แนวทางการดำเนนิกิจกรรม
ตามแผนการปฏิบตัิงานและแผนการใช้จา่ยงบประมาณ
ประจำป 2565
เศรษฐกิจฐานรากมั่นคงและชุมชนพ่ึงตนเองได้
ภายในป๒๕๖๕
คำนำ
สารบญั หน้า
1
ส่วนที่ 1 สาระสาคัญของงบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ
พ.ศ. 2565
ส่วนท่ี 2 การจัดทางบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 12
กรมการพั ฒนาชมุ ชน
สารบัญ (ตอ่ )
หนา้
ส่วนที่ 3 แนวทางการดาเนินกิจกรรมตามแผนการปฏิบัติงานและ 57
แผนการใช้จ่ายงบประมาณ ประจาปี 2565
63
แผนงานยทุ ธศาสตร์ 2 แผนงาน 63
63
ยุทธศาสตรด์ ้านการสรา้ งความสามารถในการแขง่ ขัน 63
แผนงานยทุ ธศาสตรก์ ารเกษตรสรา้ งมูลค่า 63
โครงการสง่ เสรมิ ช่องทางการตลาดเครือข่ายเกษตรปลอดภัย
กจิ กรรมหลกั สง่ เสรมิ ชอ่ งทางการตลาดเครอื ข่ายเกษตรปลอดภัย
โครงการส่งเสรมิ ช่องทางการตลาดเครือขา่ ยเกษตรอินทรยี ์ 71
กิจกรรมหลกั สง่ เสรมิ ช่องทางการตลาดเครอื ขา่ ยเกษตรอินทรีย์ 71
ยุทธศาสตร์ด้านการสรา้ งโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม 79
แผนงานยทุ ธศาสตร์เสรมิ สร้างพลงั ทางสงั คม 79
ผลผลิตท่ี 1 เสริมสร้างขีดความสามารถของชุมชนในการบริหาร 79
จดั การขอ้ มูลเพ่ื อการพั ฒนาชมุ ชน 79
กิจกรรมหลัก บรหิ ารการจัดเก็บและใชป้ ระโยชนข์ ้อมูลเพ่ื อการพั ฒนาชมุ ชน 79
กิจกรรมย่อย การจัดเกบ็ และใช้ประโยชนข์ อ้ มลู เพ่ื อการพั ฒนาชุมชน
สารบญั (ตอ่ )
หนา้
ผลผลิตท่ี 2 เสริมสร้างศักยภาพในการบรหิ ารจดั การตาบล 90
กิจกรรมหลักท่ี 1 เสริมสร้างและพั ฒนาผู้นาการเปลี่ยนแปลง 90
กิจกรรมหลักท่ี 2 จัดทาแผนและประสานแผนพั ฒนาตาบล 92
โครงการสรา้ งความมั่นคงดา้ นอาชีพและรายได้ 95
กจิ กรรมหลกั สรา้ งและพั ฒนาผู้นาสัมมาชีพชุมชน 95
กิจกรรมยอ่ ย สรา้ งสมั มาชพี ชุมชน 95
โครงการพั ฒนาหมู่บ้านเศรษฐกจิ พอเพี ยง 101
กจิ กรรมหลักที่ 1 พั ฒนาหมบู่ า้ นเศรษฐกิจพอเพี ยง 101
กจิ กรรมย่อย พั ฒนาหม่บู า้ นเศรษฐกจิ พอเพี ยง 101
สารบญั (ตอ่ )
หน้า
กิจกรรมหลกั ที่ 2 พั ฒนาศนู ย์เรียนร้เู ศรษฐกิจพอเพี ยง 110
แผนงานบรู ณาการ 4 แผนงาน 114
114
ยทุ ธศาสตรด์ า้ นความม่ันคง 114
แผนงานบูรณาการปอ้ งกัน ปราบปราม และบาบดั รกั ษาผตู้ ิดยาเสพตดิ 114
โครงการส่งเสริมและพั ฒนาหมบู่ า้ นกองทนุ แม่ของแผน่ ดิน 114
กิจกรรมหลกั สง่ เสรมิ และพั ฒนาหมบู่ า้ นกองทุนแม่ของแผน่ ดิน
ยุทธศาสตร์ด้านการสร้างความสามารถในการแข่งขนั 126
แผนงานบรู ณาการสร้างรายไดจ้ ากการทอ่ งเทีย่ ว 126
โครงการส่งเสรมิ การทอ่ งเทยี่ วเชิงสรา้ งสรรค์และวฒั นธรรม 126
126
กจิ กรรมหลัก ส่งเสริมการทอ่ งเทย่ี วเชิงสร้างสรรค์
สารบญั (ต่อ) หน้า
136
ยุทธศาสตร์ด้านการสรา้ งโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม 136
แผนงานบูรณาการพั ฒนาและส่งเสรมิ เศรษฐกิจฐานราก 136
โครงการการเพ่ิ มประสิทธิภาพการบริหารกองทุนเพ่ื อเกษตรกร
136
และแหล่งสินเชื่อภาครฐั เพื่ อการเขา้ ถึงแหลง่ ทุน 136
กจิ กรรมหลัก ขับเคล่ือนเศรษฐกิจฐานรากดว้ ยกองทุนชุมชน
กิจกรรมย่อย เพ่ิ มประสิทธิภาพกองทุนชุมชน
โครงการบรหิ ารจัดการหน้ี 163
กจิ กรรมหลกั สง่ เสริมการดาเนนิ งานศูนย์จัดการกองทนุ ชุมชน 163
กิจกรรมย่อย การแก้ปัญหาหน้ีสินภาคครัวเรือนของประชาชน 163
โดยศนู ยจ์ ัดการกองทุนชุมชน
สารบญั (ต่อ) หนา้
179
โครงการยกระดบั ศักยภาพเกษตรกรรุ่นใหม่ และผปู้ ระกอบการ/
วิสาหกิจชมุ ชนในการผลิตสินค้าชมุ ชน 179
กิจกรรมหลัก ส่งเสริมการพั ฒนาผู้ประกอบการ/วิสาหกิจชุมชน
ในการผลติ สนิ ค้าเกษตรและผลติ ภณั ฑ์ OTOP
โครงการพั ฒนาผลติ ภัณฑ์สนิ คา้ ชุมชน 184
กจิ กรรมหลกั พั ฒนาผลิตภณั ฑ์ชมุ ชน 184
กจิ กรรมย่อย พั ฒนายกระดับผลิตภัณฑ์ชมุ ชน 184
โครงการส่งเสริมการพั ฒนากลไกและโครงสร้างดูดซบั มูลค่าทาง 189
เศรษฐกิจและการกระจายรายได้กลบั ส่ทู ้องถ่ิน 189
กจิ กรรมหลกั ท่ี 1 ส่งเสรมิ และพั ฒนาช่องทางการตลาด
กจิ กรรมหลกั ที่ 2 พั ฒนาเศรษฐกิจฐานรากด้วยภาคีเครือข่าย 201
ยุทธศาสตร์ด้านการปรับสมดลุ และพั ฒนาระบบการบริหารจดั การภาครัฐ 207
แผนงานบรู ณาการตอ่ ตา้ นการทุจรติ และประพฤตมิ ิชอบ 207
โครงการพั ฒนาชุมชนใสสะอาด 207
207
กจิ กรรมหลัก พั ฒนาชมุ ชนใสสะอาด
สารบัญ (ตอ่ ) หน้า
210
ส่วนท่ี 4 แนวทางการดาเนินกิจกรรมตามภารกิจ/หน้าที่ ประจาปี 2565 214
ยุทธศาสตรด์ า้ นความมัน่ คง
ยทุ ธศาสตรด์ า้ นการสรา้ งความสามารถในการแขง่ ขัน 217
ยทุ ธศาสตรด์ า้ นการสรา้ งโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม 219
สารบญั (ต่อ)
หนา้
ยทุ ธศาสตร์ด้านการปรับสมดลุ และพั ฒนาระบบการบรหิ ารจัดการภาครัฐ 260
สว่ นท่ี 5 ภาคผนวก 263
ผลสัมฤทธิ์ ตัวช้ีวัด และประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับจากการใช้จ่าย 264
งบประมาณ ปี 2565
พระราชบญั ญตั ิ ระเบยี บ และกฎหมายท่ีเกีย่ วข้อง 272
ส่วนท่ี 1
สาระสาคัญ
ของงบประมาณรายจ่ายประจาปี
งบประมาณ พ.ศ. 2565
2
ส่วนที่ 1
สาระสาคญั ของงบประมาณรายจา่ ยประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
1. ภาพรวมแนวโน้มเศรษฐกิจไทย ปี 2565
2. นโยบายและแนวทางการจัดทางบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
3
4
3. วงเงนิ และโครงสร้างงบประมาณรายจา่ ยประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
3.1 งบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
3.2 รายจ่ายประจา
3.3 รายจ่ายเพื่ อชดใช้เงินคงคลัง
3.4 รายจ่ายเพ่ื อชดใช้เงินทุนสารองจ่าย
3.5 รายจา่ ยลงทุน
3.6 รายจ่ายชาระคนื ต้นเงนิ กู้
5
4. รายจ่ายจาแนกตามกล่มุ งบประมาณ
4.1 งบประมาณรายจ่ายงบกลาง
4 .2 ง บประมาณรายจ่ายของห น่วยรับง บป ระมาณ
4.3 งบประมาณรายจ่ายบูรณาการ
4.4 งบประมาณรายจ่ายบุคลากร
4.5 งบประมาณรายจ่ายสาหรับทุนหมุนเวียน
4.6 งบประมาณรายจ่ายเพื่ อการชาระหน้ีภาครัฐ
4.7 งบประมาณรายจ่ายเพ่ื อชดใช้เงินคงคลงั
4.8 งบประมาณรายจ่ายเพ่ื อชดใช้เงินทุนสารองจ่าย
5. ยทุ ธศาสตร์การจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
6
5.1 ยทุ ธศาสตรด์ ้านความมนั่ คง
7
5.2 ยุทธศาสตร์ดา้ นการสรา้ งความสามารถในการแขง่ ขนั
8
5.3 ยทุ ธศาสตรด์ ้านการพั ฒนาและเสริมสร้างศกั ยภาพทรัพยากรมนษุ ย์
9
5.4 แผนงานยทุ ธศาสตรด์ า้ นการสรา้ งโอกาสและความเสมอภาคทางสงั คม
5.5 ยุทธศาสตรด์ า้ นการสร้างการเติบโตบนคุณภาพชวี ติ ทีเ่ ปน็ มิตรต่อสงิ่ แวดลอ้ ม
10
5.6 ยุทธศาสตรด์ า้ นการปรับสมดุลและพั ฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ
11
5.7 รายการคา่ ดาเนินการภาครัฐ
สว่ นที่ 2
การจัดทางบประมาณรายจา่ ย
ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
กรมการพั ฒนาชมุ ชน
13
ส่วนท่ี 2
การจัดทางบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
กรมการพั ฒนาชมุ ชน
14
15
16
17
18
19
20
ผลที่คาดวา่ จะได้รบั จากการใชจ้ า่ ยงบประมาณรายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
ความเชื่อมโยงยุทธศาสตรช์ าติ แผนแมบ่ ทภายใตย้ ุทธศาสตร์ชาติ แ
21
และแผนยอ่ ยกบั งบประมาณรายจ่ายประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
ความเช่อื มโยงแผนการปฏริ ปู ประเทศ (ฉบับปรับปรงุ ) และก
ตอ่ ประชาชนอย่า
(กิจกรรม Big Rock) กับงบประมาณรา
22
กจิ กรรมปฏริ ูปประเทศท่จี ะสง่ ผลให้เกิดการเปล่ยี นแปลง
างมีนัยสาคญั
ายจา่ ยประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
ความเช่อื มโยงแผนแมบ่ ทเฉพาะกจิ ภายใต้ยทุ ธศ
23
ศาสตรช์ าติอนั เปน็ ผลมาจากสถานการณโ์ ควดิ - 19
24
ความเช่ือมโยงยุทธศาสตร์การจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ
พ.ศ. 2565
ความเชื่อมโยงยทุ ธศาสตรจ์ ัดสรรงบประมาณ แผนงาน ผลสมั ฤทธ์ิ เปา้ หมายการให
25
หบ้ ริการ ผลผลิต โครงการ กิจกรรมหลักของกรมการพั ฒนาชุมชน ประจาปี 2565
กรอบวงเงนิ งบประมาณรายจา่ ยประจาปงี บป
จานวน 5,003,671,000 บาท ลดลง
ประมาณ พ.ศ. 2565 กรมการพั ฒนาชุมชน 26
ง 18.75% (-1,154,437,000 บาท)
27
งบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 (ไมร่ วมกองทุนพัฒนาบทบาทสตรี)
งบประมาณจาแนกตามงบรายจ่าย
แผนภูมิงบประมาณรายจ่ายประจาปี งบประมาณ พ .ศ. 2565
จาแนกตามประเภทงบประมาณรายจา่ ย 5,003,671,000 บาท
409,218,700 บาท
(8.18 %)
งบลงทุน
2,683,299,300 บาท
(53.63 %)
งบบคุ ลากร งบดาเนนิ งาน
1,911,153,000 บาท
(38.20 %)
28
งบบุคลากร
งบดาเนินงาน
งบลงทุน
แผนภูมิเปรียบเทียบงบประมาณรายจ่ายประจาปี
งบประมาณ พ.ศ. 2564 - 2565
7,000,000,000 งบบุคลากร งบดาเนนิ งาน งบลงทุน ภาพรวม
6,000,000,000 2,655,326,000 2,637,746,200 865,035,800 6,158,108,000
5,000,000,000
4,000,000,000 2,939,062,600 1,911,153,000 409,218,700 5,003,671,000
3,000,000,000
2,000,000,000
1,000,000,000
-
ปี 2564
ปี 2565
29
งบประมาณจาแนกตามแผนงาน
แผนภูมิงบประมาณรายจ่ายประจาปี งบประมาณ พ .ศ. 2565
จาแนกตามแผนงาน 5,003,671,000 บาท
731,348,900 บาท 2,939,062,600 บาท
(14.62 %) (58.74 %)
แผนงาน
บรู ณาการ
แผนงาน แผนงานบคุ ลากร
ยุทธศาสตร์
1,333,259,500 บาท
(26.65 %)
แผนงานยทุ ธศาสตร์
30
แผนงานบูรณาการ
แผนงานบุคลากรภาครัฐ
31
งบประมาณจาแนกตามผลผลติ /โครงการท่ไี ด้รับจดั สรรตาม พ.ร.บ.
แผนงานบูรณาการป้องกนั ปราบปราม และบาบัดรกั ษาผู้ตดิ ยาเสพตดิ
งบประมาณ 15,425,000 บาท
เปา้ หมาย
วัตถุประสงค์
กลมุ่ เปา้ หมาย
สถานทดี่ าเนินการ
ระยะเวลาดาเนนิ การ
กจิ กรรมและวิธดี าเนินการ
32
ตัวชีว้ ดั ผลสาเรจ็ โครงการ
ตัวชี้วัดเชิงปริมาณ
ตัวชี้วัดเชิงคุณภาพ
ผลสมั ฤทธิ์ท่คี าดวา่ จะได้รับ
แผนงานบรู ณาการสรา้ งรายไดจ้ ากการทอ่ งเท่ยี ว
งบประมาณ 45,000,000 บาท
เป้าหมาย
วัตถุประสง ค์
33
กลุ่มเป้าหมาย
สถานท่ดี าเนนิ การ
ระยะเวลาดาเนินการ
กจิ กรรมและวธิ ดี าเนนิ การ
34
ตวั ชว้ี ัดผลสาเร็จโครงการ
ตัวชว้ี ัดเชิงปริมาณ
ตัวชี้วัดเชิงคุณภาพ
ผลสัมฤทธทิ์ ่คี าดว่าจะได้รับ
35
แผนงานยุทธศาสตรก์ ารเกษตรสร้างมลู ค่า
งบประมาณ 14,756,000 บาท
1. โครงการสง่ เสรมิ ชอ่ งทางการตลาดเครอื ข่ายเกษตรปลอดภัย
งบประมาณ 7,812,000 บาท
เป้าหมาย
วัตถุประสงค์
กลุ่มเปา้ หมาย
สถานทด่ี าเนนิ การ
ระยะเวลาดาเนนิ การ
กิจกรรมและวิธดี าเนนิ การ