TUGASAN 1 (INTEGRITI DAN ANTI RASUAH)

UNIKL – MALAYSIAN SPANISH INSTITUTE

TUGASAN
MPU34102
INTEGRITI DAN ANTI RASUAH
SEMESTER SEPTEMBER 2022
Tajuk : SURUHANJAYA PENCEGAH
RASUAH PRESIDEN NEGARA FILIPINA

PENSYARAH: USTAZ ABD RASHID BIN ABDUL HALIM @ JAAFAR

MAKLUMAT PELAJAR

Ahli - Ahli Kumpulan

NAMA: MOHD KHAIROL BIN MOHAMAD
NO. ID: 54214222020
KURSUS: BET MECHANICAL DESIGN

NAMA: AHMAD MUHAIMIN BIN RAMLEE
NO. ID: 54215222067
KURSUS: BET APPLIED ELECTRONICS

NAMA: SITI NORNABILA
NO. ID: 54214222027
KURSUS: BET MECHANICAL DESIGN

MAKLUMAT PELAJAR

Ahli - Ahli Kumpulan

NAMA: MOHAMAD AFIF BIN MOHAMED AMINUDDIN
NO. ID: 54214222047
KURSUS: BET MECHANICAL DESIGN

NAMA: ALI ZULFAQAR BIN JAAFAR
NO. ID: 54214222017
KURSUS: BET MECHANICAL DESIGN

NAMA: MUHAMMAD NASRULLAH BIN MOHD AZAM
NO. ID: 54215222068
KURSUS: BET APPLIED ELECTRONICS

Section Break

Insert the title of your subtitle Here

ISI KANDUNGAN M/S

BIL PERKARA 2-3
4
1 MAKLUMAT PELAJAR 5
6
2 RUBRIK PENILAIAN TUGASAN 7- 8
9 - 14
3 ISI KANDUNGAN
15
4 DEFINISI 16 - 17
18
5 RASUAH DARI PERSPEKTIF ISLAM

6 AGENSI RASUAH NEGARA FILIPINA
a) Latar belakang
b) Fungsi
c) Bidang Kuasa
d) Organisasi

7 CONTOH KES

8 KESIMPULAN

9 BIBLIOGRAFI

Definisi Rasuah

Penerimaan atau pemberian suapan sebagai upah atau dorongan untuk seseorang
individu kerana melakukan atau tidak melakukan sesuatu perbuatan yang berkaitan
dengan tugas rasmi. Suapan terdiri daripada wang, hadiah, bonus, undi, perkhidmatan,
jawatan, upah, diskaun.

Rasuah Dari Perspektif Islam

Perkataan rasuah berasal daripada bahasa Arab al-risywah ( .(ُ‫ال ِّر ْش َوة‬Al-Fayyumi berkata: al-
Risywah ( (ُ‫ال ِّر ْش َوة‬adalah sesuatu yang diberikan oleh seseorang kepada hakim atau orang
lain, agar hakim itu memenangkannya, atau agar hakim itu memutuskan hukum sesuai
dengan apa yang diinginkannya.

Dari segi istilah, al-risywah merupakan sesuatu yang diberikan untuk membatalkan
kebenaran atau untuk menegakkan kebatilan. (Lihat al-Mausu’ah al-Fiqhiyyah, 22/219)
Dr Yusuf al-Qaradhawi menyebut: "Termasuk memakan harta orang lain dengan cara yang
batil ialah menerima rasuah. Iaitu wang yang diberikan kepada penguasa atau pegawai,
supaya penguasa atau pegawai tersebut menjatuhkan hukuman yang menguntungkannya,
atau hukum yang merugikan lawannya menurut kemahuannya, atau supaya didahulukan
urusannya atau ditunda kerana ada suatu kepentingan dan sebagainya.

Rasuah Dari Perspektif Islam

Dalil Pengharaman Rasuah

Pengharaman rasuah adalah jelas sama ada di dalam al-Quran dan al-Sunnah. La
rangan rasuah dalam al-Quran diambil daripada celaan Allah SWT terhadap kaum
Yahudi yang biasa mengambil rasuah. Allah SWT berfirman:
‫َس ﱠما ُعو َن ِل ْل َك ِذ ِب أَ ﱠكالُو َن ِلل ﱡس ْح ِت‬
Maksudnya: Mereka sangat suka mendengar berita-berita dusta, sangat suka me
makan segala yang haram (rasuah dan sebagainya)
Surah al-Maidah (42)

AGENSI RASUAH NEGARA FILIPINA
a) Latar belakang

Presiden Rodrigo Duterte mewujudkan Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Presiden (PACC) melalui Perintah
Eksekutif No. 43 yang ditandatangani pada 4 Oktober 2017. Ini adalah respons kepada Ombudsman
Conchita Carpio-Morales, dan timbalannya Melchor Arthur Carandang dan Rodolfo Elman yang mengejar
siasatan mencari fakta mengenai deposit bank haram Duterte yang didakwa bernilai sekurang-kurangnya
₱200 juta seperti yang dinyatakan oleh Senator Antonio Trillanes. Duterte sebelum ini berkata beliau akan
mewujudkan satu suruhanjaya untuk meminta Carpio-Morales dan timbalannya disiasat atas kemungkinan
penyalahgunaan kuasa. PACC membolehkan Presiden menjalankan pemeriksaan gaya hidup dan pencarian
fakta ke atas pegawai dan pekerja awam.

Pada 28 Disember 2018, Duterte mengeluarkan Perintah Eksekutif No. 73 yang mewajibkan PACC
mengesyorkan aduan pelanggaran Akta Anti Pita Merah kepada Pihak Berkuasa Anti Pita Merah.

b) Fungsi

• Menyemak dan mempertimbangkan kebimbangan dan laporan mengenai rasuah,dan perbuatan lain atau
peninggalan pegawai dan pekerja awam tertakluk kepada liabiliti pentadbiran.
• Menyiasat dan/atau mendengar kes pentadbiran dalam bidang kuasa PACC.

• Menjalankan siasatan mencari fakta dan/atau semakan gaya hidup ke atas semua pegawai dan pekerja
dalam perkhidmatan awam.

• Laporkan penemuan penyiasatan dalam kes yang dikendalikan dan mengesyorkan tindakan undang-
undang dan pentadbiran yang sesuai ke atasnya.

c) Bidang Kuasa

PACC mendapat mandatnya daripada E.O. No 43, s. 2017 dan pindaannya Perintah Eksekutif No. 73, s.
2018. Ia menjalankan mandat ini sebagai sebuah agensi di bawah Pejabat Presiden, yang diketuai oleh
Pengerusi dan Pesuruhjayanya.
Sehubungan itu, Par. (a), Sek. 5 daripada E.O. No 43, s. 2017 dan peruntukan tambahan dalam pindaan
Perintah Eksekutif No. 73, s. 2018 menyatakan undang-undang, peraturan, dan peraturan lain yang
berkaitan yang memperuntukkan alasan di mana tindakan dengan PACC mungkin berdasarkan, iaitu:

(i) Perintah Eksekutif No. 292, s. 1987 atau dikenali sebagai Kanun Pentadbiran 1987,
(ii) Bab 2, Tajuk 7, Buku II, Akta No. 3815 sebagaimana yang dipinda, atau dikenali sebagai Kanun
Keseksaan yang Disemak Filipina,
(iii) Akta Republik No. 3019 sebagai dipinda, atau dikenali sebagai Akta Pencegahan Rasuah dan Amalan
Rasuah,

(iv) Akta Republik No. 1379, atau Akta Mengisytiharkan Pelucuthakan Memihak kepada Negeri Mana-mana
Harta Yang Didapati Diperolehi Secara Melanggar Undang-Undang oleh Mana-mana Pegawai Awam atau
Pekerja dan Memperuntukkan Prosiding Oleh itu,
(v) Akta Republik No. 6713, atau dikenali sebagai Kod Tatakelakuan dan Piawaian Etika bagi Pegawai
Awam dan Pekerja,
(vi) Peraturan dan Peraturan yang diisytiharkan dengan sewajarnya oleh pihak berkuasa yang berwibawa
untuk melaksanakan mana-mana undang-undang dan terbitan di atas, dan/atau Pelanggaran lain yang
mungkin dirujuk kepada Suruhanjaya oleh Presiden.

d) Organisasi

CARTA ALIRAN PROSES KERJA

KES YANG DISELESAIKAN

• Pada 18 Oktober 2018, PACC diketuai oleh Gleco Belgica bersama National Berau of Investigation (NBI)
telah menahan dua anggota Berau of internal Ravenue (BIR). Kedua-dua anggota BIR yang ditahan itu
didakwa dengan kes melanggar Perkara 210 Kanun Keseksaan yang disemak dan Akta Republik 6713
atau Kod Tatakelakuan dan Piawaian Etika bagi Pegawai Awam dan pekerja kerana cubaan memeras ugut
daripada Batangas City Laboratory Incorporated, sebuah firma milik persendirian.

• Tiga senator - Juan Ponce Enrile, bekas pelakon filem Ramon Revilla Jr dan Jose "Jinggoy" Estrada,anak
kepada bekas presiden dan Datuk Bandar Manila Joseph Estada - didapati masing-masing mengumpul
172 juta peso, 242 juta peso dan 183 juta peso, daripada sogokan haram. Ketiga-tiga Senator itu mengambil
kesempatan yang tidak wajar daripada kedudukan rasmi mereka untuk mengalihkan peruntukan kongres
mereka secara haram sebagai pertukaran untuk sogokan, dengan projek-projek itu menjadi projek hantu,
" Pejabat Ombudsman, sebuah agensi yang menyiasat dan mendakwa rasuah, berkata dalam satu kenyataan
Senator berdepan hukuman penjara seumur hidup dan rampasan sebarang aset yang mungkin mereka
perolehi secara haram.

KESIMPULAN

Dapat disimpulkan bahawa, rasuah dalam penguatkuasaan dilihat sebagai endemik. Rasuah telah melalui proses
‘normalisasi’ di kebanyakkan negara di Asia Tenggara dan seolah-olah diterima oleh komuniti penguatkuasaan undang-
undang. Rasuah adalah perbuatan yang boleh ‘berjangkit’ dan‘diwarisi,’ demikian menjadikan rasuah mustahil untuk di
hapuskan. Kesilapan dalam agensi penguatkuasaan apabila mereka dikawal oleh kumpulan kepimpinan yang korup
dan terpaksa bergantung kepada keputusan kumpulan tersebut. Sebaliknya, pendekatan kepolisan-masyarakat dilihat
mampu mengawal rasuah dalam agensi polis.
Pendekatan ini boleh dilaksanakan dengan menggalakkan aduan dari orang awam dan menggunakan kuasa orang
awam untuk menyokong tindakan agensi polis menangani rasuah. Penglibatan orang awam dalam agensi polis akan
meningkatkan keberkesanan saluran perkhidmatan dari aspek ketelusan menjalankan penyiasatan, mengurangkan
campur tangan politik, mengambil serius aduan awam dan meningkatkan pemantauan.

Orang awam boleh menggunakan saluran media sosial sebagai ‘senjata’ untuk membuat aduan berkaitan integriti
polis, dan hal ini akan mendesak agensi polis untuk mengambil tindakan proaktif dan sewajarnya. Agensi polis perlu
akur dengan hak orang awam untuk bersuara, dan seharusnya menerima aduan orang awam ini secara terbuka demi
kepentingan agensi. Agensi polis juga harus menerima kelemahan dan kelompongan dalam sistem yang dilakukan
oleh segelintir anggota, dan seharusnya berusaha untuk memperbaikinya. Tindakan dan hukuman tegas perlu
dilaksanakan kepada mereka yang terlibat dalam kegiatan rasuah, termasuklah mengeluarkan mereka dari pasukan.

BIBLIOGRAFI

1) https://www.sprm.gov.my/index.php?id=21&page_id=75&articleid=478
2) http://ensiklopediamuslim.blogspot.com/2010/02/rasuah.html#
3) Mendez, Christina (October 5, 2017). "Presidential Anti-Corruption Commission created".

The Philippine Star. Retrieved July 7, 2022.
4) Nicolas, Jino (October 6, 2017). "Duterte fires two Palace employees for corruption". BusinessWorld.

Retrieved July 7, 2022.
5) Calayag, Keith (March 24, 2021). "Duterte appoints Belgica as PACC head -- Palace". The Manila Times.

Archived from the original on March 24, 2021. Retrieved July 8, 2022.

TERIMA KASIH