาน

2. สานักงานส่งเสริมเศรษฐกิจดิจิทัล
ทม่ี า: เอกสารงบประมาณ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ฉบบั ท่ี 3 เลม่ ที่ 5 (DEPA) จานวน 72.5676 ลา้ นบาท เพ่ือสมทบ

 ค่าใช้จ่ายในการส่งเสริมการประยุกต์ใช้
เทคโนโลยี จานวน 3.9176 ล้านบาท  ค่าใช้จ่ายในโครงการสตาร์ทอพั คนละครึง่ จานวน 20.0000 ล้านบาท
และ  ค่าใช้จ่ายในโครงการส่งเสริม Digital Startup ช่วยอุตสาหกรรมไทยสู้ภัยวิกฤตเศรษฐกิจวิถีใหม่
จานวน 32.0000 ล้านบาท

3. งบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 (จาแนกตามงบรายจา่ ย)

หน่วยงำน ปีงบประมำณ งบบคุ ลำกร งบดำเนินงำน งบลงทุน งบเงินอุดหนุน งบรำยจ่ำยอื่น รวมท้ังสิ้น

2564 1,311.6229 2,017.9008 1,243.4555 1,946.3307 1,782.3476 8,301.6575
6,979.1256
กระทรวงดิจิทัลเพือ่ 2565 1,286.7055 1,702.4975 1,204.4229 1,526.5287 1,258.9710 -1,322.5319

เศรษฐกิจและสังคม เพ่ิม/-ลด -24.9174 -315.4033 -39.0326 -419.8020 -523.3766 -15.93

ร้อยละ -1.90 -15.63 -3.14 -21.57 -29.36

ทีม่ า: ข้อมลู ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 จากระบบ GFMIS กรมบญั ชีกลาง ขอ้ มลู ณ วนั ท่ี 31 มีนาคม 2564

ข้อมลู ปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 จากเอกสารงบประมาณ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 ฉบบั ที่ 3 เลม่ ท่ี 5

หากพิจารณาโดยเปรียบเทียบงบประมาณ ในปี 2565 กับปี 2564 จะพบว่า กระทรวงดิจิทัลฯ ได้รับ
งบประมาณลดลงในทุกงบรายจ่าย โดยงบรายจ่ายท่ีได้รับงบประมาณ ลดลงสูงสุด คือ งบรายจ่ายอื่น ลดลง
จานวน 523.3766 ล้านบาท (รอ้ ยละ 29.36)

4. งบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 (จาแนกตามแผนงาน)

หน่วย: ล้านบาท

หนว่ ยงำน แผนงำน แผนงำน แผนงำน แผนงำน รวม งปม. (ไม่รวม
บุคลำกรภำครัฐ พน้ื ฐำน ยุทธศำสตร์ บูรณำกำร แผนงำนบุคลำกร)

(1) (2) (3) (4) (5) = (1)+...+(4) (6) = (2)+...+(4)

ส่วนรำชกำร 1,313.7189 1,042.6728 2,138.4028 1,057.4621 5,552.2566 4,238.5377

1. สำนักงำนปลัดกระทรวงดจิ ทิ ัลฯ 195.7360 243.1276 935.2359 - 1,374.0995 1,178.3635

2. กรมอุตุนิยมวิทยำ 419.8610 278.9851 905.4470 209.0012 1,813.2943 1,393.4333

3. สำนักงำนคณะกรรมกำรดิจทิ ัลฯ 51.3621 60.0115 297.7199 848.4609 1,257.5544 1,206.1923

4. สำนักงำนสถิติแห่งชำติ 646.7598 460.5486 - - 1,107.3084 460.5486

หนว่ ยงำนในกำกบั /องคก์ ำรมหำชน 301.7208 189.9344 486.5177 408.0723 1,386.2452 1,084.5244

1. สำนักงำนพัฒนำธุรกรรมทำงอิเล็กทรอนิกส์ 136.9855 110.3634 77.2824 366.7929 691.4242 554.4387

2. สำนักงำนส่งเสรมิ เศรษฐกิจดิจทิ ัล 164.7353 79.5710 409.2353 41.2794 694.8210 530.0857

รวมทง้ั ส้ิน 1,615.4397 1,232.6072 2,624.9205 1,465.5344 6,938.5018 5,323.0621

สัดส่วนงบประมำณ (ร้อยละ) 23.28 17.76 37.83 21.12 100.00 76.72

ทีม่ า: เอกสารงบประมาณ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ฉบับที่ 1

สานักงบประมาณของรฐั สภา หนา้ 3 สานกั งานเลขาธกิ ารสภาผูแ้ ทนราษฎร

เอกสารสาหรบั คณะกรรมาธกิ ารวสิ ามัญพจิ ารณาร่าง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

วิเคราะหง์ บประมาณรายจา่ ยประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 : กระทรวงดจิ ทิ ัลเพือ่ เศรษฐกิจและสังคม

เมอ่ื พิจารณางบประมาณปี พ.ศ. 2565 โดยจาแนกตามแผนงาน

พบวา่ แผนงานที่ไดร้ บั งบประมาณสงู สุด คอื

แผนงานยทุ ธศาสตร์ สัดส่วนร้อยละ 37.83

รองลงมาคือ

แผนงานบุคลากรภาครัฐ สัดสว่ นร้อยละ 23.28

แผนงานบรู ณาการ สัดสว่ นร้อยละ 21.12

แผนงานพื้นฐาน สดั ส่วนร้อยละ 17.76

5. งบประมาณแผนงานบูรณาการ

หนว่ ย: ล้านบาท

แผนงำนบรู ณำกำร ปงี บประมำณ เพิ่ม/-ลด
2564 2565 จำนวน ร้อยละ

บริหำรจดั กำรทรัพยำกรนำ 193.5963 209.0012 15.4049 7.96

รัฐบำลดิจิทัล 1,193.7427 1,215.2538 21.5111 1.80

พฒั นำอตุ สำหกรรมและบริกำรแห่งอนำคต 41.1266 - -41.1266 -100.00

พัฒนำด้ำนคมนำคมและระบบโลจสิ ติกส์ 43.4425 - -43.4425 -100.00

เตรียมควำมพร้อมเพ่ือรองรับสงั คมสงู วยั 35.1429 41.2794 6.1365 17.46

รวมทั้งส้ิน 1,507.0510 1,465.5344 -41.5166 -2.75

ทีม่ า: เอกสารงบประมาณ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ฉบับที่ 1

ในปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ไดร้ ับจัดสรรงบประมาณภายใต้

แผนงานบูรณาการ รวมทั้งสน้ิ 3 แผนงาน สรปุ ไดด้ ังนี้

1) แผนงานบูรณาการบริหารจดั การทรัพยากรนา จานวน 209.0012 ล้านบาท

เป็นงบประมาณของ กรมอตุ นุ ิยมวิทยา เพื่อดาเนนิ โครงการดงั นี้

 โครงการปรับปรุงเคร่ืองเรดาร์ตรวจอากาศแบบ Dual Polarization 2 เคร่ือง ประจาสถานีที่

จังหวัดระนอง และจังหวัดตรัง (ผูกพันงบประมาณปี 2563-2566 วงเงินท้ังส้ิน 293.9718 ล้านบาท)

งบประมาณปี 2565 จานวน 111.6192 ล้านบาท

 โครงการปรับปรุงระบบตรวจวัดระดับน้าอัตโนมัติเพื่อการพยากรณ์อุตุนิยมวิทยาอุทกและ

เตือนภัย 1 ระบบ (ผูกพันงบประมาณปี 2564-2567 วงเงินทั้งส้ิน 110.0000 ล้านบาท) งบประมาณปี 2565

จานวน 5.0345 ล้านบาท

 โครงการปรับปรุงและเพ่ิมประสิทธิภาพการตรวจวัดข้อมูลอุตุนิยมวิทยาระดับอาเภอให้เป็น

ระบบอัตโนมัติ (ผูกพันงบประมาณปี 2564-2567 วงเงินท้ังส้ิน 615.6500 ล้านบาท) งบประมาณปี 2565

จานวน 92.3475 ล้านบาท

2) แผนงานบูรณาการรัฐบาลดิจทิ ัล จานวน 1,215.2538 ลา้ นบาท

2.1) เป็นงบประมาณของ สานักงานคณะกรรมการดิจิทัลฯ 848.4609 ล้านบาท เพ่ือดาเนิน

โครงการ ดงั น้ี

สานกั งบประมาณของรฐั สภา หน้า 4 สานักงานเลขาธกิ ารสภาผู้แทนราษฎร

เอกสารสาหรับคณะกรรมาธกิ ารวสิ ามัญพิจารณารา่ ง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

วิเคราะหง์ บประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 : กระทรวงดิจิทัลเพ่อื เศรษฐกิจและสังคม

 โครงการการจัดทาข้อมูลสาคัญภาครัฐและข้อมูลเปิดรองรับการเชื่อมโยงข้อมูลในรูปแบบ
ดิจิทัล ระยะเวลาดาเนินการ 2 ปี (ปี 2564-2565) วงเงนิ ทั้งสิ้น 5.2134 ล้านบาท งบประมาณปี 2565 จานวน
2.6978 ล้านบาท

 โครงการพัฒนาบริการโครงสร้างพื้นฐานความม่ันคงปลอดภัยด้านดิจิทัล (Infrastructure
and Security) ระยะเวลาดาเนินการ 3 ปี (ปี 2563-2565) วงเงินท้ังส้ิน 2,082.7841 ล้านบาท งบประมาณปี
2565 จานวน 845.7631 ล้านบาท

2.2) เปน็ งบประมาณของ สานักงานพฒั นาธุรกรรมทางอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ เพือ่ ดาเนนิ โครงการพฒั นา
บริการโครงสรา้ งพ้นื ฐานความมนั่ คงปลอดภยั ดา้ นดิจทิ ลั (Infrastructure and Security) ระยะเวลาดาเนนิ การ 3 ปี
(ปี 2563-2565) วงเงนิ ทงั้ ส้ิน 799.7484 ล้านบาท งบประมาณปี 2565 จานวน 366.7929 ล้านบาท

3) แผนงานบรู ณาการเตรยี มความพร้อมเพอ่ื รองรับสงั คมสงู วยั จานวน 41.2794 ล้านบาท
เปน็ งบประมาณของ สานกั งานสง่ เสรมิ เศรษฐกจิ ดจิ ทิ ลั เพ่อื ดาเนนิ โครงการ ดังน้ี
 โครงการสรา้ งผูส้ งู วยั และผู้ดอ้ ยโอกาสเป็นกาลังคนดิจทิ ัลสู้ภยั ไซเบอร์ ระยะเวลาดาเนินการ 2 ปี

(ปี 2564-2565) วงเงนิ ทั้งส้ิน 22.4525 ล้านบาท งบประมาณปี 2565 จานวน 13.1372 ล้านบาท
 โครงการ Coding เพ่ือผู้สูงอายุ ระยะเวลาดาเนินการ 2 ปี (ปี 2564-2565) วงเงนิ ท้ังส้นิ 53.9698

ลา้ นบาท งบประมาณปี 2565 จานวน 28.1422 ลา้ นบาท

6. รายการผกู พนั ขา้ มปงี บประมาณในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

หนว่ ย: ลา้ นบาท

หน่วยงำน ปี 2565 ปีงบประมำณ เงินนอกฯ
ปี 2566 ปี 2567 ปี 2568 - จบ รวม

ส่วนรำชกำร

1. สำนกั งำนปลดั กระทรวงดิจิทัลฯ 8.8726 8.8726 8.8726 4.4506 31.0684 -

2. กรมอตุ ุนยิ มวทิ ยำ 1,182.9214 1,612.2159 369.9645 - 3,165.1018 -

3. สำนกั งำนคณะกรรมกำรดิจทิ ัลฯ 115.5228 246.9628 - - 362.4856 -

4. สำนกั งำนสถติ ิแห่งชำติ - - - - --

หน่วยงำนในกำกับ/องคก์ ำรมหำชน

1. สำนกั งำนพัฒนำธรุ กรรมทำงอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ 36.0011 36.0011 25.2253 - 97.2275 -

2. สำนกั งำนสง่ เสริมเศรษฐกจิ ดิจิทัล 113.7149 1,003.4204 - - 1,117.1353 -

รวมท้ังสิ้น 1,457.0328 2,907.4728 404.0624 4.4506 4,773.0186 -

ทีม่ า: เอกสารงบประมาณ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ฉบบั ที่ 3 เลม่ ที่ 5 หน้า 510

รายการผูกพนั ใหมใ่ นปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

1) กรมอตุ นุ ยิ มวิทยา มรี ายการผูกพนั ใหม่ในปี 2565 ดงั น้ี

หนว่ ย: ลา้ นบาท

รำยกำร ผูกพัน งปม. งปม. ทั้งสิน้ งปม. ปี 65

1. เคร่ืองมือตรวจอำกำศอัตโนมัติ (AWOS) 1 ระบบ 65 - 66 175.0000 35.0000

2. เคร่ืองวัดลมเฉือนแนวขนึ -ลงของเครื่องบิน และเครื่องมือตรวจวัดลมชนั บนระดับ 65 - 66 181.9000 36.3800

ต่ำง ๆ 1 ระบบ

3. เครื่องมือตรวจอำกำศชนั บน ระบบอัตโนมัติ ควำมถี่ 1680 Mhz พร้อมอุปกรณ์ 65 - 66 225.0000 45.0000

ตรวจอำกำศ 3 ชดุ

รวมทั้งส้ิน 116.3800

สานักงบประมาณของรฐั สภา หนา้ 5 สานกั งานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

เอกสารสาหรับคณะกรรมาธิการวิสามญั พิจารณารา่ ง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

วิเคราะหง์ บประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 : กระทรวงดจิ ิทลั เพอ่ื เศรษฐกจิ และสงั คม

2) สานักงานพฒั นาธุรกรรมทางอเิ ล็กทรอนกิ ส์ มรี ายการผกู พันใหมใ่ นปี 2565 ดังน้ี

หน่วย: ล้านบาท

รำยกำร ผูกพัน งปม. งปม. ทั้งสน้ิ งปม. ปี 65

1. ค่ำเชำ่ สำนักงำน (ชนั 20-22) 65 - 67 75.6759 25.2253

รวมทั้งสน้ิ 25.2253

7. โครงการ/รายการสาคญั

ปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กระทรวงดจิ ิทลั เพื่อเศรษฐกจิ และสงั คม มีการดาเนนิ การท่ีสาคญั ๆ ดงั น้ี

ช่ือโครงการ/รายการ งบประมาณ หนว่ ยงาน
(ลา้ นบาท) รบั ผิดชอบ

โครงการยกระดับโครงสร้างพื้นฐานโทรคมนาคมเพอ่ื ขับเคลอ่ื นเศรษฐกจิ ของประเทศ 850.9890 สป.

โครงการศนู ย์บรกิ ารข้อมูลภาครฐั เพ่อื ประชาชน (Government Contact Center: GCC1111) 99.2970 สป.

โครงการศูนยป์ ระสานงานและแกไ้ ขปัญหาขา่ วปลอม (Anti Fake News Center: AFNC) 79.9974 สป.

โครงการปรบั ปรงุ และเพ่ิมประสทิ ธภิ าพการตรวจวัดข้อมลู อุตุนยิ มวิทยาระดับอาเภอให้เปน็ 92.3475 อต.

ระบบอัตโนมัติ

โครงการพฒั นาบรกิ ารโครงสร้างพนื้ ฐานความม่ันคงปลอดภัยด้านดิจทิ ัล (Infrastructure 845.7631 สดช.

and Security)

โครงการบรกิ ารอนิ เทอร์เน็ตสาธารณะสู่ชุมชน 172.9186 สดช.

โครงการยกระดับศนู ยก์ ารเรยี นรู้ ICT ชุมชนส่ศู ูนย์ดจิ ิทัลชุมชน 124.8013 สดช.

โครงการสามะโนธรุ กจิ และอตุ สาหกรรม พ.ศ. 2565 193.5575 สสช.

โครงการพฒั นาบรกิ ารโครงสร้างพ้ืนฐานความมัน่ คงปลอดภัยดา้ นดจิ ทิ ลั (Infrastructure 366.7929 ETDA

and Security)

โครงการไทยแลนดด์ ิจิทัลวลั เล่ย์ (Thailand Digital Valley) 102.2701 DEPA

โครงการยกระดับเมอื งน่าอยู่ เมืองทันสมยั เพื่อคนไทยเท่าเทยี มและเท่าทนั 85.0000 DEPA

โครงการสตาร์ทอพั คนละครึ่ง 50.0000 DEPA

ท่ีมา: เอกสารงบประมาณ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 ฉบับท่ี 3 เลม่ ที่ 5

8. ผลการเบกิ จา่ ยงบประมาณประจาปงี บประมาณ 5 ปยี ้อนหลัง (พ.ศ. 2559 - 2563)

สานักงบประมาณของรัฐสภา หนา้ 6 สานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

เอกสารสาหรับคณะกรรมาธกิ ารวสิ ามญั พจิ ารณารา่ ง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

วเิ คราะหง์ บประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 : กระทรวงดิจทิ ัลเพือ่ เศรษฐกิจและสงั คม

ผลการเบิกจ่ายงบประมาณประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 (ณ วันท่ี 30 เมษายน 2564)

หนว่ ย: ลา้ นบาท

กระทรวงดจิ ิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคม รำยจ่ำยประจำ รำยจ่ำยลงทุน ร้อยละ ภำพรวม ร้อยละ
งบประมำณ เบกิ จ่ำย ร้อยละ งบประมำณ เบิกจ่ำย งบประมำณ เบกิ จ่ำย

ส่วนรำชกำร

สำนกั งำนปลดั กระทรวงดิจทิ ัลฯ 810.2611 355.4759 43.87 1,076.0103 1,046.3572 97.24 1,886.2714 1,401.8331 74.32

กรมอตุ ุนยิ มวิทยำ 659.0600 341.5584 51.83 1,179.7168 231.1870 19.60 1,838.7768 572.7454 31.15

สำนกั งำนคณะกรรมกำรดิจทิ ัลฯ 1,512.9995 60.8210 4.02 3.6753 0.7000 19.05 1,516.6748 61.5210 4.06

สำนกั งำนสถติ ิแห่งชำติ 1,233.4218 576.5682 46.75 29.9931 1.3103 4.37 1,263.4149 577.8785 45.74

องคก์ ำรมหำชน

สำนกั งำนพฒั นำธุรกรรมทำงอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ 389.1849 291.8887 75.00 331.4709 331.4709 100.00 720.6558 623.3596 86.50

สำนกั งำนสง่ เสริมเศรษฐกจิ ดิจิทัล 994.7901 754.7251 75.87 81.0737 46.1153 56.88 1,075.8638 800.8404 74.44

รวมท้ังสิ้น 5,599.7174 2,381.0373 42.52 2,701.9401 1,657.1407 61.33 8,301.6575 4,038.1780 48.64

ทมี่ า: ระบบการบรหิ ารการเงนิ การคลงั ภาครัฐแบบอิเล็กทรอนกิ ส์ (GFMIS) กรมบญั ชกี ลาง ข้อมลู ณ วนั ที่ 30 เมษายน 2564

จากข้อมูลผลการเบิกจ่ายงบประมาณปี 2564 (ข้อมูล ณ วันที่ 30 เมษายน 2564) พบว่า กระทรวง
ดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคมมีผลเบิกจ่ายรวม ร้อยละ 48.64 ของงบประมาณท่ีได้รับ โดยหน่วยงานท่ีมี
ผลการเบิกจ่ายต่าสุดคือ สานักงานคณะกรรมการดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ มีผลการเบิกจ่าย
ในภาพรวมเพยี งร้อยละ 4.06 แบง่ เป็น รายจา่ ยประจา ร้อยละ 4.02 และรายจ่ายลงทุน ร้อยละ 19.05

9. เงนิ กันไวเ้ บิกเหลื่อมปแี ละขยายระยะเวลาเบกิ จา่ ย

หนว่ ย: ลา้ นบาท

รวมเงินกันฯ เงินกันไวเ้ บิกเหลื่อมปี ณ วนั ท่ี 30 เมษำยน 2564 ไมอ่ นุมตั ิ
สะสม (พับไป)
หน่วยงำน เบกิ จ่ำย มหี นี้ผกู พนั ไมม่ ี อยรู่ ะหวำ่ ง รวม
หนี้ผกู พัน ดำเนินกำร

1. สำนกั งำนปลดั กระทรวงดิจิทัลฯ 198.5788 187.8329 9.9292 - 0.8167 10.7459 0.0600

2. กรมอตุ ุนยิ มวทิ ยำ 247.0143 224.6225 22.3897 - 0.0021 22.3918 0.2867

3. สำนกั งำนคณะกรรมกำรดิจิทัลฯ 219.9038 58.5884 160.1333 - 1.1821 161.3155 0.0350

4. สำนกั งำนสถติ ิแห่งชำติ 238.8905 29.0488 209.3417 - 0.5000 209.8417 0.8605

รวมท้ังสิ้น 904.3875 500.0926 401.7939 - 2.5010 404.2948 1.2421

ท่มี า: ระบบการบริหารการเงินการคลงั ภาครัฐแบบอเิ ล็กทรอนกิ ส์ (GFMIS) กรมบญั ชีกลาง ขอ้ มลู ณ วันที่ 30 เมษายน 2564

กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม มีการกันเงินไว้เบิกเหล่ือมปีสะสมในภาพรวม จานวนท้ังส้ิน

904.3875 ล้านบาท เบิกจ่ายแล้ว 500.0926 ล้านบาท (ร้อยละ 55.30) คงเหลือ 404.2948 ล้านบาท แบ่งเป็น

เงนิ กนั กรณีมีหน้ผี ูกพัน 401.7939 ล้านบาท และอยู่ระหว่างดาเนินการ 2.5010 ลา้ นบาท

10. ประเดน็ ขอ้ สงั เกตของสภาผู้แทนราษฎร ในการพิจารณาวาระ 1 รบั หลักการ
10.1 กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมมีแนวทางรองรับการเรียนการสอนออนไลน์ และการ

Work From Home อย่างไร
10.2 กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ควรต้องเร่งส่งเสริม digital economy เพ่ือขับเคลื่อน

เศรษฐกิจของประเทศ

สานักงบประมาณของรฐั สภา หน้า 7 สานกั งานเลขาธกิ ารสภาผูแ้ ทนราษฎร

เอกสารสาหรับคณะกรรมาธิการวสิ ามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ. งบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

วิเคราะหง์ บประมาณรายจา่ ยประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 : กระทรวงดิจิทลั เพอ่ื เศรษฐกจิ และสังคม

11. ประเด็นขอ้ สังเกตของคณะกรรมาธกิ ารฯ ทีส่ าคญั ในปีทีผ่ า่ นมา

ประเด็นขอ้ สังเกตของคณะกรรมาธกิ ารวิสามัญฯ ปี 2563 ปี 2564
ส.ส. ส.ว. ส.ส. ส.ว.

ประเด็นท่ี 1 : ดา้ นการบริหารจดั การขอ้ มลู

1. ควรมีการบรู ณาการการกับหน่วยงานต่าง ๆ ในการจัดทาฐานข้อมูลเพื่อประโยชน์ในการใช้  

งานและการให้บริการด้านข้อมูลต่อประชาชนให้เกิดความสะดวก รวดเร็วมากข้ึน รวมทั้ง

จัดเกบ็ อยา่ งมีรูปแบบและสามารถค้นหาได้ เพ่อื ทาการประมวลวเิ คราะหข์ อ้ มูลและนาไปใช้ให้

เกิดประโยชนส์ ูงสดุ 

2. สานักงานสถติ แิ หง่ ชาติ ควรมกี ารบูรณาการรว่ มกบั หน่วยงานท่ีเก่ียวข้อง เพอื่ ให้การจดั ทา 

ข้อมูลหรือสถิติต่าง ๆ ให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น อาทิ การเช่ือมโยงข้อมูลสามะโนประชากร 

และเคหะกับฐานข้อมูลกรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย เพื่อจัดทาเป็นฐานข้อมูล 

เดยี วกันท้ังประเทศ 

3. สานักงานสถิติแห่งชาติ ควรดาเนินการจัดทาข้อมูลให้มีความถ่ีที่เหมาะสมกับการใช้งาน

เน่ืองจากเป็นข้อมูลที่มีความสาคัญต่อการกาหนดแนวทางเพ่อื ให้ความช่วยเหลือแก่ประชาชน

หากเกดิ ปัญหาในอนาคต และควรนาเทคโนโลยีสารสนเทศมาใชเ้ พ่ือลดภาระงบประมาณ

ประเดน็ ท่ี 2 : ดา้ นการเข้าถงึ เทคโนโลยีดจิ ิทัล

1. ควรมุ่งเน้นถึงการเข้าถึงประชาชนเป็นสาคัญ โดยควรมีการบูรณาการร่วมกับหน่วยงาน  

อื่น ๆ ในการเขา้ ถึงเทคโนโลยีดิจิทลั ได้อยา่ งทั่วถงึ

2. ควรดูแลค่าบริการดิจิทัลให้เหมาะสมเป็นประโยชน์กับประชาชนเพื่อให้สามารถเข้าสู่สงั คม

ดจิ ทิ ัล และลดความเหลื่อมล้าทางเศรษฐกจิ

3. กรมอุตนุ ิยมวิทยา ควรมีการนาเทคโนโลยมี าใช้ให้เกิดประโยชน์เพื่อช่วยเหลือเกษตรกรใน 

การพยากรณอ์ ากาศได้อย่างแม่นยามากข้ึน

ประเดน็ ท่ี 3 : ดา้ นการบรหิ ารจัดการและการดาเนนิ งาน

1. ควรมีการวางโครงสร้างพ้ืนฐานที่สนับสนุนให้มีการทางานท่ีบ้านได้อย่างมีประสิทธิภาพ

และควรพัฒนาดา้ นดิจทิ ลั เพอ่ื ให้สามารถในมาใช้ในสถานการณท์ เี่ ปลยี่ นแปลงไป

2. ควรกาหนดตัวชี้วัดท่ีมุ้งเน้นการพัฒนาสภาพแวดล้อมในการเติบโตของเศรษฐกิจดิจิทัล

มากกวา่ การมุ่งเน้นในเร่ืองของการลงทุน

3. ควรมีการศึกษามาตรฐานการดาเนินงานขององค์กรนานาชาติที่มีลักษณะการดาเนินงานที่

เกย่ี วกับการตรวจสอบขอ้ เทจ็ จรงิ แลว้ นามาปรับใช้กบั ศูนย์ตอ่ ตา้ นขา่ วกรองของหน่วยงาน

4. ควรมีการประเมินผลการดาเนินโครงการยกระดับโครงสร้างพ้ืนฐานโทรคมนาคม เพื่อชับ

เคล่ือนเศรษฐกิจของประเทศเป็นระยะ ตลอดจนติดตามใหเ้ ป็นไปตามแผนการดาเนนิ งานและ

แผนการเบกิ จา่ ยงบประมาณ

5. กรมอุตุนิยมวิทยา ควรให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น บริษัทท่าอากาศยานไทย จากัด

(มหาชน) เปน็ ผ้ดู าเนนิ การในโครงการตดิ ต้ังเครอื่ งวัดลมเฉือนแนวขึ้น - ลง ของเคร่อื งบนิ

6. กรมอุตุนิยมวิทยา ควรมีการกาหนดแผนงานเพ่ิมประสิทธิภาพการตรวจสอบอากาศด้วย

เครื่องมือตรวจอากาศอัตโนมัติ (AWS) และปรับเปลี่ยนให้เป็นระบบดิจิทัล รวมท้ังมุ่งเน้นการ

ดาเนินการในการเพิ่มขีดความสามารถทางด้านการตรวจ การเฝ้าระวัง การพยากรณ์อากาศ

และการเตอื นภยั ธรรมชาตลิ ว่ งหนา้

7. สานักงานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ ควรดาเนินการบัญญัติศัพท์เกี่ยวกับด้าน

ดิจิทัลให้มีเอกภาพและมีความหมายที่ชัดเจน รวมถึงบริบทการใช้ของแต่ละคา เพื่อให้

ประชาชนทว่ั ไปเกดิ ความเขา้ ใจที่ตรงกนั

สานกั งบประมาณของรฐั สภา หนา้ 8 สานกั งานเลขาธกิ ารสภาผแู้ ทนราษฎร

เอกสารสาหรับคณะกรรมาธิการวสิ ามญั พิจารณารา่ ง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

วิเคราะหง์ บประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 : กระทรวงดิจทิ ัลเพื่อเศรษฐกจิ และสังคม

ประเดน็ ข้อสังเกตของคณะกรรมาธกิ ารวิสามญั ฯ ปี 2563 ปี 2564
ส.ส. ส.ว. ส.ส. ส.ว.
ประเดน็ ท่ี 4 : ดา้ นงบประมาณ 
1. กรมอุตุนิยมวิทยา ควรเปิดให้มีการแข่งขันในกระบวนการจัดซ้ือจัดจ้างของหน่วยงาน
อยา่ งแท้จริง การขอรับจัดสรรงบประมาณในจานวนงบประมาณท่ีเท่ากันของแต่ละโครงการ 
อาจก่อใหเ้ กิดปัญหาเก่ียวกบั ความโปร่งใสในการดาเนนิ การจัดซือ้ จดั จ้างได้
2. สานักงานส่งเสริมเศรษฐกิจดิจิทัล ควรทบทวนการใช้งบประมาณและทรัพยากรของ
หน่วยงานในการจัดงาน Thailand Digital Big Bang ให้เป็นไปอย่างเหมาะสม เพราะ
ผลสัมฤทธิ์จากการจัดงานดังกล่าว ยังไม่ช่วยเพิ่มมูลค่าทางการค้า การลงทุนให้กับธุรกิจ
ขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) และวสิ าหกิจเริม่ ต้น (Startup)

12. ความคดิ เห็น/ข้อเสนอแนะของ PBO
1) จากผลการจัดอันดับความสามารถทางการแข่งขัน World Competitiveness ของ International

Institute for Management Development (IMD) ประจาปี 2020 ในภาพรวมอย่ใู นอนั ดับที่ 29 โดยผลดา้ น
Technology Infrastructure มีผลการจัดอันดับดีขึ้น 4 อันดบั จากอันดบั ท่ี 38 ในปี 2019 มาอยู่ท่ีอันดับ 34
ในปี 2020 จากท้งั หมด 63 ประเทศ

ทีม่ า: IMD World Competitiveness Yearbook 2020

สานกั งบประมาณของรฐั สภา หนา้ 9 สานกั งานเลขาธิการสภาผแู้ ทนราษฎร

เอกสารสาหรบั คณะกรรมาธกิ ารวิสามัญพจิ ารณารา่ ง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

วเิ คราะหง์ บประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 : กระทรวงดจิ ทิ ัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคม

แต่เม่ือพิจารณาจากปัจจัยภายใต้ด้าน Technology Infrastructure พบว่า ปัจจัยบางตัวมีผล
ท่คี อ่ นข้างต่า

ทีม่ า: IMD World Competitiveness Yearbook 2020

นอกจากผลการจัดอันดับความสามารถทางการแข่งขัน World Competitiveness ของ IMD
ด้าน Technology Infrastructure แล้ว ยังมีการจัดอันดับความสามารถในการแข่งขันทางดิจิทัล (World
Competitiveness Digital Ranking) ซ่ึงผลการจัดอันดับล่าสุดปี 2020 ประเทศไทยมีอันดับดีขึ้น 1 อันดับ
จากอันดับที่ 40 ในปี 2019 เป็นอนั ดบั ที่ 39 ในปี 2020 จาก 63 ประเทศ

สานักงบประมาณของรฐั สภา หน้า 10 สานกั งานเลขาธิการสภาผแู้ ทนราษฎร

เอกสารสาหรับคณะกรรมาธิการวสิ ามญั พิจารณาร่าง พ.ร.บ. งบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

วเิ คราะหง์ บประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 : กระทรวงดิจิทลั เพ่ือเศรษฐกจิ และสงั คม

เม่ือพิจารณาถึงปัจจัยของการจัดอันดับ พบว่า ปัจจัยย่อยที่อันดับในการประเมินลดลง คือ 
การฝึกอบรมและการศึกษา (Training and Education) ภายใต้ปัจจัยด้านความรู้ ลดลงจากอันดับท่ี 50 ในปี
2019 เป็นอนั ดับท่ี 55 ในปี 2020  การมุ่งเนน้ ดา้ นวทิ ยาศาสตร์ (Scientific Concentration) ภายใตป้ จั จัย
ด้านความรู้ ลดลงจากอนั ดบั ท่ี 35 ในปี 2019 เปน็ อนั ดบั ท่ี 37 ในปี 2020 และ  ความคล่องตวั ในการดาเนนิ
ธุรกิจ (Business Agility) ภายใตป้ ัจจัยด้านความพร้อมสู่อนาคต ลดลงจากอนั ดบั ท่ี 30 ในปี 2019 เป็นอนั ดับ
ท่ี 44 ในปี 2020

ท่มี า: IMD World Digital Competitiveness Ranking 2020

กระทรวงดจิ ทิ ัลเพอ่ื เศรษฐกิจและสังคม มีแนวทางการดาเนนิ งานหรือแนวทางการพฒั นาอยา่ งไร
เพื่อเพ่ิมขีดความสามารถในการแข่งขันด้าน Technological Infrastructure รวมท้ังความสามารถในการ
แข่งขนั ทางดิจทิ ลั (World Competitiveness Digital Ranking) ใหส้ งู ขึน้

สานกั งบประมาณของรฐั สภา หน้า 11 สานกั งานเลขาธิการสภาผ้แู ทนราษฎร

เอกสารสาหรับคณะกรรมาธิการวิสามญั พิจารณาร่าง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

วิเคราะหง์ บประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 : กระทรวงดจิ ทิ ลั เพอ่ื เศรษฐกิจและสงั คม

2) จากตวั ชีว้ ัดผลสัมฤทธิ์และประโยชน์ท่ีคาดว่าจะไดร้ ับของกระทรวงฯ "จานวนกาลังคนด้านดจิ ิทัลท่ี
เพ่ิมขึ้นต่อปี 80,000 คน" (เอกสารขาวคาดแดง หน้าที่ 502) กระทรวงมีแผนการดาเนินงานของหน่วยงานใน
สังกัด เพ่ือพัฒนากาลังคนด้านดิจิทัลให้มีจานวนเพ่ิมข้ึนตามเป้าหมายที่กาหนดไว้ และมีแผนการดาเนินงาน
ร่วมกับหน่วยงานที่เก่ียวข้อง เช่น กระทรวงการอุดมศึกษาฯ กระทรวงศึกษาธิการ อย่างไร และกระทรวงฯ มี
แนวทางในการวัดผลของการนาความร้ไู ปใช้ในการขบั เคลื่อนเศรษฐกิจและสงั คมอยา่ งไร

สานกั งบประมาณของรฐั สภา หนา้ 12 สานกั งานเลขาธกิ ารสภาผูแ้ ทนราษฎร

เอกสารสาหรบั คณะกรรมาธิการวสิ ามญั พิจารณารา่ ง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

วิเคราะหง์ บประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 : กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกจิ และสังคม

ส่วนท่ี 2 การวเิ คราะห์รายหนว่ ยงาน (ส่วนราชการ องค์การมหาชน รัฐวิสาหกจิ และทุนหมนุ เวียน)

สานกั งานปลดั กระทรวงดิจทิ ัลเพ่อื เศรษฐกิจและสังคม

(เอกสารขาวคาดแดง ฉบบั ที่ 3 เล่มที่ 5 หน้า 511)

1. สรุปภาพรวมงบประมาณ

ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 สานักงานปลัดกระทรวง

ดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคม ได้รับจัดสรรงบประมาณ จานวน

1,374.0995 ล้านบาท หรอื คิดเปน็ ร้อยละ 19.69 ของงบประมาณ

กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ลดลงจากปีงบประมาณ

พ.ศ. 2564 จานวน 512.1719 ลา้ นบาท (ร้อยละ 27.15)

เมื่อจาแนกตามแผนงาน พบว่า แผนงานท่ีได้รับ

งบประมาณสูงสุด คือ แผนงานยุทธศาสตร์ จานวน 935.2359

ล้านบาท (ร้อยละ 68.06) โดยเป็นแผนงานยุทธศาสตร์พัฒนา

เศรษฐกิจและสังคมดิจิทัลท้ังจานวน งบประมาณส่วนใหญ่อยู่ใน

โครงการยกระดับโครงสร้างพ้ืนฐานโทรคมนาคมเพ่ือขับเคลื่อน

เศรษฐกจิ ของประเทศ จานวน 850.9890 ล้านบาท

หน่วย: ลา้ นบาท

สำนักงำนปลัดกระทรวงดิจิทัลเพ่อื เศรษฐกิจและสังคม ปงี บประมำณ เพิ่ม/-ลด
2564 2565 จำนวน ร้อยละ

แผนงำนบคุ ลำกรภำครัฐ 197.9436 195.7360 -2.2076 -1.12

แผนงำนพืน้ ฐำน 314.5411 243.1276 -71.4135 -22.70

ด้ำนกำรสร้ำงควำมสำมำรถในกำรแขง่ ขนั 314.5411 243.1276 -71.4135 -22.70

แผนงำนยทุ ธศำสตร์ 1,373.7867 935.2359 -438.5508 -31.92

พฒั นำเศรษฐกจิ และสงั คมดิจิทัล 1,373.7867 935.2359 -438.5508 -31.92

รวมทั้งส้ิน 1,886.2714 1,374.0995 -512.1719 -27.15

ท่ีมา: เอกสารงบประมาณ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ฉบับท่ี 1

เมื่อพิจารณาโดยจาแนกตามงบรายจ่าย พบว่า งบรายจ่ายที่
ได้รับงบประมาณสูงสุด คือ งบรายจ่ายอ่ืน จานวน 861.4233
ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 62.69 ของงบประมาณสานักงานปลัด
กระทรวงฯ

สานักงบประมาณของรัฐสภา หน้า 13 สานกั งานเลขาธิการสภาผแู้ ทนราษฎร

เอกสารสาหรบั คณะกรรมาธกิ ารวิสามญั พิจารณารา่ ง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

วเิ คราะหง์ บประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 : กระทรวงดิจิทัลเพือ่ เศรษฐกิจและสังคม

หน่วยงำน หนว่ ย: ลา้ นบาท
ปงี บประมำณ งบบุคลำกร งบดำเนินงำน งบลงทุน งบเงินอุดหนุน งบรำยจ่ำยอ่ืน รวมท้ังสิ้น

สำนักงำน 2564 196.1630 250.5379 30.0703 124.9787 1,284.5215 1,886.2714
ปลัดกระทรวงดิจิทัล 2565 193.6103 205.2731 1.2975 112.4953 861.4233 1,374.0995
เพอ่ื เศรษฐกิจและสังคม เพมิ่ /-ลด -2.5527 -45.2648 -28.7728 -12.4834 -423.0982 -512.1719
ร้อยละ -95.69 -32.94
-1.30 -18.07 -9.99 -27.15

ที่มา: ข้อมูลปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 จากระบบ GFMIS กรมบัญชีกลาง ข้อมูล ณ วนั ที่ 31 มนี าคม 2564

ข้อมูลปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 จากเอกสารงบประมาณ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ฉบบั ท่ี 3 เลม่ ที่ 5

หากพิจารณาโดยเปรียบเทียบงบประมาณ ในปี 2565 กับปี 2564 จะพบว่า สานักงานปลัดกระทรวง
ดจิ ิทัลฯ ได้รับงบประมาณลดลงในทุกงบรายจา่ ย โดยงบรายจ่ายท่ีไดร้ ับงบประมาณลดลงเป็นสัดส่วนสูงสุด คอื
งบลงทนุ ลดลงจานวน 28.7728 ล้านบาท (รอ้ ยละ 95.69)

2. ผลการเบกิ จ่ายงบประมาณประจาปีงบประมาณ 3 ปยี อ้ นหลัง (พ.ศ. 2561 - 2563)

ผลการเบิกจ่ายงบประมาณในภาพรวม

ของสานักงานปลัดกระทรวงฯ ย้อนหลัง 3 ปี (ปี

2561 - 2563) อยู่ที่ร้อยละ 66.49 ร้อยละ 78.66

และร้อยละ 68.94 ตามลาดบั

หากพิจารณาผลการเบิกจ่ายในปีงบประมาณ

พ.ศ. 2564 (ข้อมูล ณ 30 เมษายน 2564) พบว่า

สานักงานปลัดกระทรวงฯ มีผลการเบิกจ่ายใน

ภาพรวม ร้อยละ 74.32

หนว่ ย: ลา้ นบาท

กระทรวงดจิ ิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม รำยจ่ำยประจำ รำยจ่ำยลงทุน ภำพรวม

งบประมำณ เบิกจ่ำย ร้อยละ งบประมำณ เบกิ จ่ำย ร้อยละ งบประมำณ เบกิ จ่ำย ร้อยละ

สำนกั งำนปลดั กระทรวงดิจิทัลฯ 810.2611 355.4759 43.87 1,076.0103 1,046.3572 97.24 1,886.2714 1,401.8331 74.32

ท่ีมา: ระบบการบริหารการเงนิ การคลงั ภาครัฐแบบอเิ ลก็ ทรอนิกส์ (GFMIS) กรมบัญชีกลาง ขอ้ มลู ณ วันท่ี 30 เมษายน 2564

3. วิเคราะหป์ ระเดน็ สาคัญ
3.1 เป้าหมาย/ตัวชวี ัด
การกาหนดตัวช้ีวัดเป้าหมายผลผลิต ควรสะท้อนให้เห็นความสาเร็จ ความก้าวหน้าในการ

ดาเนนิ งาน รวมถึงประสทิ ธผิ ลท่จี ะไดร้ บั จากการใช้งบประมาณ

3.2 โครงการ/รายการสาคัญ
 โครงการศูนย์บริการข้อมูลภาครัฐเพ่ือประชาชน (Government Contact Center:

GCC1111) (ขาวคาดแดง หน้าท่ี 527) งบประมาณ 99.2970 ล้านบาท
ศูนย์บริการข้อมูลภาครัฐเพ่ือประชาชน GCC 1111 ปัจจุบัน มีจานวนประชาชนผู้ใช้บริการใน

แต่ละช่องทางจานวนเท่าใด และผลการดาเนินงานที่ผ่านมาสามารถวัตถุประสงค์ของโครงการท่ีกาหนดไว้
อย่างไร

สานักงบประมาณของรฐั สภา หน้า 14 สานกั งานเลขาธกิ ารสภาผูแ้ ทนราษฎร

เอกสารสาหรบั คณะกรรมาธกิ ารวสิ ามญั พจิ ารณารา่ ง พ.ร.บ. งบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

วิเคราะหง์ บประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 : กระทรวงดจิ ทิ ลั เพอื่ เศรษฐกจิ และสงั คม

ทม่ี า: https://www.gcc.go.th/

 โครงการยกระดบั โครงสร้างพืนฐานโทรคมนาคมเพอื่ ขับเคลอื่ นเศรษฐกิจของประเทศ (ขาว
คาดแดง หน้าท่ี 528) งบประมาณ 2,120.7737 ล้านบาท ดาเนินการในพ้ืนท่ีประเทศไทยและภูมิภาคเอเชีย
แปซิฟิก ระยะเวลาดาเนินการ 2 ปี (ปี 2564 - 2565) เดิมในเอกสารงบประมาณปี 2564 (ฉบับปรับปรุง) ได้
ระบงุ บประมาณไวท้ ่ี 1,269.7847 ล้านบาท ระยะเวลาดาเนนิ การ 1 ปี (ปี 2564)

1) ระยะเวลาและงบประมาณทเี่ พ่ิมขน้ึ เป็นเพราะเหตใุ ด
2) ผลการดาเนนิ งานในปี 2564 เป็นอย่างไร
3) การที่ประเทศไทยจะเป็นศูนย์กลางการแลกเปล่ียนข้อมูลดิจิทัลของภูมิภาคเอเซียน จะ
สง่ ผลดตี อ่ ประเทศไทยอย่างไรบา้ ง
 โครงการศูนย์ประสานงานและแก้ไขปญั หาข่าวปลอม (Anti Fake News Center: AFNC)
(ขาวคาดแดง หน้าที่ 536) งบประมาณ 79.9974 ล้านบาท (เป็นค่าจ้างเหมาบริการท้ังจานวน) มีรายละเอียด
การดาเนินงานอย่างไร AFNC มีมาตรฐานในการคัดเลือก/กล่ันกรองข่าวอย่างไร และผลการดาเนินงานที่ผ่าน
มาเปน็ อยา่ งไร

4. ข้อสังเกต/ความเหน็ ของ PBO
4.1 ตามเอกสารงบประมาณประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ฉบับที่ 3 เล่มท่ี 5 หน้า 521 แผนงาน

พ้ืนฐานด้านการสร้างความสามารถในการแข่งขัน ผลผลิตการสร้างความเช่ือม่ันทางเทคโนโลยีดิจิทัล
งบประมาณ 64.4169 ล้านบาท โดยเป็นค่าจ้างเหมาบริการถึง 40.7262 ล้านบาท คิดเปน็ ร้อยละ 63.22 ของ
งบประมาณผลผลติ นนั้ รายการดังกลา่ วเป็นการจ้างเหมาบริการในลักษณะใด

4.2 สป.ดศ. มีแนวทางในการนางบประมาณจากรัฐวิสาหกิจอย่าง บริษัท ไปรษณีย์ไทย จากัด หรือ
บริษัท โทรคมนาคมแหง่ ชาติ จากัด (NT) มาใชส้ นบั สนุนเงินสมทบกองทุน สหภาพตา่ ง ๆ บา้ งหรือไม่ อยา่ งไร

สานักงบประมาณของรัฐสภา หน้า 15 สานักงานเลขาธกิ ารสภาผแู้ ทนราษฎร

เอกสารสาหรับคณะกรรมาธิการวิสามญั พิจารณารา่ ง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

วเิ คราะหง์ บประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 : กระทรวงดิจิทลั เพอื่ เศรษฐกจิ และสงั คม

สานกั งบประมาณของรัฐสภา หนา้ 16 สานกั งานเลขาธกิ ารสภาผู้แทนราษฎร

เอกสารสาหรับคณะกรรมาธกิ ารวสิ ามญั พจิ ารณารา่ ง พ.ร.บ. งบประมาณรายจา่ ยประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

วเิ คราะหง์ บประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 : กระทรวงดิจิทัลเพอื่ เศรษฐกจิ และสงั คม

กรมอตุ นุ ยิ มวทิ ยา

(เอกสารขาวคาดแดง ฉบับท่ี 3 เล่มที่ 5 หน้า 541)

1. สรุปภาพรวมงบประมาณ

ในปีงบประมาณปี พ.ศ. 2565 กรมอุตุนิยมวิทยาไดร้ ับ

จัดสรรงบประมาณ จานวน 1,813.2943 ล้านบาท หรอื คดิ เป็น

ร้อยละ 25.98 ของงบประมาณกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจ

และสังคม ลดลงจากปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 จานวน

25.4825 ลา้ นบาท (รอ้ ยละ 1.39)

เม่ือจาแนกตามแผนงาน พบว่า แผนงานท่ีได้รับ

งบประมาณสูงสุด คือ แผนงานยุทธศาสตร์จัดการผลกระทบ

จากการเปลี่ยนแปลงสภาวะภูมิอากาศ จานวน 905.4470

(รอ้ ยละ 49.93)

หากเปรียบเทียบกับปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 พบว่า แผนงานที่ได้รับงบประมาณเพิ่มขึ้นสูงสุด คือ

แผนงานบูรณาการบรหิ ารจดั การทรัพยากรนา้ เพ่มิ ข้ึนจานวน 15.4049 ลา้ นบาท (ร้อยละ 7.96)

หน่วย: ล้านบาท

กรมอุตนุ ิยมวทิ ยำ ปีงบประมำณ เพิม่ /-ลด
2564 2565 จำนวน ร้อยละ

แผนงำนบคุ ลำกรภำครัฐ 433.4201 419.8610 -13.5591 -3.13

แผนงำนพืน้ ฐำน 363.0223 278.9851 -84.0372 -23.15

ด้ำนกำรสร้ำงกำรเติบโตบนคุณภำพชวี ติ ท่ีเป็นมิตรต่อสงิ่ แวดลอ้ ม 363.0223 278.9851 -84.0372 -23.15

แผนงำนยทุ ธศำสตร์ 843.7381 905.4470 61.7089 7.31

จัดกำรผลกระทบจำกกำรเปลยี่ นแปลงสภำวะภมู ิอำกำศ 843.7381 905.4470 61.7089 7.31

แผนงำนบรู ณำกำร 198.5963 209.0012 10.4049 5.24

บริหำรจดั กำรทรัพยำกรนำ 193.5963 209.0012 15.4049 7.96

รัฐบำลดิจทิ ัล 5.0000 - -5.0000 -100.00

รวมทั้งสิ้น 1,838.7768 1,813.2943 -25.4825 -1.39

ทีม่ า: เอกสารงบประมาณ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ฉบบั ที่ 1

เมื่อพิจารณาจาแนกตามงบรายจ่าย พบว่า งบรายจ่ายท่ีได้รับ
งบประมาณสูงสุด คือ งบลงทุน จานวน 1,182.9214 ล้านบาท
คิดเป็นร้อยละ 65.24 ของงบประมาณกรมอุตนุ ิยมวิทยา ซ่ึงไดร้ ับ
งบประมาณเพม่ิ ขึ้นจากปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 จานวน 3.2046
ล้านบาท (ร้อยละ 0.27)

สานกั งบประมาณของรัฐสภา หนา้ 17 สานักงานเลขาธกิ ารสภาผูแ้ ทนราษฎร

เอกสารสาหรบั คณะกรรมาธิการวิสามัญพจิ ารณาร่าง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

วิเคราะหง์ บประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 : กระทรวงดจิ ิทลั เพื่อเศรษฐกิจและสังคม

หน่วยงำน หน่วย: ลา้ นบาท
ปีงบประมำณ งบบคุ ลำกร งบดำเนินงำน งบลงทุน งบเงินอุดหนุน งบรำยจ่ำยอื่น รวมท้ังสิ้น

2564 432.7887 213.6770 1,179.7168 7.5943 5.0000 1,838.7768
- 1,813.2943
กรมอุตนุ ิยมวทิ ยำ 2565 418.8696 203.0852 1,182.9214 8.4181
เพ่ิม/-ลด 0.8238 -5.0000 -25.4825
-13.9191 -10.5918 3.2046 -100.00 -1.39

ร้อยละ -3.22 -4.96 0.27 10.85

ท่ีมา: ขอ้ มลู ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 จากระบบ GFMIS กรมบัญชกี ลาง ขอ้ มลู ณ วันท่ี 31 มีนาคม 2564

ข้อมูลปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 จากเอกสารงบประมาณ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ฉบบั ที่ 3 เล่มที่ 5

2. ผลการเบกิ จ่ายงบประมาณประจาปีงบประมาณ 3 ปยี ้อนหลงั (พ.ศ. 2561 - 2563)

ผลการเบิกจ่ายงบประมาณในภาพรวมของ
กรมอุตุนิยมวิทยา ย้อนหลัง 3 ปี (ปี 2561 - 2563) อยู่
ที่ร้อยละ 88.23 ร้อยละ 73.43 และร้อยละ 80.50
ตามลาดับ

หากพิจารณาการเบิกจ่ายในปีงบประมาณ พ.ศ.

2564 (ข้อมูล ณ 30 เมษายน 2564) พบว่า กรม

อุตุนิยมวิทยามีผลการเบิกจ่ายภาพรวมค่อนข้างต่าท่ี

รอ้ ยละ 31.15 ของงบประมาณท่ีได้รับจดั สรร

หนว่ ย: ลา้ นบาท

กระทรวงดจิ ิทัลเพ่อื เศรษฐกิจและสังคม รำยจ่ำยประจำ รำยจ่ำยลงทุน ภำพรวม

งบประมำณ เบิกจ่ำย ร้อยละ งบประมำณ เบกิ จ่ำย ร้อยละ งบประมำณ เบกิ จ่ำย ร้อยละ

กรมอตุ ุนยิ มวทิ ยำ 659.0600 341.5584 51.83 1,179.7168 231.1870 19.60 1,838.7768 572.7454 31.15

ท่มี า: ระบบการบริหารการเงนิ การคลงั ภาครฐั แบบอเิ ลก็ ทรอนิกส์ (GFMIS) กรมบัญชีกลาง ข้อมลู ณ วันที่ 30 เมษายน 2564

รายการทีม่ ีผลการเบิกจ่ายตา่ เช่น

แผนงาน ผลผลิต/โครงการ-รายการสาคัญ หนว่ ย: ล้านบาท

แผนงานพ้นื ฐานดา้ นการสร้าง ขา่ วพยากรณอ์ ากาศ รายงานแผน่ ดินไหว และประกาศ งบประมาณ เบกิ จา่ ย
363.0223 93.7910
การเติบโตบนคณุ ภาพชีวิตท่ีเป็น เตือนภัยธรรมชาติ
100.1952 2.9334
มติ รตอ่ สง่ิ แวดล้อม 246.1930 44.1516

แผนงานยุทธศาสตร์จดั การ 1) โครงการปรับปรุงสถานีตรวจวดั แผน่ ดนิ ไหว 60.2990 -

ผลกระทบจากการเปล่ียนแปลง 2) โครงการจดั หาเครอื่ งวัดลมเฉือน (Lidar) และ 44.9540 -
สภาวะภมู อิ ากาศ 16.9655 -
เครอ่ื งมอื ตรวจลมช้ันบน
123.1000 -
3) โครงการจดั หาระบบบูรณาการและบริการอจั ฉริยะ
5.0000 -
ทางอตุ ุนิยมวทิ ยา

4) โครงการจัดหาเคร่อื งมือตรวจอากาศอตั โนมตั ิ (AWS)

แผนงานบูรณาการบริหารจัดการ 1) โครงการปรบั ปรงุ ระบบตรวจวัดระดบั น้าอัตโนมตั ิเพ่ือ

ทรพั ยากรนา้ การพยากรณอ์ ุตุนิยมวิทยาอทุ กและเตือนภัย

2) โครงการปรบั ปรงุ และเพ่มิ ประสทิ ธภิ าพการตรวจวัด

ขอ้ มูลอตุ นุ ิยมวทิ ยาระดับอาเภอให้เปน็ ระบบอัตโนมัติ

แผนงานบรู ณาการรฐั บาลดจิ ิทัล โครงการปรับเปลีย่ นข้อมลู เปน็ ดิจิทลั

สานักงบประมาณของรัฐสภา หน้า 18 สานักงานเลขาธิการสภาผูแ้ ทนราษฎร

เอกสารสาหรับคณะกรรมาธกิ ารวิสามญั พิจารณาร่าง พ.ร.บ. งบประมาณรายจา่ ยประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

วเิ คราะหง์ บประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 : กระทรวงดิจทิ ลั เพือ่ เศรษฐกิจและสังคม

3. วิเคราะหป์ ระเดน็ สาคญั
3.1 เป้าหมาย/ตวั ชวี ดั
การกาหนดตวั ชวี้ ดั ควรสะทอ้ นถึงประสทิ ธภิ าพในการปฏิบัตงิ านของหน่วยรับงบประมาณไดอ้ ย่าง

ชัดเจนและมีความทา้ ทายมากข้ึน เช่น
แผนงานพื้นฐานด้านการสร้างการเติบโตบนคุณภาพชีวิตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ผลผลิตท่ี 1

ข่าวพยากรณอ์ ากาศ รายงานแผน่ ดนิ ไหว และประกาศเตอื นภยั ธรรมชาติ

ที่มา: เอกสารงบประมาณประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 ฉบับที่ 3 เล่มที่ 5 หน้า 548

ตวั ช้ีวดั เชิงปริมาณ ตวั ชี้วดั เชิงเวลา และตัวชวี้ ดั เชิงตน้ ทุนทกี่ าหนด สามารถสะทอ้ นประสทิ ธิภาพ
ในการปฏิบตั งิ านของหน่วยงานไดอ้ ย่างไร
4. ขอ้ สงั เกต/ความเห็นของ PBO

4.1 รายการและผลการเบิกจ่ายปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 กรมอุตุนิยมวิทยา มีแนวทางเร่งรัดการ
เบิกจ่ายงบประมาณ อย่างไร และมีแนวทางดาเนินการในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 อย่างไร เน่ืองจากใน
ปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 ไดม้ ีการของบประมาณจัดซ้อื เช่นกัน

4.2 ควรมีการหารือในการนางบประมาณของหน่วยงานท่ีเกี่ยวข้อง เช่น บริษัทท่าอากาศยานไทย
จากัด (มหาชน) มาสนับสนุนการจัดซื้อเคร่ืองมือตรวจอากาศประเภทต่าง ๆ หรือเครื่องวัดลมเฉือนแนวขึ้น -
ลง ของเครือ่ งบนิ ทีต่ อ้ งติดตง้ั ทีท่ า่ อากาศยาน เพอ่ื เปน็ เปน็ การลดภาระงบประมาณ

สานักงบประมาณของรัฐสภา หนา้ 19 สานักงานเลขาธกิ ารสภาผู้แทนราษฎร

เอกสารสาหรับคณะกรรมาธิการวิสามัญพจิ ารณารา่ ง พ.ร.บ. งบประมาณรายจา่ ยประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

วิเคราะหง์ บประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 : กระทรวงดจิ ทิ ลั เพ่ือเศรษฐกิจและสงั คม

สานักงานคณะกรรมการดิจทิ ัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมแหง่ ชาติ

(เอกสารขาวคาดแดง ฉบับท่ี 3 เล่มที่ 5 หนา้ 583)

1. สรุปภาพรวมงบประมาณ

ในงบประมาณปี พ.ศ. 2565 สานักงาน

คณะกรรมการดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคม

แห่งชาติ (สดช.) ได้รับจัดสรงบประมาณ จานวน

1,257.5544 ล้านบาท หรือคิดเป็นรอ้ ยละ 18.02

ของกระทรวงดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคม

ลดลงจากปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 เป็นจานวน

259.1204 ลา้ นบาท (รอ้ ยละ 17.08)

เมอ่ื จาแนกตามแผนงาน พบว่า แผนงาน

ที่ได้รับงบประมาณสูงสุด คือ แผนงานบูรณาการ

รฐั บาลดิจิทลั จานวน 848.4609 (รอ้ ยละ 67.47)

โดยงบประมาณส่วนใหญ่เป็นงบประมาณโครงการพัฒนาบริการโครงสร้างพื้นฐานความมั่นคงปลอดภัยด้าน

ดิจิทัล (Infrastructure and Security) 845.7631 ล้านบาท

หากเปรียบเทียบกับปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 พบว่า แผนงานที่ได้รับงบประมาณเพ่ิมข้ึนสูงสุด คือ

แผนงานบุคลากรภาครฐั เพม่ิ ข้ึนจานวน 1.3266 ล้านบาท (ร้อยละ 2.65)

หนว่ ย: ล้านบาท

สำนักงำนคณะกรรมกำรดิจิทัล ปีงบประมำณ เพม่ิ /-ลด

เพอื่ เศรษฐกิจและสังคมแห่งชำติ 2564 2565 จำนวน ร้อยละ

แผนงำนบคุ ลำกรภำครัฐ 50.0355 51.3621 1.3266 2.65

แผนงำนพื้นฐำน 78.8637 60.0115 -18.8522 -23.90

ด้ำนกำรสร้ำงควำมสำมำรถในกำรแขง่ ขนั 78.8637 60.0115 -18.8522 -23.90

แผนงำนยทุ ธศำสตร์ 539.4969 297.7199 -241.7770 -44.82

พฒั นำเศรษฐกจิ และสงั คมดิจิทัล 539.4969 297.7199 -241.7770 -44.82

แผนงำนบรู ณำกำร 848.2787 848.4609 0.1822 0.02

รัฐบำลดิจทิ ัล 848.2787 848.4609 0.1822 0.02

รวมท้ังส้ิน 1,516.6748 1,257.5544 -259.1204 -17.08

ทีม่ า: เอกสารงบประมาณ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ฉบบั ที่ 1

เมื่อพิจารณาจาแนกตามงบรายจ่าย พบว่า งบ
รายจา่ ยที่ได้รับงบประมาณสงู สดุ คอื งบดาเนินงาน
จานวน 1,168.4968 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ
92.92 ของงบประมาณสานักงานคณะกรรมการ
ดจิ ิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ซึ่งไดร้ ับงบประมาณ
ลดลงจากปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 จานวน
253.2500 ลา้ นบาท (ร้อยละ 17.81)

สานักงบประมาณของรัฐสภา หน้า 20 สานักงานเลขาธกิ ารสภาผูแ้ ทนราษฎร

เอกสารสาหรับคณะกรรมาธิการวสิ ามัญพิจารณารา่ ง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

วิเคราะหง์ บประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 : กระทรวงดิจิทลั เพื่อเศรษฐกจิ และสังคม

หน่วยงำน หนว่ ย: ลา้ นบาท
ปีงบประมำณ งบบคุ ลำกร งบดำเนินงำน งบลงทุน งบเงินอุดหนุน งบรำยจ่ำยอ่ืน รวมท้ังสิ้น

สำนักงำน 2564 49.5934 1,421.7468 3.6753 16.5037 25.1556 1,516.6748
19.6262 1,257.5544
คณะกรรมกำรดิจิทัล 2565 50.7819 1,168.4968 - 18.6495 -5.5294 -259.1204
-21.98
เพือ่ เศรษฐกิจและ เพิ่ม/-ลด 1.1885 -253.2500 -3.6753 2.1458 -17.08

สังคมแห่งชำติ ร้อยละ 2.40 -17.81 -100.00 13.00

ท่ีมา: ขอ้ มลู ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 จากระบบ GFMIS กรมบัญชกี ลาง ขอ้ มูล ณ วันที่ 30 เมษายน 2564

ข้อมูลปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 จากเอกสารงบประมาณ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ฉบบั ที่ 3 เลม่ ท่ี 5

หากเปรียบเทียบกับปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 พบว่า งบเงินอุดหนุนได้รับงบประมาณเพิ่มข้ึนสูงสุด
จานวน 2.1458 ล้านบาท (ร้อยละ 13) โดยในปี 2565 สานักงานคณะกรรมการดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคม
ไมไ่ ด้รับงบประมาณในงบลงทุน

2. ผลการเบกิ จา่ ยงบประมาณประจาปีงบประมาณ 3 ปยี ้อนหลงั (พ.ศ. 2561 - 2563)

ผ ล ก า ร เ บิ ก จ่ า ย ง บ ป ร ะ ม า ณ ข อ ง ส า นั ก ง า น

คณะกรรมการดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

ย้อนหลัง 3 ปี (ปี 2561 - 2563) อยู่ท่ี ร้อยละ 16.93

ร้อยละ 40.36 และร้อยละ 71.97 ตามลาดับ

หากพิจารณาผลการเบิกจ่ายในปีงบประมาณ

พ.ศ. 2564 (ข้อมูล ณ 30 เมษายน 2564) พบว่า

สานักงานคณะกรรมการส่งเสริมเศรษฐกิจดิจิทลั มีผล

การเบิกจ่ายภาพรวมค่อนข้างต่าที่ร้อยละ 4.06 โดย

รายจ่ายประจา เบิกจ่ายร้อยละ 4.02 และรายจ่าย

ลงทุน เบิกจ่ายร้อยละ 19.05

หนว่ ย: ลา้ นบาท

กระทรวงดิจิทัลเพือ่ เศรษฐกิจและสังคม รำยจ่ำยประจำ รำยจ่ำยลงทุน ภำพรวม

งบประมำณ เบกิ จ่ำย ร้อยละ งบประมำณ เบกิ จ่ำย ร้อยละ งบประมำณ เบกิ จ่ำย ร้อยละ

สำนกั งำนคณะกรรมกำรดิจิทัลฯ 1,512.9995 60.8210 4.02 3.6753 0.7000 19.05 1,516.6748 61.5210 4.06

ท่ีมา: ระบบการบริหารการเงินการคลงั ภาครฐั แบบอเิ ล็กทรอนกิ ส์ (GFMIS) กรมบญั ชกี ลาง ขอ้ มูล ณ วนั ที่ 30 เมษายน 2564

รายการที่มผี ลการเบิกจา่ ยตา่ เชน่

แผนงาน ผลผลิต/โครงการ-รายการสาคัญ หน่วย: ล้านบาท

แผนงานพน้ื ฐานด้านการสร้าง ผลผลิตท่ี 2: การส่งเสรมิ เศรษฐกิจดจิ ิทลั งบประมาณ เบิกจ่าย
15.5555 -
ความสามารถในการแขง่ ขัน ผลผลิตที่ 3: การพัฒนาสงั คมดิจทิ ัล 6.2635 0.7000
346.3320 -
แผนงานยุทธศาสตรพ์ ัฒนา 1) โครงการบรกิ ารอนิ เทอร์เน็ตสาธารณะสชู่ ุมชน 27.6750 -

เศรษฐกิจและสงั คมดิจิทลั 2) โครงการบริการระบบตรวจสอบสทิ ธิการเข้าใช้บริการ 165.4899 2.4900

อินเทอร์เน็ตสาธารณะ (Smart Sign On) 2.5156 -
845.7631 -
3) โครงการยกระดบั ศูนย์การเรียนรู้ ICT ชุมชนสู่ศนู ย์

ดจิ ทิ ลั ชุมชน

แผนงานบรู ณาการรัฐบาลดจิ ทิ ัล 1) โครงการปรับเปลีย่ นขอ้ มูลเป็นดจิ ทิ ัล

2) โครงการพัฒนาแพลตฟอร์มดิจทิ ลั ของรฐั

สานักงบประมาณของรฐั สภา หน้า 21 สานกั งานเลขาธกิ ารสภาผู้แทนราษฎร

เอกสารสาหรับคณะกรรมาธกิ ารวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

วเิ คราะหง์ บประมาณรายจา่ ยประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 : กระทรวงดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและสงั คม

3. วเิ คราะหป์ ระเดน็ สาคญั
3.1 เป้าหมาย/ตัวชวี ดั
 การกาหนดตัวช้ีวัดยังไม่สามารถแสดงถึงประสิทธิภาพในการปฏิบัติงานของหน่วยรับ

งบประมาณได้อย่างชัดเจน ซึ่งหน่วยงานควรกาหนดตัวช้ีวัดท่ีมีความท้าทายและแสดงให้เห็นถึงศักยภาพของ
หน่วยงานมากกวา่ นี้ เช่น

ท่ีมา: เอกสารงบประมาณ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ฉบับที่ 3 เล่ม 5 หน้า 587

เน่ืองจากผลการจัดอันดับความสามารถทางการแข่งขันด้าน Technology Infrastructure ของ
IMD ประจาปี 2020 ประเทศไทยไดร้ ับการจัดอันดับดา้ น Technology Infrastructure อยู่ในลาดับที่ 34 การ
กาหนดเป้าหมายในปี 2564 ในลาดับที่ 36 รวมถึงปี 2565 - 2568 เป็นการกาหนดเป้าหมายท่ีไม่สอดคล้อง
ความเปน็ จริง

ทีม่ า: IMD World Competitiveness Yearbook 2020

สานักงบประมาณของรัฐสภา หนา้ 22 สานกั งานเลขาธกิ ารสภาผู้แทนราษฎร

เอกสารสาหรับคณะกรรมาธกิ ารวสิ ามญั พจิ ารณารา่ ง พ.ร.บ. งบประมาณรายจา่ ยประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

วิเคราะหง์ บประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 : กระทรวงดจิ ิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและสงั คม

3.2 โครงการ/รายการสาคัญ
 โครงการบริการอนิ เทอรเ์ นต็ สาธารณะสู่ชุมชน

ทม่ี า: เอกสารงบประมาณ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 ฉบบั ที่ 3 เลม่ 5 หน้า 598-600

ที่ผ่านมาโครงการมีผลการดาเนินงานเป็นอย่างไร มีปัญหา/อุปสรรคในการเบิกจ่ายงบประมาณ
อย่างไร รวมถึงหน่วยงานได้มีการตดิ ตามประเมินผลคุณภาพของการให้บรกิ ารหรือไม่ และมีการตรวจสอบการ
ใชง้ านของประชาชนว่าเปน็ ไปตามวัตถุประสงคข์ องโครงการหรอื ไม่ อยา่ งไร

 โครงการยกระดับศูนยก์ ารเรียนรู้ ICT ชุมชนสู่ศนู ย์ดิจิทลั ชมุ ชน

สานกั งบประมาณของรฐั สภา หนา้ 23 สานกั งานเลขาธิการสภาผแู้ ทนราษฎร

เอกสารสาหรับคณะกรรมาธกิ ารวิสามญั พจิ ารณาร่าง พ.ร.บ. งบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

วเิ คราะหง์ บประมาณรายจา่ ยประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 : กระทรวงดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและสงั คม

ทม่ี า: เอกสารงบประมาณ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 ฉบบั ท่ี 3 เล่ม 5 หนา้ 601-603

- สดช. มีแนวทางในการยกระดับ “ศูนย์การเรียนรู้ ICT ชุมชน” เป็น “ศูนย์ดิจิทัลชุมชน”
รวมท้ัง แผนการบารุงรักษาอุปกรณ์/ครุภัณฑ์ อย่างไร ปัจจุบัน มีศูนย์การเรียนรู้ ICT ชุมชนท่ีเป็นศูนย์ดิจิทัล
ชมุ ชนกี่แห่ง ท่ีใดบา้ ง

- การดาเนินงาน ปี 2564 มีปัญหา/อุปสรรคอย่างไร เพราะเหตใุ ดถึงมีการเบิกจ่ายท่ีค่อนข้าง
ต่า เพียง 2.4900 ล้านบาท จากงบประมาณโครงการ 165.4899 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 0.02 (ข้อมูล ณ 30
เมษายน 2564)

 โครงการพัฒนาบรกิ ารโครงสรา้ งพืนฐานและความมนั่ คงปลอดภัยดา้ นดจิ ิทลั

ที่มา: เอกสารงบประมาณ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ฉบบั ท่ี 3 เล่ม 5 หน้า 607

- โครงการพัฒนาบริการโครงสร้างพ้ืนฐานและความมั่นคงปลอดภัยด้านดิจิทัล งบประมาณ
845.7631 ล้านบาท (คา่ จ้างเหมาบริการทง้ั จานวน) เปน็ การจ้างเหมาบริการในลกั ษณะใด

- เงนิ นอกงบประมาณที่นามาสมทบในการดาเนนิ การมาจากแหล่งใด

สานกั งบประมาณของรัฐสภา หน้า 24 สานักงานเลขาธกิ ารสภาผ้แู ทนราษฎร

เอกสารสาหรบั คณะกรรมาธกิ ารวิสามญั พิจารณารา่ ง พ.ร.บ. งบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

วิเคราะหง์ บประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 : กระทรวงดจิ ิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม

4. ขอ้ สังเกต/ความเหน็ ของ PBO
1) จากงบประมาณท่ีขอรับการจัดสรรรวมท้ังส้ิน

1,257.5544 ล้านบาท ของสานักงานคณะกรรมการดิจิทัล
เพื่อเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สดช.) จัดสรรเป็น
งบประมาณสาหรับค่าจ้างเหมาบริการรวม 1,026.7847
ลา้ นบาท คิดเปน็ รอ้ ยละ 81.65 ของงบประมาณ

ทั้งนี้ หากรวมกับงบประมาณในการจ้างท่ีปรึกษา
18.7172 ล้านบาท ค่าบารุงสมาชิกองค์การต่าง ๆ 18.6495
ล้านบาท และค่าเช่าอุปกรณ์สนับสนุนศูนย์ดิจิทัลชุมชน
113.2800 ล้านบาท เป็นงบประมาณกว่า 1,177 ล้านบาท
หรือคดิ เปน็ ร้อยละ 93.63 ของงบประมาณที่ สดช. ไดร้ บั

2) สานกั งานคณะกรรมการดจิ ทิ ลั เพื่อเศรษฐกิจและสงั คมแห่งชาติ (สดช.) มบี ทบาท หรอื มสี ว่ นรว่ มใน
สภาดจิ ิทลั เพอ่ื เศรษฐกจิ และสงั คมแห่งประเทศไทย หรือไม่ อยา่ งไร

3) ในสถานการณก์ ารแพรร่ ะบาดของ COVID-19 สานกั งานคณะกรรมการดิจทิ ลั เพอื่ เศรษฐกิจและ
สังคมแหง่ ชาติ (สดช.) มที ศิ ทาง/ยทุ ธศาสตร์ในการท่ีจะขับเคลอื่ นเศรษฐกจิ และสังคมอย่างไร

สานกั งบประมาณของรฐั สภา หน้า 25 สานกั งานเลขาธิการสภาผูแ้ ทนราษฎร

เอกสารสาหรับคณะกรรมาธกิ ารวิสามัญพจิ ารณารา่ ง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

วิเคราะหง์ บประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 : กระทรวงดิจิทัลเพอ่ื เศรษฐกิจและสังคม

สานกั งานสถติ แิ หง่ ชาติ

(เอกสารขาวคาดแดง ฉบบั ท่ี 3 เล่มท่ี 5 หน้า 611)

1. สรุปภาพรวมงบประมาณ
ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 สานักงานสถิติ

แห่งชาติได้รับจัดสรรงบประมาณ จานวน 1,147.9322
ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 16.45 ของงบประมาณ
กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ลดลงจาก
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 เป็นจานวน 115.4827 ล้านบาท
(ร้อยละ 9.14)

เมื่อจาแนกตามแผนงาน พบว่า แผนงานท่ีได้รับ
งบประมาณสูงสุด คือ แผนงานบุคลากรภาครัฐ จานวน
646.7598 ล้านบาท (ร้อยละ 56.34)

หน่วย: ลา้ นบาท

สำนักงำนสถิตแิ ห่งชำติ ปีงบประมำณ เพ่มิ /-ลด
2564 2565 จำนวน ร้อยละ

แผนงำนบุคลำกรภำครัฐ 658.0763 646.7598 -11.3165 -1.72

แผนงำนพ้ืนฐำน 605.3386 460.5486 -144.7900 -23.92

ด้ำนกำรปรับสมดุลและพัฒนำระบบกำรบริหำรจดั กำรภำครัฐ 605.3386 460.5486 -144.7900 -23.92

แผนงำนยทุ ธศำสตร์ - 40.6238 40.6238 100.00

พัฒนำบริกำรประชำชนและกำรพัฒนำประสทิ ธภิ ำพภำครัฐ - 40.6238 40.6238 100.00

รวมท้ังสิ้น 1,263.4149 1,147.9322 -115.4827 -9.14

ทีม่ า: เอกสารงบประมาณ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 ฉบับที่ 1

หากเปรียบเทียบกับปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 พบว่า

แผนงานยุทธศาสตร์พัฒนาบริการประชาชนและการพัฒนา

ประสิทธิภาพภาครัฐ ได้รับงบประมาณเพิ่มขึ้น 40.6238

ล้านบาท (ร้อยละ 100) เนื่องจากในปี 2564 สานักงานสถิติ

แห่งชาตไิ มไ่ ด้ขอรบั จดั สรรงบประมาณในแผนงานยุทธศาสตร์

เม่ือพิจารณาจาแนกตามงบรายจ่าย พบว่า งบรายจ่าย

ที่ได้รับงบประมาณสูงสุด คือ งบบุคลากร จานวน 623.4437

ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 54.31 ของงบประมาณสานักงาน

สถติ ิแห่งชาติ

หนว่ ย: ลา้ นบาท

หน่วยงำน ปงี บประมำณ งบบุคลำกร งบดำเนินงำน งบลงทุน งบเงินอุดหนุน งบรำยจ่ำยอ่ืน รวมท้ังส้ิน

2564 633.0778 131.9391 29.9931 0.7344 467.6705 1,263.4149
377.9215 1,147.9322
สำนักงำนสถิตแิ ห่งชำติ 2565 623.4437 125.6424 20.2040 0.7206 -89.7490 -115.4827
เพิม่ /-ลด -9.6341 -6.2967 -9.7891 -0.0138
-19.19 -9.14
ร้อยละ -1.52 -4.77 -32.64 -1.88

ที่มา: ข้อมูลปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 จากระบบ GFMIS กรมบัญชีกลาง ขอ้ มูล ณ วันที่ 30 เมษายน 2564

ข้อมูลปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 จากเอกสารงบประมาณ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ฉบบั ที่ 3 เล่มท่ี 5

สานกั งบประมาณของรัฐสภา หน้า 26 สานักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

เอกสารสาหรบั คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ. งบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

วิเคราะหง์ บประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 : กระทรวงดจิ ิทัลเพ่ือเศรษฐกจิ และสงั คม

2. ผลการเบกิ จา่ ยงบประมาณประจาปงี บประมาณ 3 ปยี ้อนหลัง (พ.ศ. 2561 - 2563)

ผลการเบิกจ่ายงบประมาณของสานักงาน

สถิติแห่งชาติ ย้อนหลัง 3 ปี (ปี 2561 - 2563)

อยู่ท่ีร้อยละ 96.73 ร้อยละ 96.34 และร้อยละ

78.03 ตามลาดบั

หากพจิ ารณาการเบกิ จ่ายในปีงบประมาณ

พ.ศ. 2564 (ข้อมลู ณ 30 เมษายน 2564) พบว่า

สานักงานสถิตแิ ห่งชาติมีผลการเบิกจา่ ยภาพรวม

ค่อนข้างต่าที่ร้อยละ 45.74 โดยรายจ่ายประจา

เบิกจ่ายร้อยละ 46.75 และรายจ่ายลงทุนเบกิ จ่าย

ร้อยละ 4.37

หนว่ ย: ลา้ นบาท

กระทรวงดจิ ิทัลเพอื่ เศรษฐกิจและสังคม รำยจ่ำยประจำ รำยจ่ำยลงทุน ภำพรวม

งบประมำณ เบกิ จ่ำย ร้อยละ งบประมำณ เบิกจ่ำย ร้อยละ งบประมำณ เบิกจ่ำย ร้อยละ

สำนกั งำนสถติ ิแห่งชำติ 1,233.4218 576.5682 46.75 29.9931 1.3103 4.37 1,263.4149 577.8785 45.74

ที่มา: ระบบการบริหารการเงินการคลังภาครฐั แบบอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ (GFMIS) กรมบัญชีกลาง ขอ้ มลู ณ วันที่ 30 เมษายน 2564

รายการทม่ี ีผลการเบกิ จ่ายตา่ เช่น

แผนงาน ผลผลิต/โครงการ-รายการสาคญั หน่วย: ล้านบาท
- ผลผลิตท่ี 1 ข้อมูลสถติ ิ
แผนงานพ้ืนฐานดา้ นการปรบั - ผลผลิตท่ี 2 การบรหิ ารจดั การข้อมูลสถติ ิและ งบประมาณ เบิกจ่าย
สมดุลและพัฒนาระบบการ สารสนเทศของประเทศ 292.0744 109.9928
บรหิ ารจดั การภาครัฐ - โครงการสามะโนประชากรและเคหะ พ.ศ. 2563 22.0691 11.7026
- โครงการสามะโนธรุ กิจและอุตสาหกรรม พ.ศ. 2565
31.9027 13.1925
259.2924 68.4215

โดยรายจ่ายลงทุน 29.9931 ล้านบาท เป็นงบประมาณของแผนงานพ้ืนฐานด้านการปรับสมดุลและ
พฒั นาระบบการบริหารจัดการภาครฐั ผลผลิตท่ี 1 ข้อมลู สถติ ิ ทั้งจานวน

3. วิเคราะหป์ ระเดน็ สาคญั
3.1 เปา้ หมาย/ตัวชีวัด
การกาหนดตัวชี้วัดเป้าหมายการผลผลิต/โครงการ "เชิงเวลา: ดาเนินการได้แล้วเสร็จภายใน

เวลาท่ีกาหนด 12 เดือน" อาจไม่สะท้อนถึง ผลสาเร็จของผลผลิต/โครงการ และประสิทธิภาพในการ
ดาเนนิ งานของหนว่ ยงาน

สานกั งบประมาณของรัฐสภา หนา้ 27 สานักงานเลขาธกิ ารสภาผู้แทนราษฎร

เอกสารสาหรับคณะกรรมาธิการวสิ ามัญพจิ ารณารา่ ง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

วเิ คราะหง์ บประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 : กระทรวงดิจิทัลเพ่อื เศรษฐกิจและสังคม

3.2 โครงการ/รายการสาคัญ
 โครงการสามะโนการเกษตร พ.ศ. 2566

ทมี่ า: เอกสารงบประมาณ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 ฉบับท่ี 3 เล่ม 5 หน้า 622

- ค่าใช้จ่ายในการปฏิบตั ิงานโครงการสามะโนการเกษตร 16.7698 ล้านบาท เป็นการดาเนินงาน
ในลักษณะใดบ้าง และในสถานการณ์การแพร่ระบาดของ COVID-19 หน่วยงานมีการวางแผนในการจัดเก็บ
ข้อมลู อย่างไร

- ในการจัดเก็บข้อมูล สานักงานสถิติแห่งชาติได้มีการประสานกับ สป.ดศ. เพื่อให้อาสาสมัคร
ดจิ ิทลั เข้าไปดาเนนิ การรวบรวมขอ้ มลู ในพน้ื ทหี่ รอื ไม่ อยา่ งไร

 โครงการสามะโนธรุ กจิ และอุตสาหกรรม พ.ศ. 2565

ที่มา: เอกสารงบประมาณ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 ฉบับที่ 3 เล่ม 5 หนา้ 625

- ความคืบหน้าของการดาเนินการในปี 2564 และมีปัญหา/อุปสรรคในการดาเนินการหรือไม่
อย่างไร

- จากสถานการณก์ ารแพร่ระบาดของ COVID-19 สถานประกอบการหลายแหง่ ได้รบั ผลกระทบท่ี
เกิดขึ้น หนว่ ยงานมตี รวจสอบขอ้ มลู ของสถานประกอบการทีไ่ ด้ดาเนินการจดั เกบ็ ไปแลว้ หรอื ไม่

สานกั งบประมาณของรฐั สภา หนา้ 28 สานกั งานเลขาธกิ ารสภาผู้แทนราษฎร

เอกสารสาหรับคณะกรรมาธกิ ารวสิ ามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

วิเคราะหง์ บประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 : กระทรวงดจิ ทิ ลั เพอ่ื เศรษฐกิจและสงั คม

 โครงการจดั ทาบัญชีขอ้ มลู ภาครัฐ

ที่มา: เอกสารงบประมาณ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 ฉบบั ที่ 3 เลม่ 5 หน้า 628

- การจดั ทาระบบบญั ชีข้อมูลภาครฐั (Government Data Catalog) สสช. ตอ้ งมกี ารประสานกบั
สานกั งานพัฒนารัฐบาลดิจทิ ลั (องค์การมหาชน) สพร. หรอื DGA หรือไม่ อย่างไร

- ชุดข้อมูลที่จะดาเนินการจัดทาระบบบัญชีข้อมูลภาครัฐ (Government Data Catalog) มี
จานวนท้งั หมดกี่ชุดข้อมลู ผู้รบั ผดิ ชอบกี่หน่วยงาน

- ระบบบัญชีข้อมูลภาครัฐ (Government Data Catalog) จะมีความเชื่อมโยงกับศูนย์กลาง
ข้อมลู เปดิ ภาครัฐ (Open Government Data) หรอื ไม่ อย่างไร

4. ข้อสงั เกต/ความเหน็ ของ PBO
4.1 โครงการพัฒนาข้อมูลสถิติและสารสนเทศระดับพ้ืนท่ี 76 จังหวัด หน่วยงานมีการกาหนดรอบ

ระยะเวลาในการจดั ทาโครงการอย่างไร และกาหนดชดุ ขอ้ มลู ใดบา้ งในการพฒั นา
4.2 โครงการพัฒนาข้อมูลสถิติและสารสนเทศของหน่วยงานภาครัฐ 21 สาขา ประกอบด้วยสาขาใด

และหน่วยงานใดเปน็ ผู้รับผดิ ชอบขอ้ มูล
4.3 สสช. มีแผนในการดาเนินการสารวจข้อมูลอย่างไร เช่น การสารวจสถานการณ์เด็กและสตรีใน

ประเทศไทย พ.ศ. 2565 การสารวจภาวะเศรษฐกิจและสังคมของครวั เรอื น

สานกั งบประมาณของรัฐสภา หนา้ 29 สานกั งานเลขาธิการสภาผแู้ ทนราษฎร

เอกสารสาหรับคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ. งบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

วเิ คราะหง์ บประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 : กระทรวงดิจทิ ลั เพอื่ เศรษฐกิจและสังคม

สานกั งานพฒั นาธรุ กรรมทางอเิ ล็กทรอนกิ ส์

(เอกสารขาวคาดแดง ฉบบั ท่ี 3 เล่มท่ี 5 หน้า 633)

1. สรปุ ภาพรวมงบประมาณ

ในปีงบประมาณปี พ.ศ. 2565 สานักงานพัฒนา

ธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ (ETDA) ได้รับจัดสรรงบประมาณ

จานวน 691.4242 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 9.91 ของ

งบประมาณกระทรวงดิจทิ ลั เพื่อเศรษฐกิจและสังคม ลดลงจาก

ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 เป็นจานวน 29.2316 ล้านบาท

(รอ้ ยละ 4.06)

เม่ือจาแนกตามแผนงาน พบว่า แผนงานท่ีได้รับ

งบประมาณสูงสุด คือ แผนงานบูรณาการ จานวน 366.7929

(ร้อยละ 53.05)

หนว่ ย: ลา้ นบาท

สำนักงำนพัฒนำธุรกรรมทำงอิเล็กทรอนิกส์ ปีงบประมำณ เพมิ่ /-ลด
2564 2565 จำนวน ร้อยละ

แผนงำนบคุ ลำกรภำครัฐ 140.9640 136.9855 -3.9785 -2.82

แผนงำนพืน้ ฐำน 126.6366 110.3634 -16.2732 -12.85

ด้ำนกำรสร้ำงควำมสำมำรถในกำรแขง่ ขนั 126.6366 110.3634 -16.2732 -12.85

แผนงำนยทุ ธศำสตร์ 112.5912 77.2824 -35.3088 -31.36

พัฒนำเศรษฐกจิ และสงั คมดิจิทัล 44.4988 35.6511 -8.8477 -19.88

พัฒนำกฎหมำยและกระบวนกำรยตุ ิธรรม 68.0924 41.6313 -26.4611 -38.86

แผนงำนบรู ณำกำร 340.4640 366.7929 26.3289 7.73

รัฐบำลดิจทิ ัล 340.4640 366.7929 26.3289 7.73

รวมทั้งส้ิน 720.6558 691.4242 -29.2316 -4.06

ท่ีมา: เอกสารงบประมาณ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ฉบบั ที่ 1

หากเปรยี บเทยี บกบั ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 พบวา่ แผนงานทไ่ี ดร้ บั งบประมาณเพ่มิ ขึ้น คือ แผนงาน

บูรณาการรฐั บาลดิจทิ ัล จานวน 366.7929 ลา้ นบาท (ร้อยละ 7.73)

เงนิ นอกงบประมาณ

ปี 2563 ปี 2564 ปี 2565

งปม. เงินนอกฯ สัดส่วน งปม. เงินนอกฯ สัดส่วน งปม. เงินนอกฯ สัดส่วน

474.5184 - - 720.6558 - - 691.4242 9.2421 1.32

ทีม่ า: ขอ้ มลู ปี 2563 จากเอกสารงบประมาณ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ฉบบั ที่ 3 เล่มท่ี 5 (ฉบับปรับปรุง) หนา้ 719

ข้อมูลปี 2564 - 2565 จากเอกสารงบประมาณ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ฉบับท่ี 3 เลม่ ที่ 5 หนา้ 633

หมายเหตุ เฉพาะเงนิ นอกงบประมาณท่นี ามาสมทบกับงบประมาณ

2. วเิ คราะหป์ ระเดน็ สาคญั
2.1 เป้าหมาย/ตัวชีวดั
ในการกาหนดตัวชี้วัด เป้าหมายผลผลิต ควรคานึงประสิทธิภาพ ประสิทธิผลของการใช้จ่าย

งบประมาณเป็นหลัก ดังนั้น การกาหนดตัวชี้วัดเชิงเวลา ดาเนินการได้แล้วเสร็จในเวลาท่ีกาหนด และตัวช้ีวัด

สานักงบประมาณของรฐั สภา หน้า 30 สานักงานเลขาธิการสภาผ้แู ทนราษฎร

เอกสารสาหรบั คณะกรรมาธิการวสิ ามญั พจิ ารณารา่ ง พ.ร.บ. งบประมาณรายจา่ ยประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

วเิ คราะหง์ บประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 : กระทรวงดิจทิ ัลเพื่อเศรษฐกจิ และสงั คม

เชงิ ต้นทนุ สามารถใช้จ่ายงบประมาณในการดาเนนิ งานภายในวงเงนิ ทไ่ี ดร้ ับ อาจไม่สะทอ้ นถึงประสิทธิภาพการ
ดาเนินงานของหน่วยงาน ผลสัมฤทธ์ิที่จะได้รับจากการดาเนินงานได้อย่างชัดเจน รวมทั้งไม่สอดคล้องกับ
วัตถุประสงคข์ องโครงการ เช่น

ทม่ี า: เอกสารงบประมาณ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 ฉบบั ท่ี 3 เลม่ ที่ 5 หน้า 645

2.2 ขอ้ มูลงบการเงิน

หน่วย: ล้านบาท

กำรแสดงฐำนะกำรเงิน 2562 2563 เพม่ิ /-ลด ร้อยละ

สินทรัพย์รวม (1) 648.7419 644.9970 -3.7449 -0.58

สินทรัพย์รวมหมนุ เวยี น (2) 357.8548 443.4171 85.5623 23.91

หนีสนิ รวม (3) 81.9918 44.8493 -37.1425 -45.30

หนีสินรวมหมนุ เวยี น (4) 79.5816 43.8743 -35.7073 -44.87

ทุน (5) 566.7501 600.1477 33.3976 5.89

อตั รำสว่ นสภำพคลอ่ ง (2)/(4) 4.50 10.11 5.61

ทีม่ า: เอกสารงบประมาณ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 ฉบับท่ี 5 หน้า 512

จากข้อมูลแสดงฐานะทางการเงินของสานักงานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ ในเอกสาร

งบประมาณ ฉบับที่ 5 หน้า 512 พบว่า ในปี 2563 หน่วยงานมีสินทรัพย์รวม จานวน 644.9970 ล้านบาท

ลดลงจากปี 2562 จานวน 3.7449 ลา้ นบาท (ร้อยละ 0.58) สินทรัพย์สว่ นใหญ่เป็นสนิ ทรัพย์หมนุ เวยี น รายการ

เงินสดและเงินฝากธนาคาร จานวน 373.4448 ล้านบาท และมีหนี้สินรวมลดลง 37.1425 ล้านบาท (ร้อยละ

45.30)

กำรแสดงผลกำรดำเนินงำน 2562 2563 เพมิ่ /-ลด ร้อยละ

รำยไดจ้ ำกงบประมำณ 411.2230 474.5184 63.2954 15.39

รำยไดน้ อกงบประมำณ 20.5044 18.3746 -2.1298 -10.39

คำ่ ใช้จ่ำย 597.7897 459.4953 -138.2944 -23.13

รำยไดส้ ูงกว่ำคำ่ ใช้จ่ำยสุทธิ -166.0623 33.3977 199.4600 120.11

ทม่ี า: เอกสารงบประมาณ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ฉบบั ที่ 5 หน้า 512

จากข้อมูลแสดงผลการดาเนินงานของสานักงานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ ในเอกสาร
งบประมาณ ฉบับที่ 5 หนา้ 512 พบวา่ ในปี 2563 หน่วยงานมีรายไดจ้ ากงบประมาณ จานวน 474.5184 ลา้ น
บาท เพิม่ ขึ้นจากปี 2562 จานวน 63.2954 ลา้ นบาท (รอ้ ยละ 15.39)

สานักงบประมาณของรฐั สภา หนา้ 31 สานักงานเลขาธิการสภาผแู้ ทนราษฎร

เอกสารสาหรบั คณะกรรมาธกิ ารวิสามญั พิจารณารา่ ง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

วิเคราะหง์ บประมาณรายจา่ ยประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 : กระทรวงดิจทิ ลั เพอ่ื เศรษฐกจิ และสังคม

3. ขอ้ สงั เกต/ความเห็นของ PBO
1) โครงการพฒั นาบริการโครงสรา้ งพนื้ ฐานและความมนั่ คงปลอดภัยดา้ นดิจิทลั (Infrastructure and

Security) ETDA ได้มีการประสานหรือบูรณาการการทางานร่วมกับ สดช. และสานักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทัล
สานักนายกรัฐมนตรี หรอื ไม่ อย่างไร

2) ศูนย์รับเรื่องร้องเรียนปญั หาออนไลน์ (Online Complaint Center) มีผลการดาเนินงาน สถิตขิ อง
การรับเร่อื งรอ้ งเรียน การแก้ไขปัญหาเปน็ อยา่ งไร

3) ETDA มีแนวทางในการขับเคลื่อนการทาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ของประเทศอย่างไร เพ่ือ
ส่งเสริมสภาพแวดล้อมทางธุรกิจให้มีความสะดวกและเอ้ือตอ่ การแขง่ ขันของผปู้ ระกอบการในดา้ นตา่ ง ๆ อย่าง
ต่อเนอื่ ง

สานักงบประมาณของรัฐสภา หน้า 32 สานักงานเลขาธิการสภาผแู้ ทนราษฎร

เอกสารสาหรับคณะกรรมาธิการวิสามญั พิจารณาร่าง พ.ร.บ. งบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

วเิ คราะหง์ บประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 : กระทรวงดิจทิ ัลเพื่อเศรษฐกจิ และสงั คม

สานกั งานสง่ เสรมิ เศรษฐกิจดจิ ทิ ลั

(เอกสารงบประมาณขาวคาดแดง ฉบับที่ 3 เล่มที่ 5 หน้า 657)

1. สรปุ ภาพรวมงบประมาณ
ในปีงบประมาณปี พ.ศ. 2565 สานักงานส่งเสริมเศรษฐกิจ

ดิจิทัล (DEPA) ได้รับจัดสรรงบประมาณ จานวน 694.8210 ล้านบาท
คิดเป็นร้อยละ 9.96 ของงบประมาณกระทรวงดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกิจ
และสงั คม ลดลงจากปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 เปน็ จานวน 381.0428
ลา้ นบาท (รอ้ ยละ 35.42)

เมื่อจาแนกตามแผนงาน พบว่า แผนงานที่ได้รับ
งบประมาณสูงสุด คือ แผนงานยุทธศาสตร์พัฒนาเศรษฐกิจและ
สงั คมดจิ ทิ ลั จานวน 409.2353 (ร้อยละ 58.90)

หน่วย: ลา้ นบาท

สำนักงำนส่งเสริมเศรษฐกิจดจิ ิทัล ปีงบประมำณ เพม่ิ /-ลด
2564 2565 จำนวน ร้อยละ

แผนงำนบคุ ลำกรภำครัฐ 162.4930 164.7353 2.2423 1.38

แผนงำนพื้นฐำน 71.8862 79.5710 7.6848 10.69

ด้ำนกำรสร้ำงควำมสำมำรถในกำรแขง่ ขนั 71.8862 79.5710 7.6848 10.69

แผนงำนยทุ ธศำสตร์ 721.7726 409.2353 -312.5373 -43.30

พัฒนำเศรษฐกจิ และสงั คมดิจิทัล 721.7726 409.2353 -312.5373 -43.30

แผนงำนบูรณำกำร 119.7120 41.2794 -78.4326 -65.52

พัฒนำอตุ สำหกรรมและบริกำรแห่งอนำคต 41.1266 - -41.1266 -100.00

พฒั นำด้ำนคมนำคมและระบบโลจสิ ติกส์ 43.4425 - -43.4425 -100.00

เตรียมควำมพร้อมเพ่ือรองรับสงั คมสงู วยั 35.1429 41.2794 6.1365 17.46

รวมทั้งสิ้น 1,075.8638 694.8210 -381.0428 -35.42

ที่มา: เอกสารงบประมาณ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 ฉบับที่ 1

หากเปรียบเทียบกับปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 พบว่า แผนงานท่ีได้รับงบประมาณเพ่ิมสูงสุด คือ

แผนงานพน้ื ฐานด้านการสรา้ งความสามารถในการแขง่ ขนั จานวน 79.5710 ลา้ นบาท (ร้อยละ 10.69)

เงินนอกงบประมาณ

ปี 2563 ปี 2564 ปี 2565

งปม. เงินนอกฯ สัดส่วน งปม. เงินนอกฯ สัดส่วน งปม. เงินนอกฯ สัดส่วน

1,271.6503 30.0000 2.30 1,075.8638 17.2112 1.57 694.8210 72.5676 9.46

ทม่ี า: ข้อมูลปี 2563 จากเอกสารงบประมาณ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ฉบับที่ 3 เลม่ ท่ี 5 (ฉบบั ปรับปรุง) หน้า 719
ข้อมลู ปี 2564 - 2565 จากเอกสารงบประมาณ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 ฉบบั ที่ 3 เล่มที่ 5 หน้า 633

หมายเหตุ เฉพาะเงนิ นอกงบประมาณท่นี ามาสมทบกับงบประมาณ

สานกั งบประมาณของรฐั สภา หน้า 33 สานกั งานเลขาธกิ ารสภาผ้แู ทนราษฎร

เอกสารสาหรบั คณะกรรมาธิการวิสามัญพจิ ารณารา่ ง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

วเิ คราะหง์ บประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 : กระทรวงดิจทิ ัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม

2. วิเคราะหป์ ระเดน็ สาคัญ
2.1 เปา้ หมาย/ตวั ชีวัด
ในการกาหนดตัวช้ีวัด เป้าหมายผลผลิต ควรคานึงประสิทธิภาพ ประสิทธิผลของการใช้จ่าย

งบประมาณเป็นหลัก ดังนั้น การกาหนดตัวช้ีวัดเชิงเวลา ดาเนินการได้แล้วเสร็จในเวลาที่กาหนด และตัวชี้วัด
เชงิ ต้นทนุ สามารถใช้จา่ ยงบประมาณในการดาเนินงานภายในวงเงินที่ไดร้ บั อาจไม่สะท้อนถึงประสทิ ธิภาพการ
ดาเนนิ งานของหน่วยงาน ผลสมั ฤทธ์ิทจ่ี ะไดร้ บั จากการดาเนนิ งานไดอ้ ยา่ งชดั เจน เชน่

ท่มี า: เอกสารงบประมาณ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ฉบับที่ 3 เลม่ ท่ี 5 หน้า 662

2.2 ข้อมลู งบการเงิน

หน่วย: ลา้ นบาท

กำรแสดงฐำนะกำรเงิน 2562 2563 เพมิ่ /-ลด ร้อยละ

สนิ ทรัพย์รวม (1) 3,000.5479 3,400.4477 399.8998 13.33

สนิ ทรัพย์รวมหมนุ เวียน (2) 2,647.0157 3,026.2230 379.2073 14.33

หนีสนิ รวม (3) 252.9470 181.4794 -71.4676 -28.25

หนีสินรวมหมนุ เวยี น (4) 203.5718 90.0165 -113.5553 -55.78

ทุน (5) 2,747.6009 3,218.9680 471.3671 17.16

อตั รำสว่ นสภำพคลอ่ ง (2)/(4) 13.00 33.62 20.62

ที่มา: เอกสารงบประมาณ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 ฉบบั ท่ี 5 หน้า 518

จากข้อมูลแสดงฐานะทางการเงินของ DEPA ในเอกสารงบประมาณ ฉบับท่ี 5 หน้า 518 พบว่า
ในปี 2563 หน่วยงานมีสินทรัพย์รวม จานวน 3,400.4477 ล้านบาท เพ่ิมข้ึนจากปี 2562 จานวน 399.8998
ล้านบาท (ร้อยละ 13.33) สินทรัพย์ส่วนใหญ่เป็นสินทรัพย์หมุนเวียน รายการเงินสดและเงินฝากธนาคาร
(มีภาระผูกพัน) จานวน 2,995.8476 ล้านบาท และมีหน้ีสินรวมลดลง 471.3671 ล้านบาท (ร้อยละ 17.16)
เมื่อพิจารณาจากอัตราส่วนสภาพคล่องสะท้อนให้เห็นว่า หน่วยงานมีสภาพคล่องค่อนข้างสูงมาก โดยปี 2562
อตั ราสว่ นสภาพคล่องของหนว่ ยงาน เท่ากับ 13 เท่า และในปี 2563 เทา่ กับ 33.62 เทา่

กำรแสดงผลกำรดำเนินงำน 2562 2563 เพมิ่ /-ลด ร้อยละ

รำยไดจ้ ำกงบประมำณ 1,201.2062 1,271.6503 70.4441 5.86

รำยไดน้ อกงบประมำณ 667.1960 275.0617 -392.1343 -58.77

คำ่ ใช้จ่ำย 1,293.9681 1,075.3449 -218.6232 -16.90
-17.94
รำยไดส้ งู กว่ำคำ่ ใช้จ่ำยสทุ ธิ 574.4341 471.3671 -103.0670

ที่มา: เอกสารงบประมาณ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 ฉบบั ที่ 5 หน้า 518

สานักงบประมาณของรฐั สภา หน้า 34 สานกั งานเลขาธิการสภาผแู้ ทนราษฎร

เอกสารสาหรบั คณะกรรมาธิการวสิ ามัญพจิ ารณารา่ ง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

วิเคราะหง์ บประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 : กระทรวงดจิ ทิ ัลเพอ่ื เศรษฐกจิ และสงั คม

จากข้อมูลแสดงผลการดาเนินงานของ DEPA ในเอกสารงบประมาณ ฉบับที่ 5 หน้า 518 พบว่า
ในปี 2563 หน่วยงานมีรายได้จากงบประมาณ จานวน 1,271.6503 ล้านบาท เพิ่มข้ึนจากปี 2562 จานวน
70.4441 ลา้ นบาท (รอ้ ยละ 15.39) แตร่ ายไดน้ อกงบประมาณ ลดลง 392.1343 ล้านบาท (รอ้ ยละ 58.77)

2.3 โครงการ/รายการสาคญั
 โครงการไทยแลนด์ดิจิทลั วัลเล่ย์ (Thailand Digital Valley)

ท่มี า: เอกสารงบประมาณ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 ฉบับที่ 3 เลม่ ที่ 5 หนา้ 675

- ปัจจุบัน การก่อสร้างอาคารนวัตกรรมมีความก้าวหน้าอย่างไร มีหน่วยงาน/องค์กรใดแสดง
ความประสงคท์ จ่ี ะเขา้ ใช้พื้นท่ีแลว้ หรือไม่ และจะพรอ้ มให้บริการได้เมื่อใด

- DEPA มีการประเมินมูลค่าการลงทุนของภาคเอกชนในการเข้ามาดาเนนิ งานในไทยแลนด์ดิจิทัล
วลั เล่ย์หรอื ไม่ อยา่ งไร

 โครงการสตาร์ทอพั คนละคร่งึ

ที่มา: เอกสารงบประมาณ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 ฉบบั ท่ี 3 เล่มท่ี 5 หน้า 679

สานกั งบประมาณของรัฐสภา หนา้ 35 สานกั งานเลขาธกิ ารสภาผู้แทนราษฎร

เอกสารสาหรบั คณะกรรมาธกิ ารวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

วิเคราะหง์ บประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 : กระทรวงดจิ ิทัลเพื่อเศรษฐกจิ และสงั คม

- เนื่องจากเป็นโครงการที่มีระยะเวลาดาเนินการต่อเนื่อง (2564 - 2565) แต่ไม่ปรากฏผลการ
ดาเนินงานในปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 (6 เดือน) จึงเห็นควรให้หน่วยงานช้ีแจงความหน้าในการดาเนินการ
โครงการ

ท่ีมา: เอกสารงบประมาณ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 ฉบับที่ 3 เลม่ ที่ 5 หนา้ 679

 โครงการยกระดบั เมืองน่าอยเู่ มืองทันสมยั เพ่อื คนไทยเทา่ เทียมและเทา่ ทนั

ทีม่ า: เอกสารงบประมาณ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 ฉบบั ที่ 3 เล่มท่ี 5 หน้า 685

DEPA มีเกณฑ์การคัดเลือกพ้ืนที่ในการเข้าโครงการยกระดับเมืองน่าอยู่เมืองทันสมัยเพื่อคนไทย
เทา่ เทียมและเท่าทนั อยา่ งไร

สานักงบประมาณของรัฐสภา หน้า 36 สานกั งานเลขาธกิ ารสภาผู้แทนราษฎร

เอกสารสาหรับคณะกรรมาธกิ ารวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

วเิ คราะหง์ บประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 : กระทรวงดิจิทัลเพอ่ื เศรษฐกจิ และสงั คม

3. ข้อสังเกต/ความเห็นของ PBO
1) ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 หน่วยงานได้รับจัดสรรงบประมาณในการดาเนินโครงการ Digital

Thailand Big Bang จานวน 89.0223 ล้านบาท แต่เน่ืองจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเช้ือไวรัส
โคโรนา 2019 (COVID-19) ทาให้มีประกาศยกเลิกการจัดงาน Digital Thailand Big Bang: Digital Station
ที่จะจัดข้ึนในวันท่ี 15 - 16 พฤษภาคม ท่ีผ่านมา หน่วยงานมีแผนการใช้งบประมาณในส่วนของปี 2564
อยา่ งไร

2) เนื่องจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ทาให้การจัด
แสดงนิทรรศการนานาชาติ (World Expo 2020) ได้มีกาหนดเลื่อนวันจัดงานเป็นวันท่ี 1 ตุลาคม 2564 -
31 มีนาคม 2565 นัน้ ปจั จุบนั การดาเนินการมคี วามคบื หน้าอยา่ งไร

3) จากสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคตดิ เช้ือไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ทาให้การนาดิจทิ ลั
มาใช้ไดร้ ับความสาคญั มากข้ึน แรงงานทักษะด้านดจิ ทิ ัล รวมทั้งเทคโนโลยตี า่ ง ๆ จะช่วยให้ธุรกจิ สามารถฟ้นื ตัว
และเติบโตได้ DEPA มีแนวทางในการยอกระดบั หรอื ปรบั ทกั ษะดา้ นดิจทิ ัลให้กบั แรงงานอยา่ งไร

4) DEPA มีแนวทางการส่งเสริมและพัฒนาการนาเทคโนโลยีดิจิทัลมาประยุกต์ใช้ในชุมชน สังคม และ
ท้องถ่ินอย่างไร ท่ีผ่านมา มีชุมชนใดท่ีได้รับการส่งเสริม และสามารถนาเทคโนโลยีหรอื สร้างนวตั กรรมดิจิทลั ใน
ชมุ ชนไดส้ าเรจ็ จนสามารถเปน็ ชุมชนต้นแบบได้บ้างหรอื ไม่

สานักงบประมาณของรฐั สภา หนา้ 37 สานักงานเลขาธิการสภาผ้แู ทนราษฎร

เอกสารสาหรับคณะกรรมาธิการวิสามญั พิจารณารา่ ง พ.ร.บ. งบประมาณรายจา่ ยประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

PBO วเิ คราะหง์ บประมาณอยา่ งมืออาชพี เปน็ กลาง และสรา้ งสรรค์


Click to View FlipBook Version