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Published by Alcaldes de México, 2019-12-10 14:32:25

GMGP19

GMGP19

GOBIERNOS SOSTENIBLES E INNOVADORES

LAS MEJORES PRÁCTICAS EN SEGURIDAD, SERVICIOS URBANOS,
TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN, MOVILIDAD Y OBRA
PÚBLICA PARA MUNICIPIOS, ESTADOS Y FEDERACIÓN

NÚMERO 6
AÑO 6
NOVIEMBRE 2019
/NOVIEMBRE 2020
MEX. $50.00



PRESENTACIÓN

HERRAMIENTAS PARA
MEJORES GOBIERNOS

Innovar es hoy,paralosgobiernos,unaacti- tos para trabajar con IA e IoT; sus sistemas permi-
ten a las autoridades tener la tranquilidad de que
vidadclaveparapotenciarelcrecimiento.Además, sus bases de datos y sistemas informáticos están
es un componente indispensable para el desarro- seguros.
llo sostenible; cada vez son más los que apuestan
porimplementarherramientasinnovadoraspara Y así como es clave proteger la información
mejorar la gestión interna y la oferta de servicios a sensible, también lo es resguardar las comuni-
losciudadanos. caciones de los cuerpos encargados de atender
emergencias. Es por ello que Airbus desarrolló
La Guía Mejor Gestión Pública llega a su sexta MXLINK, un operador virtual de telecomunica-
edición con soluciones novedosas que los munici- ciones privadas para hacer más ágil y confiable
pios, los estados y la Federación pueden poner en la comunicación entre los cuerpos de seguridad y
marcha para ser más eficientes, modernos y sos- los tomadores de decisiones. Este desarrollo evita
tenibles, ya que hoy día no basta sólo con emplear que las redes sean saboteadas en casos de desas-
lasúltimastecnologías,sinoquesuaplicacióndebe tre natural u operativos.
incorporar una visión de desarrollo que aproveche
los recursos de manera responsable, sin compro- La movilidad es otra área en la que los gobier-
metersudisponibilidad. noshanpuestoenmarchaesquemasinnovadores
y sostenibles. El gobierno de Querétaro capital, por
LoscasosexitososquesemuestranenestaGuía, ejemplo, ha creado programas, como la implemen-
quehoytieneensusmanos,dancuentadeltrabajo tacióndecamionesparaeltransporteescolar,equi-
de empresas y gobiernos en temas como sostenibi- padosconGPS,cinturonesdeseguridadycámaras
lidad, innovación, movilidad, obra pública y tecno- de vigilancia, en beneficio de 7 mil estudiantes de
logías de la información. educación básica, lo cual ha impactado de manera
positiva en el tránsito sobre las avenidas aledañas
Un ejemplo es la solución Hubgrade de Veolia. alasescuelas.
Se trata de centros de control, totalmente automa-
tizados, que permiten el monitoreo en tiempo real Para que acciones como ésta tengan éxito, es
de la gestión del agua, los residuos o la energía. La preciso que la infraestructura urbana cuente con
plataforma se encuentra totalmente en la nube y las condiciones adecuadas. Esto lo sabe bien el
opera a partir de un software con inteligencia arti- ayuntamiento de Chicoloapan, Estado de México,
ficial (IA), que con la lectura de expertos ayuda al que actualmente ejecuta acciones para recupe-
proceso de toma de decisiones. rar el buen estado de las vialidades que conectan
a esta localidad con los municipios vecinos, así
Cadavezmás,laIAyelInternetdelascosas(IoT como para mejorar la calidad de la infraestruc-
por sus siglas en inglés) penetran en la manera turaurbana.
en la que los gobiernos hacen frente a sus desa-
fíos. Para aprovecharlos al máximo, es necesario La Guía Mejor Gestión Pública es una herra-
que cuenten con dispositivos de última genera- mienta de gran utilidad para conocer cómo éstas
ción. Para ello, Lenovo ofrece soluciones que per- y otras experiencias abonan a generar mejores
mitenoptimizaryfacilitarlosprocesosygestiones gobiernos.
en estados y municipios, mediante dispositivos lis-

www.alcaldesdemexico.com 1

Mejor NÚMERO 6 CONTENIDO
Gestión AÑO 6
Pública PRESENTACIÓN
NOVIEMBRE 2019 •
NOVIEMBRE 2020 HERRAMIENTAS PARA
MEJORES GOBIERNOS 1
Presidenta Ejecutiva
Gladis López Blanco I. SOSTENIBILIDAD
[email protected]
SOLUCIÓN INTELIGENTE
Directora General PARA GESTIONAR SERVICIOS 4
Norma Pérez Vences
[email protected] II. INNOVACIÓN

Coordinador Editorial AIRBUS SLC, COMUNICACIÓN
David Galicia Sánchez DE MISIÓN CRÍTICA SEGURA 12

Coeditor III. MOVILIDAD
Luis Alberto Hernández Valencia
MEJOR TRANSPORTE
Corrección de Estilo PARA INCREMENTAR LA
Claudia Sáenz Garduño
CALIDAD DE VIDA 20
Coordinadora de Arte
Eréndira C. Castillo Ceballos IV. OBRA PÚBLICA

Diseño CHICOLOAPAN RECUPERA
Jorge Juárez Valdés SU ATRACTIVO 28

Coordinadora de Fotografía V. TIC
Rosalía Morales Flores
TECNOLOGÍA SMART AL
Colaboradores SERVICIO DE GOBIERNOS 36
Martha Mejía, Lilia Chacón A. y Alejandro Durán
AGRADECIMIENTOS 56
Coordinadora Comercial y Estrategia
Karla Águila Juvera

[email protected]

Ventas Publicidad
[email protected]

Suscripciones
[email protected]

Director de Administración
Enrique Lorenzana Zarco
[email protected]

Portada
Dreamstime

Guía Mejor Gestión Pública, año 6, edición 6, periodicidad anual, es
una publicación editada y distribuida por Cazonci Editores S.A. de
C.V. Oficinas: Av. Moliere 330 int. 401, Colonia Polanco Reforma, Al-
caldía Miguel Hidalgo, CP. 11550, Ciudad de México, Tel. 5545-8104
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Todos los derechos de reproducción de los textos aquí publica-
dos están reservados por Guía Mejor Gestión Pública. Número
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de Autor. / ISSN: En trámite / Número de certificado de licitud de
título y contenido: 15940, emitido por La Comisión Calificadora de
Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación
/ Impresión: Compañía Impresora El Universal SA de CV con direc-
ción en Calle Allende No.174, Colonia Guerrero, Alcaldía Cuauhté-
moc, C.P. 06300, Ciudad de México, Tel. 51170190. Esta edición se
terminó de imprimir el día 27 de noviembre de 2019, con un
tiraje de 11,000 ejemplares / Distribuidor: Comercializadora
GBN S.A. de C.V. Tel. 56188551 [email protected]
Los artículos firmados son responsabilidad de sus autores y no
reflejan necesariamente el punto de vista de Cazonci Editores S.A.
de C.V. Editor responsable: Norma Zoila Pérez Vences. Se prohíbe
su reproducción total o parcial. Los publirreportajes son espacios
pagados por el cliente.

2 Guía Mejor Gestión Pública 2014

GOBIERNOS SOSTENIBLES
E INNOVADORES

LAS MEJORES PRÁCTICAS EN SEGURIDAD,
SERVICIOS URBANOS, TECNOLOGÍAS DE LA
INFORMACIÓN, MOVILIDAD Y OBRA PÚBLICA
PARA MUNICIPIOS, ESTADOS Y FEDERACIÓN

3

I

SOSTENIBILIDAD

SOLUCIÓN INTELIGENTE PARA
GESTIONAR SERVICIOS

Hubgrade es una plataforma digital que permite a los gobiernos tomar

decisiones a partir del monitoreo en tiempo real de recursos, con base en

Inteligencia Artificial

POR MARTHA MEJÍA
FOTO VEOLIA MÉXICO

Cada vez son más las ciuda- Másde venciones rápidas y eficaces. Con esta
solución, Veolia garantiza a los clien-
des que confían en el desarrollo de 300 tes ahorros de, en promedio, el 15 por
una gestión automatizada para con- ciento por medio de contratos de des-
seguir una mayor eficiencia y aho- milsensores empeño y con mínimas inversiones.
rro de recursos como agua, residuos inteligentes
y energía. envíanentiempo En total son más de 300 mil senso-
reallosdatos res inteligentes que envían, en tiempo
Ejemplo de ello es la solución Hub- procedentes
grade de Veolia. deloscentros Foto: Rosalia Morales
Hubgrade
“Se trata de centros de control, total-
mente automatizados, que permiten el 15%
monitoreo de la gestión en tiempo real,
con el fin de saber exactamente cómo eselahorro
optimizar los recursos, y qué podrían promedioal
hacerparatomarmejoresdecisiones,que implementarlas
contribuyanaqueestosservicioslleguen solucionesde
con mejor calidad y a un menor costo a
los usuarios finales”, señala en entrevista Veolia
Sarita Mazuera, Directora de Soluciones
MunicipalesdeVeoliaMéxico.

CÓMO FUNCIONA Sarita Mazuera, Directora de
Soluciones Municipales de Veolia México.
Actualmente Veolia opera a nivel
mundial más de 15 centros Hubgrade,
cada uno de ellos está compuesto por
una plataforma digital que produce
indicadores para monitorear el buen
funcionamiento de las instalaciones y
permite la activación de alertas e inter-

www.alcaldesdemexico.com 5

real, los datos procedentes de los Foto: Rosalía Morales
centros Hubgrade donde trabajan
más de 50 expertos, quienes compa- Ramón Aguirre Díaz,
ran los resultados de forma inmediata consultor especialista en
y los analizan para anticipar riesgos y agua potable y saneamiento.
dar una solución para cada problema.
Desde el punto de vista tecnológico, el sector
“Definitivamente el Hubgrade es hídrico parece estar listo para transitar hacia
una solución que ayuda muchísimo a un enfoque más responsable, sostenible y efi-
los municipios e industrias a optimi- ciente. No obstante, el reto ahora es cómo los
zar la gestión del agua, los residuos o la gobiernos locales aprovecharán las oportuni-
energía, ya que es una plataforma que dades que brinda la innovación tecnológica a
se encuentra totalmente en la nube, fin de garantizar abasto, cobertura y ahorros
opera a partir de un software con inte- del líquido.
ligencia artificial, que con la lectura de
expertos ayuda al proceso de toma de En entrevista con Alcaldes de México,
decisiones”, indica Sarita Mazuera. Ramón Aguirre Díaz, consultor especialista
en agua potable, señala que, sin dudas, las
La directiva añade que una de nuevas tecnologías forman ya parte impor-
las particularidades del sistema es tante de las soluciones a los problemas del
que actualmente las aplicaciones tema del agua.
que se encuentran en la nube son
totalmente democráticas, es decir, No obstante, apunta, es necesario invo-
no importa si se trata de munici- lucrar y capacitar a los organismos de agua
pios grandes o pequeños, aquí todos municipales para que utilicen nuevas herra-
mientas basadas en inteligencia artificial.
Foto: Veolia México “Esto, por supuesto, se traduce en un mejor
servicio a los usuarios, una disminución de
costos, además de una atención más expedita
de los problemas”, dice.

LOS RETOS
El ex titular del Sistema de Aguas de la Ciu-
dad de México (Sacmex), expone que actual-
mente el sector del agua está descapitalizado.
“Tenemos una coyuntura muy compleja ya que

6 Guía Mejor Gestión Pública 2019

TECNOLOGÍAS DE LA SOSTENIBILIDAD
INFORMACIÓN PARA
EL SECTOR HÍDRICO Las soluciones de Veolia

los subsidios han disminuido de manera sus- » Agua
tancial para el sector, tenemos una reducción Hacemos que el agua sea apta para
de 83 por ciento; por otra parte, las tarifas de beber, la llevamos a donde se necesita, la
cobro a los usuarios son muy bajas, por ende recogemos una vez utilizada, la tratamos y
el gran reto es cómo generar los recursos sufi- reciclamos
cientes para poder modernizar a los organis-
mos operadores.” » Residuos
Trabajamos con gobiernos municipales
De acuerdo con un criterio internacional- para dar un manejo ambiental e integral a
mente aceptado, señala Aguirre, la tarifa del sus residuos
costo del agua por mes debe ser equivalente
a un día de trabajo, es decir un 3 por ciento de » Energía
los ingresos familiares. Éste, dice, puede ser un Generamos eficiencia energética, gestión
primer paso para garantizar el servicio, tener eficaz de las redes de refrigeración y
mejores tarifas al alcance de la población, que calefacción, producción de energía verde
permitan contar con mayores ingresos y, junto
con una vigilancia ciudadana, se garantice que Fuente: Veolia México.
los recursos se destinen a atender y mejorar el
servicio del agua. se pueden integrar y comenzar a ser
monitoreados, si así lo desean, para
Otro reto, señala, es generar entre los pre- saber, por ejemplo, cuánta agua están
sidentes municipales una visión de largo plazo. mandando a la población, cuál es la
“Pasa que el tema del agua no es muy vistoso, calidad de ésta, el costo de producción,
requiere de muchos recursos, no es barato, el consumo energético, entre otros.
llega el momento en que el drenaje en una calle
puede salir más caro incluso que pavimentar “ÉsteeselfamosoInternetdelascosas,
esa misma vialidad, la diferencia es que mien- ahorasepuedellevarencualquierdispo-
tras que las inversiones en agua se entierran, sitivo, se puede colocar una alarma que
hay obras que lucen más, como los puentes o emite una señal y ser monitoreado por
los parques.” expertos ubicados en cualquier lugar
del mundo con conocimiento de esta-
www.alcaldesdemexico.com dísticas que pueden ayudar a prevenir
problemas más que corregirlos, como
sucede cuando ya se ha dado una afec-
tación al usuario”, explica.

Antes del Hubgrade, muchos muni-
cipios sólo tenían acceso una vez al mes
a determinada información, como
toneladasgestionadasderesiduos,agua
producida, etc. Ahora, con esta tecnolo-
gía, pueden conocer en todo momento

7

Herramientas informáticas En ese sentido, recalca, es necesa-
que integran el Hubgrade (para energía) rio establecer planes y políticas públicas a
largo plazo. “Es imposible pensar que un
» Control remoto (Telegestión) problema de agua se va a resolver en dos
Modelos desarrollados e instalados años, no hay ninguna ciudad en México que
por especialistas que permiten actuar la resuelva en dos años, son planes que
directamente sobre las instalaciones requieren un esfuerzo sostenido de 25, 30 o
y recuperar información sobre el hasta 40 años.”
comportamiento de los edificios para su
gestión y análisis en el centro de control SOLUCIONES
Ramón Aguirre, ex-Presidente del Consejo
» Software de gestión energética Directivo de la Asociación Nacional de Empre-
Sistemas que permiten definir el modelo sas de Agua y Saneamiento (ANEAS), indica
de funcionamiento de las instalaciones que un elemento importante para resolver los
e interpretar su comportamiento con temas del agua a largo plazo es la participación
base en datos históricos, consumo del sector privado por medio de asociaciones
real, parámetros externos como datos público privadas.
climatológicos, incluso compararlas con
otras instalaciones similares “No estoy hablando de privatizar el servi-
cio, sino de aprovechar contratos para dar
» Herramientas de información al cliente resultados. Por ejemplo, una empresa que
Plataformas web personalizadas para se haga cargo de la potabilización, otra del
comunicar información detallada de sus área comercial, una más del tratamiento de
instalaciones y promover la sensibilización las aguas y que otra vea el tema de las fugas.
de los usuarios Ahí lo que se está contratando son resul-
tados. Estoy convencido que éstas es una
Fuente: Veolia México. herramienta importante que ya se aplica en
muchas partes del mundo y que en México
los datos de la cantidad de agua, de ener- cada vez se debe hacer más, la idea es tratar
gía y de residuos que producen, consu- que se garantice una solución a largo plazo.”
men y ahorran, así como monitorear la El objetivo, añade Aguirre Díaz, es hacer uso
información totalmente en línea para de soluciones tecnológicas a partir de un
tomar decisiones rápidas. plan integral hecho por especialistas para
cada caso.
Al mismo tiempo esta tecnolo-
gía permite generar información de “Actualmente, hay diversas tecnologías
forma transparente, que puede seguir para dar soluciones al sector, por ejemplo, se
el usuario final, así como también puede mandar la información, en tiempo real,
interactuar de una forma dinámica de los niveles de los tanques y de las presio-
en todo momento, lo que mejora la nes que hay en las tuberías; también se pue-
experiencia del cliente. den generar paros y arranques o una ope-

8 Guía Mejor Gestión Pública 2019

Los planes ración automatizada de SOSTENIBILIDAD

para resolver bombas que permitan EXPERIENCIA PROBADA

el abasto de hacer más eficiente la dis- A decir de Sarita Mazuera, lo que dife-
rencia a Veolia de otras empresas que
agua requieren tribución de agua en las ofrecen tecnología similar son los más
de 160 años de experiencia que res-
un esfuerzo ciudades, es decir, tene- paldan a la firma en la materia.

sostenido de mos un abanico de posi- “Los mecanismos que tenemos
para intercambiar conocimiento con
25, 30 o hasta bilidades que abarcan otras ciudades del mundo (en más de
50 países) definitivamente nos hacen
40 años desde los sistemas de ser líderes. Actualmente hay cosas
interesantes que se están haciendo
información para saber en muchas partes del mundo, y cier-
tos municipios no tienen cómo acce-
que está pasando, ligados a sistemas de con- der a ellas, parte de lo que Veolia hace
es facilitar el intercambio de este
trol de operación remota que permitan imple- conocimiento.”

mentar soluciones con rapidez y sin nece- “El primer Hubgrade en México
está próximo a abrirse en la ciudad
sidad de depender de las decisiones de las de Aguascalientes. En otras localida-
des estamos integrando tecnología,
personas o de los trabajadores”, explica. como en Querétaro donde, a partir
de la basura producimos energía que
Añade que muchas veces, debido a la carga
Foto: Veolia México
de trabajo, el personal no puede estar en el cien
9
por ciento de las instalaciones, lo que provoca

deficiencias en el servicio e incluso que los cos-

tos de operación sean mayores a los que son

presupuestados inicialmente.

“De esta manera, la eficiencia implicaría tener

trabajadores en todos los puntos, en cambio,

bajo el esquema automatizado es posible moni-

torear a larga distancia sobre qué está pasando

en cada una de las instalaciones con la posibili-

dad de tomar decisiones muy precisas a larga

distancia, ya sea a través de sistemas automa-

tizados o de controles remotos que faciliten la

solución a los problemas”, dice.

El especialista enfatiza que el uso de la tec-

nología es un tema obligado. “No se pueden

seguir haciendo las cosas como las hacíamos

antes, ha habido una revolución muy impor-

tante en todos los órdenes de la vida de las

ciudades y esto abarca el tema de la potabili-

zación y la distribución del agua, pero deben

ser inversiones sostenidas en una visión de

largo plazo para que realmente sean exito-

sas”, finaliza.

www.alcaldesdemexico.com

El primer Hubgrade en México está Fotos: Veolia México
próximo a abrirse en la ciudad de
Aguascalientes

enviamos al sistema de interconexión
de energía, la cual se aprovecha para
el alumbrado público de la ciudad.”

En Tuxtla, Veolia ya comenzó el
programa de colocación de contene-
dores para evitar que la basura esté
en las calles y provoque enfermeda-
des e inundaciones. Y con el objetivo
firme de promover la tecnología en los
municipios, ya está en proceso la con-
tenerización automatizada donde dis-
positivos electrónicos informarán a
un centro de control cuando los conte-
nedores estén llenos y cuando deban
pasar a recogerlos.

“Esperamos que en los próximos
dos años, continuemos con la conso-
lidación como aliados en los contratos
que trabajamos, proponiendo solucio-
nes con tecnología e innovación que
promuevan una mejor experiencia al
usuario, al mismo tiempo que cuida-
mos el medio ambiente”, refiere.

Añade que a nivel internacional, el
Hubgrade ya brinda soluciones en ciu-
dades como Shanghái y Copenhague.
“A nivel global trabajamos en temas de
agua en ciudades tan complejas como
Shanghái, ahí tenemos un Hubgrade
que monitorea todas las operaciones
de agua de la ciudad; por otra parte, en
Copenhague, apoyamos en todo el con-

10 Guía Mejor Gestión Pública 2019

SOSTENIBILIDAD

trol de inundaciones, logrando reduc- con el cambio climático, por ende todos
ciones en promedio de 10 por ciento. tenemos que poner nuestro granito de
Nuestro objetivo es seguir generando arena para contribuir con soluciones
soluciones de forma permanente, estu- medioambientales”, dice.
diando nuevos casos y aprendiendo de
la industria, para ver cómo podemos “Nuestra misión como Veolia es
aportar y generar valor.” que los municipios y ciudades apues-
ten por una economía circular, es
TAREA LOCAL decir, que se valoricen los residuos, se
recicle, reúse o se reutilice para evi-
Sarita Mazuera indica que para Veo- tar que esta basura llegue a los ríos u
lia, la sostenibilidad y el medioam- océanos. Es por eso que creemos que
biente es el ADN del negocio. “Defi- es clave que las familias empiecen
nitivamente el planeta cuenta con con la separación de residuos para
recursos escasos, hoy por hoy consu- que tomemos conciencia de que hay
mimos más recursos que los que esta- materiales a los que se puede dar un
mos generando, estamos deforestando nuevo valor y que no necesariamente
los bosques; con la industria también tienen que ir a un relleno sanitario.”
aumentó el número de emisiones a la
atmósfera, es decir, nadie se escapa de En este sentido, apunta que los
todas las consecuencias que vienen municipios tienen mucho qué hacer
en este tema, ya que son los líderes por
excelencia que guían a la población
para poder fomentar buenos hábitos, al
mismotiempoqueincentivanareducir
el consumo de recursos de un solo uso y
promueven el aumento en la durabili-
dad de los productos, así como la reduc-
ción en la generación de los residuos.

“Nuestra propuesta es fomentar la
sustentabilidad, transitando a una
contenerización diferenciada, donde
realmente se pueda hacer una valori-
zación de residuos en la que los muni-
cipios obtengan ingresos adiciona-
les, al mismo tiempo que promueven
una economía circular. Este sistema ya
ocurre en muchas ciudades de Europa.
Es un hecho que debemos dar el gran
salto para darle un nuevo uso a los resi-
duos, ese es uno de nuestros grandes
propósitos en México”, concluye.

www.alcaldesdemexico.com 11

II

INNOVACIÓN

AIRBUS SLC, COMUNICACIÓN
DE MISIÓN CRÍTICA SEGURA

La actualización de la Red Nacional de Radiocomunicación RNR al protocolo
abierto Tetrapol IP extiende su vida útil por 15 años más.

MXLINK es el complemento perfecto para transmisión de banda ancha móvil
segura con acceso prioritario garantizando

POR LILIA CHACÓN A.
FOTO GABRIEL GONZÁLEZ

En los últimos años, las autori- 30 Fotos: Gabriel González “Hemos invitado al gobierno mexi-
cano a actualizar la red de radioco-
dades federales, estatales y munici- añosde municación Tetrapol al protocolo
pales han invertido muchos recur- experiencia abierto de Internet (IP), esto garan-
sos para la construcción y operación respaldan tizaría su funcionamiento 15 años
de los Centros de Comando, Control, aAirbusen más” explica.
Comunicaciones y Cómputo (C4 y C5) gestiónde
para mejorar la seguridad pública, comunicaciones Fred Gallart, Director General para México y
pero han dejado un eslabón suelto: estratégicas América Latina de Airbus SLC
la fortaleza de los medios de comuni-
cación de los policías, sus superiores y
con la población.

El medio que emplean en algu-
nos casos las fuerzas de seguridad
son aplicaciones de mensajería en
Internet, que pueden ser fácilmente
interceptadas o alteradas por la
delincuencia.

La Red Nacional de Radiocomuni-
caciones tiene una cobertura desple-
gada que cubre el 85% de la población
y 50% del territorio nacional, cuenta a
la fecha con 479 nodos distribuidos en
todo el territorio de México, reconoce el
Director General para México y Amé-
ricaLatina de Airbus SLC, Fred Gallart.

www.alcaldesdemexico.com 13

La Red Nacional de Radiocomunicación
RNR está implementada en todo México
cubriendo a la fecha 85% de la población

ACTUALIZAR LA RNR Fotos: Gabriel González
A TETRAPOL IP GARANTIZA
15 AÑOS MÁS LA
OPERACIÓN DE LA RED

Por ejemplo, cita Gallart, México tiene
más de 110 mil equipos de radioco-
municación que trabajan en Tetrapol,
que pueden ser integrados a la red
Tetrapol IP sin tener que hacer alguna
reprogramación.

“Esto es clave, porque cada terminal
tiene un precio promedio de 1,550 dóla-
resy,actualmente,hayundebatesobre
si deberían cambiarlas por dispositi-
vos a P25, con un precio de 3,500 a 4 mil
dólares cada uno. Airbus propone a las
autoridades una actualización de la
red hasta seis veces más económica en
comparación con la de otros proveedo-
resque,incluso,proponenelreemplazo
de toda la plataforma”, asegura.

En 2018, el Instituto Politécnico
Nacional (IPN), realizó un estudio
a petición del Consejo Nacional de
Seguridad Pública, para evaluar las
mejores alternativas que permitieran
la actualización de la Red Nacional de
Radiocomunicación RNR. El estudio
realizado constató que los costos hun-
didos que representaría deshacerse
de la RNR superan los 5,300 millones

14 Guía Mejor Gestión Pública 2019

INNOVACIÓN

FotoS: Gabriel González de pesos. El Instituto juzgó la actuali- MXLINK, la red ágil, segura y
zación de la Red como un proceso de completa
mayor racionalidad y congruencia
para el Estado Mexicano. »» Esunoperadormóvilsegurodebanda
ancha que tiene cobertura Nacional en
Gallart detalla que, actualmente, conjunto con la Red Compartida, Telcel
diez estados han migrado totalmente 3G, 4.5G, LTE y próximamente Satelital.
a Tetrapol IP, catorce estados del país
comenzaron la migración operando »» AccesoPrioritarioGarantizadopara
de forma híbrida, el resto de las enti- las comunicaciones de las fuerzas de
dades no ha tomado la decisión de seguridad en terremotos, inundaciones
cómo van a actualizar su red de y concentraciones masivas.
radiocomunicaciones.
»» Ofrece un sistema de aplicaciones
Asimismo, aclara que, a diferen- donde desarrolladores y empresas de
cia de Tetrapol TDM, la red IP ofrece tecnología pueden tener acceso a un
mayores servicios a las instituciones sistema dinámico y seguro.
de seguridad pública y protección
civil, pues permite que cada elemento »» Interoperabilidad con la Red Nacional
de la red puede ser monitoreado. de Radiocomunicación.

Su protocolo es abierto, es decir, Fuente: Airbus SLC
que cualquier proveedor que quiera
desarrollar aplicaciones sobre esta comunicación para los servicios de
solución, e incluso fabricar radios, seguridad pública, Airbus SLC desa-
puede solicitar la información a la rrolló MXLINK, es el primer opera-
compañía y se le entrega. dor móvil virtual seguro en México
y América Latina (SMVNO, secure
“Airbus SLC decidió hacer las inver- mobile virtual network operator),
siones necesarias para ofrecer redes que representa la evolución de las
con altos niveles de seguridad tanto comunicaciones de misión crítica
en banda angosta con Tetrapol como segura en bancha ancha. Cuenta con
en banda ancha de alta velocidad una amplia cobertura sumando las
para transportar texto, audio y video, coberturas de la Red Compartida de
así como aplicaciones de terceros con Altán Redes, Telcel 3G, 4G LTE y al
la plataforma MXLINK, la cual se final de este año cobertura satelital
lanzó en México en mayo pasado”, a través de MEXSAT, además de que
explica el directivo. es interoperable con la Red Nacional
de Radiocomunicación con tecnolo-
MXLINK, LA BANDA ANCHA gía Tetrapol.
MÓVIL PARA MISIÓN
CRÍTICA SEGURA Se trata de un servicio de comu-
nicaciones móviles de misión crítica,
Yendo un paso más allá, hacia la segura y robusta, que garantiza la
siguiente generación en sistemas de

www.alcaldesdemexico.com 15

Fotos: Gabriel González

seguridad de la información que viaja
por esta red, ya sea voz, texto o video
de punto a punto, para evitar que sea
interceptada o saboteada en situacio-
nes sensibles como un desastre o un
operativo.

MXLINK trabaja en una plataforma
cuyo protocolo se alinea a los estánda-
res internacionales 3GPP, los cuales per-
miten a los gobiernos integrar aplicacio-
nes y desarrollar sus propias soluciones
para contar con mayor información y
agilizar la toma de decisiones. Existe
un programa de Airbus SLC llamado
SmarTWISP que desarrolla aplicacio-
nes,yadicionalmentecertificaeintegra
a empresas e instituciones académicas
para el desarrollo de aplicaciones en un
ambiente totalmente seguro.

16 Guía Mejor Gestión Pública 2019

INNOVACIÓN

Usuarios de comunicaciones críticas:

»» Seguridad pública
»» Servicios de salud
»» Defensa
»» Transporte
»» Instalaciones críticas como

estaciones eléctricas, de
recursos hídricos o petroleros

Fuente: Airbus SLC.

MXLINK es el único que incorpora “Éste es apenas el comienzo. Nues-
la funcionalidad de Acceso Priorita- tra visión es contar con una oferta
rio Garantizado, (QPP, Quality of Ser- amplia de diferentes aplicativos, que
vice, Priority, Preemption) dentro de aprovechen las nuevas tecnologías y
la Red Compartida. De esta forma, las crear todo un ecosistema tecnológico
comunicaciones críticas de las fuerzas para ayudar a los gobiernos a comba-
de seguridad y apoyo a la población tir el crimen.”
tienen garantía de acceso aún en los
escenarios más difíciles, como terre- El Director de Airbus SLC agrega
motos, inundaciones y concentracio- que una de las principales ventajas
nes masivas, entre otros. del servicio de MXLINK, es que los pre-
sidentes municipales no tienen que
“No se puede dar la misma prioridad comprar toda la red, sino que pueden
de acceso a un niño que está jugando contratarla como la renta mensual de
videojuegos en línea que a un oficial en un plan celular.
caso de algún desastre natural o situa-
ción de emergencia. Ellos, como pri- “No tiene sentido hacer inversiones
meros respondientes para ayudar a la adicionales, MXLINK es una opción
población, deben tener prioridad en las segura, muy rápida de implementar,
comunicaciones”,mencionaFredGallart. e interoperable con la infraestructura
actual”, concluye.

www.alcaldesdemexico.com 17

Foto: Cortesía del Gobierno del estado de Querétaro POLICÍA, MEJOR
COMUNICADA
Y EFICAZ

Juan Martín Granados Torres,
Secretario General de Gobierno
del estado de Querétaro

Entre 2015 y 2018, el estado de Querétaro La solución de faltas descritas, además
mejoró la percepción de seguridad entre
sus habitantes, al pasar del 13º al 7º lugar, Airbus permite de la capacitación en su
de acuerdo con cifras del Instituto Nacio-
nal de Estadística y Geografía (Inegi), y ha a los policías adecuado manejo a jue-
logrado esclarecer 77 por ciento de los homi-
cidios dolosos, en general. de Querétaro ces cívicos, auxiliares, poli-

La clave de su éxito, describe el Secretario enviar el cía y elementos de protec-
de Gobierno de la entidad, Juan Martín Gra-
nados Torres, ha sido el cambio en el sistema Informe Policial ción civil.
de seguridad y justicia, coordinado entre los
18 gobiernos municipales y el estatal, la inte- Homologado “De esta manera, se
gración de nuevas tecnologías para agilizar y
digitalizar sus procesos; la centralización de y ser más logró contar con un mismo
la información y el mejoramiento de las con-
diciones de trabajo y capacitación de los poli- asertivos código de lenguaje y com-
cías, entre otras acciones.
petencias jurídicas en los
El funcionario recuerda que al comienzo
de la administración del Gobernador Fran- operadores para agilizar los procesos”, asegura
cisco Domínguez Servién, una de las principa-
les demandas de la ciudadanía era resolver la elSecretario.
inseguridad, para seguir impulsando su desa-
rrollo industrial y crecimiento económico. El siguiente paso fue modernizar los sis-

La administración que encabeza Domín- temas de acción y control de la autoridad
guez estableció dos proyectos estratégicos:
la construcción de un marco jurídico inte- con el Proyecto de Justicia y Buen Gobierno,
gral, donde se homogenizaron conductas y
faltas administrativas en todos los municipios, previo a un convenio entre el estado y los
y que todos los códigos tuvieran las mismas
municipios; se implementó el modelo Cos-

mos, que enlaza a todas las entidades de

gobierno, y que tiene que ver con seguridad

y procuración de justicia, promocionando

la cultura de la denuncia y la disminución de

la impunidad.

Se creó y habilitó un organismo público

y descentralizado, el Centro de Informa-

ción y Análisis para la Seguridad o Centro

de Coordinación Querétaro (C5) encargado

de operar todas las plataformas de seguri-

dad, aplicaciones, control y supervisión de

las mismas, el resguardo de información y la

18 Guía Mejor Gestión Pública 2019

INNOVACIÓN

vigilancia, confidencialidad y privacidad del “Que exista un sistema de denuncia elec-
uso de los datos. trónica, implica que la información puede
ser estandarizada y facilitar su análisis; es
El funcionario expone que también se decir, tenemos más información, y lo más
modernizó el sistema de comunicación, con importante, una ‘pedagogía’, un saber del
las redes Tetrapol y MXLINK de Airbus, y se comportamiento delictivo, sabemos cómo
construyó la nube privada estatal, las bases se comporta en determinados espacios,
de datos y plataforma de desarrollo con Oracle, ámbitos y conductas específicas. Esto nos
para mejorar los servicios al ciudadano. permite operar con mayor atingencia tanto
a las policías de proximidad como las de
“La nueva red significa una evolución en las investigación del delito”, afirma.
operaciones de alto riesgo, con comunicacio-
nes más seguras y encriptadas, que brindan Actualmente, precisa Granados, se trabaja
confidencialidad. Hoy, los policías se sienten en la siguiente fase con los municipios para
seguros porque sus comunicaciones no pue- convertir a los policías en agentes de proxi-
den ser infiltradas”, apunta. midad. Hoy, tienen la obligación de reportar
fallas en los servicios públicos municipales,
Granados Torres detalla que la nube esta- así como basura en las calles, falta de lumina-
tal también da soporte al sistema de justicia y rias y presencia de baches, lo cual reportan
seguridad de los municipios, con el fin de brin- vía electrónica, incluyendo fotos.
darles acceso a telecomunicaciones, aplica-
ciones, procesamiento de datos y otras tec- “Con esto, buscamos que el ciudadano tenga
nologías, sin que ellos tengan que realizar un una respuesta inmediata y una asociación posi-
gasto económico. tiva del policía con la mejora de su entorno”, des-
cribe. El primer municipio con el que se puso en
“Los municipios, independientemente de sus marcha este proyecto fue Corregidora y en los
capacidades institucionales, con el apoyo tec- próximos meses se tiene proyectado que inicie
nológico que les aporta el gobierno estatal, igua- en seis municipios más.
lan sus posibilidades de respuesta en materia
de seguridad y justicia a los ciudadanos”.

PROXIMIDAD CON LA POBLACIÓN
Los oficiales cuentan con una tableta habili-
tada con MXLINK para comunicarse con el
Centro de Coordinación y descargar las apli-
caciones que requieren, como el Informe
Policial Homologado, bajar información de
la situación y ser más asertivos. Pueden
obtener información georreferenciada del
evento, tipo de falta, ubicar a los infractores,
mejorar los patrullajes y la presencia de la
autoridad policial con mayor prontitud.

www.alcaldesdemexico.com 19

III

MOVILIDAD

MEJOR TRANSPORTE
PARA INCREMENTAR
LA CALIDAD DE VIDA

Con la implementación de nuevos autobuses, bicicletas y ciclovías, se mejoran los
tiempos, la eficiencia y seguridad en los traslados dentro de la capital de Querétaro

POR DAVID RAMÍREZ VERA 46 “Entendemos que uno de los prin-
cipales retos de las urbes en creci-
FOTOS MUNICIPIO DE QUERÉTARO camiones miento es la movilidad, crece la pobla-
brindan ción, pero el espacio sigue siendo el
Las grandes ciudades y las transporte mismo. Sin embargo, hemos sabido
escolar hacerle frente con la adopción de
que están en pleno desarrollo se medidas bien pensadas y sustentadas
enfrentan a las dificultades que se 7,000
presentan al momento de trasla- estudiantes Foto: Archivo Alcaldes de México
dar a cientos o miles de personas deeducación
de un punto a otro. Las vías pue-
den verse saturadas y los medios básica
de transporte masivos superados beneficiados
en cuanto a sus capacidades. Es por
ello que uno de los principales retos Luis Bernardo Nava, Presidente Municipal
para dichas ciudades es la movili- de Querétaro, Querétaro
dad ante un notable crecimiento
de la población y una infraestruc- 21
tura vial que no puede incremen-
tarse de la misma manera, pero sí
adaptarse.

Por lo anterior, el gobierno munici-
pal de Querétaro afrontó la problemá-
tica y, desde el inicio de la administra-
ción de Luis Bernardo Nava, se han
implementado diversos programas y
obras que han comenzado a dar resul-
tados frente al creciente tráfico que se
vivía en la ciudad capital.

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en la participación ciudadana para Foto: Municipio de Querétaro
poder reducir el tráfico en beneficio de
la calidad de vida de toda la población”, Saúl Obregón Biosca,
comenta el edil. Secretario de Movilidad
de Querétaro, Querétaro
El transporte para los niños estu-
diantes recibió de parte de Luis Nava A partir del diálogo que se ha establecido
un nuevo impulso: 204 escuelas pri- desde el inicio de la administración de Saúl
marias y secundarias apoyadas con Obregón Biosca, Secretario de Movilidad
46 camiones equipados con cintu- del Municipio de Querétaro, por indicacio-
rones de seguridad, equipos GPS y nes del Presidente Municipal, se logró ela-
cámaras de vigilancia. borar un diagnóstico de las necesidades de
la localidad.
Se brinda transporte desde sus
colonias hasta la puerta de sus escue- Programas enfocados a promover la cul-
las a más de 7 mil estudiantes de edu- tura vial con un enfoque de urbanidad y cor-
cación básica, con lo que se ha logrado tesía, es lo que se propone con los trabajos
reducir significativamente el tráfico realizados desde el gobierno municipal. Y
en zonas escolares a la par que apoya- para lograrlo, promueven propuestas como
mos a los niños en sus estudios. Escuelas Promotoras de la Movilidad Soste-
nible; el sistema QroBici —que ahora cuenta
De igual manera, el apoyo de también con bicicletas eléctricas—, Trans-
transporte gratuito se brinda para porte Escolar Gratuito y el Transporte Uni-
los jóvenes estudiantes de universi- versitario Gratuito.

Foto: Municipio de Querétaro Saúl Obregón asegura que para mejorar
la movilidad debe existir una responsabili-
dad de ciudadanos y gobierno para respe-
tar los espacios públicos, con un ambiente
de cortesía y amabilidad, con reglas claras y
diversidad de opciones, tanto de vías como
de transporte.

“Promovemos que para una mejor movili-
dad de quienes vivimos en Querétaro, todos
debemos hacer nuestra parte, ejerciendo
nuestro derecho de manera responsable,

22 Guía Mejor Gestión Pública 2019

TRABAJO CONJUNTO MOVILIDAD
PARA UNA CULTURA
VIAL EFECTIVA Como compromiso de campaña,
el alcalde Luis Nava:
desde los peatones que encabezan la Pirá-
mide de Movilidad, hasta en la exigencia de » Implementó el programa Transporte
múltiples medios de traslado.” Universitario Gratuito (TUG)

Al hablar de alternativas para los peato- » Este programa genera ahorros en la
nes, ciclistas y automovilistas, es necesario economía de las familias de jóvenes,
mencionar las facilidades que presenta la profesores y trabajadores universitarios
infraestructura para una debida y eficiente que salen por las noches de sus planteles
circulación, a lo que Saúl Obregón comenta:
“Hemos avanzado en la sincronización de » Actualmente, el alcalde trabaja en la
corredores semaforizados y en la moderni- expansión del sistema de transporte
zación de controladores. En cuanto a los pro- nocturno, contemplando la incorporación
yectos que se tienen para un mediano plazo, de nuevas universidades públicas
asegura que se están llevando las gestiones
necesarias para contar con paneles solares » Se contempla la adición de instituciones
y baterías para el almacenamiento de ener- privadas para así sumar otras cinco rutas
gía, a fin de evitar el apagón de semáforos con capacidad de atención a más de 2 mil
por falla de luz. También trabajamos en el nuevos beneficiarios

www.alcaldesdemexico.com » El TUG ha realizado más de 49 mil traslados
en apoyo a 3 mil estudiantes de 23 planteles
universitarios y 3 preparatorias

Fuente: Ayuntamiento de Querétaro.

dad, “con el que además de favorecer
la movilidad de la ciudad, brindamos
un transporte seguro a más de 3 mil
universitarios, profesores y trabajado-
res de las instituciones de educación
superior que salen por las noches de
sus planteles”.

“Trabajamos en la expansión del
programa para incorporar nuevas
universidades públicas y hasta las
privadas con cinco nuevas rutas adi-
cionales con capacidad para atender
a más de 2 mil nuevos beneficiarios.”

23

Los ordenamiento de las paradas de transporte
público y en la reestructuración de la red de
programas del gobierno ciclovías.”
municipal comienzan a dar
resultados en la disminución Resalta que para el gobierno municipal
del intenso tráfico que vive la de Querétaro, la tecnología funciona como
capital del estado un aliado en la solución de problemas. Ésta
es acompañada por una serie de labores
AUTONOMÍA por parte de las dependencias encargadas
y que respaldan un buen funcionamiento en
Ante la variedad de proyectos que se conjunto, así lo deja ver el Banco de Datos
ejecutan en el municipio, el alcalde que se actualiza con el día a día de los estu-
comenta que tanto la adquisición dios y operación de los sistemas de movili-
como las adecuaciones y suminis- dad. “Prácticamente todas nuestras accio-
tros necesarios para el buen fun- nes se basan o fundamentan en el desarrollo
cionamiento de los programas, pro- de herramientas tecnológicas en apoyo al
vienen de recursos propios de la fomento de la movilidad.”
administración.
A diario en el municipio se generan datos
Además de los 46 camiones, se que conforman un Sistema de Información
han destinado 11 camionetas espe-
ciales para pasajeros que son usadas
en ambos programas. “Procuramos
que el equipo con el que contamos sea
lo más eficiente y mejor aprovechado
porque estamos a punto de concre-
tar una ampliación de los programas.”

En una primera etapa, las institu-
ciones beneficiadas fueron la Univer-
sidad Autónoma de Querétaro (UAQ),
el Instituto Tecnológico de Querétaro
(ITQ) y la Universidad Tecnológica de
Querétaro (UTEQ) con seis rutas.

En este año se sumaron otras
escuelas con 13 nuevas rutas: Prepa-
ratorias Norte y Sur, otros campus de
la UAQ, la Universidad Pedagógica
Nacional (UPN), Universidad Politéc-
nica de Santa Rosa Jáuregui (UP SRJ)
y la Universidad Politécnica de Que-
rétaro (UPQ).

24 Guía Mejor Gestión Pública 2019

Geográfica (SIG), que permite una mejor MOVILIDAD
toma de decisiones para la planeación,
diseño y ejecución en el trabajo cotidiano. El TRANSPORTE NO
municipio también se ha caracterizado por MOTORIZADO
desarrollar tecnología propia, como la apli-
cación encargada de la gestión del sistema En cuanto al tema de las ciclovías,
QroBici y la incorporación de las bicicletas se realizó un estudio por parte de la
eléctricas. Secretaría de Movilidad para que las
rutas a trazar fueran las mejores para
Otra de las innovaciones tecnológicas la circulación de los ciclistas. “Nues-
desarrolladas por el municipio de Querétaro tro objetivo, con una apropiada pla-
es el Centro de Control de Semáforos que neación, es fomentar el uso de la bici-
enlaza cada uno de los semáforos del muni- cleta, que los ciudadanos vean las
cipio, “con lo que se consigue que estos dis- buenas condiciones y que las rutas
positivos se puedan operar en una visión son adecuadas para su uso y princi-
de corredores con progresión de tiempo palmente para una mejor movilidad
para un tránsito más fluido en las principa- en la ciudad.”
les vialidades”.
Asimismo, se ha mejorado y
Las adecuaciones realizadas en las áreas ampliado el programa QroBici,
de movilidad por Saúl Obregón no han sido que originalmente se integraba
encaminadas únicamente en el tema tec- por 450 bicicletas mecánicas y a las
nológico y de infraestructura, también se ha que se han sumado 200 unidades
involucrado el factor humano, y ante los nue- eléctricas pensadas principalmente
vos paradigmas de movilidad urbana, indi- para aquellas zonas con pendientes
cadores internacionales y locales, se han prolongadas.
replanteado los trabajos realizados previa-
mente y se ha desarrollado un Reglamento Fotos: Municipio de Querétaro
para la Movilidad y el Tránsito del Municipio
de Querétaro, que se enfunda en la jerarquía 25
de la movilidad: “Nos regimos en una pirá-
mide en la que en la punta se encuentran los
peatones y ciclistas, seguidos por los medios
de transporte masivo y por últimos los parti-
culares y privados.”

“Esto nos llevó a la actualización de la
dependencia especializada en el tema de
movilidad y a impulsar un cambio desde las
bases, comenzando por los agentes de trán-
sito, su capacitación y sus instrumentos de
trabajo”, finaliza el funcionario.

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QroBici Foto:s Municipio de Querétaro

»» Beneficia la salud y bienestar de quienes
la adoptan

»» Es un sistema de bicicletas públicas
compartidas integrado por 450
bicicletas mecánicas a las que se
sumaron bicis eléctricas

»» Hasta el cierre de septiembre, se tenían
registrados 6,931 usuarios activos y
otros 11 mil 75 que estaban a la espera de
la expansión del sistema

»» Las 200 bicicletas eléctricas ofrecen
atención en las zonas norte y sur de la
capital

»» Cada bicicleta cuenta con tecnología
GPS para monitorear su ubicación en
tiempo real

Fuente: Ayuntamiento de Querétaro.

Cabe destacar que el programa de bici-
cletas compartidas no ha generado costo
alguno en cuanto a la adquisición de las
unidades para el municipio, pues se sos-
tiene con las aportaciones de los usuarios
“que por cierto es de las más bajas de todo
el país”, puntualiza el alcalde.

También resalta que el municipio ha
hecho de la tecnología un gran aliado en su
pretensión de generar mayores resultados
positivos para los ciudadanos. Muestra de
elloeslarealizacióndeappsparaelusodelas
bicicletasytambiénconlaintencióndeopti-
mizarlostiemposenlosprincipalescruceros
con semáforos. “Lo hacemos para mejorar
la fluidez de las avenidas más transitadas
y reducir los tiempos de traslado de los ciu-
dadanos que utilizan medios de transporte
motorizados”,comentaLuisNava.

26 Guía Mejor Gestión Pública 2019

MOVILIDAD

Asegura también que trabajan con la de restringir la circulación de vehícu-
Facultad de Ingeniería de la Universidad los automotores de carga pesada o de
Autónoma de Querétaro para desarro- gran tamaño por las vialidades interio-
llar un sistema que ayude a evitar que res del municipio, evitando con ello que
las variaciones de voltaje o que fallas se limite la movilidad y dando horarios
eléctricas afecten la operación de los establecidos para que puedan circular
semáforos en las vialidades, principal- sin afectar a terceros.”
mente en las de mayor aglomeración
vehicular. A la par de las acciones menciona-
das, asegura el edil que se trabaja en el
Por último, derivado de una serie de reforzamiento de la Secretaría de Movili-
reuniones sostenidas entre todas las dad para afrontar el reto de brindar una
áreas públicas involucradas, se llegó experiencia de vida y recorrido mejor por
al consenso de estructurar un nuevo las calles de la ciudad.
Reglamento de Tránsito que permita y
genere mayores resultados en cuanto a Los cambios también consideraron al
la movilidad de los peatones, ciclistas y personal de campo para quienes los hora-
automovilistas. rios y turnos fueron modificados a fin de
dar mayor presencia en diferentes zonas
“Una de las adecuaciones que reali- y con una mayor comunicación gracias a
zamos en el nuevo Reglamento fue la los equipos adquiridos.

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IV

OBRA PÚBLICA

CHICOLOAPAN
RECUPERA SU ATRACTIVO

Mediante una estrategia para mejorar la infraestructura
urbana, este municipio mexiquense busca atraer
visitantes e incentivar la creación de negocios

POR LUIS ALBERTO HERNÁNDEZ 5,269.34 Foto: Rosalía Morales de salud, dos mercados públicos y
23 avenidas con vialidad constante.
FOTO COMUNICACIÓN SOCIAL DE m2 de
guarniciones También se realizaron labores de
CHICOLOAPAN y banquetas limpieza en el río Manzano, en coordi-
nación con las direcciones de Servicios
  fueron Públicos y Regulación Comercial, y de
rehabilitados la Vía Pública, las cuales trabajaron en
Mejorar la imagen urbana conjunto para limpiar postes, puentes
30,560.66 y rejas que, se encuentran plagados de
con obras y servicios para devol-
ver el atractivo a este municipio es m2 Nancy Jazmín Gómez Vargas,
una de las prioridades de la actual de vialidades Presidenta Municipal de Chicoloapan,
administración de Chicoloapan. fueron pavi- Estado de México
Es por ello que el gobierno de la mentadas y
demarcación ha emprendido una reencarpetadas
estrategia que, además de atraer
visitantes, permita incentivar la
creación de negocios.

Como parte de este plan, se han
puesto en marcha programas de
mantenimiento y rehabilitación de
infraestructura urbana, como viali-
dades peatonales y vehiculares, así
como de reforestación, manteni-
miento y recuperación de espacios
verdes y parques deportivos.

Durante más de 10 meses, la Pre-
sidenta Municipal Nancy Jazmín
Gómez Vargas instruyó el mante-
nimiento de 11 escuelas, 14 parques
públicos, cuatro de las cinco biblio-
tecas de la demarcación, dos centros

www.alcaldesdemexico.com 29

En lo que va de esta
administración, Chicoloapan
ha puesto en marcha las
siguientes acciones:

Tipo de obras Número de Foto: Rosalía Morales
acciones

Pavimentaciones y reencarpetados 8 Edgar Omar Vázquez Muñiz,
Guarniciones y banquetas 21 Director de Obras Públicas de
Balizamiento e imagen urbana 22 Chicoloapan, Estado de México
Apoyos extras a la comunidad 80
Las principales acciones que el municipio de
Fuente: Ayuntamiento de Chicoloapan. Chicoloapan ha puesto en marcha en mate-
ria de infraestructura urbana consisten en la
publicidad y propaganda; además, se introducción de redes de drenaje sanitario,
desasolvaronlasbocasdetormentadel reemplazo de redes de agua potable y de dre-
drenaje, a las cuales, desde hace cua- naje, pavimentación de calles, y construcción
tro años, no se les realizaba ese servicio. de guarniciones y banquetas. Así lo explica el
titular de Obras Públicas en la localidad mexi-
“Una de las preocupaciones de la quense, Edgar Omar Vázquez Muñiz.
actual administración es el mejora-
miento de la imagen urbana. Hemos “Ante la exigencia de nuestra comunidad
recibido comentarios de que las ante- por el abandono de parques y jardines, se
riores administraciones habían implementaron jornadas constantes de lim-
dejado de lado estas labores y, por ello, pieza, levantamiento de cascajo y basura para
la percepción de quienes visitan este combatir focos de infección. También se rea-
municipio no era positiva”, refiere. lizaron acciones de poda, levantamiento de
cableado y alumbrado público, con el fin de
ATRAER INVERSIÓN, brindar mayor seguridad a los habitantes”.
EL OBJETIVO
A decir del directivo, lo anterior ha tenido
Gómez Vargas precisa que el trabajo un impacto positivo, ya que estos trabajos han
conjunto entre la Dirección de Control incentivado un mejor cuidado y conservación
y Vigilancia Ambiental y la Coordina- de los espacios públicos del municipio, y reco-
ción de Vivienda y Urbanismo ha sido noce que aún falta mucho por hacer, pero gra-
determinante. Esta última, expone, cias a la constancia de los proyectos, se han
es la encargada de coordinarse con tenido avances sustanciosos.
las demás áreas del ayuntamiento
para llevar a cabo el mejoramiento de Esta administración, refiere Vázquez Muñiz,
la infraestructura. ha estado al pendiente del buen estado de las
calles y avenidas, no sólo en el embellecimiento
30 Guía Mejor Gestión Pública 2018 de las mismas con el mantenimiento de las

ESPACIOS LIMPIOS OBRA PÚBLICA
Y BIEN CUIDADOS
“Está encargada de revisar la
Los servidores áreas verdes, sino traba- infraestructura urbana y, si es nece-
sario, gestionar el trabajo corres-
públicos siguen jando para que se encuen- pondiente del área para el mejora-
miento de las vialidades. Las otras
un plan de tren en buenas condicio- áreas y coordinaciones se encarga-
rán del mantenimiento de las mis-
trabajo que les nes para una adecuada mas. Uno de los objetivos es cam-
biar la percepción que se tenía de
permite abarcar movilidad de peatones y la demarcación, atrayendo visitan-
tes y la entrada de capital empresa-
diferentes automovilistas. rial pequeño y mediano y, en con-
secuencia, más empleos para el
puntos en un Al inicio del actual municipio”.

solo día gobierno, refiere, los par- En ese sentido, añade, el princi-
pal objetivo de esta administra-
ques estaban muy des- ción es hacer regresar la inversión.

cuidados: con alto follaje y sin alumbrado. Asi- 31

mismo, no servían las lámparas de las avenidas

principales y, debido a la inseguridad, las per-

sonas no transitaban tranquilas por las calles.

“El espesor de los follajes causaba cortocir-

cuitos y afectaba las instalaciones de comu-

nicaciones telefónicas. Con el trabajo que se

implementó, se han minimizado dichos inci-

dentes”, explica.

De acuerdo con el gobierno municipal, los

servidores públicos siguen un plan de trabajo

que les ha permitido abarcar diferentes pun-

tos de la demarcación en un solo día. El trabajo

sistemático se ve reflejado en la rehabilitación

de varios puntos.

A esta tarea se suman acciones de refores-

tación, en las que participan jóvenes inscritos en

el programa Construyendo el Futuro. Asimismo,

se cuenta con el apoyo de asociaciones civiles,

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El mantenimiento de luminarias y Foto: Clear Channel
espacios verdes en el municipio es
vital para la seguridad

“Chicoloapan era conocido por su indus- que contribuyen a mantener en buen estado
tria textil, a la cual no se le ha dado la los parques, jardines, calles, avenidas, merca-
importancia que debiera tener”. dos y escuelas.

Para esta administración, los jar- Los beneficios de la reforestación, asegura
dines, parques y zonas verdes como el funcionario, son ecológicos, económicos y
camellones y calles son un compo- de salud mental y física, al propiciar la dismi-
nente clave no solo para tener una nución del estrés en un ambiente placentero
imagen urbana agradable, sino tam- en el que se puede disfrutar de espacios de
bién para generar un estado de ánimo recreación, ambientes agradables para el tra-
positivo en los habitantes. Con estas bajo, descanso y vivienda.
acciones, asegura la Presidenta Muni-
cipal, se pretende crear una “bola de ACCIONES INÉDITAS
nieve” con cambios provechosos para Hasta el momento, asegura Vázquez Muñiz,
la demarcación. se ha avanzado 70 por ciento en la ejecución
del total de las obras consideradas en el plan
Por lo anterior, las autoridades exhor- anual, con un monto mayor a los 32 millones
tan a la ciudadanía a mantener las áreas de pesos (mdp), de un presupuesto de 49
limpias y contribuir, de esa manera, a mdp para obra urbana. “Se ha beneficiado a
generar un ambiente de seguridad, un aproximado de 40 mil habitantes, al tér-
fomentar la convivencia social y crear mino del programa anual de obra se espera
lazos de identidad vecinal para mejorar llegar a los 65 mil”, puntualiza.
la imagen urbana, y se les invita a hacer
uso de esos espacios. Aunado a ello, se realiza limpieza, poda
de árboles, retiro de basura y escombros, así
También se reencarpetaron calles como nivelación y rellenos en terrenos.
principales como Leona Vicario, Allende
y Libertad, las tres de gran importancia
para agilizar el tránsito en las vialidades
que conectan con la cabecera municipal,
donde la fluidez peatonal y vehicular
son constantes. Las obras complementa-
rias de reencarpetamiento y pavimen-
tación abarcan 30 mil 560.66 metros
cuadrados.

32 Guía Mejor Gestión Pública 2018

El funcionario refiere que, de acuerdo con OBRA PÚBLICA
los habitantes de la localidad, no se habían rea-
lizado tales trabajos en otras administracio- Dotar a la comunidad de infraes-
nes y subraya que es muy importante man- tructura que permita el libre acceso
tener fuera de la localidad la basura y otros y tránsito en las diferentes aveni-
contaminantes para evitar que los drenajes das es de vital importancia, por tal
se obstruyan. motivo se han realizado obras para
reponer 5,269.34 metros cuadrados
También, como medida de prevención, en de guarniciones y banquetas en
esta temporada de lluvias se desazolvaron mal estado.
las bocas de tormenta del drenaje, a las cua-
les, desde hace cuatro años no se les reali- Por otra parte, se han llevado a
zaba el servicio. cabo trabajos para la limpieza y embe-
llecimiento en zonas importantes del
Con estas medidas, advierte, se evita la municipio, como el camellón en la
propagación de enfermedades respirato- carretera México-Texcoco. Además,
rias. Por otro lado, Edgar Omar Vázquez reco- se han atendido peticiones específi-
noce que lo que más demanda la ciudadanía cas por parte de la ciudadanía, como
es seguridad pública y acabar con la crisis remoción de escombros, retiro de
de agua. basura y mejoramiento de caminos.

En ese sentido, sostiene, “nuestro objetivo Como parte de las acciones solici-
es atender las necesidades de los ciudadanos tadas por habitantes del municipio,
en cuanto a seguridad, alumbrado y limpieza, se realizó el cambio de 2 mil 661.54
sobre todo en las unidades habitacionales. metros en las líneas de drenaje, mejo-
Con la limpieza total de parques y jardines, se rando la calidad de los materiales,
camina hacia esas metas”, concluye. por lo que se optó por colocar tubería
de polietileno de alta densidad para
www.alcaldesdemexico.com garantizar una vida útil de, al menos,
40 años.

Con base en ello, se realizaron
acciones en beneficio de los habi-
tantes de las colonias Santa Rosa,
Emiliano Zapata, Revolución, Fran-
cisco Villa, Copalera, Auris I, Venus-
tiano Carranza, San José y Cabecera
Municipal.

MEJORAR LA CONVIVENCIA

A decir de la alcaldesa, “está claro que
el desarrollo social va de la mano con
la convivencia de los ciudadanos que
salen a recrearse y a transitar por las
vialidades de la localidad”.

33

La estrategia de obra pública de
Chicoloapan abarca obras de
mantenimiento y rehabilitación en:

50 calles
36 avenidas
14 parques
10 escuelas
4 bibliotecas
4 canchas
2 centros de salud
2 mercados
1 casa de día

Fuente: Ayuntamiento de Chicoloapan.

En cuanto al impacto en la seguri- “En el aspecto de seguridad, no
dad pública, Nancy Gómez sostiene se han escatimado las oportunida-
que el mantenimiento de lumina- des de colaboración con los muni-
rias y espacios verdes en el muni- cipios aledaños ya que, al ser una
cipio es vital, ya que los ciudada- de las preocupaciones que no solo
nos tienen la completa confianza de atañe a nuestro municipio, es una
transitar con seguridad en espacios de las principales prioridades en
iluminados, tanto en el día como en las que tenemos que actuar y dar
la noche. el mejor resultado posible. Cuando
los municipios vecinos están inte-
Asimismo, refiere que se han con- resados en la misma línea de tra-
cretado reuniones con síndicos de los bajo, la organización conjunta es
municipios de Chimalhuacán, Ixta- una de las vías más exitosas para
paluca y Texcoco, en las cuales ha vigilar la seguridad y la tranquili-
sido posible visitar en compañía de dad de los ciudadanos. El trabajo
ellos los límites territoriales de Chico- conjunto permitirá que el traslado
loapan, con el fin de encontrar solu- de transeúntes, vehículos y trans-
ciones a problemáticas comunes y porte de carga sea más seguro”,
opciones que permitan el desarro- concluye.
llo común.

34 Guía Mejor Gestión Pública 2018



V

TIC

TECNOLOGÍA SMART
AL SERVICIO DE GOBIERNOS

Lenovo ofrece soluciones que permiten optimizar y facilitar los procesos y
gestiones en estados y municipios, mediante dispositivos listos para trabajar con
inteligencia artificial e Internet de las cosas

POR ALEJANDRO DURÁN En más de aliado estratégico para crear un cír-
culo virtuoso entre la generación de
FOTO ARCHIVO ALCALDES DE MÉXICO 60 ingresos propios y la expedición y
entrega de servicios públicos; el pago
  países tiene de impuestos o derechos por Internet
presencia es un claro testimonio.
La política deausteridadempren-
Lenovo Ante ello, los gobiernos precisan
dida por el Gobierno Federal es un contar con proveedores de tecnologías
creciente reto para los gobiernos loca- 46
les, particularmente para los muni- Foto: Cortesía de Lenovo
cipios. Tan solo en el proyecto de pre- laboratorios
supuesto para 2020, la Secretaría de tecnológicos
Hacienda y Crédito Público (SHCP) de primer nivel
propuso que las participaciones y dirige la firma
aportaciones a estados y municipios
bajen 0.9 y 0.3 por ciento, entérminos Marco Jiménez,
reales, respectivamente. Director Ejecutivo y Gerente General
de Lenovo México
Ante ello, alcaldes y gobernado-
res enfrentan el reto de fortalecer
las finanzas públicas de sus admi-
nistraciones, con el objetivo de con-
tar con los recursos que les permi-
tan cumplir en tiempo y forma con
la gestión pública. Se estima que tan
solo en el caso de los municipios, sus
ingresos propios representan apenas
10 por ciento de sus recursos totales.
Es evidente: el reto es grande, pero no
imposible.

En este sentido, las herramien-
tas tecnológicas se convierten en un

www.alcaldesdemexico.com 37

Ventajas Foto: Rosalía Morales
estratégicas que
ofrece Lenovo: Javier Rodríguez Pedroza,
Product Senior Specialist
» Software y dispositivos inteligentes de Lenovo México
que transforman la manera de
colaborar en equipo La tecnología se ha colocado como herra-
mienta irremplazable para lograr resultados
» Soluciones en seguridad que óptimos en los sectores público y privado. Las
protegen los datos y la reputación de fortalezas que ofrece no son un lujo, sino una
la organización necesidad.

» Soluciones diseñadas para los Sin embargo, contar con sistemas y equipos
negocios, perfeccionadas para los de cómputo confiables y seguros constituye el
gobiernos fiel de la balanza entre éxito y fracaso.

» Herramientas optimizadas para una Diversos casos de robo de datos informá-
toma de decisiones más rápida e ticos a nivel mundial (en redes sociales, insti-
inteligente tuciones financieras, buscadores de Internet
y plataformas de videojuegos de marcas pro-
» Centros de datos que permiten minentes), atestiguan el tamaño del fenómeno.
ofrecer servicios potentes, eficientes
y flexibles Datos del Banco Mundial (BM) sostienen
que el robo de identidad en Internet es uno de
Fuente: Lenovo. los 10 principales delitos del país: Se estima
que el cibercrimen afecta a 1 de 4 mexicanos.
de la información y la comunica-
ción (TIC) confiables y competiti- Es un hecho, el llamado hackeo de datos es
vos para enmarcar con seguridad un riesgo real y latente, pero no determinante,
y eficiencia la gestión de los trámi- por lo que contar con los equipos y sistemas
tes y procesos en las instituciones más seguros del mercado, más que una alter-
gubernamentales. nativa, es una obligación, particularmente en el
sector público, en donde se procesan a diario
De esta manera, Lenovo, empresa millones y millones de datos personales.
con más de 30 años de experiencia en
el mercado, ofrece un amplio abanico “Una mayor cantidad de datos recopilados
de soluciones para el sector público, en línea y una mayor conectividad conllevan
bajo una estricta filosofía de seguri- una mayor seguridad cibernética; no hay duda
dad y productividad. de que es un gran problema”, advierte Javier

TRES DÉCADAS DE
RESPALDO

Aunque Lenovo apareció en el mer-
cado en 2004, el nacimiento de la
marca se remonta a 1984, cuando
se fundó Legend Holdings en China.

38 Guía Mejor Gestión Pública 2019

SEGURIDAD TIC
INFORMÁTICA,CLAVE
PARALOSGOBIERNOS Años más tarde, en 1988, la compañía
se constituyó en Hong Kong y cre-
Los principales Rodríguez Pedroza, Pro- ció hasta convertirse en el principal
fabricante de computadoras portá-
riesgos que duct Senior Specialist de tiles en el país asiático. En 2004, la
firma cambió su nombre por el de
enfrenta el LenovoMéxico. Lenovo y, gracias a su creciente desa-
rrollo, en 2005, adquirió la división de
sector público De acuerdo con un ordenadores personales de IBM.

van desde el estudio del BM, común- Hoy en día, Lenovo es una empresa
detecnologíaconunvalorsuperioralos
robo de datos de mente sólo se asocia a las 45 mil millones de dólares (mdd) , con
más de 57 mil empleados (con sus dife-
los ciudadanos empresas como las víc- rentes subsidiaras), en más de 60 países,
peroconservicioamásde160naciones.
hasta la timas preferidas de los
La marca ha colocado a la investi-
alteración hackers. Sin embargo, gación e innovación entre sus princi-
pales valores y muestra de ello es que
de servicios la institución advierte en julio de 2014 adquirió a Motorola
Mobility, con lo que Lenovo no sólo se
públicos que el sector público no constituyó en el tercer fabricante de

está exento de riesgos, e 39

incluso, alerta que las afectaciones podrían ser

mayores a las que podrían reportar los negocios.

En este sentido, afirma que los principales

riesgos que enfrenta el sector público van desde

el robo de datos de los ciudadanos hasta la alte-

ración de servicios públicos y operaciones de

entidades gubernamentales, lo que podría pro-

vocar un daño potencial a las instituciones.

De ahí que la seguridad informática debe eri-

girsecomopartedelapolíticapúblicadecualquier

ordendegobierno.Entidadesfederales,estatales

ymunicipalesdebenprotegersuinfraestructura.

Al respecto, Rodríguez Pedroza destaca

la necesidad de adoptar las mejores prácti-

cas de seguridad, como trabajar con fuentes

confiables, usar proveedores de seguridad

www.alcaldesdemexico.com

Fortalezas Foto: Archivo Alcaldes de México
de los equipos
Lenovo Nano: que puedan auditar sus registros de segu-
ridad y configurar estos sistemas correcta-
» Poderosos: productividad eficaz bajo mente desde el principio.
cualquier circunstancia
Bajo ese contexto, el especialista afirma que
» De confianza: permiten ejecutar las Lenovo ofrece los sistemas más confiables del
tareas con facilidad mercado, lo que permite a las autoridades de
cualquier orden de gobierno tener la tranquili-
» Seguros: los datos sensibles se dad de que sus bases de datos y sistemas infor-
mantienen bajo resguardo gracias a máticos están seguros.
las funciones específicas que estos
equipos incorporan “Los equipos Lenovo son los más segu-
ros del mercado, gracias a su BIOS propio y
» Modernos: listos para trabajar con no subarrendado, a su hardware de fabrica-
soluciones basadas en Internet de las ción propia, en su mayoría, o de terceros cer-
cosas (IoT) e inteligencia artificial (IA) tificados con gran reputación a nivel mundial,
prueba de ellos es que las principales agencias
Fuente: Lenovo. de seguridad en los Estados Unidos de Amé-
rica como la CIA, NASA y FBI utilizan sistema
teléfonosmóvilesenelmundo,sinoque Lenovo”, asegura.
también reforzó su liderazgo en inno-
vación. Los más de dos mil ingenieros y ABANICO DE SOLUCIONES
técnicos de Motorola son líderes del sec- Otorgar las mayores facilidades a los ciuda-
toryresponsablesdemilesdepatentes. danos para gestionar trámites oficiales es un
factor clave para generar un círculo virtuoso,
De esta manera, Lenovo dirige
46 laboratorios de primera clase, que
incluyen centros de investigación en
Yokohama, Japón; Pekín, Shanghái,
Whuan y Shenzhen, en China, y Caro-
lina del Norte, Estados Unidos.

Porloanterior,hoyendía,laempresa
es líder en el mercado en diversos pro-
ductos, como computadoras persona-
les, tabletas electrónicas, televisores
inteligentes, servidores, unidades de
almacenamiento, todos formulados
bajo la filosofía “Lenovo Way”.

HERRAMIENTAS
PARA HACER MÁS

Ante los retos que enmarcan el
actual ritmo de vida, el sector público

40 Guía Mejor Gestión Pública 2019

el cual derive en mayores ingresos públicos TIC
y mejores servicios para la población. Detrás
de ello, es necesario contar con los efectivos Lenovo
sistemas y equipos de cómputo para imple-
mentar servicios como, por ejemplo, pagar ofrece al sector público herramientas
impuestos y expedir documentos en línea. útiles para procesar el pago del

Sobre ese punto, Rodríguez Pedroza impuesto predial, la expedición de
afirma que Lenovo ofrece una amplia gama de documentos oficiales y certificados
soluciones tecnológicas para el sector público,
lo que redunda en la eficiente entrega de servi- catastrales, entre otros
cios para los ciudadanos.
requiere de aliados para cumplir con
“Se ha comprobado que la tecnología facilita sus obligaciones ante la población.
nuestras funciones, ya sea en el tema de segu-
ridad (C5 de monitoreo), tesorería (apps para En ese sentido, Marco Jiménez,
pagos más rápidos y sencillos) o comunicacio- Director Ejecutivo y Gerente General
nes (salas de videollamadas); siempre estará ahí de Lenovo México, explica que esta
para mejorar nuestra manera de laborar y, ¿por firma ofrece soluciones que permi-
quéno?,deejercerunmejorgobierno”,apunta. ten optimizar y facilitar los procesos y
gestiones al interior de los diferentes
En este sentido, el especialista destaca órdenes de gobierno, como el caso de
los alcances de la tecnología ThinkCentre los estados y municipios.
Nano de Lenovo, el cual, afirma, es el CPU
más pequeño del mundo, mas no por ello deja Por ejemplo, la empresa desarro-
de ser poderoso y versátil, al contrario, en ese lló el ThinkCentre Nano, el cual es
pequeño espacio se pueden encontrar pro- el CPU (Unidad Central de Procesa-
cesadores de última generación, una amplia miento), más pequeño del mundo y
memoria RAM y extenso espacio de almace- no por ello deja de ser poderoso y ver-
namiento en un disco de estado sólido, lo que sátil. Por el contrario, es un pequeño
asegura el mejor rendimiento y velocidad del espacio en donde se pueden encon-
equipo de cómputo Nano. trar procesadores de última genera-
ción, gran memoria RAM y especio de
“El Nano ha permitido ahorrar espacio y almacenamiento en estado sólido, lo
contar con un equipo que se esconde a la vista cual garantiza el mejor rendimiento y
de las personas, lo que permite modernizar velocidad del equipo de cómputo.
espacios y las maneras que creíamos eran las
mejores de hacer las cosas, gracias al Internet La marca, explica el directivo,
de las cosas (IoT por sus siglas en inglés). ofrece al sector público soluciones
tan diversas como sistemas y equipo
De esta manera, Lenovo ofrece diversas de cómputo para procesar base de
herramientas para el sector público, bajo un datos de trámites gubernamentales
escrupuloso criterio de seguridad para enfren- en línea, como el pago del impuesto
tar las constantes y crecientes amenazas. predial, así como expedición de docu-
mentos oficiales como certificados
www.alcaldesdemexico.com catastrales, cuyos pagos se traducirán
en mayores ingresos públicos. Entre
más fácil y práctico sea para el ciuda-

41

Los dano cumplir con sus obligaciones fis- líquida, con la tecnología de procesa-
cales, habrán mayores oportunidades dores Intel Xeon Platinum.
gobiernos requieren para aumentar los recursos.
de proveedores En el ámbito médico, existen dis-
CASOS DE ÉXITO positivos tecnológicos que contribu-
de TIC confiables yen a la lucha contra el cáncer. Techso-
y competitivos El trabajo del sector público no se Med, empresa de imágenes médicas,
limita a la gestión administrativa, está revolucionando la forma en que
para enmarcar con es tan diverso como los ámbitos de la los médicos tratan ciertos tumores
seguridad y eficiencia propia vida y Lenovo lo sabe. mediante la combinación de métodos
la gestión de trámites y médicos de hace décadas y la tecno-
Un ejemplo son las supercompu- logía innovadora de algoritmos, cuyo
procesos tadoras para combatir el cambio cli- objetivo es un tratamiento para el cán-
mático. Actualmente, investigadores cer poco conocido, llamado ablación
desarrollan simuladores meteoroló- térmica. De esta manera, mientras
gicos de detalle y precisión sin prece- que las típicas imágenes de ultraso-
dentes en supercomputadoras de nido se ven en una escala de grises de
Lenovo para predecir futuros patrones 255 puntos, las imágenes de BioTrace
ambientales. Los modelos de CLimEx se componen de 65 mil capas de grises.
permiten que los científicos predi- TechsoMed desarrolló los algoritmos
gan el tiempo y la ruta de los even- de IA que brindan capacidades de imá-
tos meteorológicos con mayor velo- genes en tiempo real de BioTrace en las
cidad y precisión, lo cual permitirá ThinkStation P920 de Lenovo.
a las autoridades tomar decisiones
con mayor oportunidad y salvaguar- ZoltanTakacs,herpetólogohúngaro,
dar la integridad de los ciudadanos. analiza los venenos de los animales
La instalación más reciente, llamada más mortíferos del mundo (serpientes,
SuperMUC-NG, está construida sobre arañas y escorpiones), con la esperanza
un clúster de servidores ThinkSystem de que sus toxinas letales proporcio-
SD650 de Lenovo con refrigeración nen una plantilla para diseñar medici-
nas nuevas. El especialista utiliza una
ThinkPad para analizar algunas de las
toxinas más mortales del mundo y con-
vertirlas en medicinas potenciales.

Es así como Lenovo se coloca como
un estratégico aliado para los diferen-
tes órdenes de gobierno, al desarro-
llar herramientas tecnológicas para
mejorar y facilitar la gestión pública
en favor de los ciudadanos, concluye
Marco Jiménez.

42 Guía Mejor Gestión Pública 2019



CON TECMED,

TRATAMIENTO EFECTIVO

Y ÓPTIMO DE RSU

Foto: Rosalía Morales

Juan Carlos Hernández,
Director General de Tecmed

L a gestión integral de los residuos sólidos urbanos Sin embargo, Juan Carlos Hernández, señala que los
(RSU) es una asignatura de urgente solución en períodos de tres años de las administraciones municipa-
muchos municipios del país. Para atender esa pro- les no favorecen el establecimiento de proyectos de largo
blemática, la empresa Técnicas Medio Ambientales de plazo, más efectivos, modernos y con nuevas tecnologías.
México (Tecmed) considera que México debe dar “el gran
salto” hacia la creación de sitios de disposición final perfec- “Si queremos realizar una instalación de plantas de trata-
tamente regulados, eliminando los tiraderos a cielo abierto. miento de residuos, debemos garantizar que sea atractiva y
que mejore la gestión de los desechos, ya que normalmente
Juan Carlos Hernández, Director General de Tecmed, se establecen periodos largos de tiempo para amortizar las
asegura que el país debe conseguir un tratamiento efec- inversiones necesarias”.
tivo y optimizado de los RSU, y advierte que en ocasiones,
la generación de este tipo de desechos no se considera un En ese sentido, destaca que Tecmed siempre ha lle-
problema para los municipios, lo cual favorece que aparez- vado a cabo las mejores prácticas en todos los niveles.
can tiraderos clandestinos a cielo abierto. “Nuestros rellenos sanitarios cumplen con la norma 083 y
todos nuestros procedimientos van encaminados a cuidar
Para atender esa problemática, desde hace más de el medio ambiente y la salud”, detalla.
20 años, la empresa ofrece en México su amplia expe-
riencia en la gestión de los RSU, optimizando los benefi- El directivo explica que un ejemplo exitoso de los ser-
cios desde la recolección hasta el tratamiento para que los vicios que ofrece Tecmed es el relleno sanitario que opera
ayuntamientos inviertan lo menos posible con los mejo- la compañía en Hermosillo, Sonora, así como una planta
res resultados. de transferencia.

La gestión de RSU abarca desde la recolección hasta el tra- Para cada proyecto, Tecmed ofrece una solución de
tamiento y eliminación en condiciones sanitarias y medioam- financiamiento. “Nosotros ponemos el dinero y lo vamos
bientales óptimas, con un mínimo costo para los municipios. No recuperando en el transcurso de vida del contrato, incluido
obstante, el directivo admite que se trata de una situación que en la tarifa acordada. El cliente no aporta recursos moneta-
requiere la atención de los tres órdenes de gobierno. rios porque trasladamos esa inversión a lo largo del tiempo
en la tarifa firmada”, detalla.
Tecmed ofrece su experiencia a nivel mundial para
aconsejar a los municipios sobre las mejores prácticas en El objetivo es que los proyectos cuesten lo menos posi-
la gestión de los RSU con el fin de optimizar sus recursos ble y que sean hechos a medida de las circunstancias
financieros y disminuir el impacto ambiental. de los municipios, en función de su tamaño, densidad de
población y otros aspectos.



Fotos: Ayuntamiento de Huixquilucan

HUIXQUILUCAN, En un año en el que la violencia
EL MUNICIPIO MEJOR en el país se ha disparado, en Huix-
EVALUADO EN quilucan se ha logrado disminuir los
SEGURIDAD índices delictivos. Los operativos
panorama era devastador: una Huixquilucan Seguro, Pie Tierra,
El municipio de ambulancia con solo una camilla de Tecolote, Presencia, BOM, Cordón
Huixquilucan, madera, 29 patrullas modelo 2000, Vial, Pasajero Seguro, Cuentaha-
Estado de México, sin recursos para gasolina, además biente, Intermunicipal y Metropo-
se ha colocado a litano han arrojado resultados pal-
la vanguardia en de un adeudo millonario en el sis- pables para la ciudadanía, la cual
ha calificado de manera positiva al
materia de seguridad con la imple- tema de cámaras de videovigilancia. alcalde Enrique Vargas del Villar.

mentación de operativos perma- Hoy, Huixquilucan es punta El municipio poneel ejemplo en el
uso de herramientas innovadoras para
nentes, capacitación de sus elemen- de lanza en rubros como el apoyo combatir la inseguridad: es el único de
América Latina en contar con una apli-
tos policiacos, uso de tecnología de a los sectores más vulnerables, la cación de tecnología israelí, que per-
mite reportar un incidente en tiempo
última generación y la dotación de remodelación de escuelas, el cam- real y realizar videollamadas para que
los cuerpos de emergencia acudan de
equipamiento moderno. bio de luminarias led en el sistema inmediato al lugar.

Al inicio de la gestión de Enri- de alumbrado público, así como en La app gratuita c-Now permite
a las personas que radican o visitan
que Vargas del Villar como Pre- seguridad pública, que es la princi-

sidente Municipal en 2016, el pal demanda de la ciudadanía.

ACCIONES CLAVE

Para hacerle frente de manera exitosa a la inseguridad en Huixquilucan:
Se creó la app móvil c-Now para solicitar apoyo inmediato de las
unidades de emergencias.
Los policías reciben capacitación permanente y su seguro de vida
aumentó de 100 mil a 600 mil pesos.
Se conformó la Unidad de Análisis Táctico Operativa (UATO), que
opera con elementos entrenados en México, Estados Unidos y España.
El parque vehicular fue renovado con la entrega de 50 vehículos sedan,
29 camionetas pick up, 25 motocicletas y una ambulancia.

Fuente: Ayuntamiento de Huixquilucan.

esta demarcación, tener la certeza ha tenido resultados positivos, al En 2019 se renovó el parque vehi-
de que su llamada será atendida ante lograr capturar a integrantes de gru- cular, en esta ocasión se entregaron 50
cualquier eventualidad, ya que se pos delictivos. vehículos sedan, 29 camionetas pick
puede geolocalizar al usuario y ubi- up, 25 motocicletas y una ambulancia,
car a las unidades de emergencia más En la UATO operan mujeres y a las cuales se les dota de manera per-
cercanas. Dicha aplicación cuenta ya hombres altamente calificados, quie- manente combustible para realizar los
con más de 16 mil descargas. nes han sido entrenados y reciben recorridos en las áreas asignadas.
capacitación continua tanto en el país
Un aspecto que se ha atendido como en Estados Unidos y España. La entrega de los elementos poli-
de manera puntual en Huixquilu- ciacos ha sido correspondida por el
can son las condiciones de los poli- Actualmente, todas las patru- gobierno municipal y por el alcalde,
cías quienes, además de recibir llas de Huixquilucan son modelo quien gestionó nuevas armas, chale-
capacitación permanente, se han 2018 y son propiedad del muni- cos y municiones, además de becas
visto beneficiados con un incre- cipio. Desde que Enrique Vargas para los hijos de los servidores públi-
mento en su seguro de vida, que asumió la presidencia municipal de cos que todos los días cuidan a los
pasó de 100 mil a 600 mil pesos. Huixquilucan, dio por terminada huixquiluquenses y quienes encuen-
la figura del arrendamiento, con tran en el municipio un lugar para
El combate a la delincuencia la finalidad de que las unidades se trabajar o visitar.
se lleva a cabo también desde las queden en el municipio.
áreas de inteligencia; para ello, en
2016, el Presidente Municipal ins-
truyó la conformación de la Uni-
dad de Análisis Táctico Operativa
(UATO), la primera en su tipo en
todo el Estado de México y que

ALUMBRADO PÚBLICO
DE CALIDAD Y LARGA VIDA

MICROLED LIGHTING DE luminarias de alto rendi- el fundador de la empresa.
MEXICOesunaempresamexi- miento basadas en tecno- Este dispositivo permite
cana, representante exclusiva logía MICROLED-PLUS de ofrecer ahorros en con-
en México y socia de MICRO- patente propia. sumo de energía de hasta
PLUS GERMANY (MPG), 50 por ciento contra lumi-
empresa germano espa- MPG tiene presencia en narias de LED, y de hasta
ñola con producción y oficinas más de 57 países, de los 80 por ciento contra las tec-
generalesenZamora,España, cuales, México es uno de nologías convencionales
yconplantasdefabricaciónen sus mercados más impor- de vapor de sodio y aditivos
Alemania, Portugal y próxima- tantes y con mayor poten- metálicos o similares.
menteenMéxico. cial de desarrollo.
Las luminarias equi-
MPG cuenta con más La tecnología alemana padas con esta tecnología
de 40 años de experiencia de MPG cuenta con más producen 180 lúmenes por
en la industria eléctrica y de 18 patentes integradas, watt en la fuente, ofrecen
electrónica, y actualmente basadas en un chip emisor garantía de 10 años con vida
es fabricante mundial de de luz a base de microleds, útil de 100 mil horas y cuen-
inventado y patentado por


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