ประชาธิปไตย กับสิทธิมนุษยชน

E-BOOK

2022
ประชาธิปไตย
กับสิทธิมนุษยชน

จัดทำโดย สามเณรอานนท์ เปลือกเขียว

ประชาธิปไตย
กับสิทธิมนุษยชน

คำนำ

E-Book เล่มนี้มีเนื้อหาเกี่ยวกับประชาธิปไตยกับสิทธิมนุษยชน ซึ่งมี
รายละเอียดประกอบด้วย ความหมายของประชาธิปไตย สิทธิมนุษยชน
หลักการสำคัญของระบอบประชาธิปไตย รูปแบบของระบอบ
ประชาธิปไตย ข้อดีและข้อจำกัดของระบอบประชาธิปไตย ปฏิญญาสากล
ว่าด้วยสิทธิมนุษยชน สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย รวมถึงแนวทางแก้ไข
ปัญหาสิทธิมนุษยชนและการพัฒนาการแก้ไข โดยรวบรวมข้อมูลมาเพื่อ
ให้ผู้ที่สนใจได้ศึกษาและเรียนรู้เพิ่มเติม

โดยเป็นส่วนหนึ่งของรายวิชาGE1007 มนุษย์กับหน้าที่พลเมือง
ซึ่งหวังเป็นอย่างยิ่งว่าผู้ิ อ่านจะได้รับประโยชน์ไม่มากก็น้อย และขอ
ขอบคุณทุกท่านที่สนใจ E-Book เล่มนี้

ผู้จัดทำ
สามเณรอานนท์ เปลือกเขียว

ก

สารบัญ

คำนำ ก
ข
สารบัญ 1
2
ความหมายของประชาธปไตย 4

หลักการสำคัญของระบอบ
ประชาธิปไตย
รูปแบบของระบอบ
ประชาธิปไตย

ข้อดีของระบอบ 5
ประชาธิปไตย 6
7
ข้อจำกัดของระบอบ
ประชาธิปไตย

ความหมายสิทธิมนุษยชน

ปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิ 8
มนุษยชน

สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย 9

แนวทางแก้ไขปัญหาและการ 10
พัฒนา

ข

ประชาธิปไตย

ความหมายของประชาธปไตย

ประชาธิปไตย เป็นระบอบการปกครองแบบหนึ่งซึ่ง พลเมือง เป็นเจ้าของ
อำนาจอธิปไตย และเลือกผู้ปกครองซึ่งทำหน้าที่ออกกฎหมาย โดยพลเมืองอาจใช้
อำนาจของตนด้วยตนเองหรือผ่านผู้แทนที่เลือกไปใช้อำนาจแทนก็ได้ การตัดสินว่า
ผู้ใดเป็นพลเมืองบ้างและการแบ่งปันอำนาจในหมู่พลเมืองเป็นอย่างไรนั้นมีการ
เปลี่ยนแปลงตามเวลาและแต่ละประเทศเปลี่ยนแปลงในอัตราไม่เท่ากัน นอกจาก
การเลือกตั้ง แล้ว ความคิดที่เป็นรากฐานของประชาธิปไตย ได้แก่ เสรีภาพในการ
ชุมนุม และ การพูด การไม่แบ่งแยกและ ความเสมอภาค สิทธิพลเมือง ความ
ยินยอม สิทธิในการมีชีวิตและ สิทธิฝ่ายข้างน้อย นอกจากนี้ ประชาธิปไตยยังทำให้
ทุกฝ่ายตระหนักถึงผลประโยชน์ของตนและแบ่งอำนาจจากกลุ่มคนมาเป็นชุดกฎ
เกณฑ์แทน

1

หลักการสำคัญของระบอบ
ประชาธิปไตย

1. หลักความเสมอภาค

ความเสมอภาคทางการเมืองประชาชนทุกคนสามารถมีส่วนร่วม
ทางการเมืองได้อย่างเท่าเทียมกัน
ความเสมอภาคทางเศรษฐกิจประชาชนทุกคนต้องไม่ถูกกีดกันใน
การประกอบอาชีพการประกอบการต้องเป็นไปอย่างเสรีเป็นธรรม
ไม่มีการผูกขาดทางการค้า
ความเสมอภาคทางโอกาสบุคคลสามารถจะได้รับการศึกษา การ
รักษาพยาบาลและการให้บริการจากรัฐอยางเท่าเทียมกัน

2. หลักสิทธิ เสรีภาพและหน้าที่

สิทธิ คือ อำนาจอันชอบธรรม หรือประโยชน์ที่
กฎหมายรับรองและคุ้มครอง
เสรีภาพ คือ การมีอิสระที่จะกระทำสิ่งใด ๆ โดยต้อง
ไม่ละเมิดเสรีภาพของผู้อื่ น
หน้าที่ คือ สิ่งที่บุคคลต้องปฏิบัติหรืองดเว้นจากการ
ปฏิบัติบุคคลย่อมมีสิทธิ เสรีภาพ และหน้าที่ซึ่งการใช้
สิทธิ เสรีภาพต้องไม่ไปละเมิดสิทธิของผู้อื่น และต้อง
ปฏิบัติหน้าที่ของตนภายใต้กฎหมาย

2

3. หลักนิติธรรม

การใช้กฎหมายเป็นหลักในการ
บริหารประเทศ บุคคลทุกคนต้อง
อยู่ภายใต้กฎหมาย เจ้าหน้าที่ของ
รัฐต้องใช้กฏหมายต่อทุกคนอย่าง
เท่าเทียมกันโดยไม่เลือกปฏิบัติ

4. หลักการใช้เหตุผล

คือ การใช้หลักเหตุผลมาเป็นพื้น
ฐานในการตัดสินใจ และหากมี
การตัดสินปัญหาด้วยการออก
เสียงต้องยอมรับมติของเสียง
ข้างมาก แต่ต้องเคารพสิทธิของ
เสียงส่วนน้อย

5. หลักการมีส่วนร่วม
ทางการเมือง

การปกครองระบอบประชาธิปไตย
นั้น ประชาชนมีส่วนร่วมในการ
ปกครองประเทศทั้งทางตรงและ
ทางอ้อม ทางตรง เช่น การออก
เสียงประชามติ การเสนอ
ถอดถอน ฯลฯ ทางอ้อม เช่น การ
เลือกตัวแทนเข้าไปทำหน้าที่
บริหารประเทศแทนตน

3

รูปแบบของระบอบ
ประชาธิปไตย

100% 1. ประชาธิปไตยทางตรง
79%
ประชาธิปไตยทางตรง คือ รูปแบบการปกครอง
โดยที่พลเมืองสามารถมีส่วนร่วมกับการตัดสินใจใด ๆ 4
ได้โดยตรง โดยไม่ต้องอาศัยคนกลางหรือผู้ทำหน้าที่
แทนตน ประชาธิปไตยทางตรงปัจจุบันเป็นเพียงรูป
แบบที่ไม่ค่อยแพร่หลายนัก เนื่องจากรูปแบบการ
ปกครองดังกล่าวสามารถใช้ได้กับชุมชนที่มีกลุ่มคน
ขนาดเล็กเท่านั้น

2. ประชาธิปไตยทางอ้อม

ประชาธิปไตยทางอ้อมเป็นการปกครองโดยที่
ประชาชนมีหน้าที่เลือกผู้แทนไปทำหน้าที่แทนตนใน
รัฐสภา โดยการเลือกตั้งจะคัดเอาผู้ที่มีคะแนนเสียงเหนือ
กว่าเป็นมาตรฐาน ผู้แทนดังกล่าวนอกเหนือจากจะ
สามารถมาจากการเลือกตั้งโดยตรงแล้ว ยังอาจเข้ามา
จากการสรรหาตามรัฐธรรมนูญ หรืออาจมาจากการ
กำหนดผู้แทนโดยพรรคการเมือง หรืออาจใช้รูปแบบ
ผสมผสานกัน

ข้อดีของระบอบ

ประชาธิปไตย

เปิดโอกาสให้ประชาชนส่วนข้างมากดำเนินการ
ปกครองประเทศ โดยประชาชนส่วนข้างน้อยมีสิทธิที่
จะดำรงอยู่ และทำการคัดค้านการปกครองของฝ่าย
ข้างมากได้ข้อดีข้อนี้มีส่วนทำให้เกิดผลดีต่อประเทศ
ชาติโดยส่วนรวม

เปิดโอกาสให้ประชาชนทุกคนใช้สิทธิเสรีภาพ
ได้อย่างเสมอภาคกัน เช่น ไม่ว่าจะเป็นคนมั่งมี
หรือยากจนก็มีสิทธิที่จะรวมตัวกันเป็น
พรรคการเมืองและสมัครรับเลือกตั้งเป็น
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและประธานาธิบดี
ถือกฎหมายเป็นมาตรฐานในการดำเนินการ
ปกครองโดยใช้กฎหมายบังคับแก่ทุกคนไม่ว่า
เป็นคนมั่งมีหรือยากจน ไม่ว่าจะเป็นข้าราชการ
หรือประชาชน ยังผลให้ทุกคนเสมอภาคกัน
โดยกฎหมาย

ระงับความขัดแย้งระหว่างรัฐบาลกับประชาชน
และระหว่าง ประชาชนด้วยกันเองโดยสันติวิธี
โดยมีศาลเป็นผู้พิจารณาพิพากษาคดีต่าง ๆ
ให้เป็นไปตามกฎหมาย ซึ่งช่วยให้ประชาชนอยู่
ร่วมกันอย่างสันติ

5

ข้อจำกัดของระบอบ
ประชาธิปไตย

1. มีความล่าช้าในการตัดสินใจทำการต่าง ๆ เนื่องจากต้องมีการปรึกษา
หารือและผ่านขั้นตอนมาก เช่น การตรากฎมายแต่ละฉบับต้องใช้เวลานาน
เนื่องจากต้องมีการอภิปรายกันในสภา และต้องใช้เวลาในการแก้ไข
ปรับปรุงจนกว่าประกาศบังคับใช้เป็นกฎหมายได้ด้วยเหตุนี้ผู้นำของ
ประเทศที่กำลังพัฒนาที่มีปัญหาที่จะต้องแก้ไขโดยด่วนจึงมักจะคิดว่า
ระบอบประชาธิปไตยไม่เหมาะสมกับประเทศของตน

2. ต้องเสียค่าใช้จ่ายในการดำเนินการปกครองมาก
เช่น ในการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร การ
เลือกตั้งสมาชิกวุฒิสภา หรือเลือกตั้งประธานาธิบดี
แต่ละครั้งต้องใช้งบประมาณเป็นจำนวนมาก ซึ่งผู้นำ
ประเทศที่กำลังพัฒนามักคิดว่าประเทศของตน
ยากจนเกินไปที่จะใช้ระบบประชาธิปไตยได้

3. ไม่เหมาะกับประเทศที่ยากจนและประชาชนด้อย
การศึกษา ถ้าประชาชน ส่วนมากในประเทศที่ยัง
ยากจนและไร้การศึกษาไม่รู้จักใช้สิทธิเสรีภาพให้อยู่
ภายใต้กรอบของกฎหมายด้วยเหตุนี้ผู้นำของ
ประเทศที่กำลังพัฒนาบางประเทศจึงคิดว่าระบอบ
ประชาธิปไตยไม่เหมาะสมกับประเทศของตน
เนื่องจากประชาชนส่วนใหญ่ยังไม่พร้อมที่จะปกครอง
ในระบอบประชาธิปไตย

6

สิทธิมนุษยชน

ความหมายสิทธิมนุษยชน

สิทธิมนุษยชน เป็นหลักทาง ศีลธรรม หรือ จารีต ซึ่งอธิบายมาตรฐาน
ตายตัวของพฤติกรรมมนุษย์ และได้รับการคุ้มครองสม่ำเสมอเป็น สิทธิทาง
กฎหมาย ในกฎหมายท้องถิ่นและ กฎหมายระหว่างประเทศ ปกติเข้าใจว่าเป็น
สิทธิ พื้นฐานที่ไม่โอนให้กันได้ "ซึ่งบุคคลมีสิทธิในตัวเพียงเพราะผู้นั้นเป็นมนุษย์"
และซึ่ง "มีอยู่ในมนุษย์ทุกคน"โดยไม่คำนึงถึงชาติ สถานที่ ภาษา ศาสนา ชาติพันธุ์
กำเนิดหรือสถานภาพอื่นใด สิทธิมนุษยชนใช้ได้ทุกที่ทุกเวลาในแง่ที่เป็นสากล และ
สมภาคในแง่ที่เหมือนกับสำหรับทุกคน สิทธิดังกล่าวต้องการความร่วมรู้สึกและ
หลักนิติธรรม และกำหนดพันธะต่อบุคคลให้เคารพสิทธิมนุษยชนของผู้อื่น สิทธิ
ดังกล่าวไม่ควรถูกพรากไปยกเว้นอันเป็นผลของกระบวนการทางกฎหมายที่ยึด
พฤติการณ์แวดล้อมจำเพาะ ตัวอย่างเช่น สิทธิมนุษยชนอาจรวมเสรีภาพจากการ
จำคุกโดยมิชอบด้วยกฎหมาย การทรมาน และ การประหารชีวิต

7

ปฏิญญาสากลว่าด้วย

สิทธิมนุษยชน
ปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน 30 ประการ
1.ทุกคนเกิดมาเท่าเทียม 16. เสรีภาพในการแต่งงาน

2.ไม่แบ่งแยก 17.สิทธิในการครอบครองทรัพย์สิน

3.สิทธิในการมีชีวิต 18.เสรีภาพในการนับถือศาสนา

4.ไม่ตกเป็นทาส 19.เสรีภาพในการแสดงออก

5.ไม่ถูกทรมาน 20. เสรีภาพในการชุมนุมอย่างสันติ

6.ได้รับการคุ้มครองทางกฏมาย 21.การมีส่วนร่วมในการปกครองประเทศ

7.เท่าเทียมกันตามกฏหมาย 22.การได้รับการดูแลและคุ้มครองจากรัฐ

8.สิทธิที่จะได้รับการคุ้มครองตามกฏหมาย 23.สิทธิในการทำงาน

9.ไม่ถูกคุมขังโดยพลการ 24.สิทธิในการพักผ่อน

10.ได้รับการพิจารณาอย่างเป็นธรรม 25.คุณภาพชีวิตที่ดี

11. เป็นผู้บริสุทธิ์จนกว่าศาลจะตัดสิน 26.สิทธิในการศึกษา

12.สิทธิความเป็นส่วนตัว 27.การมีส่วนร่วมทางวัฒนธรรม

13. เสรีภาพในการเดินทาง 28.สันติภาพระหว่างประเทศ

14สิทธิที่จะลี้ภัย 29.เคารพสิทธิผู้อื่ น

15. สิทธิที่จะมีสัญชาติ 30. ไม่มีใครเอาสิทธิเหล่านี้ไปจากเราได้

8

สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย

ประเทศไทยเป็นภาคีสนธิสัญญาระหว่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชนแล้ว จำนวน 7
ฉบับ จากทั้งหมด 9 ฉบับ ทําให้ประเทศไทยมีพันธะผูกพันในการปฏิบัติตามปฏิญญาสากล
ว่าด้วยสิทธิมนุษยชน และสนธิสัญญาระหว่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชนที่ประเทศไทยเป็น
ภาคี รวมไปถึงข้อตกลงต่างๆ ที่เกิดขึ้นจากการประชุมระดับโลก โดยองค์กรของรัฐที่
มีหน้าที่หลักในการทำงานเพื่อคุ้มครองสิทธิมนุษยชนในประเทศไทย คือ กรมคุ้มครองสิทธิ
และเสรีภาพ กระทรวงยุติธรรม

รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยฉบับปัจจุบัน (พ.ศ. 2560) ได้ระบุถึงการ
คุ้มครองสิทธิมนุษยชนไว้หลายมาตราด้วยกัน เช่น ในมาตรา 4 นั้นระบุว่า "ศักดิ์ศรีความ
เป็นมนุษย์ สิทธิ เสรีภาพ และความเสมอภาคของบุคคลย่อมได้รับความคุ้มครอง" และ ใน
หมวดที่ 3 ซึ่งเป็นหมวดสิทธิและเสรีภาพของปวงชนชาวไทย มาตราที่ 25 ถึง 49 ยังได้
บรรยายขอบเขตของสิทธิและเสรีภาพของประชาชนไว้ในหลายด้านด้วยกัน เช่น ความ
ยุติธรรมทางอาญา การศึกษา การไม่เลือกปฏิบัติ เสรีภาพในการแสดงออก การไม่
ก้าวก่ายชีวิตส่วนตัว และข้าวของเครื่องใช้ส่วนตัว เป็นต้น

Really Great Site Really Great Site Really Great Site

นอกจาก2.น6ี้ 5รั0ฐKบาลยังได้จัดทำ1.แ0ผ10นKสิทธิมนุษยชนแห่1ง.8ช5าต0ิ Kซึ่งจัดทำฉบับแรกในปี

2551 ในขณToะtaทีl่Uฉsบeัrsบปัจจุบันเป็นฉTบoัtบalทUี่se3rs พ.ศ.2557-25To6ta1l Uโsดerยs รัฐบาลได้จัดทำแผนสิทธิ

มนุษยชนแห่งชาติขึ้นเพื่อให้ทุกภาคส่วนนําไปใช้ในการส่งเสริม ปกป้อง และคุ้มครองสิทธิ

ของประชาชนในประเทศต่อไป

9

แนวทางแก้ไขปัญหา
และการพัฒนา

ปัญหาทางด้านสิทธิมนุษยชนในสังคมไทยมีแนวทาง
แก้ไขปัญหาและการพัฒนาดังนี้

1. การเผยแพร่ความรู้เกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน ให้กับ
ประชาชนทุกกลุ่มอาชีอย่างทั่วถึงเพื่อให้ ประชาชนเข้าใจ
ในเรื่องสิทธิมนุษยชนเพิ่มมากขึ้น ในรูปแบบต่าง ๆ เช่น
ทางด้านวิทยุ โทรทัศน์ หนังสือพิมพ์ เป็นต้น

2. การส่งเสริมให้มีการยอมรับสิทธิ และ
เคารพในสิทธิของคนอื่น ไม่ไปก้าวก่ายสร้าง
ความ เดือดร้อนแก่บุคคลอื่น

3. การส่งเสริมให้เด็กและเยาวชนได้เรียนรู้
เกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนอย่างจริงจัง เพื่อให้มี
ความ ตระหนักถึงคุณค่าของสิทธิมนุษยชน
ซึ่งจะท าให้เกิดความหวงแหนในสิทธิของตน
เป็นต้น

10

Thank
You

จัดทำโดย

สามเณรอานนท์ เปลือกเขียว
รหัสนักศึกษา:6510520111010
คณะมนุษยศาสตร์ สาขาวิชาภาษาอังกฤษ ปี 1

Address

121 ม.3 ต.สง่าบ้าน อ.ดอยสะเก็ด จ.เชียงใหม่

Telephone

088-624-4366

Facebook

N'non A'arnon